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第1篇：幼兒園績(jī)效考核辦法細(xì)則范文

以黨的十七大精神為指針，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全局，建設(shè)學(xué)校可持續(xù)健康發(fā)展的保障體系;創(chuàng)新人才培養(yǎng)、管理、任用機(jī)制，建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、努力工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍;建立完善的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)、高效的管理機(jī)制;保障中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和中層執(zhí)行力作用的最大發(fā)揮。

二、考核原則：

思想作風(fēng)建設(shè)和工作能力、工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的原則;

本職工作和學(xué)校中心重點(diǎn)工作相結(jié)合的原則;

本人工作和部門(mén)工作相結(jié)合的原則;

工作業(yè)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

在校委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行考核工作。考核工作分為兩大部分：

(一)工作績(jī)效考核：由分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄部門(mén)(科室)的中層領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其崗位職責(zé)制定考核細(xì)則，負(fù)責(zé)組織考核工作。

(二)民主測(cè)評(píng)：校委會(huì)組織成立測(cè)評(píng)組，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)所有中層領(lǐng)導(dǎo)的各類(lèi)民主測(cè)評(píng)工作。

測(cè)評(píng)組長(zhǎng)：侯建忠

副組長(zhǎng)：郝英明

成員：(另定)

四、考核辦法：

工作績(jī)效考核和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，滿分100分。其中：工作績(jī)效占60分;民主測(cè)評(píng)占40分。

(一)、工作績(jī)效考核(60分)：

1、以部門(mén)根據(jù)崗位職責(zé)制定年度工作目標(biāo)(主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān))，就目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核(針對(duì)目標(biāo)任務(wù)的計(jì)劃安排、組織落實(shí)、實(shí)際效果、總結(jié)分析等)。核查過(guò)程管理資料，檢查工作效果。

2、根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌安排，要求中層領(lǐng)導(dǎo)代課達(dá)規(guī)定的工作量。根據(jù)教務(wù)科統(tǒng)一安排，凡需代課的中層領(lǐng)導(dǎo)，必須服從安排，承擔(dān)一定的教育教學(xué)任務(wù)，并接受教學(xué)部門(mén)的教學(xué)業(yè)務(wù)考核。中層正職承擔(dān)教學(xué)任務(wù)超過(guò)所代學(xué)科規(guī)定工作量標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，享受相應(yīng)的超課補(bǔ)助;中層副職承擔(dān)教學(xué)任務(wù)超過(guò)所代學(xué)科規(guī)定工作量標(biāo)準(zhǔn)的三分之二，享受相應(yīng)的超課補(bǔ)助。

(說(shuō)明：1、每名中層領(lǐng)導(dǎo)的年度工作目標(biāo)制定要求簡(jiǎn)明扼要，緊扣本部門(mén)崗位職責(zé)和要求，主要寫(xiě)出中心工作、指標(biāo)、任務(wù)即可。以月或周列表說(shuō)明，執(zhí)行中如有調(diào)整要及時(shí)報(bào)告。2、中層領(lǐng)導(dǎo)兼課者，其本人的教學(xué)工作考核，由分管教學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其分值比例要占本人工作績(jī)效考核分值的三分之一，即20分。)

(二)、民主測(cè)評(píng)(40分)：

1、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)：(見(jiàn)附表1)

(1)、測(cè)評(píng)內(nèi)容：品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、統(tǒng)籌能力、組織能力、協(xié)作能力、工作效率、工作實(shí)績(jī)十項(xiàng)。

(2)、記分辦法：每項(xiàng)以優(yōu)秀、良好、一般評(píng)價(jià)，以票數(shù)記分。其中每張票中有一票優(yōu)秀記6分，有一票良好記4分，有一票一般記2分;一般票數(shù)達(dá)到總票數(shù)50%以上的，從總得分中扣5分。

2、工作表現(xiàn)測(cè)評(píng)：(見(jiàn)附表2)

(1)、測(cè)評(píng)內(nèi)容：對(duì)被測(cè)評(píng)人一年來(lái)工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分優(yōu)秀、良好、一般三類(lèi)。

(2)記分辦法：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他參評(píng)人員分別評(píng)價(jià)記分。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：有一票優(yōu)秀記20分，有一票良好記15分，有一票一般記10分;教職工代表、中層全體領(lǐng)導(dǎo)及其他人員評(píng)價(jià)：有一票優(yōu)秀記10分，有一票良好記6分，有一票一般記4分。

3、測(cè)評(píng)方法：

(1)系主任、幼兒園正副園長(zhǎng)首先參加本系(園)全體教職工的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)和工作表現(xiàn)測(cè)評(píng)，然后隨同其他科室領(lǐng)導(dǎo)參加由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體中層領(lǐng)導(dǎo)、科室人員、教師代表組成的評(píng)議組評(píng)議，兩次評(píng)議平均得分為其實(shí)際得分。

(2)科室中層領(lǐng)導(dǎo)由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體中層領(lǐng)導(dǎo)、科室人員、教師代表組成的評(píng)議組評(píng)議。

(3)所有中層領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)得分和工作表現(xiàn)測(cè)評(píng)得分兩項(xiàng)合計(jì)的平均分為其民主測(cè)評(píng)得分。

(三)、附加分：(獎(jiǎng)勵(lì)分)

工作有創(chuàng)新、有突破、執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出者經(jīng)校委會(huì)核實(shí)認(rèn)定后重獎(jiǎng)，在總分內(nèi)加計(jì)10分，并作為后備干部培養(yǎng)。

五、獎(jiǎng)懲措施：

以每名中層領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效考核得分、民主測(cè)評(píng)得分和附加分三項(xiàng)合計(jì)得分進(jìn)行積分排隊(duì)，總分排列在前5名的授予學(xué)校先進(jìn)工作者稱號(hào)，在模范表彰、職稱、職務(wù)晉升中優(yōu)先，總分排列在后2名者進(jìn)行誡勉教育或降職、免職。

六、組織管理：

1、本項(xiàng)工作在校委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本方案的要求制定好所分管部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)工作考核的實(shí)施辦法。可采用加減分的辦法，依據(jù)工作目標(biāo)，任務(wù)及過(guò)程管理逐項(xiàng)考核，做到公平、公正、公開(kāi)。

第2篇：幼兒園績(jī)效考核辦法細(xì)則范文

師德教育是幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是精神文明建設(shè)的重要組成部分。我們堅(jiān)持開(kāi)展每月兩次政治學(xué)習(xí)，以提升教師道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)主題教育。同時(shí)還利用課余時(shí)間開(kāi)展教師讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，為教師們購(gòu)買(mǎi)了一些書(shū)，組織教師開(kāi)展讀書(shū)談體會(huì)交流活動(dòng)。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些幼兒園工作總結(jié)，請(qǐng)笑納!

幼兒園工作總結(jié)1南寬坪鎮(zhèn)中心幼兒園在教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督促下，以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神為指導(dǎo)，以《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為引領(lǐng)，以《幼兒園綜合考評(píng)細(xì)則》為抓手，緊緊圍繞《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程實(shí)施意見(jiàn)》，立足本園實(shí)際，開(kāi)展多元化的教育教學(xué)，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展，全面提高了幼兒園的保教質(zhì)量。現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：

一、園務(wù)管理：落實(shí)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)。

開(kāi)學(xué)初，本園按照人盡其才的基本原則，進(jìn)行合理分工并責(zé)任到人。首先，重申了幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度及考核辦法，讓每位教職工明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)及努力方向，有力地提高了教職工的工作責(zé)任感，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健康發(fā)展的意識(shí)。不斷加強(qiáng)值勤護(hù)導(dǎo)的力度，通過(guò)對(duì)一日常規(guī)工作進(jìn)行跟蹤督查，提高檢查工作的實(shí)效性，充分發(fā)揮了各崗位的職能，使幼兒園的各項(xiàng)工作得到了全面、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展，保教工作質(zhì)量有了穩(wěn)步提高。

二、隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。

重視加強(qiáng)教師政治思想覺(jué)悟提高，每周認(rèn)真組織教師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，宣傳國(guó)家政策、法律法規(guī)以及其他有益知識(shí);開(kāi)展師德師風(fēng)講座，簽訂師德建設(shè)協(xié)議書(shū);學(xué)習(xí)黨的精神，明確對(duì)教育工作提出的新任務(wù)、新要求。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)教師的文化修養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)，不斷組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹山陽(yáng)縣教育體育局的有關(guān)文件精神要領(lǐng)和工作要求;積極組織教師學(xué)習(xí)《3—6歲兒童發(fā)展指南》;重溫《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》;學(xué)習(xí)《早期教育》、《幼兒教育》、《學(xué)前教育》、《幼兒100》等專(zhuān)業(yè)雜志，每月在常規(guī)檢查中把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)檢查，且作為績(jī)效考核的一方面。強(qiáng)調(diào)教師把理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)教師們要用理論來(lái)武裝自己，用工作實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)自己，提升自已的教育教學(xué)水平。我們還采用自學(xué)、集中學(xué)、看專(zhuān)業(yè)視頻等多種學(xué)習(xí)形式，以老帶新，有效地促進(jìn)了教師的教育教學(xué)水平及組織教育教學(xué)能力的提高。同時(shí)，我園還開(kāi)展了互相聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，定期開(kāi)展了教學(xué)研討活動(dòng)和園本培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)使許多教師自己設(shè)計(jì)生成的課程在教育教學(xué)中取得了很好的效果，得到了園務(wù)及家長(zhǎng)好評(píng)。

三、教育教學(xué)：立足教育過(guò)程，注重能力提高。

開(kāi)學(xué)初，各班級(jí)認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃，并隨著社會(huì)活動(dòng)和季節(jié)特征進(jìn)行適當(dāng)有機(jī)調(diào)整。根據(jù)幼兒年齡特征和興趣愛(ài)好，把區(qū)域活動(dòng)與主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相互滲透，結(jié)合節(jié)日和季節(jié)開(kāi)展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)適合幼兒能力發(fā)展的區(qū)域游戲。注重結(jié)合季節(jié)和節(jié)日開(kāi)展相應(yīng)的主題教學(xué)活動(dòng)，帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)社區(qū)走進(jìn)大自然，豐富幼兒的生活。

如：在春暖花開(kāi)時(shí)開(kāi)展“尋找春天的足跡”;母親節(jié)時(shí)組織幼兒參加電視臺(tái)淘喜寶欄目的“快樂(lè)母親節(jié)”;極大地豐富了幼兒的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，真正做到了小課堂走進(jìn)了大社會(huì)。我們根據(jù)語(yǔ)言是心靈和文化教養(yǎng)的反映，而高尚的語(yǔ)言則來(lái)自于書(shū)籍精髓的積累，讓自己因熱愛(ài)讀書(shū)而受人尊重的哲理，我園開(kāi)展“快樂(lè)閱讀”活動(dòng)，并且把“快樂(lè)閱讀”作為我園首選的特色課程，受到了幼兒的親睞和家長(zhǎng)的贊賞。首先營(yíng)造了從室內(nèi)到室外到處都洋溢著濃郁的書(shū)香氛圍，在課堂上再通過(guò)表演、誦讀、繪畫(huà)、歌唱等形式，使每個(gè)幼兒都能脫口而出說(shuō)上幾句經(jīng)典的、風(fēng)趣的童話故事、優(yōu)美的詩(shī)歌童謠等，幼兒園真正成了童趣盎然的閱讀家園，每個(gè)孩子都融入到閱讀的樂(lè)趣中。結(jié)合“快樂(lè)閱讀”特色課程，在走廊、樓梯口、班級(jí)主題墻、家長(zhǎng)園地等環(huán)境布置中蘊(yùn)含了大量的閱讀元素，使幼兒邊走邊讀、邊想邊說(shuō)，真正做到了“唱演畫(huà)誦，樂(lè)在其中”。同時(shí)各班還創(chuàng)設(shè)了有利于引發(fā)幼兒互動(dòng)的環(huán)境，力求做到生活化，情趣化，藝術(shù)化和兒童化，讓孩子們主動(dòng)參與到環(huán)境中來(lái)，從中受到教育和感受到無(wú)窮的樂(lè)趣。為了使孩子在幼兒園學(xué)到的東西展示出來(lái)，我園在慶元旦中開(kāi)展了文藝節(jié)目表演活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)既是對(duì)幼兒園工作的檢閱，又是對(duì)幼兒素質(zhì)教育的展示。

四、安全工作：強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理。安全工作是幼兒園工作的重中之重，我們通過(guò)定期學(xué)習(xí)提高教職員工的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)定期檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患，努力做到防患于未然。本年度我們修訂完善了安全管理制度，各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立安全各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了安全責(zé)任，明確了安全職責(zé)。定期安全教育，豐富了安全常識(shí)，增強(qiáng)了防范意識(shí)。我園按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，園長(zhǎng)與各部門(mén)、各部門(mén)與相應(yīng)的班級(jí)和后勤服務(wù)等簽訂安全責(zé)任書(shū)。每天由總護(hù)導(dǎo)和值勤人員進(jìn)行校園巡視，定期做好各種游戲器械、設(shè)備設(shè)施的檢查維修工作，結(jié)合本園實(shí)際情況，圍繞幼兒園工作重點(diǎn)，建立幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和傳染病防控機(jī)制預(yù)案。按時(shí)開(kāi)展日常安全教育活動(dòng)，定期組織安全檢查演習(xí)活動(dòng)，提高教師和幼兒的安全防范技能。我們將安全工作納入正常的一日教育活動(dòng)之中，納入教師績(jī)效考核之中，讓教師編寫(xiě)安全童謠，寓教于樂(lè)，讓幼兒潛移默化獲得安全自我防范能力。我們還特別重視幼兒出、入幼兒園時(shí)段的安全，堅(jiān)持接送卡制度，門(mén)衛(wèi)和保安持械上崗，護(hù)導(dǎo)值勤人員協(xié)助維持秩序，家長(zhǎng)憑卡與班級(jí)老師進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，保證幼兒進(jìn)出安全萬(wàn)無(wú)一失。

五、保育后勤：重視常規(guī)管理，注重保教質(zhì)量。本學(xué)年度我園在轄區(qū)衛(wèi)生保健部門(mén)的關(guān)心、指導(dǎo)下，我園認(rèn)真貫徹省、市《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實(shí)施細(xì)則》，牢固樹(shù)立健康第一，預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，采取一系列有效措施，有效促進(jìn)了全園幼兒健康成長(zhǎng)。本年度我園對(duì)全園教職工進(jìn)行了全面體檢，辦理健康證，同時(shí)也對(duì)幼兒進(jìn)行了全面體檢，園務(wù)建立了幼兒成長(zhǎng)檔案，各班建立了幼兒成長(zhǎng)記錄卡，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了幼兒在園一日生活的各環(huán)節(jié)的管理細(xì)則，包括對(duì)教師的具體工作、對(duì)保育員和食堂工作人員的具體要求：定期對(duì)幼兒的生活環(huán)境和生活用品清洗、消毒，并對(duì)消毒工作做好記錄。讓每位工作人員明確工作職責(zé)和工作程序，規(guī)范地做好幼兒一日生活各環(huán)節(jié)的保育后勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，并做好記錄，確保每天入園幼兒的身體是健康的，本學(xué)期從未出現(xiàn)過(guò)流行病毒蔓延和交叉感染現(xiàn)象。積極配合職能部門(mén)做好各種計(jì)劃免疫預(yù)防接種工作，根據(jù)季節(jié)變化和幼兒發(fā)育的健康狀況對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行育兒知識(shí)的宣傳和指導(dǎo)。

六、家園聯(lián)系工作：家園有機(jī)合作，教育更具活力。《綱要》中提出：家庭是幼兒園重要的合作伙伴。本著這種理念，我們把做好家長(zhǎng)工作作為工作重點(diǎn)之一。開(kāi)學(xué)初要求各班制定好家長(zhǎng)工作計(jì)劃，有目的有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)家長(zhǎng)活動(dòng)。因此，我們架設(shè)了家園心靈交融橋梁，及時(shí)真誠(chéng)主動(dòng)地與家長(zhǎng)溝通，通過(guò)登門(mén)家訪、電話訪問(wèn)、聯(lián)系手冊(cè)等方式，及時(shí)了解與反饋幼兒在園和在家的情況。本學(xué)年度進(jìn)行了兩次家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)了4次家長(zhǎng)會(huì)，利用家長(zhǎng)會(huì)公示宣傳幼兒園的教育教學(xué)及幼兒管理、學(xué)習(xí)的內(nèi)容;利用家園聯(lián)系冊(cè)反饋孩子當(dāng)天在園的表現(xiàn)情況。本學(xué)期，我園以“建設(shè)幸福樂(lè)園，培育幸福幼兒;加強(qiáng)家園合作，共話幼兒發(fā)展”為主題的活動(dòng)，讓家長(zhǎng)真正了解孩子在幼兒園的生活、學(xué)習(xí)情況。通過(guò)分班召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，充分與家長(zhǎng)面對(duì)面交流，促進(jìn)家長(zhǎng)配合幼兒園工作的主動(dòng)性，向著同一個(gè)目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)幼兒的教育和培養(yǎng)。在家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查中，滿意度高達(dá)99.8%，對(duì)教師的師德師風(fēng)更是給予了充分肯定。

一學(xué)年來(lái)，本園全體教職員工，踏實(shí)圓滿地出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得顯著成績(jī)，同時(shí)也存在不足。如：教科研的深入開(kāi)展、園本課程構(gòu)建、名師名園打造還有待我們?nèi)ヅΑ⑷ヌ剿鳌Ｎ覀儗⒁詣?chuàng)建南寬坪鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園為動(dòng)力，繼往開(kāi)來(lái)務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以飽滿的熱情、嶄新的面貌、科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神向著更新、更高的目標(biāo)奮進(jìn)!

幼兒園工作總結(jié)2時(shí)光飛逝如梭，__年即將過(guò)去，嶄新的__眼看到來(lái)，回首一年的工作，有默默地耕耘，，有默默地付出，有的更多的是肩負(fù)的那一份責(zé)任。安全是幼兒園教育永恒的話題，幼兒園是眾多幼兒集體生活的場(chǎng)所，在過(guò)去的一年中，我始終以“安全第一，預(yù)防為主”的思想指導(dǎo)自己的工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件，通過(guò)學(xué)習(xí)，明確到安全工作是人命關(guān)天的大事，安全工作人人有責(zé)，在思想上對(duì)安全工作有一個(gè)高度重視。現(xiàn)將一學(xué)年的工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高辦園檔次

園長(zhǎng)是一個(gè)幼兒園的靈魂。我注重自我的反思與學(xué)習(xí)，更注重教師隊(duì)伍的建設(shè)，我強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：“一體意識(shí)”、“開(kāi)拓意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”。我講奉獻(xiàn)，作表率，早來(lái)晚歸，潛移默化引領(lǐng)著幼兒園良好的師德師風(fēng)。

我注重為教師創(chuàng)設(shè)有彈性的工作空間。工作中，時(shí)時(shí)不忘征求教師的想法意見(jiàn)，采用對(duì)話式而非命令式;思想上，鼓勵(lì)多交流不求大一統(tǒng);工作方法靈活多變。我努力營(yíng)造健康溫馨的文化氛圍。我以務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入工作，引領(lǐng)著的年輕教師奮發(fā)向上;我以滿腔的工作熱忱凝聚人心。我不擺架子、不說(shuō)空話、不唱高調(diào)，常見(jiàn)縫插針與教師交流思想、促膝談心，引導(dǎo)教師珍愛(ài)自己、熱愛(ài)生活、快樂(lè)工作。一件件細(xì)致入微的小事，充分體現(xiàn)了我對(duì)教師的關(guān)心。我情感化、彈性化的管理凝聚了全園教師的真心，激發(fā)了各位教師工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二、安全方面

我時(shí)刻牢記：眼中有孩子，心中有安全，處處有教育，安全第一。我不定期的對(duì)園內(nèi)房屋、設(shè)施、大型玩具、線路等進(jìn)行安全檢查。我園還利用安全教育碟片來(lái)輔助教學(xué)，增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)，時(shí)刻防范一切不安全的因素發(fā)生。我園重點(diǎn)做好早接晚送的門(mén)前管理，以免孩子因意外而走失。再就是課間、游戲、入廁洗手、室內(nèi)活動(dòng)、戶外活動(dòng)等幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間段的防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

責(zé)任書(shū)：幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)，貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確。園和家長(zhǎng)也簽訂了安全責(zé)任書(shū)，確保幼兒安全健康的成長(zhǎng)。

安全課：提高安全意識(shí)，自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是幼兒園安全工作的基礎(chǔ)。我園堅(jiān)持每周一必上一節(jié)安全課并有備課記錄。

應(yīng)急演練：我園響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，9月 6日進(jìn)行了防震演練，以增強(qiáng)師幼的安全意識(shí)和自保能力。

三、環(huán)境創(chuàng)設(shè)

我園根據(jù)本園的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用本土優(yōu)勢(shì)對(duì)室內(nèi)外的裝飾、墻面設(shè)計(jì)、吊飾等都進(jìn)行了改裝。并從幼兒的年齡特點(diǎn)出發(fā)，力求做到生活化、情趣化、兒童化，尤其我們每一個(gè)教室都設(shè)置了不同的風(fēng)格，我傾盡我所能幫老師們策劃、分析，尤其幫小班設(shè)計(jì)兩面主題墻。老師們也從自身做起，遇事相互幫助 ，相互鼓勵(lì)，相互交流，讓孩子們切實(shí)感受到了幼兒園大家庭的溫暖和諧，逐步形成活潑開(kāi)朗的良好性格，從而邁向健全人生的第一步。

四、保教方面

我園合理安排和組織幼兒的一日活動(dòng)，動(dòng)靜結(jié)合， 室內(nèi)外結(jié)合，每天保持2小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間和游戲時(shí)間，來(lái)提高幼兒的整體素質(zhì)。在孩子們?nèi)雸@前，要求各班老師每天先做好教室內(nèi)外的通風(fēng)、衛(wèi)生消毒工作，加強(qiáng)晨間、午休的檢查，做到一摸、二看、三查、四問(wèn)，嚴(yán)禁幼兒帶危險(xiǎn)品入園，每天堅(jiān)持加強(qiáng)晨檢、午檢 的力度來(lái)杜絕傳染病的入侵，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知家長(zhǎng)。

五、家長(zhǎng)方面

我園做到主動(dòng)、親切與家長(zhǎng)溝通，利用早送晚放的時(shí)間和家長(zhǎng)交流，平時(shí)多觀察孩子在園的各種情況，孩子們的點(diǎn)滴進(jìn)步、成長(zhǎng)、特長(zhǎng)、優(yōu)點(diǎn)都及時(shí)反饋給家長(zhǎng)，隨時(shí)取得家長(zhǎng)對(duì)老師們的信任和對(duì)幼兒園各項(xiàng)工作的支持，我園為增進(jìn)家園共育，11月4日舉行了“家園親子游戲”活動(dòng)，得到了家長(zhǎng)的好評(píng)。如遇到特殊情況時(shí)切忌發(fā)生口角，家長(zhǎng)意見(jiàn)細(xì)心聽(tīng)取，以此加深家園了解，促進(jìn)家園關(guān)系共同成長(zhǎng)。如：我園小班家長(zhǎng)反映對(duì)老師的意見(jiàn)，我及時(shí)向?qū)W區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并耐心給家長(zhǎng)解釋。在這方面我們還做得很不夠，還需要我們老師們認(rèn)真去學(xué)習(xí)、去探討、去努力。

以上點(diǎn)滴都離不開(kāi)老師們的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和配合的默契。在這里我真誠(chéng)的感謝各位老師的敬業(yè)愛(ài)崗精神和任勞任怨、默默地奉獻(xiàn)。正因?yàn)橛辛四銈兊男燎诟牛庞辛私裉煳覀冇變簣@的發(fā)展。真切希望在以后的工作中，我們一起把以前做的不好的方面補(bǔ)救回來(lái)，我們一同再努力學(xué)習(xí)，再一同認(rèn)真拼搏，爭(zhēng)取再創(chuàng)幼兒園的新輝煌。

幼兒園工作總結(jié)3365個(gè)日日夜夜的廝守，幾百個(gè)活潑可愛(ài)的小孩子又要大了一歲，仔細(xì)回顧一下本學(xué)期的工作真是百感交集，現(xiàn)對(duì)本年度的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教研組工作抓實(shí)抓細(xì)。

作為教育工作者，想要在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上有新的收獲，就必須不斷地學(xué)習(xí)。所以，在自身發(fā)展學(xué)習(xí)的同時(shí)，我也努力做好教研組的工作，帶領(lǐng)全體教研組教師一起學(xué)習(xí)新《綱要》、新課程的要求和精神。組織每一次教研活動(dòng)時(shí)，大家都能根據(jù)自己的特點(diǎn)，互相幫助著設(shè)計(jì)教學(xué)形式，分析教材特點(diǎn)等。正是這樣的齊心協(xié)力，使得我們的教研活動(dòng)頻繁而精彩。我們的家委會(huì)成員是在教研活動(dòng)中評(píng)選產(chǎn)生的;我們的健康寶寶也是在教研活動(dòng)中評(píng)選產(chǎn)生的;還有我們年級(jí)的體育節(jié)項(xiàng)目、家訪信息反饋、家長(zhǎng)會(huì)座談內(nèi)容、郊游注意事項(xiàng)及安排、區(qū)域環(huán)境的布置等都是通過(guò)教研活動(dòng)來(lái)完成的。特別是我們的家教園地設(shè)計(jì)版面清楚明快、內(nèi)容精彩新穎、形式賦予變換，獲得領(lǐng)導(dǎo)和老師的一致好評(píng)。可見(jiàn)，要想有成績(jī)，教研組的工作必須抓實(shí)抓細(xì)。

二、認(rèn)真反思，教學(xué)工作抓緊抓勤。

在新《綱要》的指引下，我園實(shí)施了新課程《幼兒園整合課程活動(dòng)》。作為一名工作多年的教師，雖說(shuō)有很多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但是，在實(shí)施新課程的過(guò)程中，我還是遇到了許多困惑。什么是整合?怎樣整合?等等。于是，我首先抓緊時(shí)間仔細(xì)閱讀新的教材。了解教材的綱領(lǐng)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和形式。接著，加緊設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)、布置相應(yīng)的區(qū)域活動(dòng)環(huán)境。每當(dāng)一次活動(dòng)完了之后，我又對(duì)自己的教育行為進(jìn)行認(rèn)真的反思。找出適宜的行為，下次繼續(xù)實(shí)施;找到不適宜的行為，分析原因。在下次教學(xué)過(guò)程中徹底改進(jìn)。不僅如此，最重要的是勤學(xué)習(xí)、勤反思，寫(xiě)好反思筆記，做好案例分析，使自己的教學(xué)水平不斷提高。

三、增進(jìn)聯(lián)系，興趣班工作抓頭抓尾。

園內(nèi)的興趣班工作一直是我在負(fù)責(zé)的。今年，雖然我們的活動(dòng)形式進(jìn)行了改進(jìn)，但是活動(dòng)的實(shí)質(zhì)并沒(méi)有改變。我們依舊本著為家長(zhǎng)服務(wù)、為幼兒發(fā)展的精神來(lái)組織興趣班的工作的。新學(xué)期開(kāi)始了，如何讓家長(zhǎng)朋友放心的讓孩子參加興趣班活動(dòng)呢?我認(rèn)為必須抓好宣傳，也就是抓好這個(gè)“頭”.所以，開(kāi)學(xué)初我就給每位家長(zhǎng)發(fā)了興趣班活動(dòng)的通知書(shū)，全園的教師也大力地宣傳和動(dòng)員，使得報(bào)名的家長(zhǎng)不斷增加。我們開(kāi)了一個(gè)好“頭”.在興趣班活動(dòng)的整個(gè)學(xué)期里，我也會(huì)和老師互相交流心得、反饋一些教學(xué)信息;和家長(zhǎng)交談、了解他們的想法等。當(dāng)然，每位教師在教學(xué)活動(dòng)中有新的想法、設(shè)想我們都會(huì)交換意見(jiàn)，使我們的興趣班活動(dòng)更有成效。最后，我們還要抓好興趣班教學(xué)的匯報(bào)工作，就是要抓好“尾”.邀請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)觀摩自己孩子的興趣班活動(dòng)，讓孩子在家長(zhǎng)面前展示自己的本領(lǐng)，給予每位孩子表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。這樣的形式更能為家長(zhǎng)所接受、也更能吸引家長(zhǎng)。最重要的是能通過(guò)這個(gè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步宣傳我們的興趣班教學(xué)活動(dòng)，使得我們的興趣班活動(dòng)更紅火!

四、互動(dòng)交流，電教組工作抓好抓新。

本學(xué)期我們的網(wǎng)站版塊全面更新，分為家園互動(dòng)、教壇花絮、紅幼風(fēng)采、藝海拾貝四大項(xiàng)。為了使網(wǎng)站內(nèi)容能不斷的更新，我們?nèi)w電教組成員都做了仔細(xì)分工，全園的老師也都各自有分工。然而，我們每個(gè)人都是幼兒園的一份子，每個(gè)人都有義務(wù)向網(wǎng)站投稿。我也正是懷著這樣的一份心，努力寫(xiě)筆記、寫(xiě)論文，不斷上傳文章。雖然，我只負(fù)責(zé)家園互動(dòng)的欄目，但是我同樣關(guān)心其它版塊的內(nèi)容更新。當(dāng)然，我也深深知道，這學(xué)期的網(wǎng)站更新和電教組的工作，我還沒(méi)有做實(shí)在。希望，在下學(xué)期通過(guò)我們的努力，共創(chuàng)佳績(jī)吧!

舊的一頁(yè)已經(jīng)翻了過(guò)去，新的一頁(yè)就要開(kāi)始，在新的一年中我們會(huì)繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，尋求新的光明，搞好本園工作。努力使自己成為一條源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的大河，常流常新!

幼兒園工作總結(jié)4緊張愉快的一學(xué)年工作又結(jié)束了，回顧本學(xué)期的工作歷程，我園認(rèn)真貫徹了“一切為了孩子”的辦園宗旨，以“幼兒發(fā)展為本”為幼兒園的辦園理念，以尊重幼兒學(xué)前教育，關(guān)注幼兒的個(gè)體差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的、主動(dòng)的人格為發(fā)展方向，為幼兒一生的發(fā)展打好起步為關(guān)鍵的教育理念，這一年來(lái)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持及全園教職工的共同努力下，我們堅(jiān)持以幼兒教育工作為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)幼兒園指南的精神，以素質(zhì)教育為目標(biāo)，以發(fā)展幼兒個(gè)體差異，培養(yǎng)和張揚(yáng)幼兒個(gè)性為主題教育，注重開(kāi)拓幼兒思維，所以在本學(xué)年度我園的幼兒教育工作取得了一些成績(jī)。但也存在不足，為使我園的工作在此基礎(chǔ)上有所提高，現(xiàn)將本學(xué)期的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教師的思想素質(zhì)：

為了促使我園教師的思想積極進(jìn)步，我園加強(qiáng)幼兒教師的思想政治職業(yè)道德學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒教育《新綱要》、《新理念》，更新幼兒教育觀念，在多方面提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)還學(xué)習(xí)了《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》等等。不斷的提高了本園教師的自身修養(yǎng)和政治素質(zhì)，家長(zhǎng)和幼兒心目中樹(shù)立了良好的師德形象，督促的同時(shí)也增強(qiáng)了各位教師的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、工作方面：

結(jié)合幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，我園教師能認(rèn)真遵守工作時(shí)間，工作中能夠認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)待本職工作盡職盡責(zé)，以最大的努力、最高的熱情、最真誠(chéng)的態(tài)度投身于幼教工作中，長(zhǎng)期的堅(jiān)持和努力換得了家長(zhǎng)的滿意和放心。

三、教學(xué)方面：

1.教師能認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度授課，掌握各學(xué)科的教法和技能，運(yùn)用觀摩課當(dāng)中優(yōu)秀課的組織和靈活多樣的授課形式，根據(jù)我園自身具備的現(xiàn)有條件，模仿恰當(dāng)?shù)姆椒ńM織和開(kāi)展本園幼兒教育活動(dòng)，使幼兒在愉快的活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，達(dá)到寓教寓樂(lè)的目的;

2.課堂教學(xué)上教師能以直觀教學(xué)為主，教學(xué)過(guò)程中能以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，使幼兒在玩中學(xué)、學(xué)中玩，對(duì)幼兒進(jìn)行多鼓勵(lì)，少批評(píng)，保護(hù)幼兒的自尊。

因?yàn)橛辛俗宰鸩拍苡凶孕牛辛俗孕挪拍芘囵B(yǎng)自強(qiáng)的精神;

3.在教學(xué)用具短缺的情況下，我們組織教師在網(wǎng)上收集資料，并且還聯(lián)系家長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)也參加收集廢舊物品的活動(dòng)，通過(guò)老師們?cè)诰W(wǎng)上參考，還有教師自身和家長(zhǎng)的智慧，我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)就為幼兒園創(chuàng)作了很多的教學(xué)用具和游戲玩具;

四、加強(qiáng)管理 改善辦學(xué)環(huán)境：

1.校領(lǐng)導(dǎo)為每個(gè)幼兒班配置了數(shù)碼電視、空調(diào)、電子琴及各種玩具。

努力為幼兒創(chuàng)設(shè)能夠促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)備條件;

2.幫助家長(zhǎng)解決在教育孩子方面的困惑。

積極與家長(zhǎng)進(jìn)行交流與溝通，及時(shí)了解孩子的成長(zhǎng)，從多方面了解孩子的需要，并給以積極正確的引導(dǎo)，切實(shí)做好因材施教的教育工作。

五、安全方面：

1.我園把安全工作放在各項(xiàng)工作之首，要求教師定期或隨時(shí)向幼兒進(jìn)行安全教育。

并在教室中配備了消毒設(shè)備，常常強(qiáng)調(diào)教師牢記師愛(ài)，把愛(ài)心賦予孩子們，不動(dòng)手打罵或者體罰幼兒，游戲期間，教師實(shí)行跟班防守，時(shí)刻防止意外事故的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)幼兒的人身安全;

2.我園在注重孩子的人身安全方面，還對(duì)食堂管理嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守食品衛(wèi)生管理和菜肉的購(gòu)進(jìn)渠道，防止病從口入。

六、存在的不足和改進(jìn)措施：

1、教師專(zhuān)業(yè)水平有待提高，在今后的工作中要繼續(xù)開(kāi)展練功活動(dòng)，不斷提高教師專(zhuān)業(yè)水平;

2、多開(kāi)展一些幼兒活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)幼兒智慧。

辭舊迎新，總結(jié)了本學(xué)年的工作成績(jī)，展望下一學(xué)年的開(kāi)始，在新的一年里，我園將更加努力工作，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，使家長(zhǎng)能安心。“一年之際在于春”，當(dāng)春天緩緩向我們走來(lái)的時(shí)候，我們和孩子們也將迎來(lái)新的學(xué)期。在新的學(xué)期里，我們將一如既往地認(rèn)真開(kāi)展工作，并針對(duì)這一學(xué)期工作中出現(xiàn)的不足進(jìn)行調(diào)整，使每一位幼兒能夠得到發(fā)展。我們?nèi)w教師將堅(jiān)持為幼兒一生的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，把我園建設(shè)成家長(zhǎng)放心的優(yōu)秀幼兒園!

幼兒園工作總結(jié)5我是一名幼師，這一年來(lái)，憑著對(duì)工作更深的認(rèn)識(shí)和感悟，我執(zhí)著地對(duì)待每一項(xiàng)工作的挑戰(zhàn)，也努力的想把工作做的更好，現(xiàn)將一年做個(gè)回顧和了結(jié)。

一、新的洗滌

所謂“活到老，學(xué)到老!”一年來(lái)，我堅(jiān)持多看新聞，多看報(bào)紙，讓自己跟上社會(huì)的腳步，使自己不落伍。熱愛(ài)生活、熱愛(ài)工作、熱愛(ài)孩子、熱愛(ài)同事、熱愛(ài)家長(zhǎng)，五大熱愛(ài)，讓我的心變得很充實(shí)。認(rèn)真參加學(xué)校組織的每一次政治學(xué)習(xí)，并做好筆記，帶著一顆思考的心，并能做到積極發(fā)言。服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，并努力做到最好。

二、新的發(fā)展

這一年來(lái)，我始終把教科研放在首位，多思考、多動(dòng)筆、多嘗試，這就成了我成長(zhǎng)的一大策略。我認(rèn)為，沒(méi)有不會(huì)，只有不學(xué)。所以，我努力嘗試，每節(jié)課我都做好豐富的課前準(zhǔn)備，例如：音樂(lè)課做到先熟悉鋼琴，語(yǔ)言課做到熟練故事，有相應(yīng)豐富的物質(zhì)材料。無(wú)論再忙，都準(zhǔn)時(shí)高效地提前一周，根據(jù)班級(jí)實(shí)際情況，備好周計(jì)劃等各項(xiàng)本職工作。及時(shí)更換主題內(nèi)容，讓主題墻變得更生動(dòng)性，孩子的參與力度更強(qiáng)些。結(jié)合自己做的課題，我早落實(shí)、早行動(dòng)，制定每月計(jì)劃、每月活動(dòng)安排，讓課題更實(shí)在，讓班級(jí)內(nèi)真正融入音樂(lè)，浸潤(rùn)孩子的一日生活。平日多去博園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，多看看幼教前沿的一些文章等，有針對(duì)性地選擇文章去思考、去反思。

三、新的家園

這一年來(lái)，我送走了盛老師，迎來(lái)了潘老師，卻始終減退不了我對(duì)家長(zhǎng)工作的熱情。一連串的活動(dòng)，家園聯(lián)系密切，歷歷在目，讓我們回想走過(guò)的歷程。幸虧有照相機(jī)的功能，幫我及時(shí)整理和收集我們的美好記憶。在六一節(jié)上，班級(jí)的親子童話劇《白雪公主》引得了很好的口碑，并在乍浦鎮(zhèn)首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)的家庭才藝比賽中喜獲金獎(jiǎng)。

在中班的親子運(yùn)動(dòng)會(huì)上，由于家長(zhǎng)的極力配合，我們又賽出了水平、賽出了風(fēng)格，賽出了屬于班級(jí)的凝聚力，獲得團(tuán)體總分第一名，二項(xiàng)集體獎(jiǎng)第一名，一項(xiàng)集體獎(jiǎng)第二名的好成績(jī)。結(jié)合園課題、班級(jí)特色等，我們又相應(yīng)開(kāi)展了很多活動(dòng)，例如：小班時(shí)候的當(dāng)湖公園半日游，結(jié)合親子閱讀、親子表演、親子游戲，親子游玩，讓活動(dòng)呈現(xiàn)良好的狀態(tài)。這個(gè)學(xué)期我們又去了杭州動(dòng)物園秋游，家長(zhǎng)的參與力度比去年有了很大的提高，這也說(shuō)明了班級(jí)的整體面貌，

讓我感受到“可愛(ài)的家、可貴的情”的深刻含義。在班級(jí)開(kāi)展的“音樂(lè)無(wú)限美，快樂(lè)講故事”講故事比賽中，活動(dòng)前，家長(zhǎng)就利用了很多的休息時(shí)間，讓孩子在家多練習(xí)，并讓家長(zhǎng)選擇適合的背景音樂(lè)配故事，活動(dòng)的精彩，我都一一用攝影機(jī)拍錄，在拍錄的過(guò)程中，我真的很欣慰，看見(jiàn)他們從小班到現(xiàn)在的變化，我覺(jué)得這就是所謂班主任的幸福感，并一一傳給家長(zhǎng)，設(shè)置了很多獎(jiǎng)項(xiàng)和最佳背景音樂(lè)獎(jiǎng)等。當(dāng)然，家長(zhǎng)的工作還沒(méi)落幕，從家長(zhǎng)朋友寫(xiě)的活動(dòng)感受中，從家長(zhǎng)寫(xiě)的選擇背景音樂(lè)的好處等文章中，你可以一一發(fā)現(xiàn)，教育正迎面一起同行。

四、新的挑戰(zhàn)

第3篇：幼兒園績(jī)效考核辦法細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：快速城鎮(zhèn)化;城市社區(qū)管理;社區(qū)管理創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：D669.3 文獻(xiàn)編碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.06.002

城鎮(zhèn)化指由鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生活方式，向城市生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。人們通常用城鎮(zhèn)化率，即城市常住居民占國(guó)家總?cè)丝跀?shù)的比重作為城鎮(zhèn)化水平的衡量指標(biāo)。1978年我國(guó)城鎮(zhèn)化率只有17.8%;2011年，我國(guó)城市常住居民數(shù)首次超過(guò)農(nóng)村人口數(shù)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.2%，標(biāo)志著已進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期。紀(jì)曉嵐指出，城市的本質(zhì)是“人類(lèi)為滿足自身生存的發(fā)展需要而創(chuàng)造的人工環(huán)境”。[1]這種人工環(huán)境的初衷在于公共服務(wù)資源的有效整合和優(yōu)化配置，以及為公民提供更優(yōu)質(zhì)和便捷的公共服務(wù)。然而，過(guò)快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程又會(huì)引發(fā)交通擁堵、環(huán)境污染、垃圾圍城等“城市病”。

在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，公共領(lǐng)域的諸多問(wèn)題都需要用全新的視角來(lái)觀察和思考，社區(qū)管理就是其中重要的問(wèn)題之一。一方面，作為城市的基本細(xì)胞，社區(qū)以其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供社會(huì)歸屬感、滿足基本公共服務(wù)需求等方面優(yōu)勢(shì)，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧，化解快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中諸多問(wèn)題的減震器。另一方面，快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程也使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)。深入分析這些挑戰(zhàn)，并思考如何通過(guò)社區(qū)管理創(chuàng)新回應(yīng)這些挑戰(zhàn)，是破解快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)管理難題的重要途徑。東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)管理理念與方法的創(chuàng)新，為思考上述問(wèn)題提供了實(shí)踐參考。

1 快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市社區(qū)管理面臨的挑戰(zhàn)

快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程所帶來(lái)的城鎮(zhèn)空間擴(kuò)展和人口數(shù)量激增，使城市社區(qū)公共管理和公共服務(wù)處于不同以往的時(shí)代背景中。與此同時(shí)，人口老齡化、單位制瓦解，等時(shí)代變遷過(guò)程與城鎮(zhèn)化進(jìn)程并行交織，更增加了社區(qū)公共管理和公共服務(wù)的復(fù)雜性。

1.1 城市擴(kuò)張?jiān)黾恿松鐓^(qū)公共服務(wù)需求

城鎮(zhèn)化進(jìn)程本質(zhì)上是城市規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程，這一過(guò)程主要包含兩條路徑：一是單純的城鎮(zhèn)人口數(shù)量擴(kuò)張，主要通過(guò)農(nóng)村人口自發(fā)進(jìn)城來(lái)實(shí)現(xiàn);二是城鎮(zhèn)空間與人口同時(shí)擴(kuò)張，主要通過(guò)“村改居”等方式的郊區(qū)城鎮(zhèn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。[2]無(wú)論是單純的人口數(shù)量激增，還是城鎮(zhèn)空間與人口數(shù)量同時(shí)擴(kuò)張，其從根本上都導(dǎo)致城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施壓力增大，治安、環(huán)境、交通等城市管理難度加大，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)需求的急劇增長(zhǎng)。從社區(qū)層面上，這些變化至少導(dǎo)致本地人、新城市人以及流動(dòng)人口的融合，社會(huì)治安綜合治理，基本公共服務(wù)均等化，社會(huì)保障等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，社區(qū)公共服務(wù)需求的種類(lèi)和數(shù)量都呈明顯增加的趨勢(shì)。就目前我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀來(lái)看，公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾短期內(nèi)難以從根本上解決。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)張速度進(jìn)一步加快，這種供需矛盾還會(huì)進(jìn)一步突出。

1.2 外來(lái)人口流入增加了社區(qū)管理難度

外來(lái)人口流入是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑之一。我國(guó)城鎮(zhèn)化中社區(qū)外來(lái)人口主要來(lái)源包括外來(lái)務(wù)工人員、失地農(nóng)民安置、高等教育后在城市就業(yè)的新城市居民，以及投奔子女的老齡化人口。這些外來(lái)人口對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，但同時(shí)也使城市社區(qū)公共服務(wù)和管理面臨巨大壓力。人口流入一方面增加了城市總?cè)丝跀?shù)量進(jìn)而增大了公共服務(wù)需求數(shù)量;另一方面增加了人口流動(dòng)性進(jìn)而增加了計(jì)劃生育、社會(huì)治安、物業(yè)管理等方面社區(qū)管理難度。首先，外來(lái)流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜。其中既有遵紀(jì)守法、有良好社會(huì)公德的合格公民，也有好逸惡勞、不務(wù)正業(yè)，甚至流竄作案的人員。外來(lái)人口給社區(qū)社會(huì)治安綜合治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)最為明顯。其次，外來(lái)育齡人口居住分散、流動(dòng)性強(qiáng)，存在一定數(shù)量的超生、非婚生子女等，計(jì)生管理和服務(wù)工作難度日益加大。最后，有些外來(lái)人口自身素質(zhì)低、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差，或?qū)幼∩鐓^(qū)的歸屬感不強(qiáng)，導(dǎo)致亂丟垃圾等現(xiàn)象，對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理造成一定影響。

1.3 “村改居”社區(qū)的遺留問(wèn)題亟待解決

“村改居”主要是城市周邊地區(qū)、鎮(zhèn)所在地等實(shí)施 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”，居民農(nóng)業(yè)戶籍改為非農(nóng)業(yè)戶籍，“村民委員會(huì)”這一自治組織改為城市“社區(qū)居民委員會(huì)”。與村委會(huì)和居委會(huì)相比，“村改居”社區(qū)居委會(huì)有其自身特點(diǎn)和職能。近年來(lái)，郊區(qū)城市化進(jìn)程加快，“村改居”的步伐也逐漸加快。依據(jù)楊貴華的觀念，“村改居”社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成為社區(qū)人口再組織化和居民自治的重要組織平臺(tái);應(yīng)成為城市化進(jìn)程中社區(qū)公共服務(wù)的生產(chǎn)者和供應(yīng)者;應(yīng)成為原住村民和進(jìn)城農(nóng)民工融入城市并轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻竦闹匾M織平臺(tái)。[3]但目前我國(guó)“村改居”進(jìn)程中，形成了原有社區(qū)與“村改居”社區(qū)交叉分布、行政村與“村改居”社區(qū)交叉分布的空間特點(diǎn)。在“村改居”社區(qū)綜合治理、文化建設(shè)、計(jì)劃生育等方面存在工作關(guān)系不理順的問(wèn)題。干部體制和管理模式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變，村集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題沒(méi)有妥善解決，“城中村”存在的弊端沒(méi)有根本消除。“村改居”社區(qū)的在空間布局、固定資產(chǎn)、行政體制等方面的遺留問(wèn)題亟待解決，這在一定程度上影響了“村改居”社區(qū)管理和服務(wù)水平。

1.4 居民結(jié)構(gòu)多元增加服務(wù)需求復(fù)雜性

人口學(xué)理論通常用人口或居民結(jié)構(gòu)來(lái)表征城市人口的特征。一般情況下，把城市居民劃分為托幼年齡、中小學(xué)年齡、勞動(dòng)年齡和老齡。那么，依據(jù)各年齡居民在居民總數(shù)中所占比重，可以將社區(qū)劃分為三種類(lèi)型：一是以托幼年齡和中小學(xué)年齡為主的增長(zhǎng)型社區(qū);二是以勞動(dòng)年齡為主的穩(wěn)定型社區(qū);三是以老齡居民為主的衰退型社區(qū)。隨著人口老齡化逐步推進(jìn)，近年來(lái)我國(guó)衰退型社區(qū)占三類(lèi)社區(qū)的比重逐年上升，增長(zhǎng)型和穩(wěn)定型社區(qū)的比例則呈下降趨勢(shì)。且在一些年代較久的街道，衰退型社區(qū)呈現(xiàn)連片分布的特點(diǎn)。在一些穩(wěn)定型社區(qū)，投靠子女的外來(lái)老齡化人口也逐漸增多。為逐年增多的老齡化人口提供便捷、適宜的公共服務(wù)，又要顧及其他年齡群體的公共服務(wù)需求，這使得城市居民公共服務(wù)需求呈現(xiàn)出復(fù)雜趨勢(shì)。同時(shí)，從居民職業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)單位制社區(qū)居民通常以同一類(lèi)職業(yè)為主。在生活起居、文化衛(wèi)生、體育休閑等方面具有趨同性的公共服務(wù)需求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和單位制瓦解，城市居民的職業(yè)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，對(duì)公共服務(wù)需求的多樣性和復(fù)雜性也呈現(xiàn)增強(qiáng)趨勢(shì)。

1.5 單位制瓦解增加了社區(qū)動(dòng)員的難度

從美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家帕克論文集中的“Community”一詞來(lái)看，社區(qū)的主要意涵包括“地域共同體”與“精神共同體”。德國(guó)學(xué)者斐迪南?藤尼斯也認(rèn)為，社區(qū)是那些有著相同價(jià)值取向、人口同質(zhì)性較強(qiáng)的社會(huì)共同體。[4]在鄉(xiāng)村，這種社區(qū)共同體關(guān)系主要由傳統(tǒng)的血緣、地緣和文化等自然因素造成;在城市，中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社區(qū)共同體關(guān)系主要由共同的單位造成。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市社區(qū)不僅受到“村改居”進(jìn)程的影響，同時(shí)也受到單位制瓦解進(jìn)程的影響。單位制瓦解后，本由單位制所帶來(lái)的相同生活狀態(tài)、相同價(jià)值取向和人口同質(zhì)性，以及由此帶來(lái)的精神共同體特質(zhì)也隨之瓦解。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以單位命令動(dòng)員社區(qū)的管理模式也不復(fù)存在。在復(fù)雜多元的居民結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)和生活狀態(tài)下，動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)公共管理和公共服務(wù)變得異常困難。共同維護(hù)社區(qū)公共設(shè)施、共同管理社區(qū)公共事務(wù)、共同提供社區(qū)公共服務(wù)的號(hào)召，很難得到一致的認(rèn)同和回應(yīng)。

2 東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)管理創(chuàng)新實(shí)踐

東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)管理中心成立于1997年6月22日，承擔(dān)著18個(gè)小區(qū)、20924戶居民的管理與服務(wù)工作。社區(qū)設(shè)二級(jí)機(jī)關(guān)部室8個(gè)，機(jī)關(guān)直屬單位7個(gè)，三級(jí)單位7個(gè)。轄區(qū)總面積375.27萬(wàn)平方米，保潔面積115.43萬(wàn)平方米，綠化面積47.63萬(wàn)平方米，總建筑面積131.80萬(wàn)平方米。在中心業(yè)務(wù)上，主要有四大板塊，即物業(yè)板塊、醫(yī)療衛(wèi)生板塊、幼教板塊和住宅建設(shè)板塊。其中醫(yī)療板塊服務(wù)人口5.8萬(wàn)人;幼教板塊共有幼兒園8所，在園幼兒1424人。1

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，該社區(qū)空間面積和人口數(shù)量都呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。隨著人們生活水平提高和權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高。隨著居民結(jié)構(gòu)的多元化和復(fù)雜化，社區(qū)居民不同方面的公共服務(wù)需求也逐漸呈現(xiàn)細(xì)化趨勢(shì)，不同服務(wù)的屬性和特點(diǎn)不盡相同，管理和服務(wù)工作日益復(fù)雜。同時(shí)，作為“油田改革的蓄水池，民生建設(shè)的主陣地，油田主業(yè)發(fā)展的大后方、大本營(yíng)”，油田發(fā)展對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)水平也提出了更高要求。在此背景下，河口社區(qū)對(duì)社區(qū)管理工作進(jìn)行了有力的探索和嘗試，摸索出了一條適合油田本土特色的社區(qū)管理模式。

2.1 強(qiáng)化服務(wù)，著力體現(xiàn)社區(qū)管理人性化

隨著生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)需求水平不斷提升。如何為社區(qū)居民提供滿意的公共服務(wù)，是河口社區(qū)始終思考的問(wèn)題。為此，本著建立服務(wù)法則、建立信息服務(wù)平臺(tái)、延伸服務(wù)觸角、溝通實(shí)現(xiàn)溫暖的設(shè)計(jì)理念，勝利油田創(chuàng)新性地提出了“五步動(dòng)態(tài)服務(wù)法”（如圖1）。

圖1 五步動(dòng)態(tài)服務(wù)法

第一步，以高接遠(yuǎn)迎為主旨，認(rèn)識(shí)居民。認(rèn)識(shí)居民是服務(wù)的基礎(chǔ)，也是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。認(rèn)識(shí)居民的工作主要集中于物業(yè)前期介入環(huán)節(jié)。實(shí)施步驟為：①做好建房前期的宣傳工作。②組織好購(gòu)房報(bào)名工作。③組織好選房大會(huì)。讓居民感受到“家”的溫暖。④物業(yè)前期介入。⑤初步建立居民檔案。⑥做好居民入住服務(wù)工作。⑦處理居民反映的房屋問(wèn)題。對(duì)于居民入住后反映房屋存在的問(wèn)題，物業(yè)公司要安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)處理。⑧加強(qiáng)裝修管理。避免出現(xiàn)違規(guī)裝修現(xiàn)象，確保小區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美有序。

第二步，以密切感謝為主旨，了解居民。了解居民是認(rèn)識(shí)居民的深化，是深層次的認(rèn)識(shí)居民。通過(guò)了解居民的個(gè)性化需求和志愿服務(wù)意向，建立居民個(gè)性化服務(wù)需求檔案，從而更好的提供服務(wù)。了解居民的主要渠道有：①組團(tuán)班長(zhǎng)走訪。②問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查采取定期按住戶比例抽查或居民在服務(wù)廳繳費(fèi)、報(bào)修時(shí)隨機(jī)調(diào)查。③樓棟長(zhǎng)會(huì)議。每季度一次的樓棟長(zhǎng)會(huì)議是了解居民需求的有效渠道。

第三步，以變堵為疏為主旨，幫助居民。幫助居民，就是指物業(yè)管理人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式，寓管理于服務(wù)之中，在為居民提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)居民關(guān)愛(ài)“家園”，消除或減少居民的抵觸情緒，營(yíng)造物業(yè)、居民和諧相處的良好關(guān)系。從以下方面入手：①政策咨詢。對(duì)居民提供政策幫助、信息咨詢，采取即時(shí)答復(fù)和預(yù)約答復(fù)兩種方式。②法律援助。針對(duì)各種糾紛及影響小區(qū)公共利益的行為，提供法律咨詢或法律援助。③就業(yè)咨詢。幫助職工子女了解掌握招工信息。④鄰里守望。大力倡導(dǎo)“以鄰為友、以德為鄰、以鄰為善、相守相望”的睦鄰文化。⑤醫(yī)療幫助。發(fā)揮小區(qū)衛(wèi)生所作用，建立居民 “個(gè)人健康檔案”，指導(dǎo)居民有針對(duì)性地預(yù)防疾病并提供定期診療服務(wù)。

第四步，以換位思考為主旨，理解居民。在為居民服務(wù)的過(guò)程中，通過(guò)“換位思考將心比心”，充分理解居民的需求，把對(duì)方的問(wèn)題當(dāng)作自己的事情去辦，使問(wèn)題得到及時(shí)解決。主要舉措為：①居民接待制度。認(rèn)真對(duì)待居民來(lái)訪，熱情接待，耐心聽(tīng)取，認(rèn)真記錄，詳細(xì)登記，及時(shí)處理，及時(shí)反饋。②居民聽(tīng)證會(huì)制度。針對(duì)小區(qū)的建設(shè)改造等問(wèn)題，組織居民代表參加聽(tīng)證會(huì)，使其參與小區(qū)建設(shè)，密切相互間關(guān)系，加深相互間的感情。③問(wèn)題分級(jí)處理制度。根據(jù)居民反映問(wèn)題的緊急程度和類(lèi)別，分為A、B、C三級(jí)，明確程序，落實(shí)責(zé)任，用真誠(chéng)的服務(wù)換來(lái)居民的理解。

第五步，以感情升華為主旨，感動(dòng)居民。這是物業(yè)管理追求的最高目標(biāo)，其關(guān)鍵是把居民當(dāng)成自家人，細(xì)微之處見(jiàn)真情。核心是通過(guò)“感動(dòng)服務(wù)”，達(dá)到感情升華。主要手段有：①開(kāi)展健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)。建立居民健康檔案，以“健康快車(chē)”、“小白鴿”醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)為載體，開(kāi)展健康常識(shí)宣傳和家庭病床服務(wù)。②開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。為子女不在身邊或無(wú)子女的獨(dú)居老人或“關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”服務(wù)。③提供“貼心”服務(wù)。例如在婚喪嫁娶、老人大壽或孩子滿月等時(shí)候，送上一束花或上門(mén)問(wèn)候等。④開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。在特殊節(jié)日，發(fā)揮黨員服務(wù)社的作用，對(duì)老黨員、老模范，孤寡老人進(jìn)行節(jié)日走訪，營(yíng)造“感動(dòng)”的氛圍。⑤開(kāi)展“助力上產(chǎn)”活動(dòng)。以“午間驛站”和“隔輩結(jié)對(duì)”為載體，解決前線職工子女上學(xué)無(wú)人照顧之憂。⑥志愿者服務(wù)。對(duì)小區(qū)內(nèi)殘疾人、孤寡老人及重病不能自理的人員，由志愿服務(wù)隊(duì)定期提供清掃衛(wèi)生、送水、送糧等志愿服務(wù)。⑦愛(ài)心助學(xué)。針對(duì)因家庭困難而導(dǎo)致失學(xué)或上學(xué)困難的中、小學(xué)生，通過(guò)網(wǎng)上、共青團(tuán)組織等途徑，搭建援助信息平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)的力量進(jìn)行援助。

2.2 分類(lèi)管理，努力推進(jìn)社區(qū)管理精細(xì)化

隨著居民結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，社區(qū)公共管理和公共服務(wù)難度加大。河口社區(qū)針對(duì)公共管理和公共服務(wù)的復(fù)雜性，圍繞居民最為關(guān)注的物業(yè)、幼教、醫(yī)療和住宅建設(shè)四個(gè)板塊，實(shí)施社區(qū)分類(lèi)管理。

2.2.1 物業(yè)板塊“組團(tuán)式”管理

“組團(tuán)式”管理，是指以小區(qū)為單元，把環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管理、物業(yè)費(fèi)收繳、樓道清掃與保潔、居民報(bào)修服務(wù)等內(nèi)容，以班組為服務(wù)“組團(tuán)”，定時(shí)、定點(diǎn)為居民提供服務(wù)。即由過(guò)去的“條條管理”改為現(xiàn)在的“切塊管理”。主要做法包括：（1）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少管理崗位。在機(jī)構(gòu)編制上，撤銷(xiāo)原來(lái)的綠化、保潔等專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，資源整合到小區(qū)。在崗位設(shè)置上，打破傳統(tǒng)的崗位設(shè)置方案，小區(qū)物業(yè)管理處的管理崗位按照“一正兩負(fù)”設(shè)立，即主任1人（兼書(shū)記），副主任2人（其中1人兼任副書(shū)記），減少了管理崗位。（2）合理確定組團(tuán)數(shù)量。一般400戶左右為一個(gè)組團(tuán)區(qū)域。組團(tuán)人員的數(shù)量要充分考慮到現(xiàn)代企業(yè)管理的人員管理幅度，一般為8-10人左右。在人員配備上，充分考慮到綠化、保潔、收費(fèi)、維修等多種服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技能。（3）合理測(cè)算操作崗崗位定員。在測(cè)算定員時(shí)充分考慮所轄區(qū)域的樓道數(shù)量、綠化面積、環(huán)衛(wèi)面積、應(yīng)收物業(yè)費(fèi)的人數(shù)以及管理的難度等多種因素，使定員更具科學(xué)性和合理性。（4）深化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在物業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展全員競(jìng)聘上崗，所有崗位按“三崗制”動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行合理勞動(dòng)組合。（5）完善崗位分析和崗位評(píng)價(jià)機(jī)制。由于崗位裁撤、重組和兼并，對(duì)各崗位重新進(jìn)行了崗位分析，并根據(jù)勞動(dòng)崗位的特點(diǎn)，對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)所有崗位重新進(jìn)行崗位歸級(jí)，最終確定出各崗位的崗點(diǎn)。（6）完善考核體系。第一層，物業(yè)公司對(duì)所有基層單位的考核。第二層，由物業(yè)公司物管辦牽頭對(duì)各物管處考核。第三層，各物管處對(duì)各個(gè)組團(tuán)進(jìn)行考核，每周進(jìn)行一次“星級(jí)組團(tuán)”的評(píng)比，每半月預(yù)兌現(xiàn)一次，每月底進(jìn)行總兌現(xiàn)。第四層，組團(tuán)長(zhǎng)對(duì)員工個(gè)人的績(jī)效考核。（7）以“組團(tuán)”和“440服務(wù)中心”為主體，打造“主動(dòng)式服務(wù)”和“響應(yīng)式服務(wù)”服務(wù)體系平臺(tái)。主動(dòng)式服務(wù)的主體是“組團(tuán)”，在主動(dòng)式服務(wù)中，“組團(tuán)”要實(shí)現(xiàn)功能，即實(shí)現(xiàn)居民需求，溝通鄰里關(guān)系，塑造優(yōu)美環(huán)境，維護(hù)平安家園，傳播文明風(fēng)尚，提升文化品位，實(shí)踐志愿服務(wù)，發(fā)展員工職業(yè)。

2.2.2 幼教板塊親情化管理

幼兒教育親情化管理主要做法是：（1）體現(xiàn)“以幼兒為中心”，使幼兒在園期間的關(guān)愛(ài)呵護(hù)做到無(wú)縫隙。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們修訂完善了各崗位職責(zé)及工作流程，特別是《教師崗位職責(zé)》和《教師一日工作流程》、《保育員崗位職責(zé)》和《保育員一日工作流程》、《園長(zhǎng)崗位職責(zé)》和《園長(zhǎng)工作一日流程》，均體現(xiàn)了以“孩子為中心”，努力促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)。《教師一日工作流程》135項(xiàng)、《保育員一日工作流程》38項(xiàng)、《園長(zhǎng)一日工作流程》34項(xiàng)，從孩子入園的那一刻起一直到離園，關(guān)愛(ài)呵護(hù)做到“無(wú)縫隙”，真正做到了“基本服務(wù)無(wú)盲點(diǎn)”。（2）家園互動(dòng)，為幼兒成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧快樂(lè)的環(huán)境。一是各園所有班級(jí)建立了博客，老師及時(shí)將孩子在園情況匯報(bào)給家長(zhǎng)，更便于老師和家長(zhǎng)共同探討孩子的教育管理等問(wèn)題。二是各園開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校，定期向家長(zhǎng)傳授先進(jìn)的幼教理念，組織家長(zhǎng)進(jìn)行家教經(jīng)驗(yàn)交流。三是通過(guò)發(fā)放《親情聯(lián)系卡》、家長(zhǎng)約談、家訪、家長(zhǎng)問(wèn)卷等多項(xiàng)關(guān)愛(ài)幼兒、增進(jìn)家園聯(lián)系的措施拉近了幼兒園與家長(zhǎng)的關(guān)系。（3）完善激勵(lì)機(jī)制，為親情化管理提供有效保障。為促進(jìn)親情化管理取得實(shí)效，重點(diǎn)采取以下措施予以保障。一是開(kāi)展家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查。就教師的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查。二是強(qiáng)化監(jiān)督。公布教育中心主要領(lǐng)導(dǎo)的電話和郵箱，便于家長(zhǎng)舉報(bào)教職工不良的師德行為。三是制定了《師德考核細(xì)則》。建立了師德檔案，每學(xué)期對(duì)教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行考核。四是開(kāi)展“師德十佳”評(píng)選活動(dòng)。定期評(píng)選“師德十佳”先進(jìn)個(gè)人并給與重獎(jiǎng)，并將評(píng)選“師德十佳”工作常態(tài)化。

2.2.3 醫(yī)療板塊“三零”管理

“三零”管理是“服務(wù)追求零投訴、質(zhì)量追求零缺陷、價(jià)格追求零誤差”。其主要做法是：（1）抓好4Ps管理。①產(chǎn)品（Product）：服務(wù)。開(kāi)展“親情護(hù)理”，讓患者感受到醫(yī)院的溫暖;開(kāi)展“家庭病床”和“筑巢特困”活動(dòng)，走進(jìn)特困戶患者家庭，建立了定向服務(wù)關(guān)系，居民親切的稱為“健康的守護(hù)神”;開(kāi)展“電話回訪―醫(yī)患親情一線牽”活動(dòng)，有效指導(dǎo)了患者出院后的合理用藥和科學(xué)的生活方式。②地點(diǎn)（Place）：為使病人能方便得到服務(wù)，美化了門(mén)診大廳、設(shè)立導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、對(duì)所有門(mén)診慢性病患者建立健康檔案，堅(jiān)持首問(wèn)、首訴、首診負(fù)責(zé)制度，方便了患者的就醫(yī)。③促銷(xiāo)（Promotion）：加快特色專(zhuān)科建設(shè)，并通過(guò)健康講座、座談會(huì)和電視科普講座的形式進(jìn)行宣傳，使康復(fù)科的“小針刀”、“三伏灸”、“三九灸”等特色項(xiàng)目贏得了更多患者的認(rèn)可和贊譽(yù)。④價(jià)格（Price）：對(duì)藥品采取公開(kāi)招標(biāo)，使得藥品價(jià)格下浮10%。（2）抓好4Cs管理：①顧客問(wèn)題解決（Customer solution）：滿足病人需求，解除病人心理?yè)?dān)憂。為提高醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療診治水平，積極參加山東省醫(yī)師和護(hù)士的培訓(xùn)，加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)再教育，建立了職稱和執(zhí)業(yè)考試的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，部分醫(yī)護(hù)人員自覺(jué)進(jìn)行了心理咨詢師的培訓(xùn)。②顧客的成本（Cost to the customer）：采取了公示診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格信息，百元處方患者簽字、周處方點(diǎn)評(píng)、規(guī)范抗生素使用等手段，盡量減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。③便利（Convenience）：看病或就診時(shí)的方便、快捷程度。開(kāi)設(shè)了專(zhuān)家特色門(mén)診，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普通掛號(hào)費(fèi)一致，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，所有檢查化驗(yàn)單通用，避免了患者重復(fù)檢查的麻煩。對(duì)于病情較重的患者，幫助聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院，及時(shí)轉(zhuǎn)診，為患者贏得了寶貴的治療時(shí)間。④溝通（Communication）：一方面是把醫(yī)患溝通制度進(jìn)行推廣。醫(yī)務(wù)人員不但要掌握治病的技能，還學(xué)習(xí)一些心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)，掌握一定技巧和藝術(shù)，善于與病人溝通，大大減少醫(yī)療糾紛。另一方面，我們對(duì)醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了溝通培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行護(hù)士禮儀指導(dǎo)，既提高了醫(yī)護(hù)人員的口頭表達(dá)能力、規(guī)范了文明用語(yǔ)，還加強(qiáng)了肢體語(yǔ)言的溝通。

2.2.4 住宅建設(shè)板塊聯(lián)合建房

聯(lián)合建房的主要做法是：針對(duì)油田其他油區(qū)的各二級(jí)單位各自建房，導(dǎo)致的“設(shè)計(jì)房型不統(tǒng)一、售價(jià)不統(tǒng)一、規(guī)劃不統(tǒng)一”等弊端，結(jié)合我油區(qū)三家二級(jí)單位及職工居住較為集中的特點(diǎn)，我社區(qū)主動(dòng)同XX采油廠、XX鉆井總公司溝通協(xié)調(diào)，成立了由三家二級(jí)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組（如下圖），并確定由領(lǐng)導(dǎo)小組策劃，在調(diào)查、聽(tīng)證的基礎(chǔ)上聯(lián)合建房。房屋開(kāi)發(fā)前，組織轄區(qū)內(nèi)油田職工住房和購(gòu)房情況調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，掌握了職工對(duì)車(chē)庫(kù)的需求，確定了建設(shè)面積、房型，并最大限度地配置車(chē)庫(kù)，使得建房出售率達(dá)到100%。住宅建設(shè)板塊的聯(lián)合建房，避免了其它油區(qū)二級(jí)單位各自建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一、建房標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、售價(jià)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。同時(shí)，由于在籌建過(guò)程中，多次和地方結(jié)合，抓住時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，在建設(shè)用地價(jià)格和前期的開(kāi)發(fā)費(fèi)用方面給予極大優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)建房標(biāo)準(zhǔn)不降低、售房?jī)r(jià)格不漲，廣大油田職工享受到了實(shí)惠，最大限度的體現(xiàn)了“惠及于民”。

2.3 完善制度，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和制度的時(shí)效性和適用性要求，河口社區(qū)對(duì)成立以來(lái)形成的各類(lèi)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，對(duì)制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范、不明晰、不完善的地方進(jìn)行了整理，通過(guò)修訂現(xiàn)有的工作制度，促進(jìn)了工作程序、內(nèi)容、考核辦法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證了制度的有效性，使其適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的需要。共整理完成了3大類(lèi)、102項(xiàng)較為系統(tǒng)的、全新的管理制度匯編（如圖2）。

圖2 河口社區(qū)管理中心管理制度匯編

同時(shí)，為了使各項(xiàng)服務(wù)舉措執(zhí)行落地，本著“以人為本、落實(shí)服務(wù)、加強(qiáng)檢查、促進(jìn)提高”的原則，河口社區(qū)制定了《社區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)程》，按照考核規(guī)程的要求，每月對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，由檢查考核部門(mén)確定檢點(diǎn)，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考核單位的小區(qū)（物業(yè)）、科室（醫(yī)院）、衛(wèi)生所（中醫(yī)院）、幼兒園（幼教）、主干道（市政）等進(jìn)行一定數(shù)量的隨機(jī)抽查。每季度對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民意調(diào)查，由考核部門(mén)按照設(shè)計(jì)的《服務(wù)質(zhì)量民意調(diào)查表》，召集部分有代表性的服務(wù)對(duì)象（樓棟長(zhǎng)、幼兒家長(zhǎng)、患者等），以問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取對(duì)服務(wù)的各種意見(jiàn)和建議。按照抽樣檢查和民意調(diào)查的考核結(jié)果，每季度由經(jīng)營(yíng)管理部按照百分制對(duì)被考核單位進(jìn)行考核結(jié)果的加權(quán)平均和匯總，并做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)各有關(guān)單位在醒目位置（如各個(gè)一站式服務(wù)大廳、各幼兒園、各衛(wèi)生所、醫(yī)院門(mén)診樓等）設(shè)立服務(wù)評(píng)價(jià)器和意見(jiàn)箱，便于及時(shí)掌握居民對(duì)服務(wù)的需求，調(diào)整服務(wù)策略。通過(guò)檢查和考核，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，通過(guò)考核的激勵(lì)作用，不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升社區(qū)管理現(xiàn)代化

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高效、便捷、人性化的社區(qū)服務(wù)。河口社區(qū)利用先進(jìn)的信息技術(shù)，成功實(shí)施了一體化收費(fèi)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。將水、電、氣、物業(yè)、采暖五項(xiàng)費(fèi)用的收取和相關(guān)服務(wù)形成一體化聯(lián)動(dòng)，達(dá)到一體化、一窗口、一站式的目的。主要做法是：①組建一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)大廳，根據(jù)社區(qū)10個(gè)物業(yè)站的分布特點(diǎn)，本著方便居民的原則，組建了10個(gè)一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)大廳，使水、電、氣、暖、物業(yè)等服務(wù)和收費(fèi)工作集中到一起，便于合署辦公。②從五個(gè)方面對(duì)一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。一是明確了水、電、氣、暖、物業(yè)等五家單位的職責(zé)以及服務(wù)大廳各崗位工作職責(zé);二是明確了收費(fèi)服務(wù)的流程，把收費(fèi)期分為集中收費(fèi)期和零星收費(fèi)期，兩個(gè)期間分別解決不同的問(wèn)題;三是對(duì)維修接報(bào)的處理和投訴進(jìn)行了規(guī)范，達(dá)到以服務(wù)促收費(fèi)的目的;四是明確了對(duì)收費(fèi)大廳進(jìn)行服務(wù)滿意率考核，提高服務(wù)滿意率，并落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);五是制定了責(zé)任追究制度，把責(zé)任劃分為九大類(lèi)，明確了責(zé)任追究的方式和方法。③建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)信息庫(kù)。一是邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)的服務(wù)收費(fèi)軟件，通過(guò)多次試運(yùn)行和調(diào)試，使軟件得以正常運(yùn)行;二是協(xié)調(diào)房產(chǎn)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)化公司，加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)，確保了收費(fèi)及服務(wù)信息的準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開(kāi)展了“文明禮儀培訓(xùn)”、“軟件操作平臺(tái)實(shí)地演練”、“綜合業(yè)務(wù)的培訓(xùn)”等一系列培訓(xùn)，使文明服務(wù)、技能知識(shí)、業(yè)務(wù)水平等各方面得到提高。⑤明確了收費(fèi)服務(wù)工作流程。一是在收費(fèi)方面，確定由原來(lái)的五家單位收費(fèi)為一體化收費(fèi)，并開(kāi)設(shè)兩個(gè)收費(fèi)服務(wù)窗口，一個(gè)接待報(bào)修服務(wù)窗口。二是在服務(wù)方面，確定由原來(lái)的五家專(zhuān)業(yè)服務(wù)為一體化服務(wù)，統(tǒng)一接報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排服務(wù)。⑥定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。利用“河口社區(qū)為民服務(wù)和諧共建聯(lián)席會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，每月組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決收費(fèi)和服務(wù)中存在的問(wèn)題。

3 快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市社區(qū)管理創(chuàng)新的方向

從快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)管理面臨的挑戰(zhàn)，以及東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中，都不難看出我國(guó)城市社區(qū)管理創(chuàng)新在管理理念、管理過(guò)程、管理制度，以及管理手段方面的總趨勢(shì)。

3.1 管理理念從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)變

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)村社區(qū)以地域和親緣為依托，以村支部和村委會(huì)為主要管理模式;城市社區(qū)以單位共建住房為依托，以街道辦事處為主要管理模式。兩種管理模式都主要圍繞社區(qū)管理與控制功能。近年來(lái)，在轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府倡導(dǎo)下，基層社區(qū)公共服務(wù)理念和公共服務(wù)水平均有明顯提升。隨著公民權(quán)利意識(shí)的提升，社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)供給水平的期待也逐漸提高。由管制走向服務(wù)，逐漸成為全國(guó)范圍內(nèi)各社區(qū)管理創(chuàng)新的重要主題。東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)的“五步動(dòng)態(tài)服務(wù)法”，“一體化、一窗口、一站式”服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)中的“服務(wù)追求零投訴、質(zhì)量追求零缺陷、價(jià)格追求零誤差”等等，均體現(xiàn)了社區(qū)管理中服務(wù)理念的深化。

3.2 管理過(guò)程從粗放到精細(xì)的轉(zhuǎn)變

以往的社區(qū)管理，無(wú)論農(nóng)村的村支部、村委會(huì)，還是城鎮(zhèn)的街道辦、居委會(huì)，都以重大事件的上傳下達(dá)為主。除特定時(shí)期計(jì)劃生育等方面的管控外，社區(qū)管理基本沿襲著粗放式的管理方式。近年來(lái)，農(nóng)村外來(lái)人口管理問(wèn)題、“村改居”社區(qū)遺留問(wèn)題、社區(qū)人口老齡化問(wèn)題等逐漸顯現(xiàn)，社區(qū)管理和服務(wù)也逐漸由粗放式向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。河口社區(qū)圍繞居民最為關(guān)注的物業(yè)、醫(yī)療、幼教、住房四大社區(qū)服務(wù)板塊，開(kāi)展分類(lèi)化管理，并對(duì)每一板塊的時(shí)候效果進(jìn)行精細(xì)化的考核，這些做法無(wú)疑可以提升了社區(qū)管理的精細(xì)化水平，有效避免管理漏洞和服務(wù)死角。

3.3 管理制度從隨意到規(guī)范的轉(zhuǎn)變

以往社區(qū)管理制度化水平較低，大多沒(méi)有形成規(guī)范化的制度安排。即便有一些規(guī)章制度，也較為零散，沒(méi)有形成完整的制度體系。對(duì)已有制度的執(zhí)行力也不盡如人意。現(xiàn)代社會(huì)法治化水平逐漸提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)管理中責(zé)任事故、法律糾紛等問(wèn)題不斷增多，必然要求社區(qū)管理逐漸向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。河口社區(qū)梳理已有制度，融入新的制度規(guī)范，形成河口社區(qū)管理中心制度匯編，極大程度上實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理有法可依、有章可循。《社區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)程》等考核制度的出臺(tái)也進(jìn)一步提升了社區(qū)管理績(jī)效考核的制度化水平。

3.4 管理手段從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變

信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，是現(xiàn)代社區(qū)管理的重要技術(shù)支撐。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、城市社區(qū)管理復(fù)雜性的提升，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理現(xiàn)代化是社區(qū)管理創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。河口社區(qū)利用先進(jìn)的信息技術(shù)，將水、電、氣、物業(yè)、采暖五項(xiàng)費(fèi)用的收取和服務(wù)形成一體化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體化、一窗口、一站式，正式對(duì)社區(qū)管理現(xiàn)代化的有益嘗試。

注釋?zhuān)?/p>

1 根據(jù)東營(yíng)市勝利油田河口社區(qū)管理中心提供資料整理。

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Research on Urban Community Management Innovation during Rapid Urbanisation： Taking Hekou Community， Dongying City for Example

LI Hui，YU Qi，LI Wenxiao

（School of Economist and Management， China University of Petroieum，Qingdao 266580）