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第1篇：農文旅融合方案范文

1.加強管控與改造提升相結合，環境質量持續向好。一是加強揚塵管控。以PM10改善排名和各級交辦問題整改為重點，增加揚塵監測站，對責任單位進行排名考核獎懲，倒逼履職盡責。堅持車路場統籌管理，開展貨運車輛排查檢查專項行動、洗城行動，全面降低揚塵污染。二是交辦問題全面整改。按照問題交辦、督導整改、核查銷號的工作模式，市大氣辦、大督查交辦問題****個全部整改到位，第二輪省生態環境保護督察交辦問題****個，除雨污分流工程和**工地監測點外全部整改到位。三是實施企業提標改造。抓住源頭治理，推動****、****、****、****等企業改造提升，切實優化排放指標。上半年二級以上優良天數****天，同比增加****天，重污染天數同比減少****天，PM2.5同比下降****%，PM10同比下降****%。

2.空間規劃與產業謀劃相結合，產城融合夯實基礎。一是推動與****、****公司合作，高標準編制我區國土空間規劃及產業規劃，為發展空間及產業布局打下良好基礎。二是處置批而未供土地****畝，全面摸排低效用地并組織研究盤活方案，切實提升土地利用效益。三是根據發展需求，對****產業鏈項目、文旅產業項目等推進實施總規過渡性調整。四是搶抓機遇，積極謀劃包裝項目，爭取專項債券資金。通過市級審核項目****個，總投資****億元；謀劃中包裝項目****個，總投資****元。五是做好****建設服務保障，手續審批、外圍保障工程建設高效推進。六是****片區積極探索打造農旅產業鏈，激發“后旅發時代”新活力。

3.縣城建設與精細管理相結合，城市品位有效提升。一是對標先進，提高標準。組織人員多次赴外地考察學習，充實我區縣城建設實踐經驗。省、市縣城建設43項考核指標已達標40項，達標率93.02%。二是全力推進****、****棚戶區、****棚戶區、城中村改造施工進度。組織棚戶區群眾工作攻堅行動，征地拆遷工作不斷取得新突破。三是全力做好城市品位提升、精細化管理。推進“潔凈城市”專項行動，城區機械化清掃率達92.1%，精細化修復行動有效開展。建立垃圾分類試點，重點打造2個示范小區和2家樣板單位。加強流動攤戶管理，探索免費進屋新模式，市容市貌切實提升。

4.民生保障硬件與軟件相結合，群眾獲得感顯著增強。一是推進供熱設施改造、城區民用天然氣切改工作，全面提升供熱、供氣效果。二是推進****水流域治理項目建設，水利惠民工程有序開展。三是在2019年全市農村人居環境整治考核中位列****、全省上半年排名****的基礎上，繼續探索農村環衛市場化，推進問題廁所改造，農村人居環境持續提升。四是落實社保“減免”政策。減免社會保險費****萬元，穩崗返還資金****萬元，臨時價格補貼****萬元。五是深化“不見面審批”改革，網辦率達100%，提前完成全年任務，排名****，群眾辦事體驗顯著改善。

第2篇：農文旅融合方案范文

關鍵詞：農村一二三產業融合；休閑農業；三門峽；發展研究

1農村一二三產業融合與休閑農業概述

2016年01月04日，我國國務院正式《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，旨在要求我國農村城市發展多類型農村產業融合方式，培育多元化農村產業融合主體。發展當前農村產業經濟鏈新道路，促進廣大農民的就業及創業發展，增強農村經濟發展。對原有產業、產品運營模式進行進一步的升級與融合。休閑農業是農業和服務業相互融合的表現。具體的是農業提供資源，以旅游服務為表現，通過農業產業鏈中的與旅游產業鏈的價值模塊相契約的部分以新的商業價值向市場全方面的滲透，而旅游產業因農業價值的融入，大大增加了原有產業的價值鏈，使得新的產業鏈更具有市場競爭力。簡單的說，農村一二三產業融合背景下的休閑農業更具有市場價值，能帶動相關產業的發展，從而加快鄉村經濟的發展。

2河南省三門峽市休閑農業的發展條件

三門峽市所處地理位置較為優越，位于我國內陸區。平均氣溫高，日照充足，很適合種植業和林果業等的發展。而且三門峽的地形以山地、丘陵為主，適合開展體驗性的觀光項目。再加上三門峽市的人口眾多，為當地休閑農業的開展提供了良好條件。2010年7月5日，我國農業部與國家旅游局正式簽署合作框架協議，共同推進休閑農業的發展，并提出“農旅結合、以農促旅，以旅強農”政策。政策主旨從三方面出發：一是進一步完善推進休閑農業與鄉村旅游發展工作協調機制；二是盡快啟動全國休閑農業與鄉村旅游示范工程；三是以重要活動為載體，形成全國發展休閑農業和鄉村旅游的良好氛圍。并召開2010中國休閑農業與鄉村旅游節等系列活動，推動我國休閑農業的發展進程。目前，三門峽市全市已建成數家大型果品加工企業，加工產品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等系列100多個品種。發展循環經濟產業，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”兩大循環經濟產業鏈，對本市的產業經濟的完善起到了重要作用，并擴大社會就業，提高綜合效益。

3河南省三門峽市休閑農業的發展現狀

3．1三門峽市休閑農業的主要發展成就

沿黃帶觀光農業創收。沿黃河農業帶由本身的傳統農業帶轉變為現在的觀光旅游帶，借助天鵝湖濕地公園，黃河公園，天鵝島，天鵝灣等自然景觀和坡溝，發展特色小鎮，旅游度假村，吸引大部分游客入境消費。可以促進銷售當地種植的特色農產品，旅游業中的民宿，農家樂，特色美食街，風情表演等等都可以增加農民收入。加強了基礎設施建設。在建設特色旅游區和特色旅游小鎮，投入了科技含量，培養了一批人才，如花卉，有機蔬菜水果領域，建設了特色農業產區，打造了特色休閑農業后，加強了園區的基礎設施建設。生態農業產業區促增效。將農業和服務業結合起來可以促進農村經濟的發展，在園區提高了科技含量，對缺水地或水源不足的地帶，建設了生態農業帶，保護了自然生態環境，形成了資源的可持續性開發。

3．2三門峽市休閑農業存在的問題

3．2．1農業基礎相對薄弱三門峽市的有效灌溉面積為5．27萬平千米，只占耕地面積的32％。當地水土流失、土壤貧瘠化現象日趨嚴重，三門峽市中低產田占地面積約為80％。干旱發生頻率高達80％。當地節水灌溉等面積較小，農業灌溉用水利用系數較低，僅為0．56，當地旱地水分利用率為55％。3．2．2特色農業發展面臨瓶頸三門峽市果品業在全省有較高領先地位，然而其在國內的影響力度較低，規模和質量效益與其他先進地區相比有較大差異。當地畜牧業面臨著用地、環保條件制約，以及當地煙葉受政策影響較大，發展空間均被壓縮。漁業、食用菌、蔬菜、藥材等體量小、產品粗放、名優產品少，優質高端產品的價值尚未得到充分開發。3．2．3產業化程度低由于缺乏休閑農業的創新型人才，對產業鏈的延伸沒有進行深度研究，產業鏈條沒有得到充分完善，而且當地產業化發展缺少引領其發展的大型龍頭企業，僅有的兩家國家級農業龍頭企業可能會面臨較大困難，當地省級龍頭企業僅占全省的3．4％。3．2．4管理體制不完善休閑農業作為新興旅游產業，更作為一二三產業的融合體。具備開放性、綜合性的多元化旅游主體，因而對管理層次的要求要遠高于簡單的農業及休閑業。三門峽市休閑農業目前整體處于起步階段，內部員工相關知識較為缺乏，缺乏一定的管理經驗，服務人員素質也需要進一步加強。3．2．5缺乏宣傳力度由于使用傳統的宣傳方式和各個經營主體零散、分布不集中，各個經營主體之間沒有形成經營圈，宣傳力度比較小。在品牌培養和宣傳推廣方面，經營者投入的資金較少，公益性的產地宣傳、地理標志品牌宣傳缺失。

4三門峽市休閑農業的發展對策

4．1加強農村基礎設施建設

在農村基礎設施建設方面，作為經營者可以借助政府的支持，建立蓄水池實現涵養水源，減少干旱帶來的深度影響。在道路方面，加大力度改進開展休閑農業村莊的道路，還可以建設鄉村觀光旅游專用道路，提高旅游的服務質量。在供水、停車場、網絡設施方面，要加大建設力度。對于游客的接待，要做到一條龍服務，時刻為游客準備時間和精力。

4．2創辦三門峽市特色休閑農業

當地休閑農業沒有突出的特色優勢，因此可以鼓勵發展以休閑農業為核心的一二三產業融合的發展聚集村，當地經營者可以通過農村的各種資源加強特色農業的創建，在特色農業的基礎上建立特色村鎮景區。三門峽市果品業處于領先地位，因此可以加大力度發展觀光果園，創辦具有特色的果品采摘園。吸引游客體驗當地農業活動，促進當地休閑農業的發展。還可以發展具有特色的農家樂活動，但是得大力監管食品安全，確保游客的健康安全狀況。其次加強景區的安全防護，為游客打造一個舒適滿意的旅游環境。同時可以提高當地服務質量，可以使游客充分享受鄉土田園的樂趣。

4．3推進休閑農業產業化建設

通過把農業產業鏈的價值融入服務業里面，增加了休閑農業的價值，也可以休閑農業為依托，把地產、創意等相關產業在農業基礎上延伸產業鏈條，增加農業的服務功能。農業不再局限于在生產以及產業經營，還可以展現農業文化和農村生活，從而推進休閑農業產業化建設。

4．4合理規劃布局

作為農業的經營管理者要加強規劃引導，將農業資源和人文藝術結合起來，因地制宜的進行規劃。要按照市場的經濟運行規律，并且學會借鑒其他城市關于休閑農業的發展規劃，再根據實際情況調整農村的產業結構，合理的優化發展布局。作為政府，要制定相關的管理規定，使三門峽休閑農業走上合理規劃的發展道路，防止在經濟開發中對自然環境的破壞。

4．5加強宣傳、鑄造口碑

由于半數以上的休閑農業游客是在親戚朋友口中獲得信息的，所以這說明休閑農業園區在品牌培養和宣傳推廣方面做得不好，行業缺乏系統性的營銷策略。在宣傳方面可以充分利用網絡、電視、報紙、微信公眾號等，以圖文并茂的形式，比如農村宣傳片，向全國有組織、有計劃地推廣的休閑農業精品景點，還可以舉辦影響力大的農事節慶活動，吸引各地的城鄉居民到鄉村休閑消費。

5河南省三門峽市休閑農業的發展意義

目前休閑農業在我國的整體發展潛力及發展趨勢都有著很好的表現，并對我國近年來關于社會生態環境的維護及產業經濟的優化及提高都有良好的幫助。三門峽市休閑農業的發展更為當地的農村經濟效益帶來了巨額提高，并對現有的資源實行了進一步利用。

5．1對當地資源的進一步利用

休閑農業在發展過程中問題的處理中，因地制宜發展創新經濟發展新模式具有重要作用。這次農業和服務業的產業融合，爭取能在實踐中取得一定的研究成果，帶動當地的產業經濟鏈的進一步發展。近年來三門峽市由單一的農產品生產改變為多類產業共同發展，產生了特色產業，發展了循環經濟，建立了新興產業園，以工帶農，以旅游資源帶動農業的發展，延長了當地經濟產業鏈。確切培訓與發展“互聯網＋產品”行動，大力運行新型營銷模式，促進發展果品電子商務對于銷售主體的吸引力，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。如建立產品的特色館，通過特色農產品來帶動相關產業的發展。

5．2對現有農業經營模式的創新

通過旅游產品整合，調整旅游產品結構。近年來在我國政策引導下，農業經營模式有著不斷的創新與開展。農業旅游的模式更突出了鄉村旅游也將會更好走向廣大群眾，傳揚我國本土文化。三門峽市休閑農業的開展更是在當地作為一個很好的開端，對現有農業經營模式的創新及發展，對河南省乃至全國的農業經營模式的創新及發展起到了良好的指導作用。

5．3推動當地經濟建設與環境保護

產業融合促進當地經濟的發展，增長農民經濟收入，縮小貧富差距。通過發展模式的創新，帶動當地經濟的全面發展。通過農業和旅游業的發展，一方面提高了當地對鄉村生態環境的保護，貫徹科學發展觀。另一方面也帶動了當地豐富的產業鏈發展，推動了經濟建設。

參考文獻

［1］葛小平，林雪滌，王玲．挖掘農耕文化，大力發展休閑農業———以蕪湖市為例［J］．安徽農學通報，2015，（21）．

［2］孫潔．農業三產融合來了，解讀《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》［J］．中國農村科技，2016，（03）．

［3］王興國，史曉原．推進農村一二三產業融合發展的思路與政策研究［J］．東岳論叢，2016，（02）．

［4］蘇毅清，游玉婷，王志剛．農村一二三產業融合發展：理論探討、現狀分析與對策建議［J］．中國軟科學，2016，（08）．

［5］姜長云．推進農村一二三產業融合發展新題應有新解法［J］．中國發展觀察，2015，（02）．

［6］舒紹茂．南京市推進農村一二三產業融合發展調查［J］．江蘇農村經濟，2016，（05）．

［7］潘利兵，李增杰，劉曉軍，梁漪，孫潔．將資源優勢轉化為經濟優勢———農畜產品加工業、休閑農業和一二三產業融合發展調研報告［J］．農業工程技術，2015，（35）．

第3篇：農文旅融合方案范文

［關鍵詞］供給側;旅游業;巫山旅游

一直以來，我國在產業經濟宏觀調控上過多強調需求側管理，忽略了供給側結構性優化改革，導致我國經濟結構不科學，資源配置不合理，許多傳統產業產能過剩，許多生產要素的活力難以綻放，經濟效益和社會效率較低，嚴重阻礙了全面建成小康社會的進程。正是面臨這些問題，2015年12月，中央經濟工作會議上多次出現“供給側改革”，提出了加快供給側結構性改革的決策，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。對于國家來說，供給側改革是激發市場活力的有效策略;對于企業來說，是發展和變革的指導手冊。旅游業是現代服務業的重要組成部分，旅游產品是滿足廣大人民群眾直接需要的產品，涉及方方方面，是經濟和社會、生產和生活的重要結合點。旅游業的健康發展，有助于提高人民群眾的生活質量，推動小康社會的全面建成。2017年政府工作報告多次提及旅游，明確“完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游”是2017年的重點工作任務之一。［1］這意味著旅游行業仍然會迎來許多發展新機遇。近年來，巫山旅游發展迅速，但制約其發展潛力釋放的因素與瓶頸依然存在，在當前深入推進供給側結構性改革的政策環境下，巫山縣旅游經濟更上一層樓，就避不開增強及優化旅游供給這一基本的坎。

1巫山旅游發展現狀

巫山縣位于重慶市最東端，地處三峽腹地，扼守渝東門戶，位于馳名海內外的長江三峽黃金旅游熱線的中央，是由三峽大壩、神農架、大寧河小三峽組成的旅游“大金三角”的重要組成部分，也是由巫山、奉節、巫溪組成的夔巫旅游“小金三角”的核心。在巫山縣周圍500～800千米范圍內，西面環繞著成渝經濟區，北面環繞著關中－天水經濟區，東面環繞著大武漢城市圈，南面環繞著長株潭城市群，巫山是被四大經濟高地拱衛的“洼地”，易成為居住于經濟高地的旅游者休閑度假的目的地。2015年，巫山游客接待量首次突破1000萬人次，增長24.9%，實現旅游綜合收入34.8億元，增長25.1%。［2］巫山旅游業已成為巫山縣國民經濟重要支柱產業，旅游產業的綜合效益大幅提升，產出貢獻加強，為建成國家級旅游強縣奠定了更加堅實的基礎。

2存在的主要問題

2.1旅游供給結構還不合理，旅游集散功能不強，旅游服務設施不配套

巫山縣城是個搬遷的移民城市，其城市容量小、功能不齊、風格單一、旅游氛圍不濃、公共服務不配套，加之近幾年常住人口劇增，已超負荷運行。除小三峽游客中心外，缺乏一個大的游客接待集散中心，無法統一提供全域旅游服務，極不適應旅游發展新要求。主要旅游供給要素不配套，表現在停車、住宿、用餐和購物上，從住宿來看，縣城賓館酒店數量有限、規模小、檔次低、服務不配套，且較為分散偏遠，基本只能滿足住宿功能;從停車方面看，縣城停車場少，對應的停車位也就少，加之本地車輛停放后，供游客使用數量更少。同時由于街道較窄，旅游大巴根本無處可停，就導致游客無論住宿，購物、用餐極不方便;從用餐方面看，大大小小酒樓、餐館百余家分布較散，不集中，也沒規模，能夠接待旅游團隊餐的更是屈指可數，缺餐飲一條街、小吃一條街等綜合配套特色場所;從購物看，目前經營旅游商品的門市只有十余家，且旅游購物場所小而散，沒有集中成片，缺旅游土特產、紀念品綜合配套的專業超市和購物場所。

2.2旅游產品單一、同質化嚴重，旅游產業融合度不高

旅游是一個產業鏈長、帶動性極強的產業，相關部門圍繞旅游產業發展做了大量工作。但從城旅、農旅、商旅、文旅、林旅、水旅等方面看，仍然融合度不高，無論是產業規劃布局，還是政策資金扶持等，缺乏統籌協調和產業融合。從旅游休閑度假產品來看，整個全縣旅游休閑度假產品基本沒起步，這是巫山縣的一個短板。目前已開發的旅游商品中，有品質、有特色、有品牌并形成產業鏈的微乎其微。缺乏旅游商品研發、生產、銷售的龍頭企業。

2.3旅游交通及相關配套設施滿足不了旅游發展要求

近幾年來，巫山旅游交通及旅游基礎配套設施快速發展，整體得到了極大改善和提高。但隨著全域旅游發展，特別是鄉村旅游發展，很多旅游鄉鎮、村寨、農家樂道路等級和通行條件以及旅游基礎配套設施等，都有待進一步改善和提高，同時水上旅游交通也需進一步提檔升級，才能更好滿足游客需求。

2.4新目標舊體制，旅游市場活力釋放不夠

巫山縣政府對旅游行業政策引導力度有待加強，對外地企業政策保障和資本保障有待提高，對本土旅游企業扶持有待加強。巫山管理體制機制不順，部門之間權責不明，協調困難;旅游項目實施資金審批、政策保障等方面均存在問題。新目標舊體制桎梏巫山旅游市場活力的釋放，特別是傳統的宣傳營銷模式效果較差，引起的關注熱點較少，在全國競爭力顯不足。

3發展路徑

供給側結構性改革，就是從供給端著手，通過化解對有效供給的約束與抑制，解放生產力、發展生產力，提升供給的質量與效益，促進經濟發展。政府要做的是保護產權、推行法治、簡政放權、推進體制機制創新、提供公平的競爭環境和必要的基礎設施。巫山縣應深入貫徹中央經濟工作會議的精神，探索其發展路徑，實現旅游業的優化升級、跨越式發展。

3.1指導思想

巫山縣應以科學發展觀統籌巫山旅游發展全局，全面貫徹黨的十和十八屆五中全會精神;堅持以“四個全面”戰略布局為總覽，圍繞“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”理念，舉全縣之力，打造巫山旅游第一支柱產業。旅游業是我國經濟社會發展的綜合性產業，是國民經濟和現代服務業的重要組成部分，加快巫山旅游業發展，對于推動現代服務業發展，增加就業和居民收入，提升人民生活品質，具有重要意義。全縣上下必須統一思想，各級各部門都應圍繞旅游業發展，形成合力，發展巫山旅游業。

3.2加快建設旅游配套設施，增加并優化旅游供給

在旅游住宿方面，著力打造多元化的住宿服務體系，建設一些高星級度假酒店、主題文化酒店和特色客棧，同時制定酒店行業規范，建立巫山酒店行業協會，協同政府管理。在旅游餐飲方面，應該建設一批有規模、上檔次、特色鮮明的餐飲服務集聚區，在全世界打響巫山旅游特色美食品牌，同時加大保障食品衛生安全，建立監督懲罰機制，促進旅游產業健康發展。在旅游娛樂方面，可以推出以巫山神女及巫文化為主體的文藝表演、夜宴等夜游活動;可以在各大景區小鎮、縣城推出巫山特色民俗表演，做大做強民族歌舞、主題表演、實景演出。同時也可以在各大旅游小鎮、度假區，開辦些酒吧、茶社、娛樂、休閑美食、主題餐廳、風味咖啡廳等現代化休閑、娛樂、服務設施的休閑街，滿足游客休閑、娛樂等高檔消費要求。在旅游產品方面，挖掘巫山旅游資源存量，打造一些有特色、有創意的節事旅游產品、休閑度假旅游產品、郵輪游艇游泳產品、自駕旅游產品。在交通方面，巫山應該形成與旅游發展相適應的水陸空兼備、多種方式進出、多種形式游覽的立體旅游交通體系。重點建設旅游道路、景區停車場、自駕車營地、汽車服務中心、汽車旅館、道路安全等基礎設施，增強旅游目的地、景區的可進入性和進行旅游活動的便利性，形成“快進慢游”多方位、無障礙、方便舒適的立體交通格局。

3.3創新體制機制

巫山縣應成立旅游發展委員會，突破體制問題。由縣委、縣政府主要領導牽頭，分管領導具體負責，各相關鄉鎮和部門(發改委、交通部、文化局、民政局、旅游局等)主要負責人為成員的旅游發展委員會(旅發委)，建立健全問題導向，目標導向的跨部門合作機制，建立相應協調小組，統籌全縣旅游產業發展，建立健全旅游產業發展體制機制，進一步提高統籌協調旅游業發展的能力，真正做到全面統籌管理。改變政府部門內循環模式，加大企業的話語權，強化政企合作。旅游產業是由政府有效的產業規制、友善的市場營商環境、完備的知識產權制度等創新所需的規范性要素所規范出來的。政府應主動從權利型向服務型、規范型轉化，建立服務型旅游行政管理機構，進一步規范旅游市場秩序。構建政府引導、部門聯動、行業促進、市場推動的旅游發展格局。巫山應搭建“旅游+互聯網”平臺，成立旅游數據中心，制定實施《“旅游+互聯網”行動計劃》，組建旅游監測中心，并研究建設旅游商品線上交易平臺，進一步提升旅游信息公共服務水平。［3］

3.4精確定位，強化宣傳營銷

將巫山旅游整體形象納入全縣內外宣傳工作總體部署，交通、中宣、旅游、民政等多部門共同組建旅游宣傳推廣體系，廣開門路，面向國內外市場，加大旅游營銷投入，強化旅游營銷資源整合，構建系列化的宣傳促銷方案，以大手筆、大營銷全力塑造國際知名旅游目的地形象。創新營銷模式，走巫山特色之路。推廣手段創新具體包括:依托國內旅交會、西部旅游博覽會、中國長江三峽國際旅游節等節慶活動，強化旅游文化宣傳促銷，開好旅游推介會、聯誼會和區域旅游合作聯席會;拓寬網絡營銷渠道，借助“互聯網+”發力，開展“巫山最美”網絡系列營銷活動，如:通過互聯網平臺開展巫山旅游達人發現活動，無人機自拍視頻營銷活動等，突破網絡與實體隔閡，進一步擴大消費群體。巫山縣各部門及當地企業要成功在各種旅游者的交流聚集地如博客、SNS、微博、微信等平臺上建立起自己的營銷渠道，如，利用聯盟企業產品+微店二維碼+微信公眾號聯合的方式，加深巫山旅游企業、巫山景區管理團隊、巫山政府與國內外游客互聯互動，強化營銷的趣味性，增大營銷效用。

參考文獻:

［1］張婧.“兩會”旅游:全域旅游迎來利好［N］．南方日報，2017－03－09.

［2］陶玉蓮.生態旅游是巫山第一支柱產業2015年游客首次突破1千萬［N］．新華網，2016－01－27.

第4篇：農文旅融合方案范文

 

   （一）A級旅游景區創建

4A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定，篩選青山景區申報國家4A級旅游景區，提報了景觀質量評審申請，根據景觀質量情況，對照《評分細則二》標準每一項打分點，制作了圖文并茂的PPT。同時，聘請龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區專題宣傳片。2018年9月份，被省旅游委列入了創建4A級旅游景區名單。目前，青山景區已按照省旅游景區質量等級評定委員會相關要求制定了4A級景區工作方案和計劃任務書，并按照國家標準，查缺補漏，提升景區服務質量和環境質量，爭取2019年5月1日之前通過省景評委的現場驗收。

3A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定，篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態園申報國家3A級旅游景區。兩家申請單位通過提交景觀質量評審材料、列入2018年創建計劃、市旅發委專家現場驗收，已于2018年11月27日被評為國家AAA級旅游景區。 

（二）旅游基礎設施提檔升級

1、完善景區基礎設施。為促進我縣旅游景區提檔升級，我局制定了《A級景區提檔升級實施方案》，根據各景區實際，已列出任務清單，發至各相關旅游企業。

目前，青山景區在青山公園新建設了一處集景點售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、咨詢投訴、監控監管等于一體的游客服務中心。同時，建設了占地2萬平方米的生態停車場。此外，提升鋪裝了青山寺廣場，進行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護修繕工程，維修了惠濟公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場投資20萬元建設了一處占地45平方的生態廁所。

曾廟景區投資500萬元，新建設了占地20畝的游客服務中心及停車場，新建了一處旅游廁所。其中，游客服務中心建筑風格是以曾子文化為靈魂，古典園林造景手法為框架；曾廟停車場位于曾廟曾子大道兩側。

武氏祠景區投資40余萬元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飛紀念館投資100萬元新建了游客服務中心、旅游廁所及標識系統。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質升級，又重新布置了游客服務中心。

2、2018年旅游廁所建設。年初制定了旅游廁所建設計劃38處（新建33處，改建5處），截至目前，共完成了48處旅游廁所建設，其中，新建42處，改建6處，超額完成了旅游廁所建設任務。目前，正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設進度、提高建設質量，確保完成2018年旅游廁所建設計劃，同時，確保所有旅游廁所全面通過省級檢查驗收。

（三）對上爭取資金情況

2017年我局指導各旅游景區、鄉村旅游點完成了25處旅游廁所建設并通過省旅游發展委員會驗收，并于2018年4月份，爭取到申請中央旅游發展基金補助旅游廁所建設資金及省旅游廁所獎勵資金共計56萬元。2018年11月爭取到中央旅游發展基金補助地方項目資金61.2萬元以及濟寧市市級旅游發展引導資金70萬元。

（四）旅游項目建設情況

緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務目標，加大資金投入力度，加快新舊動能轉換，武氏祠景區、青山景區、曾廟景區、萌山景區、曾子廣場、曾子文化旅游區、石雕文化產業園、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項目相繼啟動，進行開工建設。目前，青山景區、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地已初顯規模，并投入運營，開創了文旅融合的新局面。

（五）加大發展鄉村旅游培訓力度

1、邀請規劃專家考察紙坊鎮旅游資源，編制紙坊全域旅游規劃；邀請山東大學教授王晨光對臥龍山農高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農場、谷莊村下步發展給予指導。

2、為推動我縣鄉村旅游轉型升級，組織重點旅游鎮街、文化旅游項目主要負責人一行16人，赴陜西袁家村進行考察學習。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮負責人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內地區學習考察。

3、在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”，邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。通過“送智下鄉”培訓學習，激發發展鄉村旅游、增收致富的信心和決心。

（六）旅游扶貧

1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬元、100萬和110萬元，通過以“旅游扶貧公司+農戶示范項目”的形式，將資金投入城建集團，用于青山景區建設，給貧困戶定期分紅，增加了貧困戶的收入。

2、旅游扶貧系列活動。一是在紙坊鎮第三屆杏花節期間及青山兒童樂園開園期間，我局助力杏花節扶貧的宣傳工作，通過網站、微信等多種渠道進行宣傳，得到了社會各界愛心人士的廣泛響應。另外，積極帶頭認領貧困戶杏樹，增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間，舉行了愛心義賣活動，開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動。

3、走訪慰問。春節期間對旅游扶貧村部分貧困戶，和駐村聯戶的所有貧困戶進行了走訪慰問，積極協調城建集團利用好扶貧資金，推進項目建設，做好群眾利益分紅，確保資金到位。7月份，我局組織對部分貧困戶走訪慰問，給予每戶貧困戶2個暖水壺，給貧困戶送去溫暖。

4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉村旅游學習。二是引導國田農場擴大秋葵種植面積，進一步增加就業崗位，帶動村民就業，增加村民收入。除國田家庭農場外，美麗鄉村建設、農家樂、采摘園等也吸納了不少村內的勞動力。

5、旅游扶貧專業培訓。一是4月份，組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉村旅游企業帶頭人赴臨沂市參加全省鄉村旅游扶貧培訓。二是12月7日，我局在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”，邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。

6、市級旅游扶貧示范村創建。積極響應“濟寧市旅游脫貧百村創建工程”，我局積極打造武翟山村武氏祠景區、南武山西村曾廟景區。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名為濟寧市旅游示范村。

7、積極申報市級觀光采摘果園。3月份，我局聯合林業局積極申報市級觀光采摘果園，經過市旅游委、市林業局評審，我縣6處觀光采摘果園通過驗收。通過發展觀光采摘業，能夠為廣大貧困戶提供更多的就業機會，促進其增收，努力脫貧。

二、2019年計劃

（一）加快旅游項目建設進度

科學編制項目規劃，規范完善項目手續，持續加大武氏祠景區、青山景區、東方左岸假日小鎮等文旅項目的開發建設力度，加速旅游產業發展。正確處理好景區發展與周邊村民融合發展的關系，實現共榮共贏。加大交通基礎設施、旅游公共服務配套設施、游客服務中心、公共廁所等旅游配套設施建設力度，提高旅游承載力。

（二）加大旅游品牌創建

積極創建青山、曾廟為國家4A級旅游景區；創建富山國防教育基地、鳳凰山公園為國家3A級旅游景區；結合美麗鄉村建設，啟動村莊景區創建工作，爭創岳樓村、青山村為3A級景區村莊，打造一批2A級景區和2A級景區村莊；按照旅游全域化發展的戰略部署，指導紙坊鎮創建“文化旅游小鎮”。

（三）繼續開展旅游廁所革命

2019年計劃新改建旅游廁所18座，持續深入推動廁所革命，提升完善全縣旅游基礎設施和公共服務水平。按照新改建計劃，督導旅游廁所業主單位按照計劃完成旅游廁所建設。

（四）繼續開展旅游扶貧工作

以發展鄉村旅游為抓手，大力實施旅游脫貧示范村創建、生態休閑游提升、農村公共基礎設施配套、旅游企業認領幫扶、鄉村旅游專業人才培養五大工程。

（五）大力發展鄉村旅游

第5篇：農文旅融合方案范文

關鍵詞：鄉村旅游規劃；“反規劃”理論；生態基礎設施

中圖分類號：F592.3文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2012）12-0224-04

1引言

“旅游發展，規劃先行”是旅游開發的基本共識，鄉村旅游的健康發展必須依賴于優質的旅游規劃。從全國范圍看，鄉村旅游規劃存在著體系不完善、規劃市場不成熟、規劃經驗不足、規劃模式單一等問題。這些問題影響了鄉村旅游規劃的水平。

作為鄉村旅游的發源地，成都一直是我國鄉村旅游發展的排頭兵。和全國一樣，成都鄉村旅游規劃也存在不少問題。因此，成都市正在對鄉村旅游進行提檔升級。本文對成都市鄉村旅游規劃存在的問題進行分析，在成都建設世界生態田園城市的新形勢下，尋求“反規劃”理論與成都鄉村旅游規劃的契合點，嘗試建立成都鄉村旅游“反規劃”模式。

2成都市鄉村旅游規劃存在的主要問題

2.1成都鄉村旅游發展現狀

成都的鄉村旅游可以追溯到1987年，當時郫縣農科村的農民，利用自己的庭院、堰塘、果園、花圃吸引城鎮居民前來度假休閑，附近農民紛紛仿效，“農家樂”從此遐邇聞名。2003年成都錦江區三圣花鄉成功開發的“五朵金花”成為成都鄉村旅游的知名品牌和名片。之后又出現了諸如“龍泉國際桃花節”、“蒲江櫻桃節”等鄉村旅游品牌。此后，成都很多地方紛紛效仿農科村和三圣花鄉，鄉村旅游迅猛發展，但很多都是簡單模仿，沒有因地制宜，使得成都鄉村旅游出現了資源雷同、季節性過強、特色不突出等問題，難以形成具有疊加效應的鄉村旅游品牌。

目前，成都市正在對鄉村旅游進行提檔升級，圍繞成都城鄉建設一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市目標定位，以市場需求為導向，以農民持續增收為目標，按照“模式決定產品，產品決定政策”的發展思路，堅持品牌化、標準化、特色化的發展路徑，突出“國內一流、國際知名”的總體定位，不斷豐富產品類型，逐步轉變發展方式，持續推進品牌建設，整體提升鄉村旅游的產業競爭力和市場影響力，實現“以旅促農、農旅一體”的發展新格局[1]。

2.2成都市鄉村旅游規劃存在的問題

目前，在鄉村旅游規劃實務中，存在著諸多誤區，如：規劃動機不正確，規劃單位良莠不齊，規劃過程不嚴謹，規劃可行性分析不夠，規劃缺乏特點和亮點，規劃評審小組行政官員多或內行失聲現象嚴重等[2]。部分成都市鄉村旅游規劃也存在以上問題。此外，成都市鄉村旅游規劃還存在以下問題。

2.2.1同質化嚴重，缺乏自身特色

成都鄉村旅游多以農家樂為主體擴散發展，部分有農家樂的地方，規劃人員依葫蘆畫瓢，摘抄其他的規劃文本，對鄉村旅游規劃的前期準備工作如資料的搜集、項目所在地周邊環境分析以及項目自身獨特性的分析等做得不詳細、不系統，缺乏對項目所在地旅游資源的深度挖掘，致使規劃寫出來的文本大同小異，旅游項目和旅游產品同質嚴重，特色不鮮明。

2.2.2規劃中城市化、商業化、人工化痕跡明顯

部分規劃人員對鄉村旅游規劃研究不深入，過于浮躁，片面地將城市建筑大量無選擇性地移植到鄉村旅游中，一規劃就得要有現代化建筑、現代化娛樂設施以及大廣場等，而忽視了鄉村旅游的精髓：鄉村的土色土香、原汁原味、返璞歸真，使得鄉村旅游規劃顯得過于城市化、商業化，大量的人造景觀取代了鄉土自然景觀，使旅游體驗質量大打折扣。

2.2.3規劃區內部與外部環境差異巨大

目前很多鄉村旅游規劃區對周邊環境的建設不夠重視，景區內標識牌明顯、道路干凈暢通、環境質量高，規劃紅線范圍外就出現道路破爛不堪、標識系統缺乏、環境破壞嚴重等現象，規劃過于強調規劃區內的打造而忽視了周邊環境的延續性、協調性。

2.2.4重經濟效益，輕生態環境效益和社會效益

鄉村旅游中生態環境是吸引游客的核心和靈魂[3]。部分鄉村旅游項目在開發過程中，對鄉村生態環境造成破壞，給當地居民傳統的生活習慣、民俗文化帶來了負面影響，降低了原有清新自然的帶泥土氣息的空氣品質，河流溪水被污染，農田景觀喪失，鄉村傳統的民俗文化和生活方式被城市文化同化。這是對鄉村旅游的顛覆，使鄉村旅游失去了原本的核心吸引力以及對客源市場的核心競爭力。

3解讀“反規劃”理論

3.1“反規劃”理論的產生背景

隨著城市化的不斷擴張，城市規劃者并不能很準確地預測城市的發展速度和規模，傳統城市規劃僅僅依賴“規模—性質”為依據的城市規劃體系，這種規劃模式已經不能適應城市發展。于是國內眾多學者紛紛尋求解決之道，俞孔堅、李迪華等人研究了不同觀點后，結合自己的城市規劃的經驗，提出了“反規劃”理論。該理論被提出以后得到了較為廣泛的關注，分別有城鄉規劃、風景旅游規劃、土地利用規劃等領域的學者對該理論進行了研究，并嘗試將其適當引入到本領域的現有規劃體系中[4] 。

“反規劃”理論為城市規劃的發展提供了一條新的思路，對傳統的基于發展計劃的規劃在方法論上指出了根本性的改革出路。傳統城市規劃強調建設規劃論，即規劃建設區域，而環境生態規劃只是作為專項規劃，是為建設服務。“反規劃”則是強調不建設規劃論，旨在優先考慮生態基礎設施（Ecological Infrastructure，EI）的建設，走向主動為富有生命的土地和城市整體的安全和健康而進行的規劃[5]。

3.2圖解“反規劃”理論

傳統規劃思路[6]和“反規劃”思路[7]分別見圖1和圖2。

通過圖1和圖2的比較可以得出：“反規劃”是一個與自然過程、生物過程和遺產保護、游憩過程緊密相關的，預設的、具有永久價值的網絡；是大地生命肌體的有機組成部分。“反規劃”理論可以從下面3個角度來認識。

（1）反思現城市發展過快的現狀：城市化進程過快城市發展過速帶來的系列問題已經越來越突出。

（2）反思傳統城市規劃方法：原有的城市規劃方法如不進行完善和深化，勢必影響城市化進程和城市的可持續發展。

（3）推崇反向的規劃流程：和傳統的規劃流程相反，先修建生態基礎設施，保持大地的健康，保證城市的可持續發展，從長遠的角度來看待城市化進程。

3.3“反規劃”理論的應用

“反規劃”理論最初主要應用于城市規劃，此外在區域旅游規劃、新農村建設方面也有觸及。通過以俞孔堅教授為首的一批專家學者的努力，“反規劃”理論在城市規劃中已經有了不少實踐作品，比較成功的有浙江臺州城市規劃案例，此案例中為實現城市空間發展目標，體現城市環境要求，將城市規劃區劃分為禁建區、限建區、適建區和已建區，并制定相應的空間管制規定，將生態功能進行規劃，主要分為生態保護區、生態廊道、生態緩沖區、生態協調區和城鎮建設區[8]。這一案例獲得了美國景觀設計師協會頒發的規劃榮譽獎。近年來，部分旅游學者開始思考“反規劃”理論如何應用于旅游規劃。梁振然等人借鑒“反規劃”理論框架，采用逆向的規劃方法，提出負的規劃成果——景區不可建設區域即生態基礎設施[9]。葉舒娟等人引入“反規劃”思想，針對傳統規劃方法給鄉村旅游帶來的不利影響，強調“反規劃”在鄉村旅游規劃中應用的必要性與可行性，探析了“反規劃”思想在鄉村旅游規劃中的運用[10]。

4“反規劃”視角下的成都鄉村旅游規劃

4.1成都鄉村旅游規劃需更加注重生態本底建設

隨著世界生態田園城市戰略目標的提出和實施，成都市鄉村旅游發展的生態要求越來越高。據成都市城鄉建設委員會的規劃，成都建設世界生態田園城市理想的城市形態是“青山綠水抱林盤，大城小城嵌田園”[11]。成都作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，經過了9年多的努力，城鄉統籌發展已經達到了一個很高的水平，鄉村所扮演的角色也發生了很大的變化，由原來為城里人提供農副產品和旅游休閑的場所，變為城市形態發展的本底。順應成都建設世界生態田園城市的大趨勢，成都鄉村旅游規劃應融入“青山綠水抱林盤，大城小城嵌田園”的城市形態，更加注重和強調規劃中生態本底的建設和延續。

4.2“反規劃”理論與成都市世界生態田園城市建設

的要求相契合“反規劃”理論強調生態基礎設施的建設，旨在先為城市鋪上生態本地，然后再在上面作出城市持續健康發展的宏偉藍圖。成都建設世界生態田園城市要求的自然生態本底是“山、水、田、林”。山是龍門山和龍泉山；水是岷江水系和沱江水系；田是都江堰自流灌溉區、優質農田；林則是川西林盤[12]。成都建設世界生態田園城市理念中也提出將生態本底與文化魅力相融合，以自然山水田園休閑為導向需求，以田園城市為啟動，保留鑲嵌在都市邊緣的鄉村別具特色的田園景觀，提升景觀吸引力，突出“鄉土、生態、情趣”三元素，打造新田園城市，從而達到鄉村景區化。這些生態本底是成都鄉村旅游能如火如荼發展的資本，也是成都鄉村旅游賴以持久發展的根基。所以保護好生態本底才是成都鄉村旅游發展的必經之道，也是建設生態田園城市的基本要求。

4.3“反規劃”理論在成都鄉村旅游規劃成功案例中

的應用三圣花鄉是成都鄉村旅游規劃中較為成功的案例。三圣花鄉位于成都市錦江區三圣街道辦事處，距成都市區二環路約5km，是一個以觀光休閑農業和鄉村旅游為主題，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議等于一體的城市近郊生態休閑度假勝地。“三圣花鄉”以“花文化”為媒，打造了春有“花鄉農居”百花爭艷、夏有“荷塘月色”綽約風韻、秋有“東籬菊園”含蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季主題景區，以及以農耕文化為主題的“江家菜地”景區。2006年4月被國家旅游總局評為“國家AAAA級旅游區”。三圣花鄉的成功可以歸結為規劃者的長遠目光和對鄉村旅游本質的把握。三圣花鄉規劃之初，紅砂村放棄了修建五星級酒店，而是將當地民居統一改造成白墻、青瓦的川西民居，因恢復創新獨具格調的川西民居建筑群，春花爛漫時節，在鮮花的簇擁下，座座川西民居風格院落盡顯古樸和清麗，政府就造出了“花鄉農居”；在鄉村旅游吸引物的打造上因地制宜，梅林村以前就有種梅花的習慣，政府打造出了“幸福梅林”；江家堰村以種菜為主，政府便打造出了“江家菜地”；駙馬村的“東籬菊園”，政府先是讓本村大田全部種上，然后再改造當地民居為帶點西式的建筑，以陪襯的洋派氣質；萬福村有在大田種藕的習慣，政府就打造出了“荷塘月色”。 五朵金花的依次綻放，并沒有只是曇花一現，而是朵朵爭艷，達到了疊加的效果。從“反規劃”理論分析三圣花鄉的旅游規劃，規劃的起步是先為規劃區域鋪好了生態本底，再在上面畫出了這五朵金花。在規劃中，不是注重當地有多少新建的或現代的旅游吸引物，而是注重有多少特色的、純真質樸的和原汁原味的鄉村旅游吸引物。因此，吸取正反經驗，借鑒“反規劃”理論的精髓，審視成都鄉村旅游規劃的現狀，展望以后的發展方向，有必要思考以下問題。

（1）反思成都鄉村旅游出現的問題：鄉村旅游在基礎設施的建設完善上遠不及成熟景區，在給游客提供的旅游服務上也遠不能滿足游客越來越高的需求，也就是目前成都市鄉村旅游面臨的提檔升級的問題。

（2）反對成都鄉村旅游規劃重經濟效益忽視生態效益：無論是適應成都建設世界生態田園城市的要求，還是從人與自然和諧共處的原則出發，成都鄉村旅游規劃都應先做好生態基礎設施的建設，在規劃設施過程重視生態效益。

（3）逆向規劃流程：先單獨規劃建設生態基礎設施，推行四線（紅線、綠線、藍線和紫線）管制，保護不可再生資源，然后才規劃建設區域。

（4）生態基礎設施的建設：“反規劃”理論的規劃成果是建立起生態基礎設施作為本底，讓成都鄉村旅游始終在這個本底上規劃發展。

5初步建立成都鄉村旅游“反規劃”模式

5.1成都鄉村旅游“反規劃”模式

根據以上分析，把“反規劃”理論引入成都鄉村旅游規劃中，本文試圖建立成都鄉村旅游“反規劃”模式（圖3）。該模式是對傳統鄉村旅游規劃流程的逆向分析，優先考慮景觀安全格局，先進行非建設區域（綠地、湖泊、林地、農田等）的規劃，再進行建設區域的規劃，建設區域的規劃必須以非建設性區域的規劃為前提，從而營造出良好的生態本底，實現人與自然的和諧共處。

5.2成都鄉村旅游生態基礎設施的建設

“反規劃”理論中，生態基礎設施的建設包括：維護和強化整體山水格局的連續性；保護和建立多樣化的鄉土生態系統；維護和恢復河道的自然形態；保護和恢復濕地系統；將城郊防護林體系與城市綠地系統相結合；建立綠色文化遺產廊道；開放專用綠地，完善城市綠地系統；溶解公園，使其成為城市的綠色基質；建立鄉土植物苗圃；溶解城市，保護和利用高產農田作為城市的有機組成部分[10]。成都鄉村旅游生態基礎設施的建設，應該強調成都自然生態本底“山、水、田、林”的相互融合；成都鄉村旅游資源繁多，各地應該因地制宜，根據當地的環境氣候以及鄉土文化開展具有自身特色的鄉村旅游，打造出品牌效應，避免品牌雷同；在規劃建設中，應保護和利用好高產農田，保持鄉土氣息；在景觀打造時，盡量采用本土植物，可以減少投資成本，保持本土性，避免生物學中外來物種入侵給當地植被造成生態災害；在規劃建筑時，應與本土景觀相融合，避免格格不入，過于突兀，成都的川西林盤足以體現成都鄉村的原汁原味，鄉村旅游開發時應盡量保護和開發林盤旅游。

6結語

一個新理論的融入需要不斷地實踐和改進才能真正成為具有可行性和指導性的理論。“反規劃”理論是在城市規劃基礎上提出的，起初就是為城市規劃服務，將它運用到鄉村旅游規劃乃至具體到成都鄉村旅游規劃，尚只處于理論借鑒階段，要想“反規劃”理論真正能融入到鄉村旅游規劃中還任重而道遠。

成都鄉村旅游規劃必須順應成都市建設世界生態田園城市的要求。“反規劃”理論旨在將區域的自然、人文和生物過程作為優先考慮的對象，這與成都市自然生態本底是“山、水、田、林”相吻合，使得“反規劃”理論在成都鄉村旅游規劃中的應用具有高度可行性。成都鄉村旅游“反規劃”模式需要在實際中不斷總結和深化。

此論文為《鄉村旅游規劃技術創新推進統籌城鄉發展的研究與應用》（成都市科學技術研究成果，登記號為9562011R0028，獲成都市2011年科技進步獎三等獎）研究項目的部分成果。

參考文獻：

[1]成都市旅游局.成都市鄉村旅游提升計劃總體方案[R].成都：成都市旅游局，2011.

[2]唐建兵. 鄉村旅游規劃中的誤區及改進分析探討[J].成都大學學報：自然科學版，2007，26（4）：346.

[3]楊洪，鄒家紅.我國鄉村旅游持續發展研究[J]. 中國農業資源與區劃，2007（3）：50.

[4]王雷，李旺君. 景觀設計的“反規劃”理念對土地利用總體規劃的借鑒初探[J]. 中國農業資源與區劃，2012（1）：73.

[5]俞孔堅，李迪華，柳海龍. 基于生態基礎設施的城市空間發展格局——“反規劃”之臺州案例[J].城市規劃，2005，29（9）：76.

[6]俞孔堅.“反規劃”途徑[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.

[7]梁振然，程道品，任爽.“反規劃”理論在旅游規劃中的應用[J].林業調查規劃，2008（1）：103.

[8]葉舒娟，楊效忠，羅世俊. 基于“反規劃”視角的鄉村旅游規劃新途徑探析[J].資源開發與市場，2009，25（1）：77.

第6篇：農文旅融合方案范文

2014年，第四屆“中國名茶之鄉”評選結果出爐，都勻市喜獲“中國名茶之鄉”榮譽稱號；

同年12月，國家發改委等11個部委聯合行文《關于印發國家新型城鎮化綜合試點方案的通知》，批復都勻市成為獲批復的25試點縣（市）之一，是貴州省唯一的縣級綜合試點。

2015年11月，都勻市獲“中國宜居城鎮”稱號，被列為國家新型城鎮化綜合試點地區……

獨特的地理區位、優美的自然環境，造就了都勻得天獨厚的生態優勢。堅守生態與發展兩條底線，都勻市圍繞山地農業和山地旅游、提升傳統制造業和現代服務業、大數據和大健康三大“姊妹篇”，科學布局，探索出了一條綠色發展的新路。

立足“山”謀篇布局

3月23日，春意盎然。平浪鎮a共和村花果山生態有機藍莓園內，藍莓果樹漫山遍野，紫色的藍莓花蕾迎風初綻，蔚為壯觀。

“藍莓種植不僅能讓荒山披綠，而且實現了經濟、社會等多重效益的有機統一，是真正的綠色產業。”黔南州花果山科技生態開發有限公司總經理莫廷霞介紹。

作為黔南州最大的藍莓生產基地，花果山生態有機藍莓園種植面積目前已達2000畝。僅2015年，基地產出藍莓鮮果15000公斤，銷售收入60萬元，帶動當地農民就業100余人。

花果山生態有機藍莓基地是都勻市因地制宜發展山地農業的生動實踐。近年來，圍繞山地農業總體思路，都勻市全力優化產業結構，以現代生態農業示范園區建設為突破口，大力推進茶葉、蔬菜、生態畜牧業、優質稻米、精品水果等特色山地特色高效農業發展，品牌優勢和規模效應逐漸明顯。

截至目前，全市建成都勻市現代高效茶葉產業示范園區、都勻市墨沖現代農業產業示范園區、都勻市平浪優質稻米產業示范園區等六個省級園區和兩個州級農業園區，并在小圍寨辦事處、墨沖鎮、平浪鎮建設5000畝城市保供蔬菜基地，初步形成了“東果藥、西茶魚、南菜花”的生態農業發展新格局。

為進一步加強山地農業發展“接二連三”，都勻市在生態持續的基礎上，堅持全域規劃，突出個性特色，大力發展鄉村旅游和休閑農業，打造全域旅游態勢――

在茶山，依托百里毛尖長廊核心區螺絲殼、斗篷山等山地特色旅游優勢，大力推進以醉美茶山游、茶節茶會游為主的“山地一體的茶旅融合”，形成“吃在茶山、玩在茶山、住在茶山”，培育新的經濟增長點；

在園區，著力拓展農業的觀光、休閑、教育等功能，大力發展綠色餐飲、觀光采摘、休閑娛樂、文化體驗等多種形式休閑農業，將農業園區打造成為融合科學性、藝術性、參與性為一體的休閑旅游圣地；

在農村，結合“美麗鄉村?四在農家”建設宜居、宜業、宜游的大美農村，打造田園風光、美麗夜景、休閑娛樂等特色的一系列不同風情的村寨，全面推進以農事節慶、休閑度假、農耕體驗為主的特色鄉村旅游。

特色在山，潛力在山。依托現代山地高效農業發展，都勻市產業延伸和多功能開發正逐步加強，農業“接二連三”勢頭向好。

突出“綠”奮力崛起

3月21日，都勻市啟動環保執法“風暴”專項行動，針對污水處理設施主體工程未建設就投產使用或未辦理環保手續等環保不達標問題，都勻市人民政府對貴州妹幺食品有限公司、都勻市安達汽車服務中心等5家企業相關負責人進行集體約談，并提出了整改期限，要求上述5家企業加強環保工藝改進和創新，對照存在的問題逐一落實整改。

對環境監管持續高壓的態勢，同樣得益于都勻長期以來在發展中秉承的綠色理念。在實行工業企業“退城進園”過程中，都勻市嚴控污染型企業進駐的同時，以清潔能源、循環經濟等節能項目建設為重點，大力推動綠色低碳產業，做大做強做優綠卡能、電動車等綠色環保企業，轉變資源開發利用方式。另一方面，為避免產能落后、產能過剩，鼓勵傳統產業利用先進工藝技術進行節能改造，也成為了發展綠色經濟、循環經濟的題中之意。

“公司目前正致力于開發高精度、高技能的產品，并準備與臺灣行業內相關企業尋求合作。”都勻東方機床有限公司總經理羅德剛表示，受市場因素影響，公司一些產品一度出現產能過剩的現象，而通過引進外地企業提升技術，助推產業提質增效發展，可以很好地實現產品的供給側改革，從而促使企業擴能升級。

依托設備升級、技術改造和大力推進新型工業化，都勻市傳統制造業得以逐步提升，技術密集型加工、裝備制造、食品加工、特色機械加工、新型建材、高新技術六大產業發展也正日益壯大。

與此同時，貴州高鐵時代的帶來的區位優勢，也讓都勻得以與粵港澳、乃至東南亞連接，為都勻新興產業的發展創造了條件，電子商務、金融服務、商貿物流等現代服務業一時間方興未艾。

“交通方便意味著運時縮短、運費降低，也意味著成本減少、利潤增加，都勻交通樞紐和物流集散地的地位將不斷提高。”都勻市委副書記劉黔峰介紹。

為建成為西南地區連接“一帶一路”的商貿物流中心，都勻巧借貴廣高鐵東風，加快發展以商場市場、貨場倉儲為主的商貿物流業，陸續開工建設沙包堡、甘塘、墨沖等等集市場信息、倉儲配送、多式聯運、展示交易等功能于一體的現代物流園區。

2015年10月，經貴州省政府批準，都勻市成為貴州省現代服務業發展示范市。

圍繞“云”做活文章

“場所是露天的，旁邊還有假山洞穴、花草苗木點綴，這里的溫泉絕對是天然大氧吧。”3月24日，正在斗篷山溫泉度假區泡溫泉的劉女士告訴記者，因為環境優美，價格實惠，她已經帶朋友來過多次。

“目前全國大部分大多數溫泉都是硫磺泉，而這里的溫泉水經過水質檢測，含有豐富的硒元素，對人體有長壽作用，非常適合養生。”貴州都勻斗篷山生態度假有限公司總經理呂傲天說。

作為都勻市大健康養生產業的重點項目之一，斗篷山溫泉度假區集溫泉康體、休閑度假、觀光游憩、娛樂健身等多功能為一體，其中，都勻市溫泉旅游小鎮項目于2015年開始打造，總投資3.5億元，目前部分設施已投入使用。

通過綜合開發境內豐富自然和文化資源，運用市場經濟手段推動鼓勵社會資本參與，都勻市大健康產業如今正邁入佳境。截至目前，全市擁有較為豐富的生態文化養生、旅游觀光養生、休閑養老、醫藥保健等項目，不同層次需求的健康養生服務體系正不斷完善。

作為大健康產業的“姊妹篇”，大數據產業在都勻同樣取得了長足發展。在以大數據為主導的新型電子信息業上，都勻市大力推進新型工業化，強化工業與信息化的融合發展，同時實施“互聯網+”行動計劃，以“勻貨出山”精準營銷為抓手，引進國內著名電商落戶都勻，促進互聯網與傳統優勢產業的疊加融合。

2015年6月，貴州百訊電子商務科技有限公司、貴州靈智集團與阿里巴巴合作打造的都勻毛尖茶城開通運營，開啟了都勻乃至黔南州傳統商業向電子商務轉型的示范工程，通過打造都勻毛尖茶品牌線上效應，帶動其它農特優產品實現線上線下交易互動。

“客戶掃描平臺二維碼后，即可實現農特優產品的線上線下交易。”貴州百訊電子商務科技有限公司總經理侯萬輝告訴記者，依托“互聯網+”平臺銷售，2016年三天年貨節，銷售額達10余萬元。

第7篇：農文旅融合方案范文

隨著旅游業的迅速發展，傳統的觀光旅游已經難以滿足旅游者多樣化的旅游需求。公益旅游作為一種新興的旅游形式，將公益事業和旅游產業有機結合起來，具有奉獻愛心和休閑放松的雙重屬性，越來越受到旅游者的青睞，因此具有廣闊的發展前景，以下是小編為大家推薦的關于一些旅游發展大會建議書，希望能幫助到大家!

旅游發展大會建議書1第一章 總論

一、項目名稱：___文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：___旅游發展有限公司

2、承辦單位基本情況

___旅游發展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：___市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：___市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：___文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主;

2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高___文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升___市浉河區景區品位和改善游樂條件，為___文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規范管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區概況

1、___項目坐落于___市浉河區十三里橋鄉，浉河區在2016年被評為國家級生態區，___風景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態旅游功能區。

2、十三里橋鄉是浉河區重點旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為___旅游名片。

3、十三里橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;

2)生態旅游景點;

3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;

4)特小鎮生態旅游。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特征與發展理念

特色小鎮并不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和云計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產城融合的空間，并體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，并運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發的重要意義

(1)利于調整產業結構，深化旅游體制改革

在貧困地區發展旅游業，不僅要講求旅游業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅游業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅游的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅游，一般起步水平較低，農民自發辦的.家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅游業。

(2)利于貧困地區脫貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅游業的自然環境條件較好，非常適合發展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經濟結構優化調整

改革開放以來，我國的旅游業得到突飛猛進的發展，并且今后仍將大力發展。旅游扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅游業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅游、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅游，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅游發展迅速

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發展循環。

目前，鄉村旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發展。

(三)PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去杠桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅游業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對___旅游發展有重要意義

___旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與發展。___文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于___市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。

2、是拉動___旅游業飛速發展的一重要新生力

___旅游業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，___旅游資源、旅游項目開發深度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業的快速發展，既與___旅游形成優勢互補，又對___旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。___必須發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，___文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的游客。可以彌補___大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

___被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了___獨特的人文環境。___是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、___市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。___作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。2016年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級___茶葉市場建設合作備忘錄》。

___近年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在___，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有___特質的符號級別作品。___，需要一個經典的作品!成為帶有___特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。___文化小鎮項目，對于提升___旅游形象、完善旅游結構、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸、生活業向精細和高品質轉變。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區，新增5—8個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮。”

旅游發展大會建議書2一、概 況

(一)、項目名稱及建設單位

1.項目名稱：某某鄉村旅游

2.建設單位：某旅游開發有限公司

3.注冊資金：50萬元

4.項目負責人：某某

5.項目主管部門：鄉鎮政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措：

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規劃設計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉的最南端，北臨下港鄉 村，東接 鎮、西靠 鎮。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經濟來源為種植業、養殖業和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉處于中上游水平。主要產業是林果業，占總產值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養蠶戶70多戶，已初步形成規模產業。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區域小梯田眾多，田內種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經濟林木。農林間作，很有特點。

自給自足的田園經濟是本區域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發展民俗旅游不可缺少的重要“原生態”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設社會主義新農村的需要

旅游業是富民興村的產業，某村需要通過旅游產業的發展帶動社會主義新農村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發展，形成典型的示范效應，帶動農村社會經濟的發展。

2.提升替代傳統產業，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環境的要求高。當前某村的產業是林果業、種植業和養殖業，產值不高，效益一般。其中幾十個養雞大棚對水環境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業這一“無煙工業”的發展，替代傳統的養殖業的發展，既提高經濟效益，又提高環境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發展。通過旅游業，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區相連，城區是規劃區的主要客源地，客源地與目的`地之間車程都在1-2小時左右，旅游區的可進入性較強。某村旅游東線經過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區發展旅游業的區位優勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網絡充分發展旅游業。

2、生態資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環山、獨特的小盆地自然環境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業污染，內部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯，有關政府部門對鄉村旅游發展給予了更多的政策支持和經濟支持。在制定全區經濟發展時將旅游業提到戰略高度，提出“旅游興區”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發，有區、鄉政府的重點扶持，本區必然將獲得巨大的發展空間。

4、旅游規劃已經制定

通過緊張的野外考察，旅游規劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案，制定了《某某鄉村旅游概念性規劃》，為今后的發展提供了可靠的技術支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設計了公司+農戶的模式，體現了政府主導，更體現了市場主體的原則，調動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發展好旅游業，實現農業與旅游業的結合，農民、農村與旅游業的結合，優化產業結構，提升當地文明水平，旅游業會成為某村興村富民的重要產業，為社會主義新農村建設

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環境效益，本項目是可行的。

四、項目發展總體定位

(一)戰略定位

近 期：生態休閑、三農樂園

中遠期：以鄉村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰略品牌

鄉間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。

五、規劃項目布局

根據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發利用方向，某村旅游總體布局采取“一區三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區”：即某村鄉村旅游休閑中心。

規劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三農體驗、服務接待的綜合服務旅游區。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉村風貌旅游區、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區。

(二)、“三溝”即通溝林果生態旅游區、東嶺根林下休閑旅游區、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區。其中通溝為近期規劃的重點。 1.通溝林果生態旅游區。規劃形象：杏花村

功能定位：以林業觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業觀光活動，把發展果品生產經營與發展生態旅游結合起來，把傳統農業與觀光農業結合起來，建成城市居民休閑游憩、養生、體驗田園樂趣及鄉村居民農閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區。

規劃形象：綠色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區

3.山澗奇石休閑探險旅游區

規劃形象：山澗奇石、快樂老家

功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區

六、環境保護

(一)現狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優良，局部地區存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業發展環境保護對策措施

某村旅游環境保護應以可持續發展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環保意識和素質

2、用科學的手段和技術進行防治

3、用法制(包括鄉規民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發建設投入估算，見7-1：

表7-1：近期旅游項目投入估算(單位：萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經濟效益

營業利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態系統和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉村居民的收入。

3、保護傳統的農村生活、生產方式，對延續傳統歷史文化起到重要作用。

九、結論和建議

從對某村鄉村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產業結

構調整的政策和環境保護的要求，是建設社會主義新農村的重要舉措，定會成為市鄉村旅游的示范，有利于實施可持續發展戰略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業和收入的提高，帶動社會經濟的全面發展。

從項目本身來看，該項目指導思想明確，設計科學，技術可行，預算合理，預期效益較好，符合項目立項的規范和要求。建議盡快立項建設。

項目建議人：

某某

旅游發展大會建議書3第一章 項目總論

一、項目背景

二、項目概況

三、項目建設意義

四、主要財務指標說明

第二章 旅游行業市場

一、宏觀環境分析

1、宏觀經濟環境分析

2、當地經濟發展

3、政策環境

二、旅游業發展現狀

1、我國旅游經濟發展概況

2、旅游消費群體分析

3、旅游業發展趨勢

三、旅游業市場規模預測

第三章 項目建設單位介紹

一、項目建設單位介紹

1、公司基本情況介紹

2、公司發展歷程

3、公司股東介紹

4、公司近幾年主要財務指標

二、企業經營理念(宗旨、文化)

三、組織架構

三、主要管理人員介紹

第四章 項目規劃與建設規模

一、項目總體規模

二、項目功能規劃

三、項目建設規模(估算旅游項目可接待人員能力)

第五章 項目建設條件

一、項目選址

二、地理位置

三、交通條件

四、基礎設施

五、人文環境

第六章 工程建設方案與總圖布置

一、工程建設基本原則

二、總圖布置方案

三、建設經濟指標

第七章 項目實施進度安排

一、項目實施階段規劃

二、項目實施進度表

第八章 建設投資估算

一、投資估算范圍

二、資金使用計劃

三、分年投資計劃表

四、資金籌措

第九章 項目財務評價

一、基本財務數據假設

二、銷售收入預測與成本費用估算

三、盈利能力分析

四、財務評價結論

第十章 項目綜合評價

一、項目建設建議

二、項目結合評價結論

溫馨提示:因每個項目投資企業實施細節不同,投資地的具體產業政策及環境有所差異,本內容本著傳播知識、服務大眾的目的，報告目錄框架僅供參考，一諾美太投資咨詢不承擔您當前所閱覽的此目錄產生的任何有關責任;若有疑問敬請咨詢中國項目咨詢網在線客服人員。

旅游發展大會建議書4一、項目區基本情況

__鎮__自然風景區海拔2303米，由于地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使項目區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北保存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發的`市場和潛力巨大。

二、項目建設的依據

__鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規模，每年到__尋根祭祖的游人絡繹不絕，而與之相匹配的休閑生態游才剛剛起步。為此，__鎮黨委、政府將旅游產業化做為今后幾年的優先發展方向，尤其將__九龍洼避暑休閑開發做為三祖文化旅游產業的延伸，使旅游產業真正成為帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。

三、項目建設的必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬于越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，并與鎮政府簽署了有關協議。

從國內看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而__自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對這一現象，__鎮可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設施。

四、項目建設內容

1、擬修建避暑山莊一處。

內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅游產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。

五、項目建設期限

從2010年起至2013年止，共計4年。

2010年，為規劃設計階段;2011年，為主體施工建設階段;2012年主體完善和配套建設階段;2013年試點運營和投入使用階段。

六、項目建設投資與資金籌措

預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。

項目建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經濟效益分析(略)

旅游發展大會建議書5一、概 況

(一)、項目名稱及建設單位

1.項目名稱:某某鄉村旅游

2.建設單位:某旅游開發有限公司

3.注冊資金:50萬元

4.項目負責人:某某

5.項目主管部門:鄉鎮政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措:

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規劃設計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉的最南端，北臨下港鄉 村，東接 鎮、西靠 鎮。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經濟來源為種植業、養殖業和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉處于中上游水平。主要產業是林果業，占總產值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養蠶戶70多戶，已初步形成規模產業。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區域小梯田眾多，田內種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經濟林木。農林間作，很有特點。

自給自足的田園經濟是本區域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發展民俗旅游不可缺少的重要“原生態”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設社會主義新農村的需要

旅游業是富民興村的產業，某村需要通過旅游產業的發展帶動社會主義新農村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發展，形成典型的示范效應，帶動農村社會經濟的發展。

2.提升替代傳統產業，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環境的要求高。當前某村的.產業是林果業、種植業和養殖業，產值不高，效益一般。其中幾十個養雞大棚對水環境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業這一“無煙工業”的發展，替代傳統的養殖業的發展，既提高經濟效益，又提高環境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發展。通過旅游業，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區相連，城區是規劃區的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區的可進入性較強。某村旅游東線經過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區發展旅游業的區位優勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網絡充分發展旅游業。

2、生態資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環山、獨特的小盆地自然環境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業污染，內部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯，有關政府部門對鄉村旅游發展給予了更多的政策支持和經濟支持。在制定全區經濟發展時將旅游業提到戰略高度，提出“旅游興區”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發，有區、鄉政府的重點扶持，本區必然將獲得巨大的發展空間。

4、旅游規劃已經制定

通過緊張的野外考察，旅游規劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案，制定了《某某鄉村旅游概念性規劃》，為今后的發展提供了可靠的技術支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設計了公司+農戶的模式，體現了政府主導，更體現了市場主體的原則，調動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發展好旅游業，實現農業與旅游業的結合，農民、農村與旅游業的結合，優化產業結構，提升當地文明水平，旅游業會成為某村興村富民的重要產業，為社會主義新農村建設

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環境效益，本項目是可行的。

四、項目發展總體定位

(一)戰略定位

近 期:生態休閑、三農樂園

中遠期:以鄉村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰略品牌

鄉間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。

五、規劃項目布局

根據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發利用方向，某村旅游總體布局采取“一區三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區”:即某村鄉村旅游休閑中心。

規劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位:以山村民俗、三農體驗、服務接待的綜合服務旅游區。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉村風貌旅游區、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區。

(二)、“三溝”即通溝林果生態旅游區、東嶺根林下休閑旅游區、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區。其中通溝為近期規劃的重點。 1.通溝林果生態旅游區。規劃形象:杏花村

功能定位:以林業觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業觀光活動，把發展果品生產經營與發展生態旅游結合起來，把傳統農業與觀光農業結合起來，建成城市居民休閑游憩、養生、體驗田園樂趣及鄉村居民農閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區。

規劃形象:綠色幽境，悠然南山

功能定位:以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區

3.山澗奇石休閑探險旅游區

規劃形象:山澗奇石、快樂老家

功能定位:以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區

六、環境保護

(一)現狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優良，局部地區存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業發展環境保護對策措施

某村旅游環境保護應以可持續發展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環保意識和素質

2、用科學的手段和技術進行防治

3、用法制(包括鄉規民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發建設投入估算，見7-1:

表7-1:近期旅游項目投入估算(單位:萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經濟效益

營業利潤:近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態系統和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉村居民的收入。

3、保護傳統的農村生活、生產方式，對延續傳統歷史文化起到重要作用。

九、結論和建議

第8篇：農文旅融合方案范文

為進一步發展壯大我鄉的旅游產業，充分發揮旅游產業在鄉域經濟發展中的帶動作用，豆公鄉充分發揮地理優勢，有效整合生態林業、觀光農業等旅游資源，以核心景區開發為基礎，以品牌塑造為突破口，以宣傳營銷為著力點，大力打造桃園風情游、生態休閑游，著力打造遠近知名的生態文化旅游基地，進一步提高豆公鄉旅游的知名度和美譽度，促進全鄉經濟又好又快發展，按照上級有關規定，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“黨委統攬、政府主導、項目帶動、市場引導、全民參與”的總體要求，遵循“一業帶動、多業融合、重點突破、全域推進”的工作思路，推動鄉域旅游實現新的發展，實現全民參與旅游、旅游造福全鄉的經濟社會效應，努力把豆公建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。

二、創建目標

 緊緊圍繞“門泊桃紅 水韻豆公”為主題，積極探索旅游產業發展的新模式，運用生態自然資源、美麗鄉村資源和民俗文化資源，建立市場化運作機制，著力打造以旅游業為引擎，帶動多個產業融合發展的新態勢，使豆公的旅游資源得到深度開發，旅游產品深受歡迎，空間布局更加合理，配套設施和服務體系更加完善，產業承載能力進一步提升，鄉村環境更加優美，全民素質明顯提高，鄉域經濟更加繁榮。

    三、旅游產業的現狀及發展潛力

（一）自然資源

豆公鄉位于內黃縣西部，距縣城17公里，下轄20個建制村，全鄉總人口36891人，地域面積46.4平方公里，豆公鄉政府駐地規劃面積6.0平方公里，現有建成區域面積3.5平方公里，其中綠化面積4.4萬平方米，人均綠化面積3.78平方米。轄區道路73公里,硬化率達到了100%。處于安陽縣、湯陰縣、內黃縣的交界地帶，區位優勢明顯，交通便利，境內三河環抱（洹河、湯河、衛河），溝渠縱橫，森林覆蓋率達70%，春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪，是豫北平原生態旅游的勝地，素有“天然氧吧”之稱，被評為河南省美麗宜居試點鄉鎮、河南省生態林業示范鄉鎮、豫北林果之鄉、平原造林綠化鄉鎮，被譽為“豫北小江南”。

（二）產業現狀

豆公鄉于2003年啟動了生態觀光旅游農業項目，規劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態旅游景點，推出了“陽春桃花節”、“金秋采摘節”、“農家樂”、“豆公桃花筆會”，等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花，拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續十三年成功舉辦了“豆公桃花節”，累計接待安陽、濮陽、鶴壁等地游客150余萬人次，帶動了人流、物流、信息流的涌入，提高了豆公林果知名度，提升了豆公美譽度，增加了農民收入，走出了一條以林果業帶動旅游業、以旅游業促進木材加工業發展的三業一體、互動共生的富民強鄉之路，為豆公經濟發展開拓了廣闊空間。 

（三）發展潛力

豆公鄉濕地公園、洹河帶景區、桃花園區的開發，必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時，游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環抱豆公濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢，讓人體驗到真正的清遠，盡管沒有高山流水，但有曲徑通幽，享受這世外桃源般的愜意，追尋濃郁的文化氣息，不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環繞的優美環境中體驗“白天不見太陽，晚上看不見月亮；下雨淋不濕衣裳”的美妙，也可以前往“桃花園”領略一番自然景象。

豆公桃林面積達2.2萬畝，現有早中晚桃樹品種7個，40萬余株，已連續十三年舉辦豆公桃花節，安陽電視臺、安陽日報、內黃電視臺等多家新聞媒體進行了現場報道，豆公鄉旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農家馬車、見庭院炊煙、吃農家飯菜、走鄉間小道，一副田園風光，必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節，游客還可以親身體會到豐收的喜悅，在一派車水馬龍的氛圍中體驗采摘的樂趣。

四、項目建設內容

為加快項目的實施進度，促進旅游資得到源深層次開發，產業的能力得到進一步提升，該項目分兩期進行建設，總投資1.98億元，一期投資4900萬元，主要是對萬畝桃花源地、豫北水鄉、林果之鄉的建設，二期投資1.5億元主要是對生態濕地公園、新型休閑式小區、洹河觀光帶進行綜合開發。

一、一期建設內容

1、萬畝桃花源地建設。豆公鄉現有桃林面積2.2萬畝，桃花觀光區在原來李大晁村、關大晁村、田大晁村、崔大晁村等4個村的基礎上，在擴大晁寺、渡村、遷民屯村等4個行政村。把桃花園景區建設成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉村情調為一體的多功能休閑園區，休閑園區規劃結構為游客接待區、酒店餐飲區、展示及演藝區、購物娛樂區、游客采摘區、交通及停車區，需投入資金2500萬元。

（1）游客接待區。組建50人專業服務隊伍，為游客提供桃花園區旅游信息的咨詢、現場咨詢、便民服務、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務。抓好李大晁村、關大晁村、晁寺等村莊水、電、路及通訊設施配套工程，完善各村點和交通干道的旅游標識系統，完善各停車場、旅游廁所、免費WIFI等服務設施建設，需投入資金200萬元。

（2）酒店餐飲區。推進旅游配套服務體系工程建設，打造以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家物”五位一體的鄉村旅游模式，建設“農家樂”形式的餐飲區域，為游客提供農家風味的美食，將地方特色與生態農業結合起來，打造豆公獨有的鄉村生態美食園30個，可同時供500人就餐，并建立“農家樂”接待信息網絡，根據游客需要，組織和推薦游客參與農家體驗。同時建立可接待游客3000人的50座條件優雅、設施完備的農家院形式的3星級賓館，需投入資金1200萬元。

（3）展示及演藝區。加強旅游人才隊伍建設，組織開展農家客棧經營定期培訓，組建本土鄉村文化演藝隊伍，打造一條長300米、寬3米的休閑展示走道和中型文化廣場，用于展示豆公的人文資源、自然資源及豆公人的精神風貌，開展具有地方特色的文化藝術活動，同時設立大型電子屏，滾動播放各種宣傳視頻和相關旅游資訊，需投入資金200萬元。   

（4）購物娛樂區。建立豆公特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市，展銷廳和超市在統一規劃、統一管理的基礎上，以招商方式引進商家進駐經營，提供鄉村特色的茶吧、酒吧、K歌房等，營造特色氛圍，體現鄉村情調，需投入資金200萬元。

（5）游客采摘區。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動，不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時，也明白了農民伯伯的辛苦，同時采摘季節，讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅，也在一派車水馬龍的氛圍中體驗采摘的樂趣，根據每個果樹品種劃分不同的品嘗區和采摘區，讓游客根據自己的口味，采摘自己喜歡的果實，需投入資金200萬元。

（6）交通及停車區。建設2個5000平方米的停車場，達到可同時停放小型客車100輛、大中型客車50輛的規模，停車場采用生態環保的方式建設，地面采用草地、生態磚等材料，場內栽種果樹作為區隔。擬購買電動觀光車20輛，解決自助游客的交通需要，需投入資金500萬元。

 2、深層次打造豫北水鄉。利用洹河、湯河、衛河三河環抱的自然優勢，依托豆公有利水文條件多渠道開發旅游建設的新路子，整合資源，面向周邊城市，聚力打造集水景觀光、生態林木觀光、鄉村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態旅游基地，對洹河、湯河、衛河的河岸進行綠化、硬化、美化，疏通河道，基礎設施的建設、休閑娛樂廳等，需投入資金1200萬元。

    3、林果之鄉的建設。在豆公原有的基礎上，繼續增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積，加快品種更新換代步伐，拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產業鏈條。建立以田大晁村、關大晁村、李大晁村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園，以東西豆公、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園，以東、西豆公為中心的千畝溫棚果園，需投入資金900萬元。

    4、基礎設施建設。（1）在各景點沿線逐步設立交通標志牌。按照國家相關標準，均為褐底白字，規格統一。在現有客運路線基礎上，開通至各旅游景點的專線客車。（2）嚴格執行《消防條例》等消防法規，賓館按要求配備滅火器材，在風景區和重要交通要道處安裝消防報警系統，配備干粉滅火器、消防器、消防服、應急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區禁煙禁火醒目標志等，做到專人監督管理。（3）健全各景點安全管理機構，建立安全規章制度，配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預案工作。在發生安全事故時能做到反應迅速，組織得力，處置效果好。更新安全設施設備，在危險地段設置安全防護措施，在交通要道配備閉路監控系統，提高監控力度。根據旅游區的具體情況，設立“進入景區，嚴禁煙火！”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干，分別豎于景區危險系數較高的地段。（4）在旅游景點處配備醫藥店，添置醫藥類商品，方便游客購買。建立內部救援電話，向游客公布并暢通有效。與附近醫院簽訂專門的運送協議，對病傷員及時安全運送。（5）新增5個公用電話亭，電話亭標志與周圍環境相協調，標志美觀醒目，確保通訊網絡順暢。電信、移動、聯通3家公司要增加基站數量，保證鎮轄范圍內信號強、接受好。（6）加強對游客的管理，提高居民環保意識，在景區景點增設與環境協調一致的垃圾箱，建立長效機制，抓好環衛工作，定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發生。基礎設施的建設需資金300萬元。

    二、二期建設內容

1、開發建設生態濕地公園。充分利用安陽河豆公閘附近區域水網林帶、果樹桃園等生態資源優勢，規劃建設集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在豆公鄉政府西北1000米處，安陽河分叉段，豆公閘往西1500米，往東100米，南北向1000米的區間，規劃用地1649635平方米（2474.48畝），其中桃花島為75000平方米（112.5畝），規劃建設海藻咖啡屋5座、大都會網吧2座、鐵屋子舞廳2座、勞動者酒吧5座、幻城教堂1座、英俊愛人音樂噴泉1個、中國夢露臺1個、世紀碑1個、漁人俱樂部5個、雙尖塔1座、愛琴海2個和漁人港2個等。項目建設完成需投資1.2億元。

2、建設新型休閑式小區。豆公閘往東500米，向南700米的區間，規劃用地350000平方米（524.74畝），其中建設面積為230000平方米（344.83畝），規劃建設新型休閑式住宅小區。在500米處現已建有小型漫水壩一座，以保證洹河枯水期的河道水面，在這個區域內，拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區，需投入資金1500萬元。

3、打造洹河觀光帶。豆公閘至衛河全長6200米，設計邊坡1:3，地面高程52-55米，最高水位60.3米，最低水位58米 。河坡每300米設一踏步，寬1.5米，方便上下；在高程1.2米處河坡上設置若干1--3平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光；河岸邊南北兩側每500米修建一處5--15平方米的休憩小廣場，廣場內設1-2組休閑椅，一組藝術墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀；藝術墻有四種模式可選擇，一是呈半圓或者方形分布的2--4塊水泥墻體，尺寸5×1.0×0.25米，墻體是漿砌紅磚水泥抹面；二是景觀石，由1--3塊自然石構成；三是由裝飾板材制作，利用太陽能電池板照明的現代藝術風格的藝術墻；四是倉頡或一行的雕塑一座，基座上可書寫雕像的基本情況等內容。河岸兩側藝術墻的設計風格不同。南側以景觀石為主；北側以雕塑為主；河岸北側以太陽能藝術墻為主，南側因為緊鄰堤上鄉間小路，空間有限，以相對簡單的漿砌磚藝術墻為主，項目建設完成需資金1500萬。

    五、效益分析

項目估算總投資2億元，資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、豫北水鄉、林果之鄉的建設、生態濕地公園、新型休閑式小區、洹河觀光帶等進行綜合開發。

效益分析 ：（1）社會效益。本項目建設將促進豆公鄉經濟的快速發展，改善基礎設施條件，有利于促進豆公鄉提高旅游、文化、商貿和鄉鎮綜合實力，將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發展，對人口素質、勞動力就業都有不同程度的促進作用。（2）生態效益。該項目的建設不僅提高了豆公旅游產業的知名度，增加了森林覆蓋率，改善了空氣質量、人居環境、生活質量。（3）經濟效益。項目建成后預計年接待游客80萬人，按平均每人消費200元計算，可產生1.6億元的營業額，產生效益6400萬元，預計3年內可收回投資。

   六、保障措施

（一）加強組織領導。為確保該項目的順利實施，豆公鄉成立了由豆公鄉副書記、鄉長李運甫任組長，班子成員為副組長的豆公鄉萬畝桃花生態旅游項目工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設豆公鄉旅游辦公室，王合貴任辦公室主任，具體負責項目的規劃實施、資金籌措管理、協調服務等工作。

（二）加大政策扶持。通過設立鄉村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發展資金等辦法，保證年財政投入額度。實行土地優惠政策，優先安排旅游產業用地，對重點旅游項目優先進行土地利用規劃調整，優先供地。出臺專項民宿和農業產業化獎勵辦法，繼續扶持農業產業化發展，對建設農業旅游示范點出臺補助政策。

第9篇：農文旅融合方案范文

以休閑農業帶動農業產業，

5年時間，成功在上海股交所掛牌！

轉型：新聞記者轉型生態農業

10年前，唐俊曾經是一名新聞工作者。記者生涯深深影響到他創業的動機與項目的選擇。“當記者有兩個好處，一是敏感，觀察力強；二是善于總結，由點到面……”在經過一番考察與考量后，唐俊希望在農業產業方面有個小突破，走出一條一、三產業融合的農業發展新路。

2011年10月，南充大唐農業開發有限公司入駐位于高坪區馬家鄉的國家現代農業園區，流轉土地1200畝，從300萬元起步。憑借記者生涯的觀察思考，他沒找任何規劃設計公司，三天內自己完成了園區的規劃設計，用一年時間將一片荒地開拓出來。

唐俊的思路是：企業首先立足于農產品有機種植，嚴格確保產品質量安全，提倡有機露地蔬菜種植，自辦養豬、養雞場，農家肥種植蔬菜瓜果，有機蔬菜瓜果下腳料再喂豬喂雞喂魚，形成有機自然生態循環，用農耕體驗來帶動農產品。

生產：創新生產與銷售方式

很多人一直認為，做生態農業就是不能使用現代科技，只能用最原始的生產方式。唐俊卻不贊成這樣的觀點，農業與科技并不矛盾，他們本來就是在一條道路上，只是人的貪心毀了很多本應正常發展的事情，而他要做的是讓其回到正路上來。

農場擁有標準化養豬場、生態養雞場、生態魚塘。養殖用的是自產的菜葉、玉米當飼料，種植蔬菜則用雞糞、豬糞當肥料。按有機標準種植，人工除草，物理除蟲，盡管人力成本有所增加，但園區內種植已實現自然生態循環。農場還安裝了可視化監控系統，整個農場的生產情況，隨時隨地都可以一“目”了然。

2013年12月，生產基地有近千畝已經獲得了有機轉換產品認證證書。對此唐俊認為“證書不代表將來，只是向消費者說明，我們一直嚴格把控產品的質量，從土壤、水源這些源頭入手，就為了生產健康的食材”到目前，農場已形成自己的拳頭產品水稻，每年在水稻還未種下去時，商家的預付款已到賬。

唐俊還成功整合“社區支持農場”模式：顧客或訂一年蔬菜送塊地，或認購土地送一年蔬菜，支付5800元就可享受整年蔬菜配送上門，支付3800元則由“農場主”親自收獲。目前，近300塊菜地已被訂購，這些訂購者既有普通市民，也有單位用于勞動實踐的基地。僅此一項，其年收入就達上百萬元。

為了讓顧客開心，農場規定：蔬菜成熟后“地主”不及時收獲，接到通知第三日起，莊主提留5%供“偷菜”使用……于是，不少市民在當“都市農夫”的同時，還真實地過了一把“偷菜癮”。

休閑：讓互動促進消費者對產品的認知

飲食男女，吃喝玩樂是人最基本的需求，也是最強烈的需求。唐俊認為，生態農業的道路一定要走，但走起來會很困難，因為現實是很多消費者對健康食材的認識還不足，短時間內很難去改變他們的認識，只有在互動當中才能讓他們更了解農場的產品。因此，他覺得必須要發展休閑農業。

唐俊認為，發展休閑農業，理念最關鍵。

農夫與模特、種菜與瑜伽、殺年豬與江南style，拖拉機與婚禮……這些本不搭界的事物在農場卻能和諧共存。2013年1月12日，南充“自游人俱樂部”在大唐農場舉行了“開心殺年豬大團年”活動。當時，300名驢友齊聚一堂，跳“騎馬舞”、殺年豬、吃壩壩宴，拿豬肉當獎品，玩得不亦樂乎……這僅是農場重大活動的一個縮影。

不到一個月的時間里，農場為不同群體和單位量身打造了開心活動，不僅是殺年豬，旅游小姐田園秀、篝火晚會、戶外瑜伽、農場露營、戶外拓展等活動輪番上演，給消費者營造出一波接一波的新鮮感。此刻，人們才驚喜發現，原來農業也可以很時尚。

新意不斷，首先來自于農場功能包容性，以及持續不斷的創意策劃。1200畝園區內，不僅有開心農場、餐飲會議中心、小木屋住宿、戶外燒烤攤，還配套戶外婚紗攝影、垂釣、汽車電影、休閑露營、戶外拓展等主題基地。

包容：包容性讓不同人群在農場落戶安家

目前，農場已成為攝影家協會、自行車協會、越野E族等20余個戶外群體常年活動基地，不少機關單位也將其作為勞動實踐場所，六七個學校還赴農場開展了教學實踐活動。同時，包容性還體現在季節上，為讓淡季不淡，園區大規模種植桃樹、無花果等20多種果樹，顧客可以在不同季節賞花采摘。盆栽蔬菜、釀酒葡萄等新奇農業項目今年也已經開始啟動。

容得下人還要留得住人。為了避免審美疲勞，必須不斷策劃創新。唐俊表示：“農場的每場活動都要做出創意，以此不斷激發消費者的新鮮感，滿足他們的需求。于是，拖拉機婚禮、釣魚比賽、生態年豬節等接連出爐，農場300畝無花果樹葉，稍作加工便成為無花果葉茶。種出的生態甘蔗賣相不太好，我們就買來機器鮮榨甘蔗汁，結果叫好又賣座，頭一天就賺回了機器的本錢。目前，百雞宴、帳篷節等也在醞釀中。”

持續不斷的創意，讓農場的消費者從老面孔到新面孔越來越多。以前的農家樂規模小，功能單一，無法滿足游客需求，現在做休閑農業就是最大化滿足游客的各種口味。

小探馬說：21世紀是體驗經濟時代，因此休閑農業經營者要成為“體驗大戲”的導演，以農場為舞臺，以山林田園為布景，以游客為主角，以農產品為道具，以設計體驗活動劇本，創造出值得游客回憶的活動。

農場只專做自然教育，

卻能突破單日1000人的客流！

Mickey媽媽自2003年從事兒童教育開辦自己的幼兒園，5年前開始在花溪農場做戶外自然教育，反響很好。于是2015年成立了螢火蟲森林戶外學校，針對幼兒園、小學、中學給孩子們提供戶外活動的課程設計、課程引導與課程場地。目前，花溪農場已接待了超過500家企業、機構和學校，單日最高接待量達1000多人次，累計超過10萬人。

Mickey說：“小時候在鄉下，夏天經常和姐姐一起捉螢火蟲玩，這個記憶一直留到現在。當我看到，越來越多的地方，螢火蟲越來越少，心里就感到難過，然后在農場發現了螢火蟲，我就想，如果我們的螢火蟲越來越多的時候，就證明我們的生態環境越來越好了。”這就是Mickey創辦螢火蟲森林戶外學校原由。到現在，戶外學校獲得了市場的認可，也得到了政府部門的肯定，并獲得由政府部門（環保局、科技局、教育局）頒發自然教育基地的牌子。

研發與設計多樣化的戶外課程

去花溪農場玩一個禮拜可以不重樣的體驗30個戶外課程，他們從做內容出發，以課程內容去規劃農場的布局，每一處都不會浪費。專注于自然教育，他們在國內應該算較早的一批，這五六年能堅持下來極為不易，支撐他們能越走越遠的核心力就在于，擁有獨立的課程研發團隊。

豐富多樣化的戶外課程體驗讓孩子們感到耳目一新，比如用情景劇來演示二十四節氣的變化，將一種農事活動做成一整天的學習課程。把常見的水稻生長過程及示范、收割稻米、打稻谷、做竹筒米飯、編稻草墊、整理稻草、制作稻草人等，做成了一個系統課程，類似這種系列課程還有很多很多。

而主題夏令營活動，則是他們的特色。發起建造樹屋的活動，邀請樹屋建造師和孩子們一同建造樹屋營地，實打實動真格上手扛木頭、釘墻板、搭屋頂。在一個夏令營期完成這項大任務，挑戰自己，這不像其他農莊來了一天玩玩就走了，這是一個系統的訓練，無論從動手能力、團隊協作、獨立能力上都能有很好的歷練，更重要能讓孩子們體會到收獲感和成就感。

而在整個暑期的夏令營活動中是有多種課程供選擇的，除了專業性較強的戶外課程之外。激發孩子們創造力的課程也是豐富多彩，像戲劇探索體驗、原創道具、創意造型、定向越野、真人CS、夜間尋找螢火蟲、潑水大戰、露天電影等等，還有各種各樣的民俗游戲給孩子們多樣的選擇。除了農場內的學習課程之個，花溪還與國個相關機構進行聯合，拓展境外戶外課程，比如美國、泰國、德國等，讓孩子們去開闊眼界。

與政府合作 強化農場品牌

對于一個企業來說，政府就好似一個大款，這個大款不是錢多，是名響。花溪農場與政府部門合作，舉辦適合在農場開展的各類活動，這是一件名利雙收的事。凡是一項活動上升到政府層面來推動，只會讓農場的品牌知名度更高。

花溪跟體育局合作，舉辦定向越野賽，比賽吸引了300多名青少年運動員參賽，共有60個代表隊參賽。（定向越野運動是運動員利用地圖和指北針到訪地圖上所指示的各個點標，以最短時間到達所有點標者為勝）。這種于戶外休閑、娛樂運動，競技運動為一體的活動是非常受年輕人喜歡的。

花溪跟科技局合作，參與了成都市科技周為期兩天的科普主題展示體驗活動，現場分為展示部分和互動體驗部分，吸引了大量大學生過來體驗。

與政府合作類的活動舉辦，很容易在當地各大媒體了解到活動的承辦單位，因此花溪農場隨著知名度的進一步提高，已經被旅行社納入了成都大熊貓旅游線路的旅游點。

巧用志愿者 注入新活力

農場用工一直是困擾莊主們一個老大難的問題，花溪農場也不例外。但他們想了一招很奏效的方法，以工換食宿招募志愿者。這是一個良性循環的用工策略，比如花溪招了兩個國外的志愿者，那就需要翻譯，而大學生為了在畢業前抓住機會練習口語，會爭先恐后的來報名，解決了農場忙碌時的人手短缺問題。更重要的是，孩子們見到農場有外國友人在這里工作，頓時會覺得農場逼格高了一截。

還有項目制志愿招募，就像農場內的那條小河到到了冬季就干涸了，露出的河床不好看，招募一批繪畫愛好者過來涂鴉，各自都相安為好。另外像暑期實習生招募，都是在利用學生的假期，和根據招募者本身的需要作為結合點來發起招募，效果簡直不同凡響。

小探馬說：我們常說農莊的成敗一半靠設計一半靠經營，一個好的設計能讓農莊后續省時、省力、省時間，而良好的經營則是支撐農莊越走越遠的發動引擎。在發展過程中懂得及時發現缺口進而及時彌補，這是一項了不起的能力，去農莊取經，小探馬想說，這種能力歷練的學問才是我們應虛心所學的。

一家只提供“奢侈品”的農場

――鳳凰公社

鳳凰公社位于北京海淀區鳳凰嶺自然風景區，距城區僅15公里，占地13.6公頃，是一家集農耕種植、農耕體驗、餐飲、住宿、會議培訓、中醫養生、農技推廣的于一身的農莊；它是中國生態農莊的一個標志，也是中國首家生物動力農業社區；現作為北京市農學會生物科技試驗基地和海淀區科普教育基地，特設農場開放日，為大家提供參觀和農耕體驗的服務。

順勢療法，多元化經營

生物活力農耕/有機種植的原材料

在種植技術方面，公社采用德米特技術種植，根據星象、季節和自然規律，進行計劃性的耕種，采用富含鈣和鉀的山泉水灌溉，不使用任何化肥及殺蟲劑，以順勢療法的原理喚醒土壤自身的肥力和免疫力，全部人工作業以保持生物鏈的平衡；農場里的負氧離子含量是市內的150倍，更是為植物的生長提供了優良的環境。

在耕種采摘方面，公社都遵循著一本耕種日歷；要摘蘋果了，一定會選擇在果日摘，口感好、儲藏期長。采摘則選擇在10月的花日，因為凡跟花有關的作業這時候操作都會口感更好、保質期更長，對植物的生長也更好。公社每月產品都不同，比如4月的蒲公英、5月的槐花、6月的桑葚、7月的桃子、8月的蔬菜、9月的山藥豆、10月的蘋果，11月則是公社的主打產品――山藥。因有機農業倡導多樣化種植，所以公社產品的樣數雖多，但產量都不是很大。

深挖傳統耕讀文化

鳳凰書院

是公社的一大特色，公社內設有鳳凰書院，以教授中國傳統文化為主要內容。特聘請了北京知名大學的教授作為書院的講師，這里面不乏國學大師，也有來自國外的生物動力農業專家，有機農業專家。書院依托農莊，農莊襯托書院，很有中國傳統耕讀文化的味道。書院在建筑裝修方面也獨具匠心，外表樸實大方，內在別致典雅。置身于書院，自然而然的就感覺到一種中國傳統文人“晴耕雨讀”的情懷。公社也在書院的經驗上開展多種合作，與周圍多個知名高端教育機構開展合作，多樣經營。

重塑餐飲與養生文化

多元文化融合，嘗試創意體驗

公社的另一特色是餐飲文化與養生文化，遵循“健康的土地健康的植物健康的食物健康的人類”的理念，依“醫農同根，藥食同源”之學說，特設食育中心，以更好地體現有機蔬果在養生中的價值。在“遵生堂”品嘗有機素食，來自生物動力農場自產的有機菜，應四季而種植，循四季而養生，不必擔心食品的安全問題，嘗試著體味食物本來的味道。也可以在“食育工坊”與親朋好友一起親手采摘并制作食物，公社推出的“素火鍋”也非常受歡迎。公社+書院營造的人文氣息，使得這里的餐飲環境也別有一番韻味。

相對于簡單的生產有機農產品，公社更致力于推行一種健康的生活方式，一種結合了傳統文化、生物活力農耕文化、中醫養生文化、中國飲食文化、茶文化的身心靈全面并舉發展的嶄新的生活理念。

以文為基調，抒人文住宿情懷

書院住宿―齋舍

鳳凰書院秉承傳統書院堂講齋習之傳統，特設百人講堂一間，齋舍四十余間（小炕、通炕、地踏等）。齋舍在青山綠樹的環抱之中，置身其中猶如身在桃源凈土，無勞形之案牘，無喧嘩之車馬，唯見西山東籬相對，松風蟬鳴相合，去世俗追名逐利之念，唯生陶然忘機之感。

齋舍為環保材料所建，門牌號以中草藥命名，草席式北方炕房，秸稈木絲壓制而成環保天花板散發著一股草香味，環保植物纖維所制的窗紗，配合院落天然的綠植環境。公社用水全為潔凈山泉水，可以直接飲用；所有齋舍均無配備電視，游客可在公社優美的自然環境中，享受一份寧靜，客房外廊處，客房里，看看書，不時看著院落的花草樹木，望望近處的鳳凰嶺，心情定會無比開朗。特別提醒，齋舍里是不提供一次性洗漱用品的，所以自帶洗漱用品很重要哦。

親子DIY活動設計

農耕體驗，親子互動

在這奢侈的環境、空氣及山水中，公社會不定時舉辦一些活動，還專設手工坊，讓孩子與家長從鋼筋水泥的城市中走出來，體驗手工制作與農耕的樂趣，以行動開始溯源生活的健康之本，關愛土地、呵護植物、體悟食育。

例如生物動力農夫體驗系列：家庭小菜園計劃、農場自主小農夫計劃、生物動力農園體驗營；還有只針對5-15歲中小學生的夏令營，主要圍繞農作物實作、飼養員實作、農場食育、植物觀察、觀星象等，全程參加的同學還能獲得公社頒發的生物動力農園農耕體驗學習證書哦。

小探馬說：在農莊規劃設計時，莊主們常會被設計師問到當地有哪些文化背景可以挖掘。其實個人認為，農莊以文化為主題來規劃時，需注意游客對文化的體驗程度。好的設計是可以讓游客置身于文化情懷中去享受、去感知，而不是走馬觀花的瀏覽。而同時也要注意到農莊輻射人群的接受與喜愛程度。

苗圃轉型休閑農場，

從不足7畝擴增至750畝，

堪稱臺灣最美。

農場成立之初以培育各種花卉、蔬菜種苗為主，在臺灣當局鼓勵發展“精致農業”的號召下，農場主以個人獨到的見解開創了“花的精致農業”。從一粒種籽觀察生命的奧妙，用花香裝扮多彩人生，這是臺一農場倡導的經營理念。

“臺灣最美”農場都有啥？

1、花神廟

一踏入農場，首先映入眼簾的是全臺唯一首座花神廟，還有一項精心設計的12星座許愿孔。在廟旁，還有一座花神許愿池，據說還可以看到花仙子呢！

2、綠雕公園

綠雕公園種植了數百棵的楓樹，并且利用該園區生產的花草種類配置平面圖案，讓訪客有種他鄉遇故知的感動。

另外，農場發揮創意，將廢鐵雕塑創造“綠色奇跡”，既體現出環保價值，又讓人仿佛置身童話世界，頗有點石成金的味道。

3、雨林風情館

理念是透過呼吁重視雨林的保存，改善持續惡化的地球氣候、生態環境、排碳問題。利用綠色植物及花卉所創造出來的室內植物公園，讓游客隨時可以感受生命旺盛力。

4、蝶舞館

此外，本著“自然生態教育”的宗旨，農場利用多種農業廢棄有機質打造蝶舞館并且種植了多種蝴蝶所需要的食草及蜜源。看著館內及館外數百只蝴蝶翩翩飛舞及欣賞蝴蝶炫麗變身的過程，讓我們體驗生命的神奇，營造一座極富生態教育意義的自然教室。

5、蜜蜜花園

精采萬分的蜜蜂生態介紹、現場蜂蜜汲取以及花粉免費試吃、試喝。

6、銀河水道

銀河水道種植多種花卉，周遭多棵落羽松所包圍，形成了虛無飄渺的美景有如人間仙境，讓踏入這里的人們沉醉在花香的秘境里。

7、童話森林

大家來到這里彷佛就到了童話世界里的快樂園地，溫馨有趣，大朋友、小朋友們都能一起在這園地中感受快樂的氣息。

8、景觀花卉衛生間

植物被應用于農場的每一個角落，就連農場的衛生間也經過垂直綠化。植物縈繞周圍，讓置身于農場中的人們，隨處感受到植物的生命力。

這里還有不一樣的體驗活動

農場內規劃的公共設施，處處皆可看到濃濃的農村風味；景觀設計上，更配合生態資源去建構。還有一些能讓游客親身體驗的活動設計，多項DIY課程，如押花鑰匙圈、押花紙扇、組合盆栽以及青蛙黏土蠟燭等體驗教學。

仿佛在時間中靜止的永恒生命，每一步都是小心翼翼，讓這種絢麗多彩，永遠封存，不再是夢想。

每一顆植物都有不同的組合

青蛙真的非常可愛啊，體驗不一樣的手作過程，也是一種收獲。

以花為材，吃到幸福，香氣撲鼻，又可口極致，最重要的是，超健康！

臺一生態農場為什么這么成功呢？

1、合理的空間規劃與環境藝術

臺中的南投埔里是臺灣的地理中心，也是中央山脈的所在地，多山的地貌為創意農業的生根提供了極好的空間基礎。

園區規劃了多項具有自然生態、教育展示和休閑娛樂的功能區。除此之外，還有生態酒店“花泉卉館”、水邊度假木屋、南芳花園宴會廳等休閑配套設施來滿足不同人群的一日到多日的度假休閑活動。農場主還邀請了多位藝術家、設計師在園區內設計了許多融合生態、藝術的典雅景觀設施。

2、文化引導與品牌的差異化營銷

怎樣才能經營出自己的特色？生態科普展示和婚慶主題是臺一農園主打的文化牌，二者結合最特別的就屬農場內的“花神廟”。

以花為媒介，臺一致力于打造生活、生態、生產一體的園區多元化形象，將農場生產的花卉應用在食、衣、住、行、育、樂中，因此在農場里提供有花卉特色料理、DIY壓花課程、以花藝布置的舒適住宿與用餐環境及蝴蝶處處飛舞的視覺享受。

3、全系列農產業鏈的延伸

臺灣，由于與創意的結合，休閑農業已經超出了原來農業生產的內涵。

臺一生態農園的產品線設計則側重于互動環節的深化以及動態的產品鏈接。主要體現在：結合婚慶活動的主題，以“花泉卉館”、南芳花園宴會廳、“花神廟”、“花神許愿池”為載體，完成賓客住宿、婚宴、婚紗攝影、婚慶禮品的全方位、全過程服務。

結合生態植物科普展示、熱帶植物園發展主打的花卉種苗業務，成為其經營者主要的收入來源。

小探馬說：

以苗圃轉型休閑而來的農莊園區并不少，但是轉型的如此成功的卻不多，將花草、景觀與產品、體驗更好的結合，將生活、生態、生產巧妙的融為一體，在主題、活動、文化上形成自己的特色，細到極致，自然與眾不同，那么你的園區離成功也不遠了。

65歲花甲老人 放棄30年的生意做農莊

營業2個月便成蘇州第一

陳小灣，臺灣人，今年65歲，做事喜歡天馬行空，人送外號“陳大膽”。陳小灣做事認真，“我喜歡天馬行空，自己喜歡和認準了要做的事，就要努力把它做到最好。”2013年，人過花甲的她告別做了30多年的服裝生意，關掉工廠，一頭扎進農業，在蘇州相城區北橋街道靈峰村辦起了牧谷農場。

花了2年時間去規劃建設農場，從生產到加工、從觸感到觀感、從教育到休閑在這個農場展現得淋漓盡致，簡直可以媲美日本最有名的MOKUMOKU農場。也是由于偶然的一次機會去日本拜訪MOKUMOKU農場的一位朋友，深刻體會到國內孩子周末沒有一個好去處，所以決定要把這樣的農場“搬”到蘇州去，就這樣，大膽的決定就變為了現實。

大膽決定一

聘請日本規劃團隊操刀農場

她的想法，得到了日本朋友的全力支持。于是拉上朋友在蘇州找地方，最終看上了靈峰村的那塊風水寶地。而她的想法正好與相城區現代農業發展規劃相吻合，專門組織人員去日本的農場進行實地考察，回來后，第一天洽談、第二天拍板、第三天就做方案。

可是第一次接觸農業，陳小灣心里也沒有底，有的只是膽量。她提出一個思路“以農業為主，把觀光、旅游、教育放進去”的構想，如何實現這個構想呢？日本的休閑農業比中國領先幾十年，運營經驗也很豐富，好的規劃與設計等于成功了一半。因此陳小灣大膽決定，高薪聘請日本規劃團隊來全盤操刀農場，采取邊規劃邊建設的模式，借用日本農場的風格與經驗來打造農場，每兩個月讓規劃團隊來一次蘇州，按照自己的思路幫助規劃設計。

大膽決定二

從生產到加工實現全程體驗

農場還有一個重要的標簽就是“體驗農場”，說教的部分學校完成得很好，但是在實踐上卻有很大的欠缺。牧谷農場以重體驗教育為經營理念，在農場內分劃了5個區域：農作物種植園、食品體驗加工館、珍稀動物園、青少年游樂宮、休閑生活區、綠色食品出售區。

每一個區域都是不一樣的體驗，比如食品體驗加工館里，無論是面包、披薩還是香腸等，都安排了專業老師從和面、制坯、成型、烘烤、品味，到視覺、觸覺、嗅覺、味覺現場指導，鼓勵孩子們參與動手。而青少年游樂園，配有拓展等設施，也可以體驗搖櫓船、帆船、水上集市、BBQ、神秘的牧谷幣等趣味性比較強的項目。

農場內，各種體驗項目種類很多，孩子們能玩上一整天。其實針對大人的項目也不少，既有農家的氛圍又有健康養身的餐廳、特色的工坊、別致安靜的住宿，各種聚會，讓游客體驗一種淳樸有質的慢生活，甚至在農場里還可以舉辦時尚婚禮與生日pary！

大膽決定三

農場開放 對外不收門票

2015年4月，牧谷農場正式開張，陳小灣又做出了一個大膽的決定：免收門票。農場有100多名員工，每月的工資就要支付50來萬元，免收門票給農場的資金壓力不小。但陳小灣說：“要做就要做到最好，不能人家來看了一圈結果發現沒什么，壞了農場名氣。”換一種思維來解釋就是“門票錢留給游客‘打的’，如果全蘇州的出租車司機都知道牧谷農場在哪里，我們就成功了。”

可農場1000畝開發投入很大，碰到最大的困難就是缺乏資金。這個項目的土地和基礎設施是租賃的，沒有辦法抵押貸款，所有資金都得靠自籌。她把自己的積累都投了進來，但農場初期的投入很大，且見效慢。2014年，得知自己的服裝廠在昆山城市建設規劃的拆遷區域內，爽快的她立即與當地政府辦好了拆遷手續，補償款用來建牧谷農場。

大膽決定四

把遠在日本的兒子拖下水

不僅自己大膽“跨界”，陳小灣還把自己的兒子“拖下水”。她的兒子高山英樹今年33歲，在日本做了七八年IT 營銷，辭職來幫母親做農場，“我一開始真有點想不通，以為媽媽只不過是去種種胡蘿卜和蔬菜”，后來走進農場學習，高山英樹才理解了母親要做的事業，便一心一意學起了農場經營管理。

陳小灣說，現在的休閑農場在國內成功經驗比較少，想要借鑒別人的做法也有局限性，但是農場成功與否最重要是在于管理，老一套的管理方式已經跟不上社會的發展了，所以必須讓年輕的這一代上陣。

小探馬說：

很多成功的商人的大膽從理論層面理解是懂得創造夢想、發現機遇，因為夢想會讓他專注熱愛著這一項事業，并為之追求。也可以理解為這樣的夢想意味著這一行業的興起，休閑農業不得不說在近幾年里，有越來越多的“大膽”商人進入，但是大浪淘沙，能持久下去的，最終拼的還是創造力。

一片荒地建起的農莊，用0.12%的占地面積，

創造60%的營收，太了不起了！

小巖井農場

日本最具代表性的民營農場

小巖井農場位于巖手縣盛岡市西郊，東西長15km，南北長13km，總面積為3，000公頃，以經營酪農、綠化造園、山林事業、觀光事業等為主。1891年，小巖井農場開始建設，農場的名字就是取自三個人名字的第一個字（小野，巖崎，井上）而來。小巖井農場從建設最初，種下第一棵樹開始，到今天發展成日本國內規模最大、最具代表性的民營農場。

一次華麗的轉身

占地0.12%，創收60%以上

小巖井農場的前身是一片被大眾遺棄的荒野，被當時的鐵路長官井上勝在一次工作考察中偶然看中。井上把這片貧瘠的土地開墾成美麗田園風光的念頭，得到了時任日本鐵道會社副社長小野義真和三菱社社長巖琦彌之助的出資支持，小巖井農場就這樣出現了。

農場僅占整個農場面積的0.12%的休閑觀光區，創造了整個農場60%以上的收入，他們是怎么樣做到的呢？我們一起來研究一下。

“羊”主題的牧場體驗

多模塊經營，精細中出創意

小巖井農場的著名景點一本櫻，不群聚并生、不講求壯闊的氣勢，但是自成一格的姿態，往往帶著無法言喻的神秘感。因為電視劇場景的拍攝，而名聲大噪。悠悠綻放的美麗花樹，背景是帶著白雪的巖手山，夢幻的搭配，讓游客駐足久久，不舍離去。

在小巖井農場，你可以選擇多種方式游覽這個園區，“”早安少女“”奶牛觀光車收到游客的強烈追捧。這樣的細節經營，我們的農莊是否也做到了呢？

4月底到11月初之間，游客在動物農場區觀賞牧羊犬和羊群所表演的Sheep & Dog Show，愉快地欣賞牧羊犬和牧羊人精彩的聯手表演，將羊群追趕到柵欄中的模樣也十分有趣。

每逢2月下旬、3月初，人們可以親眼看到母羊產子，看到新生羊寶寶的到來，這時是羊館里每年最熱鬧的時候。依托羊館的工房內部是各種參與性的活動，主要是一些羊毛織物的商店，它們可以讓游客自由參與，自己紡線、編織，體會DIY的樂趣。羊館附近還開設了一些以羊為特色的參與性活動，如羊杖高爾夫。

農具館：展示的早期農業生產工具包括35年前的拖拉機、谷倉等；該區域同時還開辟了箭術場地和一些散步道供人們游憩。箭術場設置了不同難度，讓游客根據自身的情況來選擇挑戰等級。這類活動受到了年輕游客的追捧。

山麓館：游客餐飲、娛樂活動的集聚地，餐廳的食材來自牧場的新鮮，附近的開放廣場可供人們野餐嬉戲。餐廳主要有家庭餐廳、自助餐廳等多種形式。食品以牧場供應的各種肉類做料理，享受新鮮與生態。利用牧場的天然牛羊肉進行碳烤是這里非常出名的一道風味。

小探馬說：