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第1篇：農村現狀范文

1.生態文化的概念厘定

學術界普遍將傳統生態文化暫歸為三類，即：生態物質文化、生態制度文化和生態觀念文化。任永堂（1995）認為，人類文化可劃分為三種類型：（1）自然中心主義為核心的“原始文化”；（2）人類中心主義為核心的“人本文化”；（3）人與自然協調發展思想為核心的“生態文化”。白光潤（2004）闡述生態文化，指其包括：自然環境影響下的物質文化——傳統工藝、作物、畜牧產品、建筑等；地域環境特色影響下的行為文化——生活習俗、飲食文化、服飾文化、居住文化、禮儀方式等；具有鮮明環境特色的精神文化——文學藝術風格、宗教生態文化等。劉思華（2002）指出，生態文化包括生態產業、生態藝術、生態意識、生態旅游及生態運動、生態倫理和生態教育等，以及與之相關的生態制度。

2.生態文化傳播的內涵。

生態文化是由特定的民族或地區的風俗習慣、、生活方式、生產方式、倫理道德等文化因素構成的具有獨立特征的結構和功能的文化體系。傳播生態文化的目的意欲在廣大人民的心中根植生態文明理念，促進區域間物質及文化的交流，傳承具有鮮明環境特色的精神文化。由此可推斷，生態文化的傳播是在社會群體間的傳播，是大眾傳播。生態文化傳播作為文化傳播的一種，在傳播過程中同樣受傳播方式、受眾水平、甚至是地域差異性等各因素的制約。因此，在傳播過程中應采取多渠道、廣輻射、深交流的形式，同時還應考慮受眾的心理接受水平和文化需求等因素，全方位多角度的以生態文明為依托點，發展具有區域特色的生態文化，倡導人與自然的和諧統一。

二、新疆生態文化的傳承及特征表現

新疆是55個少數民族的共生融合地，幅員遼闊，民族眾多，歷史悠遠。在長期的發展過程中，形成了自身所特有的、文明禁忌、生活習俗、舞蹈藝術、倫理道德等傳統文化、生態文化思想亦自古而傳。

1.合理并珍惜利用水資源。

由于新疆所特有的干旱氣候條件和沙漠化的生態環境，造成了綠色資源分布不均且極度稀缺的現狀。這使得新疆人民自古以來就形成了強烈的綠洲意識。維吾爾族人民修建了用于農業灌溉的坎兒井，坎兒井不僅是維族人民生存的智慧體現，也是維吾爾族人有效利用水資源的最好實例。

2.致力于保護草原生態平衡。

在新疆，生活著眾多的傳統游牧民族，他們歷代逐水而居、游牧為生，他們在長期的游牧生活中承襲了獨特的草原生態文化。牧民們以不斷遷徙和流動的生活方式來確保牧草和水源不被過度利用。其中，維吾爾族人在打獵的季節上頗為重視，倡導遵循物種生長規律有節制的獵捕飛禽走獸；哈薩克族人敬畏天物，認為大自然界的一切都神圣不可侵犯。蒙古族還創立了保護草場水源等生態資源的習慣法，是傳統生態文化思想的智慧體現。

三、新疆農村生態文化的傳播現狀及問題

農村生態文化傳播是指在當前歷史時期，農民創造的物質文化、精神文化、行為文化在空間和時間上從文化發源地向外輻射傳播，或從一個社會群體向另一群體的散布過程，包括傳統工藝、作物、畜牧產品、建筑、觀念、情感、生活態度、禮儀方式、習俗、價值標準、文學藝術風格、宗教生態文化等多種要素。新疆農村生態文化的對外傳播或在疆內區域間的傳播，可以增強民族間的團結、提升人們的行為認同感、傳承多民族文化、提升區域知名度的作用。然而，在當前物質保障匱乏，精神認識欠缺的現狀下，新疆農村生態文化的傳播仍受到諸多因素的制約和困擾。

1.生態文化傳播理念缺失。

任何文化的傳承和傳播，都以思想理念作為靈魂，制度作為保障，方法作為載體。“文化通過精神層面的吸引和感召而發揮作用，才會具有極強的滲透力和超越性。”新疆處于祖國的西北地區，知識教育水平較內地而言相對滯后，再加之農民普遍文化水平偏低，長期處于物質追求階段，對生態文化的傳承和發展缺少思想水平認識。

2.缺乏高素質傳播者。

目前大部分農村基層的領導班子普遍呈現年齡層偏大、知識結構老化、思維方式固化等現象。而農村的高素質青年人才又熱衷于向城市流動謀求發展，使得農村人才力量儲備不足。而盧因的“把關人”理論明確指出了傳播者的重要性，著重闡述了傳播者對信息內容、流量和流向以及受傳者的反應起著重要的控制作用。因此就不難理解為何提到農村文化，人們固有的反應就是封建思想的流傳和生產方式的落后。在農村地區，人們不會運用新媒體，并對自身的生態文化特色缺乏認知，致使農村生態文化的傳播方法閉塞不靈活，傳播內容和形式的單一。

3.農村文化傳播物質保障的缺失。

由于農村的資金力量薄弱、經費缺乏，因此對文化環境建設投入相對較少。造成農村基礎設施落后，與生態文化傳播相匹配的環境建設滯后，比如道路建設尚需完善，公共文化交流場所有待增加等。物質保障的缺失，致使農村生態文化的傳播呈現瓶頸趨勢。

四、新疆農村生態文化的傳播方式和途徑

堅持用科學的發展觀和創新與擴散理論為指導，實事求是，統籌規劃，借鑒經驗，突出重點，加快新疆農村生態文化的傳播，實現區域和諧發展和可持續發展。

1.以生態旅游為依托帶動農村生態文化的傳播

新疆廣袤獨特的地理環境，形成了十分豐富且獨具特色的生態旅游文化資源。以高山、森林、荒漠、草地和湖泊為主的自然生態旅游資源遍布全疆。其中，終年積雪的冰峰雪山就多達百座，且大都有著較為完整的自然景觀垂直帶，從樹種繁多的峽谷森林帶到良好的高山牧場，無不體現大自然的鬼斧神奇。南疆的塔克拉瑪干沙漠、準格爾盆地的古爾班通古特沙漠、龍城的雅丹地貌、烏爾禾的“魔鬼城”也無一不使人興嘆贊絕。除此之外，新疆的人文生態旅游資源也同樣豐厚深邃，主要表現在：一方面是古文化遺產的星布。在一定時期內新疆作為古代絲綢之路的樞紐，遺存了數以百計的古城、古墓葬群、石窟、佛塔等極具西域特色的人文景觀。它們所組成的文化長廊,成為新疆最著名的旅游品牌；另一方面是民族風情絢麗多姿。新疆是我國著名的多民族聚居地區，這里有47個民族,民俗風情各異，這些民族的文化相互影響、相互吸收、相互交融,但又各自保持了風情濃郁、各具特色的民族文化。不同民族之間文化的交融發展構成了豐富多彩的民族風情。如享譽中外的“十二木卡姆”、麥西來甫、古爾邦節、賽馬、達瓦孜等，構成了最生動、活潑、具有強烈吸引力的旅游資源。據統計，近年來新疆生態旅游占全疆旅游總比例的80%以上。而在現今生活中，鄉村生態旅游多以體驗式旅游為主，這就給農村生態文化的人際間傳播創造了環境條件。人們不僅可以在旅游過程中感受人與自然的和諧共處，還可以了解感受新疆農村人民受生態環境影響而形成的飲食結構。例如新疆人民從傳統時期就形成的主食拌食瓜果的飲食習慣，及受氣候特點影響而形成的特有的烤馕、烤包子的烤食飲食習慣等。以生態旅游為依托帶動農村生態文化的傳播，將是未來新疆農村生態文化傳播的主要渠道。

2.利用新媒體推助農村生態文化的傳播

傳統的傳播方式，一般是針對具體的受眾，進行相關文化產品的發行推廣，具有相對局限性，傳播的影響力也相對受到一定程度的限制。新媒體是在新的技術支撐體系下出現的媒體形態，是建立在數字技術和網絡技術基礎之上延伸出來的各種媒體形式。新媒體利用通訊技術、網絡技術、多媒體數字技術等高新技術，使人們更可以獲得聲音、動畫、圖像、影像相結合的立體文化體驗。推進新疆農村生態文化建設，應利用新媒體平臺，打破地域限制，建立以宣傳新疆農村生態文化為主的網站，整合相關資源，為受眾提供一個能夠在線交流的平臺，實現線上互動傳播。還可以借鑒敦煌莫高鎮的先進經驗，建立專門的網站預約系統，對農村生態旅游景點進行門票預約，以期在大數據時代下通過預約系統分析傳播效果和受眾人數，同時還能夠在預約網站上以介紹新疆農村生態歷史文化為主題的專題性影片，達到有廣度和深度的橫向和縱向傳播，形成傳播的長效機制。

3.加快農村生態產品的開發與推廣

第2篇：農村現狀范文

關鍵詞：農村教育；全面發展

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）16-045-01

教育要全面發展體育教育不可缺少，體育教育在理論上和實踐中都被人越來越重視和關注。但是由于傳統觀念、歷史原因等一些問題的影響，對學校體育的認識還處在一個很低的水平上，再加上條件的限制農村學校體育更是如此。

一、相應主管部門對學校體育教育的重視不夠

體育在教育的全面發展中是不可缺少的組成部分。在我國農村，素質教育改革的推進成為了重點和難點。因此影響了學校對體育的觀念的形成，體育改革也很難完成，學校體育的功能合作用由于諸多因素的制約，所有很滿充分發揮出來應試教育對學校體育教育有著負面影響，應試壓力的嚴重影響了學校體育的發展。

二、學校體育的功能被忽視

每一所學校對學生的要求是德、智、體、美全面發展，但真正是農村忽視了體育相關教學。學校體育教育具有一定的社會價值和多功能的特點，，但很多人都只是片面的去看待體育教育，而沒有從提高全民素質的深度和高度去認識，。覺得學習體育不會有什么大的發展，阻止孩子參加各種體育活動，人們的觀念沒有更新，從而使得學校體育在農村學校教育中被忽視掉。

三、體育師資缺乏，教學設施嚴重不足

對每一個學校的教育來說，師資一定是每個學校最重要的因素之一。就像現在最流行的一句話“我小學數學是體育老師教的”，雖說是開玩笑的，但充分說明了各學校體育老師沒有受到專業的培訓，再加上農村地區偏遠，工資較低，正規體育老師都不愿去農村進行教學，各種因素導致了學校提教育的落后。而且農村地區沒有更好的教學環境，加之沒有體育器材，每次上體育課，孩子們都坐一堆聊天，更甚一些同學都不愿意去上體育課。

四、把競技體育與學校體育教學混為一談

在中國的傳統觀念中，體育好不好只要在各項比賽中個人或者單位取得好的成績就可以了，這樣就完全誤解了學校體育，使得學校體育從一個大眾化轉成為了小眾化的精英教學，本來是為了培養全體學生掌握一項或者多項體育技能，有良好的體魄和每天鍛煉的良好意識的體育教學變成了為了取得優異成績的競技性體育，所以，我們不能把體育教學與體育競技混為一談。

五、在農村學校體育工作中與此相關的管理沒有形成

由于場地、器材、師資等因素影響，農村體育的教學模式依然很落后，體育課就是自由活動，使得體育在整個學校教學中完全沒有形成相應的管理模式，農村學校體育制度化、系列化和科學化還存在著許多問題。

六、教學模式落后，教學管理不到位

在農村教育中，學校束縛了學生的個性的發揮，不利于學生個性的培養，這就是所謂的單一化教學模式。而當下社會所需要的是創新型人才，這就抑制了人才的培養，抹殺了學生的創造性思維，使廣大學生得不到健康、和諧的發展。長期以來，由于傳統教學模式的影響，再加上教師水平的受限，使得體育老師不能自由的選擇以健身效果好以學生發展為本以及學生感興趣的體育活動來安排教學內容，從而導致了當前教育內容枯燥，形式單一，選擇性小的弊端。在農村體育教育中，體育工作者不能完好的規劃教育工作，各管理階層均流于形式，故農村教育還存在諸多問題。針對以上各問題，我覺得應該從下面幾個方面改善：1、深化教育教學改革，梳理學校體育教學的新概念，為農村體育教學培養新的建設的人才和為上一級學校輸送新生奠定基礎，將德智體全面發展的方針在農村得以貫徹實施。2、因地制宜，結合廣大農村的現實情況，制定出符合農村學校的體育教學模式，一切從實際出發，將資源整合，為制定農村中學實用的體育教學大綱和教材，提供理論和實踐依據從而探索農村中學體育教學大綱和教材建設的原則、途徑和方法。3、加強農村體育教師的培訓，全面提高農村體育教學的質量。4、通過優化體育教學內容與過程，培養學生個性，使學生全面發展，總結出有效增強學生體質，提高健康水平，掌握體育衛生保健知識的方法。綜上所述，新課程并不是對體育課堂教學常規的完全拋棄，我們要一定要認真分析和思索農村小學體育教學工作的現狀，研究體育課堂常規發展的特點、規律，加強體育教學常規要求，層層重視，齊抓共管，學校體育教學工作一定會開創新局面。實施素質教育，是離不開體育教學的。要想徹底改變現有農村小學學校體育教學的落后現狀，并非一兩個人，也并非一朝一夕就能解決的事情。但我們堅信，只要各部門和學校的重視、體育教師具有高度的責任心和敬業精神，全身心地投入到體育教學中去，農村小學的體育教學工作一定會邁上一個新的臺階。

參考文獻：

[1] 余文森，吳剛平.新課程的深化與反思.首都師范大學出版社，2004.05.

[2] 李大春，中小學體育課程理念與實施.廣西師大版，2004.

第3篇：農村現狀范文

一、農村旅游的含義及特點

“農村旅游”是與都市旅游、風景名勝區旅游相對應的。最初只把田園風光、農事活動作為農村旅游的吸引物，后來加入了農村建筑、農村習俗，然后又加入了農村文化等，隨著人們對旅游活動認識的深化，“農村旅游”的內涵也在不斷擴大。目前，比較有代表性的定義是：“農村旅游是以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景等為主要吸引目標的旅游活動”。開展農村旅游可以依托的資源包括：鄉村田園風光、農副產品、土特產品、手工藝品、鄉村飲食、鄉村服飾、農事活動、鄉村民居村落、鄉村宗祠寺廟、鄉村民俗風情、鄉村文化等。

農村旅游作為區別于其他旅游類型的新興旅游形式，具有其自身特點，其主要表現為：1、農村旅游屬綠色消費，以獨具特色的田園風光、原汁原味的生活方式、原初古樸的文化風俗吸引著越來越多的旅游者，這也正是農村旅游發展的魅力所在。2、農村旅游具有較強的資源依賴性，是以農村風貌、農民生活場景為主要吸引物的資源依托型旅游。農業生產活動更多地依賴于江河湖海、山林土地等天然生產資料和對當地特有資源的利用，因此自然環境和農業生態保護是鄉村旅游可持續發展的基礎和保證。3、農村旅游具有低投資性，旅游者對參與并體驗農村真實生產生活的需求，并不需要大規模的投資，而且越是原汁原味的體驗越受歡迎。如，做一天漁民、體驗秋收的喜悅、采摘鮮果等形式的旅游項目，均屬投資成本較低的直接參與性旅游活動。4、農村旅游具有明顯的區域差異性，氣候、地質地貌、各地的農業生產習慣和土地利用方式差異很大，不同地區有著不同的文化和民族風俗。這是發展農村旅游的優勢所在。5、農村旅游具有低消費性，目前大多數旅游者青睞于價位以中低檔且短途旅游為主的旅游項目。山東的旅游消費雖在增長，但目前經濟型消費仍是主流。低消費可以增加人們的參與程度，產生規模效應。

二、發展農村旅游對山東的重大意義

山東是一個人口大省、經濟大省，同時也是一個旅游大省，旅游業在山東經濟增長中起著重大作用，而農村旅游在山東旅游業中占據重要的地位。發展和推動山東農村旅游業具有以下幾個方面的重要意義：1、發展農村旅游是參與社會主義新農村建設的積極實踐，農村旅游使廣大農民向非農領域轉移，加快了農民脫貧致富的步伐；旅游業成為農村經濟的新增長點，使傳統農業增添了附加值，農村生產力得到進一步發展；農村旅游推動了現代農業經濟體系建設，科技農業、觀光農業、生態農業等加速發展，農村產業結構得到優化和調整；農村旅游帶動了農村基礎設施建設加速，使農村環境衛生和村容村貌得到明顯改善，農民思想觀念和文明程度明顯提高。2、有利于進一步刺激消費，充分發揮旅游業在擴大內需中的作用。消費不旺、需求不足是我國當前和今后相當長一段時間內經濟生活中的一個十分突出的問題。旅游業由于關聯性強，帶動功能大，擴大消費需求的作用十分明顯。充分發揮旅游業在刺激消費，擴大內需中的作用，既是旅游產業自身發展的需要，又是旅游業新的歷史使命。3、發展農村旅游是以城帶鄉的重要途徑。發展農村旅游適應了居民消費結構升級的需要，實現了“大農業”和“大旅游”的有效結合，加快了城鄉經濟融合和三次產業的聯動發展，不僅擴大了城鎮居民在農村地區的消費，還加快了城市信息、資金和技術等資源向農村的流動。4、發展農村旅游是推動旅游業成為經濟重要產業的主要力量。農村旅游現實和潛在的消費需求都非常旺盛，不僅符合城鎮居民回歸自然的消費心理，而且有利于開拓農民眼界，增強廣大農民的出游實力，成為我國旅游最大的客源市場。農村地區是旅游資源富集區，農村旅游業的發展極大豐富了旅游產業的供給體系，將成為我國旅游產業的主要支撐。

三、山東農村旅游所具有的獨特優勢及發展現狀

山東是個農業大省，可供開發利用的自然和人文資源十分豐富，發展鄉村旅游的條件得天獨厚。山東有眾多的山區、林區，黃河流經山東628公里，黃河三角洲是全國規模最大的萬畝濕地，山東湖泊面積近1，500平方公里；山東農村古文明遺存富集，民俗文化資源豐富，泰山民俗、沂蒙山民俗、海洋民俗、黃河民俗等各具特色；山東還是武術、曲藝、雜技之鄉。這些獨特的旅游資源為山東農村旅游發展奠定了堅實的物質基礎，并使山東在發展農村旅游方面具有得天獨厚的物質條件。

早在改革開放之初，濰坊石家莊村農家民俗旅游首開全國先河。此后，“農家樂”、“漁家樂”在不少地方廣泛開展，涌現出一大批旅游強村、強鎮、強縣。“漁家樂”開展最紅火的日照王家皂村，利用休漁期，家家戶戶搞旅游，全村106戶戶均年收入超過4萬元。沂水縣地處沂蒙山腹地，2002年開始將旅游業確定為支柱產業，開發“沂水地質奇觀生態旅游區”，2003年全縣接待游客210萬人次，旅游總收入達7.6億元。

山東創辦的以民俗生態為重點的節慶活動在全國最早、最多。如，濰坊國際風箏會、菏澤牡丹花會、青島糖球節、泰山國際登山節、榮成國際漁民節等已經吸引了越來越多的游客。2004年山東首批創建農業旅游示范點26家，數量居全國之首。目前，山東創建國家級農業旅游示范點達55家，繼續領先全國。

四、山東在發展農村旅游過程中存在的問題

雖然山東在農村旅游方面已經取得了令人驕傲的成績，但是目前農村旅游開發還處于摸索階段，其開發中普遍存在著一些問題，主要有以下幾個方面：

1、對鄉村旅游理解不深。目前，部分學者將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面地理解為農業觀光旅游，嚴重地降低了鄉村旅游的豐富性，掩蓋了鄉村旅游所包含的其他類型。許多鄉村旅游景區多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅游產品未能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，影響了產品的吸引力。

2、農村旅游經營和開發存在各自為政的現象，品牌效應差，文化內涵挖掘不夠。在農村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力。鄉村旅游普遍存在規模小、經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅游開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發；對農村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對鄉村其他資源的開發和利用。

3、普遍缺乏規劃和策劃。許多鄉村旅游項目盲目上馬，開發中城市化傾向明顯，導致地區文化的異化。此外，部分鄉村在開展鄉村旅游時，人工痕跡過于明顯，城市化傾向嚴重，影響鄉村旅游的特色；同時，由于開發無序，使本地特有的民俗文化受到沖擊。

4、農村旅游人才匱乏，經營方式單一，管理混亂。由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統、有效的培訓，在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任。鄉村旅游管理人員和從業人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營階段，形成了輕管理、低質量、低收入的惡性循環，嚴重制約了鄉村旅游業的發展。

五、發展山東農村旅游的方法策略

1、以市場為導向開發旅游資源。根據游客對旅游資源的喜好，根據各地區所具有的優勢資源，充分開發游客滿意度較高的旅游資源。應對旅游資源進行統籌安排，全面規劃。農村旅游作為城市區域旅游系統的有機組成和重要補充，應全面規劃，合理開發，形成統一的區域旅游線路，構建城鄉一體化的區域旅游網絡系統。這樣，既可以減少投資失誤，避免近距離的雷同和重復建設，又可以實現城鄉間的優勢互補，客源共享。

2、在保護好原有自然生態環境的基礎上，系統、深入地發掘當地的民俗文化和風土人情。并通過引進現代農業科技，提高旅游產品的科技含量，增強旅游活動的文化、科技、教育和參與功能，改變目前鄉村旅游活動僅停留在滿足游客的基本物質需求和普通觀光需求這種低水平層面上的產品開發現象。

第4篇：農村現狀范文

【關鍵詞】環境污染；農村；現狀；措施

0.前言

由于我國經濟的發展，工業化進程日益進步，使我國面臨嚴重的環境污染問題。農村環境污染問題日趨明顯，受到人們的關注。農村環境污染造成環境質量下降，同時導致生態環境及農作物受到破壞，直接影響農產品質量及安全，對人類社會造成傷害。污染得不到改善，會給我國經濟帶來一定的損害，因此，要從基礎做起，將整治農村環境污染問題作為出發點，根治環境污染問題，為農產品的生產創造一個環保的環境，從而提高產品質量，促進農村經濟的發展。

1.農村環境保護的意義

由于農村環境是農業環境的中心，因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要，也是保證農村居民身體健康的需要，對提高農村環境質量與促進農村經濟、社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。

2.農村環境污染現狀及類型

2.1農村環境污染現狀

農村是農作物生產的主要地區，隨著人們對于農作物需求量的增多，農民對農作物產量的要求，同時方便農作物的除草與治理的需求，越來越多的化肥、農藥、除草藥劑等被施用，農藥隨著土壤滲入水層，給水質帶來嚴重的污染。同時，農業污水的任意排放也給水資源帶來污染。造成土質破壞、土質營養流失，農作物受病害、產量降低，也直接影響人類的生命健康。

2.1.1畜禽養殖污染面廣且量大，污染嚴重

農村養殖業的發展呈現無秩序、分散性的養殖，數量多且處理沒有規范性，禽類、畜類的糞便直接排放沒有進行管理及處理，由于堆積給土壤及地下水造成污染，同時給氣味的排放給大氣環境帶來損害。農村養殖污染嚴重部分來自于集中養殖地區，糞便的排放量大且長時間沒有得到治理，造成農村環境污染嚴重。畜類、禽類養殖帶來的大氣、地表水等造成的污染給人類健康帶來威脅。

2.1.2化肥、農藥施用強度高，流失量大

化肥、農藥和農膜的使用，使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留，重金屬超標，已制約農產品質量的提高。我國化肥和農藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a，按播種面積計算，化肥施用量達40t/km2，遠遠超過發達國家設置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象。化肥利用率低，流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染，甚至地下水污染和空氣污染。

2.1.3農村生活污水污染嚴重，生活垃圾處置系統有待完善

由于農村排水系統及垃圾的清理受到限制，沒有得到完整的治理，導致生活用水無牌得到排放及治理，迫使污水排被排進水溝等地表面，給地表水帶來污染，同時，給生活用水帶來污染。

2.2農村環境污染的類型根據農村環境污染現狀，主要分為3類

由現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染，簡稱農業污染型（面源污染）；由小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染，簡稱生活污染型；由鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染，簡稱工業污染型（點源污染）。

3.農村環境污染防治中存在的主要問題

3.1思想認識不到位，環境意識不強

在農業生產過程中，片面追求數量而忽視農產品質量，忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少，不能根據作物生長規律、土壤養分狀況進行測土配法施肥，只是一味單純地加大劑量濫施農藥，結果不僅造成化肥農藥利用率不高，而且對環境污染嚴重。

3.2傳統農業格局被打破，養殖業與種植業日益分離

傳統的畜禽養殖規模較小，種植、養殖一條龍，畜禽糞便大部分作為農家肥，對環境污染較輕。隨著畜禽養殖業的迅猛發展，畜禽養殖業正逐步向集約化、專業化方向發展，不僅污染總量大幅增加，而且污染呈相對集中趨勢，出現了一些較大的污染源。

3.3資金投入嚴重不足，導致污染治理不力

由于資金投入不足，導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。

4.農村環境污染防治的對策與措施

4.1加強宣傳，提高認識

農村環境污染防治，關鍵是要把廣大農民群眾發動起來，充分利用各種媒體，通過各種有效方式，廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環保宣傳和科普教育，在農村營造一個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的熱烈氣氛。

4.2加強領導，落實責任

把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分，列入重要議事日程。進一步明確職責，建立齊抓共管、分工協作的工作機制。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理，開展農村生活污水生態化處理等農村環境污染防治技術研究與試點，探索農村治污的新途徑和新方法，抓緊研究制訂農村環境污染防治規劃。

4.3完善環保法律體系，加強環境規范管理

農村環境管理單位應該落實法律法規的規范，保證農村盡在在法律規范下進行。同時，使環境保護在依法保護下進行，加強環境管理體制，將環境保護法律體系有效的進行宣傳，并使人人意識到法律的重要性，意識到環境保護的重要性及內容，積極落實環境保護措施，將農村建設為具有規律性、法律性、規范性與環保的地區。

4.4加大綜合治理力度，開展農村環境綜合整治

農村環境綜合整治包括：畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理，生活垃圾的統一收集填埋，河道三清（清淤、清障、清水面漂浮物）以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理，重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。

5.總結

農村環境污染問題的治理能夠提高農村經濟效益，促進生態環境發展，因此，必須建立完善的環境管理制度與監督體制，建立健全法律體系，使農村經濟規范化，并得到良好的管理與監督。環境保護部門應該與各個單位加強聯系，相互協調、監督、促進，在保證農作物不受到破壞的情況下進行環境保護治理手段的實施。制定環保法律，制約人們對環境的破壞并引導人們做好環境保護的基礎，加強環保意識的滲透，了解環保重要性，使人人參與環保工作。改善農村環境，促進農村經濟良好發展，同時為農村居民創造一個環保、清潔的生活氛圍。

【參考文獻】

第5篇：農村現狀范文

關鍵詞：留守兒童；教育；策略

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）14-136-01

伴隨著社會的不斷發展，我國西部農村面貌發生了翻天覆地的變化，教育也取得了可喜的成績，但同時，我們也應該看到教育存在的不足及所面臨的許多問題和困難。近年來，隨著物價的逐年上漲，農村百姓為滿足日益增長的物質需求，加之城市化發展進程，大批農民進城務工，由于自身條件限制他們無法將其子女帶入城市，由此產生了一個弱勢群體――農村留守兒童。如今，由于家庭教育的缺失致使農村留守兒童問題逐漸凸顯，而留守兒童的教育狀況，已經成為全社會倍受關注的焦點問題。那么，在我國農村，中小學留守兒童的教育現狀又是怎么的呢？筆者通過調查了解，談以下幾點：

一、學校現狀

通過近五年的災后重建工作，當地農村教育的基礎設施建設已日趨完善，受各方援助，如今的隴南各縣學校，教室教具配備基本充足，計算機教室，圖書，體育器材，多媒體教室，各學科儀器可謂是應有盡有，加之近年來各項優惠政策的落實，學生食宿得到了最大保障。但是教師隊伍的數量和質量嚴重不足，首先是優秀教師不愿意進來，農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經過正規的師范教育，憑經驗施教，觀念落后、教法陳舊，甚至胡亂施教，誤人子弟。在筆者所在的縣區，曾經就出現過好多鬧出笑話的老教師，如把平行四邊形說成是“扯邊形”的，還有分不清“末”與“未”兩個形近字，在教授解方程時，把“未知數”說成是“末知數”。其次是部分農村教師因為方方面面的原因，缺乏工作責任心，在平時的工作中馬馬虎虎，粗心大意，更談不上創新與教學研究了。最后由于學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會特別少，多數教師不能進行專業的進修與學習，沒有新的教學理念，運用不了現代化的教學手段，跟不上新形式下的教學改革，導致教育科研和教學創新的步伐永遠帶后。

二、家庭現狀

在西部農村地區，由于家長大多是農民，思想觀念落后，加之文化水平又不高，平時為了忙于掙錢，照顧老人，對于子女的學習狀況漠不關心。筆者記得在一次走訪過程中就發現，當問及其子女的學習情況及要校表現時，父母竟然連自己的孩子上幾年級都不知道，至于學習情況，就更談不上了。有部分家長雖然平時也想去輔導自己孩子的學習，但是往往是心有余而力不足。因為，現在子女所學的課程，基本上是沒有能力進行專業指導的，大多家長總怕因為自己的誤導害了孩子，所以在孩子的學習方面也是很少進行指導的。還有一些地理位置僻遠，與外界社會極少聯系的家長還普遍認同讀書無用論，認為孩子在家勞動是天經地義的事，而送孩子去上學是一大損失，再加上受市場經濟的影響，近年來，大學生就業整體狀況不容樂觀，這就更堅定了那些背負著很大債務供孩子讀書家長的棄學信念，因為在他們眼里，既便是辛辛苦苦供孩子上完學，畢業后也很有可能無法找到一份理想的工作，這對他們而言就會總擔心這種較高的教育風險投資能否得到回報。特別是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，大多完成九年義務教育后，便紛紛外出打工，很少有堅持上高中的。另一方面由于災后重建，導致物價極速上升，因為無法滿足巨大的生活開支，所以，大量的農民紛紛涌進城市務工，成為我們所說的“農民工”，于是便出現了大量的“留守兒童”，他們則由其爺爺奶奶照顧。子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創傷，性格也變得較為孤僻，在學習、生活中遇到困難時，不愿與老師交流、溝通；由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績普遍偏低，厭學、逃學、甚至出現輟學。在筆者所在鄉鎮的中學，幾乎每學期都有十幾名學生因為各種原因離校外出的，大多連初二都不能讀完，而在這些眾多的輟學生中，筆者就發現，有近90%的學生都是父母在外地打工的留守兒童，甚至有好多學生離家出走都半年多了，家長都不曾知道。

第6篇：農村現狀范文

關鍵詞： 村衛生室；鄉村醫生；公共衛生服務

中圖分類號：R197.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）01-0327-02

0 引言

近年來，國家重大公共衛生服務項目全面實施，農村衛生條件，醫療水平等不斷提高，但是依舊有諸多問題亟待解決。為了響應學校“走出校園，親身實踐”的號召，筆者將農村衛生作為研究主題，并深入農村，采取問卷調查與實地訪談相結合的方法，希望能通過客觀的數據真實反映農村衛生的現狀和存在的問題。

1 農村衛生現狀

重慶市某村，全村現有農戶1064戶，2808人。該村衛生室恢復于1982年，現有4名鄉村醫生。為對農村衛生現狀進行較為深入的了解，本文對某村村民采取了抽樣調查，調查方法主要采用問卷調查法和實地訪談法相結合。本次調查針對“看病方便程度”與“看病價格合理程度”發放問卷55份，針對其余調查項目發放問卷49份，全部為有效調查問卷。每份問卷有4部分，8個題目，主要圍繞受調查者的基本情況，看病醫院（室）選擇及方便、就醫費用、對村衛生室和鄉鎮衛生院的評價情況展開調查。

1.1 受調查者的基本情況 近半數的村民身體健康，占48.9%，40.9%的村民經常生病，10.2%的村民偶爾生病。

1.2 看病醫院（室）選擇及方便情況 51.0%的村民看病時首選村衛生室，44.9%的村民選擇鎮衛生院，4.1%的村民選擇區醫院；68.5%的村民認為看病方便，25.5%的村民看病方便程度一般，6.0%的村民認為看病不方便。

1.3 就醫費用的情況 53.7%的村民覺得看病的價格合理，33.3%的村民覺得價格比較合理，13.0%的村民覺得價格不合理；家庭醫療費占年收入的比例，14.3%的村民家庭在30%以上，34.7%的村民家庭在10%至30%，51.0%的村民家庭在10%以下。

1.4 對村衛生室和鄉鎮衛生院的評價情況 絕大多數村民覺得鄉鎮衛生院納入新農合定點醫療機構后服務質量提高，占79.6%，6.1%的村民覺得服務質量下降，14.3%的村民覺得服務質量沒有變化；91.8%的村民對村衛生室的服務滿意或基本滿意，4.1%的村民不滿意，4.1%的村民不愿評價；村衛生室需要改進和完善的地方，67.3%的村民認為鄉村醫生醫療水平有待提高，26.5%的村民認為鄉村醫生服務態度有待提高，20.4%的村民認為村衛生室環境有待改善。

2 存在的問題

2.1 村衛生室基本醫療設備配備不足 該村除按要求設立一所村衛生室外，另設有2個村衛生分室。盡管前幾年區政府對該村衛生室醫療設備進行了統一配備，但現在對照重慶市標準化村衛生室基本醫療設備配置要求仍顯不足，村衛生分室配備的醫療設備甚至達不到標準化衛生室要求的四分之一。

2.2 鄉村醫生醫療水平偏低 鄉村醫生應具有中專及以上學歷，具備執業（助理）醫師資格。該村四名村醫生均沒有執業助理醫師資格，皆在原合川衛生學校在職學習，整體醫療水偏低。調查顯示，67.3%的村民表示鄉村醫生醫療水平需要改進和完善。到目前具備執業（助理）醫師資格的鄉村醫生所占比例依然比較低。

2.3 鄉村醫生服務態度有待提高 目前，鄉村醫生受待遇不高、醫療設備不足等條件限制，再加上自身文化素養普遍不高等原因，鄉村醫生缺乏工作激情、服務態度不夠好的現象存在。調查顯示，26.5%的村民反映鄉村醫生的服務態度需要改進。

2.4 村衛生室環境有待改善 調查顯示，20.4%的村民認為村衛生室環境需要改進和完善。據了解，該村衛生室和衛生分室均是自家房屋改裝而成的，達不到標準化衛生室的要求，再加上常有村民在衛生室娛樂的現象，部分村民對村衛生室的環境感到不滿意。

3 政策建議

3.1 推進村衛生室標準化建設 按照國家和地方政府衛生部門有關基層醫療衛生機構標準化建設的要求，嚴格執行村衛生室標準化建設標準，在配備基本醫療設備的基礎上，再配備電腦、衛生服務軟件、打印機、讀卡器、健康卡等設備，確保村公共醫療衛生事業健康發展。

3.2 加強鄉村醫生的教育培養 將鄉村醫生教育培訓納入農村衛生事業發展規劃，并嚴格執行新招入的鄉村醫生應具備專科學歷或執業助理醫師資格。一方面要求現有的沒有取得專科學歷或執業助理醫師資格的鄉村醫生，限期通過醫學教育取得專科及以上學歷，或參加執業助理醫師資格考試。另一方面建立醫療衛生人才下鄉支農制度。市、區醫院定期對口幫扶鄉鎮衛生院和村衛生室。

3.3 改善鄉村醫生的服務態度 加強對鄉村醫生的管理，進一步完善鄉村醫生的管理考核機制，根據村衛生室的服務人口、服務范圍、服務數量、服務質量及轄區村民的滿意率等因素，強化對鄉村醫生的執業道德考核，形成“任務到人、責任到人、經費補助到人”的工作機制，轉變鄉村醫生的服務理念，改善其職業服務態度。

3.4 加強鄉村醫生的選聘 強化措施，吸引優秀的大學畢業生、具有大專以上學歷的醫務工作者、退休醫務人員到村衛生室工作。提高鄉村醫生的待遇標準，例如，新進大學生村醫的待遇可與當地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員相同，并規定其最低服務年限。

3.5 提升農村公共衛生服務水平 進一步規范健康檔案的建立、使用和管理流程，積極推進健康檔案信息化建設。加強慢性病和重性精神疾病患者管理。繼續深入開展老年人、兒童和孕產婦健康管理服務，增強重點人群對基本公共衛生服務項目的認可度。繼續加強健康教育，做好預防接種和傳染病防治等工作，提高村民健康意識和自我防病能力。

參考文獻：

[1]蔣健敏，楊再峰，朱煒，等.農村衛生適宜技術推廣應用的影響因素及對策探討[J].中華醫學科研管理，2006，19（6）：333-335.

第7篇：農村現狀范文

 

一、農村小學教育的現狀分析

 

第一，辦學意識落后。教育目標模糊素質教育的提出以及新課程標準的推行已經很多年了，然而目前很多的農村小學課堂教學還是沒有得到根本性的改變將考試作為學習的終極目標，采用“死教死學”的教學模式在農村小學中普遍存在。而歸根究底，主要是由于教師的教學觀念陳舊，教育目標錯位。老教師認為新課改跟他們沒有什么很大的關系;中年教師認為，按照傳統的教學方法照樣能對付新課程;年輕教師則覺得，新課改的實施會更費時費力，也不容易出成績。此外，不少的教育行政管理部門和學校領導依然將學生的卷面成績作為評定教學成果的唯一標準。因此，導致現在很多的農村小學老師教學目標嚴重偏移，教學方式簡單，一味的追求教學的結果，新課改難以得到落實。

 

第二，師資力量薄弱

 

1.隊伍結構失衡

 

一方面，農村小學教育資源相對薄弱，師資結構不合理，特別邊遠山區，教師數量嚴重不足。再者，由于地理，音樂，美術科目沒有專任老師，所以部分老師充當“萬金油”的角色，且農村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊伍新老交替呈現斷龍現象，這種“教非所學，青黃不接”的現象已成為困擾農村教師專業化成長的最大障礙。

 

教師專業發展的制度落后，教師的專業水平有待提高。

 

隨著國家對基礎教育的增加和投入重點的轉移，教師專業發展遇到的前所未有的大好時機，但由于教師發展的制度滯后，很難適應新課程的迅速發展對教師隊伍角色轉變的需求，教師們的知識結構相對陳舊，雖然從整體上看教師的學歷要求基本達標，但學歷含金量低，其專業知識和業務能力很難適應新形勢下教育專業快速發展的需要，這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業發展制度，將教師的在職培訓后續發展聯系起來，以適應新的形勢對發展的專業需求。

 

2.教師隊伍不穩定，流動性大

 

由于待遇，自然條件等原因，辭職，外調，轉行等現象的發生，影響教師隊伍的穩定性。

 

3.教師隊伍整體素質不高

 

一方面學歷層次不高，小學教師第一學歷專科或以上學歷不到50%，農村教師為中等師范畢業或民辦教師通過自修或函授等形式獲得專科或本科文憑。其含金量不高。另一方面繼續教育提高困難，由于農村教育信息閉塞，無法及時獲得新課改的信息，資料。教師外出交流的機會少，因此教育觀念陳舊，教學方法單一，教育教學質量難以提高。

 

第三，教育資金缺乏，投入不足，教學基礎設施陳舊，辦學條件不達標

 

近年來，各級黨委政府想方設法增加教育投入，改善學校的辦學條件，地方財政也千方百計擠出經費，在公路沿線的農村小學都建了很多的新教學樓，辦學條件有了一定的改善，然而在一些山區學校，辦學條件還有待進一步的加強，雖然新校舍蓋起來了，但現代化的教學設備如多媒體、班班通、電腦等都比較欠缺，籃球、乒乓球等體育設備的質量和數量都滿足不了教學的需要。

 

二、提升農村小學教育水平的措施

 

第一，端正思想，提高認識思想是行動的先導

 

農村小學教育要想健康的快步發展，關鍵是要不斷的更新和創新意識。無論是地方的教育行政領導，學校的各級教師還是學生的家長都要解放思想，充分認識到實施素質教育對孩子發展的必要以及培養學生基本素質的重要性。首先，通過加強宣傳力度，讓先進的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次，多提供一些學校領導及教師校外學習的機會，增長見識，開拓視野，更新教學理念和方法;最后，學校可通過辦家委會或者定期召開家長會，向其宣傳學校的辦學思想以及教學理念，構建一個家校共育的有效溝通平臺，共同推進素質教育的快速發展。

 

第二，努力打造一個思想覺悟高、專業過硬的小學教師隊伍

 

一是嚴格教師的選拔、培訓以及考核制度，優勝劣汰，改善師資狀況。二是定期的由市教育局聘請一些專家來校對相關的學校教師進行培訓指導，與此同時從城里抽調部分的骨干教師，對農村的小學進行對口支教，促進教學水平的提高。三是實施“走出去”戰略，農村學校根據自身實際選派部分業務素質較高的教師去先進學校觀摩學習，學成后成為學校的教學骨干。四是充分利用網絡，開展網上教研。如今已經進入了一個資源共享的時代，豐富的網絡資源，為教師業務水平的提高創造了非常好的條件。通過網絡尤其是教育局域網來進行資料的查找，各種知識的學習以及教研的探討都十分的便捷。并且在局域網內，能夠打破時空地域的界限，各校的教師自由的探討教學教法，對相關問題深入研究以及布置作業征集教案等，在網絡交流中實現教學水平的提高。

 

第三，增加農村小學的教育投入

 

各級政府應該加強對學校新校舍的構建和基礎教學設備經費的投入，設置專項資金來定期對設備進行維護以及新設備的購入，使其可以更好的服務教學，讓學生能夠擁有一個良好的學習環境，確保小學教育的健康發展。然后對孩子父母進行宣傳教育，使其認識到家庭教育的重要性，使家庭教育和學校教育能夠有效的結合，促進孩子的健康發展。

 

綜上所述，面對農村小學教育的現狀，我們要從全局考慮，具體問題具體分析，改善和發展好農村小學教育，使農村小學教育走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展，為全面實現小康社會而努力。

第8篇：農村現狀范文

農村醫療衛生相關工作是我國衛生工作關注的焦點和難點，醫療衛生工作也緊密聯系著生產力和經濟的發展。我國農村醫療仍然處于發展階段，還存在許多問題。衛生資源不是均勻配制的，醫療保障相應制度不夠健全，服務質量方面也要提高。

1農村醫療衛生現狀

城鄉醫療衛生資源差異比較大。衛生資源和物質基礎是醫療衛生服務開展的前提，衛生系統人才、衛生設備、國家撥給衛生項目基金等都是先決條件。醫療衛生資源配置極度不均衡，城鄉差異很大。農村地區只有引進人才，加大培養力度（引進人才要嚴格把關，包括理論知識和實際操作等），才能解決醫療資源配置不均衡的問題。另外，引進的人才要做好人才利用。每周進行報告，形成學習小組，更新醫學知識。醫院要把簡單簡易的、可以自制的醫療工具以及基本醫療原理步驟進行推廣，這樣既可以降低醫療成本又可以解決危急困難。

據調查，山東省北部地區有醫院或者衛生院的鄉（鎮）的要占到96.4%。而北部地區中村內有醫院或者衛生院距離1～3公里的占29.8%；4～5公里的占22.4%；6～10公里的占29%；10～20公里的占9.7%；20公里以上的占1.7%。有衛生室的村子占到81.7%，有行醫資格證書醫生的村子占91.5%，有行醫資格證書接生員的村占23.9%，可以看出農村醫療服務機構建設急需加強。距最近的醫療衛生機構還需要5公里以上的路程或者用時超過30分鐘，這些都說明很嚴重的問題。事實證明，收入水平高低與醫療機構的遠近有直接聯系，收入水平越低的村子，距離最近的醫療地點越遠，耗時最長。

由于經濟的發展和社會的進步，醫療費用也隨之提升。而農村收入大多靠務農，再加上醫療花費，造成許多農民入不敷出。交通閉塞，資源配置不均衡，村里許多醫療點是個人行為。出現了就醫難，就醫費用高，亂收費等現象。

2阻礙農村醫療發展的原因

農村醫療費用相對比較高、農村合作醫療制度并不完善、醫療衛生服務效率低下是農村居民看不起病，看病變得貧窮的主要原因。分析醫療發展制約因素要從政府、醫療衛生服務供應方和需求三方面入手，缺一不可。醫療相關產品具有公共性質，而醫療服務具有復雜性，醫患信息互相之間不對稱存在，都是醫療工作者誘導需求的因素，目的是刺激消費，實現利益最大化。政府應加大資金籌備，才能發展農村醫療。

要落實醫療服務體系的建立，提高服務效率。要加大流行病、傳染疾病的防治工作。全面消除傳染病給大家帶來的恐慌和危害。對于健康教育也不容忽視，加強農民對疾病的自我保健意識。要將安全、價格合理的醫療服務提供給農民，滿足農民的基本醫藥需要。中央財政以及地方財政應進一步增加公共衛生體系建設投入，科學、高效地管理和績效考核制度是提高醫療效率的主要途徑。另外要努力提高農村醫療衛生的服務水平，建立健全藥品供應及監管系統，將農村醫療做大做好做規范，加大傳染病等疾病防治，鼓勵社會關注并扶持農村醫療事業。

第9篇：農村現狀范文

農村教育發展一直是我國教育事業發展當中的一個薄弱環節，當前形勢下，農村教育的發展愈來愈依賴于農村教師素質水平的高低。針對目前農村教師培訓工作中存在的培訓經費少、機會小，觀念淡泊；培訓過程形式化，教師參與度不高；培訓效果一般，缺乏考核機制等現實問題，必須從加強縣級培訓學校（院）建設，健全農村教師培訓的經費保障機制；積極發揮各個主體的作用，建立健全培訓考核機制；加大農村教師校本培訓力度等等方面入手，以推進農村教師培訓的改革與發展。

關鍵詞：

農村教師；教師培訓；培訓效果

近些年來，隨著“普九”任務的順利完成和薄弱學校改造計劃的順利進行，農村學校的辦學條件得到了根本性的改善，農村學校的硬件設施顯然已經不再是制約農村教育取得進一步發展的薄弱環節。相應的，如何改善農村教師隊伍素質、加強農村教師隊伍建設逐漸被提到各級政府和教育部門的日程上來，成為進一步推動農村教育教學質量提高和發展的首要問題，這也從側面愈加凸顯了教師素質對于促進教育發展的決定性作用。在職培訓作為提升農村教師素質的主要方式和途徑，通過切實加強和改善農村教師培訓來提升農村教師隊伍的整體水平，促進教育公平、城鄉教育均衡發展、實現中華民族的偉大復興就具有十分重要的意義。

一、加強農村教師培訓工作的重要性和必要性

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”。教師素質的高低決定了教育向前發展、綜合國力提升的穩定性和持久性。農村教育作為國家現代化發展中的薄弱環節，雖然在近幾年得到了較大的進步，但與城市教育相比仍有較大的差距。提升農村教師素質是推動城鄉教育均衡發展、縮小城鄉教育差距、實現教育公平的重要舉措。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》、《鄉村教師支持計劃（2015－2020）》等一系列相關政策的出臺，凸顯了農村教師培訓過程中所存在的一些問題的同時，也反映了當前加強農村教師培訓工作的重要性。此外，我國現階段基層教師有1700萬人，而農村教師就占總數的3／4，如此龐大的農村教師群體，其水平如何，直接關系著未來我國農村教育發展的前景［1］。因此，加強和改善農村教師培訓對于推動我國未來農村教育發展、實現教育公平以及社會和諧穩定具有重要的意義。就農村教師群體本身而言，隨著我國教育事業的整體發展以及我國對教師入職門檻中學歷方面要求的提高，目前農村學校教師的學歷合格率基本達標。但是，在此現象背后也應看到，多數農村教師取得最高學歷的方式為函授、自學考試、廣播電視大學等［2］，通過這些方式獲取學歷的教師大都沒有接受過系統的教育理論和專業訓練，教師的質量和素質是否得到相應提升值得商榷。而且，為了方便獲得學歷證書，教師大多傾向于選擇文科性質的專業，與其實際教授的科目相差甚遠。與此同時，農村學校中普遍缺乏必要的網絡資源，圖書館中圖書陳舊且不對教師開放，加上教師工作時間長、負擔過重，使得農村教師素質和教學能力始終處于停滯不前的狀態，無法適應當前新課程改革的要求。此外，據調查顯示，農村地區尤其是邊遠貧困地區學校中的大部分教師尤其是青年教師對于參加培訓的需求和愿望強烈。且不論其參加培訓的最終目的如何，就長遠來看，這部分教師最終會成為推動我國教育事業發展的貢獻力量。因而，從發展的角度看，加強和改善農村教師的培訓工作就成為進一步提升農村教師隊伍整體素質、加強農村教師隊伍建設的主要方式和途徑之一，具有其必要性。

二、當前農村教師培訓中存在的問題

自2010年國家啟動實施國家級培訓計劃，并建立起相應的國家、省市、區縣、校本四級教師培訓體系以來，國家投入了大量的人力、物力和財力來支持教師培訓，尤其是農村地區的教師培訓工作的正常開展。毋庸置疑，農村教師培訓工作在取得了長足發展的同時，也暴露出了許多亟待解決的問題。本文主要從三方面進行闡述。

（一）培訓經費少、機會小，觀念淡泊

自農村義務教育“一費制”和“以縣為主”的教育管理體制實施以來，大幅度削減了縣級教育行政部門用于農村教師培訓的經費，經費短缺成為當前制約農村教育進一步發展的瓶頸。盡管國家的相關政策規定了農村中小學教師培訓經費以財政撥款為主，多渠道籌措，但是由于農村地區本身受其地域條件、經濟發展程度等因素的限制，加上城鄉二元體制下城鄉教育之間的巨大差距，使得農村教育經費籌措困難，縣級財政收入無法保證用于教師培訓的經費的正常支出。由于這樣的物質條件的限制，近幾年來相當一部分的教師培訓學校（院）被撤銷，即使勉強維持的大部分的縣級教師進修學校（院）也因缺乏必要的教學設備、圖書資源和專職的高素質的培訓師資團隊，難以正常開展工作，這就使得農村教師培訓轉由各級師范院校承擔。而各級師范院校不足以承擔如此龐大的師資培訓任務，就導致農村學校教師外出培訓的機會少之又少。另一方面，受高考指揮棒的影響，農村中小學大多注重升學率，縣級教育行政部門多以本地區學校的中、高考達線率作為“政績”，因而縣財政收入和教育資源多向農村學校、尤其是重點學校集中，而對于縣級教師進修學校（院）則重視不夠，加上相關主體在一定程度上也缺乏對教師培訓的正確認識，使得縣級教師進修學校（院）培訓師資短缺、質量不高，圖書和網絡等學習資源建設落后，在農村教師培訓方面所能發揮的作用微乎其微。而且，城鄉二元體制格局下城鄉教育資源之間的巨大差距，加上農村地區，尤其是邊遠山區，由于交通、信息、經濟等條件的限制，使得大多數農村學校在教師招考方面陷入“走得出去，引不進來”、青黃不接的困境。當前農村學校教師隊伍中顯性流失及隱性流失現象嚴重———有責任心、工作能力強的教師要么跳槽到其他行業，要么將農村學校作為“跳板”，通過縣城學校招聘考試流入縣城；留下來的那部分外流無望的教師基本上是抱著混日子的態度從教，對自身的專業發展和學校整體教學質量的提高漠不關心。因此，對于工作認真、責任心強的教師而言，沉重的教學負擔使其根本無法顧及到自身的專業發展和素質提升；而對于那些混日子的教師而言，要么是消極參與、應付上級，要么是找人代替自己培訓，致使農村教師培訓效果一般，難以達到預期的目標和期望。

（二）培訓過程形式化，教師參與度不高

培訓機構作為教師培訓任務的承擔主體，是影響教師培訓質量的關鍵因素。當前，隨著國家和各級政府對教師培訓重視程度的增加，各級培訓機構在教師培訓的形式上都有所創新，形式也逐漸趨于多樣化，由先前的“專家上面講、教師下面聽”轉變為專家講座、工作坊的建立、影子實踐學習（主要指參觀、學習特色學校的教學方法與辦學經驗）與網絡研修等多種形式相結合，一定程度上大大提高了教師培訓的實效性。但是，伴隨著教師培訓不斷趨于常態化，教師培訓機構逐漸將教師培訓工作視為一種事務性工作，培訓過程中缺乏激情與創新，致使培訓效果下降。具體而言，部分培訓機構（這里主要指地方師范院校）雖然會在培訓前期將《教師培訓需求調查表》（以下簡稱《調查表》）以郵件的方式下發給農村教師，但對于《調查表》的回收并不重視。培訓課程方案的制定也往往只是培訓機構根據以往的培訓經驗而單方面決定，并沒有參照《調查表》上相應的教師需求，農村教師的培訓需求在某種程度上被忽視。在培訓過程中，雖然培訓機構會邀請一些專家、中小學優秀教師前來授課，但部分培訓教師往往只是敷衍了事、積極性不高，正如一位參加培訓的教師所言，“我前幾年在其他地方參加培訓的時候就聽他講的這些內容，現在他講的還是原來的東西”。盡管建立工作坊、影子實踐、網絡研修等可以作為有效補充，但由于培訓師資專業和水平的限制，很多情況下不能很好地調動農村教師參與的積極性，教師之間的互動和交流匱乏，使得培訓往往只是走走過場，這就導致很多培訓“上面講得熱火朝天，下面聽得東倒西歪”。培訓過程的形式化，農村教師的參與度不高，很大程度上削弱了培訓的效果，農村教師的業務水平和專業素養很難得到真正提高，也使得農村教師對于當前教師培訓工作的真實性和有效性產生了質疑。

（三）培訓效果一般，缺乏考核機制

據調查，農村教師培訓多以短期培訓為主，而短期培訓的主要內容和目標主要集中在更新知識、了解教改信息等方面，培訓效果遠不如長期的明顯。且在培訓過程中，培訓內容多以理論灌輸為主，培訓過程也趨于形式化，加上部分農村教師參加培訓的目的僅僅是為了放松，因而很難調動起農村教師參與的積極性，使得培訓效果不佳。而在培訓結束返崗后，由于缺乏后續的跟蹤指導和專業支持，有的教師基本上還是沿襲原來的教學方式，無所改變，有的教師雖然在短期時間內教育理念、教學方式、工作態度和方式有一定程度上的改觀，但是在學校大環境以及周圍其他教師的影響下，隨著時間的推移，培訓教師的教學方式和理念又逐漸回到原來的狀態。總體而言，農村教師培訓效果難以凸顯，很難帶動農村學校教育教學質量的提高。另外，就部分縣級教育行政部門來講，并沒有建立起對培訓教師完善而又有效的考核機制，各學校的考核工作依據學校負責人的意見自主進行，所以有的學校對外出培訓的教師沒有制定相應的考核辦法；有的學校僅僅是讓教師做一節匯報公開課，并根據匯報內容進行簡單打分或者是直接寫一份總結報告，僅此而已。這也是導致農村教師培訓效果一般的重要原因之一。而對于承擔教師培訓任務的機構而言，由于缺乏對農村教師培訓需求的特殊性考慮，加上在某種程度上缺乏對教師返崗實踐后的跟蹤指導，農村教師在返崗后不能很好地將培訓過程中所學到的相關理念和做法運用到自身的教育教學實踐當中，從而影響了教師培訓的效果。

三、改善農村教師培訓的路徑探討

（一）加強縣級培訓學校（院）建設，健全農村教師培訓的經費保障機制

必要的經費投入是改善農村教師培訓的根本保障。當前，隨著國家對農村教師培訓的重視，經費投入也在逐年增加，并逐步向農村教師傾斜。對于邊遠貧困地區的農村學校，尤其是小規模學校而言，教師培訓問題主要集中在培訓機會較少方面。因此，一方面要加強本地縣級教師培訓學校（院）的建設，另一方面也要建立健全相關的經費保障機制，從而有效保證農村教師的培訓機會，改善農村教師培訓。2002年教育部發出的《關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》中提出，“要切實加強對縣級教師培訓機構的領導，各省（自治區、直轄市）要把加強縣級教師培訓機構的建設作為貫徹《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》精神，落實基礎教育適度優先發展的一項重要舉措。”［3］因此，縣級教育行政部門要轉變觀念，充分認識到教師培訓工作的重要性，在保證農村義務教育投入的基礎上，將教師培訓提到工作日程上來，設立專項資金以保證農村教師培訓工作的正常、有序開展；其次，要切實加強縣級教師培訓學校（院）的建設，改善其辦學條件，引進必要的網絡和圖書資源，加強培訓師資隊伍建設，以滿足農村教師發展的需求，真正做到為農村教師專業發展創造條件。《鄉村教師支持計劃（2015－2020）》提出：“要把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。省級人民政府要統籌規劃和支持全員培訓，市、縣級人民政府要切實履行實施主體責任。”［4］所以，各級教育行政部門應充分考慮到農村地區的特殊性，建立健全相應的經費保障機制，并在經費使用上實現公開化、透明化；在實施“以縣為主”的農村義務教育管理體制的基礎上，建立起由中央、省、市、縣共同分擔的有效機制，并對農村邊遠貧困地區實施政策傾斜，有計劃地組織實施中小學教師全員培訓；對于農村小規模學校而言，縣級教育行政部門要將培訓名額直接下放給校長，保證小規模學校教師同中心校、縣鎮學校教師在參加培訓上有同等的機會。

（二）積極發揮各個主體的作用，建立健全培訓考核機制

農村教師培訓過程中所存在的問題由來已久，單靠國家和政府層面的支持還不能很好地解決現實中存在的問題，因而有必要從農村教師培訓具體相關聯的主體角度入手，協調各個主體的積極力量，共同推動農村教師培訓的良性發展。農村教師培訓具體關涉到培訓機構、培訓教師個人以及送培學校三個主體，因此，要提高農村教師培訓的效果，可以從這三方面入手。一方面，各級培訓機構要樹立“以教師為本”的培訓理念并突出農村教師的特殊性［5］，按照科學性和實用性相結合的原則，轉變以往重復、低效的教師培訓及其運作模式，走精準化和專業化之路。具體而言，培訓機構在培訓前期要做好對教師的培訓需求調查，根據調查結果科學規劃教師培訓機構的培訓目標和課程方案設置，并加強執行力度；將教師返崗實踐的后續跟蹤指導納入培訓課程范圍之內，并給予必要的專業支持；加強培訓機構師資隊伍建設，培訓師資隊伍既要有一批掌握現代教育理論、具備較高學術水平的高校和科研單位的專家學者，還要聘請一些熟悉教材、深入中小學課堂的一線優秀中小學教師，除此之外，對那些積極性不高、講授內容陳舊的授課教師采取批評教育和強制退出的做法，以不斷提升培訓機構的師資水平，保證培訓質量。在培訓過程中，除了要提供人文的管理與服務以外，在培訓方式上還要注重學員的感知和體驗，實行參與式培訓，并形成多樣化和靈活性的教師培訓模式，將集中培訓、校本培訓、遠程培訓相結合，避免流于形式；此外，針對農村教師工作負擔過重、壓力過大等現實問題，在培訓內容方面應適當關注農村教師的心理健康教育，以保證教師的身心健康發展。另一方面，要積極發揮教師個人的主觀能動作用，轉變以往的“培訓就是出去放松放松”的錯誤觀念，充分認識到教師培訓對于促進自身專業發展及學校教育教學質量提高的重要性。因此，在培訓開始之前，教師要根據自己的實際教學經驗，總結出自身在教學中的不足和困惑，并制定相應的培訓計劃和目標；在培訓期間，除認真完成各項培訓任務外，能夠在與其他教師交流研討的過程當中學習和總結他人的經驗；在返崗實踐后，在加強自我學習和反思的基礎上，樹立起必要的自信、積極的自我認同，根據自身特點和學校實際條件踐行所學知識和經驗，進而影響到其他教師。同時，農村教師要在更新自身原有的被動參訓觀念的基礎上，善于發現自身存在的不足，樹立終身教育的思想觀念和正確的專業發展觀，充分利用縣級教師培訓學校（院）和本校的網絡和圖書資源、把握學習機會，將自身的專業發展同學校的未來發展聯系起來，充分發揮個人的主觀能動性，從而有效提升培訓效果。最后，送培學校在選派送培教師上，要打破以往“論資排輩、親戚鄰里優先”的傳統做法，優先考慮農村學校音、體、美等緊缺學科教師和工作積極性較高、有責任心的青年教師，以改善當前農村學校緊缺學科缺員與學校教師整體工作積極性不高的窘境；要努力營造良好的學校文化氛圍，在培訓教師返崗后，鼓勵教師相互學習和交流，并逐步形成學科內二次培訓的有效機制，以帶動其他教師，提升學校整體的教育教學質量；學校管理層要充分給予教師更多的專業自主和精神層面的激勵，真正把培訓過程中看到的、學到的應用到實際教學當中；其次，要把教師的培訓和職稱晉升結合起來，并建立和加強相應的考核機制，以提高教師培訓的實效性。

（三）加大農村教師校本培訓力度

當前的教師培訓多以集中培訓為主，而且培訓時間較短、培訓地點距離農村學校較遠。雖然培訓費用一般由學校及培訓機構承擔，但路途遙遠、舟車勞頓使得多數農村教師面對僅有的培訓機會望而卻步。此外，我國邊遠貧困地區的農村學校大多處于教師缺乏、結構失衡的狀態，而送培學校在多數情況下會優先選擇學校中的優秀教師。這些教師一方面對培訓的需求度較高，但另一方面，為了保證學校的教學進度，加上這些教師除了正常教學以外，一般都會擔任額外的行政工作，這就使得農村學校優秀教師陷入兩難的境遇，不得不放棄參加培訓的機會，而校本培訓恰恰能彌補這一不足。2000年教育部關于印發《中小學教師繼續教育工程方案（1999－2002年）》及其實施意見的通知中強調“中小學是教師繼續教育的重要基地，……各中小學都要制定本校教師培訓計劃，建立教師培訓檔案，組織多種形式的校本培訓”［6］，這是我國首次提出“校本培訓”的概念。校本培訓作為教師繼續教育的一種重要形式，也符合我國農村學校偏僻、分散、培訓經費較少、教師工作任務重的現實。因此，加大學校校本培訓力度是改善當前農村教師培訓工作的重要任務之一。在具體實施過程中，要建立起當地教育行政部門、培訓機構和教師任職學校三方聯動機制，在充分考慮本校教師培訓需求的基礎上，共同制定培訓內容和課程方案；培訓內容要與農村教師的實際教學相符合，注重實用性；教育專家、外校優秀教師來校講學與本校教研組、學科內的教師交流等多種形式相結合；采用靈活、合適的考核方式，例如教師課堂教學展示、參與學校其他教師的聽課與評課、撰寫培訓總結等方式，不斷提升教師的業務水平和教育教學能力。

總之，農村教師培訓中所存在的問題并非單靠縣級教育行政部門和學校就能解決，因此，各級教育行政部門和學校必須高度重視教師培訓工作的重要價值和意義，協調各方面的積極力量，建立起多渠道經費籌集機制，為提升農村教師隊伍的整體素質創造條件，明確教師培訓工作的相關責任主體，加強經費保障和管理機制，并建立起相應的培訓考核機制，切實提高農村教師培訓效果，推動我國農村教師隊伍建設，促進我國農村教育大發展。

作者：張文斌 周曄 單位：西北師范大學教育學院

參考文獻：

［1］朱慧芳．對當前形勢下我國農村教師培訓的思考［J］．繼續教育研究，2006（5）：50－53．

［2］郭正，趙彬．農村義務教育教師培訓現狀及改善策略［J］．現代教育管理，2010（2）：65－67．

［3］教育部．關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的指導意見［EB／OL］．［2002－05－01］.

［4］國務院辦公廳．關于印發鄉村教師支持計劃（2015－2020年）的通知［EB／OL］．［2015－06－01］．