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第1篇：對計劃的審查意見范文

值得一提的是，歐洲專利局于2014年7月3日宣布已推出一項新計劃，旨在提高未決專利申請的法律確定性。

通過這項名為“檢索中的早期確定性”計劃，歐洲專利局將及時申請?zhí)峤缓罅鶄€月內(nèi)的所有檢索報告和有關(guān)可專利性的書面意見。歐洲專利局也將爭取優(yōu)先完成正在進行的專利審查工作，而不是優(yōu)先審查新提交的專利申請。同時，一旦形成確定的審查意見，歐洲專利局將盡快授予專利。

此外，歐洲專利局將盡量優(yōu)先處理那些由第三方實名提出意見的專利申請。事實上，第三方可以對任何未決的歐洲專利申請?zhí)岢鲆庖姡撘庖娍梢阅涿峤唬部筛鶕?jù)個人意愿實名提交。歐洲專利局決定優(yōu)先考慮第三方主動實名提交的意見，因為他們認(rèn)為，比起匿名提交的意見，實名意見通常更加充分有力。

歐洲專利局還將優(yōu)先考慮專利異議、限制或撤銷請求。事實上，專利權(quán)人和公眾都覺得從提交到完成異議的周期過長。因此，異議程序的提速，又向著提高法律確定性邁出了可喜的一步。同樣，雖然授權(quán)后的限制和撤銷程序不像異議程序一樣冗長，但加快限制和撤銷程序不僅有利于發(fā)起請求的專利權(quán)人，還會惠及那些關(guān)注此類程序結(jié)果的民眾，因為他們可能迫切想知道，經(jīng)過此類程序后相關(guān)專利將變?yōu)楹畏N新形式。

按照歐洲專利局的目標(biāo)，新計劃將有利于那些在歐洲尋求專利保護的企業(yè)和發(fā)明人，因為這個計劃確保所有檢索報告和意見都將及時公布，從而為他們在早期階段進行戰(zhàn)略性專利決策提供了良好的基礎(chǔ)。新計劃對于普通公眾來說同樣有益，因為這將提高待審歐洲專利的透明度，使公眾能夠盡早獲知現(xiàn)有技術(shù)及其專利性。

第2篇：對計劃的審查意見范文

第一條為加強安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)（以下統(tǒng)稱國家局）制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動防護用品、危險化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。

第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的，為強制性標(biāo)準(zhǔn)；其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實施后需要上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，即行廢止。

第五條國家局對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實施監(jiān)督管理,并鼓勵有關(guān)政府機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、學(xué)校等單位和個人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計劃

第六條下列事項應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）勞動防護用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及勞動防護用品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的安全要求；

（二）為實施礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和安全技術(shù)要求；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、檢測、檢驗、廢棄等方面的安全技術(shù)要求；

（四）工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；

（六）應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范；

（七）安全評價、評估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范；

（八）安全中介機構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。

第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對設(shè)計、施工、制造、檢測、檢驗等技術(shù)事項作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對某一具體設(shè)備、裝置、防護用品的安全要求作出規(guī)定或者對其試驗方法、檢測檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸、儲存等方面提出要求的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對象的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

第八條國家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定或者修訂的必要性；

（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容；

（四）完成時限；

（五）其他有關(guān)情況。

第十條國家局對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議進行審查，確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計劃，并下達組織實施。

第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查

第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)完成計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報國家局備案。

第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見。

對于有關(guān)單位和專家提出的意見，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。意見處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見匯總處理表。

第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見處理結(jié)果對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進行修改，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿，送國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時，應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。

第十四條國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:

已經(jīng)成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。

沒有成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，由國家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、院校等方面的單位和專家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查；審查時，使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。

國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強制性或者推薦性提出審查意見。

第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會議審查方式進行。會議審查有困難的，可以采用函審方式進行。

會議審查時，應(yīng)當(dāng)進行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫入會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實反映各方面的意見。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議審查或函審的意見對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進行修改，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報批稿，報國家局審批。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報批時，應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。

第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案

第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國家局統(tǒng)一編號、。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號為AQ。

第3篇：對計劃的審查意見范文

第一條為規(guī)范公益性地質(zhì)工作項目管理，提高項目質(zhì)量和社會效益，根據(jù)國家和省有關(guān)公益性地質(zhì)工作管理規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條公益性地質(zhì)工作項目（以下簡稱：項目）包括區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)、區(qū)域地球物理、區(qū)域地球化學(xué)、區(qū)域水文地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查，礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查評價，地質(zhì)資料開發(fā)利用，基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)勘查理論技術(shù)方法試驗、測試實驗、地質(zhì)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究，古生物化石研究與保護等。

第三條除不宜競爭的項目外，項目承擔(dān)單位原則上采用競爭的方式產(chǎn)生，并實行合同制管理。

第四條省國土資源廳負(fù)責(zé)項目管理，委托省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心（以下簡稱：地調(diào)中心）負(fù)責(zé)項目日常工作。

省財政廳負(fù)責(zé)項目預(yù)決算管理。

第二章立項與計劃

第五條省地調(diào)中心根據(jù)省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和項目建議書（建議書格式見附件），在組織專家對項目可行性論證的基礎(chǔ)上優(yōu)選項目，建立項目庫。

省國土資源廳會同省財政廳根據(jù)工作需要和年度公益性地質(zhì)工作經(jīng)費預(yù)算，從項目庫中提出立項項目計劃并公告。

第六條地勘單位根據(jù)立項計劃公告編制項目設(shè)計和經(jīng)費預(yù)算報送省地調(diào)中心，經(jīng)地調(diào)中心初審后，由省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目設(shè)計、預(yù)算進一步進行論證，擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位。

需要續(xù)作的項目，由承擔(dān)單位提交項目地質(zhì)工作總結(jié)和續(xù)作勘查補充設(shè)計及續(xù)作計劃任務(wù)和費用，由省國土資源廳會同省財政廳組織專家論證確定。

第七條省國土資源廳將項目立項論證相關(guān)結(jié)果向社會公示。

第八條根據(jù)公示結(jié)果，省國土資源廳編制年度項目計劃和預(yù)算（含組織實施費用預(yù)算），會同省財政廳下達年度項目任務(wù)計劃。

第九條項目任務(wù)包括工作區(qū)、工作周期、目標(biāo)任務(wù)、主要實物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費預(yù)算和項目承擔(dān)單位等內(nèi)容。

第三章設(shè)計審查

第十條地調(diào)中心自收到項目設(shè)計和預(yù)算書之日起30日內(nèi)，由省國土資源廳組織有關(guān)專家審查設(shè)計書。

第十一條根據(jù)項目性質(zhì)和審查內(nèi)容組成專家組。每個專家組一般由5-7人組成。設(shè)計審查組設(shè)專家組長和主審專家。主要依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和經(jīng)費預(yù)算要求，對項目設(shè)計書進行審查，專家組長、主審專家與專家成員均應(yīng)簽名。

第十二條設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括：目的任務(wù)、以往資料的收集和綜合研究、工作部署、技術(shù)路線、工作方法及技術(shù)要求、經(jīng)費預(yù)算、組織管理和質(zhì)量保證措施、預(yù)期成果等。不同專業(yè)應(yīng)突出本專業(yè)的特點。

第十三條省國土資源廳向項目承擔(dān)單位下發(fā)設(shè)計書審批意見。項目承擔(dān)單位收到設(shè)計書審批意見之日起10日內(nèi)，按照審批意見完成設(shè)計書的修改，報送地調(diào)中心備案，并提交紙介質(zhì)項目設(shè)計書二套、電子文檔一套。

第四章設(shè)計變更與報告

第十四條項目實施中，對項目名稱、工作周期、主要實物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作區(qū)、成果和經(jīng)費等需調(diào)整的，屬重大變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)正式行文報省國土資源廳，經(jīng)委托地調(diào)中心論證后，由省國土資源廳行文批復(fù)，并作為項目審查驗收依據(jù)。

第十五條實行項目報告制度。報告分為半年報、年報和專報。專報為不定期報告，凡有重要進展和情況，應(yīng)隨時專題報告。半年報于7月10日內(nèi)、年報于次年1月10日內(nèi)報送地調(diào)中心。由地調(diào)中心及時匯總報省國土資源廳。

第五章質(zhì)量管理

第十六條項目質(zhì)量管理由省國土資源廳、省地調(diào)中心、項目承擔(dān)單位主管部門、項目承擔(dān)單位按職責(zé)分級負(fù)責(zé)。

第十七條省國土資源廳負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理督查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)項目重大質(zhì)量事故的查處，也可委托有關(guān)單位組成調(diào)查組進行查處。

第十八條地調(diào)中心全面負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理和檢查工作。

第十九條項目承擔(dān)單位主管部門負(fù)責(zé)項目質(zhì)量的跟蹤管理，對所屬地勘單位的項目設(shè)計與成果報告進行初審，參與項目野外驗收。

第二十條項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和責(zé)任制度，保證三級質(zhì)量體系的有效運行，按照GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立完善的質(zhì)量管理體系。項目承擔(dān)單位的質(zhì)量檢查工作包括項目組自檢（100%）、互檢（100%）和承擔(dān)單位抽檢（30%）等，野外原始資料須結(jié)合野外實地檢查，并做好質(zhì)量檢查記錄。

第二十一條項目質(zhì)量檢查按照項目任務(wù)書、設(shè)計與批復(fù)意見、委托施工合同和國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行。

第二十二條地調(diào)中心根據(jù)項目施工進度，組織專家對原始資料進行質(zhì)量檢查，檢查組一般由3-5名專家組成，實行組長負(fù)責(zé)制，并提出具體的檢查意見。

第二十三條地調(diào)中心重點檢查野外原始資料。根據(jù)不同專業(yè)、不同工作精度，野外實地檢查比例不低于被檢查資料的20%，其中槽探、井探、鉆探的檢查要求達到100%。

第二十四條專家組對原始資料檢查結(jié)束后，及時向地調(diào)中心提交檢查報告或?qū)ｎ}報告。對不符合質(zhì)量要求的原始資料，提出修改補充意見；對存在重大質(zhì)量問題的原始資料，在查清原因后，寫出專題報告，提出處理意見建議。

第二十五條地調(diào)中心根據(jù)專家組的意見，向項目承擔(dān)單位下達檢查意見書。重大質(zhì)量問題及時上報省國土資源廳進行處理。項目承擔(dān)單位按照檢查意見書進行修改完善，并及時向地調(diào)中心提交修改、落實情況的書面報告。

第二十六條深部驗證工程設(shè)計未定位的項目，待地表地質(zhì)工作與物化探工作結(jié)束，提出下步工程設(shè)計方案，報地調(diào)中心組織專家審查批準(zhǔn)后實施。

第二十七條項目原則上不允許分包和轉(zhuǎn)包。項目承擔(dān)單位確需分包和轉(zhuǎn)包的應(yīng)經(jīng)過地調(diào)中心批準(zhǔn)后方可實施，但對其分包和轉(zhuǎn)包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并且要求將原始資料統(tǒng)一匯總至項目承擔(dān)單位。轉(zhuǎn)包、分包工程承擔(dān)單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條物化探工作量較大的項目單獨編制設(shè)計，與項目設(shè)計一并審查。在單項工程完成后，進行專項驗收。

第二十九條樣品分析在具有相應(yīng)化驗測試資質(zhì)的單位進行，確保化驗測試質(zhì)量。

第三十條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上職稱，一般只允許負(fù)責(zé)一個項目。在項目實施過程中原則上不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人。

第六章野外驗收

第三十一條有野外實物工作量的項目，野外工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場進行驗收。

第三十二條野外驗收工作由地調(diào)中心負(fù)責(zé)。項目承擔(dān)單位主管部門參與。省國土資源廳負(fù)責(zé)督察指導(dǎo)。

第三十三條凡有分包和轉(zhuǎn)包工程的項目野外工作結(jié)束后，項目承擔(dān)單位要先進行驗收，資料經(jīng)系統(tǒng)整理歸納后，再向地調(diào)中心提出該項目野外驗收申請，提交相關(guān)資料清單。

第三十四條地調(diào)中心收到野外驗收申請10日內(nèi)，確定專家組成員，并與承擔(dān)單位協(xié)商確定驗收時間、地點。

野外驗收組一般由3-7人組成，專家組成人員覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)，應(yīng)具有本專業(yè)的高級職稱。

野外驗收組成員實行回避制度。該項目的參加人員和顧問，以及其他有可能影響驗收工作公正進行的人員應(yīng)當(dāng)回避。

第三十五條項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)提供野外驗收所需的全部資料，并對資料的客觀、真實性負(fù)責(zé)。

第三十六條野外驗收組根據(jù)第五章質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，對項目野外資料和工作量進行核實檢查。野外驗收組應(yīng)提交驗收意見書（含評分表、工作量核實表等），地調(diào)中心對驗收意見書簽署意見，并通知被驗收單位。

第三十七條驗收意見明確需要補充野外工作的，承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時補充和完善野外工作，并向地調(diào)中心提交補充工作總結(jié)，經(jīng)地調(diào)中心認(rèn)可后，方可轉(zhuǎn)入成果報告的編寫。

第七章成果報告管理

第三十八條項目按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編寫項目成果報告。

第三十九條項目承擔(dān)單位完成成果報告編制后，向地調(diào)中心填報成果報告審查申請表一式兩份，同時附項目承擔(dān)單位主管部門初審意見。

第四十條地調(diào)中心根據(jù)成果報告審查申請及項目情況擬定評審形式、時間、地點和評審專家人員組成等初步建議，由省國土資源廳會省財政廳組織審查驗收。

第四十一條成果報告評審依據(jù)項目任務(wù)書、設(shè)計書、設(shè)計書審批意見、野外驗收意見和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條評審專家組形成評審意見，并反饋項目承擔(dān)單位。

第四十三條項目承擔(dān)單位根據(jù)評審意見，在20個工作日內(nèi)完成成果報告的修改，并送地調(diào)中心。

第四十四條地調(diào)中心在10個工作日內(nèi)完成審查后，由省國土資源廳下發(fā)審批意見書。

第四十五條項目承擔(dān)單位在項目實施過程中形成的所有原始資料、實物資料和成果報告歸省國土資源廳所有。發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查的礦產(chǎn)地，按國家有關(guān)規(guī)定處理或由省地勘基金立項勘查。項目承擔(dān)單位不得擅自申請?zhí)降V權(quán)，但項目承擔(dān)單位具有發(fā)現(xiàn)權(quán)。

第四十六條項目承擔(dān)單位對從事項目所獲得的資料及成果保密。未經(jīng)省國土資源廳同意，不得以任何方式、理由向第三方披露或提供。成果報告出版后，按有關(guān)規(guī)定提供使用。

第八章經(jīng)費管理

第四十七條項目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定單獨編制項目預(yù)算書。

第四十八條省財政廳、省國土資源廳組織有關(guān)專家對年度項目預(yù)算進行審查并批復(fù)預(yù)算。

第四十九條項目承擔(dān)單位對項目經(jīng)費實行單獨核算，嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算和開支范圍使用經(jīng)費，不得截留、挪用或擠占項目經(jīng)費。

第五十條項目承擔(dān)單位在資料匯交后30日內(nèi)，向省國土資源廳提交項目決算報告，并對出具報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

第五十一條省國土資源廳組織有關(guān)專家對項目決算報告進行審核后報省財政廳審批。

第九章處罰與獎勵

第五十二條項目承擔(dān)單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、不按規(guī)定匯交項目成果地質(zhì)資料的，按國務(wù)院《地質(zhì)資料管理條例》第二十條、第二十一條規(guī)定處理。對不嚴(yán)格執(zhí)行合同或不提交項目工作報告、截留挪用項目資金等行為的，視情節(jié)輕重進行通報、追回截留或挪用的資金，不受理新項目的申請，取消參與競爭項目的資格，停止或終止項目等處罰；情節(jié)嚴(yán)重者，追究相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。

第五十三條項目管理機關(guān)及有關(guān)管理人員在項目管理中，，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。造成損失的，依法賠償。

第五十四條對充分搜集、研究利用以往資料，精心設(shè)計，精心施工，投入少，成本低，社會效益顯著，成果質(zhì)量優(yōu)異的項目，給予適當(dāng)獎勵。獎勵辦法另行制定。

第十章附則

第五十五條地質(zhì)科學(xué)技術(shù)研究類項目除執(zhí)行本辦法外，還要符合國家和省科技管理的有關(guān)要求。

第五十六條地調(diào)中心可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第4篇：對計劃的審查意見范文

文物保護工作方案的承擔(dān)單位通常是行政機關(guān)或事業(yè)單位，如當(dāng)?shù)氐奈幕瘑T會或者文化館、博物館等。合規(guī)性審查時需見組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，復(fù)印件上所能提供的基本信息已經(jīng)能反應(yīng)單位的基本情況了。工作方案主要包含工作方案名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（或?qū)嵤﹥?nèi)容）、總投資及資金來源構(gòu)成、計劃開工完工時間，以及其他必要情況。這些內(nèi)容的合規(guī)性審查包含工作方案《可行性研究報告》、初步設(shè)計及概算（或?qū)嵤┓桨福┚幹啤彶椤⑴鷾?zhǔn)（核準(zhǔn)）參與單位及批復(fù)情況，以及規(guī)劃、土地、環(huán)保、防洪、庫容等手續(xù)落實情況。例如筆者所在的重慶市，文物保護工作方案是否重慶市文物局《關(guān)于做好2015年度三峽后續(xù)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護工作方案申報工作的通知》（渝文物[2015]58號）規(guī)定，該工作方案是否屬于“歷史文化名鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案”。可行性研究報告需有當(dāng)?shù)厥谢蚩h發(fā)展與改革委員會的批復(fù)；初步設(shè)計方案需提供當(dāng)?shù)厥谢蚩h文化局的批復(fù)；投資概算需提供當(dāng)?shù)厥谢蚩h發(fā)展與改革委員會的批復(fù)或者是當(dāng)?shù)刎斦值呐鷱?fù)；如果工作方案涉及到征用土地的，還需要提供工作方案選址、土地預(yù)審、環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、防洪、涉水及占用庫容等前置文件。

二、工作方案合規(guī)性審查意見

工作方案的申請單位提交所有合規(guī)性審查文件后，咨詢部門將對其進行審查并出具《審查意見》。由于文物保護工作屬于國家及財政資金撥付范圍，所以《審查意見》對國家資金的管控具有非常重要的意義。例如筆者所在的重慶市文物保護工作所涉及的補助資金來源于三峽后續(xù)移民資金，最終的合規(guī)性審查意見將匯總提交給國務(wù)院直屬的三峽建委（以下簡稱三建委）。三建委根據(jù)《審查意見》和申報方案的輕重緩急，安排年度資金計劃。其中合規(guī)性審查意見的內(nèi)容要涵蓋以下方面：

1、工作方案是否符合國家宏觀政策和有關(guān)規(guī)定:符合哪類政策及規(guī)定，或不與哪些政策及規(guī)定相違背。如是否屬國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄鼓勵或限制類產(chǎn)業(yè)，是否符合城市功能區(qū)定位規(guī)劃等。

2、工作方案是否符合《總體規(guī)劃》、《規(guī)劃優(yōu)化完善意見》扶持方向和扶持范圍，是否已經(jīng)列入《實施工作方案庫》，以及工作方案建設(shè)對實現(xiàn)三峽后續(xù)規(guī)劃目標(biāo)的必要性，應(yīng)有必要的量化描述。

3、工作方案是否符合年度實施指導(dǎo)意見，具體符合《指導(dǎo)意見》安排重點中的哪一個方面都應(yīng)有明確的描述。

4、工作方案法人的主體資格是否符合國家相關(guān)規(guī)定，這就是對組織機構(gòu)代碼證合規(guī)性審查的必要性。

5、工作方案是否已經(jīng)按國家及相關(guān)省（直轄市）現(xiàn)行基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定履行了審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)。工程建設(shè)工作方案初步設(shè)計及概算是否已經(jīng)審批，在合規(guī)性審查中是否提交了批復(fù)文件。如果是新建項目的工作方案，同時核查土地預(yù)審、環(huán)境影響評價、規(guī)劃選址、節(jié)能評估等前期手續(xù)批復(fù)文件的完備性。

6、工作方案建設(shè)方案總體是否合理、可行，是否有相關(guān)省（直轄市）文化局或者建委或者發(fā)展與改革委員會的批復(fù)文件。

7、工作方案資金籌措方案是合規(guī)性審查中很重要的部分，資金籌措是否合理，配套資金，特別是經(jīng)營工作方案配套資金是否能夠落實，地方財政局是否有關(guān)于資金籌措的批復(fù)文件。資本金比例是否符合國家規(guī)定，企業(yè)財務(wù)狀況是否良好，審計部門是否提出保留意見，負(fù)債、收入、盈利，審計報告是否作假，有相關(guān)單位出具的籌資證明、承諾材料，資金配套方式是否有能力實現(xiàn)，這是合規(guī)性審查中應(yīng)有見到的文件。

8、是否與國家其他相關(guān)投資重復(fù)，如果相重復(fù)，必須調(diào)整工作方案和資金籌措方案。

9、其他需要說明的情況。

三、合規(guī)性審查中的資金審查

與一般合規(guī)性審查不同，文物保護工作的合規(guī)性審查中，對資金的審查非常重要，主要內(nèi)容包括：

1.工作方案中哪些內(nèi)容納入國家資金補助范圍，是否符合規(guī)劃精神及相關(guān)規(guī)定，哪些內(nèi)容沒有納入補助范圍，屬于地方財政或者是相關(guān)單位需要自籌解決的。

2.作為計算補助基數(shù)的建設(shè)規(guī)模有多大，是否在總體規(guī)劃、規(guī)劃優(yōu)化完善意見及相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.補助基數(shù)的確定。以實物工程量計算補助的，具體有哪些實物工程量作為了補助基數(shù)。以實際造價計算補助的，工程單價是否與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌鰞r格實際水平相一致，造價是否合理，初設(shè)概算總投資中哪些部分多少金額做為了補助基數(shù)，哪些沒有做為補助基數(shù)。哪些未按項目審批程序?qū)嶋H內(nèi)容金額計算補助基數(shù)，而是按總規(guī)劃及現(xiàn)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)的內(nèi)容、規(guī)模、投資計算補助基數(shù)。哪些有盲目超前、貪大求洋不切實際的提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增大建設(shè)規(guī)模、購置大量高端設(shè)備的項目及部分建設(shè)內(nèi)容，未按可研、初設(shè)批復(fù)額度作為補助基數(shù)，而參照當(dāng)前通行的一般標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及設(shè)備作為替代計算補助基數(shù)的。這部分內(nèi)容比較多，有批復(fù)的在《評審報告》中直接以文字表述，較復(fù)雜的部分需要以附表的形式逐一列出合規(guī)性文件的批復(fù)，必要時還應(yīng)給予肯定性意見，即“是”或“否”。

4.計算專項資金理論補助總額：根據(jù)確定的補助基數(shù)，按照財企[2012]120號規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，部分無明確標(biāo)準(zhǔn)的參照相關(guān)專項慣例，計算理論專項資金補助額度，描述反映套用補助標(biāo)準(zhǔn)計算理論補助總額過程。

5、確定專項資金補助總額：在二期項目庫確定的項目專項資金補助控制數(shù)、根據(jù)補助基數(shù)計算的專項資金理論補助總額、項目單位申請的補助金額四者中就低不就高，確定項目的專項資金補助總額。反映幾個數(shù)據(jù)，比較后明確建議申請補助總額。

第5篇：對計劃的審查意見范文

營銷審計是進行營銷控制，實施營銷管理的重要手段；開展?fàn)I銷審計，有利于提高營銷效益，節(jié)約營銷資源；開展?fàn)I銷審計，有利于企業(yè)有效地規(guī)避營銷風(fēng)險；開展?fàn)I銷審計，有利于企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化，適時地調(diào)整營銷計劃。

開展?fàn)I銷審計注意的幾個問題

營銷審計不是一次臨時性工作，在工作中應(yīng)注意以下幾個問題：

1．全面性。營銷審計不只是審查幾個出問題的地方，而是覆蓋整個營銷環(huán)境，內(nèi)部營銷系統(tǒng)以至具體營銷活動的各個方面。

2．系統(tǒng)性。營銷審計包括一系列有秩序的診斷步驟，對營銷環(huán)境、內(nèi)部營銷系統(tǒng)以及各項營銷活動進行有秩序的檢查，在確診的基礎(chǔ)上制訂修正計劃。

3．獨立性。通過自我審計、內(nèi)部交叉審計，上級公司審計以及聘請外來專家進行審計等途徑，開展獨立性工作。

4定期性。營銷審計是定期進行的，面不是出現(xiàn)問題時才采取的臨時行動。定期而持久的營銷審計是公司的經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作的組成部分。

營銷審計的內(nèi)容

1．營銷環(huán)境審計。它主要分析宏觀環(huán)境因素(人口環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會與文化環(huán)境、法律環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境)和企業(yè)任務(wù)環(huán)境(市場、顧客、競爭者、分銷商和經(jīng)銷商、供應(yīng)商和輔助機構(gòu))中關(guān)鍵組成部分的趨勢。

2．營銷戰(zhàn)略審計。它主要審計企業(yè)的各種營銷目標(biāo)和戰(zhàn)略，評價它們對當(dāng)前的和預(yù)測的營銷環(huán)境的適應(yīng)程度。它主要包括制定營銷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)的審查，選擇營銷戰(zhàn)略類型審查，選擇目標(biāo)市場審查以及拓展海外市場戰(zhàn)略與行動策略審查。

3．營銷組織審計。要求評價營銷組織在實施對預(yù)測的環(huán)境所必要的戰(zhàn)略方面的能力。主要包括營銷組織的審計準(zhǔn)則、審計標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷部門的內(nèi)部組織審查、國際營銷組織結(jié)構(gòu)審查以及國際營銷組織的彈性策略審查。

4．營銷績效審計。主要包括銷售收入績效評核審查、銷售費用績效審查，實施與計劃的比較分析、推銷活動績效的審查，貨款回收與成品庫存績效評核分析。

5．營銷計劃系統(tǒng)審計。主要包括營銷計劃范圍的審查、市場營銷計劃應(yīng)具備的要素審查、市場營銷計劃的特性審查、市場營銷計劃制定程序?qū)彶椤I銷計劃方案審查。

6．營銷效率控制系統(tǒng)審計。主要包括銷售效率審查、市場占有率審查、比率的分析運用審查。

7．獲利能力控制系統(tǒng)審計。主要包括營銷成本審查和盈利能力審查。

8．營銷信息系統(tǒng)審計。主要包括設(shè)計營銷信息系統(tǒng)的審查、使用營銷信息系統(tǒng)的審查、構(gòu)成營銷信息系統(tǒng)的審查、建立營銷信息系統(tǒng)的條件審查。

9．新產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)審計。包括檢查企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的觀念、檢查新產(chǎn)品的開發(fā)方針、檢查新產(chǎn)品的開發(fā)程序、檢查新產(chǎn)品的開發(fā)計劃、檢查企業(yè)對新產(chǎn)品研制的重視程度、檢查企業(yè)選擇新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、檢查新產(chǎn)品管理程序。

10．營銷管理職能審計。包括營銷管理的總體審計、銷售管理審計、市場調(diào)研管理審計、廣告管理的審計、實體分配管理的審計。

營銷審計的工作程序

由于市場營銷受客觀環(huán)境變化的影響很大，而某些決策往往又帶有主觀性，為了經(jīng)濟、有效和商效率地開展審計工作，營銷審計一般按下列程序分成四個階段：

1．初審階段。其主要工作是明確審計的目標(biāo)、范圍、深度、數(shù)據(jù)來源及所需時間；熟悉被審計單位的情況；審查及測試營銷控制制度，掌握其主要問題，從而訂出審計工作的計劃和方案。也稱為準(zhǔn)備階段。

2．詳審階段。即計劃實施階段。其主要工作是根據(jù)計劃內(nèi)容進一步收集和核實數(shù)據(jù)，確定評價標(biāo)準(zhǔn)、查閱有關(guān)資料，進行實地訪問、掌握確切的資料。

3．審計的結(jié)論階段。即審計人員在審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見的書面總結(jié)。

第6篇：對計劃的審查意見范文

一、*市區(qū)村鎮(zhèn)居民點修建性詳細(xì)規(guī)劃在農(nóng)居點布點規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行編制。村鎮(zhèn)居民點修建性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府或其授權(quán)的區(qū)級單位（區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門）組織編制。規(guī)劃設(shè)計編制工作由區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門委托具有城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位進行。農(nóng)居點的修建性詳細(xì)規(guī)劃以行政村為單位進行編制。

二、村鎮(zhèn)居民點修建性詳細(xì)規(guī)劃編制前，應(yīng)由區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門向市規(guī)劃局提出要求進行規(guī)劃編制的書面意見（申請以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位提出）。市規(guī)劃局接書面意見后，下達編制計劃，并由市規(guī)劃編制中心提出規(guī)劃編制要求，向區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門下達編制任務(wù)書。

三、規(guī)劃送審成果編制完成后，區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門應(yīng)向市城市規(guī)劃編制中心提交要求審查規(guī)劃成果的報告，并同時報送規(guī)劃成果。規(guī)劃成果中包含圖文成果文件15套，電子文件光盤2件。為便于集中審查，提高工作效率，每次應(yīng)集中5個以上的行政村統(tǒng)一報送。

四、規(guī)劃設(shè)計單位在進行規(guī)劃編制時應(yīng)將相關(guān)的農(nóng)居布點規(guī)劃的總圖與基本控制指標(biāo)要求、市規(guī)劃局批準(zhǔn)的規(guī)劃用地紅線圖復(fù)印件附在規(guī)劃送審文本中。

五、*市區(qū)村鎮(zhèn)居民點修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查工作由專門的審查小組負(fù)責(zé)。審查會議由市規(guī)劃局分管局長主持，市規(guī)劃局、市建委、市國土局、市規(guī)劃編制中心、相關(guān)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門和特邀城市規(guī)劃專家參加審查會議。

六、規(guī)劃審查工作由市城市規(guī)劃編制中心組織。市城市規(guī)劃編制中心在開展市區(qū)村鎮(zhèn)居民點的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果審查前，應(yīng)會同市規(guī)劃局、特邀城市規(guī)劃專家制定農(nóng)居點修建性詳細(xì)規(guī)劃審查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)區(qū)規(guī)劃分局、相關(guān)區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門應(yīng)配合與協(xié)助市規(guī)劃編制中心組織規(guī)劃審查會議。相關(guān)區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)落實規(guī)劃設(shè)計編制單位在審查會議上對規(guī)劃方案進行介紹。

第7篇：對計劃的審查意見范文

【關(guān)鍵詞】核電站；方家山；長周期；生產(chǎn)計劃體系；體系構(gòu)建

0 引言

核電站相對于其他常規(guī)能源電站，如水力電站、火力電站、風(fēng)能電站、太陽能電站，核電站對于核安全性有著特殊的要求，因此對于電廠管理來說，需要不斷的追求和提升核安全性。而且電站作為企業(yè)而言，經(jīng)濟性的追求也是一種必然的需求。長周期的生產(chǎn)體系就是將二者進行融合，以使核電站各項生產(chǎn)檢修活動達到安全性和經(jīng)濟性的最優(yōu)化，從而使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益。長周期生產(chǎn)計劃體系的構(gòu)建，就是為了達到上述目標(biāo)而建立的一種工作過程控制體系，長周期生產(chǎn)計劃體系從工單觸發(fā)、計劃準(zhǔn)備、工單準(zhǔn)備、隔離安措準(zhǔn)備、執(zhí)行專業(yè)反饋信息及工單調(diào)整，在各個工作^程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置了里程碑，通過設(shè)置定期會議進行審查，此項工作貫穿整個工作過程周期。另外，長周期生產(chǎn)計劃體系還需要是工作安排合理性最大化，如此可以有效降低工作成本，提高執(zhí)行專業(yè)的工作效率，對電站的核安全提升起到至關(guān)重要的作用。

1 長周期計劃體系構(gòu)架要素

1.1 長周期組成結(jié)構(gòu)

1.1.1 建立工作周概念

為了滿足對長周期計劃執(zhí)行的需要，需將整個工作過程以周為單位拆分開來，最終實施的周稱為工作周。工作周是最終長周期計劃實施的具體單元，工作周不僅決定著具體的項目是否得以實施，還決定著長周期的穩(wěn)定率。方家山核電工作周成員主要由計劃工程師牽頭，由運行工程師、執(zhí)行部門協(xié)調(diào)工程師、核安全工程師、工業(yè)安全工程師、輻射防護工程師等組成。

1.1.2 建立長周期審批小組

為了使以周為單位的長周期項目在工作周時得以正常實施，不至于使工作周除不可抗力因素外進行項目調(diào)整，需要對長周期項目進行提前審查，方家山核電長周期計劃從T-24周開始，即從未來的第24周開始，逐步審查遞進至工作周。長周期審批小組的組員和工作周成員基本一致，只是需要增加備件管理工程師，對長周期的項目進行備件審查、購買、跟蹤。

1.1.3 各執(zhí)行部門設(shè)立協(xié)調(diào)工程師崗位

以上工作周和長周期審查組都提及了執(zhí)行部門協(xié)調(diào)工程師，不同專業(yè)的協(xié)調(diào)工程師分屬不同領(lǐng)域，負(fù)責(zé)各自所屬工作周的計劃推進。因此當(dāng)各專業(yè)產(chǎn)生分歧或工作產(chǎn)生沖突時，需要各專業(yè)協(xié)調(diào)工程師將各專業(yè)的已經(jīng)反饋至計劃工程師處，最終由計劃工程師居中協(xié)調(diào)，進行整體計劃調(diào)整和任務(wù)優(yōu)化。

1.2 長周期計劃適應(yīng)性調(diào)整

1.2.1 長周期項目周內(nèi)容增加

由于長周期內(nèi)容提前24周即開始進行計劃初排，一般對于運行多年的機組而言，可能穩(wěn)定性較高，而對于類似方家山機組一樣，剛發(fā)電的新機組，可能存在周內(nèi)項目過多、過少、項目內(nèi)容不合適的情況。由于長周期較周計劃而言，有較大的前瞻性，工單準(zhǔn)備、隔離內(nèi)容審查及準(zhǔn)備等工作過程都大大提前，因此長周期項目內(nèi)容增加不僅不會影響執(zhí)行周的工作，提前審查出問題，適時增加或刪減內(nèi)容還對將來執(zhí)行周的穩(wěn)定率有很大的提高。

1.2.2 工作周范圍擴大

方家山單元長周期從T-2至T-24周，那么執(zhí)行周T-0和T-1則納入工作周范疇。為了使長周期和工作周的無縫鏈接，需要每周對T-2至T-24周的長周期內(nèi)容進行持續(xù)優(yōu)化和細(xì)化，長周期的執(zhí)行程度已經(jīng)遠超周計劃。因此周計劃內(nèi)容不再重復(fù)出現(xiàn)在長周期計劃中，而是通過三天滾動計劃進行。因此長周期和周計劃進行無縫鏈接的同時，對長周期質(zhì)量也提出了更高的要求，使得長周期計劃更早、更全面的考慮計劃問題。

1.2.3 長周期計劃建立

根據(jù)長周期計劃的節(jié)點，總項目清單、審查備品備件、準(zhǔn)備工單、審查輻射防護、工業(yè)安全、消防、核安全、運行隔離窗口的準(zhǔn)備、項目凍結(jié)等階段性計劃，規(guī)定每一個節(jié)點需要達到的要求，進行循環(huán)滾動，嚴(yán)格控制每一個過程，最終形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行周計劃。

1.3 長周期工作過程節(jié)點設(shè)置

1）T-24周，匯總項目清單，召集計劃協(xié)調(diào)組進行審查后確定預(yù)防性維修工單的初步實施時間，計劃工程師將工作項目安排在合適的窗口，編制24周長周期計劃，計劃開始滾動執(zhí)行，每周定期清理新增加的預(yù)防性工單，并納入24 周長周期計劃。

2）T-23至T-21周，審查備品備件情況，設(shè)備工程師審查核實預(yù)防性維修工單的備品備件庫存情況，如無庫存，則提出采購申請并持續(xù)跟蹤。

3）T-20至T-16周，準(zhǔn)備工單，執(zhí)行部門評估工單，包括工作內(nèi)容討論、工作文件準(zhǔn)備和備件申報情況確認(rèn)、是否需要風(fēng)險分析單、高風(fēng)險作業(yè)工業(yè)安全許可證、輻射許可證、動火作業(yè)等安全要求。

4）T-15至T-13周，審查輻射防護、工業(yè)安全、消防、核安全等，安全質(zhì)量處、保健物理處、保衛(wèi)處、核安全處對需要高風(fēng)險作業(yè)工業(yè)安全許可證、輻射許可證、動火作業(yè)、涉及安全系統(tǒng)及技術(shù)規(guī)格書限制等安全項目進行評估，對其他工作根據(jù)需要進行評估。

5）T-12至T-10周，跟蹤備件采購情況，物資采購人員跟蹤備件進展，并及時更新到貨信息。

6）審查T-9周計劃，確認(rèn)備品備件的已準(zhǔn)備完畢，滿足實施要求，如在采購中，要求維修責(zé)任工程師持續(xù)跟蹤，確保T-2周備品備件的已準(zhǔn)備完畢。

7）審查T-7周計劃，確認(rèn)維修項目工單相關(guān)文件已準(zhǔn)備完畢，運行處室工程師審查運行隔離窗口是否合適。

8）審查T-5周計劃，確認(rèn)工單執(zhí)行窗口滿足要求，如果不滿足則重新進行準(zhǔn)備和計劃窗口安排。

9）T-5周計劃，計劃工程師T-5周計劃并凍結(jié)，責(zé)任工程師確認(rèn)輻射防護、工業(yè)安全等各項許可證準(zhǔn)備情況，維修責(zé)任工程師對備件物資實際到貨情況進行核對。

10）T-2周計劃審查，計劃協(xié)調(diào)組對安全風(fēng)險、窗口、人力、備件等準(zhǔn)備情況進行綜合審查，滿足現(xiàn)場實施條件。審查后凍結(jié)T-2周計劃。工作計劃根據(jù)該工作計劃中的停役范圍利用PSA模型計算。

11）T-0周，按計劃執(zhí)行安措、實施維修活動及維修后試驗。每天對缺陷進行安排并插入周計劃中，討論需要協(xié)調(diào)的問題。

12）T+1周回顧上周長周期計劃執(zhí)行情況，對上周長周期計劃執(zhí)行情況進行回顧，各專業(yè)科室反饋上周長周期計劃未按時開工、完工原因。

1.4 長周期指標(biāo)管理

24周長周期計劃工作中，固定周期的預(yù)防性維護工單（PM）在寬限期內(nèi)執(zhí)行都認(rèn)為是有效的，在寬限期的1/2時間段之前完成的，作為“PM按時完成”。（寬限期：針對某項周期性維修任務(wù)，其執(zhí)行周期的25%作榭硐奩冢只要該項任務(wù)能夠在寬限期內(nèi)完成，則該任務(wù)還被認(rèn)為是有效執(zhí)行的。）為了防止長周期項目超期，我們設(shè)置了如下的指標(biāo)，以便進行監(jiān)督。

1）T-7周定期項目工單準(zhǔn)備完成率，根據(jù)計劃日期（提前7周）完成準(zhǔn)備定期項目工單數(shù)量與需完成準(zhǔn)備數(shù)量的比值。該指標(biāo)反映了電廠實施部門按計劃節(jié)點完成定期項目工單準(zhǔn)備執(zhí)行的效率。

2）T-2周凍結(jié)計劃穩(wěn)定率，計劃凍結(jié)后在實施周按期執(zhí)行的百分比。該指標(biāo)反映了電廠計劃窗口安排的可靠性和穩(wěn)定性。

3）T-3周仍未完成準(zhǔn)備的工單，該指標(biāo)用于提示執(zhí)行部門尚有工單未完成準(zhǔn)備，或者用于提醒是否可以考慮將該項目進行調(diào)整。

4）預(yù)維超過12.5%的項目數(shù)量，該指標(biāo)用于提醒執(zhí)行部門及運行部門預(yù)維項目即將超期，提示考慮延期并重新安排窗口或近期盡快安排。

5）預(yù)維超過25%的項目數(shù)量，該指標(biāo)用于提醒執(zhí)行部門進行PM變更單的填寫，以及監(jiān)督該超期項目的后期執(zhí)行。

2 長周期計劃操作過程

按照長周期節(jié)點的要求，提前準(zhǔn)備并推進電廠的日常生產(chǎn)活動，提前24周進行工作周計劃的管理，強調(diào)工作相關(guān)部門提前參與準(zhǔn)備，以確保工作周計劃在實施周可以按計劃正常實施。每周對上一周的執(zhí)行計劃進行統(tǒng)計審查，總結(jié)缺點，對之后的長周期項目進行改進，為此設(shè)立了節(jié)點階段性的會議對未來周內(nèi)計劃進行審查。

2.1 T-2周維修計劃審查會

每周一次，對T-2周維修工作的安全風(fēng)險、窗口、人力、備件等準(zhǔn)備情況進行綜合審查。要求維修項目滿足現(xiàn)場實施條件，計劃工程師根據(jù)審查意見優(yōu)化T-2周長周期日常計劃后，發(fā)給協(xié)調(diào)組成員審查，在長周期計劃確認(rèn)表簽字后，每周五正式版T-2周長周期日常計劃并凍結(jié)。

2.2 T-5周維修計劃審查會

每周一次，討論審查T-5周計劃，確認(rèn)工單執(zhí)行窗口滿足要求。各責(zé)任處室計劃協(xié)調(diào)員反饋T-5周長周期日常計劃時間窗口的審查意見，計劃工程師根據(jù)審查意見優(yōu)化T-5周長周期日常計劃后，發(fā)給協(xié)調(diào)組成員審查，在長周期計劃確認(rèn)表簽字后，每周五正式版T-5周長周期日常計劃并凍結(jié)。

2.3 T-7周維修計劃審查會

每周一次，討論審查T-7周計劃。確認(rèn)維修項目工單相關(guān)文件已準(zhǔn)備完畢，計劃工程師根據(jù)討論意見優(yōu)化T-7周長周期日常計劃。

2.4 T-9周維修計劃審查會

每周一次，協(xié)調(diào)組審查T-9周計劃，確認(rèn)備品備件已準(zhǔn)備完畢，滿足實施要求。如備品備件在采購中，要求設(shè)備、維修責(zé)任工程師持續(xù)跟蹤，確保T-2周備品備件已準(zhǔn)備完畢。計劃工程師根據(jù)討論意見優(yōu)化T-9周長周期日常計劃。

2.5 T+1周回顧上周長周期計劃執(zhí)行情況

每周一次對上周長周期計劃執(zhí)行情況進行回顧，各專業(yè)科室反饋上周長周期計劃未按時開工、完工原因。

3 長周期計劃管理的優(yōu)勢

3.1 計劃前瞻性

長周期計劃較工作周計劃而言，從時間跨度上已經(jīng)遠遠超越工作周的范疇，因此對于項目的把握更為全面。

3.2 項目的完整性

由于時間跨度較大，使得長周期對于項目的把握更為全面，從T-24周計劃項目生成開始，每周都對該周項目不斷的優(yōu)化和完整，使得長周期計劃不斷深度優(yōu)化，正在體現(xiàn)出了大計劃的概念。

3.3 計劃風(fēng)險控制較好

長周期項目由于提前審查，因此對于風(fēng)險而言可以提前預(yù)判，通過定期切換或項目合并，可以大大降低機組運行風(fēng)險和瞬態(tài)，保障機組安全穩(wěn)定運行。

3.4 工單準(zhǔn)備充分、提升檢修質(zhì)量

長周期設(shè)置了較多的節(jié)點，每個節(jié)點都有相對嚴(yán)格的控制，較隨機產(chǎn)生的工作周項目而言，長周期項目準(zhǔn)備更為充分，因此檢修質(zhì)量也就更有保障。

第8篇：對計劃的審查意見范文

歲末年初之際，市人大培訓(xùn)中心的主會場里熱鬧非凡，這里正在舉行本市財政預(yù)算報告草案編制的解讀會，40多名來自各代表團的市人大代表與市政府財政部門的負(fù)責(zé)人正在相互溝通，探討完善預(yù)算草案的意見。人大代表參政議政熱情高漲，提問題切中要害，提建議有理有據(jù)；政府部門同志傾聽呼聲，認(rèn)真記錄，及時作出回應(yīng)。搭建代表參與預(yù)算審查平臺這項舉措，已成為本屆人大常委會的制度化工作。

2009年初，市十三屆人大第二次會議期間，市人大代表倪正茂領(lǐng)銜提出書面意見，希望人大依法履職，強化監(jiān)督，管好政府的“錢袋子”，“提交財政報告早一點、預(yù)算相關(guān)資料多一點、審議時間長一點、代表培訓(xùn)廣一點”。

市人大常委會副主任楊定華看到這份書面意見，隨即批示“要高度重視人大代表意見，勇于探索，夯實基礎(chǔ)，立爭年年有推進”。

于是，一場圍繞“四個一點”的基礎(chǔ)工作，在市人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委悄然展開。

順應(yīng)呼聲，從代表培訓(xùn)做起

當(dāng)年11月，上百名人大代表匯集浦東干部學(xué)院，本屆人大首期計劃預(yù)算審查監(jiān)督專題培訓(xùn)開班。這樣的培訓(xùn)班，至今已連續(xù)舉辦了三年，近300名市人大代表參加了培訓(xùn)，每期培訓(xùn)時間雖短，但內(nèi)容豐富，形式多樣。有政府部門的負(fù)責(zé)同志向代表們“坦誠交底”，細(xì)說計劃預(yù)算編制的“細(xì)枝末節(jié)”；有市人大財經(jīng)委和常委會預(yù)算工委的負(fù)責(zé)同志介紹計劃預(yù)算審查的要點；還有代表與政府部門、人大部門的互動討論……這樣的培訓(xùn)深受人大代表歡迎。“我是來自基層的代表，本來以為計劃、預(yù)算審查高不可攀，與我無關(guān)。現(xiàn)在，我不僅增強了一份責(zé)任感，而且增添了一份信心。”這是來自黃浦區(qū)的基層代表王洪菱的感言。祝衛(wèi)代表在大會發(fā)言時激動地說：“培訓(xùn)讓我對參與計劃、預(yù)算審查有了點底氣。”

信息公開，從夯實基礎(chǔ)做起

增強財政透明度，關(guān)鍵要從廣度上入手，保證預(yù)算完整性；從深度上下功夫，強調(diào)預(yù)算規(guī)范性。為此，市人大財經(jīng)委和常委會預(yù)算工委深入各預(yù)算主管部門及基層單位調(diào)研，掌握第一手資料，了解第一線情況。只有做到了情況明，提出的建議才更有針對性。常委會吸納廣大代表的意見，要求政府部門擴大提交人大審查預(yù)算范圍，強化部門的綜合預(yù)算，而且要求做到“不僅讓代表知道大賬，還要讓代表看懂細(xì)賬”。政府部門積極響應(yīng)，于是，本市人大預(yù)算審查工作翻開了嶄新的一頁：

2009年，政府性基金收支預(yù)算納入政府預(yù)算；財政預(yù)算草案附加報送了轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況表、地方政府債券資金使用情況表、新增機動車額度拍賣收入使用情況表。

2010年，所有部門綜合預(yù)算（法律法規(guī)規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)除外）均提交人代會審查，還增加了部門預(yù)算編制說明。

2011年，市本級當(dāng)年度的“三公經(jīng)費”預(yù)算公開了；向人大報告的市級財政專項資金使用情況擴大到53項。

政府提交的預(yù)算完整了，說明豐厚了，資料配套了，擺在代表面前的從原來薄薄的一張紙變成了厚厚的幾大疊，代表們還可以通過人大代表網(wǎng)查詢有關(guān)資料。

改進方式，從搭建平臺做起

代表是財政預(yù)算審查監(jiān)督的主體，充分發(fā)揮代表作用至關(guān)重要。但是，代表參與監(jiān)督不能只局限于大會期間，還要在閉會期間創(chuàng)造更多的條件。

為此，財經(jīng)委、預(yù)算工委積極探索，提前介入預(yù)算編制，跟蹤預(yù)算執(zhí)行，開展政府采購、審計監(jiān)督、財稅體制改革等專項監(jiān)督調(diào)研，為代表履職搭起了一個個“平臺”：有來自教育領(lǐng)域，有來自“三農(nóng)”一線，有來自投資管理部門，一批批代表參與預(yù)算執(zhí)行績效評估；監(jiān)督推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、確保民生改善的各項政策落地情況；了解政府性投資使用管理實效；跟蹤審計整改情況。全年有700多人次的代表通過這個“平臺”傳遞了群眾的呼聲，加強了與政府部門的溝通。

在預(yù)算審查監(jiān)督的“舞臺”上，活躍著代表的身影，留下了代表的真知灼見，一支有能力、有水平，講實話、求實效的代表隊伍成為人大預(yù)算審查監(jiān)督的主體。

關(guān)注熱點，從制度建設(shè)做起

社會關(guān)注公共財政均衡化，本屆人大著力推進財政轉(zhuǎn)移支付行為規(guī)范。2008年常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財經(jīng)委和預(yù)算工委的同志深入到崇明、奉賢、金山、閘北等13個區(qū)縣聽取意見，到基層鎮(zhèn)村實地調(diào)查了解情況，然后向市財政部門提出要抓緊梳理市區(qū)兩級政府事權(quán)與財權(quán)，完善補償機制，擴大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等建議。市人大常委會主任劉云耕專門批示，要求有關(guān)部門“將監(jiān)督調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進實際工作”。市政府完善了財政轉(zhuǎn)移支付辦法，市級轉(zhuǎn)移支付規(guī)模擴大了，從2007年的60億元提高到2011年的349億元；一般性轉(zhuǎn)移支付比重提高了，由2007年的58.5%上升到2011年的94.5%。

社會關(guān)注土地收益，本屆人大把規(guī)范土地出讓收支納入預(yù)算管理制度列為監(jiān)督重點。2009年，常委會組織財經(jīng)委、城建環(huán)保委、預(yù)算工委等部門赴嘉定、閔行、楊浦等區(qū)調(diào)查研究，一方面學(xué)習(xí)基層區(qū)縣的管理經(jīng)驗，一方面了解基層的建議，并及時與市政府相關(guān)部門溝通。大家共同認(rèn)識到，規(guī)范和完善國有土地使用權(quán)出讓收支管理，是推進依法行政、打造“陽光財政”的迫切需要。為此，市政府相繼出臺了《關(guān)于本市貫徹落實精神的通知》、《市級國有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)決算管理實施意見》、《關(guān)于土地儲備成本認(rèn)定暫行辦法》等三個規(guī)范性文件，并列入了向市人代會報告的重要事項。

社會關(guān)注政府性投資導(dǎo)向，本屆人大又對市級建設(shè)財力使用管理情況進行開展專項監(jiān)督。常委會專門組織聽取市發(fā)改委、市財政局和市審計局的專題匯報，并選擇社會關(guān)注的重點建設(shè)項目進行實地調(diào)查，還邀請有關(guān)專家就如何開展項目跟蹤管理出謀劃策。為了加強政府性投資的管理，2010年，市政府作了系統(tǒng)研究，并相繼出臺了《上海市市級建設(shè)財力項目貯備庫管理暫行辦法》、《上海市級建設(shè)財力項目財務(wù)監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市級建設(shè)財力項目工程監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市市級建設(shè)財力項目審計監(jiān)督暫行辦法》等四個規(guī)范性文件。2011年，常委會領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)財經(jīng)委、預(yù)算工委同志赴市投資咨詢，對管理措施落實情況跟蹤調(diào)研。

第9篇：對計劃的審查意見范文

第一條為加強*河口及其整治開發(fā)活動的管理，保障*河口地區(qū)的防洪安全，發(fā)揮河口綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》制定本辦法。

第二條本辦法適用于*河口的口門區(qū)及河口延伸區(qū)。

口門區(qū)：自虎門黃埔(東江北干流大盛、南支流泅盛、北江干流沙灣水道三沙口水位站)：、蕉門南沙、洪奇門萬頃沙西、橫門橫門水位站、磨刀門燈籠山、雞啼門黃金、虎跳門西炮臺、崖門黃沖水位站以下至伶仔洋赤灣半島、內(nèi)伶仔、橫琴、三灶、高欄、荷苞、大襟島、赤溪半島間的連線之間的河道、水域及岸線。

河口延伸區(qū)：自上述赤灣、赤溪半島連線以下，與從深圳河口起沿廣東省與香港特別行政區(qū)水域分界線至南面海域段18號點(北緯22°08’54．5”，東經(jīng)114°14’09．6”)和由18號點與外伶仔島、橫崗島、萬山島、小襟島南面外沿、赤溪半島鵝頭頸的連線之間的水域及岸線。

香港特別行政區(qū)管轄的*河口水域以及*河口澳門附近水域不屬本辦法管理范圍。

第三條凡在*河口管理范圍內(nèi)進行整治開發(fā)及管理活動都必須遵守本辦法。

*河口管理范圍依照《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》界定。

第四條*河口的整治開發(fā)，必須遵循有利于泄洪、維護潮汐吞吐、便利航運、保護水產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，加強監(jiān)督瞥理，保障*河口各水系延伸、發(fā)育過程中入海尾閭暢通。

第五條*河口整治開發(fā)實行水行政統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制。

*河口整治開發(fā)活動由水利部*水利委員會(以下簡稱*水利委員會)和廣東省人民政府水行政主管部門按照本辦法劃定的權(quán)限實施監(jiān)督管理。

第二章河口整治規(guī)劃

第六條*河口整治規(guī)劃是*河口整治開發(fā)的總體部署，是*河口整治開發(fā)活動和管理的基本依據(jù)。

*河口整治規(guī)劃由水利部會同國務(wù)院有關(guān)部門和廣東省人民政府制定。河口整治規(guī)劃如需變動，需經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。

*河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線是*河口整治與開發(fā)工程建設(shè)的外緣控制線，未經(jīng)充分科學(xué)論證并取得規(guī)劃治導(dǎo)線原批準(zhǔn)機關(guān)的同意，任何工程建設(shè)都不得外伸。

第七條*河口管理范圍內(nèi)的水利規(guī)劃和岸線利用、航道整治、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與*河口整治規(guī)劃相銜接。上述規(guī)劃在報批前，應(yīng)征求廣東省人民政府水行政主管部門的意見，并報*水利委員會審查并出具書面意見。

第八條在*河口管理范圍內(nèi)開發(fā)利用灘涂，必須符合流域防洪要求，按照開發(fā)服從整治、整治與開發(fā)相結(jié)合的原則，進行科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，明確開發(fā)·程序。灘涂開發(fā)利用規(guī)劃在報請廣東省人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后，由*水利委員會審查并出具書面意見。

第九條在*河口管理范圍內(nèi)規(guī)劃灘涂開發(fā)利用、河道整治、航道整治、橋梁、港口、碼頭等建設(shè)項目時，規(guī)劃建設(shè)單位在向主管部門報送項目建議書前，工程規(guī)劃方案應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后報*水利委員會就其是否符合河口整治規(guī)劃的總體安排、是否超出規(guī)劃治導(dǎo)線、是否符合防洪和河口水質(zhì)要求等進行審查，并取得*水利委員會出具的《規(guī)劃意見書》，其大型項目應(yīng)報經(jīng)水利部核準(zhǔn)。

《規(guī)劃意見書》是規(guī)劃建設(shè)項目審批的依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)單位在報送項目建議書時，應(yīng)當(dāng)附具《規(guī)劃意見書》。

第十條前條規(guī)劃建設(shè)單位在申請工程規(guī)劃方案審查時，應(yīng)提供以下文件：

(一)工程規(guī)劃方案審查申請書；

(二)規(guī)劃建設(shè)項目建設(shè)依據(jù)；

(三)規(guī)劃建設(shè)項目對*河口泄洪、納潮、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響及擬采取的補救措施；

(四)廣東省人民政府環(huán)保、海洋、國土等行政主管部門的審查意見；

(五)其他說明材料。

第十一條廣東省人民政府水行政主管部門和*水利委員會受理規(guī)劃建設(shè)單位提交的工程規(guī)劃方案審查申請后，應(yīng)當(dāng)及時組織進行審查。同意工程規(guī)劃方案的，應(yīng)自受理申請30日內(nèi)出具《規(guī)劃意見書》。不同意工程規(guī)劃方案或要求就有關(guān)問題進一步修改補充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。

第三章河口管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理

第十二條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他水工程、灘涂開發(fā)利用工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的轎梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，必須依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》以及國家計委、水利部聯(lián)合頒布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》，將其工程建設(shè)方案報水行政主管部門審查同意，并取得《防洪規(guī)劃同意書》或《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查同意書》(以下簡稱審查同意文書)。

前款大中型建設(shè)項目，經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后，由*水利委員會審查同意。其他建設(shè)項目，由廣東省人民政府水行政主管部門審查同意。

第十三條建設(shè)單位提出工程建設(shè)方案審查申請時，應(yīng)提供以下文件：

(一)工程建設(shè)方案審查申請書；

(二)工程建設(shè)方案；

(三)工程建設(shè)使用水域、灘涂、岸線的情況及防御洪澇標(biāo)準(zhǔn)與措施；

(四)工程建設(shè)可能對河口泄洪、納潮、排澇、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)產(chǎn)生影響的論證材料及擬采取的補救措施；

(五)本辦法第九條規(guī)定的項目，應(yīng)附具《規(guī)劃意見書》；

(六)其他說明材料。

第十四條水行政主管部門審查工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容為：

(一)是否符合防洪規(guī)劃、河口整治規(guī)劃，是否超出河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線；

(二)是否妨礙河口泄洪、納潮；

(三)對河口河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變‘化有無不利影響，擬采取的補救措施是否適當(dāng)；

(四)對堤防、護岸和其他水利工程安全的影響及擬采取的補救措施；

(五)是否妨礙防汛搶險；

(六)建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否符合要求；

(七)是否影響第三人的合法水事權(quán)益；

(八)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

第十五條水行政主管部門應(yīng)自受理建設(shè)單位申請之日起60日內(nèi)進行審查，同意興建的，出具審查同意文書。不同意建設(shè)或要求就有關(guān)問題進一步修改補充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。

建設(shè)單位在向計劃主管部門報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門出具的審查同意文書，否則計劃主管部門不予審批。

第十六條計劃主管部門在審批建設(shè)項目時，如對建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點作較大變動，應(yīng)事先征得有關(guān)水行政主管部門的同意。建設(shè)單位應(yīng)重新辦理審查同意文書。

第十七條在*河口管理范圍內(nèi)修建各類臨時建筑物，應(yīng)經(jīng)廣東省縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，具體權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門劃定。

第十八條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送出具審查同意文書的水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理開工手續(xù)。施工安排應(yīng)包括占用水域、灘涂、岸線情況或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期間防汛措施。安排施工時，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進行。

第十九條建設(shè)項目施工期間，水行政主管部門應(yīng)對其是否符合審查同意文書的要求進行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。

建設(shè)項目竣工后，應(yīng)經(jīng)原出具審查同意文書的水行政主管部門檢驗合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收后6個月內(nèi)報送有關(guān)竣工資料。

第四章河道防護

第二十條禁止在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙泄洪、納潮的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害堤防安全和其他妨礙河口泄洪、納潮的活動。

禁止超出整治規(guī)劃治導(dǎo)線在主泄洪、納潮區(qū)內(nèi)種植阻礙泄洪、納潮的林木和高稈作物。

第二十一條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)各類工程、開辟高速航線、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等，對防洪排澇、河勢穩(wěn)定、堤防、護岸等水利工程帶來不利影響的，由業(yè)主采取補救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的補償責(zé)任。

第二十二條對*河口管理范圍內(nèi)阻礙泄洪、納潮的各類障礙物，由廣東省人民政府水行政主管部門會同*水利委員會鑒定確認(rèn)，制定拆除或改建計劃，依照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定處置。

第二十三條廣東省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同*水利委員會根據(jù)*河口整治規(guī)劃的總體安排，劃定*河口管理范圍內(nèi)河道砂石的可采區(qū)、禁采區(qū)。

采砂活動必須遵循分期、分步驟和適時、適度開采的原則，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后方可進行。批準(zhǔn)權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第二十四條對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由*水利委員會和廣東省縣級以上人民政府水行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》的規(guī)定采取行政措施，并給予處罰。

第五章附則