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第1篇：總部經濟產業分析范文

關鍵詞：總部—基地；辦學模式；對接；解構

作者簡介：熊惠平（1963-），男，湖北孝感人，浙江工商職業技術學院副教授，研究方向為教育經濟學。

基金項目：教育部人文社會科學研究規劃基金“高職教育‘總部—基地’辦學模式的解構、適用性和對接機制研究”（編號：12YJA880134），主持人：熊惠平。

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）06-0008-04

2011年6月，建國后首次召開的全國職業教育科研工作會議，提出要著力研究職業教育改革的10個重大問題，而職業教育辦學機制研究被列入其中[1]。顯然，辦學模式研究應構成辦學機制研究的重要內容。與此同時，總部經濟發展和“總部—基地”產業模式實踐已總體進入深化、細化或實質性推進階段，這會“倒逼”已嵌入區域經濟發展的高職教育[2]及其辦學機制以及辦學機制的核心表現辦學模式的研究——必須積極回應、引導或引領這種態勢變化。正基于此，本文是以“總部—基地”產業模式運行為大背景，以高職教育“總部—基地”辦學模式與“總部—基地”產業模式的對接和解構為核心內容來展開分析的。

一、高職教育“總部—基地”辦學模式建構研究的主流價值

（一）實現了職業技術教育學研究在“總部經濟”語境下的功能強化和范式轉換

進行高職教育“總部—基地”辦學模式建構研究，職業技術教育學被置于“總部經濟”的語境中，這既強化了這一學科服務于社會發展特別是經濟發展的研究功能，又轉換了其研究范式：實現了“三個轉變”，即從“總部經濟”籠統研究到“總部—基地”產業模式研究的轉變、從“總部—基地”產業模式研究到高職教育“總部—基地”辦學模式研究的轉變、從高職教育“總部—基地”辦學模式自身研究到高職教育“總部—基地”辦學模式與“總部—基地”產業模式對接機制研究的轉變。

總部經濟通常是指一國內外帶有總部或總部派出性質的各種經濟組織相對集聚所產生的經濟活動的總稱{1}。各種經濟組織中，生產型組織最初始、最基本、最典型。出于戰略性資源和常規性資源利用的不同考量，“生產制造基地外建”直接促成了“總部—生產制造基地”格局的形成；而這個基于生產環節的總部經濟運行的典型表現形式，為整個產業價值鏈的其他環節——研發、營銷、管理以及服務等環節的運行，從而也為包括高職教育在內的教育服務環節的運行，提供了很好的思路啟示和行動指引。于是，“總部—生產制造基地”的典型模式向“總部—基地”的一般模式——“總部—基地”產業模式演化，并內生了對高職教育服務模式——高職教育“總部—基地”辦學模式的需求。

因此，這一建構研究，要以高素質技能型人才培養為總目標，以總部經濟運行機理為理論基石，以“借鑒—模擬—創造性應用”為基本原則，以“兩大研究”（對接研究、解構研究）為基本內容，構建適于區域經濟和產業發展特點的“總部—基地”辦學模式，并為本模式的“試點—推行—推廣”實踐，提供理論支持和有應用價值的成果。

（二）功能強化和范式轉換具體表現為“三個有助于”

高職教育“總部—基地”辦學模式建構研究，其彰顯的主流價值在于，有助于高職教育發展方式的轉變，有助于確立和凸顯高職教育的中觀問題研究在整個研究中的地位，有助于確立和凸顯高職教育辦學模式研究在整個中觀問題研究中的地位。

首先，這一建構研究，內生于職業教育發展方式轉變的迫切要求，從而又內生于經濟發展方式亟待轉變的根本要求，因為職業教育發展方式轉變是服從于并服務于經濟發展方式轉變的內在要求的，歸根到底，這一建構研究內生于我國經濟發展基于國內外環境深刻變局所面臨的重大機遇和嚴峻挑戰。更進一步說，源于總部經濟基本原理并借鑒、創造性應用總部經濟運行機理的高職教育“總部—基地”辦學模式[3]，最終要受制于并服務于這種大格局；并且，這一辦學模式要尋找到與之對接的產業承載體，這樣其服務才能“落地”、“生根”。一般來講，區域產業經濟中與這一模式對接的基本運作載體可以有三個——單個實體（企業）、產業集聚區、“總部—基地”產業布局，而在現代集群經濟格局下，后兩種載體更為有效和高級[4]。目前，總部經濟在中國發展正如火如荼，這引發了包括高素質技能型人才資源在內的資源的配置方式、模式的深刻變化。因而這里主要討論以“總部—基地”產業布局為承載體的“高職—產業”對接和解構問題。

其次，這一建構研究，應成為高職教育整個研究（含宏觀、中觀、微觀問題研究）的重要內容。我國以往的高職教育研究主要是就重大的、宏觀性的問題而展開的，這對確立高職教育的發展方向起到了重要作用，成績斐然，并且熱度不減；這幾年來，以課程改革為核心的教改研究，又將高職教育研究引入微觀領域——特別是工作過程系統化的課程改革和項目課程改革使得這一研究風生水起；如此，高職教育的中觀研究一定程度上受到宏觀、微觀研究的“上”、“下”擠壓和夾擊，從而無形中被弱化了或被淡化了。為避免或糾正高職教育研究出現偏“大”、偏“空”或偏“小”、偏“實”的傾向，強化或還以中觀研究的應有地位是非常必要的，因為它是“宏觀—中觀—微觀”研究的重要連接點。

再次，這一建構研究，應成為高職教育中觀研究的核心內容之一。近年來，圍繞高職教育中觀研究的代表性研究——高職教育人才培養模式研究、辦學模式研究及其比較研究，高職教育工作者以服務為宗旨、以就業為導向、以產學（研）合作為路徑，探索了一些行之有效的人才培養模式，遺憾的是辦學模式研究相對薄弱，這在很大程度上制約和影響了人才培養模式建設以致高職教育持續發展。調適兩者之間的關系正當其時，由此形成的基本關系格局是：人才培養模式這個“框架”，最終要“落地”于辦學模式這個“地基”，即各高職院校所構建的特色人才培養模式，要承載于根植于當地經濟社會“土壤”的辦學模式。同樣，“總部—基地”辦學模式建構，為各高職院校創新人才培養模式提供了新的奠基點、觀察視角、研究范式和建設路徑。為此，要有積極主動應對這種新的辦學模式的方略，如要研究產業總部和產業基地主要所對應的高素質技能型人才的類別及其細分、特點、知識素養和技能素質要求，并要研究由此引發的相關專業、課程、教材等的開發與建設問題。于是，各高職院校創新人才培養模式的應用實踐，會通過“落腳”于對接區域“總部—基地”產業模式的“總部—基地”辦學模式，有了更好的承載點。

二、對接研究：謀建高職教育“總部—基地”辦學模式切入和嵌入“總部—基地”產業模式的長效機制

在“總部—基地”產業模式下，高職教育對產業的切入和嵌入，就是指高職教育“總部—基地”辦學模式要通過與“總部—基地”產業模式的對接，切入以至嵌入所在城市、地區、地域的經濟發展中，從而建立彼此聯動成長的長效機制。顯然，“總部—基地”產業模式成為構建這個長效機制的基本前提和基礎條件。因此，要進行高職教育“總部—基地”辦學模式建構研究，必先回到其源頭“總部—基地”產業模式中，因而也必須先回溯“總部—基地”產業模式的前身——總部經濟問題。這就是說，從“總部經濟‘總部—基地’產業模式高職教育‘總部—基地’辦學模式與‘總部—基地’產業模式對接”研究的演化軌跡，清晰地勾勒出“高職—產業”的對接路線。

（一）從總部經濟籠統研究到“總部—基地”產業模式研究是基于經濟發展本身的深化

“總部經濟”一說雖然是我國學者首次提出{2}，但其理論源頭還是西方較成熟的理論體系。它主要是借鑒了“四論”來展開研究，即以比較優勢論作為基礎理論，以區域經濟論提供集群視角，以信息經濟論指明新方向，以組織結構論提供理論支撐[5]；它主要是基于“四大視角”，即通過總部經濟與產業轉型、與分廠經濟、與城市發展關系的闡述以及通過企業總部選址[6]的分析，來提出和分析總部經濟的若干基本問題和運行機理。本土研究在思路的形成、拓展以及分析工具的構建上，多有探索，但本質上仍是“嫁接”式的，對總部經濟演化規律、總部與基地的空間布局規律等深層問題研究也比較薄弱。因而實現從總部經濟籠統研究到“總部—基地”產業模式研究的轉變，是區域經濟和產業發展的必然——不僅有理論創新價值，更有實際應用價值。

“總部—基地”產業模式的著力之處，不僅在于總部或基地的兩個“點”，更在于“線”和“面”，從而形成“點—線—面”的“總部—基地”布局；并且這種產業模式特別強調“總部—基地”的整體布局和總部與基地的資源整合。這種整體布局和資源整合，其實質是總部或基地背后的產業發展問題，而主要是制造產業與服務產業的配比和空間問題，又特別是其中的先進制造業與現代服務業的配比和空間問題。

（二）從“總部—基地”產業模式研究到高職教育“總部—基地”辦學模式與“總部—基地”產業模式對接研究是基于“高職—產業”對接的深化

實現從總部經濟籠統研究到“總部—基地”產業模式研究的轉變，如前述，既內生于職業教育發展方式轉變的要求，又是高職教育辦學機制深化改革的必然要求。因而“總部—基地”辦學模式建構研究，必會推動高職教育辦學機制、辦學模式的創新實踐。

高職教育“總部—基地”模式，本質上是一個助推地方“總部—基地”產業模式建設、區域總部經濟發展以至區域經濟發展的服務型辦學模式。建設這樣的模式，這無疑是高職教育持續發展新的機遇和挑戰；其核心問題是“高職—產業”對接機制的建立、鞏固和完善，而這就有賴于高職總部、基地與產業總部、基地之間的服務關系、對應關系的劃分和處理。因而這必然涉及高職“總部—基地”模式與產業“總部—基地”模式的解構問題。

三、解構研究：勾畫高職教育“總部—基地”辦學模式切入和嵌入“總部—基地”產業模式的行動路線

（一）厘清兩個模式之間基本的服務關系

職業教育與產業結合其實是一個老話題，然而在加快產業轉型升級的特定語境下，高職教育“總部—基地”辦學模式與“總部—基地”產業模式的對接研究，又是高職教育與產業“結合—融合”的新課題。但這兩個模式之間，并非簡單的一一對應關系，其中必然有交叉。因此，必須進行解構分析；并在進行解構分析時，要首先明確一個問題：產業總部的功能性質總體上是管理型和服務型的，而產業基地的功能性質總體上是生產加工型的（相對于制造產業總部）或具體經營型的（相對于服務產業總部）。既如此，兩個模式之間的基本服務關系就明晰了：高職總部（基地）主要為產業總部輸送管理型和服務型的高素質技能型人才，高職基地（總部）主要為產業基地培養生產加工型或具體經營型的高素質技能型人才；而產業總部、產業基地在接受服務的同時也在為高職總部、高職基地提供服務，如提供實踐實習、產學研合作的場所和平臺、提供高職畢業生的工作機會等。由此形成兩模式間基本服務關系。

厘清基本思路、明確基本服務關系后，就可以劃定高職總部（基地）與產業總部（基地）之間基本對應關系和非基本對應關系，進行兩個模式之間“粗線條”的、“細線條”的對接。

（二）解構一：兩個模式之間基本的對應關系形成“同城效應”

高職總部、基地與產業總部、基地之間首先應該形成的基本對應關系是，高職總部與同城的產業總部之間、高職基地與同城的產業基地之間所建立的關系。它們共同形成主對應關系，并產生一種“高職總部—產業總部”、“高職基地—產業基地”之間的“同城效應”（見圖1）。

（三）解構二：兩個模式之間復雜又清晰的對應關系形成“同城+異地”的組合效應

隨著高職教育對于區域經濟發展和當地產業轉型升級的切入、嵌入，這兩個“總部—基地”模式之間不應該也實際上不止于建立這種基本的對應關系，從而其形成復雜又清晰的對應關系、進行“細線條”的對接，不僅必要而且可行。

這種復雜關系，多由產業基地與產業總部的不同區域分布引起。在以往的或單純強調產業轉移的“總部—基地”產業模式布局中，產業基地與產業總部的區域分布相對簡單——它們通常分處兩地，但這帶來的最大問題是容易導致產業“空心化”{3}——產業總部所在的區域或城市（通常是大中城市）的實體性產業被“搬空”了；而在“脫虛入實”{4}、（優質）產業“回遷”的背景下，產業總部所在的區域或城市必須保有自己的基地——通常是先進制造業基地。因而產業基地應有同城與異地之分；而產業“總部—基地”這種同城或異地的復雜分布，必然對高職教育“總部—基地”辦學模式等服務模式，產生重大影響并帶來新的要求。比較來看，高職總部與其基地的空間分布“單純”一些：高職總部與產業總部同城，而高職基地（含分校、產學研合作基地、培訓中心等）一般設在異地。

由此兩個模式之間會增加一種基本對應關系，即高職總部與同城的產業基地之間的對應關系（在“脫虛入實”背景下，確立這種對應關系為基本對應關系具有重要意義），從而也應納入主對應關系（見圖2）。

除此以外，兩個模式之間還有這些非基本對應關系：高職總部與異地的產業基地之間、高職基地與異地的產業基地之間（基地培養的人才會部分回流）、高職基地與異地的產業基地之間（基地培養的人才會部分服務于異地產業基地）所建立的關系。它們共同形成次對應關系，并產生一種“同城+異地”的組合效應（見圖2）。

當然，兩個模式之間基本非基本、主次關系的建立和鞏固，主要取決于總部或基地的功能性質、高職院校的輻射力、高職院校與企業和地方的關系緊密程度。

至此，從基本的邏輯關系到復雜又清晰的對應關系、從“宏觀遐想”到“戰略縱深”，以求清晰地破解國家提出的職業教育要更好地服務于地方經濟社會發展的戰略難題。

注釋：

①余鐘夫稱總部經濟為“首腦經濟”，廣義上，總部經濟是指經濟與非經濟的、官方與非官方的，帶有總部性質或總部派出性質的各種機構和組織相對集聚所產生的社會經濟活動的統稱，這些機構包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生產、研發、營銷和管理等各種組織；從狹義理解，總部經濟是帶有總部或總部派出性質的各種經濟組織相對集聚所產生的社會經濟活動的總稱。

②北京市社科院的趙弘研究員被認為是“總部經濟”概念和總部經濟理論的首次提出者。

③“產業空心化”是指以制造業為中心的物質生產和資本，大量地迅速地轉移，使物質生產在國民經濟或區域經濟中的地位明顯下降，造成物質生產與非物質生產之間的比例關系失衡。

④“脫虛入實”是指資金、資本脫離虛擬經濟而向實體經濟回歸。

參考文獻：

[1]龔萍.建國后首次全國職業教育科研工作會議在津召開[N].中國教育報，2011-06-28.

[2]王振洪.嵌入區域經濟發展，打造高職院校辦學特色[J].中國高教研究，2010（09）.

[3]姚奇富.高等職業教育辦學模式創新研究[M].杭州：浙江大學出版社，2009.

第2篇：總部經濟產業分析范文

[關鍵詞] 總部經濟 創新要素 政策建議

隨著經濟全球化,跨國公司在全球尋找最佳資源配置,以求綜合成本最小化.企業總部不斷向大型中心城市集聚,同時,國內企業也紛紛把總部遷都于此,這樣出現了一種新的經濟發展形態――總部經濟。總部經濟的資源配置方式使企業總部在中心城市擁有良好的創新要素，如先進的技術、雄厚的研發資金、優秀的研發人才和良好的創新氛圍，建立起總部經濟特有的創新模式和創新機制，從而建立起有利于企業發展的創新體制。

一、總部經濟――一種新的經濟形態

所謂總部經濟，是指企業總部在具有優良的基礎設施環境與良好的商務服務業基礎，人才、技術、信息、知識、資本等資源比較密集的中心城市（尤其是國際化城市）集聚，通過包括財務結算、投融資管理、市場營銷、技術研發，以及人力資源管理等總部經濟活動帶動總部產業及各類相關服務業發展，形成總部產業集群；通過企業總部與周邊地區產業基地分工協作形成企業價值鏈，以及圍繞核心產業與關聯企業分工協作形成產業價值鏈，而發展起來的一種經濟形態。

二、總部經濟的特點

1.總部空間集聚顯著

在總部經濟發達地區，企業總部高度集中，受企業總部吸引的相關專業化服務公司則在周圍集聚。這是因為總部活動需要信息、咨詢和法律、廣告、金融等專業服務，獲得這些信息和服務需要買賣雙方頻繁的交流和地理臨近；同時相關產業或企業總部集聚在一起為了信息交流和獲得共同的市場信息。

2.價值鏈空間整合突出

總部經濟模式下，企業按照收益最大化原則調整布局產業空間結構，將位于價值鏈高端的企業總部放在中心城區；把生產基地放置在郊區或邊遠地區，從而實現企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，形成了以總部為核心，以企業價值鏈為紐帶，輻射周邊與相關區域生產基地的企業空間價值鏈――即企業總部與生產基地的價值鏈體系。

3.服務產業特色明顯

總部經濟發展帶來總部產業的出現，總部產業作為一種新的產業有著鮮明的服務產業特色、不可估量的發展活力。企業總部的聚集帶動包括高技術服務業、專業服務業和其他商務服務業等協調總部產業發展的完整的總部型服務業產業鏈，總部產業和總部型服務業以總部基地為中心互補聯動發展。

4.智力資本密集度高

企業總部活動位于價值鏈高端，該活動是管理人才和高技能研發人才通過對知識和信息的分析和處理做出各種決策來管理、控制、協調生產、銷售，以及研發等。因此，知識、信息與高級管理人才是總部經濟的最重要的投入，具有強烈的知識密集的特性，總部經濟發達的地區一定是智力資本高度集聚的地區。

三、總部經濟的創新優勢

1.總部經濟創新要素綜合集成優勢

總部經濟的最具優勢的創新要素：擁有大量的高素質人才、發達的知識服務業和現代服務業、便利的交通和信息網絡等。

(1)擁有大量的高素質人才和科研教育機構。企業總部所在的中心城區是這類資源密集分布的地區，高素質的營銷、管理、資本運作、研發人才分布在跨國公司和國內大型企業集團的總部，以及分布在現代知識服務業的各種專業人才，形成了企業創新的重要推動力量。此外，企業總部所在特大或大城市擁有一流的大學和高等教育、政府主辦的研發中心、公司的研發機構，為企業創新提供了良好的硬件平臺。

(2)圍繞總部服務的專業化服務機構。企業總部的創新活動需要有效的專業的服務活動的支持和支撐。在中心城市，在企業總部集聚地區，知識型服務業往往比較發達，形成了為總部服務的知識型產業鏈，知識服務業的發展又帶來現代服務業的發展，反過來，這些服務業的發展為企業總部創新提供良好的支撐作用。

(3)便利的交通和信息網絡。便利的信息、網絡可以大大方便公司總部與制造加工基地的信息傳遞和交流，創新成果可以及時擴散到生產基地；發達交通、通訊、網絡設施提高公司總部間的交流和溝通，為技術和信息這類隱含類知識的擴散和傳播提供了基礎。

2.總部經濟創新環境優勢

(1)良好的總部創新基地。總部基地以智能化、低密度、生態群的總部樓群，形成集辦公、科研、產業于一體的企業總部集聚基地，同時通過建立企業家俱樂部、“網絡社區”，以及內部的宣傳媒體，讓企業家和技術研發人員面對面的交流，有利于知識和技術的傳播和擴散。

(2)積極的產業集群創新環境優勢。總部集聚區具有產業集群創新環境優勢。總部集群內大企業總部或研發中心進行創新，通過與集群內部相關企業總部的合作與相互交流，創新成果不同程度地向上下游企業總部進行擴散，從而提升了整個總部集群的創新能力。

四、總部經濟創新機理分析

總部經濟模式最顯著特點是企業總部和生產基地空間分離，企業總部集聚地是技術創新活動最活躍的地區，其創新成果不僅擴散到本企業的生產基地，同時還會外溢到其它企業總部，這樣，形成了良好的總部經濟創新機理。

1.企業總部和生產基地協同創新

跨國公司在不同的國家或地區設立研發基地，就是獲得較高水平的技術優勢，技術研發的成果超越地理空間擴散到生產基地，由于存在“干中學”定律，生產基地取得的創新成果也要通過公司總部，形成循環創新局面，這樣總部經濟技術研發集中于創新資源優越的中心城區，同時也擴散到郊區或不發達地區的生產基地。

2.企業價值鏈協同創新

首先，一個企業研發中心是整個企業創新價值鏈上的“創新心臟”，然后，沿著生產、銷售等各級動脈擴散；同時，各級動脈將反饋的信息和技術帶到研發中心。其次，位于產業鏈主導企業進行技術創新必然帶動在同一產業價值鏈上的前向關聯后向關聯的企業、供應商、客商必然帶動整個產業鏈上企業的創新。

五、促進總部經濟創新能力的對策與措施建議

總部經濟是企業技術創新的催化劑，雖然國內發展總部經濟的軟硬件環境有待完善，但企業總部集群表現的創新優勢已初見端倪，為了較快發展總部經濟，促進企業技術創新，應重點做好以下幾方面的工作：

1.加快總部基地規劃建設

加快總部基地建設，提高吸引企業總部的魅力，吸引跨國公司總部和國內大公司總部集聚，同時帶來了他們的資金，技術和人才等先進創新資源，這些優勢不僅能夠促進技術創新，而且為中心城市的發展帶來發展動力，形成良性循環的局面。

2.大力發展知識型服務業

現代服務業是衡量一個城市發展水平的標志，其中知識型服務業是城市或區域創新的關鍵。總部經濟與知識型服務業有著密切的聯系，一個大公司總部的遷入，往往會帶來相關聯的為其服務的公司，發達的知識型服務業能夠吸引企業總部，為企業的技術創新提供良好的外部環境；同時，總部經濟的發展，也能夠帶動城市知識形服務業的發展，很好的為總部經濟服務。

3.積極培育總部經濟創新環境

技術創新不是孤立的事件，需要不同資源的支持，和外部環境的配合。首先提供完善的創新環境。制定優惠的投資和招募人才政策，為總部基地創新提供必要的資源；促進人才流動，使技術在不同公司或行業內流動和擴散。另外，培育總部經濟創新網絡。加快大學和研究機構、企業總部研發中心，以及具有創新粘結功能的中介結構之間的交流和合作。

4.推動企業總部集群創新建設

企業總部集聚區擁有大量的企業總部，其中很大一部分是研發中心，以及周圍支持這些總部的知識型中介機構，他們構成了技術創新的主體。企業總部集群擁有產業集群技術創新的優勢，其作為企業協同合作的一種方式，是有效的創新組織形式。一方面，每個企業總部（研發中心）獨立開展技術創新活動保持了靈活性，同時集群內各個總部間相互交流與合作，能夠進行研發資源整合和優勢互補，獲得技術創新的規模經濟效益。

參考文獻：

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[2]Jaffe, A., 1986. Technological opportunity and spillovers from R&D: evidence from firms’ patents, profits and market value. American Economic Review 76, 9841001

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[4]趙宏:總部經濟[M].中國經濟出版社,2004年4月

[5]趙艷霞:論總部經濟與提升中心城市產業結構 省略/lldt/91.htm

[6]李文元梅強王邦兆:技術創新區域集群機理研究[J].數量經濟技術經濟研究,2003-4

[7]楊亞琴:國際大都市現代服務業集群發展的比較研究.世界經濟研究,2005年第1期

第3篇：總部經濟產業分析范文

加快總部經濟發展有利于促進制造業轉型升級，加快生產業發展，提高城市綜合競爭力。為加快現代服務業發展，促進全市服務業擴量提質，現就加快我市總部經濟發展提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，按照優先發展現代服務業的總體要求，依托我市交通、區位和產業優勢，加快總部經濟平臺建設，不斷優化總部經濟發展環境，大力引進和培育各類企業總部、行業總部，形成企業總部的集聚效應和輻射效應，促進經濟轉型升級，進一步提升城市綜合競爭力。

（二）基本原則

一是引進總部與培育總部相結合。既要吸引國內外企業總部或地區總部落戶我市，又要重點扶持培育一批發展前景好、潛力大、具備企業總部和生產加工基地分離的本地企業總部做大做強。

二是總部經濟與特色產業相結合。發展總部經濟不能脫離本地的特色產業，要形成總部經濟與地方特色產業的聯動效應，實現產業融合互動發展。

三是企業總部與行業總部相結合。既要積極鼓勵單個企業建設總部，又要支持行業企業集聚設立行業總部，充分發揮行業的信息、技術、標準等資源共享優勢。

四是政府引導與企業主體相結合。既要充分發揮政府在規劃引導、政策激勵、平臺搭建等方面的積極作用，又要積極調動企業主體的積極性，以市場化運作的思路推進企業總部項目建設。

五是總部經濟與城市發展相結合。要把企業總部基地建設與城市新區建設有機結合，走高標準、高品位和高檔次的集約型發展路子，重點推進以商務樓宇為主的企業總部平臺建設，著力營造良好的基礎設施和商務環境，建設現代化新區。

二、發展重點及產業導向

（一）大力引進國內外企業集團總部和區域性總部

發揮我市的交通區位、資源獲取、服務環境等優勢，以長三角地區為重點，充分利用國內外企業總部與我市現有產業緊密結合的有利條件，積極引進國內外大型企業來我市設立總部、區域總部和管理、核算、研發、營銷等職能型總部。重點引進能帶動經濟結構轉型、影響力強、對地方財政貢獻度大的企業總部。在國內外企業集團總部和區域性總部引進的產業導向上，主要包括：以光機電、臨港產業、高技術產業、裝備制造業等為主的制造業企業總部；以物流采購、服務外包、中介服務、科技研發、品牌銷售等為主的服務業企業總部。

（二）積極培育本地企業總部

充分發揮我市的制造業集群優勢和物流、商貿等服務業主導產業優勢，重點扶持已具備總部經濟發展條件的企業，由制造向研發、營銷、物流、品牌等延伸，優化企業總部和生產加工基地布局，提升企業在產業價值鏈分工體系中的地位。重點培育一批發展前景好、潛力大、帶動強的支柱產業總部企業，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業集群。鼓勵本市優勢企業特別是具有品牌優勢和規模優勢、發展態勢良好的企業扎根*，加快成長壯大。對于符合我市產業發展方向、關聯帶動力強、發展層次高的本市企業，給予重點扶持。在本地企業總部培育的產業導向上，包括：以服裝、箱包、造紙、童車、潔具等為主的制造業企業總部；以物流、商貿、旅游等為主的服務業企業總部。

（三）積極支持行業總部

積極發揮行業的資源共享優勢，重點鼓勵我市制造業、服務業、建筑業等行業協會和商會建設行業性總部大樓，鼓勵行業企業入駐行業性總部大樓，推動行業加快形成集聚效應，增強行業整體的對外輻射能力，加快提高行業的整體形象和發展水平，為行業發展提供良好的發展載體。

三、規劃布局

*市企業總部園規劃布局在*南市中央商務區內，企業總部園東至南市路，北至勝利路，西至市民廣場和新華南路，南至河道，規劃面積492畝，主要引進符合我市產業導向的制造業、服務外包、中介服務業、商貿業等國內外企業集團總部和區域總部，并培育發展本地具有特色、優勢的制造業和服務業企業總部。

四、政策措施

（一）總部企業資格認定

在我市設立總部的企業指：

1．國家和中央部委確定的大企業（集團）；

2．省市確認的大型企業（集團）；

3．各類金融機構和上市公司；

4．注冊資金不低于5000萬元人民幣、總資產不低于6000萬元人民幣、年銷售額不低于2億元人民幣的國內外企業（其中房地產企業注冊資金在5000萬元人民幣以上）；

5．符合我市產業發展導向，經市促進總部經濟發展領導小組認定的新興行業的市內外領軍企業等。

（二）上述五類企業在我市設立總部符合以下條件，經認定可享受本意見中的各項優惠政策

1．從市外引進或市內在外企業返回，具有獨立法人資格，工商注冊，納稅登記在我市；

2．實行統一核算，并在我市匯總繳納企業所得稅；

3．在國內投資或授權管理和服務的企業不少于3個。上述第五類的單個企業可實行“一企一策”。

（三）經市促進總部經濟發展領導小組審查并報市政府批準為總部經濟用地的地塊，可采取掛牌方式公開出讓。為保證總部用房作為總部經濟發展的載體，對已約定為總部辦公用房部分不得分割轉讓。

（四）健全總部經濟發展的政策

1．本市企業進駐企業總部園設立企業總部的，3年內給予企業對地方財政貢獻環比原企業增長10%部分100%的補助。

2．對從市外引進、在我市設立的各類企業總部（不包括房地產企業），3年內給予企業對地方財政貢獻部分100%的補助。對從市外引進的房地產企業總部，自開業之日起3年內，視其市外經營業務對地方財政貢獻情況給予一次性獎勵。

3．來我市設立高新技術企業總部、研發性總部，經認定后可享受市政府鼓勵服務外包產業發展和推進科技進步的相關政策。

4．符合產業導向，進入企業總部基地購買土地建設總部大樓的，給予實際投資額1.5%、最高100萬元人民幣的補助；特殊項目市政府將予以特殊考慮；對新引進的企業總部購買自用辦公用房的，給予購房房價1.5%、最高100萬元人民幣的補助；對新引進的企業總部租賃自用辦公用房的，3年內依據有效支付憑證按年租金給予20%、累計不超過50萬元人民幣的補助。租房和購(建)房補助不重復享受，但可就高享受。

5．總部企業在我市設立生產加工基地，并實施技術改造，可享受市政府關于鼓勵技術改造的扶持政策。

（五）企業總部負責人及家屬、企業中層管理人員需辦理戶籍入我市的，可優先辦理。新引進總部的企業負責人未成年子女入學，由教育行政部門給予照顧安排。

（六）大力引進各類高校、科研機構和特殊人才，為總部經濟發展提供完備的產業支撐、良好的科研支撐和充足的人才支撐。總部企業引進人才進入綠色通道，其引進的高層次人才和有突出貢獻人才可按市政府相關規定享受人才引進的優惠政策。

（七）加大對企業總部基地基礎設施的投資力度，完善交通、供電、供水、排污、綠化、通訊、網絡等設施，為總部企業創造優良的基礎環境。

（八）完善企業總部基地功能平臺，在推動寫字樓、總部樓宇建設的同時，配套建設商業、公寓、金融、產權交易、酒店餐飲、文化娛樂、停車場等設施，使企業總部園建設成為高標準、高品位和高檔次的微型CBD。

（九）總部企業憑認定書可享受由市招商部門全程代辦工商、稅務等相關手續，享受行業重點企業待遇等服務。有關職能部門要為總部企業融資、上市做好協調和服務工作，配合做好通關協調等工作，為總部企業在貨物進出關、主要高級管理者出入境等方面提供便利。

上述各項財政補助除享受市委、市政府出臺的其他有關政策的項目外，所需補助資金在服務業發展資金中列支，按（平政發〔2009〕7號）文件的有關規定執行，其中和地方財政貢獻掛鉤的補助按財政體制確定的分成比例由市本級和鎮（街道）分別承擔，鎮（街道）承擔部分由其自行兌付。

五、組織領導

（一）健全組織，強化協調。成立由市長任組長，分管副市長任副組長，相關部門、單位為成員的市促進總部經濟發展領導小組，負責全市總部經濟布局規劃、政策制定、資格認定、重點項目及重大問題的協調工作。領導小組辦公室設在市服務業發展局，具體負責總部經濟發展的日常協調工作，研究解決總部經濟發展中遇到的困難和問題。

（二）齊抓共管，形成合力。加強總部經濟運行分析和監管，依法健全總部企業的行業管理和監督，建立和完善總部經濟統計分析體系和統計核算制度及總部企業聯系制度，全面準確掌握全市總部經濟發展狀況。市工商、財稅、統計等部門要增加總部企業識別標志，建立總部企業信息庫。

（三）加大宣傳，營造氛圍。加強對總部經濟的宣傳力度，有計劃、有重點地宣傳總部經濟的政策、意義和進展情況，在全市形成有利于總部經濟發展的良好氛圍。

第4篇：總部經濟產業分析范文

關鍵詞：總部經濟；形成機制；政策建議

1對總部經濟的幾點認識

(1)總部經濟屬于區域經濟的范疇。它首先表現為公司企業的總部和加工基地在地域空間上的分離。分離的結果必然增加了公司企業的調整成本，但由于區域之間的不平衡，一種具有更大比較優勢的總部區域給企業所帶來的好處足以補償總部遷移所帶來的損失。所以，區域之間的不平衡是總部經濟形成和發展的客觀條件。作為公司企業而言，在總部遷移的決策過程中面臨著區域選擇的問題，而總部遷移之后，對入駐的區域帶來一系列的經濟影響。

(2)總部經濟理論根植于區位理論。畢業論文著名的美國經濟學家弗里德曼最早提出中心——論，他認為地區的發展不可能是均衡的，要利用獨有的地理優勢或者歷史的傳統把某些區域首先發展起來，使要素不斷向這個區域聚集。由于聚集的人力資源、信息資源等戰略要素成本較高，受經濟活動必須補償要素成本這一法則的制約，形成了基于比較優勢的中心區域和中心區域外的合作分工關系。在中心區域里，一般能更多地吸引資本、技術、人才，形成戰略資源優勢，適于公司總部在此聚集發展。而由于地價、勞動力成本優勢，適于建立加工基地。區位理論對總部經濟的形成和發展作了理論上的闡釋，為后來的產業集群理論奠定了理論基礎。

(3)總部經濟宏觀表現為功能集群。一個產業鏈的不同部分在同一個區域密集分布，稱為產業集群。除了按產業進行區域聚集外，不同產業的同種功能，如研發、商務等，由于需求的一致性，也可能在一個區域集群分布，這稱為功能集群。眾多公司總部地特定地域聚集所產生的規模經濟和外部性，將使得單個公司獲得其總部所需的生產要素資源，享受高質量的專業化配套關聯服務，而付出較小的代價。因此，從總部入駐的區域來看，眾多企業總部的聚集進一步促進了本區域經濟的發展，為本地帶來經濟效應、稅收效應和就業效應等。

2總部經濟形成機制的理性分析

一個國家和地區的城市為了吸引更多的有實力的企業總部入駐，在政策上給予極大的扶持，碩士論文并不斷改善城市的整體功能，優化和完善配套的功能設施，促進了總部經濟的發展。故從形式上看總部經濟是由政府主導的經濟，其實不然。政府所起的作用從本質上看，只是進一步極化了區域之間的不平衡性，為公司和企業的總部與生產加工部門的空間分離創造條件但從公司企業的內部看，總部和其他部門能否分離，分離后給企業帶來哪些效應，是什么力量促使它們在空間上分離，卻要研究總部經濟形成的一般機理。

2．1人才與知識資源的可流動性是總部經濟形成的基礎條件

在經濟全球化的條件下，企業之間的競爭顯得空前高漲，由于一般性生產要素在國際間的流動加快，知識、信息、技術及高尖端人才資源在成為公司企業的戰略性資源。其中人才是戰略性資源的關鍵。由于城市具有在教育、就業、醫療等方面的優越性，人才向城市轉移促使戰略性資源向城市密集。而隨著不同城市化的發展之間的不平衡，人才的流動則呈現出由發展程度較低的城市向發展水平較高的城市梯度演進。另一方面，公司企業的規模進一步擴大，內部功能逐步密集和分解，出現了各種職能中心，而地區之間的資源公布的差異使得企業通過腦力勞動和體力勞動分離以獲取各種資源，以實現利益的最大化。因此，企業將內部的決策中心、控制中心、設計中心、研發中心等知識、信息和高尖人才密集的部門遷移到中心城市，而將加工生產基地分布在中心城市的或周邊地區以獲取豐富的常規資源，以謀求整個產業鏈的合理布局和資源利用效率的最大化，實現企業的競爭優勢。

從某種意義上講，總部經濟的形成和發展是腦力勞動與體力勞動分離的結果。其中，人才的流動性決定了知識的流動性，只有二者可以流動，才牽引著公司企業內部知識密集的功能部門的轉移，而且二者的流動方向一致。企業總部與加工生產部門在空間位置上的分離，客觀上增加了企業內部溝通和協作的成本，但由于信息網絡化的快速發展，信息溝通和協調成本急劇下降，緩解了總部與加工生產基地之間因空間分離而導致成本增加的矛盾。而總部則將價值增值最大的環節集中在知識、信息和人才密集的區域，以更好地發揮其優勢，獲取更大的效益。

2．2追求資源的優化配置是總部經濟形成和發展的根本動力

科斯認為，市場機制是一種配置資源的手段，企業也是一種配置資源的手段，二者是可以相互替代的。在科斯看來，市場機制的運行是有成本的，通過形成一個組織，并允許某個權威(企業家)來支配資源，就能節約某些市場運行成本。交易費用的節省是企業產生、存在以及替代市場機制的惟一動力。顯然，企業是資源配置和利用的基本單位。更加有效地配置和利用資源以實現企業利益的最大化，是企業所追求的目標。現代企業運用市場法則來解決企業內部的協調和管理，克服了企業因規模擴大引發的協調困難的矛盾，促進資源在企業內部的合理配置。首先，企業通過進一步強化內部專業化的分工，促進功能的聚集。盡量減少各部門之間重疊的職能，以免造成資源的浪費。尤其是知識、信息和人才等要素資源使用的部門，因為其自身的稀缺性和可流動性，越發具備從其他部門中獨立出來的特點，為總部的遷移創造了組織條件。而那些智力資源密集的部門為了更好地利用這些要素資源，必須將這些重要部門安排在這種要素密集的區域，以增強要索的可選擇性，降低企業戰略資源的使用價格，優化資源的配置。其次，降低轉移成本使發展總部經濟成為必然。由于空間是有距離的，從一端到另一端，不僅要耗費時間，而且要付出費用，這種為克服空間距離而在經濟、社會和心理等方面所花費的全部成本就是轉移成本。選擇在任何一個區域作為總部都要包含一種空間成本，因此降低轉移成為發展總部經濟的一個重要的動力來源。它必須能夠解決以下四個方面的成本：(1)運輸費用。包括營運費用、轉運費用等。營運費用與運輸方式、貨物種類緊密相關，一般情況下，隨距離的增加而增加；(2)時間成本。是指人類經濟活動為實現一定距離的空間轉移所花費的時間。它與地區經濟和交通運輸發展水平、運輸方式及其布局狀況有關。交通運輸越發達，地區的通達性程度越高，實現相同距離的空間轉移所花費的時間越少；(3)信息成本。在各個不同地區獲得信息的便利程度是有很大差別的，地區經濟發展水平越高，信息交流速度就越快，獲得信息的成本就越低；(4)心理成本。由于各地區傳統、習慣、文化、宗教、語言以及種族等方面的差異，使得距離越遠，轉移的心理成本就越高。

2．3企業創新和功能聚集是總部經濟形成和發展的催化力量

熊彼特的競爭優勢理論認為，創新是企業不斷地發展壯大的力量源泉。所謂創新就是要“建立一種新的生產函數”，醫學論文即“生產要素的重新組合”，就是要把一種從來沒有的關于生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系中去，以實現對生產要素或生產條件的“新組合”。企業擴張到一定規模之后，規模經濟給企業帶來的效益逐步回落，企業向市場所提供的產品或服務進入飽和階段。此時，企業的組織創新和技術創新更顯得十分必要。作為創新主體的企業家面臨著兩種挑戰：其一是如何牢牢控制企業的關鍵人才和關鍵技術，保持和推動企業在技術上的創新；其二是如何緊緊盯住同行業發展的動向，保持和跟進本行業技術創新的步伐。鼓勵本企業高端人才在關鍵技術領域參與同行業保持合作，以減少新技術應用的成本。由于人才和知識資源的流動呈非均衡性，當少數企業總部遷移到有條件的中心城市后，其他企業也將決策中心和研發中心追隨而入，這是企業基于戰略需要而采取的跟進措施，從而推動了總部經濟的快速發展。

3中國發展總部經濟的政策建議

從總部經濟形成機制的分析中可以看到，企業將總部與加工生產基地分離，最初緣于優化人才與知識資源的優化配置。反過來，大量的企業總部云集某一區域，極大地促進了本地區經濟的發展，產生了稅收效應、產業乘數效應、就業效應、社會資本效應等。為了穩妥地推動總部經濟的發展，克服其盲目生，當前我國應處理好三個方面的關系。

3．1處理好市場主導和政府引導的關系

由于市場失靈的存在，市場在配置資源方面有時具有一定的盲目性。因此，政府在發展總部經濟時，應注意適當地加以引導，作好長遠規劃。職稱論文在充分尊重企業意愿的情況下，將企業總部向規劃的園區發展。不斷改善基礎設施建設，有計劃地鼓勵一批金融、保險、法律等高端的服務業在園區分布，為總部經濟創造有利條件。同時，利用好總部遷移的機會，政府通過一定的投入，改造一批落后或不合理的區段分布，從整體上提升城市形象，推動產業長升級。

3．2處理好中心城市與周邊地區的關系

周邊地區是企業加工生產基地分布的區域，企業將總部分離，客觀上增加了企業總部與加工生產基地之間的空間距離。為了能讓總部與其他部門之間方便快捷地進行聯系，滿足企業生產經營的需要，中心城市與周邊地區之間應保持較高的對接性。地方政府應加強協作，統一部署，切忌條塊分割的問題。只顧發展總部，而忽視生產加工部門的發展，人為割斷了企業內部的聯系，最終既不利于總部的長期發展，也不利于本區域經濟的后續推進。在發展總部經濟的過程中，堅持克服部門保護主義，要將周邊地區的發展納入中心城市統一發展的規劃。

3．3處理好大城市與中小城市的關系

我們往往在發展總部經濟時，英語論文總存在一個誤區，認為總部經濟只適合在大型中心城市發展，其實不然。作為企業的總部如決策中心、結算中心等需要強大的信息市場和金融市場以及高效的行政環境作為支撐。而對于研發中心則需要生態化的人居環境和濃厚了學術氛圍往往起著決定性作用。但這些條件并不是只有大型中心城市才具備，而有些中小型城市只要自身條件優越，適合總部在這里落戶，一樣能夠發展總部經濟。所以，地方政府不能一味地追求自身的擴張，而應該在內涵上做文章，要將精力放在改善基礎設施和完善配套的服務功能上，以便穩妥地推動總部經濟的發展。

參考文獻

[1]王超．總部經濟及對其發展的思考[J]．當代財經，2005，(9)．

第5篇：總部經濟產業分析范文

關鍵詞：泉州；總部經濟；優劣分析；對策探討

一 何謂總部經濟

“總部經濟”是某區域內由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局，從而形成總部集聚的一種經濟形態。發展總部經濟可為企業帶來多種效應，如：稅收效應、就業效應、產業乘數效應、社會資本效應等。同時大批企業總部入駐，還能優化商務人居環境、完善城市基礎設施、推動政府服務職能的轉換，并加快城市國際化的發展。

總部經濟作為一種區域經濟發展的重大戰略，已經得到了各地政府部門的重視，僅在福建省內，就有福州、廈門和泉州三市明確提出發展總部經濟的目標并出臺了相關政策規劃。

二 泉州發展總部經濟的優勢

一般而言，發展總部經濟需要五個基本條件：一是高素質的人力資源和科研教育資源，能夠使公司總部以較低成本進行知識密集型價值創造；二是區域要有良好的區位優勢和良好的交通運輸網絡，以便為總部物流人流提供便利；三是必須具有便捷的信息和良好的異地溝通能力，同時在基礎性資源條件方面與周邊地區形成較大的差異；四是區域必須具有各種良好的法律制度環境和多元文化的氛圍；五是區域應逐步形成圍繞總部服務的專業化服務支撐體系。本文接下來將對泉州發展總部經濟的優勢進行分析。

（一）較好的區位優勢

泉州地處福建省東南部，臺灣海峽西岸的中心點，北接省會福州，南毗特區廈門，東望寶島臺灣，西接廣大內陸腹地，是福建省三大中心城市和福建省經濟中心。同時，作為古代海上絲綢之路的起點，泉州擁有綿長曲折海岸線近550公里，大小港灣14個，可謂區位優勢得天獨厚。

（二）獨特的僑臺資源

泉州是全國著名的僑鄉和臺灣漢族同胞的主藉地。目前，在海外共有750萬泉籍華僑華人、75萬泉籍港澳同胞和254萬歸僑僑眷，海外關系發達。同時，在臺灣漢族同胞中，有44.8% 約900萬人祖籍泉州，泉州在對臺經貿文化往來中扮演著舉足輕重的角色。廣大的泉籍僑港澳臺同胞，具有熱心桑梓回饋家鄉的感人情懷，并能夠利用其豐富的海外人脈資源為泉州總部經濟和世界搭建起一座橋梁。

（三）強大的經濟支撐

泉州是福建省經濟中心。2011年，全市完成地區生產總值4270億元，連續13年經濟總量位居福建省首位。財政收入突破500億，各縣（市、區）財政總收入均超越10億元。在工業方面，完成工業總產值9071.99億元，其中規模以上工業完成8240億元，涌現了3個千億集群、2個百億集群、1400多家億元企業、74家上市公司。強大的經濟產業基礎為泉州發展總部經濟提供了堅實的支撐和豐富寶貴的本土企業資源。

（四）獨具特色的縣域經濟和企業品牌

泉州發達的縣域經濟全國聞名，在其下轄的七個縣市中，晉江、石獅、南安、惠安和安溪等五縣市常年穩居全國百強縣行列。發達的縣域經濟，更是形成各個地方獨具特色規模龐大的產業集群和區域品牌：晉江石獅的鞋服、南安的水暖建材、安溪的烏龍茶、惠安的石雕食品、永春的生物醫藥、泉港的石油煉化和德化的陶瓷。這些響當當的區域品牌都是立足于泉州本土的資源稟賦優勢、不可復制的泉州優勢產業，為泉州總部扎根于本土提供了先決條件，同時為泉州總部經濟的發展打上了有別于其他區域總部的“泉州烙印”。此外，在強大的產業支撐下，一大批全國知名企業品牌誕生泉州。截止2010年底，泉州共有“中國名牌”46項、中國“馳名商標”49項、上市企業64家，各項指標均位列全國地級市前三，被譽為“中國品牌之都”。這些品牌企業也為泉州發展總部經濟提供了寶貴的企業資源。

（四）發達的交通體系

泉州已形成了陸海空三位一體的立體交通格局，便捷發達的交通運輸網，使泉州成為區域性的交通樞紐。在公路鐵路方面，沿海大通道、后渚大橋、泉州晉江大橋和在建的泉州灣跨海大橋，將泉州灣沿岸的經濟縣區有機串聯，泉州由河口型城市向抱灣型城市轉型格局初顯。已建成的福廈高鐵、福廈高速、泉三高速及在建的泉南高速、向莆高鐵泉州段，在密切了泉州與沿海發達城市的聯系外，也不斷擴展著泉州的內陸縱深。而在港口方面，泉州港繼續保持全國內貿集裝箱五強港，在不斷完善港口設施同時，國際航線開通數量持續增加。2011年，泉州港集裝箱吞吐量突破9000萬，躋身全省第二，即將邁入億噸大港行列。而在航空運輸方面，2009年泉州晉江機場升格為國際A類航空港，進一步密切了泉州與世界的聯系。同時，泉州機場改擴建工作即將于2012年初完成，屆時泉州航空港年吞吐量將由現在170萬人擴大至400萬人，將更好為泉州總部經濟的發展服務。

多元的文化氛圍

泉州是古代海上絲綢之路的起點以及全國首批24個歷史文化名城，呈現出文化底蘊深厚且兼容并蓄的特點。在泉州土地上，佛教、道教、摩尼教、伊斯蘭教和基督教等多教并融，呈現出世界少有的和諧共生景象，被聯合國教科文組織授予“世界宗教博物館”稱號。宋元時期“世界第一大港”的熏陶，以及長期在海上貿易惡劣生存環境和移民情節驅動下，泉州人形成了一股敢闖敢拼、吃苦耐勞的“愛拼敢贏”精神，并形成了“崇商務實”的重商情節。在改革開放之初，由于地處臺海前沿，泉州人在缺乏任何政策支持情況下，硬是白手起家締造出一個龐大的泉商帝國，這也成為了“泉州精神”這一內涵最生動的注腳。

三 泉州發展總部經濟的劣勢

第6篇：總部經濟產業分析范文

一、我區發展總部經濟的現狀和優勢

近幾年，隨著城市化進程的加快，中心城區企業在土地、勞動力等方面面臨制造成本快速上升壓力越來越大，致使制造、勞動力等空心化現象日益顯著，發展總部經濟已成為助推城市經濟轉型，提升城市綜合服務功能，實現經濟又好又快發展的重要戰略選擇。

我區作為我市中心城區的重要組成部分，發展總部經濟已經成為必然趨勢。我區在這樣一個恰當的時間、恰當的地點，推出了一個恰當的概念，開啟了一個新的經濟形態“總部經濟”。

（一）總部經濟基地建設情況

我區總部經濟基地建設得到區委區政府的高度重視，列入全區經濟發展整體規劃之中，于20*年啟動以來，總部經濟基地在宣傳、建設、招商上環環相扣、滾動進行，到目前為止，總部基地A座總部樓招商全部完畢，入駐企業已經正常辦公。B座預期9月份主體全部竣工，內部裝修有望在年底完工，整體竣工后將實現80%入駐率。

不僅如此，為總部基地入駐企業提供高檔商務社交及餐飲場所的總部會所的設計圖紙已全部設計完成，預計到20*年年底，一個功能齊備的高級總部商務區將打造完畢。

如果說總部基地“統一規劃、統一建設”的總部樓還只是搭建骨架的話，那么進駐的不同企業無異于一個個細胞，總部基地也由此爆發出無窮的活力。事實上，總部基地持久的生命力也仰仗于這些企業的快速發展。總部基地A座2樓的“主人”是中美合資的美索電子科技有限責任公司，總經理劉延年是“入駐總部基地第一人”。劉總說，總部基地提供了一個理想的契機和平臺。*公司將以此為契機加快發展。到目前為止，我區內共引進企業、集團總部5家，這5家的具體情況是：

（1）*證券有限公司。總部設*8外廊；以證券交易等為主導產業，注冊資金2000萬元，20*年實現稅收760萬元，預計20*年末可實現納稅200萬元左右。

（2）（上海*電子科技有限公司）*電子科技有限責任公司。注冊資金100萬元。總部設在我區創業孵化基地；現在手續正在積極辦理中，9月份辦完，預計10月—12月底納稅70萬元。

（3）*貿易有限公司。總部設在*街道赤峰街3號。公司主要經營項目為工藝美術品制作、出口。注冊資金10萬元。預計年末銷售實現100多萬元；預計年末納稅30萬元。

（4）*集團公司總部。已經在我區買下兩塊地盤蓋總部大樓，公司旗下有五家子公司，預計入駐我區后年納稅2000萬元左右，相關手續正在辦理中。

（5）大華航空。總部設在豐滿區創業孵化基地；經營航空售票、鐵路售票等。手續正在積極辦理中，

從我區總部經濟發展的情況看，總體上是總部數量少、規模小，沒有國內外知名企業集團總部落戶我區。

（二）我區發展總部經濟主要優勢

一是土地資源優勢：我區幅員廣大，有廣闊的發展空間，其中農業生產用地15335公頃、林業用地58*9公頃、未利用土地5811公頃、水域13336公頃，分別占總面積14.4%、54.4%、12.5%。二是生物資源優勢：生物種類繁多，有野生植物99科590種，野生動物40余種，鳥類126種，魚類47種。境內森林資源豐滿，林業用地58*9公頃，森林覆被率57.7%，森林多集中分布于*湖和*江匯水區及*江支流源頭兩岸，以天然多代萌生林和人工落葉松林業主。栽培作物有各種糧食、油料、經濟作物以及蔬菜、薯類，養殖動物有各種家畜、家禽和人工馴養的野生動物。三是水利資源優勢。*湖設計庫容1*億立方米，可滿足3萬公頃農田用水需要。地表水年平均降水量674毫米，降水中直接有效雨120毫米，年徑流量238毫米，總水量64億立方米。地下水分布不均，*江干流沿岸的河谷盆地為地下水豐富區，單井涌水量每日在1000噸至5000噸，最大涌水量可達9000噸。四是旅游資源優勢。等自然、人文景觀，各具特色，魅力萬千，享譽中外。五是區位優勢。以形成我區四通八達的城市路網總格局。完成經濟開發區23.4km2的土地整理，高標準建設“九通一平”等配套設施。同時，加強對第二形成水山相映、碧水環山的優美自然環境。六是魅力的城區優勢：具有代表性建筑等都在我區。我區以完善的基礎設施和優美的自然環境增強吸引力。

二、我區總部經濟存在的問題

20*年，雖然我區在發展總部經濟方面取得了一些成效，但與綜合發展能力相近的城區相比，差距也是明顯的，必須引起高度重視。一是，總部經濟發展速度較慢、層次較低。從市內看，*區將總部經濟作為經濟實現再次突破的著力點，已逐步引入眾多家公司總部現已入駐。從同類城區看，青島市南區將總部經濟作為城市經濟實現再次突破的著力點，實行重點區塊重點推進，截止20*年該市的市南區已擁有各類區域性總部392家，實現稅收34億元，企業數量和稅收貢獻分別以年均15.8%和66%的速度增長，一批國內外著名企業紛紛設立區域性總部和專業性總部。相比之下，我區在這方面的成效則要遜色得多，引進的總部企業數量不多，且有影響的大企業大集團區域性總部和專業性總部較少或者幾乎沒有。二是，一批本地企業的總部出現外遷現象。這些也在一定程度上說明我區還缺乏對企業總部的足夠吸引力。分析背后的原因，主要有五個方面：一是缺乏規劃引導。總部經濟作為一種新興的經濟形態，需要政府加以引導，才能促使其健康快速發展。目前我區至今還沒有形成總部經濟產業發展規劃。二是缺乏政策扶持。沒有建立完善支持總部經濟發展的政策體系，缺乏政策對產業的引導和支持。三是配套產業不夠完善。近幾年我區現代服務業發展雖然取得了長足的進步，但與其他城區相比，其產業所占比重仍較低，特別是會計、律師、金融等中介服務業基礎比較薄弱，尚不能對總部經濟形成強有力的支撐。四是高層次人才較為緊缺。總部經濟的發展不僅需要大量的高級專門人才，如高級管理人才、策劃人才、理財人才和研發人才，也需要大批跨學科的復合型人才，這類人才在我市還十分缺乏，從而難以有效吸引企業總部和現代服務業企業的進駐。五是沒有把我區完善的基礎設施，良好的區位優勢體現出來。電力、給水、供熱、通關、物流，這都是我區吸引企業總部落戶我區的寶貴條件，我們要充分利用、積極宣傳。

三、發展總部經濟的措施及建議

發展總部經濟對我區來說，是一件新興事物，既無捷徑可走，也有無經驗可循，只有致力打造我區發展總部經濟的軟硬環境，完善城區服務功能，全力打造區域性“總部基地”，通過發揮總部經濟的輔射帶動作用，促進我區產業結構優化升級，全面提升我區的綜合競爭力。

（一）大力實施招商引資，積極引進各類總部或分支機構。

積極創新招商模式，通過推行叩門招商、行業招商、主題招商、以商引商、政企聯動等多種形式，拓寬招商渠道，提高招商質量和效果，積極引進擁有中國馳名商標的企業、國內外的上市公司總部或區域性總部、中小企業總部進駐我區。

（二）發揮科研教育資源優勢，全力打造人才高地。

牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，實施人才強區戰略，充分發揮我區內高等院校和科研院所眾多資源優勢，依托我區產業發展，做好人才的培養和引進工作，實現人才與產業的有序銜接。加快推進人才培養、引進、選拔、使用和管理等環節的市場化運作，提高人才資源的配置效率。同時，積極制定吸引人才的優惠政策，加大宣傳力度，在全社會營造“尊重知識，尊重人才”的輿論氛圍，為人才隊伍的成長創造良好的社會環境，盡快使我區成為區域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心，為總部經濟發展提供源源不斷的人力資源。

（三）大力發展知識型服務業，建設總部產業服務體系。

大力發展銀行、保險、通信、網絡、傳媒、會計、法律服務等現代服務業，積極規劃和建設商貿、商務辦公、住宅、金融、娛樂相結合的商務區，以完善的服務業服務于企業總部發展。特別是重點吸引港澳臺地區和海外有一定規模和實力的金融、會計、法律、物流等服務業巨頭在我區設立分支機構。

（四）轉變政府職能、制訂總部經濟發展規劃和引導政策。加強利于總部經濟發展的制度環境建設。建立良好的制度環境和務實高效的政府形象，為企業自由參與市場競爭提供充分的制度保證。

加強對發展總部經濟的專門研究，制定專項規劃，明確產業和區域發展重點，實行區域錯位發展，避免同質競爭。盡快制定出臺專項扶持政策，對總部企業在項目建設、稅費減免、人才引進等方面，實行重點傾斜,加快吸引公司總部機構在我區集聚。

（五）落實總部經濟發展用地。依托高新區建設的契機，盡快在我區域內規劃落實總部集聚區的建設用地。同時，對原在我區的保有工業用地的大企業，在規劃允許范圍內以及用地性質不變情況下，允許企業在原址上建造總部大樓；對世界著名企業、國內行業龍頭企業來我區設立總部機構，在限定面積、限定用途、工業用地性質不變的條件下，優先在工業用地規劃中予以安排；對城市化快速推進過程中需“騰籠換鳥”的原有工業用地，可借鑒其他城市的做法，在“工業用地性質不變、建筑物不變、產權關系不變”的前提下，發展工業營銷中心、研發中心、管理中心等具有總部職能的企業及工業設計、文化創意產業或特色服務業等相關產業，加快我區產業結構升級換代。對總部經濟用地開發可采取政府立項建造，也可引入國有、集體、民營等資本參與開發建設，竣工后按成本價銷售或出租給符合入駐要求的總部企業。

第7篇：總部經濟產業分析范文

關鍵詞：總部經濟；生態位；生態位態勢；生態位重疊

一、引言

我國經濟高速發展和城市建設突飛猛進的大潮中，吸引世界上一大批知名的企業到我國來投資，國內也誕生了許多有競爭力的企業，而這些企業的總部也成為了我國各大城市積極爭奪的資源。總部經濟的概念最早由我國的趙弘在其《總部經濟》中提出理論，及其對區域經濟發展模式的啟迪作用。總部經濟是指企業發展到一定階段，對戰略性資源(如人才、資金、信息等)的需求增加，因此將其總部設在戰略性資源豐富的中心城市，將生產基地布局在常規性資源豐富的地區，從而實現企業價值鏈與區域資源實現最優空間融合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的經濟形態。企業總部的聚集能給城市帶來稅收效應、產業乘數效應、消費帶動效應、就業效應和社會資源效應。因此，近年來我國中心城市都紛紛提出發展總部經濟來提升城市的形象和綜合競爭力。

二、我國中心城市總部經濟發展存在的問題及生態位理論

不僅我國的中心城市，許多中小城市也紛紛提出發展總部經濟。萬容在其《論我國總部經濟的發展》中提出了發展總部經濟的三個條件，分別是：1、信息經濟充分發展，企業能夠將總部及生產基地分離。2、企業達到對戰略性資源(人才、信息、資金)需求上升階段。3、在不同的區域內，兩類資源存在差異，中心城市戰略性資源豐富，不發達地區常規性資源豐富。雖然我國總部經濟發展已經有多年歷史。以北京上海為首的中心城市紛紛提出了發展總部經濟戰略。但是，并不是所有的城市都適合發展總部經濟，有些城市并不符合上述第三個條件假設。個別經濟發展不夠充分，城市交通、通信等基礎設施建設還不夠完善的城市也提出了發展總部經濟的口號，如南寧、秀山等城市。-以重慶市為例，其總部經濟發展缺乏統一規劃，僅重慶市內就有多個區。但各個區各自為政，沒有形成統一的總部經濟。各個區域僅僅以吸引總部進駐為發展目標，導致了同質化競爭，使得產業結構失調，發展路線雷同。各自為戰也難以實現區域之間優勢資源整合，不利于重慶市長期可持續發展。即使是我國經濟較發達的地區，其發展總部經濟也存在著諸多問題。如南京，武漢，天津等城市，其發展總部經濟缺乏定位，同質化競爭十分嚴重。這些城市帶都期望通過發展總部經濟，來達到產業乘數效應、消費帶動效應、就業效應等。但從地理位置上來看，南京靠近上海，天津靠近北京，分別受到北京、上海的制約，發展總部經濟這兩座城市并沒有很大的優勢。此時，光靠基礎設施建設以及給予跨國企業各種優惠政策來吸引企業總部進駐是不夠的。即便增長了企業總部的數量，把也僅僅是增加了執政者的政績，相反，其對外的優惠政策還將當地的企業置于不公平的競爭環境中，不利于當地企業的發展。從國際上來看，即便是在中心城市，我國發展總部經濟也不具有很大的優勢，以北京市為例：

從表中可見北京與國際化大都市的總部經濟發展水平仍然有較大差距。總體來看目前我國總部經濟發展已初見成效，尤其是在經濟比較發達的特大城市，現階段我國的總部經濟發展主要呈現四大特點：

1、總部經濟取得的成效主要集中北京上海等經濟較為發達的中心城市。

2、吸引跨國公司的進駐成為各城市發展總部經濟的主要動力。

3、呈現小城市的總部向大城市轉移，大城市的生產基地向小城市轉移的趨勢。

4、朝著大城市與周邊城市的“總部——生產基地”協調發展模式前進。

目前我國總部經濟發展存在的問題可總結為：

1、由于總部經濟主要聚集在我國的中心城市，對中心城的發展起到了良好的促進作用，于是一些不適合發展總部中小城市競相模仿，導致資源的浪費，抑制本土企業的發是。

2、我國總部經濟發展主要動力靠跨國企業的入駐，本土企業發展動力不足。

3、總體層次不高，區域影響力及輻射力較低。

4、戰略定位不明確，缺乏區域性特色，同質性競爭嚴重，區域之間的協調發展模式尚不成熟。目前國內有許多城市提出了發展總部經濟的發展戰略，但是其發展戰略停留在給予大公司總部優惠的稅收政策、土地政策，加強基礎設施建設，加大對高層人才的引進和培養，完善制度法規、提升政府服務意識等口號上面。

針對以上問題，本文引入了生態位的概念。grinnell(1917)首先提出生態位一詞來表示物種的生存空間單位，他對生態位的定義為：“恰好被一種或一個亞種所占據的最后單位”。隨著生態位理論的傳播與發展，人們對生態位的定義也更加準確與完善。elton(1927)強調生物與環境之間以及生物個體之間的相互作用，他把生態位定義為“物種在生物群落中的地位和角色”。odum(1952)認為，生態位不僅僅應該包括生物群及其生存的環境，還包括了群落中其它的有關的要素，生物在群落和環境中所起的作用。

生態位理論不僅適用于自然生態系統，在社會、城市生態系統中也具有重要意義，在本文中，筆者將城市生態位定義為企業發展所需要的經濟、政策、基礎設施建設、區位優勢、服務業發展水平、人力資源等多方面城市生態環境空間的總和。

利用生態位理論分析總部經濟發展戰略，可以避免之前研究中對于城市定位不明確，發展模式雷同，一味使用政策傾斜方式吸引企業總部進駐的不足。

三、基于生態位態勢理論的總部經濟發展戰略定位

基于生態位理論，筆者建立了中心城市總部經濟發展戰略定位的框架。根據生態位態、生態位勢、生態位寬度、生態位重疊四個方面分析企業所處的城市生態環境，從而制定相應生態位的總部經濟發展戰略。，

該框架中分別從生態位寬度、生態位重疊兩個對本城市資源的利用率以及與周邊城市資源的重疊度進行分析，生態位態和生態位勢分別從城市現有資源及資源進一步豐富的潛力進行分析。內部環境上，該框架從城市各區域合作的角度進行分析，在總部經濟發展戰略上實現區域交錯發展，達到城市資源的優化配置。

1、生態位寬度

1965年，van valen給生態位下的定義是在一定的空間內，某五種利用此空間內的資源占此空間所有資源的比例。應用在城市生態位理論中，即指城市利用一定區域內的人力、政府、社會資源的所占的比例。在總部經濟發展過程中，對于政府、社會資源的要求比較高，因此，在制定總部經濟發展戰略中要更加注重基礎設施、城市環境、優良的政策環境的建設。以吸引跨國公司和國內大公司總部的入駐。

 

     2、生態位重疊

hurlbert(1978)定義生態位重疊為兩種生物在同一生態位上對消耗同種資源的概率。在城市發展過程中，一定區域內的兩座城市在同一資源位上的相遇頻率很高，不論兩座城市之間的經濟發展程度的差距。如人力資源位，在以省級為單位的區域內，就業者并不介意城市所處的位置，其選擇更看重的是城市的薪酬水平、生活環境等。而人力資源是影響總部經濟發展的十分重要的因素，沒有充足優秀的人力資源保證，很難說服大公司將其總部設立在此城市。除了人力資源，其他的因素在生態位上也易形成生態位重疊。在此種情況下，中心城市在發展總部經濟時要清楚認識到自己城市與一定區域內其他城市所重疊的資源，揚長避短，或者根據自己的生態位態勢的優勢制定合適的總部經濟發展戰略。

3、態和勢兩種屬性在生物界和社會組織結構中普遍存在

生物界中的態即指特定物種在特定時刻的狀態。而生物界的勢指的是此生物在一段時間內對其生態位空間內的資源運用能力及對環境的影響力。衡量一個城市的生態位態的標準有城市面積、人口數量、國民生產總值、科技發展水平、環境狀況以及在一定區域內的影響力及知名度等。衡量一個城市勢的標準有人口增長率、國民生產總值增長率、科技增長率等指標。一個城市的發展潛力是其態和勢綜合作用的結果。公司在考慮總部的選址上，勢必也會考慮基礎設施、通信、人力資源、政策的現有水平及其發展的潛力。在生態位勢層面有優勢的城市對企業總部更有吸引力，也更能吸引高層次人才的流入。

基于以上理論，筆者建立的中心城市總部經濟發展戰略定位的框架如下：

四、案例研究：南京市總部經濟發展戰略定位

南京作為江蘇省的省會，已經具有發展總部經濟的基本條件。從生態位的態來分析，到2008年上半年，在南京投資的世界500強企業有37家，跨國公司在南京設立的具有總部功能的子公司超過了350家。這些總部產生的產業乘數效應、消費帶動效應、就業帶動效應、稅收效應、社會資源效應已經對南京經濟的發展起到了舉足輕重的作用。由于跨國公司總部的聚集，也進一步吸引著其他世界性大公司總部的進駐。

從生態位勢層面來分析，南京是江蘇省的政治文化中心，作為六朝古都、十朝都會，具有深刻的人文底蘊，在全國范圍內都有一定的地位和影響力。在教育方面，南京擁有各類高等院校61所，在校大學生50萬人，人口結構中大學生比例位列全國所有城市第一。南京還有眾多各類研究機構、國家重點實驗室等。這些資源為南京的經濟發展及科研提供了有力的人力資源保障和支持。從地理上來看，南京市具有比較顯著的區位優勢，南京是江蘇省的政治文化中心，是長江三角洲的中心城市。滬寧高鐵開通后，南京到上海最快只要73分鐘，南京到杭州只需要30多分鐘，便利的交通增加了長江三角洲的“同城效應”。因此，從生態位勢方面分析，南京發展總部經濟還有很大的潛力。

從生態位重疊角度分析，南京在吸引人力資源方面與上海、杭州有著不可避免的沖突。在吸引跨國公司總部方面，杭州有更強的競爭力。在《中國城市競爭力報告no.2：讓中國城市共贏》對南京、杭州、蘇州、無錫、寧波、溫州六個城市區域總部競爭力的綜合排名中南京居于杭州之后位列第二。該分析中南京與杭州最大的差距在區位及當地需求指數。在區位上，吸引跨國企業南京并不及杭州占有優勢，但是南京也可以避開杭州吸引跨國企業的鋒芒，轉而發展吸引其它類型的總部。㈣通過以上分析，作者得出南京總部經濟發展的戰略定位：

1、吸引國內大中型企業的總部

南京作為長三角三大中心城市之一，在全國范圍內對于國內大中型企業具有較大的吸引力。企業在發展到一定階段，隨著規模的擴大，其對人才、信息、資本等戰略性資源的需求越來越高。而由于通信、交通日益發達，總部與生產部門的距離產生的管理費用也隨之降低。因此，很多企業都傾向于把總部設立于戰略性資源豐富的地區。雖然和北京上海相比，南京在戰略性資源方面不具有絕對優勢，但是在南京獲得戰略性資源的成本相對低廉。所以，對于國內大中型企業來說，把總部設在南京的成本優勢無疑會有利于企業的成長。

2、吸引國外非生產型企業總部或者職能型總部、區域總部

跨國企業總部的進駐不僅能給城市經濟發展起到巨大的帶動作用，也能提升城市的整體形象。南京在吸引跨國企業時有著區位、人才的多重優勢，但是與生海、北京等國際化大都市相比，其城市功能、相關服務產業則顯得略為不足。尤其是在吸引生產型企業總部時動力不足，但是總部的定義是廣泛的，可以劃分為一級總部、二級總部、三級總部等，也可以劃分為銷售總部、投資總部、采購中心、跨國公司地區總部等。因此，南京可以將政策傾斜導向吸引國外非生產型企業總部或者跨國企業的職能型總部、區域總部等。

3、交錯整合，進行差異化總部經濟發展

在發展總部經濟的過程中，在南京市層面上要由南京政府統籌規劃，南京各區之間實行差異化發展戰略，避免生態位重疊現象的發生，以減少同質化競爭導致的資源浪費。在城市之間，要建立各城市橫向聯合戰略，避免和上海、杭州等長三角中心城市的重疊。

第8篇：總部經濟產業分析范文

我們以工業經濟的絕對數量指標、相對強度指標、能源消耗指標來度量工業經濟的總量水平、效益水平、效率水平，以此構建指標體系。通過統計年鑒、統計公報、統計快報等獲取2005～2011年寧波與深圳的相關指標數據，分別對工業經濟發展進行內部靜態比較(工業經濟發展水平比較)、內部動態比較(工業經濟發展速度比較)與外部作用因素比較(工業經濟發展動力比較)，由此得到以下比較結果。

(一)寧波工業經濟與深圳的差距

寧波工業經濟總量水平全面落后于深圳，GDP、規模以上企業工業總產值、規模以上企業銷售值與規模以上企業工業增加值等工業經濟總量水平指標僅為深圳一半，寧波2011年的GDP、規模以上企業工業總產值、規模以上企業銷售產值與深圳2006年的數據相當，規模以上企業工業增加值甚至還未達到深圳2006年的水平，總體落后時間超過5年。寧波工業經濟相對強度指標也落后于深圳，不過差距明顯比工業經濟總量的相關指標要小，同時差距也在逐漸縮小。但是資金利用率與深圳存在較大差距，寧波的成本費用利潤率與深圳的差距逐年變大，總資產報酬率也落后于深圳，2011年的總資產報酬率水平只和深圳2006年水平相當。寧波工業經濟能源消耗效率落后于深圳，存在層級性的差距，差距有5～10年。由于產業結構的原因，寧波工業經濟發展能耗比較高，效率相對較低，因而更容易遭遇發展瓶頸。

(二)寧波工業經濟的增速高于深圳，但增速差距在逐漸縮小

寧波認識并承認自己的不足，總結其他國家與地區工業經濟發展經驗，學習改革的思路與魄力，大力推進創新轉型，走出一條具有寧波特色的工業經濟發展之路，積極利用后發優勢，在工業經濟發展上奮起直追。寧波在大多數工業經濟發展總量指標、人力資本方面的相對指標及能源消耗指標的增長速度都高于深圳，但領先差距在逐漸縮小。2007～2011年寧波GDP增長率都高于深圳。規模以上企業總產值的增長率2007、2010、2011年寧波也高于深圳，而2008、2009年稍微落后于深圳;寧波規模以上企業工業增加值的增長率除2009年比深圳低外，其他幾年都高于深圳。2007～2011年規模以下企業總產值的增長率寧波也比深圳高。 2007～2011年人均工業總產值的增長率、全員勞動生產率增長率、出貨值占銷售產值比重增長率寧波都高于深圳。寧波工業經濟能源消耗總量上與深圳的差距逐年減小，寧波在反映經濟走勢的先行指標工業用電量上逐年增加，工業用電量與深圳幾乎相當。寧波工業用電量增長率在2007～2009年都高于深圳，這與同時期寧波工業經濟發展速度高于深圳是相吻合的。

(三)寧波工業經濟與深圳存在差距的原因剖析

從內部條件看，寧波工業企業的規模落后于深圳，自身創新能力不足。2011年寧波企業十強第一位的鎮海煉化的營業收入、凈利潤只有2011年深圳企業十強第一位的深圳華為技術有限公司的一半;寧波上市公司數量和A股上市公司市值則為深圳的3/10和1/10。深圳已進入創新驅動為主的發展階段，寧波則處于投資、效率驅動為主的發展階段。深圳科學技術競爭力在中國城市競爭力排名中居第4位，全要素生產率提高對GDP增長貢獻率達到42.4%，創新體系建設處于較高水平。深圳的企業創新主體作用突出，國內外創新型人才和資本能為深圳所用，創新驅動特征明顯，注重創新投入，產出效率更高。寧波近幾年建設創新型城市取得了明顯成效，但與深圳相比還存在較大差距。這就使得寧波工業經濟發展動力提升能力不足，容易受到要素資源短缺限制而遇到發展瓶頸，利用后發優勢追趕深圳的后勁不足，還易受外界因素影響出現波動，發展不夠穩定。

從外部環境看，寧波工業經濟受金融危機影響更大。深圳、寧波外向型經濟都受到金融危機的影響，工業經濟發展速度減緩，一度甚至出現負增長，但寧波工業經濟回調程度要大于深圳，受金融危機影響更大。寧波企業自主創新能力弱于深圳企業，對經濟拉動力偏弱，對危機抗擊能力也更弱。寧波中小民營企業居多，發展過程中難以獲得更多的國家政策和資源支撐，遭遇金融危機和外貿壁壘，企業經濟發展必然受到重大沖擊。這使得寧波工業經濟發展穩定性欠缺，外部環境的沖擊容易破壞工業經濟發展勢頭，企業也需要更長時間來恢復生產，工業經濟發展速度受到限制。從發展動力看，寧波工業經濟對進出口貿易的依存度更大。寧波與深圳工業經濟發展動力都來源于全社會固定資產投資與進出口貿易。寧波工業經濟對進出口貿易的依存度更大，但是寧波工業經濟的外向度不如深圳，這使得寧波工業經濟發展動力不如深圳，同時更容易受到國際市場的影響。

二、深圳工業經濟發展的經驗借鑒

深圳工業經濟發展有許多值得寧波借鑒的經驗。基于寧波與深圳工業經濟的差距及原因剖析，我們主要分析深圳市政府在促進工業轉型升級、提升工業經濟發展水平方面值得寧波學習借鑒的經驗。

(一)發展總部經濟，培養大企業大集團

深圳在培養和發展大企業大集團中，大力發展總部經濟，堅持“引進來”與“走出去”相結合。優化總部經濟發展環境，整合總部經濟發展資源，統籌企業總部和研發基地的規劃布局，實施總部企業引進計劃，著力吸引國際知名企業在深圳設立中國業務總部、國內大型企業在深圳設立國際業務總部。鼓勵和支持具有市場發展潛力、產業規模優勢和現代企業制度的本土大企業集團扎根深圳，通過國際合作、跨國并購、海外上市等方式，加快企業國際化進程。扶持有實力的企業拓展海外市場，開展跨國經營，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌。

(二)拓寬企業融資渠道，提高企業資金利用效率

深圳一方面大力發展現代金融業，拓寬企業的融資渠道;科學安排中小企業及民營企業發展專項資金，建立政府采購扶持中小企業及民營企業發展的長效機制;推動利用外資從外延的簡單擴張轉向內涵的深化拓展，結合全市經濟發展和產業結構調整要求，加大招商引資工作力度，拓展外資的來源地。另一方面堅持高技術產業和現代服務業“雙輪驅動”，推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變，提高企業資金利用效率，增加資金產出。立足自身優勢，加快從加工裝配向自主研發制造轉變，發展現代金融、物流、商貿、總部經濟等現代服務業，積極推進產業結構調整和經濟發展方式轉變。

(三)優化產業結構，為高端產業擠出空間

深圳一直沒有停止產業結構調整的步伐，早在幾年前就提出“建設效益深圳，轉變經濟增長方式”，先后出臺了新能源、生物醫藥、互聯網等戰略性新興產業振興規劃，優化高新技術產業和先進制造業結構，推進建設三大產業集群，推進制造業適度重型化，推進優勢傳統產業集群化，加快發展現代服務業，發展生態型都市農業和海洋產業，發展總部經濟和民營經濟。通過一系列政策和措施，不斷推進國家創新型城市建設。與此同時，深圳市政府通過產業轉移、老區改造，為新興高端產業落戶“擠出”新的發展空間。通過自主創新和科技進步，走出了一條產業結構不斷優化、經濟質量不斷提高的升級路徑。

(四)加大市場開拓力度，實施科技興貿和以質取勝

深圳轉變外貿增長方式，充分利用國內外市場和資源，實施科技興貿和以質取勝，鼓勵企業技術引進、消化、吸收與創新，提高出口產品的質量、檔次和附加值。支持企業擴大自主知識產權產品和自有品牌產品出口，鼓勵進口先進技術及設備和短缺資源。優化出口產品結構和市場結構。研究建立和實施貿易信用保險制度，推進貿易方式和市場多元化，加大對新興市場的開拓力度，以優質產品拓展全球銷售渠道。進一步調整加工貿易的發展模式，提高加工貿易的技術溢出和產業帶動效應，推動加工貿易轉型升級。進一步發展遠洋貿易出口，積極開展轉口貿易，大力培育外貿發展新的增長點。

(五)以自主創新為核心，創建國家創新型城市和智慧城市

深圳始終把自主創新作為城市發展的主導戰略，構建良好的創新生態。確立以企業為主體的創新模式，并大力鼓勵創新資源向企業集中;高起點引進消化吸收國際先進技術;推進支撐自主創新的金融服務體系建設，大力發展創投行業;著力營造具有競爭力的創新環境，政策優、投入大。深圳推進自主創新最重要最本質的一條經驗，是把全球的創新資源匯聚起來為己所用，其核心路徑是推進商業模式和管理制度的創新，創造綜合性、多元化創新模式。在推進自主創新的同時，深圳提出了建設智慧城市的發展戰略。除了通過抓核心技術、建基礎設施、推示范工程等手段，在智慧技術、智慧產業、智慧管理、智慧生活等領域全面推進“智慧深圳”建設外，最大的特色就是創新智慧技術、智慧產品開發應用的商業化模式，高起點推進智慧城市建設。通過吸收全球的智慧資源、拓展全球的智慧市場來建設智慧城市。

三、發展寧波工業經濟的若干建議

結合寧波與深圳工業經濟發展比較分析結果，借鑒深圳工業經濟發展經驗，我們提出發展寧波工業經濟的若干建議。

(一)培養和發展大企業大集團

從寧波與深圳的工業經濟總量比較中可以發現，寧波規模以上企業數量和規模以下企業總產值高于深圳，但工業經濟總量水平落后于深圳，說明寧波市企業規模度低于深圳，企業在做大做強方面弱于深圳，這也是造成寧波工業經濟與深圳存在差距的一個主要原因。因此需要培養和發展大企業大集團。

一是引進具有國際競爭力的總部企業，大力發展總部經濟。改善投資環境，整合總部經濟發展資源，吸引國內大型企業和海外跨國公司在寧波設立總部或區域總部，并發揮其在企業經營和管理等方面對本地其他企業的良好示范作用，從而提升整體產業結構和行業競爭力。促進和培育本土企業做大做強，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌。鼓勵和支持具有市場發展潛力、產業規模優勢和現代企業制度的本土大企業集團扎根寧波，加快企業國際化進程，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌，發展提升本地企業或培育新企業使之成為擁有自主核心知識產權及品牌的總部型大型企業。

二是組織實施中小企業成長計劃，鼓勵和引導民營經濟做大做強。制定政策扶持中小企業及民營企業發展，積極引導中小企業及民營企業從事專業化生產和特色化經營，支持與大企業建立協作關系，推動中小企業及民營企業做大做強。

(二)提高資金貢獻率

從寧波與深圳工業經濟相對強度的現狀與發展速度的比較分析中可以發現，寧波在勞動力利用率方面與深圳的差距不大，但在資金利用率方面還有不小差距，因此需要保持人力資本方面的優勢，提高資金貢獻率，更好地促進工業經濟的發展。

一是進一步拓寬融資渠道。使多方資金展開良性市場競爭，降低融資成本，最大限度地獲得低成本資金。加強金融產品創新，拓展中小企業融資渠道，建設區域性中小企業金融中心和民間投資管理中心。鼓勵全天下的“寧波幫”共同建設寧波，提升寧波的工業進展，增加資金總量。同時優化利用外資結構，提高臨港工業選資標準，加快引進具有國際前沿水平的戰略性新興產業重大項目;打造利用外資平臺，充分發揮重點區塊的招商引資主力軍作用;創新利用外資方式，加強重大產業項目引資，堅持直接引資和間接引資并重，支持外資企業增資擴股和戰略投資，重視智力資本引進。

二是不斷深化拓展資金用途及去向。提高選資標準，加大對于新型產業和環境友好型工業的融資政策方面的傾斜，著重加強對工藝水平高、附加值高和產業關聯度高的工業項目在融資方面的政策扶持，增加資金的利潤率和貢獻率。同時，進一步強化資金監管與稅收引導，監督與引導企業優化資源配置，提高資金利用效率，增加資金產出，推動工業轉型升級。

(三)調整優化產業結構

從寧波與深圳工業經濟能源消耗的現狀與發展速度的比較分析中可以發現，寧波經濟發展能耗較高而效率較低;同時在寧波工業經濟發展動力分析中可以發現，產業結構未能更好地發揮對工業經濟發展的推動作用。因此需要進行產業結構調整，促其向集約式發展，更好地發揮產業結構對工業經濟發展的推動作用。

一是繼續推動工業經濟創新轉型發展。重視工業經濟在國民經濟中的主導地位，通過培育壯大生產業，積極發展服務型制造企業，推動制造業分工細化和服務外包，延伸和完善產業鏈，為制造業轉型升級創造更加有力的支撐條件，推進工業轉型升級，走新型工業化道路。

二是優化第二產業內部布局。擇優發展臨港工業，充分發揮港口資源優勢，堅持“集群化、循環化、高端化”方向，努力打造國內一流、國際先進的臨港先進制造業基地。改造提升傳統產業，保持傳統優勢產業發展的領先地位，推動一批傳統支柱產業的改造升級，全力打造產業集群，推進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變。合理引導產業梯度轉移，引導寧波企業“走出去”建立生產基地，把產業梯度轉移與產業結構升級、總部經濟培育結合起來。促進寧波經濟順利轉型，調整優化產業結構。優化高新技術產業和先進制造業，主導工業邁入高科技、高信息化等領域。將加快轉移和淘汰高能耗、重污染、低附加值的產業或企業。

(四)提高外貿企業的質與量

從寧波與深圳工業經濟相對強度比較分析中可以發現，寧波在出貨值占銷售產值比重方面與深圳存在差距，說明寧波工業經濟的外向度還有提升空間。從寧波與深圳工業經濟發展的動力比較分析中也可以發現，寧波工業經濟發展對出口的依存度要大于深圳。因此，應該加大外貿企業的發展力度，提高外貿企業的質與量，使進出口貿易為工業經濟發展發揮更大的推動作用。

一是加大市場拓展力度，優化外貿產業和出品產品結構。研究建立和實施貿易信用保險制度，推進貿易方式和市場多元化，加大對新興市場的開拓力度，特別注重新興市場和新興原材料基地的開發，進一步提升外貿質量及影響力。加快轉變外貿增長方式，優化外貿產業結構，提高寧波外貿企業的數量和質量。在努力培育新的外貿企業的同時，鼓勵外貿企業技術引進、消化、吸收與創新，提高出口產品的質量、檔次和附加值，促使原有外貿企業由單一的產品出口向技術溢出大、產品帶動性大的集合化出口模式轉變。優化出口產品結構，促進外貿企業轉型升級，鼓勵支持具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品出口，提升出口產品的質量、檔次和附加值。

二是改革創新開放型經濟管理方式。建立完善適應對內和對外開放要求的體制環境，加快轉變外貿增長方式，優化外資產業結構，引導“走出去”格局向寬領域、多層次轉變，建設在更廣領域、更深程度、更高層次上與國內外經濟相融合的開放經濟引領區。

(五)加強創新，突破瓶頸

從寧波與深圳工業經濟發展速度比較分析中可以發現，寧波工業經濟發展速度對深圳的領先優勢在減小，說明寧波工業經濟可以利用的后發優勢在逐漸減小，在工業經濟發展中遇到瓶頸。因此需要加強創新來克服發展瓶頸，提升自身的實力來進行發展和追趕。

一是切實重視和發揮企業的創新主體地位。鼓勵和扶持勇于創新、善于創新的企業，依靠技術進步和人才戰略腳踏實地開拓創新;鼓勵與引導企業加大研發投入力度，設立研究院及研究中心，加強發展自主品牌建設;力爭使一批重點企業在技術水平、工藝水平上處于國際領先水平或國際先進水平。

二是完善科技創新環境，加強科技創新基礎設施建設。探索設立創新基金，研究設立跨部門的創新科教組織;整合和優化創新資源，充分發揮高校的研究職能和企業的研發職能，鼓勵校企協作，加強科技研發、技術創新、產業發展等各項財政性資金的統籌支持力度;著力發展生產業，主導工業邁入高科技、高信息化等領域，促進智慧城市的順利建成;加強知識產權保護;突出人才戰略，以完善政策、加大投入、打造載體、強化服務為重點，加快構建高素質創新人才隊伍，為自主創新提供強大的人才支撐。

(六)增強抗風險能力，穩定發展工業經濟

從寧波與深圳工業經濟發展比較分析中可以發現，2009年的金融危機對寧波的影響要大于深圳，說明寧波工業經濟發展還不夠穩定，抗風險能力較弱。因此需要增強抗風險能力，穩定發展工業經濟。

第9篇：總部經濟產業分析范文

一、隆平高科技園發展總部經濟的現狀分析

（一）發展總部經濟的必要性

隆平高科技園地處湖南省會長沙市的中心城區——*區，是長沙高新區的“一區四園”之一，屬省市區三級共管的國家級開發區，規劃面積18平方公里。因駐園單位、公用設施等占地多，園區可供開發利用的土地資源十分有限。近幾年來，隆平高科技園把發展總部經濟作為實現園區產業結構調整和技術升級，提高自我開發和發展的能力，實現區域經濟良性發展的一項戰略工程，出臺系列產業優惠政策，對總部經濟進行重點支持和扶持，總部經濟逐步成為園區新的經濟增長極。實踐探索證明，園區破解土地制約瓶頸、謀求健康快速可持續發展的根本出路還在于大力發展總部經濟。

園區必須面向長遠發展，著力推進并持續深化“五個轉變”：一是要加快實現從主要依靠土地、資金等要素驅動向主要依靠技術創新驅動的發展模式轉變；二是要從主要依靠優惠政策、注重招商引資向更加注重優化創新創業環境、培育內生動力的發展模式轉變；三是要推動產業發展由大而全、小而全向集中優勢發展特色產業、主導產業轉變；四是要從注重硬環境建設向注重優化配置科技資源和提供優質服務的軟環境轉變；五是要注重從引進來、面向國內市場為主向注重引進來與走出去相結合，大力開拓國際市場轉變。

（二）發展總部經濟的可行性

總部經濟的蓬勃發展，離不開優越的政治環境、政策優惠、科技支撐、區位優勢、人文環境等。而隆平高科技園發展總部經濟更是具有無與倫比的優勢和便利，前景十分光明。

一是卓越的品牌優勢。雜交水稻制種技術是影響人類社會發展的重大發明創造，對解決全球人口過剩、糧食安全、經濟安全、和平穩定具有舉足輕重的意義。而“世界雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平先生更是享譽全球，其品牌無形資產評估1996年已逾千億，今年有關方面評估其品牌價值達1.98萬億元。2003年，湖南省委、省政府以袁隆平的名字為園區命名，充分體現了對隆平高科技園的足夠重視以及對園區未來寄托的期望之大。

二是優越的區位優勢。武廣客運專線建成通車，滬昆“高鐵”的開工建設，進一步拉近了長沙與“長三角”和“珠三角”的距離，長沙將成為中部地區最重要的區域性鐵路客運中心，直接帶動沿海相關產業的轉移以及現有產業的發展。今年，*區主動對接“高鐵時代”，投資40億元加速推進瀏陽河以東地區的城市化進程，打造新的區域消費中心，并促進園區的提質升級。按照*區和武廣新城的規劃，紅旗路將南延實現隆平高科技園與武廣新站連通，人民東路延長線將繼續東進對接黃花機場，營盤東路將修建瀏陽河大橋連通隆平高科技園和主城區。機場、武廣高鐵、京珠高速、319國道、霞凝港和四通八達的城區主次干道等構建的立體交通網絡，將進一步強化隆平高科技園發展總部經濟的區位優勢。而醞釀中的長沙市新一輪行政區劃調整，可能為園區提供更多的土地資源和更廣闊的發展空間。

三是雄厚的經濟基礎。通過近幾年的不懈努力，隆平高科技園的電子信息、現代農業、新材料、生物技術四大產業初具規模，發展總部經濟也取得了一定的成功經驗，為今后的長遠發展打下了堅實的經濟基礎。*年、*年，園區的技工貿總收入、工業總產值相繼突破百億大關。*年，園區技工貿總收入達165億元，工業總產值在全省77個省級以上工業園區中排名第九，綜合實力連續三年位于“十強”行列。園區連續5年榮獲長沙市工業園區目標管理綜合考評一等獎。

四是優惠的產業政策。作為國家級高新技術產業開發區的“一園”，入園企業除享受國家級高新區的一切優惠政策，還可享受*區促進經濟發展的各類優惠政策。另外，園區還出臺了隆平火炬創業中心科技和財政扶植管理辦法，還根據企業具體情況制定“一企一策”特別優惠政策。在本土支持成長起來的企業如隆平高科股份有限公司等對園區有著深厚的感情，立志扎根園區，現已將企業總部入駐園區。

五是豐富的科技和人才資源。園區聚集了國家雜交水稻工程技術研究中心、湖南農業大學、湖南省農業科學院等30多家科研院所，園區內高精尖人才云集，每年產生輻射全國的農業高科技成果達100多項，是我國農業領域科研能力最強、科技成果最集中的基地之一。豐富的科技和人才資源形成了項目孵化、成果轉化、人才交流、資源配置的優勢，也為總部經濟發展提供了強有力的科技支撐。

六是健全的服務體系。園區與省市各級各部門聯系緊密，廣泛爭取了各級領導的重視和支持，建立了駐園服務窗口，形成了暢通的辦事渠道。*區委、區政府“舉全區之力”支持園區和園區企業的發展，在政策制訂、環境打造等方面千方百計提供優惠和便利。隆平高科技園以“一切為了企業、一切為了企業”為服務宗旨，對入園企業實行封閉式管理，對企業服建實行“受理不出隆平園，辦理不出高新區”，工作推行首問負責制、限時辦結制、全程跟蹤制等，極力為企業提供全方位高效快捷的服務。

（三）發展總部經濟的現狀

截至*年11月底，園區累計登記注冊企業258家，其中購地企業39家，總部企業219家，占84.9%。*年總部企業產值占全部工業產值的32%；實現利稅占企業利稅總額的41%。*—*年，總部企業在稅收、產值上的貢獻率逐年上升，*年對總稅收和區級稅收的貢獻率均接近80%，強力拉動了園區經濟增長。在總部經濟發展過程中，園區著力打造了一批總部平臺，也成功引進了一批重點總部企業。

一是著力打造科技孵化中心總部平臺。廣發隆平創業服務中心占地60畝，分兩期建設。*年6月一期3萬平米標準廠房投入使用，現入駐率達100%，入駐了50多家物流、新材料、先進制造及配套企業，現已形成了穩定增長的長效稅源。鑒于廣發隆平一期運作非常成功，園區與該公司簽訂協議，購地198畝，建設34萬平米的長沙現代服務業產業園項目，打造湖南最大、配套最全、服務最優的標準化工業廠房總部集群。湖南省科研成果轉化中心占地100畝，建筑面積16萬平米，分三期建設，一期工程*年投入使用，引進了55家生物醫藥類企業，定位于國內知名的自主創新型科技孵化器、國家級生物產業基地重點骨干企業和一流的生物醫藥產業總部園區。

二是著力打造金丹科技創業大廈總部平臺。該項目占地25畝，高25層99米雙子座，是目前中部地區最高的現代化工業樓宇。項目總建筑面積11萬平米，相對于傳統平層工業廠房節省用地325畝，其集約用地模式得到了國土資源部和省委、省政府以及市委、市政府的高度關注和充分肯定。其目標是“打造中南地區創業環境最寬松、綜合創業成本最低的創業平臺”。目前，A棟招商入駐與B棟建設掃尾同步推進。A棟現有順豐速運、北京德運豐科技等20多家公司入駐。B棟于今年11月份基本完成外部裝修。項目定位于電子信息、精密加工、電子商務、網游動漫、文化創意產業的總部樓宇，全部建成后可入駐總部企業200家。

三是大力引進重點總部企業。愛爾眼科于*年9月注冊入園，*年10月成為全國首批、湖南首家創業板上市公司。大漢控股集團是一家跨地區、跨行業的大型綜合性非公有制企業，下轄40余家子公司，總資產30億元,年銷售收入達100億元。隆平高科于*年11月與園區簽訂總部基地項目協議，公司旗下24家子公司現有10多家已注冊在園區。今年蘇寧電器、阿凡提物流等大型知名企業的地區總部相繼入駐園區。

（四）發展總部經濟的存在的困難和問題

一是土地緊缺制約優質項目入園落戶。園區規劃面積18平方公里，除駐園單位、公共設施用地外，實際可供開發建設的土地極其有限。園區持續發展與土地資源緊缺的矛盾十分突出并將長期存在。園區現有在談購地項目32個，涉及用地面積3280畝。而因供地有限等原因，大批有明確投資意向的項目已流失。

二是基礎設施亟待改善。總部經濟發展需要現代樓宇的供給和城市環境的配套。園區在現代商務樓宇建設方面，新規劃建設的卻比較少，企業現代化辦公條件也還有待完善。這導致部分總部企業不愿意進入經營，也使一些企業因缺少擴大發展的空間而外遷。另外，在城市管理方面，雖然園區已經做的比較好，但是要想在總部經濟發展方面后來居上，就必須高度重視和長抓不懈城市管理工作，特別是在總部經濟發展所需的城市環境打造上，仍需下大功夫加強城市管理，進一步展開市容環境整治，堅決遏制各類違法建設、加快生態友好型城區建設等。

三是拆遷工作推進難。因長沙市新舊拆遷政策對接存在一些問題，園區拆遷進展總體上跟不上項目建設的需要。拆遷掃尾工作一時難于全面完成，一定程度上影響了后續的開發建設。

四是中小企業融資難。近年來，國家保持適度寬松的貨幣政策，加大貸款力度，各級各部門也采取一系列促進企業融資的措施，收到了一定效果。但實際上，中小企業融資難的局面并未根本改觀，銀行融資門檻高，普通貸款周期短，貸款使用限制多，引導資金到位難，導致企業爭取資金和貸款的熱情明顯衰退。隨著中央調整實施穩健的貨幣政策，園區中小企業將更加迫切需要政府及相關部門在融資貸款、扶持資金及相關政策上給予支持。

五是周邊園區同質化競爭壓力加大，園區發展的不確定性因素增多。如先導區、雨花環保園等園區大力建設標準工業廠房等。當前，形成了園區同構、政策同化、項目同質的局面，特別是在爭取優質項目上，零地價送地和讓利讓稅優惠造成園區間的惡性競爭，也為未來總部經濟發展增加了諸多不確定性因素。

二、園區發展總部經濟的對策和建議

隆平高科技園發展總部經濟的總體思路是以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞“建設都市工業精品園區，打造兩型示范現代新城”的奮斗目標，堅定不移地走都市工業之路，大力發展“兩型”產業，著力推進“四化”進程，全面深化“二次創業”，突出發展總部工業、樓宇工業和現代服務業三項重點，打造“產業高端、技術高新、廠房高層、服務高效、發展高速”的特色園區。

（一）破除觀念誤區，解放思想

一是轉變發一定要在城市中心區域范圍內發展總部經濟的認識。從我國國情和北京等地的成功經驗來看，總部經濟選址己出現了多元化和郊區化的特征。根據在長沙的地理位置而言，隆平高科技園距長沙市市中心5公里左右，從空間距離角度來講非常合適發展總部經濟。二是轉變一定要在現代服務業成熟區域發展總部經濟的認識。完善的現代服務業配套并不是發展總部經濟的必要條件和決定性因素。隨著信息和通信技術的發展，企業完全可以實現經濟主體在辦公與生產上的分離，以及中介實體和經濟實體在地域空間上的分離。這為企業的決策、研發、經營等中心相分離創造了條件。隆平高科技園集中規劃總部經濟，就是要致力于打造成為環境優良、配套完善的現代新城，利用信息化手段和交通條件，克服現代服務業的發展不足，積極探索發展總部經濟的新模式。

（二）確定目標定位，錯位發展

隆平高科技園作為以袁隆平名字命名的為數不多的國家級開發園區，承載著引領地區經濟發展、樹立精品園區形象的使命，園區的定位和發展必須體現高起點、高規格、高標準、高水平、高效益的特點。園區明確了在發展現有電子信息、新材料、生物技術、現代農業、現代服務業五大產業的基礎上，牢固樹立“精品”意識、“總部”意識，以總部工業、樓宇工業和現代服務業為主攻方向，努力實現集約發展、高效運轉、低成本運營。

（三）加快品牌推廣，塑造形象

一是以現念經營園區品牌。充分利用園區品牌的政治資源、市場認同和社會聲譽，建立園區品牌的質量認證體系，進一步增強園區的品牌優勢和人文凝聚力。促進園區品牌向產業、產品品牌的延伸與擴展。二是以產業集聚提升園區品牌。應以提升產業競爭力為目標，集中抓好園區的區域產業品牌、產業支援體系、工業配套體系三大系統建設，積極鼓勵園區企業運用名牌參與市場競爭，逐步樹立“隆平園區制造”就是高品質、高科技的名牌效應。三是以有效途徑推介園區品牌。建立完善的品牌推介體系，善于用好各類媒體資源，認真做好園區品牌報道，與世界500強、國內500強等知名企業直接接觸，讓更多的國內知名企業了解園區，積極擴大園區品牌影響。

（四）實施科學規劃，優化布局

一是完善城市發展總體規劃。按照長株潭一體化總體規劃，認真實施*區“強西拓東”戰略，加快“兩片一線”的整體開發建設，利用隆平高科技園支撐瀏陽河東岸地區的開發。要積極爭取國家和省、市支持，使隆平高科技園適度擴大規劃面積至30平方公里左右。二是完善園區基礎設施規劃。要秉承“功能齊備、適度超前、生態環保”的原則，進一步完善園區基礎設施規劃。三是完善園區土地利用規劃。要及時調整土地利用總體規劃，適度擴大土地規劃面積，并與之相適應調整城市的土地利用總體規劃和城市總體規劃。

（五）加快土地整合，夯實載體

隆平高科技園應立足土地資源緊缺的現狀，按照要素集中、資源集約、產業集聚的要求打造總部基地，形成集聚效應。一是整合建設發展載體。加大存量土地資源整合力度，以采用規劃條件調整和提升土地轉讓價格的方式，引導和鼓勵企業向發展總部經濟轉型。二是鼓勵發展總部樓宇經濟。立足城區建設現狀，堅持盤活、整合、開發相結合，加快總部經濟商務樓宇建設，改造閑置或低效利用的土地、商貿樓宇。三是完善城市基礎建設。切實加大基礎設施建設投入，全力推進基礎設施建設，著力提升總部經濟發展承載能力。按照規劃時序要求，重點建設好隆平火炬創業中心和隆平總部工業園，強化區域通樞紐的作用，重點加快總部聚集區十條主次干道及配套設施的建設。

（六）明確產業導向，加強引導

要科學制定產業集群發展規劃和總部經濟發展規劃，注重引導產業內部分工和橫向配套協作。一是穩定和發展現有四大主導產業。培育和壯大生物技術、現代農業、先進制造業、新材料四大主導產業，打造產業特色。鼓勵企業集約用地、節能降耗，支持企業參加“兩型社會”建設。二是大力引進戰略投資者。著力推進優化園區軟硬件建設，大力引進戰略投資者來園區投資創業，或參與園區的開發建設，或完善園區的綜合配套服務功能，或延伸和完善園區的產業鏈。三是大力引進企業總部。著力建設隆平火炬創業中心、隆平總部工業園等項目，為總部企業的引進搭建基礎平臺，著力引進大集團、大公司、大財團來園區設立行政總部、科研中心、結算中心、信息中心、展示中心等。通過企業總部的引進，提升園區的品牌影響力、經濟實力和綜合競爭力。

（七）優化發展環境，抓好服務