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第1篇：生態修復與生態恢復的區別范文

關鍵詞：生態水利工程設計原則

1水利工程對河流生態系統的影響

在社會生產過程中水利工程對經濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態系統造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規律等自然條件發生重大改變。這些改變對河流生態系統造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權衡社會經濟需求與生態系統健康需求這二者關系方面，似應強調水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統的健康和可持續性。

2生態水利工程

從學科發展角度看，現在的水利工程學的學科基礎主要是工程力學和水文學，水利工程規劃設計主要對象是水文系統，往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。學科的進一步發展應吸收生態學理論及方法，促進水利工程學與生態學的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規劃及設計理論，形成水利工程學新的學科分支——生態水利工程學。生態水利工程學作為水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統健康與可持續性需求的原理與技術方法的工程學。生態水利工程的內涵是：對于新建工程，是指進行傳統水利建設的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產（生態產業）及環境立法和資源管理一起，成為河流生態建設的主要手段之一。

3生態水利工程的規劃設計原則

3.1工程安全性和經濟性原則

生態水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發電、航運等需求，也要兼顧生態系統的可持續性。生態水利工程既要符合水利工程學原理，也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。工程設施必須在設計標準規定的范圍內，能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態地研究河勢變化規律，保證河流修復工程的耐久性。

對于生態水利工程的經濟合理性分析，應遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握，生態水利工程往往帶有一定程度的風險。這就需要在規劃設計中進行方案比選，更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外，充分利用河流生態系統自我恢復規律，是力爭以最小的投入獲得最大產出的合理技術路線。

3.2提高河流形態的空間異質性原則

一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。

在確定河流生態修復目標以后，就應該對于河流進行生物調查、地貌歷史和現狀進行勘查和評估，建立河流地貌數據庫和生物資源數據庫。遙感技術和地理信息系統（GIS）是水文、河流地貌和生物調查的有力工具。關鍵的工作步驟是在以上兩種調查工作的基礎上，確定環境因子與生物因子的相關關系，必要時建立某種數學模型。河流環境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質、水溫、泥沙、營養鹽的遷移轉化、水文周期變化等。研究的內容包括：調查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關系和制約條件，對于“關鍵種”或標志性生物的環境因子進行分類和評估。在眾多的環境因子中，識別那些對于系統的結構和功能具有重要意義的環境因子，在此基礎上進行河流地貌學設計和生物棲息地的設計。

3.3生態系統自設計、自我恢復原則

生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態系統友好的物種，能夠經受自然選擇的考驗，尋找到相應的能源和合適的環境條件。

將自組織原理應用于生態水利工程時，生態工程設計與傳統水工設計有本質的區別。像設計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復工程設計與此不同，生態工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計。依靠生態系統自設計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。成功的生態工程經驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。

傳統的水利工程設計的特征是對于自然河流實施控制。而設計生態水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態系統自組織、自設計這個寶貴財富，實現人與自然的和諧。需要強調的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學價值，尋求最佳的生態工程方案。

自設計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質、土壤、地貌、水文特征等生態因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產力、群落穩定性等多種因素。在利用自設計理論時，需要注意充分利用鄉土種。引進外來物種時要持慎重態度，防止生物入侵。

3.4景觀尺度及整體性原則

河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

景觀則是指生態學中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復規劃？首先，水域生態系統是一個大系統，其子系統包括生物系統、廣義水文系統和人造工程設施系統。廣義水文系統又與生物系統交織在一起，形成自然河流生態系統。而人類活動和工程設施作為生境的組成部分，形成對于水域生態系統的正負影響。水域生態系統受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相

互關系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。再者，河流生態系統是一個開放的系統，與周圍生態系統隨時進行能量傳遞和物質循環，一條河流的生態修復活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態修復活動進行協調。最后，河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。河流生態修復是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備，同時進行長期的監測和管理。

3.5反饋調整式設計原則

生態系統的成長是一個過程，河流修復工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態系統的演替，即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間，期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。

生態水利工程規劃設計主要是模仿成熟的河流生態系統的結構，力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目執行以后，就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照設計預期的目標發展，可能出現多種可能性。

意識到生態系統和社會系統都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外，人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程設計不同于傳統工程的確定性設計方法，而是一種反饋調整式的設計方法。是按照“設計—執行（包括管理）—監測—評估—調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中，監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。

在反饋調整式設計過程中，提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與，通過對話、協商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。

參考文獻：

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第2篇：生態修復與生態恢復的區別范文

要：建立礦產資源開發生態補償機制，加速礦區生態環境修復進程，已經成為當前我國建立和完善生態補償機制國家戰略的優先領域。闡述我國礦產資源開發中造成的主要生態環境問題，系統分析我國礦山環境治理與生態恢復政策進程和實施效果，梳理我國建立礦產資源生態補償機制面臨的現實困難和機制障礙。結合我國礦山環境治理與生態恢復工作中存在的問題，重點從補償資金的籌措機制、使用機制、行政部門間協調規劃、監督管理機制等方面，提出建立我國礦產資源生態補償機制的政策建議。

關鍵詞：生態補償機制；礦產資源；中國

中圖分類號：F205　文獻標識碼：A　文章編號：1005-0892(2010)02―0022-07

建立礦產資源開發生態補償機制，加速礦區生態環境的修復，成為當前我國生態環境保護一項緊迫任務。我國在礦產資源生態補償理論和實踐上進行了一系列探索，制定了一些生態保護政策，但缺乏法律依據和國家整體政策指引，各地的礦產資源生態保護的整體效果不好。客觀分析我國礦產資源開發所導致的主要生態環境問題，系統分析我國礦山環境治理與生態恢復政策進程和實施效果，尋找我國建立礦產資源生態補償機制面臨的現實困難和機制障礙，并結合我國礦山環境治理與生態恢復工作中存在的問題，系統設計礦產資源生態補償機制的籌資機制、資金使用機制、行政部門間協調規劃以及監督管理機制，進而提出建立我國礦山環境治理與生態恢復補償機制的政策建議，對于建立和完善我國礦產資源生態補償機制具有重大的現實意義。

一、我國礦產資源開發活動導致的生態環境破壞現狀

(一)開采規模持續上升，生態環境破壞不斷加劇

我國現有國有礦山企業8000多個，個體礦山企業達到23萬多個。據國土資源部門統計(國土資源部，2008)，截至2007年底，全國礦業開發占用和損毀土地約166萬hm2，其中尾礦堆放占地約91萬hm2，露天采坑占地約52萬hm2，采礦塌陷占地約20萬hm2，以及為采礦服務的廠房、礦區、交通設施(公路、鐵路)等所占用的土地。礦業活動，特別是露天開采，大量破壞了植被和山坡土體，產生的廢石、廢渣等松散物質極易促使礦山地區水土流失。如位于鄂爾多斯高原的神府東勝礦區，由于氣候及人為因素的影響，已使該區生態環境非常脆弱，土地沙化、荒漠化的面積已超過4.17萬km2占全區面積的86％以上。據對全國1173家大中型礦山調查，產生水土流失及土地沙化所破壞的面積分別為1706.7hm2和743.5hm2，治理投資的費用已達2393.3萬元。

(二)礦產資源開發引發地質災害頻繁發生

露天開采導致的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流等，多數發生在建材類礦山中。根據全國礦山地質環境現狀調查結果顯示，到2005年底，全國礦山開采活動共引發地質災害12379起，死亡4251人，造成直接經濟損失161.6億元。其中因礦山開采引發地面塌陷4500多處、地裂縫3000多處、崩塌1000多處。全國因采礦活動形成的采空區面積約80.96萬hm2，引發地面塌陷面積35.22萬hm2，占壓和破壞土地面積143.9萬hm2。

(三)礦產資源開發活動對水資源、土壤環境破壞嚴重

采礦形成的礦坑水、選礦廢水以及采礦廢石、煤矸石、尾礦渣等堆放不當，構成了礦區水體和土壤的污染源。根據全國礦山地質環境現狀調查結果顯示，全國采礦活動平均每年產生的廢水、廢液約60.89億t，排放量約47.9億t，采礦活動每年產生的尾礦或固體廢棄物量約16.73億t，排放量約14.54億t。到2005年底，全國尾礦或固體廢棄物的累計積存量約219.62億t。采礦使地下水均衡系統受到破壞，導致部分區域地下水、地表水滲漏，造成大面積疏于漏斗，引起地表嚴重缺水，嚴重破壞了水資源的均衡和補給條件，導致礦區及周圍地下水位下降，引起植被枯死等一系列生態環境問題。

二、我國礦區生態環境保護與恢復政策法律制度演變軌跡及其主要內容

(一)國家有關礦產資源有償使用制度

從20世紀80年代開始，我國開始有償使用礦產資源的政策法律制度探索，逐步形成了一套由礦產資源法、稅法及其附屬法規、國家資源政策等組成的、調整礦產資源勘查、開發過程中諸多經濟關系的法律制度。1986年3月19日通過的《中華人民共和國礦產資源法》第五條規定“國家對礦產資源實行有償開采。開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費”。1993年12月25日國務院頒布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》規定“在中華人民共和國境內開采應稅資源的礦產品或者生產鹽的單位和個人都應繳納資源稅”。1994年稅制改革后，把鹽稅并入資源稅，并擴大了征收范圍。1994年2月，國務院《礦產資源補償費征收管理規定》 (國務院令第150號)具體落實了生產資源法》中有償開采的原則，無償開采到此結束。1998年2月12日國務院的《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》 (中華人民共和國國務院令第240號)規定了探礦權、采礦權使用費和探礦權價款制度。

(二)我國礦山環境治理與生態恢復保證金(備用金)制度的政策進程

我國全面建立礦山環境治理與生態恢復保證金制度開始于2006年之后。2005年8月，國務院頒布的《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》提出探索建立礦山生態環境恢復機制。2006年2月10日國家財政部、國土資源部、環境保護總局聯合《關于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》 (財建f20061215號)，2007年4月，國家發展和改革委員會出臺《關于建立和完善生態補償機制的部門分工意見的通知》，2009年3月2日，中華人民共和國國土資源部令第44號公布《礦山地質環境保護規定》，確立了礦山地質環境保護的原則，規定采礦權人應當繳存礦山地質環境治理恢復保證金。

此外，其他專門法律對于礦產資源開發中的生態保護和恢復制度進行了相應規范。 鐮林法》規定，進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地，必須占用或者征用林地的，由用地單位繳納森林植被恢復費；《水土保持法》規定，因采礦和建設使植被受到破壞的，必須采取措施恢復表土層和植被，防治水土流失；《土地管理法》明確要求因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規定負責復墾。

(三)地方政府關于礦產資源生態補償費的政策進程

我國地方礦產資源生態補償費的征收最早始于1993年。1993年云南省以昆明磷礦為試點，每噸礦石征收0.13元，用于礦區植被和周邊破壞的生態環境修復。20世紀90年代中期，礦產資源生態補

償費實踐在更大范圍內鋪開，廣西、福建、江蘇等14個省145個縣相繼開始試點。1993年，國務院對內蒙包頭和山西、陜西、內蒙古接壤地區的能源基地實行生態補償政策，規定每噸煤提取0.45元作為生態恢復資金計入生產成本，用于礦區周邊生態環境的修復，同時神華集團神東分公司爭取國家補助每年2000萬元，共計10年，用于礦區生態重建。陜西省也于1997年頒布《陜西榆林、銅川地區征收生態環境補償費管理辦法》對該地區從事礦產資源開發、利用礦產品加工和運輸的單位和個人按月繳納生態環境補償費，并制定具體征收標準。但由于征收礦產資源生態補償費缺乏嚴格的法律依據，不但增加了征收工作的困難，而且在2002年全國整治亂收費過程中，許多地方的生態補償費征收由于立法依據不足而被取消。

(四)地方政府關于礦山環境保護與生態恢復保證金制度的政策法律進程

在2006年之前，江蘇省和湖南省率先在全國實施礦山環境恢復治理保證金(備用金)制度，為我國推行這一制度提供了很好的借鑒經驗。從2006開始，全國各地根據國家財政部、國土資源部、環境保護總局的《關于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》文件要求，先后建立起礦山環境治理和生態恢復責任機制。從掌握的資料來看，2006年以后全國共有江西、福建、安徽、湖北、山東、河南、河北、山西、陜西、青海、甘肅、內蒙古、新疆、寧夏、廣西、貴州、云南、四川、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、天津等23個省(市、自治區)陸續建立了保證金制度，目前全國共有26個省(市、自治區)建立礦山環境治理和生態恢復保證金(或備用金)制度。還有廣東、上海、廣西、北京、等5個省(市、自治區)尚未建立。其中，廣西已經將建立礦山環境治理和生態恢復保證金制度納入了立法規劃。

三、我國礦山環境治理與生態恢復補償政策法律實施績效評價

(一)礦山環境保護與生態恢復政策實施進展

2001年，財政部批準設立礦山地質環境治理專項資金，由國土資源部負責組織落實國家礦山地質環境治理工作。2002年，為摸清全國礦山地質環境現狀，查明主要地質環境問題及其危害，為合理開發礦產資源、保護礦山地質環境和開展礦山環境整治、礦山生態恢復與重建、實施礦山地質環境監督管理提供決策支持，國土資源部組織了全國礦山地質環境調查與評估工作，截至2008年，全國31個省(區、市)的礦山地質環境調查與評估工作已經完成，基本摸清了我國礦山環境的現狀，查明了主要礦山環境問題及其危害。2004年，國務院明確要求國土資源部牽頭制定《全國礦山環境治理規劃》、《礦山環境保護管理條例》和代起草關于煤炭礦區生態環境治理的指導性意見。2005年國土資源部發出了《關于開展省級礦山環境保護與治理規劃的通知》，隨后各地正在加緊編制地方礦山環境保護與治理規劃。2006年4月19日，國務院第133次常委會決定，在山西省開展煤炭工業可持續發展試點，探索建立煤炭開采綜合補償和生態環境恢復補償機制，加強對礦區周邊的環境治理和植被恢復。此后，國家林業局提出了開展全國礦區植被保護與生態恢復工程規劃意見和建議，并決定組織編制和實施全國礦區植被保護與生態恢復工程規劃。

(二)礦山環境保護與生態恢復資金投入情況

從2001年始，財政部、國土資源部在中央所得的礦業權價款及使用費中安排資金設立礦山地質環境治理項目，用于支持計劃經濟時期及歷史遺留的礦山地質環境問題的治理，項目經費支持的重點是：東北等老工業基地、西部地區以及資源枯竭地區礦山地質環境綜合治理項目；已經開展相關工作并且具有示范效應和典型意義的礦山環境綜合治理項目；國家現行政策重點支持的礦山地質環境綜合治理項目。2003年至2008年，中央財政共下達60億元用于礦山地質環境治理，其中環境治理項目1325個，總金額51.45億元。項目涉及31個省(區、市)的能源、金屬和非金屬各類礦山，其中投入煤炭礦山治理資金最多。此外，各級地方財政治理礦山地質環境投入力度也呈現逐年加大趨勢。據不完全統計，2000年以來，全國用于礦山地質環境治理的地方財政資金達62億元，企業自籌資金達47億元。

(三)礦山環境治理與生態恢復績效

由于國家有關部門對礦區治理給予高度重視，財政支持力度也在加大，礦區治理在逐步開展，取得了初步效果。據初步統計，2006年全國共恢復治理礦山面積4.5萬hm2。實地調查表明，山西省平朔礦區是國有大型礦區，總占地面積4000余hm2，排土場復墾面積已達1466.7hm2，排土場植被覆蓋率90％以上，而原地貌的植被覆蓋率僅為10％；經過采取水保措施和復墾的排土場，水土流失逐年減輕。復墾后侵蝕模數為3478t/km2每年，減少徑流66％，減少侵蝕77％。

四、我國礦山環境治理和生態恢復面臨的現實困難

(一)礦山環境治理和生態恢復任務重，生態恢復差距甚遠

多年來，由于部分地方政府和部門存在“先發展起來，再治理保護和改善生態環境”的錯誤思想，忽視了礦產資源開發中對生態環境的保護，因而所屬企業利潤全部上交財政，沒有留下礦山生態環境治理的備用資金。目前總的復墾率不到10％，與國外大多數國家的50％以上的土地復墾率相比，差距巨大。森林植被的恢復差距更大，2001-2005年實際恢復森林植被面積僅為7.7萬hm2，占同期應恢復森林植被面積的14.3％。

(二)環境治理和生態恢復范圍小，對礦山外部生態環境治理和生態恢復重視不夠

礦山企業占地以外的環境治理與生態恢復工作未納入礦山企業職責范圍。礦山企業占地范圍的植被與生態破壞只是礦產開采引起的植被與生態破壞的一部分。除了露天礦以外，礦山企業占地在礦區面積中只占很少的部分，礦產開采中造成的植被與生態破壞必然涉及到礦區周邊范圍。根據山西省調查結果，礦產開采除了引起徑流量減少、地下水位下降和濕地縮小外，還因產生采空區漏斗狀輻射區域而影響地表植被，其面積約為采空區面積的2.6倍。當前，由于礦區周邊影響范圍的生態恢復治理的職責還沒有明確，礦區整體范圍內的生態系統難以在環境自凈和自然演替的作用下得以恢復平衡。①

(三)礦山環境治理和生態修復缺乏全面系統的規劃

從調研情況看，目前規劃方面存在的主要問題有：一是礦山企業占地以外的植被與生態破壞狀況不清，二是鄉鎮礦山企業和個體礦山企業占地范圍內的植被與生態破壞狀況不清。家底不清，多頭管理，各自為政，缺乏系統的綜合規劃，是造成礦區植被保護和生態恢復治理滯后的重要原因。

(四)礦區環境治理和生態恢復資金籌措機制還無法滿足實際需要

由于礦產資源開采對礦區生態影響破壞嚴重，礦區環境治理與生態恢復難度加大，從而加大了資金投入。從各地的不同礦區的治理情況來看，礦區生態治理與植被恢復的單位面積費用普遍比常規工

程的成本要高很多。據世界銀行資料，發展中國家要徹底改善本國的礦山環境狀況，需要拿出占GDP的2％～3％資金用于環境保護。008年，中國國內生產總值達到307670億元，照此標準計算，要徹底改善我國礦山環境現狀的投入需要6140億元～9270億元。從當前我國綜合國力來看，在相當長的時期里，政府財政難以滿足礦山地質環境治理和生態恢復資金需求。

當前，我國礦山環境治理和生態恢復資金籌措的良性運行機制仍然欠缺，專項資金來源單一，涉及礦產資源收費名目多、部門多，部門收費使用方向不明確，地方政府投資積極性整體不高，企業投資和治理意識淡薄。具體表現在以下幾個方面：

第一，礦山環境治理恢復保證金制度適用范圍不夠寬。目前全國多數省已經建立礦山環境治理恢復保證金制度，均規定保證金只適用于新建礦山企業，或新礦山開發新產生的破壞。而對于歷史遺留的礦山環境治理與生態恢復成本仍然未納入保證金的范疇。

第二，現行礦產資源補償費沒有體現生態環境補償的政策含義。國家將補償費的開支主要集中于礦產資源勘探成本補助上(不低于70％)，并適當用于礦產資源保護支出和礦產資源補償費征收部門經費補助預算，而環境治理和生態恢復所需要的資金沒有納入補償費的支出范圍。

第三，礦產資源補償費征收標準過低，未能隨礦產資源價值、市場情況變動而變動。中國的石油、天然氣、煤炭、煤成氣等重要能源的補償費都只有1％，而國外石油天然氣礦產資源補償費征收率一般為10％～16％，即使是美國這樣一個礦產資源遠比中國豐富的國家，其石油、天然氣、煤炭(露天礦)補償費征收率也高達12.5％。

第四，礦山環境治理與生態恢復中央專項資金資助范圍有限，資金總量小，地方配套困難。當前，中央礦山環境治理的專項資金來源主要是礦產資源補償費和礦權使用費與價款，但是中央下達的專項資金估計只占三項收費收入的10％～20％，占礦山歷史所創利稅的1％，可見總體投資量不大。相對于老舊礦山環境治理和生態修復實際資金需求，中央投入的資金遠遠無法滿足需要。此外，礦山環境治理與生態恢復中央專項資金要求地方政府和企業配套，但由于有的地方政府和企業財力有限等原因，實際到位配套率不高。

第五，部門經費整合效果不佳，部門間協調難度大。礦區生態破壞問題不單純是土地破壞問題，還涉及污染和森林植被破壞等多個方面。從礦山環境治理和生態恢復的資金來源的實際情況看，目前只有國土資源管理部門一家“孤軍奮斗”，其他部門基本上置身度外，沒有為礦山環境治理和生態修復工程提供過應有的資金支持。值得關注的是，最近出臺的《礦山地質環境保護規定》強化了國土資源管理部門壟斷礦山環境治理和生態修復的權力和義務，相關的環境保護、林業、水利等部門被排除在礦山生態環境治理、生態修復質量評價和監督體系之外，環境保護、林業部門無法在礦山生態環境保護監督方面行使執法權。

五、建立我國礦產資源開發生態補償機制的政策建議

(一)改革礦產資源稅費政策，建立礦山環境治理和生態恢復政府投入機制

第一，進一步把礦產資源稅的征收對象擴大到所有的礦產資源，改革征收辦法，增加礦產資源稅收水平，提高礦產資源稅在地方財政收入中的比重。可以考慮將現行資源稅按應稅資源產品銷售量計稅改為按實際產量計稅，提高單位計稅稅額，實行差別稅率，對重要的、稀缺性礦產資源、處于重要生態功能保護區、生態功能脆弱地區礦產資源的開發課以重稅。對重要的、稀缺性礦產資源課以重稅的部分收入可用于生態補償；同時向礦產資源的初級產品消費者征稅，讓他們作為礦產資源利用受益者來承擔部分礦產資源開發生態補償責任。

第二，逐步提高礦產資源補償費征收標準，創新礦產資源及產品價格形成機制，使之真實體現礦產資源開發過程中產生的生態環境損失。我國長期以來礦產成本構成中包括直接生產成本，致使我國礦產成本不能真實全面地反映礦產在生產過程中的實際耗費，沒有將礦產開采的外部性內部化，造成了礦產開采生態環境補償沒有資金來源。因此，必須改革現行礦產品價格形成機制，將適當的生態環境成本納入礦產資源價格構成中來(約占礦產資源各階段產品市場銷售價格的15％～30％)，為礦山環境治理和生態修復集聚更多的資金。

第三，調整礦產資源稅費使用方向，大幅度提高礦產資源稅費中用于礦山環境治理和生態修復工程支出比例。可以考慮設計將礦產資源稅費收入的大部分(50％～70％)用于礦山環境治理和生態修復工程，以克服資金投入不足，治理步伐緩慢的問題。

第四，整合各種資源稅費資金，擴展政府資金來源渠道。在礦山開發過程中，相關部門均依法收取了相關費用。并堅持“專款專用，專款定向專用”的原則，規定各部門收費中用于礦山環境治理和生態修復資金開支比例，以此整合部門資金，作為中央政府和地方政府環境治理和生態修復政府專項基金的補充。

第五，探索建立礦業開發生態環境稅費新體系。從長遠看，應該建立合理的相對獨立的礦產資源生態環境稅費體系，打破生態稅費礦產資源稅費體系的混合，根本上解決礦業開發中的生態保護問題。

第六，積極探索建立由企業、地方和中央共同負擔的礦山環境治理和生態恢復政府專項基金制度。目前，對于老舊礦山環境的恢復治理，其資金來自中央財政和國土資源管理部門礦產資源收費中的一部分，而未納入基金來源。新的基金制度可以考慮將中央和地方的林業、水利、環保以及農業部門的自然資源收費項目收入的一定比例資金作為基金組成。對于目前仍在開采中的生產礦山，可考慮從礦產品的收益中按比例收取一定費用，作為基金的資金補充。同時，要區別老礦山與新礦山采取不同的籌資方式。老礦山歷史遺留的土地復墾、環境治理等問題應以國家投資為主的基金和預算制度加以解決。對于雖有責任人的原國有礦山企業，礦山開發時間較長或已接近閉坑，礦山環境破壞嚴重，礦山企業經濟困難無力承擔治理的，政府基金可根據適當情況予以獎勵性補助。

(二)充分運用市場和社會參與機制，拓寬礦產資源生態補償資金多元化渠道

第一，創建公司化運行機制。成立獨立的專業礦山環境治理與生態恢復投資公司，由公司具體承擔資金籌措、運行和治理項目管理。在所有制性質上，公司可以是不依附于政府和采礦企業的民營企業，也可以是有政府投資介入的混合所有制企業。在法律地位上，公司是獨立進行生產經營的法人實體，自主經營，自負盈虧，獨立承擔法律責任的市場主體，逐步改變目前存在的政府部門分散投資的政府行為。

第二，探索多元化市場融資機制。如果是礦山企業自己復墾的，可以由礦山企業通過發行股票和發行債券融通資金，或通過間接融資的方式籌集復墾資金；如果是專業投資公司作為復墾的，也可以通過直接融資方式從資本市場融通資金，或通過間接融資的方式向銀行或財團借款。

第三，探索礦山治理項目的資源化和市場化途徑，建立煤礦區復墾和高效益復墾同步銷售機制。在有條件的地方，可以按照“誰投資、誰治理、誰收益”的原則，通過治理工程項目的市場化運作回

收資金并獲得土地出讓收入，即通過出讓礦山整治出的土地使用權和土地增值收益的方式，開拓礦山環境治理和生態恢復資金渠道。由于我國礦山多數位于偏僻的山區，地理位置遠離經濟發展中心，整治出的土地商業價值相對不大。為了克服這一矛盾，可以考慮將礦山復墾與效益較高的建筑用地復墾或工業用地復墾進行同步銷售，使復墾后開發土地的收益可以彌補礦山復墾的虧損。

(三)建立礦山環境治理和生態恢復政府部門之間的協調機制

我國行政管理機構設置中存在的按資源要素分工的部門管理模式強化部門利益弱化統一監管，很容易出現部門分割，難以形成一個有機聯系的整體。為了建立符合我國國情的礦山環境治理與生態恢復的行政部門間的協調機制，建議采取如下措施：

第3篇：生態修復與生態恢復的區別范文

關鍵詞：水利工程；生態；規劃設計

中圖分類號：TV文獻標識碼：A

生態水利工程學是水利工程學與生態學相融合產生的分支學科，其目的是提高和完善水利工程的規劃設計方法。生態水利是21世紀人類的文明進步和實現經濟社會的可持續發展對水利提出的必然要求，同時也是21世紀水利發展建設的最高目標。隨著經濟和社會的發展，我們有必要對傳統的水利水電工程規劃設計和運行的理念與技術方法進行反思，探索生態系統的水利工程技術體系，這是實現與自然和諧相處目標的時代需求。

1 生態水利工程特征

生態水利，就是按照生態學原理，遵循生態平衡規律的法則和要求建立起來的滿足良性循環和可持續利用的水利體系。水利工程在改變自然環境的同時是不能以破壞自然界生態環境平衡為前提的，保護生態環境是水利工程規劃必須要堅持的理念。所以說生態水利是圍繞生態環境建設而開展的水利工作。與普通工程水利具有不同的顯著特征：一是可持續發展。從普通水利工程進入到生態水利工程是水利發展史上的巨大進步，它將使單一的、局部的水利進入到整體的、系統的、科學的、可持續的水利，從簡單的單維的水利進入到復雜的多維的水利，滿足更多方位的可持續發展和生態平衡要求。二是資源水利。認識到水資源是有限的，是自然資源、可利用資源，要用戰略的眼光看待水資源。做到科學規劃、永續開發。三是現代水利。它是經濟發展的產物，具有較高的科技貢獻率和明顯的時代特征。生態水利工程的最終目標是實現水利工程的安全、節水、景觀、文化性、協調等性能。

2 水利工程與生態體系建設

生態水利工程是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時,還要滿足水生態系統的健康和可持續性的需求,兼顧水域生態系統健康與可持續性的發展。生態水利是生態體系建設的重要組成部分，同時也是生態體系建設對水利建設的必然要求。生態體系建設離不開生態水利建設這個內涵，沒有生態水利良好的發展建設就無法實現完整的、系統的生態體系建設。生態水利工程對于新建工程,是指進行傳統的水利建設(如河流管理、防洪工程)的同時,結合河流生態修復的目標；對已建的工程, 則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程技術與傳統的治污技術，連同環境和資源管理一起，成為一個主要的河流生態建設的手段。

3 生態水利工程的基本設計原則

3.1工程安全性和經濟性原則

生態水利工程不僅要符合水利工程，也要符合生態學原理原則。生態水利工程項目設施必須符合水文和工程力學規律,以確保工程安全,水利設施穩定和耐用性。必須充分考慮河流沉積物搬運、沉積和河流侵蝕特性、動態研究河政權更迭規律, 論證河流修復工程的穩定性。從經濟的角度對生態水利工程分進行合理分析，應遵循投入最小而經濟效益和生態效益最大的原則。

3.2生態系統的自我恢復原則

可持續性是生態系統的自我恢復功能的體現的主要特征，通過自我恢復功能實現河流物種的自然選擇規律，保持生物與生態系統的友好精神，才能找到與自然資源相適合的生態水利工程的設計環境，這與傳統的水利工程建設有著本質的區別。生態水利工程在具備人們所期望的水利功能實現的基礎上，依靠自組織的功能實現自我修復，依靠生態系統的自組織功能形成了河流生態環境的科學,自我選擇合適的物種,從而形成一個完整的河流生態系統。

3.3提高河流形態的空間異質性原則

通常，一個地區的生存空間異質性越高，顯示了其內部包含許多不同的小環境，可以使各種不同種類的生物共存。反之，生存空間異質性越底，則其可以容納的生物種類越少，這將不可避免地使空間內的生物群落環境變得越來越單調,同時在生物群落的性質和密度會導致不同程度的退化。在傳統的水利工程建設過程中,對天然河流連續性人工切斷，使河流環境在某種程度上變得單一,導致河流生態系統退化。所以，在生態水利工程的設計過程中，必須要有效的促進河流生態的空間異質性的提高，這樣才能促進河流生態環境中物種的數量不斷增加，從而促進生物群的多樣性的回復。當確定河流生態系統的修復目標以后，需要對河流生態系統中的生物種類和密度進行詳細的勘察，建立詳細的資料庫，同時對于河流的自然環境也要有詳細的勘察，包括河流的水溫、流蘇、泥沙、沉積物的遷移轉化等等，只有對自然生態環境有詳細的掌握，才能為生物群落的生長創造最好的條件,生物群落的發展的基礎上,實現對河流生態系統修復功能。

3.4 景觀尺度及整體性原則

河流生態系統的恢復應當是建立在對景觀的長期保持的基礎上實現的，而且必須是大尺度和整體性的，并不是針對某一范圍內的系統進行恢復，小范圍的生態修復成功率較低，而且在生態系統的恢復效率方面也較低，所以，生態水利工程的設計過程中，必須要注重大尺度、整體性的修復。景觀大尺度的原則包括空間尺度和時間尺度兩種，而在河流系統受到威脅時，往往也會從這兩個角度體現，所以需要對尺度的要素進行綜合的研究，科學的掌握河流生態系統本身所具有的流動性、易變性等特點，對生物群落生存的基本條件進行整體性的創造與恢復，才能保證生態水利工程的運行與河流的動態演進過程保持一致，從而促進河流生態系統的恢復。

3.5 自我反饋設計原則

生態系統的成長需要一個漫長的過程，對于河流生態系統的修復來說，同樣需要較長的一段實踐，才能在系統結構的復雜性、生物多樣性等方面獲得更多的提升，也能夠使河流生態系統自身抵御外部干擾的能力增強，有利于促進河流生態系統穩定性的提高。如果從當前社會發展的時間交替的角度來說，需要實現一種生態系統的自我修復或者是用一種生態系統代替另一種生態系統，往往需要若干年的時間，想在短時間內實現是不可能的。

4 水利工程生態規劃設計的要求

對水利工程進行綜合開發和合理利用,并對其科學管理水資源,使它更好的服務人民,為人類造福,在這個階段的水利生態經濟環境,人們通常注意環境和生態問題,普遍重視保護資源開發與環境保護、生態協調發展。在這樣的前提下強調水利工程建筑物的環境功能和美學價值，已成為一個水利工程設計的新趨勢。改善水環境和生態系統為主要目標的“城市環境水利工程建設,它是成為水利現代化建設的重要內容。根據現代城市的特點, 對流經市區的河流歸納起來有兩類要求：

1）對河中水流的要求是：水質清潔、生物多樣性、生機盎然和優美的水面規劃。

2）對濱河帶的要求是：能反映本地獨特歷史、文化、風俗的濱河規劃；能提供放眼鮮花、有人工景點、公園化的休閑、娛樂、體育活動空間；能營造濃郁的文化、藝術、科學氣氛，具有現代氣息、人水關系協調、引人勝、便于人水親近的濱河帶。人們提出這些要求是社會進步的體現，也是社會經濟發展的必然。水利建設者應當適應這種趨勢，滿足社會的要求。在水利工程的規劃、設計、施工等方面進行調整和完善，注入更多的人文、藝術、科學和現代氣息，注重工程的環境效益和美學效益。

第4篇：生態修復與生態恢復的區別范文

（一）何為環境藝術設計環境藝術設計不同于其他設計的首要表現在于對象的不同，比如說服裝設計以服裝為對象，家具設計以家居用品為對象，每種設計種類都有其特定的目標群體。環境藝術設計的目標是一定的空間或者說是環境，在這種設計中要把環境中的所有因素考慮進去，設計的最終目標是：在環境的承受能力的范圍內力求舒適度和美感達到最高水平。

（二）從本質上理解生態理念從本質上說生態理念區別于以往理念的不同之處在于更加強調生態的重要性，相關行業的開發設計人員必須要把人的活動和自然的規律統籌起來進行考慮。

二、環境藝術設計中生態學理念的基本價值取向

（一）把生態納入考慮范圍的價值觀。生態價值觀是一種嶄新發展觀念，在這種觀念的指導下人們不再狹隘的只以自我的利益為中心，不再肆無忌憚的為了達到經濟目標隨意破壞環境。人們開始意識到征服自然是一個多么愚蠢的想法，還認識到人類只有把自身的行為和活動范圍控制在一定程度和一定范圍內才有可能最大限度的實現自身的創造力。

（二）把生態納入考慮范圍的倫理觀。一提到倫理觀，大多數人的思想都會局限在人類社會范圍內，然而現在的倫理觀在衡量一個人的道德水平時開始把生態作為一個衡量標準。這種新型的倫理觀念在評價一個人道德水平的高低時不僅考慮他的行為是否有利于社會中其他人的生存發展，還考慮到這個個體的行為是否會對生態系統中的其他成員造成危害。而“生態系統中的其他成員”是一個涵蓋范圍很廣的領域，不僅包括除去人類以外的其他生物，還包括非生命體。生態倫理觀把其他成員放在與人類同等重要的位置上，強調人類要規范自己的行為，以盡量避免或減少對地球上生存的其他生物和非生物的負向影響。

（三）把生態納入考慮范圍的美學觀。這個美學新理念產生在生態學和美學的交叉領域，這個觀念的研究范圍是：什么是生態美學；生態美學究竟用何種形式展現自己；生態美學的核心內容是什么等。這個新觀念認為基于生態平衡的生機盎然的環境，比人為創造的環境更具有吸引力。

三、環境藝術設計中生態理念的基本原則

（一）要敬畏自然。雖然我們一直在探索自然的奧秘，但不得不承認有很多領域我們人類尚未能發現和解釋。唯一有一點我們已經逐漸達成共識：自然界偉大而神秘，尤為值得人們敬畏的是它對自身的維持和修復功能，我們要盡量少干預，以便為實現生態的白我恢復留出足夠的空間。

（二）少干預多促進的原則。前面已經說過自然界自身具有強大的恢復和維持功能，這種功能是我們人類無法比擬的，為了最大限度的在環境設計中保護生態，我們能做的就是最大限度的避免對場地的的影響，除此之外，還要為自然界最大程度地發揮發揮自我恢復功能提供和創造必要的條件。

（三）以科技的力量做輔助。在全球人類的共同努力下，當今的科技發展以達到一個很高的水平，這種高水平的科技發展現狀在很大程度上為更加生態性的環境開發和創造提供了可能性。

（四）使藝術參與其中。設計既是一門學問，更是一種藝術。為了實現人們對美感的追求，設計師在開發和設計環境時要使藝術參與到設計的全過程，這樣才能使新環境在展現社會價值的同時也展現藝術的美感，使人們在享受便利的同時接受藝術的熏陶。

四、環境藝術設計中生態理念的應用

結合上述的論述來說，生態理念在環境藝術設計中的影響和作用范圍主要體現在以下幾點：

（一）對生態設計與保護的影響。接受生態理念的設計師與排斥這種理念的設計師相比，前者在進行創作時，只有在必要的情況下才去對自然環境做一定程度的更改和變動。

（二）在恢復與促進生態中的作用。與過去相比，現在的設計師開始以廢棄地作為設計對象，而且這種現象會越來越普遍。用生態的方式修復場地肌膚和創造條件促進場地的自我恢復，將成為設計師工作的一個重要內容。

（三）在補償與適應生態方面發揮的作用。在生態理念的指導下，人們開始著手恢復被自己損壞的環境，補償性環境藝術領域的工作者目前的主要工作集中在運用科學技術的輔助力量，尋求對環境干擾最小的設計方式和元素。

第5篇：生態修復與生態恢復的區別范文

[關鍵詞] ：新建；城市公園； 規劃設計；心圩江

[Abstract]: this paper take Nanning "Moon Lake" park planning and design of the positioning change as an example, some thought and summarize made by the city according to the different positioning to planning and design the new park, and the moon Lake project, put forward some new ideas and suggestions to the continued construction. [Key words]: New construction; city parks; planning and design; heart Wei Jiang 中圖分類號：Q14 文獻標識碼：A文章編號：

一、“明月湖”公園的建設背景

南寧市“明月湖”公園其前稱為“心圩江”公園，心圩江位于南寧市西部，是南寧市建成區內重要的內河之一，屬于邕江重要的支流，是南寧市重要的防洪排澇通道，也是市區內河流水體楔形綠網的重要組成部分。現狀有較大的水面和農田，綠色植被較好，綠化多為原生態狀，自然風光優美。“明月湖”公園就位于南寧市西部的西鄉塘片區，用地范圍北臨大學路、南靠邕江堤路園，西接南寧市動物園及規劃后的大化路，東至20米城市規劃道路，規劃用地總面積為103.8公頃，其中現狀水域面積為20.73公頃。

其規劃建設的背景是南寧市環境整治工程亞行貸款項目的子項目之一的心圩江河道綜合整治工程，總投資12.79億元的基礎上在2004年將其規劃為城市公園，形成以濱水森林景觀為特色兼顧防洪排澇功能的大型休閑綠地。從南寧市規劃管理局2004年2月16日關于心圩江的規劃設計評審批文中可以看出，當時的公園定位為生態恢復，在社會上廣泛被稱為“心圩江”濕地生態公園。

在南寧市提出打造“中國水城”，強化“綠都”，“水城”舀念的時候，心圩江即“明月湖”公園的建設納入了“水城”項目，進行重點建設，也從社會上征集名稱為“明月湖”，水面也從原設計的69.8米提高到70.8米，水域面積是南寧市最大水面“南湖”的二倍。其建設的層次和定位提高為城市大型綜合性公園，但其底子和功能依然是生態恢復，規劃設計的指導性思想依然是生態優先原則。

二、“城市生態公園”與“城市綜合性公園”的區別

城市生態公園是位于城市城區或城郊，通過保留、模仿或修復地域性自然生境來建構主要環境，以保護、營建具有地域性、多樣性和自我演替能力的局部生態系統進而改善城市生態系統為主要目標，以生態文化或技術為主題，提供與自然生態過程相和諧的游覽、休憩、實踐等活動的公共園林。“城市生態公園”是近年來景觀設計中出現頻率很高但概念又很模糊的一個詞。顯然，無論是生態公園還是城市綜合性公園或多或少都會具有生態效益；但并不是具有生態效益的城市公園就可稱為“城市生態公園”。生態公園主要是指以生態學原理為指導所建設的園林綠地系統，它的建設需滿足以下三個方面的要求：

1、“城市的”，作為城市生態系統一部分的城市生態公園，無論從地理位置、空間格局、生態功能和規模級別上，都是城市的一個有機部分，都具有城市的屬性。從地域上劃分城市生態公園，包括城區生態公園和近郊生態公園兩種。城市生態公園的“城市”屬性，使其有別于位于近郊和林區的自然公園、自然保護區、森林公園和國家公園。

2、“生態的”。城市生態公園與一般城市公園的最根本區別在于其“生態性”。從生態學的體系來看，這種生態性應該滿足三個不同層面的標準：①對宏觀尺度(全球生態系統)而言，它的生態過程、能源和物質的使用是有利于全球生態系統的可持續發展的。②對于中觀尺度（城市生態系統）而言，它的功能可以保護或者改善城市系統的生態基礎和生態結構，減少污染，改善環境，保護景觀和生物多樣性。③對于微觀尺度（公園生態系統）而言，它的環境建構是符合生態原則的，生態環境系統具有地域性、多樣性和合理性的特征，具有自我演替發展的能力。它的具體空間和實體形象能充分考慮到與包括人在內的生物個體的互動關系，能喚起人對于生態意象的文化體驗和美學感受。

3、“公園的”。城市生態公園的本質還是公園。《中國大百科全書》對公園的定義是：“城市公共綠地的一種類型，由政府或公共團體建設經營，供公眾游憩、觀賞娛樂的園林。”因此，滿足人的心理和活動要求，也是城市生態公園的一個重要功能。人有親近自然的天性和權利，因此城市生態公園對于生態的保護與修復不應以隔離人的活動為代價，而應遵循生態原理，合理規范、引導人的活動，創建人與自然和諧共生的場所。其與城市綜合性公園有如下表格中的區別：

三、以生態性為指導思想的“明月湖”規劃設計

根據“明月湖”的現實情況以及其功能要求，盡管其公園的層次定為大型的綜合性公園，我們在規劃設計時首要還是立足于其生態性，在體現其綜合性方面主要增加一些服務設施和基礎設施，其主要的區域我們還是以打造生態公園為主，但其檔次和品位已不再是剛開始建設時的簡單的生態恢復，而是有長期建設和短期建設相結合，在綠地規劃設計中組合進來一些城市公園的一些有序性手法和人為因子，使人們瀏覽其中能感受到整齊有序的城市公園的便利感覺，而又能區別于一般的城市公園的單調性，因為畢竟在“明月湖”公園中除水域面積外，陸上面積的確90%是綠化用地，且在一些主要的進出入口和主要的觀景點上都對植物做了精細的造景處理。

1、明月湖”公園的規劃設計理念

“明月湖”公園的規劃設計理念是立足生態意義和功能，打造別出一格的南寧內河游玩景區，以城市綜合性公園為模板進行建設。其總體思路為“一江二岸，四區八園，四季花開”，植物應用上是以闊葉常綠樹種為依托底子，大量采用各季開花植物種植于河的二岸，并在河邊淺水區域種植大量的水生開花植物，力求打造一條花江。其景觀分區如下圖：

錦陽春江 桃李芬芳 夏日紛蕓 清源幽境

“明月湖”公園被秀廂大道、科德路、大學東路三條路分割成四個部分。根據現場的實際環境，在規劃設計時從北往南依次分為四個景觀分區如上圖。其相對應的功能分區為自北向南依次為自然濕地生態區、保健養生區、娛樂休閑區和全民健身區。在四個景觀分區中分建八個特色園子，分別為引鳥園、藍花楹園、水上花園、鳳凰花園、桃李園、佳果園、棕櫚園、風鈴花園。

2、景觀分區的特色

自然濕地生態區（清源幽境）位于可利大道和秀廂大道之間，東臨總部路。這一區的主要功能是保護可利江濕地，同時具備休閑娛樂功能。自然濕地生態區陸地上以水杉、落羽杉為主，搭配榕樹、秋楓進行生態種植。區內將建設兩個人工島，島上主要種植藍花楹等藍紫花色的夏季觀花樹種，利用寬闊的淺水區域，種植水生植物，打造獨特的水上花園。在自然濕地生態區將建成引鳥園、藍花楹園、水上樂園三大主題園。

保健養生區（夏日紛蕓）位于秀廂大道和科德路之間，將主打夏季如火的鳳凰花園放置其中，整段以種植夏季開花的蘇木科植物為主，并在人工島上重點打造鳳凰樹為主的景觀，營造南國之夏的火熱氛圍，寓意“筑巢引鳳”招商引資的發展之道。

休閑娛樂區（桃李芬芳）位于科德路與大學東路之間，東臨廣西大學。本區將與常綠大樹為基調，以桃、李等春花植物為主打。可利江東、西兩岸將分別被打造成桃李園和佳果園兩大主題園。東岸的桃李園以多種植被方式突出“春花”景觀，西岸則重點打造一片純果林景觀，東岸觀花，西岸觀果，展現出“桃李滿天下，碩果盡人間”的學府文化氣息。

全民健身區（錦陽春江）位于心圩江下游、在大學路和江北大道之間。本區將打造以春花植物與棕櫚科植物為主的特色景觀。西岸以棕櫚林結合豐富的花灌木、開花地被加上寬闊的草坪形成獨具特色的棕櫚園，為健身者提供一個開闊疏朗的優美環境。東岸則以豐富的春季開花植物為主，大量種植紅花風鈴木，打造環境熱烈的風鈴花園，營造歡快熱烈的全民健身環境。

3、個園子獨具特色且各有不同的生態功能

在“明月湖”公園別打造了八個各具特色和功能的獨立園子，它們不單以獨自的特點吸引游人的眼球，在生態上也各具有不同的效益。如水上花園：它是利用緩坡自然式駁岸，沿水邊種植耐水濕植物，水中分色塊大片種植豐富的水生植物，形成一片自然流暢、層次豐富、大氣壯觀的水上花園。主要選用的水生植物有荷花、睡蓮、菖蒲、香蒲、梭魚草、旱傘草、蘆葦、紙莎草等，這些植物對“明月湖”的水質具有很好的凈化功能，此類植物的選用和種植方式產生良好的生態效益。

又如棕櫚園和佳果園（如下圖），都是采用亞熱帶和熱帶的棕櫚科植物和特色果樹進行種植，這樣既能體現植物的本土原則和地方特色，打造了熱帶風情園子，也融入本地的自然生態系統之中，跟南寧周邊整體的生態環境融為一體，成為良好的生態循環系中的一部分。

（佳果園效果圖）

4、明月湖”中水的生態性應用

在整個規劃中，親水性設計也是一大亮點。考慮到明月湖的水質現狀，規劃中的親水性設施以觀水、賞水為主，在沿岸辟出親水區域，留出寬闊視線，利于人們從岸上觀賞江景。此外，在橋頭和沿路一些重要景觀節點也將依據地勢不同巧妙設置休閑健身設施，滿足不同年齡層次人群的休閑和健身需求。 明月湖將成為南寧西城區較大的生態人文景觀帶，周邊居民的生態環境甚至整個南寧西城區的生態環境都將得到極大提升。

四、“明月湖”公園后續建設的幾點想法

1、進一步加大生態性建設，豐富植物品種和群落式種植模式，更深入地體現南寧亞熱帶地區植物品種豐富和植物生態復雜多變的特色，水生植物的利用要進一步擴大，敢于引進新的水生植物品種。水生植物的種植進一步延續到整個水域駁岸邊和淺水區，不再局限于重點區域。

2、“明月湖”公園的建設在下一步規劃中應當著手建設一個與主題相呼應的中心點。建議規劃建設一個中心廣場，其功能就是讓南寧的市民在每年的中秋進行賞月活動，讓其成為南寧市民中秋賞月活動的場所，打造中秋文化和中秋經濟。“明月廣場”的設計應臨水，有較大的集散空地，有一個大的與明月有關的雕塑，形成水、月、影交相輝映的景觀效果。

3、在建設進度上應注重長期規劃，近期打造，不宜全線輔開。確定近期建設的幾個重點區域，把建設資金用在這幾個主要點上，使“明月湖”的建設先具有亮點，再進一步深化。

參考文獻：1、城市生態公園規劃設計方法鄧毅中國建筑工業出版社

2、淺談城市生態公園建設李婷、張寧《現代園林》

3、園林綠地規劃設計刁俊明主編中國林業出版社

4、蘇雪痕植物造景[M] . 北京: 中國林業出版社

5、黃肇義, 楊東援1 國內外生態城市理論研究綜述[J ] 1 城市規劃

第6篇：生態修復與生態恢復的區別范文

關鍵詞：：新常態；土地整治；理念

1：土地整治概念

土地整治指采用工程、生物等措施，對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的田、水、路、林和村進行綜合整治，以改善生產生活條件和生態環境，增加有效耕地面積，提高土地質量和利用率的活動。土地整治是盤活存量土地、強化節約集約用地、適時補充耕地、提高土地產能和保護生態環境的重要手段。在我國將土地整治與農村發展，特別是與新農村建設相結合，是保障發展、保護耕地、統籌城鄉土地配置 的重大戰略。

2：土地整治存在問題

2.1：認識不夠全面深入

土地整治應以促進農業現代化和城鄉統籌發展為導向，以增加高產穩產基本農田和改善農村生產生活條件為目標，以切實維護農民權益為出發點和落腳點。然而，從最近十多年開展的土地開發、土地復墾和城鄉建設用地增減掛鉤工作來實踐來看，由于土地整治工作的主導部門僅限于單一的國土部門一家，導致了片面強調增加有效耕地面積、改善農業生產設施、優化用地布局等土地工程目標，對于很重要的“三農”問題、城鄉統籌發展等社會目標則考慮較少。此外，從土地整治工程本身來看，以往的土地整治，內涵上主要集中于片面追求耕地數量增加，不考慮提高耕地質量、優化用地布局和改善生態環境；范圍上以分散的土地開發整理、工礦廢棄地復墾為主，很少延伸到山水林田湖綜合整治；目標上只是單純地保護耕地，未強調促進新農村建設和城鄉統籌發展。

2.2：協同不夠積極有力

這主要表現在分散在各個部門的項目、資金等未得到整合，部門協調難度大。土地整治涉及國土、農業、林業、水利、扶貧等多家部門，然而整治工作各自為政，規劃、資金、項目選址等各部門自行分頭進行，導致規劃不銜接、項目重復投資、資金分散使用，難以整合各要素，形成全域全方位的規劃設計和實施以充分發揮協同效應。土地整治是一個系統工程，項目實施過程需要多個部門統籌協調，但目前，土地整治工作往往以專項任務為主，缺乏全域性、綜合性規劃和統籌安排各部門資源的機制，部門之間相互推諉。

2.3：標準體系不夠完善

土地整治工程中，技術標準要求低是普遍存在的現象，主要表現為農田建設工程技術和污染土地修復工程技術落后、礦區土地復墾工程簡單、土地整治工程技術標準體系不健全。土地整治工程一般未體現地區、類型、工程的差異性，導致標準針對性、可操作性不強，并很少關注過程標準及生態環境等指標。污染土地修復標準未根據不同土地利用類型進行考慮，也未從人體健康風險及地下水安全風險等方面進行篩選。同樣，礦山土地復墾標準、參數的制定未對生物氣候帶、礦山及其開采工藝類型、復墾目標、損毀類型進行區別。

3：土地整治改進對策

3.1：提高認識水平

對土地整治應有全面深入的認識，在追求土地本身的工程目標的同時，對于以農民權益保護為核心的“三農”問題和統籌城鄉發展置這一目標不可偏廢，否則就背離了土地整治的初衷和目標。應把土地整治視為我國可持續發展戰略的重要抓手，通過土地整治，提高土地質量優化土地資源布局，促進土地資源合理利用，改善農業和農村生產生活條件，增加農民收入水平，促進城鄉統籌發展和社會和諧。今后對土地整治的認識應調整為：內涵上以增加耕地數量為主向增加數量、提高質量、優化布局和改善生態環境并重轉變；范圍上由分散的土地開發整理向集中連片綜合整治轉變，由農村土地整治延伸到城鎮工礦、山水林田湖綜合整治；目標上將由單純的建設性保護耕地向促進新農村建設和城鄉統籌發展轉變；手段上將由以項目為載體向以項目為載體，結合城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用、城鎮低效用地再開發等政策的綜合運用轉變。

3.2：強化統籌協作

多規合一是推動國民經濟與社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等走向平臺統一的必由之路，土地整治應適應這一趨勢，加強與土地利用總體規劃的協調銜接，進一步統籌城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、城鎮低效用地再開發、地質災害工程治理等任務，并在此基礎上做好自身規劃。土地整治工程復雜、任務繁重、涉及部門較多。因此，必須克服各自為政、分頭行動、項目重復投資、資金使用分散等局面，政府應加強統籌，參加部門要積極配合牽頭部門，整合項目、資金、技術，使土地整治在規劃設計和實施過程形成全域全方位的局面，以充分發揮整合效應和協同效應。

第7篇：生態修復與生態恢復的區別范文

【關鍵詞】生態水利工程；水利工程；水工設計

人類強烈干擾下墊面環境， 使得全球水循環受人工側支的影響越來越明顯， 導致水資源量分配不均。人類干擾下墊面環境中有一項重要內容是水利工程。當水利工程加劇了區域或流域水資源自然分配的不均一性時， 容易導致一系列生態環境問題的出現， 如修建水庫或過量引提河流水資源導致河道下游缺水或斷流、 水生生物減少或水體自凈能力下降、 水體功能發生變化； 濕地因生態流量減少而退化； 大量引水導致水源水量減少， 水質下降， 維持原來水域食物網穩定的能力下降等。

在種種水利工程所引發的生態環境問題不斷出現、 并嚴重危及區域經濟社會的可持續發展時， 人們開始全面、 深入地審視水利工程給人類及生態所帶來的效應。正是在這種背景下， 生態水利工程被人們提上了議程。如何基于生態目標進行水利工程的設計， 當前還有許多問題需要探討。

1、 水利工程與生態水利工程的區別

水利工程可以理解為人類通過工程措施或行為實現水資源的再分配和利用。水利工程最初的作用是防洪（如修建防洪堤、 水庫）、 提供穩定的水源（ 如修建水庫、 打井）、 緩解或防止農作物旱澇漬災害（ 如修建提水泵站、 排水溝、 灌溉渠道等）、 提供清潔能源（修建水電站）和水利旅游景點（如修建水庫、 人工湖泊等） 等， 這主要體現了水利工程的資源性、 經濟性與社會性。而生態水利工程則更強調水利工程的主要服務目標是生態。有學者認為生態水利工程的內涵是： 對于新建工程， 是指進行傳統水利建設的同時（如治河、 防洪工程）， 兼顧河流生態修復的目標； 對于已建工程， 則是對被嚴重干擾的河流進行生態修復。筆者認為生態水利工程是現代水利的標志，至少應包括以下兩個方面的科學內涵生態水利工程的開發應有明確的生態服務目標與功能。

在設計階段， 應當將生態系統健康過程的維持置于重要位置， 并作為設計的制約因子， 使水利工程能滿足適宜的生態水文過程要求。 生態水利工程應強調工程選址、 布局、 施工過程的環境友好性與經濟性。防止在工程實施過程中產生巨大的環境成本和經濟成本， 實現社會經濟與生態保護的雙贏。這是生態水利工程最難以操作的一個內容， 同時又是最為關鍵的一個方面， 需要基于系統的多目標決策方法與技術進行科學比選。

2、生態水利工程設計面臨的主要問題

2.1 水利工程必然會干擾水量與水質的時空變化過程

嚴格來講， 基于一個流域， 天然的水文過程對維持其流域的生態過程是最好的。流域內由于人類的存在， 使資源按最有利于人類發展的方向配置， 這正是最初水利工程設計的出發點。生態水利工程充分考慮了生態的自組織規律， 試圖在開發、 設計、 施工和運行管理過程中充分降低或規避對生態的負面影響， 但事實上， 生態水利工程從開發到工程實體付諸使用還面臨著諸多的問題。

2.2水利工程設計人員與生態科技工作者缺少合作的機會與機制

水利工程設計人員基于流域生態需水規律來進行設計的意識不強， 將生態服務目標作為常規設計要素考慮的意識還不普及。在水利工程可行性研究階段， 環境影響評價工作往往介入較晚， 大部分是在水利工程可行性研究方案確認后才進行環境影響評價， 加上當前我國環境評價管理制度與環境影響評價咨詢市場還不完善、 不規范， 環境評價單位替業主考慮得較多， 對生態目標考慮得相對較少， 有的甚至隱瞞工程真正的生態影響后果， 導致許多水利工程的生態效益不明顯， 負面影響相當突出。水利工程設計人員與生態環境科技工作者缺少合作的機會與機制， 生態水利工程的開發與設計相對滯后。

2.3 生態水利工程與原有水利工程設施難以協調運行

在一個流域內， 新的生態水利工程可能要在原有水利工程設施的基礎上進行改造和優化設計。如白洋淀濕地供水工程、 扎龍濕地補水工程、 洪河國家自然保護區水資源恢復工程等生態水利工程， 均要借助原有水利工程設施， 合理科學地配置一些分水工程和蓄水工程對區域來水量進行重新分配或對水的去向進行重新調整等。生態水利工程的介入必然會影響原來水利工程設施的服務對象與功能， 如原來工程的防洪排水標準、 發電效能、 灌溉功能等， 甚至會給原有水利工程的安全運行帶來一些風險。

由于原有水利工程與生態水利工程最為顯著的差異是服務目標與功能的差異， 因此有必要在開發生態水利工程的同時， 對原有水利工程的服務目標與功能進行適度調整。所以， 如何實現生態水利工程與原有水利工程設施的協調運行， 是生態水利工程設計應全面系統考慮的問題。

3、生態水利工程設計應遵循的理論與技術路線

就生態水利工程的設計原則與理論， 我國已有學者進行了卓有成效的探討。生態水利工程設計還應遵循以下 2個方面的理論與技術路線。

（1）應以生態水文學與工程水文學作為工程設計的基礎， 進行水文過程的分析與計算。

重視生態水文學與工程水文學的結合， 這樣才能為生態水利工程的設計提供基礎。因為生態水利工程的服務對象比較廣， 往往同時涉及濕地、 林業、 草原、 農業、 畜牧業和江河湖泊等生態用水和工業、 城鎮、 消防、 居民等經濟生活用水， 所以只有弄清生態目標對水資源的時空要求規律， 生態水利工程的設計才能建立在科學的基礎上。

（2） 生態水利工程的設計要與環境工程設計進行有機結合。

生態水利工程的設計應當充分吸收環境科學與工程的理論與技術， 實現水量與水質同步科學配置的目的。當前尤其是應與水污染防治工程進行有機結合， 由于水利工程作用的水量一般較大且具有明顯的季節性變化， 使生態水利工程的設計與實施存在較大的挑戰與阻力。如有些濕地補水工程， 雖然實現了連續幾年的補水， 但由于水質不符合濕地水質要求， 導致濕地水域中底棲生物明顯減少， 部分物種消失。為了減少旱田排水挾帶泥沙或污染物進入下游湖泊或天然濕地， 可以在進入湖泊或濕地的過渡帶設計生態處理溝渠或氧化塘。而水田排水溝渠可以在植物生長季節充分蓄水，利用人工溝渠濕地對有機污染物質進行降解。在缺水地區種植水稻， 特別是在開采地下水種植水稻的地區， 應當進行以水量高效利用與水質凈化為目的的生態水利工程設計。而這種設計思路來源于水污染的自然穩定塘處理理論與工藝。因此， 生態水利工程與水污染控制工程的結合是今后生態水利工程的一個重要發展方向。

4、結束語：

通過分析水利工程與生態水利工程的差異， 提出生態水利工程的開發應有明確的生態服務目標與功能以及工程選址、 布局、 施工過程的環境友好性與經濟性。同時提出生態水利工程設計主要面臨的問題及對策； 以生態水文學與工程水文學作為工程設計的基礎， 進行水文過程的分析與計算； 識別工程可能影響的關鍵生態敏感目標； 生態水利工程的設計要與環境工程設計進行有效結合。

參考文獻：

第8篇：生態修復與生態恢復的區別范文

【關鍵詞】 棄置費用;核算;依據;方法

煤炭礦區有沒有棄置費用,要不要核算棄置費用,目前尚有爭議。筆者結合煤炭礦區具體實際進行深入分析,認為煤炭礦區應該核算棄置費用。

一、煤炭礦區核算棄置費用的依據

2006年2月15日,財政部的《企業會計準則第27號――石油天然氣開采》準則第二十三條規定:“企業承擔的礦區廢棄處置義務,滿足《企業會計準則第13號――或有事項》中預計負債確認條件的,應當將該義務確認為預計負債,并相應增加礦井及相關設施的賬面價值。不符合預計負債確認條件的,在廢棄時發生的拆卸、搬移、場地清理等支出,應當計入當期損益。礦區廢棄是指礦區內的最后一口井停產”。從《石油天然氣開采》準則的規定中可見,開采企業還要保障礦區內其他單位或居民的權益,應該自覺處置開采礦區中留下的“廢棄”物。

2006年10月31日,財政部頒布的《企業會計準則第4號――固定資產》應用指南規定:“棄置費用,通常是指根據國家法律和行政法規、國際公約等規定,企業承擔的環境保護和生態恢復等義務所確定的支出”,“不屬于棄置義務的固定資產報廢清理費用,應當在發生時作為固定資產處置費用處理”。這一規定很清楚,固定資產報廢所發生的棄置費用是和環境保護與生態恢復等義務相關聯的。煤炭礦區報廢,存在著環境保護和生態恢復等義務,從礦區居民所享有的環境保護和生態恢復的生存權益看,煤炭企業應該核算固定資產棄置費用。

二、與棄置費用相關的概念辨析

(一)礦區棄置費用是與井區建筑物廢棄有關的費用

棄置費用是與固定資產報廢時進行環境保護和生態恢復等所確定的費用。對于煤炭企業來說,礦井生產用固定資產分為房屋、地面建筑物、礦井建筑物、動力設備、傳導設備、生產設備、綜采設備、運輸設備、工具儀器及生產管理用具。其中,地面建筑物和礦井建筑物在礦井報廢進行生態恢復時要發生一定的支出。地面建筑物包括露天建筑物、洗(選)建筑物、運輸建筑物、供水建筑物、發電建筑物、窯業建筑物和雜項建筑物等;礦井建筑物包括主井井筒及裝備、付井井筒、風井井筒、主井通道、付井底水窩泵房、付井車場繞道、中央變電所及通道、中央泵房及通道、主井內車場、主井外車場、井下調度室、主井裝卸峒室、主井礦倉等。這些建筑物在礦井報廢時要發生爆破、撤除、填埋、廢地整修、植被等生態恢復費用,是一種棄置費用。因此,預計煤炭礦區棄置費用是預計煤炭礦井地面建筑物和礦井建筑物廢棄有關的費用,不是預計礦井全部固定資產的棄置費用。

(二)礦區棄置費用與環境治理補償費用不同

環境治理補償費用是專項用于采礦區生態環境保護、礦區污染源治理、地質災害防治和環境恢復整治的費用,分為事前預防支出(預防性環境治理補償費用)和事后補償支出(補償性環境治理補償費用)兩大類。

礦區棄置費用同上述環境治理補償費用的主要不同點是:環境治理補償費用是事前預防支出和事后補償支出;棄置費用是井區建筑物報廢處置時的環境保護和生態恢復支出。

(三)礦區棄置費用與一般固定資產清理費用不同

一般固定資產清理費用是固定資產報廢時發生的與該固定資產相關的拆卸、搬運等費用,是清理現場的費用;棄置費用是固定資產報廢時發生的固定資產處置費用及人類生存的環境修復費用,是事先確認的預計負債。正如《石油天然氣開采》準則所說的那樣:對于“不符合預計負債確認條件的,在廢棄時發生的拆卸、搬移、場地清理等支出,應當計入當期損益”。

三、礦區棄置費用的確認

筆者認為,并不是所有礦區都必須核算礦區棄置費用,礦區棄置費用與礦區所處的特定環境關聯,這些特定環

境是指礦區在報廢時,對周邊地區人類生存會造成不良后果的環境。例如,礦區處于山體腳下,當礦產資源采空后極易引發山體崩塌、滑坡,出現泥石流等現象,對人類生存造成嚴重不良后果。又如,礦區處于重要河床邊緣,當礦產資源采空后極易發生地面裂縫、河堤決口、采空區灌水等現象,給人類生存造成災難。再如,礦區與橋梁、鐵路及其他重大建筑物關聯,當礦產資源采空后有可能引起不良后果等等。雖然對上述問題在采掘礦產資源時,已經考慮留下一定的煤層不予開采,但從歷史上所發生的重大事故看,礦產資源開采的一些過失行為屢見不鮮。我國的《石油天然氣開采》準則、《固定資產》準則也僅僅是將棄置費用作為“或有事項”來處理,設置“預計負債”科目進行核算。對符合預計負債確認三個條件的才確認為預計負債:一是該義務是企業承擔的現時義務;二是履行該義務很可能導致經濟利益流出企業;三是該義務的金額能夠可靠地計量。因此,凡是不符合這三個條件的井區建筑物報廢時不需要核算礦區棄置費用。

四、礦區棄置費用的核算舉例

例題:某煤礦已有多年開采歷史,2009年12月礦井開拓延深產生新的井道,新增礦井建筑物1 200萬元,該礦區剩余開采年限預計10年。預計礦區報廢時現時新增礦井建筑物危及環境安全需要特殊處理費用200萬元,該礦將其確認為一項預計負債。未來棄置費用按5%的折現率折算的現值是122.8萬元[200×(1+5%)-10=200×0.61394≈122.8]。則該煤礦將新增礦井建筑物入賬時編制如下會計分錄:

借:固定資產――生產用――礦井建筑物

1 322.8萬元

貸:銀行存款 1 200萬元

預計負債――預計棄置費 122.8萬元

注①:含小數誤差280元

計算結果表明:10年后的200萬元,現在的價值(現值)是122.8萬元,利息費用共計77.2萬元。企業每年都要計算各期應負擔的利息費用,見表1。

該煤礦每年年末,根據表1第2列數據編制如下會計分錄(以第1年末計息數據為例):

借:財務費用 61 400

貸:預計負債――預計棄置費 61 400

經過計息,10年共計息772 000元,“預計負債”賬戶第10年末余額正好為2 000 000萬元(1 228 000+772 000)。

該煤礦第10年報廢時,實際處置該項礦井建筑物時花費210萬元,編制如下會計分錄:

借:預計負債――預計棄置費 2 000 000

清算損益 100 000

貸:銀行存款 2 100 000

如果實際花費小于預計負債,貸記“清算損益”科目。

【參考文獻】

[1] 朱學義,彭培鑫.論礦區權益與綠色成本會計[J].資源開發與市場,2009(3):259-261.

[2] 朱學義.論煤炭礦區環境成本會計[J].生態經濟,2007(10):220-221,230.

第9篇：生態修復與生態恢復的區別范文

論文摘要：本文主要探討了循環經濟的新視角，即廣義循環經濟學與新循環經濟學的區別和聯系及其研究對象，并將此思想運用到區域創新和區域規劃中，以期對該理論的未來發展提供借鑒。

在新循環經濟學中，有學者提出發達國家正在實施的循環經濟(即后工業經濟)是知識經濟的第一階段。筆者認為，在知識經濟時代，由于高技術的污染遠比傳統意義上的污染復雜，在生產、消費和消費后廢棄等階段都對環境產生影響；第三產業也會產生一定的環境污染和生態破壞，因此，應該大力發展循環經濟，循環型知識經濟是循環經濟的最高階段。

廣義循環經濟學概念的再認識

空間結構是廣義循環經濟學與新循環經濟學的重要研究內容。新循環經濟學的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環、再修復)，強調區域協調發展原則和生態工業園的建設。廣義循環經濟學也重視生態工業園的建設。但總體上看，二者對空間結構較少涉及。主流經濟學忽視空間結構研究的缺陷已經為學者們所認識，因此，作為可持續發展的經濟學新模式，廣義循環經濟學與新循環經濟學必須將空間結構作為重要研究內容，以研究空間結構為核心的地理學應該是廣義循環經濟學與新循環經濟學的理論基礎之一，建立和發展循環經濟地理學將是地理學和循環經濟學發展的重要方向，但這一點還沒有引起學術界的重視。循環經濟地理學可分為通論循環經濟地理學、區域循環經濟地理學、部門循環經濟地理學(包括農業循環經濟地理學、工業循環經濟地理學、第三產業循環經濟地理學等)和公司(企業)循環經濟地理學。

有學者認為，廣義循環經濟有其特定的內涵，不是一個包羅萬象的“筐”，凡有產業聯系的都要往里“裝”。例如，電-高耗能產業耦合、資源的深加工等是在市場經濟條件下企業自發進行的產業活動，不存在上游廢物變成下游原料的關系，不應是循環經濟。筆者認為，這種觀點是片面的，理由如下：盡管目前循環經濟的發展需要依靠政策來推動，但循環經濟與市場經濟在根本上具有一致性，市場經濟是建立循環經濟的基礎，因此，將在市場經濟條件下企業自發進行的產業活動排除在循環經濟之外是不合理的。在一定的制度和技術條件下，廢物如廢鋼鐵就是資源，二者并沒有本質的區別，電-高耗能產業耦合、資源的深加工與垃圾發電-高耗能產業、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒有本質的區別，因此，不能因為不存在上游廢物變成下游原料的關系，就認為不是循環經濟。狹義的循環經濟更多地關注生態效益，忽視經濟效益，在市場經濟條件下，是難以實現的。如電-高耗能產業耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關系，沒有形成完整的循環經濟鏈，但只要遵循5R原則，就是循環經濟鏈的一部分，可以通過區域分工，共同建立完整的循環經濟鏈，因此，從這個意義上來說，廣義循環經濟學比目前廣義循環經濟學的內涵更豐富。

廣義循環經濟學與新循環經濟學的區別和聯系

新循環經濟學的主要創新在于提出新循環經濟學的研究對象是社會經濟、科學技術與自然生態三個大系統以及三者之間的關系，增加了再思考與再修復的新理念，把原3R的理念進行了延伸與拓展，強調和諧社會的形成(包括區域協調發展原則和消除貧困原則)、知識經濟與循環經濟的融合、循環經濟方程、新循環經濟國民經濟統計指標體系是新循環經濟學的重要研究內容，并進行了深入的研究，對循環經濟學的發展做出了巨大貢獻。

廣義循環經濟學的主要創新在于強調廣義循環經濟包括經濟、自然環境及社會三個方面的相互作用及相互銜接，涵蓋了經濟發展、社會進步、生態環境三個方面，追求三個系統之間達到一種理想的優化組合狀態。廣義循環經濟理論不僅關注工業系統、社會系統內部循環經濟體系的建設與發展，更重要的是把人口、資源、環境、經濟、社會等因素納入循環經濟理論體系，構建完全意義、具有廣泛理論價值和實踐指導意義的循環經濟理論體系。并探討了廣義循環經濟的生態學基礎與模式轉換、廣義循環經濟的經濟學基礎與經濟學范式的轉換、廣義循環經濟的技術支撐體系和社會運行機制與社會治理，推進了循環經濟的發展。

從以上分析可知，二者的主要共同點在于強調社會系統、經濟系統與生態系統構成的復雜巨系統是循環經濟的研究對象，追求經濟效益、社會效益和生態效益是循環經濟的目標，3R原則是循環經濟的重要原則，與狹義循環經濟相比更強調社會效益以及生態經濟系統與社會系統的協調發展，是在可持續發展的系統學思想指導下對循環經濟理論的創新。二者的主要區別在于研究內容的側重點不同，對循環經濟原則認識的深度不同，對科學技術系統重要性認識的不同。但從學科視角看，二者的研究對象和目標是一致的，本質上是一致的，都屬于可持續發展學。

新循環經濟學和廣義循環經濟學是可持續發展的經濟學，不能僅以經濟效益為目標，也要追求生態效益和社會效益，要研究社會經濟系統、科學技術系統、自然生態系統三大系統之間的協調發展，但重點應是其中的子系統即經濟系統，否則，新循環經濟學和廣義循環經濟學就等同于循環型可持續發展學，也就是說目前的新循環經濟學和廣義循環經濟學的研究對象太過寬泛。廣義循環經濟學和新循環經濟學的發展方向應是在可持續發展的系統學思想指導下，根據5R原則和三循環理論(良性自然循環、良性經濟循環和良性社會-經濟-自然復合循環)等對傳統線形經濟學進行改造，以循環型市場經濟為基礎，并將空間結構作為重要研究內容，是更新和更廣義的循環經濟學，可稱為循環型可持續發展經濟學。

循環經濟與區域創新

區域創新網絡是指在一定地域范圍內，各個行為主體(企業、大學、研究機構、地方政府等組織及其個人)在交互作用與協同創新過程中，彼此建立起各種相對穩定的、能夠促進創新的、正式或非正式的關系總和，結點主要包括企業、大學或研究機構、政府等公共組織機構、中介服務組織以及區域金融機構等。在可持續發展背景下，循環經濟必然是區域創新的理論基礎之一，區域創新網絡將轉型為區域循環型創新網絡。其中的企業將變成循環型企業，既包括傳統企業的循環經濟改造，也包括資源再生企業和生態恢復企業。大學和研究機構要研究循環經濟技術，并通過教育、培訓以及成果轉化等方式，有效地促進循環經濟知識、信息、技術等的擴散或市場價值的實現。循環經濟信息服務中介組織、循環經濟社區協調中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環保社團成為循環型中介組織的重要組成部分。政府應積極營造區域循環經濟發展的創新環境，如建立和完善循環經濟制度，促進區域循環型創新網絡的形成與發展。區域金融機構要支持區域循環經濟的發展。以上各循環型結點之間的物質(含“廢物”)聯系和循環經濟知識、技術、信息、人才等的聯系成為區域循環型創新網絡中的重要關系鏈條。由于我國的循環經濟制度體系還沒有建立起來，目前應充分發揮政府在區域循環型創新網絡中的重要作用。區域循環型創新網絡的基本特征除包括傳統的動態性、系統性、非中心化和本地化外，還應包括遵循5R原則和公平性，以實現可持續的區域創新。

根據循環經濟理論，自然資源和生態環境將是區域循環型創新環境的重要組成部分(如良好的生態環境有利于吸引人才，優質的自然資源有利于循環型產品的生產)，傳統的社會政治環境、法律環境、經濟環境、文化環境、社會服務環境和基礎設施必須根據循環經濟理論進行創新，如加強企業之間相互利用“廢物”的運輸通道和“廢物”信息基礎設施建設，制定有利于循環經濟發展的法律和制度，倡導循環經濟文化。

根據區域可持續發展的要求，以上理論必須在循環經濟理論指導下進行創新，才能成為區域循環型創新網絡的理論基石。規模循環經濟理論要求既考慮經濟成本也考慮社會成本和生態成本，既考慮經濟效益也考慮生態效益和社會效益。范圍循環經濟理論要求在由動脈產業和靜脈產業構成的循環經濟產業內進行專業化分工與合作。循環經濟交易成本理論要求傳統交易成本“綠色化”，包括“廢物”信息成本、綠色市場信息成本、循環經濟技術信息成本、談判成本、監督管理成本等。環形網絡創新理論要求由線性創新模式或非線性創新模式轉變為由環形創新模式與傳統網絡創新模式融合創新形成的新模式。區域循環經濟競爭優勢理論要求重視自然資源和生態環境要素、綠色市場條件、基于產業生態聯系的相關與支撐條件等的作用，既考慮經濟優勢也考慮生態優勢和社會優勢。

循環經濟與區域規劃

新的區域資源觀。一方面，在傳統的區域資源觀中，區域資源包括自然物質資源、知識、信息和制度等無形資源，但在循環經濟背景下，許多“廢物”成為資源，如垃圾發電。另一方面，傳統的認為知識和信息資源等無形要素逐漸取代自然物質資源而成為決定區域發展關鍵因素的觀點的合理性在于強調了知識經濟的影響，但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實。

新的區域發展觀。可持續發展觀已成為指導區域發展的主流發展觀，但在傳統的線形經濟模式下，有很大的局限性，循環經濟為區域可持續發展提供了有效的途徑，因此，基于循環經濟的可持續發展觀將是指導區域發展的理想發展觀。

新的區域市場觀。在循環經濟背景下，綠色市場將逐漸取代傳統市場，同時，由于循環經濟制度在我國還沒有建立起來，必須加強政府的作用，政府調控與市場導向共同促進區域循環經濟發展。

為實現區域可持續發展，循環經濟將成為區域規劃的新理念，區域循環經濟理論將成為指導區域規劃的新理論，區域規劃要遵循5R原則，重視社會公平(如區域協調與區際協調)和生態恢復，以經濟效益、生態效益和社會效益為目標。

區域循環經濟研究方法即物質流分析方法、生態效率方法、情景分析法、循環經濟系統論方法、循環經濟信息論方法和循環經濟控制論方法等將進一步豐富區域規劃的研究方法。