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第1篇：紀律教育存在問題范文

[關鍵詞]社區矯正；法律監督；問題分析；完善

[中圖分類號]D92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）10 ― 0107 ― 03

一、社區矯正法律監督的實踐探索

社區矯正法律監督，是指人民檢察院運用法律賦予的職權、按照法律規定的程序，對公安、法院、司法行政機關等在實行社區矯正過程中的執法、司法活動是否合法以及是否維護了社區矯正對象合法權益進行監督，以保證社區矯正依法公正實施的專門性活動。〔1〕社區矯正法律監督是檢察機關對刑罰執行監督的重要組成部分，也是新時期檢察機關參與社會管理創新的基本途徑之一。自從2003年社區矯正試點以來，最高檢為適應社區矯正法律監督工作的實踐需要，相繼下發了《最高人民檢察院監所檢察廳關于加強監外執行檢察工作的意見》（2005年）、《關于在社區矯正試點工作中加強法律監督的通知》（2006年）、《關于加強對監外執行犯罪脫管、漏管檢察監督的意見》（2007年）、《人民檢察院監外執行檢察辦法》（2008年）等一系列指導監外執行、社區矯正法律監督業務的文件，以實現社區矯正法律監督工作的規范化、有序化。與此同時，各地檢察機關紛紛制定了加強本地社區矯正法律監督的實施辦法和意見，并進行了積極的探索和實踐。如北京西城區檢察院為適時地了解社區矯正的情況，要求檢察人員每周至少與一名社區矯正對象進行談話，并經常深入到各司法所、派出所、社區街道辦、公益勞動場所進行巡視檢察。湖南省醴陵市檢察院為強化社區矯正法律監督工作，通過問卷調查、抽樣訪談對社區服刑人員的基本情況、人員結構、教育改造訴求等進行全面調研，抓好基礎性工作的同時，加強與有關部門的溝通協調，注重社區矯正的全程動態監督，創新了社區矯正法律監督的長效工作機制。湖北省荊門市東寶區檢察院探索通過“學習+分享+自省”的方式，開展法制教育，掌握社區矯正人員思想動態，引導服刑人員悔過自新，感恩社會，重新做人。山東省滕州市檢察院定期與司法局就社區矯正人員名單進行相互核對，以確保矯正人員及時納入監督范圍。同時，該院還通過建立重大事項報告制度，完善內部協作機制，健全信息共享，暢通信息渠道。寧夏銀川市上前城地區人民檢察院于2013年3月成立了專門機構社區矯正法律監督辦公室，負責對全市社區矯正法律監督工作的指導和協調，并于2015年3月底全市引進社區矯正檢察管理系統，實現了社區矯正檢察工作的信息技術化管理，同時在實踐中推行創設了社區矯正檢察“1237”工作模式①。這些有益的實踐探索與嘗試不僅符合各地的實際情況，豐富了檢察監督實踐活動，而且為檢察機關社區矯正檢察工作積累了豐富的經驗。然而，根據的實踐觀，實踐不僅是認識的來源和基礎，而且是認識的真理性和客觀性的標準。實踐表明，社區矯正法律監督權機制在運行過程中存在諸多問題，急需解決。

二、我國社區矯正法律監督機制存在問題分析

經過近些年的實踐，檢察機關在社區矯正法律監督方面進展迅速，成效明顯，但存在以下突出問題：

（一）機構人員不健全，影響了監督的有效開展

專門健全的機構，充分專業的人員是社區矯正檢察監督權規范有效運行的基本保障。目前，全國大多數地方承擔社區矯正法律監督任務的是基層檢察院的監所檢察部門，無監所檢察部門的基層檢察院由公訴科負責社區矯正法律監督工作。相比監禁刑檢察，檢察人員對于非監禁刑的社區矯正檢察明顯經驗不足、重視不夠。而公訴部門作為檢察機關的主要業務部門，本身就面臨案多人少的的矛盾，近年來隨著社區矯正人員逐年增加，轄區社區矯正工作機構分布點多、線長、面廣，客觀上更加劇了社區矯正檢察人員力量嚴重不足與社區矯正檢察任務繁重的矛盾。因此，社區矯正檢察工作處于兩難境地，想做無力去做，不做職責又不允許。盡管近些年有些地方的檢察院嘗試設立了專門的社區矯正法律監督機關并配備專門人員，如社區矯正法律監督辦公室、社區矯正檢察官辦公室，但這只是部分地區的嘗試，在全國并沒有形成規模。相對于復雜專業的社區矯正檢察工作，實踐中依然面臨檢察人員人手短缺、專業素養不高、監督的主動性不高等問題。由此，機構人員問題直接制約著社區矯正法律監督工作的有效深入開展。

（二）監督信息渠道不暢通，制約了監督的及時同步

人民檢察院對社區矯正從決定到解除矯正的全過程都有法律監督權。檢察機關履行社區矯正法律監督權的基礎性條件是知曉、了解和掌握被監督主體的社區矯正執法過程及所有與此有關的信息。從最高檢《人民檢察院監外執行檢察辦法》的規定和檢察實踐看，人民檢察院對社區矯正的交付執行、監管教育、變更執行、終止執行等的信息獲取途徑有書面檢察、實地考察、與有關人員或組織談話、接到申訴、檢舉和控告。事實上，實地考察和有關法律文書的送達均需花費很長時間，所以對矯正對象是否報到、矯正過程是否存在脫管、漏管現象錯過了監管的最好時機。而與有關組織和人員的談話在實踐中也因為工作開展不廣泛等原因難以獲得及時有效的信息。由此，前三種方式獲得的信息不僅時間上具有滯后性而且發現的問題只是少量，致使檢察機關無法全面掌握對社區矯正工作的執法落實情況。檢察實踐中，被監督對象提供和接到申訴、檢舉、控告是獲得社區矯正檢察監督信息的主要途徑之一，但該途徑較為被動，很大程度上依賴于被監督對象的主動配合和矯正人員等自身的法律意識。無法獲得及時有效的監督信息，社區矯正檢察監督則成為無源之水，監督的預防、糾正和控制功能也將無從談起。綜上，檢察監督信息渠道的不暢通，已經成為嚴重制約社區矯正法律監督工作開展的突出問題。

（三）監督方式手段不有力，消弱了監督的實踐力度

權力需要具體的行為才能體現出來，法律監督權要通過法律監督機關的具體監督行為，才能發揮法律監督的作用。〔2〕立法所設定的監督方式是否科學合理，直接關系到檢察監督行為的實際效用。

根據我國《刑事訴訟法》和最高檢《關于在社區矯正試點工作中加強法律監督的通知》的規定，檢察機關對社區矯正執行活動的監督方式是發出檢察建議書或糾正違法通知書。由于立法所規定的檢察建議和糾正違法通知書對被監督單位均不具有強制力和法律執行力，其監督行為能否被采納或者接受完全取決于被監督單位的配合，因此導致社區矯正法律監督在實踐中的效果被弱化甚至虛化。從法理角度講，法律監督行為要產生一定的法律效果，必須明確被監督者應當承擔的責任。現行《刑事訴訟法》256條僅僅規定，批準決定暫予監外執行的機關收到人民檢察院的書面糾正意見后“應當立即對該決定進行重新核查。”至于“重新核查”后如何處理，是否要以書面形式反饋給檢察機關，被監督者對監督意見不予理睬是否會承擔法律責任，法律沒有作進一步的規定。因此，實踐中，被監督機關抵觸甚至對監督意見不作為的現象時有發生，社區矯正檢察監督的成效大打折扣。法律監督意見得不到被監督者的接受，法律監督人員的履行法律監督職能的積極性也漸漸地淡化，進一步影響了法律監督機制的良性運行。正是由于立法所設定的監督手段的有限性和剛性不足，社區矯正法律監督的實效受到嚴重影響。

三、我國社區矯正法律監督機制的完善

社區矯正法律監督的根本價值和目的在于保障法律的正確實施，維護社會的治安穩定。完善社區矯正法律監督機制既是實現社區矯正價值法律監督目標的要求，也是解決當前存在問題的現實需要。

（一）調動社會力量參與，加強專門機構人員建設

在現有人手和編制有限的情況下，要保證社區矯正法律監督的專業性和規范化，筆者認為有以下途徑：首先，設立專門監督機構。綜觀國外非監禁刑監督制度，雖然各國賦予非監禁刑執行監督權的監督機關各有不同，但均重視專門監督機構的設置，專業程度很強。結合我國部分地方的嘗試，設立專門的社區矯正法律監督機構已成為學界共識。當然，根據我國各地的實際情況，專門監督機構的設立應在尊重現實的基礎上有序推進，絕非一步到位。其次，提高檢察人員的綜合素養。社區矯正檢察監督不僅要求檢察人員熟悉社區矯正的法律法規，掌握法律規范的原意和基本精神，還要求具備良好的人際交往能力、溝通協調能力和豐富的實踐經驗等。因此，要重視和加強對社區矯正專業檢察人才綜合素質的培養和提升。一方面通過業務培訓、技能比賽、經驗交流等多種方式提高檢察人員的社區矯正檢察能力；另一方面，應以考評督促和激勵檢察人員自我提升。考評具有引導和導向的功能，以檢察人員社區矯正檢察工作業績作為績效考評的主要依據，不僅能激勵檢察人員主動學習、努力工作，而且能督促檢察人員不斷提升自我。再次，調動社區資源參與。社區矯正的本質特征和優勢之一就是社會力量的廣泛參與。矯正對象生活在社區里，因此充分發動社區群眾參與社區矯正法律監督的積極性既是檢察工作依靠群眾原則的體現，也是解決人手不足的有效路徑。具體的做法可以是隨時走訪社區居民，也可以是為社區居民提供一個專門的參與矯正對象考核的平臺。〔3〕

（二）加強協作，構建社區矯正信息共享機制

基于上述獲取矯正監督信息渠道不暢通的問題，筆者認為除應盡可能地完善現有信息渠道，如檢察機關應堅持定期檢察和不定期檢察相結合，健全社區矯正檢察人員與有關組織和人員的談話制度，注重從談話中發現司法行政機關等在社區矯正執法過程中的違法信息和線索。更為重要的是，依托科技手段，加強與被監督機關的協作配合。我們認為，監督關系與協作關系并存，監督并不排斥合作，要在合作中實現監督。實踐中，檢察機關與有關部門的聯席會議制度、聯合檢察制度就是合作的體現，既解決了社區矯正工作中遇到的實際問題、查糾了違法情況，也充分顯示了合作的合力和雙贏。近些年，各地監所檢察部門通過實現監管信息系統聯網、監控聯網、檢察專網和視頻會議系統聯網，極大地提升了監所檢察部門的監督水平和能力。同樣，應構建社區矯正信息共享機制，檢察機關應聯合公、法、司建立社區矯正信息網絡平臺，實現社區矯正執法信息的互聯互通和信息共享，及時發現違法信息，預防矯正對象脫管、漏管現象，從而實現檢察機關對社區矯正各單位執法活動的同步動態監督，促進社區矯正的依法規范實施，維護社會治安穩定。

（三）剛柔并濟，完善違法糾正機制

鑒于社區矯正檢察方式手段缺乏剛性，無強制執行力的問題，學界普遍認為應從立法上完善社區矯正的違法糾正機制，賦予檢察建議和糾正違法通知書以剛性效力。例如有學者認為首先應從名稱上將“糾正通知書”改為“糾正決定書”，強化檢察監督的強制性。〔4〕還有學者提出應賦予檢察監督法律文書以程序性法律后果。社區矯正中檢察監督的程序性法律后果應當包括糾正期限和回復制度。即被監督機關對檢察機關發出的檢察監督文書應在限期內整改并予以通報回復的制度。〔5〕對于改變檢察監督法律文書名稱的建議，筆者并不贊同。從法律監督權本身的性質來看，它是對被監督對象應當如何行為或者不應當如何行為所作的一種提示，是一種督促權而非決定權，因此將“糾正通知書”改為“糾正決定書”違背了法律監督權的本質。而關于賦予社區矯正檢察監督以程序性法律后果的觀點，筆者認為合理且具有可操作性。我國現有刑事訴訟法和有關司法解釋中針對立案監督等有類似的規定②，而且實踐中有些地方已經通過地方立法的形式確立了檢察建議強制反饋制度，如福州、廈門等市檢察院。〔6〕

事實上，社區矯正違法糾正機制的完善絕非一朝一夕能見效，在法律監督制度設計與監督機制保持目前狀況不變的前提下，要突出和強化社區矯正法律監督的實效，當務之急主要是改變以往的工作思路，剛柔并濟，強調柔性監督。也就是說，檢察機關要在充分尊重被監督者的基礎上，采取協商式的、建議性的監督，以“提醒”的方式引發被監督者的自覺行為。這既符合當前社區矯正工作情況復雜、存在諸多不確定因素的實際情況，也與檢察機關采取糾正違法通知書、檢察建議的方式糾正矯正主體的違法行為的現實相契合。〔7〕

〔參 考 文 獻〕

〔1〕周偉.社區矯正法律監督問題研究〔J〕.人民檢察，2011，（09）.

〔2〕向澤遠等.法律監督與刑事訴訟救濟論〔M〕.北京：北京大學出版社，2005，（08）.

〔3〕王喜平，王瀟.檢察機關如何加強對社區矯正之執法環節的法律監督〔J〕.山西大同大學學報：社會科學版，2010，（06）.

〔4〕朱立恒.我國刑事檢察監督制度改革初探〔J〕.法學評論，2010，（01）.

〔5〕周國強.社區矯正檢察監督權運作研究〔J〕.學海，2011，（06）.

第2篇：紀律教育存在問題范文

1.實訓基地（硬件）建設問題。建設校內實訓基地是培養高等技術應用型人才的必備條件。實訓教學基地是法律職業技能實訓教學過程實施的實踐訓練場所，是實施實訓教學計劃的基本條件，是完成實訓教學與職業素質訓導、進行職業技能培訓和鑒定的重要基地。實訓基地包括校內實訓基地和校外實訓基地。校內實訓基地的主要功能是實現課堂教學無法完成的技能操作，即有目的、有計劃、有組織地進行系統、規范、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練。校外實訓基地是依托行業特色對學生進行訓練，促進其職業技能養成的重要場所，是實現學校培養目標的重要條件之一。

2.實訓教學的組織管理（軟件）問題。通過對一些高職高專院校的了解，發現有些院校根本沒有建立實訓教學的管理制度，有些院校雖然建立了卻沒有嚴格實施。由于學校管理和制度的缺失，教師和學生也對實訓環節采取敷衍的態度，其實效就可想而知了。實訓的質量基本上靠教師和學生的自覺自律，使實訓的效果大打折扣。

3.實訓教學的考核問題。從對學生實訓嚴格要求的教師那里了解的情況是，教師進行實訓考核時都感覺到左右為難，原因在于學校對實訓教學一般都不采取與理論教學一樣的嚴格的評分制度，實訓教學的考核存在很大的主觀性，而且考核一般都讓路于學生就業等情況的需要。這樣做的后果導致了學生的不重視和教師的不認真考核，實訓教學就這樣流于形式了。

二、法律職業教育實訓教學體系的建設

1.制訂實訓教學計劃和實訓教學大綱。學校應該制訂比較具體的實訓計劃，內容應包括各項具體技能的訓練目標、要求、課程設置、實訓方法和手段、實訓效果的測試與鑒定等。同時學校應根據教育部的要求，在實訓計劃的基礎上制訂翔實的教學大綱，教學大綱應對實訓教學的內容和教學的目的有一個切實的和可操作性的闡述。實訓教學計劃和大綱的制訂過程中要注意處理好幾個關系：一是與法律專業總體教學計劃的關系，特別是內容銜接和時間的合理分配等；二是實訓教學計劃中綜合計劃與專門計劃的關系。

2.鼓勵教師編寫實訓教材。在法律職業教育的課程體系中，必須將職業技能訓練作為主干課程予以合理安排。現實中的問題是實訓教材的匱乏，教師苦于無一套成熟的實訓教材進行實訓教學，從而導致了實訓教學質量參差不齊。學校應采取與理論課教材相同或對等的激勵措施，鼓勵教師進行實訓教材的編寫和創新。

法律職業教育實訓教材的編寫應堅持兼顧法律職業倫理的原則、觀照法律生活實際的原則、訓練法律職業技能的原則、反映法學理論研究動態的原則和學以致用的原則。

3.建設實訓教學隊伍。法律職業技能實訓教師隊伍可以分為專任教師和特聘教師。專任教師由法律職業院校的教師構成，不僅要有扎實的理論基礎知識，還應具備從事法律實踐活動、解決實際法律問題的能力。特聘教師是法律職業技能實訓教學隊伍中不可缺少的力量，它是對專任教師隊伍的有益補充。特聘教師主要來源于法律實務部門，由實踐崗位的專家、能手構成，其主體主要是知名的法官、檢察官、警官及律師。這樣的教師隊伍構成是很理想的，可以充分運用合理的教師資源對學生進行理論與實踐相結合的教育。但實踐中仍有許多的問題有待解決，例如特聘教師一般都是兼職，他們由于本職工作的需要，在時間和精力上與對學生的實訓指導存在著工作和教學時間上的矛盾。這樣的矛盾如何解決，還有待學校的實訓教學管理者思考。

4.建立實訓教學基地。校內實訓基地建設應堅持情景仿真化、功能實用化、管理專門化的原則，以真正滿足教學的實際需要。校內的模擬法庭、模擬監獄、模擬勞教所、模擬偵查室等都可以作為校內實訓場地，用以培養學生的法律專業技能、語言技能和社交技能等。

5.加強實訓教學環節的組織管理。實訓基地建好了，硬件齊備了，要想使硬件充分發揮作用，就要對實訓教學進行嚴格、科學的管理。實訓前指導教師要安排好實訓任務，提出具體要求。實訓期間要與學生經常聯絡，了解學生的實際情況，要建立師生一對一或一對多的固定聯系制度，學生要向指定的指導教師匯報實訓情況，接受指導教師的指導與輔導。

第3篇：紀律教育存在問題范文

認真查擺，深刻反思，找準存在問題，分析根源，制定整改措施。下面是小編和大家分享關于紀律作風整頓問題心得體會。提供參考，歡迎大家閱讀。

通過開展紀律作風教育整頓活動，我深刻地認識到在當前公安隊伍中開展紀律作風教育整頓活動的正確性，也更加清醒地感受到在我們公安隊伍中存在的各種問題的普遍性和嚴重性，看到了公安隊伍建設中所面臨的嚴峻挑戰。而教育整頓活動的開展必將有利地推動公安隊伍正規化建設的步伐，特別是對各項工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。

因此，我深刻的意識到在紀律作風教育整頓的過程中，我的工作、我的一言一行必須要與踐行“為人民服務”重要思想有機的結合起來，要與“公正執法，熱情服務”的要求有機的結合起來，要與上級部門的有關精神和規定有機的結合起來，在認真做好各項工作的同時，緊密聯系個人的思想和工作實際，認真查擺，深刻反思，找準存在問題，分析根源，制定整改措施。對照這些要求，認真回 顧自已的工作，我確實感到與黨和人民的要求還有一定的差距，還有許多問題和不足之處。

第一，“為人民服務”的思想觀念還不夠牢固。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是我們所有工作的出發點和落腳點;是指導我們各項工作的思想法寶;更是公安工作必須遵守的法律準則。對于嚴格、公正、正確的行使自己的權利是非常重要的。而我在實際工作中，堅持的還不夠。

第二，思想教育和政治理論 學習 有待進一步加強。

教育整頓活動已開展一段時間了，但由于近期各項工作任務比較多，又加上是在過節期間，沒有按照分局的要求一步一步的落實，表現出自己在思想上的認識不高，認識不夠，對政治理論學習的重視程度還不夠高，抓得不夠，資料共享平臺《開展紀律作風教育整頓活動心得體會》還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習，努力提高自己的思想覺悟和政治素質。

第三，工作責任心、事業感還需進一步加強。

在工作中有時存在等靠的心理，總是等著領導部署，不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。在工作中存在著精力外移現象。

上述這些問題的存在，在一定程度上為隊伍的建設產生了一些負面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓活動中，我也利用一些時間，自 已結合理論學習，對照工作實際，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思，深刻剖析了產生這些問題的根源，從主觀上找不足，針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓好以下幾個方面:

一是加強政治理論學習，努力改造世界觀。

實際中自已要像對待業務工作一樣，擠出時間予以落實，通過學習，不斷提高個人政治修養，增強分析問題、解決問題和辯別是非的能力，并注意與實際結合起來，指導實際工作;要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發，”做到“公正執法，熱情服務”。

二是加強紀律觀念，提高服務意識。

在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為人民服務的思想，對待群眾和辦事單位人員態度熱情，服務周到。

三是嚴格管理，真抓實干。

在工作中，我要認真履行自己的職責，狠抓各項工作的落實。

第4篇：紀律教育存在問題范文

實施意見

各黨支部、股、室、隊、道班：

為了認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，按照市公路局黨委和交通局黨委的指示精神，切實加強黨風廉政建設，使黨風和社會風氣有一個根本的好轉，結合我局實際制定如下實施意見：

（一）黨總支領導班子和領導干部的廉政建設崗位職責，領導班子在黨風廉政建設應當做到：

1、認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究全局的黨風廉政建設狀況，研究制訂黨風廉政建設工作計劃，下達責任目標，并認真組織實施。

2、根據有關規定，制訂全局的黨風廉政建設制度并督促落實。

3、積極履行監督職責，對全局的黨風廉政建設、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。

4、抓好全局的黨性黨風黨紀和廉政教育，經常組織黨員干部學習、宣傳黨風廉政建設理論和法規。

5、切實抓好全局領導干部廉潔自律，查處違法違紀案件和糾正行業不正之風三項工作，支持執法機關依法履行職責，為其有效地開展工作創造條件。

6、嚴格按照規定選拔任用干部，反對和糾正用人的不正之風。

7、注重黨風廉政建設治本工作，以源頭上預防和治理腐敗。

（二）局總支書記黨風廉政建設崗位職責

1、對全局的黨風廉政建設負總的責任。根據縣紀委關于黨風廉政建設工作的部署、要求和局黨風廉政建

設目標規劃，對全局的黨風廉政建設工作進行統籌安排，每年至少聽取兩次工作匯報。

2、對局各支部書記、各股室、道班、隊的主要領導的黨風廉政建設負主要領導責任。每年組織兩次專題學習，學習《廉政準則》及有關黨風廉政建設方面的制度和規定。定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況，糾正存在問題。

3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。

4、認真處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點問題，對上級批轉和紀委報批的案件及時安排查處。

5、模范遵守黨的紀律和國家法律、法規，教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。

（三）局副書記黨風廉政建設崗位職責

1、協助局總支書記抓好黨風廉政建設工作，對分管部門的黨風廉政建設負責。根據上級關于黨風廉政建設工作的部署、要求和局黨風廉政建設目標規劃，分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況，對職責范圍的黨

風廉政建設工作進行具體布署安排，每半年聽取一次分管部門的黨風廉政建設工作匯報。

2、對分管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任，認真了解和掌握分管部門領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在的問題。

3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促分管部門黨風廉政建設各項責任目標和各項規章制度的落實。

4、認真處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點難點問題，支持案件查處工作。

5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規，教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。

6、參加民主生活會，積極開展批評與自我批評，檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況，糾正存在問題。

（四）局長黨風廉政建設崗位職責

1、對全局行政序列的黨風廉政建設負總的責任。根據縣委、縣政府的部署、要求和局委黨風廉政建設目標規劃，對全局黨風廉政建設工作進行具體布署安排，做到與經濟建設、精神文明和其他業務工作緊密結合，

一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。每年至少聽取兩次工作匯報。

2、對局領導班子及其成員、股室及道班、隊、站正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。每年組織兩次專題學習，學習《廉政準則》和有關黨風廉政建設制度、規定。定期召開（參加）民主生活會，開展批評與自我批評，檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況，糾正存在問題，督促局班子成員及各部門正職領導搞好廉潔自律。

3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。

4、認真處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點問題，定期聽取監察紀檢工作匯報，及時提出指導性意見。

5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規，教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。

（五）副局長黨風廉政建設崗位職責

1、協助局長抓好各部屬單位的廉政建設工作，對分管部門的廉政建設負責，對分管部門正職領導干部的廉政建設負主要領導責任。

2、根據局總支關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的廉政建設狀況，對職責范圍內的廉政建設工作進行具體布置安排，每季度聽取一次分管部門的廉政建設工作匯報，認真了解和掌握分管部門領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題。

3、領導和參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促分管部門黨風廉政建設各項責任目標和各項規章制度的落實。

4、認真處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點問題，支持案件查處工作。

5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規，教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。

6、參加民主生活會，積極開展批評與自我批評，檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況，糾正存在問題。

二、加強黨風廉政建設責任制的主要任務

1、認真學習貫徹落實上級關于黨風廉政建設責任制的部署，結合實際，制定計劃、組織實施。

2、根據規費征收、稽查處罰、資金劃拔、工程招投標、質量監督、施工管理等所有管錢、管物、管人和

執法的部門都要完善黨風廉政建設崗位責任制的工作制度。

3、定期對所管理的領導班子和熱點部門，重要崗位的工作人員檢查監督、考核與獎懲。

4、經常對黨員干部進行黨風廉政建設教育，不斷增強廉潔自律的自覺性。

5、查處違紀案件，糾正不正之風。

6、黨總支要自覺加強廉政建設，嚴格按照上級有關規定辦事，堅持原則，當好先導。

三、要求：

第5篇：紀律教育存在問題范文

一、存在問題

1、片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有無故遲到早退，按時完成領導交辦的工作，沒什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識方面，反映出我對政治紀律和政治規矩認識存有偏差，態度不夠端正。

2、開拓創新的精神不強。雖然，過去在自己的本職工作中做得還可以，但為大局的工作做得較少，沒有很好地為領導出謀劃策，有很多工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。

3、業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不主動、積極。只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖個省事兒，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。

4、紀律作風方面：深刻反省，自覺反思，能夠做到嚴于律己，嚴于自責，嚴守紀律，確實能做到不散漫，不拖沓，不敷衍。但模范紀律作風的作用力還不夠強，這些在以后的工作中還要進一步加強。

二、存在問題原因分析

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所致。在這段時間，自己結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行人身反思，深刻剖析產生這些問題的根源和危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有一下幾個方面：

1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集體中組織的學習多，自學少，對政治學習缺乏系統的學習，沒有深刻領會這些知識的內涵，鉆研不夠，聯系實際不夠，導致對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

第6篇：紀律教育存在問題范文

自開展講政治、顧大局、守紀律學習教育活動以來，我認真學習了學校黨支部制定的實施方案，深刻領會了指導思想、步驟和要求。我對照自己的工作、學習和生活實際，進行了深度剖析和反思。為了進一步增強黨員作用發揮，履職盡責意識，結合自身當前工作和思想工作作風情況，進行黨性分析如下:

一、 存在的問題

(一) 政治素養不過硬

(二) 責任意識不過硬

(三) 作風紀律不扎實

(四) 較真碰硬力度不夠

(五) 執行意識不過硬

二、產生問題的原因分析

(一)政治素養不過硬存在的問題:一是學習自覺性、主動性不強，尤其是對黨的創新理論成果掌握的不深、不透，造成了理論指導工作有差距;二是理論學習不廣泛，學業務方面的多，政治方面的少;學與本職相關的多，與本職無關的少，造成了知識面比較狹窄、單一;三是思想觀念跟不上新形勢發展的節奏，對宗旨意識存在模糊認識，造成工作針對性不強，工作有事倍功半的現象。剖析原因:一是對學習政治理論的重要性認識不足，導致學習觀念不強，沒有做到與時俱進、緊跟時代，存在追求學習制度和落實學習任務的局限性;二是學習浮于表面、不夠深入，知識面不廣，思路不夠寬闊，有時處理問題和工作方法不靈活;三是沒有牢固樹立理論聯系實踐的思想，沒有把有限的理論學習成果更好的轉化為實際工作能力。

(二)責任意識不過硬存在的問題:一是奉獻意識不強;二是敬業精神不強。;三是表率意識不強，榜樣作用發揮不明顯;四是缺乏全心全意為學生服務的思想，服務意識不強。剖析原因:一是缺乏理

想目標和工作熱情，進取意識弱化;二是對黨員先鋒模范作用的重要性認識不到位，身先士卒、模范帶頭意識弱化;三是工作中有差不多、過得去的思想，重經驗，輕制度，缺乏苦干的思想準備，吃苦意識弱化;四是對學生的關心愛護不夠，談心交心的意識不強。

(三)作風紀律不扎實存在的問題:一是工作中存在懶惰思想和畏難情緒;二是不能始終保持昂揚的工作狀態，還存在看心情憑工作的現象。剖析原因:主要是工作積極性、主動性不夠。缺乏全心全意為學生的扎實工作作風，存在得過且過的心態，不求深不求精;二是對依法治執教、從嚴治執教認識還有偏差、落實不夠徹底，缺乏銳意進取的精神，缺乏迎難而上、永爭一流的決心和毅力。

(四)較真碰硬力度不夠存在的問題:一是抓學生作風養成不能事事、時時較真;二是堅持制度缺乏剛性。在處理一些違規違紀問題時，有搞變通的現象;三是抓學生風氣建設，不能持之以恒。對一些工作落實標準，定期檢查的多，隨機檢查的少。剖析原因:一是對于不良風氣造成的危害，認識深度不夠，缺乏及時制止、及時解決的緊迫感;二是個別學生出現違規違紀問題時，感情因素占了上風，沒有一針見血去指出和解決問題;三是在管理工作中顧慮多。有時沒有做到一視同仁，對好學生要求的多、對學困生要求的少。

(五)執行意識不過硬存在的問題:一是還存在不求有功，但求無過的思想，缺少必要的進取心;二是求真務實精神還不夠;三是工作中缺乏創新。剖析原因:一是對執行力是提高教育教學戰斗力的核心地位認識不夠;二是缺乏強烈的責任心、事業感，對待工作還存在等待、觀望的心理;三是缺乏全局觀念，不能積極主動地貫徹上級的指示。

三、 今后的努力方向和改進措施

隨著守紀律、講規矩教育活動不斷深入，通過認真學習體會，不斷提高認識，結合自身存在的問題，認真反思、總結經驗、吸取教訓，在今后的工作中，我將做到以下幾點:

(一)加強理論學習要確實認清學習的重要性，加強學風建設，不斷增強學習意識，提高政治、理論水平，在今后的工作生活中，要始終保持勤奮好學的作風，做到學以致用，堅持理論聯系實際，切實提高實際工作的各種能力。

(二)改變工作作風要真抓實干，增強事業心、責任感;要愛崗敬業，保持良好的工作狀態;要求真務實，增強緊迫感、危機意識和憂患意識，把轉變工作作風做為強化責任心和提高工作標準的重要手段。

(三)增強紀律作風制度和紀律是教育教學戰斗力的保證，必須要有嚴格遵章守紀的意識和自我約束意識;不斷提高思想覺悟，加強思想改造，我將努力規范自己的言行，提高遵章守紀的自覺性，時刻警醒自己，處處約束自己，在行為和心理上始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風;堅持黨的紀律和學校的各項規章制度，做一個讓領導放心的好教師。

第7篇：紀律教育存在問題范文

一、工作目標

通過自查自糾活動，各總支、各支部、各單位、局機關各股要認真查找出工作作風上的“庸、懶、散”、領導作風上的“假、浮、蠻”、為政不廉上的“私、奢、貪”、行政審批效率低下的問題。重點對照職業道德、崗位職責、法律法規、工作紀律、為民服務方面逐項檢查，逐人過關。實現住建系統干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升，行政審批效率保持領先，營造更加優質高效的政務和服務環境。

二、時間安排和方法步驟

自查自糾階段時間安排從10月1日開始到10月31日結束，共分為三個步驟進行。

（一）思想動員。（10月1日至10月10日）

為切實做好“自查自糾”工作，各總支、各支部、各單位要認真做好本單位干部職工的思想發動工作，教育和引導干部職工認識到做好自查自糾工作，是加強干部作風建設的題中之義，是樹立正行風、促服務、樹形象”的重要舉措。通過向干部職工講清開展集中教育實踐活動自查自糾的重要性，使全體干部職工增強搞好自查自糾的決心，積極投身到自查自糾工作中來。

（二）深入自我剖析。（10月11日至10月20日）

對照我局制定的《“正行風、促服務、樹形象”集中教育實踐活動實施方案》，全面檢查在職業道德、崗位職責、法律法規、工作紀律、為民服務方面存在的工作、思想、作風等方面的實際情況，找準、認清自身存在的突出問題，認真對照剖析，形成行風自查報告。各總支、各支部、各單位、局機關各股要保證全員參與，確保不漏掉一個單位、不漏掉一個科室、不漏掉一個同志。

（三）開好民主生活會。（10月21日至10月31日）

各總支、各支部、各單位要結合工作實際和單位特點，對照教育重點內容，及時召開民主生活會，對照職業道德、崗位職責、法律法規、工作紀律、為民服務五個方面逐項檢查、逐人過關，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫等方式，切實做好批評與自我批評，真正解決存在問題，做到不搞形式、不走過場。

三、工作要求

第8篇：紀律教育存在問題范文

1、突出重點，深入剖析。為了準確把握當前政法隊伍現狀，找準政法干警（干部）思想作風存在的主要問題，結合當前工作實際，區委政法委召開班子會議，深入分析全區政法干警（干部）思想狀況及思想、紀律、工作中存在的突出問題，提出了這次整頓活動的“四個重點”，即平安建設方面我區“兩率一度”排名靠后的問題、換屆選舉期間部分干警（干部）存在等靠思想的問題、紀律作風方面存在的渙散亂現象的問題及半年任務完成情況和存在問題。把這四個方面存在的突出問題作為這次整頓活動的重點在方案中進行了明確和細化。政法各部門圍繞四個方面進行深入分析，提出紀律作風整頓活動具體方案和措施，進一步增強了整頓活動的針對性和實效性。

2、強化措施，嚴格整改。強化教育學習，自查自糾，解決思想上問題。組織政法干警（干部）對各級領導的《七一》講話精神、中央政法委提出的“四個一律”、換屆選舉方面的紀律規定和中省政法英模先進事跡等內容組織學習，并圍繞作風紀律整頓開展討論，使廣大政法干警堅定思想信念、澄清模糊認識、糾正錯誤觀念，無論何時何地，都始終做到司法為民的宗旨不能忘、艱苦奮斗的作風不能丟、自我約束的意識不能松、司法廉潔的底線不能破，真正打牢公正廉潔執法的思想基礎。通過規范行為，完善制度，解決機關內部管理方面問題。對原有的機關內部管理制度進行清理和完善，尤其是針對機關內設部門多、財務支出多的情況，在前期調研探討的基礎上，對機關一些大的活動經費支出實行先期預算審批制，減少了不必要的開支和浪費；對機關公務用車加油實行實名登記管理制度和公務用車維修審批制度，做到了管理規范、運行高效。通過“走出去”，比學看聽，解決機關干部作風上的問題。鼓勵和支持政法干警到村組、社區及基層單位，感受基層干部和企業的工作熱情、工作狀態，進一步激發政法干警（干部）的工作積極性和創新能力，增強政法干警（干部）的凝聚力、戰斗力。通過座談討論，對照檢查，解決工作中的一些實際問題。在半年工作總結會上，政法部門對各自上半年工作開展情況進行了簡要回顧，并客觀分析了存在問題和不足，在深入討論分析的基礎上，提出了下一步工作計劃和整改措施，力保全年任務完成。

3、注重結合，突出實效。把作風紀律整頓活動與換屆選舉工作相結合，與學習“七一”講話精神相結合，與半年工作總結回顧、下半年工作謀劃相結合，著力解決突出問題，取得了一定成效。一是整合政法機關對外宣傳資源，開展平安建設集中宣傳，調動各方巡防力量，實施“紅袖標”行動，大造聲勢，大張旗鼓，廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍，扭轉了“兩率一度”被動局面；二是加大督導檢查力度，定期到政法部門督促了解各項工作開展情況、措施落實情況，解決了換屆選舉期間個別領導干部存在的等靠思想；三是完善各項制度，加大督促落實力度，解決了政法干警（干部）紀律作風方面問題；四是查缺補漏，強化整改，加強督促落實，推動了各項工作有效開展。通過政法系統作風紀律整頓活動的開展，使全區政法干警（干部）的整體素質和隊伍的戰斗力明顯提高；政法機關的公信力和執行力進一步提升，形成了一種凝心聚力、愛崗敬業、團結協作、齊抓共管的良好工作格局，為圓滿完成各項工作任務奠定了良好基礎。

第9篇：紀律教育存在問題范文

一、領導機構

組長：

成員：

二、目標任務

認真查找干部作風建設中存在的“懶散庸腐”等突出問題，切實解決干部作風不實，紀律不嚴、精神不振、為政不勤的問題，堅決反對形式主義、、享樂主義、和奢靡之風，建立作風和效能建設工作長效機能，促進干部作風明顯改進和提高，確保開展工作政令暢通。

三、督查主要內容

（一）督導檢查各個階段活動開展情況。檢查督導宣傳發動情況，檢查督導全體干部學習教育情況，看是否有學習計劃、學習筆記，學習內容是否充實，學習時間是否充足；檢查督導查擺問題情況，看是否對履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等四方面的問題進行認真查擺；檢查督導問題整改情況，看是否對自身實際問題進行了徹底整改。

（二）上班到崗情況。檢查上班時間單位工作人員的到崗情況，干部掛牌上崗、去向公示情況，特別是領導干部在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、空崗等現象，單位主要領導干部是否保持24小時通訊聯絡暢通。

（三）工作紀律情況。干部上班時間是否有串崗、離崗、遲到早退、打麻將、上網聊天、炒股、等與業務工作無關的網頁、工作日中午飲酒等違反有關工作紀律和有關規定的行為。

（四）是否設立考勤薄，工作人員上班是否按時簽到，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續，是否有專人負責考勤。

（五）履行職責情況。是否存在辦事不公、推諉扯皮、效率低下等行為，以及“門難看、話難聽、事難辦”有無行政不作為現象。

（六）領導作風情況。群眾路線教育實踐活動“干部下基層三問、三解、三服務、三促進”活動和評議科長活動開展情況，領導干部深入基層開展調研、解決實際問題的情況，干部特別是領導干部是否存在圍規辦宴席、奢侈浪費等群眾反映強烈的突出問題。

四、督查方式

（一）檢查干部學習記錄、工作總結等資料。

（二）對《深化干部作風建設檢查督導工作方案》活動的各個階段重大事項，如召開動員會、座談會、專題民主生活會、黨員干部思想作風專項民主評議、群眾滿意度測評等，督導領導小組成員積極參與，全面掌握情況。

（三）反饋情況。及時向單位全體干部反饋督導檢查后的情況，對存在問題多的人和事，提出批評和寫出整改建議。

五、工作要求

（一）督導小組及成員要認真負責地開展督導工作。本著實事求是、客觀公正的原則，認真、細致地做好督導工作。