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用垂頭喪氣造句一:
1、到中午了,遠遠他爸爸又是垂頭喪氣地回來了。
2、即使失敗了,也不用垂頭喪氣,再接再厲就好!
3、小草小花垂頭喪氣,樹葉一動不動,樹上的知了不停的叫著,好像在說:“熱死了!熱死了!快下一場雨吧!”
4、我看著他垂頭喪氣的樣子,我突然覺得他其實也需要多鼓勵。
5、我望了窗外一眼,地上滑滑的,而且也還沒干,看來秋游不能去了,我垂頭喪氣地坐在椅子上。
6、我垂頭喪氣地走了過去,沒心情地說:“劉老師找我有事嗎?”
7、學生垂頭喪氣就是提不起精神的樣子,低著頭有氣無力的樣子。
8、記得那是一個刮著風的下午,我因為考試考砸了而怕回家后會遭到罵,便慢吞吞地垂頭喪氣地向家里走去。
9、他這次考試沒考好,走起路來都是垂頭喪氣的。
10、針鋒相對的批評使人垂頭喪氣;出人意料的贊揚使人為之一振。
11、他只好餓著肚子垂頭喪氣地回到了洞里。
12、如果你因為一場災難而變得垂頭喪氣或不知所措,那么成為一個志愿者幫助他人將會是一個不錯的解決方式。
13、這次比賽他輸了,只好垂頭喪氣地走開。
14、他們高興得跳了起來,而我們垂頭喪氣。
15、看著他垂頭喪氣的樣子,我突然覺得他其實也需要多鼓勵。
16、他垂頭喪氣地對我說:“我輸了。”
17、此時沒有葉子的樹干,在凜冽的寒風中搖曳著,垂頭喪氣的站立在兩旁。
18、有的同學垂頭喪氣一聲不吭地走出了考場。
19、弟弟聽了把漢堡包放在桌上,垂頭喪氣地走了。
20、今年考試,我才得85分,回家被媽媽批了一頓,垂頭喪氣啊。
21、因為媽媽知道我考試成績不好,自己心里也不痛快,再去責怪我,只會讓我更加垂頭喪氣。
22、放學后,我故意裝做沒考好的樣子垂頭喪氣的回到了爸爸做生意的店子里。
23、我垂頭喪氣的背著書包,滿腦子的都是成績成績成績!
24、維達禮貌地脫下帽子,并為垂頭喪氣的母親開了門。
25、、這次期中考試我雖然沒考好,但我沒有垂頭喪氣。
26、小張滿面春風的走到垂頭喪氣的小李面前,低聲細語地尋問著緣由。
27、我只好垂頭喪氣地看著龍眼干,對媽媽說:“媽媽我想吃一個龍眼干可以嗎?”
28、考試成績出來了,小名垂頭喪氣的走回家。
29、籃球比賽輸了,同學們都垂頭喪氣的。
30、比賽輸了以后,同學們一個個都垂頭喪氣的離開了賽場。
用垂頭喪氣造句二:
1、到中午了,遠遠他爸爸又是垂頭喪氣地回來了。
2、學生垂頭喪氣就是提不起精神的樣子,低著頭有氣無力的樣子。
3、這次期中考試我雖然沒考好,但我沒有垂頭喪氣。
4、考試成績出來了,小名垂頭喪氣的走回家。
5、因為媽媽知道我考試成績不好,自己心里也不痛快,再去責怪我,只會讓我更加垂頭喪氣。
6、我垂頭喪氣的背著書包,滿腦子的都是成績成績成績!
7、看著他垂頭喪氣的樣子,我突然覺得他其實也需要多鼓勵。
8、我望了窗外一眼,地上滑滑的,而且也還沒干,看來秋游不能去了,我垂頭喪氣地坐在椅子上。
9、比賽輸了以后,同學們一個個都垂頭喪氣的離開了賽場。
10、放學后,我故意裝做沒考好的樣子垂頭喪氣的回到了爸爸做生意的店子里。
11、此時沒有葉子的樹干,在凜冽的寒風中搖曳著,垂頭喪氣的站立在兩旁。
12、即使失敗了,也不用垂頭喪氣,再接再厲就好!
13、這次比賽他輸了,只好垂頭喪氣地走開。
14、雖然沒考好,但我沒有垂頭喪氣。
15、我看著他垂頭喪氣的樣子,我突然覺得他其實也需要多鼓勵。
16、弟弟聽了把漢堡包放在桌上,垂頭喪氣地走了。
17、有的同學垂頭喪氣一聲不吭地走出了考場。
18、驕傲的兔子輸掉了比賽,它垂頭喪氣地離開了賽場。
19、這次數學考砸了,我垂頭喪氣地回到家里。
20、小張滿面春風的走到垂頭喪氣的小李面前,低聲細語地尋問著緣由。
2、螞蟻雖然是很渺小的動物,可也是一種多么團結的群伙啊!
3、雖說現在科技越來越發達,可是我們也不可就此不努力啊。
4、雖然電腦是個好東西,可也不能總沉迷于網絡中。
5、雖然這只只是玩笑,可也傷害到了她幼小的心靈。
6、雖說是孔隙,可也容得下一只小船進出。
7、雖然這么做算在情理之中,可也太傷人心啦!
8、雖然餃子涼了不好吃,可也沒辦法,太餓了。
9、雖然貪玩是我們的天性,可也不能這樣就任由自己去玩!
1、這真是個天衣無縫的計劃啊!
2、香特及快速的經濟市場正好配合我們的產品特性,可謂天衣無縫。
3、爸爸做事和做人總是求全,求好,也就是求得天衣無縫,這是一個好習慣。
4、小明說謊天衣無縫,就連媽媽也識不破。
5、職業殺手,殺手殺人后,天衣無縫的不留下任何蛛絲馬跡。
6、他自稱是“謊話大王”,說的每句謊言都天衣無縫,可還是被練了一雙“火眼金睛”的媽媽識破了。
7、西施的美是天生的,所以也是天衣無縫的。
8、不管小偷說謊說得天衣無縫,還是掩蓋不了虛偽的本質。
9、爸爸賣的產品真是天衣無縫。
10、非洲南部的木雕工藝品做工精細、雕刻得栩栩如生,天衣無縫,令人嘆為觀止。
11、我打爛了媽媽一個心愛的花瓶,我用膠水把它粘的天衣無縫,媽媽竟然一點也沒發現。
12、陳工程師真是技術高明,設計出來的大樓天衣無縫,得到大家的認可。
13、江西景德鎮的陶瓷工藝品件件構思新奇,天衣無縫,人人看了都贊不絕口。
14、狼要吃羊,狼設了一個陷阱,說:“這個陷阱真是天衣無縫。”結果羊真掉到陷阱里去了。
15、媽媽的衣服真是漂亮到天衣無縫的地步了。
16、這兩塊木板子在師傅的巧手下,黏合得天衣無縫。
17、做壞事的人,不管他做得怎樣天衣無縫,到最後還是被發現的!
18、父母對我們的愛也可以說是天衣無縫的。
19、北京的風景真是天衣無縫。
20、小偷把別人家的金銀財寶偷的精光。小偷偷的天衣無縫,警察沒有發現一點蛛絲馬跡。
21、。他的文章立意明確,令讀者印象深刻,真可謂是天衣無縫。
22、我的鞋子和雨傘都破了一個洞,媽媽幫我修補后,可以說達到了天衣無縫。
23、此外,面對日復一日的騷擾和緊急情況,它必須表現得天衣無縫。
24、我編的謊言天衣無縫,連聰明的媽媽都無法辨別。
25、如果想把每件事都做到天衣無縫,就必須培養多個角度看問題的習慣。
26、有些奸商做黑生意,常常以假亂真,將假貨制造得天衣無縫,令人看不出任何蛛絲馬跡,真缺德。
27、小明用偷看別人試卷的方法,考得了一百分,他做的真是天衣無縫。
28、這個小偷自以為是,覺得自己盜竊天衣無縫,結果還是被警察發現了蛛絲馬跡,給抓住了。
29、<淘氣包馬小跳>中的唐飛和毛超制作的表真是天衣無縫。
30、這讓我現在就想停下來,或去用數年寫出某篇天衣無縫的東西。
31、這樣,就可將分布式修補程序文件天衣無縫地集成到以前部署的系統中了。
32、另外它與系統結合的天衣無縫,在電腦中任何一個文件夾上右鍵即可加密。
33、這種功能天衣無縫地擴展了根據組進行定制的概念。
34、這篇推理小說的結構,簡直是天衣無縫、無懈可擊。
35、媽媽說:“你要有一張天衣無縫的學習時間表,才能不讓時間流失。”
36、這整個構思天衣無縫,真是無懈可擊。
37、小偷認為自己的謊言天衣無縫,一點破綻都沒有,可警察一下子就看出了他是壞人。
38、網站的致勝之道在于創意與商場定位結合得天衣無縫。
39、灰太狼總以為自己設置的陷阱是天衣無縫的,但在機智的喜羊羊眼中,卻是破綻百出、不堪一擊。
40、這輛轎車設計的方案天衣無縫。
41、警察的計劃是天衣無縫的,不管小偷怎么樣狡猾都跑不出警察的手掌心。
42、這一對投捕手默契十足,比賽時配合得天衣無縫。
43、我的衣服破了一個洞,媽媽就給我補,而且補的天衣無縫。
44、然后有一天郵局送回了他十篇機械制造的天衣無縫的小故事。
45、但是,在這種天衣無縫的政治延續的表象之下卻暗示著阿根廷的改革即將開始。
46、這番天衣無縫的話,使人不得不相信他說的是事實。
47、他的另兩名隊友也同樣因他所謂天衣無縫的謊言而遭到起訴。
48、歹徒作案總以為天衣無縫,結果還是被警方識破。
49、敵人自以為天衣無縫的防預,最后還是被攻克了。
50、我和他心靈相通,每次玩游戲我們配合得都很默契,真是天衣無縫。
51、他倆搭配演出的默契,真可說是天衣無縫。
52、他說話做事次次的漏洞百出,根本談不上一點天衣無縫。
諸暨位于浙江省中北部,是越國古都、西施故里,市域面積23l1平方公里,人口106萬,素有“七山一水二分田”之稱,環境優美,生態良好。近年來,諸暨市認真貫徹落實科學發展觀,將生態市創建作為轉變經濟發展方式、建設環境友好型社會的重要抓手,以改善和保護生態、營造良好人居環境為目標,以全面提高人民群眾生活質量為出發點,以體制創新、科技創新和管理創新為動力,扎實推進生態文明建設,逐步走出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。先后獲得中國優秀旅游城市、全國環境綜合整治優秀城市、國家衛生城市、國家園林城市、省級示范文明城市等榮譽稱號,國家環保模范城市創建已通過國家環保部的考核驗收與公示。2007年,成為浙江省第一個通過省級生態市創建考核驗收的縣級市。
回顧近年來我市生態創建工作,主要抓了以下五個方面:
一是切實加強領導,狠抓責任落實。堅持把生態市建設列入全局工作的重要議事日程,成立由市委書記、市長任組長,分管副市長為副組長,相關職能部門主要負責人為成員的生態市建設領導小組及其辦公室,各鎮鄉(街道)與創建村也相應成立生態建設工作領導小組,形成了一個由市、鎮、村分級管理、部門相互配合、上下聯動的生態市建設工作網絡。去年,市委常委會、市政府常務會議7次聽取和審議生態環保工作,出臺13個生態環保方面文件;今年又出臺11個生態環保方面的文件,層層簽訂“生態市建設目標責任書”,切實加強督查指導,著力推動生態市建設各項工作落到實處。
二是倡導生態文明,營造創建氛圍。每年通過組織開展群眾國衛生運動、生態市建設主題宣傳教育活動和綠色系列創建活動等多種形式,全方位地加強科學發展觀、生態倫理道德觀、環境保護知識的宣傳和教育,大力弘揚生態文化,形成了全社會自覺保護環境、共建生態文明的良好氛圍。目前,“既要金山銀山,又要綠山青水;既要GDP的增長,又要COD的削減;既要經濟的快速發展,又要社會與環境的可持續發展”等理念已內化為全市各級領導干部的行為準則,健康的生活方式、文明的生產方式、綠色的消費方式正成為全社會的共同追求。全市基本建立從機關、鎮鄉(街道)、學校到企業、農村等全方位的環保志愿者隊伍,建成1個省級“保護母親河”生態監護站與2個“保護母親河號”環保志愿者示范點。
三是注重規劃先行,強化科學指導。建設生態市,規劃是龍頭、是依據。2004年,生態市建設工作全面啟動后,認真編制實施《諸暨生態市建設規劃》和若干專項規劃,出臺《關于加快推進諸暨市生態市建設的實施意見》。在全省14個試點縣(市)中,第一個編制完成市域生態環境功能區規劃,全市24個鎮鄉全部完成鎮鄉生態建設規劃,初步形成了橫向到邊、縱向到底的規劃體系。在此基礎上,生態環境、生態經濟、生態文化等重點工程有序推進,已基本實現了生態市建設規劃提出的階段性目標要求。
四是創設工作載體,夯實基層基礎。堅持把生態鎮、村及綠色系列創建作為生態市創建工作的基礎工作與細胞工程,從創建示范點抓起,以點帶面,全面推進,已完成2個全國環境優美鄉鎮、18個省級生態鎮鄉等示范點的創建。一抓農村環境綜合整治。投資12.93億元,建成16個省級全面小康示范村、21個紹興市級全面小康示范村、14個紹興市級環境整治示范村、378個村莊環境整治村。二抓環境基礎設施建設。啟動生活垃圾無害化處理工程,構建了以“戶集、村收、鎮運、市處理”模式的城鄉生活垃圾無害化處理網絡系統,城鎮建成區生活污水集中處理率達到60%以上,農村生活污水處理全面展開。三抓環境污染整治。圍繞營造“一片藍天、一江清水、一方凈土”的總體目標,以“811”環境污染整治為抓手,積極推行重點排污企業法定代表人向社會公開承諾制、偷直排企業向社會公開曝光制、環境信息數據向社會公告制、環境違法行為向金融機構告知制等制度,五年來累計查處各類環境違法行為522起,關停企業238家。大力實施浦陽江“碧水工程”,先后對全市水泥行業、小熔鑄行業、建材行業、涉鉛行業、規模化畜禽養殖場、水域養殖、珍珠加工行業、城區煙塵和污水處理污泥規范化處置等開展專項整治。投資1700余萬元,建成諸暨市級環境監控中心,完成77家水、氣污染源的在線監測監控系統建設任務。四抓生態安全屏障構筑。加強對飲用水水源地的強制性保護與周邊環境整治,投資1.63億元建成83個農村飲用水工程'有效保證了城鄉群眾飲用水安全。加快各類生態工程建設,完成30座廢棄礦山的生態恢復治理工作、77.65公里清水河道整治與62.44平方公里的水土流失治理,生態墓地覆蓋率達到90.2%,累計建成生態公益林58萬畝。五抓生態經濟建設。編制實施《諸暨市可持續發展實驗區建設規劃》、《諸暨市“十一五”循環經濟發展規劃》和《關于發展循環經濟的實施意見》。全市10家企業成功創建省級綠色企業,19家企業通過省級清潔生產審核驗收,200多家企業通過ISO14000環境管理體系認證。著力做好4家企業的省循環經濟重點項目建設,山下湖珍珠加工園區、店口銅加工園區和大唐襪業產業區開展省級循環經濟與生態化改造,成功創建國家火炬計劃諸暨環保裝備產業基地,建成32個生態農業休閑觀光旅游點。六抓污染物減排任務落實。設立節能減排專項資金,制定主要污染減排計劃和主要污染物減排工作應急預案,全面實施排污許可證制度和污染物排放總量指標有償使用制度,全市380多家有污染物排放的企業均完成總量指標申購。
五是加強政策激勵,完善保障機制。充分發揮政策的杠桿作用,出臺《關于加強環境保護推進生態市建設的若干政策意見》等文件,對發展循環經濟、實施重要生態功能區保護、開展農村生活污染治理與修復等工作實行“以獎代補”。在新農村建設中,市財政逐步提高對農村環境整治的補助力度,從2004年的1000萬元,提高到2008年的14500萬元,補助額度占“三農”建設資金的36.5%。同時著眼于建立考核保障機制,改單一的經濟考核為含生態環境保護的綜合考核,切實增加生態建設在考核中的權重,真正把生態建設與鎮鄉(街道)的工作實績掛鉤。
通過這些年的積極探索實踐,諸暨生態市創建取得了一定成績。生態文明理念深入人心,自覺保護環境氛圍進一步形成,生態環境質量持續改善,節能減排成效顯著;生態經濟優化發展,可持續發展能力持續提升,一個自然生態環境優美、社會經濟進步繁榮、人民群眾安居樂業的諸暨生態城市已初步形成。2007年,全市實現生產總值440.21億元,財
政總收入43.55億元,縣域經濟競爭力居全國第11位。
幾年的生態市創建,使我們更加深刻地感到,在今后工作實踐中要牢牢把握與堅持以下幾條原則:
――生態市創建是建設生態文明、落實科學發展觀的必然要求,必須堅定不移,積極踐行。抓生態建設,就是抓可持續發展,貫徹落實科學發展觀。這些年來,我市之所以在加快經濟發展的同時,能天藍水清、宜居宜業,關鍵在于牢牢堅持以科學發展觀為指導,大力推進生態建設與經濟發展的良性互動。只有把生態市建設始終擺在突出位置,堅持轉型發展、創新發展,才能有效提升市域生態環境承載能力和可持續發展能力,實現經濟發展與人口、資源、環境相協調。
――生態市創建是全面改善民生、促進社會和諧的重要途徑,必須傾力而為,抓緊抓實。人與自然能否和諧發展,是構建和諧社會的題中之義。隨著經濟發展與生活水平的不斷提高,人民群眾的生態環保理念日益增強,對居住環境改善更為迫切。環境問題處理不當,就會影響社會和諧穩定。為此,我們堅持把營造優美舒適的人居環境作為創建工作的出發點和落腳點,持續加大投入,努力擴大受益面,為人民群眾創造一個個清新優美的生產生活環境,基本實現了“城市自然環境像農村、農村基礎設施像城市”的建設目標,以環境友好促進了社會和諧。
關鍵字:綠色;環保;旅游;規劃
Abstract: leave gong county construction bureau in recent years the construction of ecological civilization rich harmony happiness gong to stay as all the work of the main line, the implementation of the scientific concept of development, emancipating the mind, pragmatic innovation, striving, striving, completed the county government to determine various tasks well, created a clean, beautiful environment, urban and rural areas vigorously promoted the county's economic and social scientific development, harmonious development, to accelerate development.
Key words: green; Environmental protection; Tourism; planning
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A文章編號:
統籌城鄉發展,高點定位城市規劃
按照“城鄉發展,規劃先行”的原則以及我縣創建省級園林城市的總體要求,高度重視規劃的先導性和基礎性作用,放開規劃市場,引入競爭機制,聘請名院、高手,高標準,高檔次地編制城鄉規劃。截止2012年我縣委托伊犁州規劃設計院編制完成6鄉1鎮總體規劃編制,阿克吐別克鎮總體規劃、沙爾吾則克村村莊建設規劃已批復實施。鞏留縣總體規劃已經修編完成,準備評審和報批。
二、基礎設施不斷完善,城市道路建設大發展。
(一)市政工程
縣人民廣場改造工程、文化長廊改造工程及S316線申遺環境整治工程;團結西路、西一路、文化路南段、西二路北段人行道改造已全部完工。
亮化工程:公園路、恰布其海路正在打路燈基座,10月底完成路燈的安裝。新安裝廣場燈改造15盞。營造節日氣氛懸掛燈籠1600只,彩燈400組。
(二)排水改擴建二期
排水改擴建二期項目,工程總投資5200萬元(項目資金2300萬元,地方自籌2166萬元)。設計規模近期處理能力(2015年)1.3萬立方米/日,遠期(2020年)為2萬立方米/日。建設內容包括2705平方米的污水處理廠一座,新安裝排水管網23495米,工程于2012年4月初開工。
(三)供水改擴建二期
供水改擴建二期項目,工程總投資8828萬元(項目資金2800萬元,地方自籌6028萬元),設計規模近期(2015年)供水能力為2萬立方米/日,遠期(2020年)供水能力為2.8萬立方米/日。建設內容包括新建取水頭部一座,2406平方米的水廠一座,輸水管網36公里,配水管網26公里。工程于2012年6月開工,預計2013年10月前可正常投入使用。
(四)供熱工程
已完成換熱站三座(其中開發商投建兩座),新敷設一次管網1500米、二次管網1800米。
(五)供氣工程
燃氣工程總投資2200萬元,已完成3990.4平方米的加氣子站一座,敷設輸氣主管道2000米,2013年年底完成了1600戶入戶安裝。
(六)園林綠化工作
種植喬木13500株、灌木423600株,花草110萬株,新增綠地面積23000平方米,綠地率達40.3%,綠化覆蓋率43%,完成投資1115萬元。完成創建國家級園林縣城的初驗工作。
(七)安居富民(災后重建)工程
2012年鞏留縣安居富民任務為6170戶,實際開工6421戶,開工率104%,竣工6184戶,截止目前80%已基本入住。
(八)保障性住房工程
1、廉租住房建設:2012年新建廉租住房60套,建筑面積2940平方米,現已竣工驗收交付使用。
2、公租房建設:2012年公租房建設任務是1084套,實際實施建設1158套,總建筑面積為48784.52平方米,于2013年7月已全部交付使用。
3、棚戶區改造及安置建設:2012年棚戶區改造任務是50戶,5000平方米,到目前為止,我縣保障性住房建設任務已經超額全部完成。
(九)房地產開發工程
2012年商住小區開發建設規模可達20萬平方米,總投資達2.6億元以上。主要由萬合房地產開發、獻瑞房地產開發、新疆仁杰地豐房地產開發商開發的萬和麗景、東方雅苑、瑞禧源、金航圖等住宅小區。
二、堅持依法行政,努力開創管理新局面
1、切實加強審批管理。不斷完善審批管理程序,減少審批項目和審批環節,縮短審批時限,限時辦結,提高辦事效率。
2、進一步加強城鎮管理力度。加大城市管理監管力度,提高城管人員能力和執法水平,徹底進行“治臟、治亂、治差”;嚴肅查處擠壓各類管道、擠占道路行為,繼續加強攤位統一定位管理;切實加強縣城內機動和非機動車輛的規范管理,使縣城內的車輛停放井然有序;嚴格道路開挖審批,健全跟蹤服務。深入治理衛生死角,繼續實行整日保潔制。
3、加強建筑市場監管。加大招投標全程監管力度,進一步規范交易程序,探索實施工程量清單計價招標,從嚴查處建筑市場中違規招標、違反法定建設程序、轉包和違法分包等違法違規行為。嚴肅查處不履行法定建設程序和不執行工程建設強制標準工程項目,依法查處施工隊伍無資質、亂掛靠、打招牌等違法行為。完善建筑市場信用檔案建設,實行建設市場主體不良行為記錄公示制度。加大勞保統籌費的收繳力度,杜絕減免勞保統籌費現象的發生。
4、提高工程質量和安全生產管理水平。嚴格執行《建設工程質量管理條例》和工程建設標準強制性條文,堅持以結構質量為重點,完善見證取樣制度,規范檢測行為,狠抓施工現場各項基礎管理工作,規范辦事程序。加強《安全生產法》和《建設工程質量安全生產條例》的貫徹落實,積極探索質量安全管理措施,及時消除安全事故隱患,遏制事故發生,確保安全生產。
三、工作目標、思路、計劃
以建設“綠色鞏留、宜居鞏留、最美鞏留”為目標,努力把鞏留建設成生態、宜居、旅游、休閑度假的圣地。
根據鞏留縣經濟口專題匯報會的精神,按照縣委書記張耀華同志提出的:“一提升、二加強、三到位”,做到兼顧眼前,考慮長遠,做好規劃編制工作,進一步提升城市建設的品位、加強城市管理,加強功能區的完善,做到責任到位,體制建設到位、執法監督到位。貫徹落實黃雪元副書記提出的“兩個強化、五個明確”即:強化時間、強化素質,明確周邊環境、明確目標定位、明確重點亮點、明確工作細化、明確服從大局。
四、工作措施 1、改善人居須落在社區建設上城市社區是城市的小社會,是城市大社會的基礎,是城市居民的基本生活空間和載體。正如朱鐵臻所指出的,“改善城市人居環境,必須落實在社區生態文明建設上。” 他進一步指出,生態文明社區包括綠色空間系統、水資源系統、廢棄物自理系統、清潔能源系統、道路交通系統、文化活動系統以及社區服務系統。社區建設是城市現代化建設的重要組成部分,也是城市轉型期間需要完成的一項重大任務,能有效地促進城市人的全面發展,增強城市群體之間的交流與協作。沒有文明的社區,也就談不上良好的城市人居環境
2、加強城市生命線工程的監督管理工作。按照相關法規要求,做好縣城管道線路鋪設的審批、施工及竣工后跟蹤監督管理及檔案資料的收集工作。同時,設立主要管道的重要標志。做好管道鋪設施工圖紙檔案資料的備查工作。
3、切實加強城鄉規劃效能監察工作。圍繞城市總體規劃編制及執行情況,在全縣范圍內大力開展監督檢查,采取綜合執法手段,及時糾正和解決城鄉規劃中存在的問題,推進了城鄉規劃效能監察工作的深入開展。同時,不斷完善規劃管理各項機制,建立規劃公示制度,堅持對重點建設項目和各類專項規劃進行專家論證和社會各界評審,通過有效的政策引導和規范約束,保證城市建設的有序進行。我們在審查城市總體規劃當中發現,以前大部分的城市和社區發展總體規劃缺乏以生態系統的方式做指導,沒有把整個城市和周邊地區作為一個大的城鄉加以規劃和建設。
4、不斷改善人居環境是城市發展的永恒追求,而良好的城市人居環境則是現代城市發展的重要推動力。改善城市人居環境首要的問題是科學規劃,特別是要做好城市的總體規劃,規劃的核心是搞好城市的總體布局,將城市中的各種物質要素合理地進行空間分布和組合,作為城市建設和發展的依據。
5、注重人才的培訓及引進。做好冬季干部職工業務培訓工作,提高職工的業務水平及理論素質。同時,需引進高層次專業規劃人才,充實規劃管理隊伍。采用走出去、引進來的方式,派干部到一些先進城市參觀學習,進一步解放思想和開拓職工的知識面。
6、配備必要的規劃設備。為進一步提高工作效率和發揮規劃龍頭作用。目前,急需配置規劃測量儀器及規劃設計軟件,為規劃工作提供基礎保障。
總結:
回顧這兩年的工作,我們以創新的思維,務實的態度,有目的、分步驟地抓好了各項工作的落實。按照統籌城鄉一體化發展,全力推進新型城鎮化的要求,以庫爾德寧天山申遺為契機,以城鄉規劃為龍頭,以創建國家級園林縣城、自治區級最佳衛生縣城為抓手,加大基礎設施建設,提升縣城品位,改善人居環境,努力把鞏留建設成生態、宜居、宜業、宜游縣城。
參考文獻
【關鍵詞】安圖廣播電視臺;“民聲頻道”;社會管理創新;新聞報道
中圖分類號:G222.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8500(2013)11-0031-01
民聲頻道本著群眾無小事的原則,堅持關注人民,關注生活這一理念,在欄目設置上突出平民視角、民生內容、人文關懷。主要分為《民生新聞》、《民生廣角》《民聲直通車》、《民生大舞臺》四大欄目。其中《民生新聞》、《民聲廣角》、《民聲直通車》三大品牌欄目與群眾訴求中心社會管理創新工作高效聯動、緊密結合、實現了無縫對接。通過《民聲直通車》這一公共話語平臺,播出百姓評理、說事、建言實況,搭建起群眾參與社會管理的平臺。原汁原味地播出群眾“評”一些社會上有影響的上訪案件,“說”一些遇到的困難事、煩心事、糾紛事,“提”一些促進社會發展的好想法和好建議,從而促進和諧安圖建設。《民聲直通車》欄目播出《兩江鎮四岔子村災后住房重建用地置換耕地糾紛評議大會》節目,讓老百姓評議百姓事,在社會引起強烈反響,《民聲新聞》記者對評議糾紛進行跟蹤深入報道,引導正確輿論導向,使這個上訪老大難問題得到圓滿解決。
《民生新聞》作為頻道傾力打造的品牌欄目,包括“民生播報”、“熱點”、“觀察”和“百姓故事”四大版塊,其中,“民生播報”主要縣域外重大民生新聞、境內主要民生動態新聞、生活資訊;“熱點”主要是依托縣群眾服務訴求中心,對群眾反映的熱點難點問題以及問題的處理結果跟蹤報道;“觀察”主要是對當前社會存在的一些熱點問題和不道德、不文明現象進行調查分析,并聘請縣內領導干部和專家擔任特約評論員進行評論,鞭撻丑惡現象,弘揚真善美,引導社會良好道德風尚和文明行為;“百姓故事”主要是講述各行業普通百姓的故事,通過報道發生在百姓身邊的故事和普通人物,反映重大民生事態,展現豐富多彩的民生生活。改版后,每個版塊時長延長到3分鐘到6分鐘,深入挖掘了百姓身邊的感人事、新鮮事、煩心事,播發了大量來自一線具有濃郁生活氣息的社會新聞節目;跟蹤報道曝光的群眾訴求案件和社會評論節目,加大了民生新聞報道力度和輿論監督力度,在關注社會熱點、促進輿論監督、引導社會良好道德風尚方面發揮了積極的作用。
熱點問題是新聞輿論引導中的難點,也是我們工作的重點。《民聲新聞》把突出社會管理創新這一宣傳報道作為整個欄目的重頭戲,從四個版塊里中專門拿出兩個版塊全方位、多角度、立體式濃墨重彩開展宣傳。其中因“熱點”時效性、顯著性強,報道的內容是公眾熱切關注之點,公眾議論的集中之點,所以收視率很高。每周一晚6:30分縣級黨政領導進社區,傾聽群眾的意見和建議,解決群眾反映的實際問題。《民生播報》《民聲直通車》對黨政領導進社區活動進行報道后,《熱點》緊跟其后,發揮輿論監督作用及時跟蹤群眾訴求問題的解決情況,不作為、不整改的進行曝光,力求每一件處理結果都讓群眾“聽得到、看得見、信得過”。被群眾親切的稱為安圖縣的《焦點訪談》。甕聲街道鐵路小區11戶居民自2008年入住起漏水,上訪三年無果,訴求在《熱點》曝光后引起相關部門高度重視,三天后得到圓滿解決。最近,群眾在縣領導基層座談時反映無物業管理、無業主委員會小區問題引起社會關注,電視臺在直播“無物業小區出現問題由誰來管”評議大會后,圍繞“誰來管”這一主題開展了八期“是非曲直大家評”系列報道,引發社會各界的熱議。同時邀請議事代表、特約評論員開展專題訪談,制作了《小區管理物業當先》、《公共設施維修維護誰來買單》等兩部專題片,通過多種宣傳方式,教育和引導廣大群眾小區公共設施出現問題應共同承擔責任,讓其知公理、講誠信、明道義,確保問題的及時有效解決。
經過近年來的快速發展,社會責任逐漸成為企業參與國際貿易合作一種新的國際通用語言,并涌現出一些跨越國界限制、超越文化障礙的可持續發展商業模式。在面對新一輪全球化出現的新挑戰、新特點和新趨勢時,以中國五礦為代表的中國企業通過立足自身行業特色和專業優勢,將企業自身的社會責任理念融入對外投資、承包工程以及跨國并購等經營活動中,把國內資源和市場與國際資源和市場緊密地結合起來,在實現自身與當地綜合效益最大化的同時,它們在實踐企業社會責任方面一些好的做法和經驗也為其他企業走出國門,壯大中國經濟提供了借鑒和示范意義。
中國五礦在全球運營中,始終以“全球視野,本地運營”為指導,珍視利益相關方的權益,積極支持運營所在地經濟社會可持續發展,與運營所在地共享企業發展成果,通過不斷提升企業可持續價值創造能力,努力實現經濟、環境、社會的價值最大化。
MMG為中國五礦下屬海外公司。其下屬Sepon礦區地處老撾南部Vilabouly地區,該地區礦產資源豐富但貧窮落后,曾為老撾人民民主共和國47個最貧窮地區之一。中國五礦在開發該礦區的過程中,積極建立與所在社區的友好協作關系,在發展過程中為當地提供培訓和就業機會,保障本地員工權利,注重保護當地生態、文化環境,積極扶植當地經濟,開發社區發展潛能,為當地員工、經濟、社會和環境的可持續發展做出了積極的貢獻。
開發社區發展潛力,促進社區可持續發展
Sepon礦區在運營過程中,十分注重運營所在社區居民的利益,支持和參與社區活動,積極推動社區建設,通過實施本土化采購扶植當地商業發展,極大開發了當地社區自我發展潛力,致力于實現企業與社區的和諧共生。
實施本地化采購 貢獻當地經濟發展
不可否認,礦山開發的確會給所在地居民的生產、生活造成一定影響。但礦山的運營也會為當地居民提供大量的就業崗位和商業機遇。礦山實行本土化采購就是一個顯著的案例。
為使老撾當地社區從礦山開發中獲得最大的現實利益,公司自礦區開采以來堅持實施本地化采購戰略,幫助當地居民建立小的商業團體,使其通過為礦區提供商品和服務實現自身發展。目前共有17個當地商業團體為Sepon礦區提供物資及服務,涉及餐飲、洗衣、場地管理、家居清潔等諸多領域,礦區內的酒吧、商店等也由當地居民經營。2012年,Sepon礦區在本地采購的商品和服務,為礦區所在地居民創造超過240萬美元的收入。
MMG在老撾的運營為當地帶來了豐厚的稅收,極大促進了當地的經濟發展,提升了當地居民的生活水平。
設立社區發展基金 助力基礎設施建設
“Sepon發展信托基金”每年給運營所在社區75萬美元的資助,用于社區建設,包括修筑公路、搭建電纜、提供醫療設備,促進當地教育、旅游、手工制造業和老撾婦聯的發展等。2012年該基金共完成65個信托資金項目,包括擴大供電范圍、建設公路、橋梁及學校。這些項目符合老撾政府的中期發展計劃,且受惠區域不限于礦山作業地區。
“Sepon發展信托基金”不但為當地居民提供了更完善的基礎設施和更多教育機會,而且減輕了社區居民對自然資源的過度依賴,提高了自身發展能力,增加了收入,促進了當地社區的可持續發展。
推動社區教育事業發展
教育和科技是社會發展進步的基礎,中國五礦始終將支持科教事業發展作為履行社會責任的重要內容。Sepon礦區所在地經濟落后,教育資源也極為匱乏。礦山開采以來,公司在為當地居民提供礦業相關知識培訓同時,投入大量人力、物力、財力支持和贊助社區發展教育項目,提高當地教育水平和發展潛力。
礦區附近Latdengyai村原沒有小學,兒童需每天步行2.5公里上學,學生家長非常擔心孩子的安全。社區早在2009年就向政府提出在村里修建學校,但由于缺乏資金和師資未能實現。Sepon礦區通過募集5600萬基晉(人民幣46666元)的鄉村發展基金,于2012年建成學校,并向地區教育局申請師資,使當地兒童享受到了便捷的小學教育。目前該校有43名學生,其中13名為女生。
促進文化保護與交流
為了避免資源開發對當地原生態文化帶來負面影響,Sepon礦區在決策和運營過程中嚴格遵守運營所在地原住民相關法律法規,主動采取措施保障原住民發展權益,保護原住民文化遺產,尊重原住民文化、傳統、等具有社區特性的多元化價值,促進原住民文化的可持續發展。
2007年,Sepon礦區就和老撾政府的國家遺產部以及信息文化部簽訂了《諒解備忘錄》,并于2010年8月進行了修訂。《諒解備忘錄》中,Sepon礦區承諾對運營所在的Vilabouly 地區原生態文化進行識別和保護,并促進其健康發展。
2012年10月,Sepon礦區在開采中發現了有1500多年歷史的四艘木船和古代礦井,這是礦區在考古方面的最重大發現。發現后,礦區立刻停止作業,同時邀請Sepon地區文化遺產機構調查研究,并迅速組成了包括澳大利亞JamesCook大學、老撾文化遺產部、老撾國家博物館等機構專家在內的工作組赴現場進行文物保護和發掘工作。
保護生態環境,促進環境可持續發展
中國五礦認為,礦產資源的開發過程會對當地生態環境造成一定的影響,但相信可通過努力將影響最小化。
Sepon礦區自開采以來致力于將“綠色礦山”理念貫穿生產經營的每個環節。礦區通過新技術應用、新標準實施,促進采礦升級,提高礦產資源綜合利用率,在生產與施工環節降低能耗、減少排放,同時注重保護生物多樣性,實現地區環境的可持續發展。
建設綠色礦山 實施閉坑復墾
Sepon礦區堅持預防為主、防治結合的原則,在采礦方法上優先選擇不破壞地表生態環境、地表不塌陷的充填采礦法;在尾礦庫的表面進行覆土植草,利用尾礦充填灘涂,覆土后改造為良田、綠地、樹林,致力于建設綠色礦山。
將礦山改造成高產土地的工作包括對15.6公頃土地的復墾和對已復墾的37.8公頃土地的維護。公司組織當地政府官員實地考察礦山,并將礦山閉坑工具手冊和閉坑計劃執行概要翻譯成老撾語,供其閱讀,增強其對礦山閉坑過程的了解。公司利用當地降雨量大的特點,在礦山土地上覆蓋表層土,播撒種子,發酵自然廢物,培育肥沃土地,并用竹子將其圍住,種植果樹與經濟木材。2012年,礦區種植了67000棵種子,其苗圃培育了53種植物。
推廣節能減排技術 打造低碳礦山
Sepon礦區在運營中提升員工節能減排意識,積極推廣節能減排技術,倡導綠色辦公,在辦公、生產中盡量使用水電、太陽能等清潔能源。
2010年9月至11月,老撾南屯一座二級水電站(年發電量1,000兆瓦)和兩座小型水電站(年發電量40兆瓦/座)相繼運行。Sepon礦區與三座水電站簽署了購電協議以及水電站的維護和運營協議,礦區的能源安全得到了有效提升。通過物質平衡計算,2010年至今,Sepon礦區可再生水電使用量占能源使用總量始終保持在90%以上。
保護生物多樣性
Sepon礦區在運營中重視生物多樣性的保護。項目開始前,礦區對當地野生動植物棲息地和野生動植物可能受到的影響進行評估,制定保護計劃。項目開始后,在開采、冶煉等各環節注重落實專項保護措施,努力減小運營對生物多樣性的影響。
Sepon礦區積極實施生物多樣性管理,對Namkok Headwaters地區進行了調查,確定了在國際自然保護聯盟名錄的瀕危物種,與野生動物保護協會共同開發了生物多樣性實施計劃,保護當地的蘇拉、水獺、葉猴、麂和長臂猿等珍稀物種。
珍惜員工奉獻,促進員工可持續發展
中國五礦始終堅持“人是企業發展第一資源”的理念,尊重和維護國際公認的保護人權的規范和標準,將尊重人權和勞工實踐原則融入公司戰略和日常運營活動中,促進員工全面發展,不斷激發員工積極性、主動性和創造性,努力實現員工與企業的共同發展。
實施員工本地化 促進社區就業
中國五礦在收購OZ主要資產成立MMG之后,認真兌現此前承諾,堅持沿用公司原有員工和管理團隊,保留資產涉及的所有工作人員,包括勘探、生產、管理、運營、銷售等,實現了人員方面的平穩對接。這一做法保障了當地居民就業、維護了社會穩定,得到了當地政府和社區的肯定。
Sepon礦區堅持中國五礦“公司國際化、員工本地化”原則,根據運營所在地的實際情況,積極制定有效措施為Sepon當地居民提供就業機會。2012年,Sepon礦區4907名員工中老撾本地員工占95.05%,比此前提高了約8%。
提升本地員工管理能力
在實施員工本地化的同時,Sepon礦區致力于提升本地員工管理能力,培養更多的本土員工進入礦區管理層。
礦區通過制定公開透明的晉升機制,為本地員工進入管理層提供了制度保障。另一方面,礦區還在當地發起了本地員工管理發展項目,旨在通過該項目提高本地員工技能,幫助本地員工獲得更好的職業發展能力。2012年,約50名本地員工參加了本地員工管理發展項目,進入管理崗位的老撾本地員工數量不斷增加。
保障員工安全 維護員工權利
保障員工安全始終是中國五礦開展一切工作的前提。Sepon礦區通過完善安全管理體系、提升員工安全健康意識,全力打造平安礦區。礦區開展了“微睡眠”行動,倡導員工保證充足睡眠,一旦作業疲勞,可以申請短暫休息。公司為這一活動制作了主題動畫片,并將光盤分發給所有員工和承包商,也希望其家人、朋友觀看后,督促其保持良好作息,保證作業安全。
此外,Sepon礦區恪守國際人權標準和老撾相關法律法例,建立符合老撾當地要求的用工制度,堅持提供平等就業機會及合理勞動報酬,絕不使用童工及無工作許可的人員,反對任何形式的強迫或強制勞動,致力于消除工作場所中一切歧視、騷擾和欺凌行為。
9月28日下午,貴州省醫療衛生事業發展大會在貴陽召開,會上了《關于大力推動醫療衛生事業改革發展的意見》(以下簡稱“《意見》”)。
“舉全省之力、集全省之智,打造健康貴州,以全民健康助推全面小康。”貴州省委書記、省長陳敏爾在會上明確要求。
多項舉措優化資源配置
看病難,究其原因是醫療資源總量不足,重點專科少,醫療人才稀缺。看病擠,源于優質醫療資源供不應求、分布不均。
貴州省衛生計生統計年報顯示,截至2014年末,貴州醫療衛生機構實有床位數18.17萬張,執業(助理)醫師數5.78萬人,注冊護士數6.71萬人,基層醫療衛生機構衛生人員數8.63萬人。人員指標明顯低于國家和西部平均水平。
為了調整失衡的醫療資源分布,《意見》提出構建“15分鐘城市社區健康服務圈”、“30分鐘鄉村健康服務圈”,讓群眾能就近就醫、放心就醫。除此之外,到2020年,貴州新規劃和建設三級醫院30所,總量達到80所。遠程醫療覆蓋全省所有縣級以上醫院和30%以上的中心鄉鎮醫院、社區衛生服務中心。
事實上,為增加醫療資源總量、優化醫療資源配置,貴州從未停止努力。特別是2014年以來,貴州繼續加大衛生基礎設施建設力度,國家支持6大類建設項目4135個,總投資57億余元,全省如期建成130所中心鄉鎮衛生院。同時,省人民醫院金朱醫院、同濟貴安醫院、思南烏江醫院等一大批重點項目也開工建設。
為了增加醫療衛生人才隊伍建設,貴州全面推進規范住院醫師規范化培訓工作,共招收規范培訓學員2849人,切實加強全科醫生培養,培養合格具備注冊全科醫生資格人員4775名、定向培養免費醫學生2969名。
深化改革破解看病難題
“取消藥品加成政策,12項大型設備檢查費用降低5%。”這是遵義市公立醫院9月20日起開始實施的價格調整方案。
2010年,遵義市列入全國首批公立醫院綜合改革試點城市,從2011年起,遵義市財政每年投入1300萬元公立醫院改革專項資金。
目前,遵義城區內公立醫院新增床位1742張,新增人員編制2283人。遵義市第一人民醫院電子病歷應用水平分級評價整體水平等級自評達到四級,成為貴州醫院信息化建設培訓基地醫院。
2012年以來,貴州共有29個縣被列入國家級公立醫院改革試點縣,省級確定改革試點縣7個,實現了縣級公立醫院綜合改革覆蓋率達50%的目標。今年,貴陽市入列城市公立醫院改革試點城市,年內將實現藥品零差率銷售。
今年7月,按照國家統一部署,我省75個縣(市)全面啟動了縣級公立醫院綜合改革。10月底,全省所有縣級公立醫院將全面實行藥品零差率銷售等綜合改革。
上半年,前期進行改革的67家縣級公立醫院藥品銷售金額同比減少了5246.25萬元,降幅達9.15%。公立醫院補償正在由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道,“以藥補醫”的機制正逐步破除。
公立醫院改革啟動以來,貴州省政府衛生支出逐年增加,從2010年的153.53億元增加到2013年的277.98億元,個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下。2010年到2014年標準化縣級醫院建設項目80個,累計政府投入39.5億元,建設規模150.6萬平方米,新增床位達1.5萬張。
《意見》提出,2015年所有縣級公立醫院取消藥品加成(中藥飲片除外),2017年試點城市公立醫院藥品占比(中藥飲片除外)總體降到30%左右。作為緩解“看病看,看病貴”的關鍵環節,公立醫院綜合改革將繼續推進。
全民醫保體系為民生兜底
作為全國貧困人口占比較大的省份,農村合作醫療的實施意義重大。因病致貧、因病返貧,這樣的案例曾經比比皆是。“小病拖大病扛”,成了農民不得已的選擇。
2003年,貴州在息烽等8個縣首先啟動新農合試點工作,113萬農民首次參加新型農合合作醫療保障。2015年,我省新農合參合人數達到3292萬人,參合率為99.12%,占全省醫保參保人數的86%。
作為我省新型農村合作醫療的重要組成部分,重大疾病保障在減輕百姓大額醫療經濟負擔方面成效明顯。2014年,我省有10.46萬參加新農合人員享受重大疾病政策報銷補償,重大疾病實際補償比達77.38%,較2012年末提高了8.29%。有5755萬人次參合人員獲得了126億元的醫藥費用補償,基金使用率達98%。
近年來,縣委、縣政府提出了“農業穩縣、環境產縣、工業強縣、項目帶動”四大戰略,大力打造經濟發展平臺,經濟開發區基礎設施及服務功能日趨完善,投資環境不斷優化,項目質量明顯提高,全區經濟發展保持了良好的發展態勢。目前入區企業近80家,擁有上市公司4家,投資超億元企業10余家,初步形成了生物質、玻璃建材、醫藥化工、服裝紡織、農副產品深加工等主導產業。
為適應新的形勢要求,打造最具投資潛力的經濟發展平臺,實現縣域經濟的跨越式發展,開發區管委會將從幾個方面著手,開拓創新,自我加壓,攻堅克難,拼搏進取,全力推進開發區建設再上新臺階。
以克服瓶頸為重點,不斷加快擴容升級,解決發展難題
首先是抓好擴區規劃。針對迅速發展的實際需要,盡快做好擴區規劃工作。抓住土地修編的良好契機,積極與土地、城建部門協調,爭取盡快完成并通過擴區規劃,通過擴規擴大容量,使企業分布合理。同時,借助土地復墾置換指標,克服分配指標的制約,同時降低土地報批成本。其次是做大做強開發區建設投資公司解決融資難題。堅持多頭并舉,不斷拓寬融資渠道。做好項目,積極爭取國家項目和技改扶持資金。積極爭取省市對園區和企業的財政貼息及獎勵政策。建立與徽商銀行、信用聯社、交通銀行等金融機構的合作與互信,爭取金融部門對開發區建設及所屬企業的發展支持。積極做好宣傳,募集社會閑散資金。同時,做大做強開發區建設投資公司,充分利用縣政府給予的政策,不斷擴大開發區建設投資公司運作水平與實績,規劃建設商貿功能服務區,嘗試商業開發,做到以商補工,從單一輸血向造血與輸血并舉,不斷增強開發區自我造血功能。再次是把住生態保護關。通過區域環評與單個項目環評把關,嚴格落實環保措施,切實保護生態環境,實現可持續性發展。
以項目建設項目為核心,不斷優化產業結構
按照“招大引強精選小”的招商思路,堅持行政推動抓招商,突出以商招商、委托招商、借力招商和專業小分隊招商,立足于“跑”,注重于“盯”,落腳于“成”。主攻大項目、產業附加值高的項目和牽動性強的龍頭項目。加大項目幫辦和扶持力度,緊盯項目實施難題,加快項目建設速度,提高項目運行質量,努力在做大做強產業規模和提升產業層次上下功夫。切實落實項目評估制度,適當提高門檻,著力引進、培育優勢龍頭企業。
以聚集優勢產業為目標,全力打造獨具特色的區中園
通過積極探索和運作區中園發展模式,依托現有農副產品加工、建材、玻璃、汽配、服裝等主導產業以及即將開工建設的污水處理廠和自來水廠等基礎配套優勢,加快推進臺灣工業園、豐原產業園、水木清華 紡織服裝產業園、精細化工產業園、玻璃建材產業園及小企業創業孵化園等多種形式的特色產業園建設,促進相關產業聚集,延長產業鏈。
以機制創新為動力,努力提高管理水平