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今天我站在這里感到無比的榮幸和激動。為確保我們貧困大學生能順利完成學業(yè),經(jīng)國務院批準,教育部、財政部共同設立了國家獎學金勵志獎學金,這深深地體現(xiàn)了黨和政府對我們家庭經(jīng)濟困難學生的關懷和厚愛。此時此刻我縱有千言萬語,不可能一一說盡,那么就請允許我代表所有獲得國家獎學金勵志獎學金的同學,對關心我們學業(yè)的黨政領導和社會上的有識之士致以深深的謝意……是他們的無私捐助設立了國家獎學金和勵志獎學金,并且在我們最需要的時候送到了我們手中。這份獎勵是大家對教育事業(yè)的支持,對祖國未來的幫助。其次我要感謝西安工大的各位領導,各位老師,是他們的辛勤工作為我們創(chuàng)造了這樣的一個良好的學習環(huán)境,今天我們能站在這里是與他們的辛勤分不開的。感謝他們對我們的關心和鼓勵,猶如一盞燈把我們的生活照亮,讓我們對人生充滿了信心和希望。
想一想所經(jīng)歷的酸甜苦辣,悲喜哀傷,感覺很幸福,對西安工大,對老師,對同學,都滿懷感激。在這里,我所受到的老師和同學的支持和鼓勵,不管是現(xiàn)在還是以后難以忘懷。我想人是需要支持的,哪怕是一點點,他都會走很遠。在這里,我已經(jīng)獲得了成長,不管是思想上還是學習生活上,我都將保持積極向上樂觀的態(tài)度。
西安工大是一所有著悠久辦學歷史的老校,是我們一代又一代西安工大老師和學子不斷努力進步的結(jié)果。崇德、尚美、強知、健行,是我們前進的航標。西安工大有今天的成就,也是我們一代代西工人不斷奮進的結(jié)果。五十年來,西安工大在“敦德,勵學,知行,相長”校訓的指導下,逐漸成為一所在國內(nèi)外享有較高知名度的大學。五十年來,她送走了一批又一批的學子,為祖國培養(yǎng)了數(shù)以萬計的工理文商等各類人才,在各自的崗位上成為國家的棟梁。
邁進新千年,西安工大正發(fā)生著巨大的變化:搬進新校區(qū)后的西安工大如西子般的美麗,五十年的文化積淀噴薄出新的生命;隨著新同學們的到來,西安工大煥發(fā)著青春的氣息……這一切,都深深地吸引著我們,激勵著我們。相信憑著我們各位領導、各位老師、各位同學的不懈努力,西安工大的明天一定會更加輝煌。國家獎學金和勵志獎學金的政策減輕了我們貧困大學生經(jīng)濟上的負擔,沒有了壓力,使我們能全身心的投入到學習中去。身在西安工大讓我們感覺到社會這個大家庭給予的溫暖以后要走的路雖然漫長但是我們不會孤單,因為愛無處不在。也許我們的命運是坎坷的,但是請相信困難都是暫時的,我們身邊有好多人關心我們,像我們黨,國家,政府,學校,老師,同學,父母,朋友……讓我們堅強的面對吧!
第二條本辦法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu),是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準,在本市行政區(qū)域內(nèi)設立的法人銀行業(yè)金融機構(gòu)或銀行業(yè)金融機構(gòu)的縣級及以上分支機構(gòu)。
第三條本辦法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員,是指獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會資格認定,并在銀行業(yè)金融機構(gòu)擔任董(理)事長、副董(理)事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)、監(jiān)事長等職務的高級管理人員,以及中國人民銀行市支行(以下稱市人民銀行)行級管理人員、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會市監(jiān)管辦事處(以下稱市銀監(jiān)辦)主任級管理人員。
第四條加大異地銀行業(yè)金融機構(gòu)引進力度,對國內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)在本市新設立區(qū)域總部和分支機構(gòu)的,由市財政給予一次性資金獎勵。新設分行的,獎勵50萬元;新設立支行的,獎勵20萬元。每增設一家分行或支行,分別獎勵市人民銀行、銀監(jiān)辦5萬元。
銀行業(yè)金融機構(gòu)申請上述獎勵資金時,應向市金融辦提出書面申請,并出具銀行監(jiān)管部門批文及頒發(fā)的金融許可證、工商登記證明等材料。市金融辦對相關材料進行審核后報政府批準。
第五條對本辦法實施后在本市沒有分支機構(gòu)的銀行業(yè)金融機構(gòu)及現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)新設立金融網(wǎng)點自建辦公場所的,經(jīng)市金融辦報請市政府研究同意后,給予減免部分基礎設施配套費。
第六條市政府設立金融發(fā)展貢獻獎,用于獎勵對經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的銀行業(yè)金融機構(gòu)的高級管理人員。
第七條各銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得的金融發(fā)展貢獻獎由貸款增量、貸款增幅、稅收貢獻等三部分考核獎組成。
貸款增量考核獎:(1)各銀行業(yè)金融機構(gòu)考核年度年末貸款余額(包括核銷的呆賬貸款還原,不包括表外業(yè)務,下同)與上一年度年末貸款余額相比,計劃內(nèi)增量部分,按2?給予獎勵;計劃外增量部分按4?給予獎勵。(2)考核年度年末貸款余額首次超過35億元的銀行業(yè)金融機構(gòu),一次性給予5萬元獎勵;首次超過75億元的,一次性給予10萬元獎勵。(3)考核年度視同貸款的表外業(yè)務(融資租賃、保函、信用證等)年末余額與上一年度表外業(yè)務年末余額相比,增量部分按給予獎勵。
貸款增幅考核獎:各銀行業(yè)金融機構(gòu)考核年度年末貸款余額與上一年度年末貸款余額相比,每增加1個百分點,獎勵0.2萬元。
稅收貢獻考核獎:各銀行業(yè)金融機構(gòu)考核年度實繳稅金1500萬元及以上的,獎勵5萬元;5500萬元及以上的,獎勵10萬元。
第八條金融發(fā)展貢獻獎與銀行業(yè)金融機構(gòu)新增存貸比掛鉤,掛鉤獎勵比例由市金融辦另行公布。
第九條在考核年度新設立未滿一年的銀行業(yè)金融機構(gòu)不參加當年貢獻獎考核。新設立未滿兩年的銀行業(yè)金融機構(gòu),金融發(fā)展貢獻獎以其考核年度年末貸款余額相對于該銀行第一個完整會計年度年初余額和年末余額平均數(shù)的相應數(shù)據(jù)為計算依據(jù),參與金融發(fā)展貢獻獎的考核。
第十條對市人民銀行和銀監(jiān)辦高級管理人員的獎勵,根據(jù)全市年初確定的貸款余額增量計劃完成情況核定,完成計劃70%以下不予獎勵,完成計劃70%-100%給予全市銀行業(yè)金融機構(gòu)相應級別管理人員所獲獎金平均數(shù)的獎勵,超過計劃另行獎勵。
第十一條各銀行業(yè)金融機構(gòu)正職高級管理人員的獎勵金額,原則上為副職高級管理人員的2倍。
第十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)應按季度向市金融辦報送季度報表。報表內(nèi)容除應包括報送市人民銀行、銀監(jiān)辦的報表外,還應包括該機構(gòu)異地授信和貸款及異地分支機構(gòu)情況報表。季度報表的報送時間應當與報送市人民銀行、銀監(jiān)辦報表時間一致。
每月上旬,市人民銀行和銀監(jiān)辦分別將各銀行業(yè)金融機構(gòu)報送的上月月度報表匯總后,報市金融辦。
第十三條各銀行業(yè)金融機構(gòu)在計算貸款余額時,應扣除異地授信和貸款及異地分支機構(gòu)相應的指標數(shù)額。
第十四條各銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得的金融發(fā)展貢獻獎獎金的具體數(shù)額,由市金融辦、財政局、人民銀行和銀監(jiān)辦負責計算和審核,報市政府研究確定。
第十五條市人民銀行、銀監(jiān)辦及有關銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)生重大違法違紀行為或不按要求報送相關信息的,取消其當年參與金融發(fā)展貢獻獎考核的資格。
第十六條各銀行業(yè)金融機構(gòu)應當如實申報各類獎項。對弄虛作假的,一經(jīng)查實,沒收當年所獲獎金,取消其下一年度的考核資格,并追究單位和相關責任人的責任。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展考核獎勵暫行辦法
為鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)改善金融服務、做強做大,更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展,按照獎勵與貢獻掛鉤的原則,結(jié)合實際,特制定本暫行辦法。
一、考核范圍
(一)駐巢各銀行業(yè)金融機構(gòu):中國工商銀行巢湖分行、中國農(nóng)業(yè)銀行巢湖分行、中國建設銀行巢湖市分行、中國銀行巢湖分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巢湖分行和省聯(lián)社巢湖辦事處;
(二)駐巢各金融監(jiān)管機構(gòu):中國人民銀行巢湖市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會巢湖監(jiān)管分局。
二、考核指標
(一)新增貸款額:以銀行業(yè)金融機構(gòu)全年各月未貸款增量算術平均的年新增貸款額(不含貸給市域外的企事業(yè)單位貸款;含當年核呆、剝離的不良貸款;貼現(xiàn)貸款折半計算,房地產(chǎn)項目貸款按70%計算,中小企業(yè)工業(yè)項目貸款按120%計算,下同)為考核依據(jù)。
(二)新增貸存比:以銀行業(yè)金融機構(gòu)的年新增貸款額占全年各月末存款增量算術平均的年新增存款額的比例為考核依據(jù)。其中,計算金融監(jiān)管機構(gòu)的新增貸存比剔除郵政儲蓄部分。
(三)貸款增長率:以銀行業(yè)金融機構(gòu)全年各月末貸款增長率加權平均的年貸款增長率
(一)對各銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核評分標準。總分為120分,其中:
1、新增貸存比(50分):新增貸存比以50%為基數(shù),達基數(shù)得25分,每高于基數(shù)1個百分點,加1分,加滿50分為止;每低1個百分點,扣1分,扣完基數(shù)分為止。
2、貸款增長率(50分):以各銀行業(yè)金融機構(gòu)前5個年度年均貸款增長率為基數(shù),達基數(shù)得25分,每高于基數(shù)1個百分點,加1分,加滿50分為止;每低1個百分點扣1分,扣完基數(shù)分為止。
3、核呆、剝離不良貸款額(20分):當年核呆、剝離不良貸款占貸款余額1,得2分,每增加1個千分點,加2分,加滿20分為止。對于股改每核呆、剝離不良貸款5000萬元得1分。
4、新增貸款額:年平均新增貸款每5000萬元,加1分,上不封頂。
5、銀團貸款:以各銀行業(yè)金融機構(gòu)年度實際投放的銀團貸款額作為考核依據(jù)。主辦行按其實際年平均貸款系數(shù)1.2計算,協(xié)辦行按年平均實際貸款額系數(shù)1計算。承辦總行、省分行貸款視為主辦行。年平均貸款每5000萬元,加2分,加滿20分為止。
(二)對金融監(jiān)管機構(gòu)的考核評分標準。總分為120分,其中:
1、新增貸存比(60分):新增貸存比以50%為基數(shù),達基數(shù)得30分,每高于基數(shù)1個百分點,加1分,加滿60分為止;每低1個百分點,扣1分,扣完基數(shù)分為止;
2、貸款增長率(60分):以前5個年度年均貸款增長率為基數(shù),達基數(shù)得30分,每高于基數(shù)1個百分點,加1分,加滿60分為止;每低1個百分點,減1分,扣完基數(shù)分為止;
3、窗口指導。對人行、銀監(jiān)分局鼓勵、引導和促進銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大信貸投放所采取的措施和做的工作給予酌情加分,最多不超過10分。
四、表彰獎勵
對年度考核總分達到80分以上的銀行業(yè)金融機構(gòu),由市政府予以通報表彰和物質(zhì)獎勵,并在安排對公存款以及與政府性投資項目合作等方面給予優(yōu)先支持。
具體獎勵標準是:達到80分獎勵2萬元;高于80分的,每增加1分,再獎勵20xx元。同時,以上述獎勵為基數(shù),對當年新增貸款較多的銀行業(yè)金融機構(gòu)給予加成獎勵,新增貸款額占年平均貸款余額50%以上,按獎勵基數(shù)系數(shù)1.5進行獎勵;新增平均貸款額占70%以上,按獎勵基數(shù)系數(shù)2進行獎勵。
五、考核和獎勵資金安排
(一)市金融辦、財政局負責具體考核工作,考核結(jié)果報市政府審定后執(zhí)行。
(二)獎勵資金從市本級財政預算中安排,專項用于獎勵銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融監(jiān)管機構(gòu)的領導班子。各銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融監(jiān)管機構(gòu)的獎金分配,班子主要負責人按班子成員平均獎勵額150%獎勵,班子其他成員獎勵辦法由班子集體研究決定;省聯(lián)社巢湖辦事處的獎金分配對象是辦事處領導班子和各縣(區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社主要負責同志,辦事處主要負責人按人均獎勵額的150%獎勵,對其他人員的獎勵由辦事處制定具體分配方案。
開展金融信貸業(yè)務發(fā)展考核獎勵細則
一、考核范圍
縣級各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社。
二、考核內(nèi)容
1、當年貸款增量。當年貸款每新增1000萬元得1分。本項最高得分為30分。
2、短期工業(yè)性貸款。當年工業(yè)性貸款(包括工業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、三資企業(yè)貸款、私營個體貸款)月平均余額同比每增300萬元加1分。本項最高得分為30分。
3、中長期工業(yè)性貸款。以上年末為基準,當年中長期工業(yè)性貸款每增200萬元加1分。本項最高得分20分。
4、當年銀企洽談會落實貸款。每到位500萬元得1分;同時簽約貸款到位率達60%加1分,到位率達70%加2分,到位率達80%加3分,到位率達90%加4分。本項最高得分為30分。
5、政府性項目貸款。政府性項目貸款按年末貸款余額每20xx萬元得1分,當年每新增1000萬元加3分。本項最高得分20分。
6、旅游項目設施貸款。年末旅游項目設施貸款同比每新增1000萬元得3分(若同是政府性項目的取消該項)。本項最高得分20分。
7、擔保公司運作貸款。按當年擔保公司擔保貸款累計額,每1000萬元得1分。本項最高得分10分。
8、大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款。當年大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款(按30%計算)月平均余額與上年月平均余額相比,每增加300萬元加1分。本項最高得分為30分。
9、銀行承兌匯票。簽發(fā)用于工業(yè)企業(yè)銀行承兌匯票月平均余額同比每增加300萬元加1分。本項最高得分為10分。
10、對政府牽頭協(xié)調(diào)而確定的政府性項目貸款,執(zhí)行不力的,取消考核獎勵資格。
三、考核辦法
為加強考核工作,決定成立考核組,考核組由縣府辦、人民銀行、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局等部門組成。列入考核的金融機構(gòu),每季度向縣人民銀行上報考核數(shù)據(jù),并由縣人民銀行匯總后,分別抄送縣府辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局各一份。考核工作由縣府辦牽頭,于次年年初組織進行。
隨著現(xiàn)代社會需求的多樣化和課程改革的深層次推進,普通高中教育的多元化發(fā)展趨勢已成必然。特色辦學是各學校走向多元發(fā)展的標志,是學校內(nèi)涵提升的必經(jīng)之路,也是教育均衡發(fā)展的高層次表現(xiàn)。作為各地重點發(fā)展的國家級、省級示范高中,不僅僅是高考升學的榜樣,更應該是辦學多樣化、特色化發(fā)展的典范。我校在培育多種有內(nèi)在聯(lián)系的特色項目的基礎上,逐步形成了辦學特色,學校內(nèi)涵在此過程中得以提升。
一、培育好特色項目
特色無法從外部移植,而要立足于校情,根植于本校教師、學生和地域的特點,找出其中有價值、有基礎的原點作為起點,并不斷引領、培育,形成特色項目。丹陽六中的特色建設就是從數(shù)學組教師原創(chuàng)的自主學習課堂和特色課程的開發(fā)與實施人手的。
1.生本教育的形成
我校是丹陽市區(qū)內(nèi)最年輕的高中(1996年創(chuàng)辦),但經(jīng)過了幾年的發(fā)展,教學質(zhì)量提升很快。學校于2006年晉升為江蘇省四星級高中,成為當時全省范圍內(nèi)最年輕的四星級(即國家級)示范高中。六中能夠快速發(fā)展的原因之一就是部分教師“不按常理出牌”的教學方式,尤其以荊志強老師為代表的“小鬼當家”式的數(shù)學自主課堂,不僅教學效果好,而且特色鮮明,深受學生歡迎。為了挖掘其中蘊涵的價值,以便于在全校推廣,我們于2004年申報了全國教育規(guī)劃辦課題“中學生自主 學習策略研究”,希望站在高中課改的前沿,從自主學習的角 度對其進行總結(jié)、探索,并獲得了一定成效,也得到了省教科 院專家的高度認可。2008年2月,“生本教育”創(chuàng)始人、華南師 大的郭思樂教授在一些教育媒體上了解到我校特殊的課堂教 學情況后,主動與六中“約會”,開啟了我校的生本教育新篇 章。經(jīng)過幾年的發(fā)展,這種教學方式已逐步形成為丹陽六 有的生本課堂新模式,現(xiàn)在已經(jīng)聞名全國。
2.特色課程的開發(fā)與實施
如果說生本教育解決了“怎樣教”的困惑,特色課程的沒置就解決了“教什么”的問題。與國家課程和地方課程相比,校本課程更具鄉(xiāng)土氣息,更貼近鄉(xiāng)情、學情。根據(jù)校情和學生的需要,我們對整個課程體系進行了重新設計,開發(fā)并實施了生本化的國家課程、多樣化的拓展課程、生活化的德育課程、自選化的體育課程等。其中女子足球,經(jīng)常獲得全國中學生足球賽冠軍;特色心理課促進了學生的心理健康發(fā)展,也是六中學子平和、陽光特性形成的重要保證;六中的班會課已成為學生最期待的精神大餐;以民族融合為目標的內(nèi)地新疆班課程設置,使天山腳下的學子們在六中體驗到了第二故鄉(xiāng)的深情。
自2005以來,我們依托丹陽市特色產(chǎn)業(yè)——眼鏡的生產(chǎn)與銷售,形成了以研究性學習、社會調(diào)查、社區(qū)服務等形式為主的校本化綜合實踐活動課程。以此為基礎,2013年,我們向江蘇省教育廳申報了…小眼鏡,大世界’綜合實踐活動課程基地”創(chuàng)意項目,深得專家們的認可。目前已開發(fā)并實施的課程包括《視覺原理與眼睛生理》《眼鏡中的化學》《眼鏡中的物理知識》《丹陽眼鏡甲天下》等,學生學習興趣很高。
二、創(chuàng)建出特色學校
特色高中是由眾多的特色元素構(gòu)成的,培育起多個特色項目,形成了一定的特色元素,也就具備了特色學校發(fā)展的基礎。但是,孤立、割裂的特色項目還不能自然而然地形成特色學校,它們之間還需要統(tǒng)一的靈魂,并要以此為目標,不斷地完善原項目,發(fā)展新元素,形成系列的、相互交融的、有聯(lián)系的整體才會生成特色高中的特色。這才是學校的辦學理念和與此相符的特色文化的形成。特色學校之所以成為特色學校,就是因為它創(chuàng)建了一種獨特、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的學校文化模式。只有在師生的生活中體現(xiàn)出學校特有的文化,才標志著特色學校的建設成功。
根據(jù)我校的特點,我們確立了“覺悟”的辦學理念,希望師生都能主動感知、領悟,直至大徹大悟,進而形成一種“不需要特別提醒的自覺”。在“覺悟”理念的引領下,教師為學校確立的“師訓”是:生本,生動,生活、生命。它與學校提倡的“以人為本,價值引領,共同發(fā)展”的教育價值觀一脈相承。由學生會組織六中學子確立的“學訓”是:自主,自省,自成,自強。自覺自悟,自能成才的精神已深化為學生內(nèi)心的需求。這些思想,相應地反映在學校的環(huán)境建設、規(guī)章制度、教學案設計、課堂行為、教育教學評價等要素上,并且體現(xiàn)在師生的行為方式中。
注:
課程設置:學校指定與自主選擇相結(jié)合、學科課程與活動課程配合、智育課程與情感課程相融合;
生本教育:尊重差異、喚醒覺悟、自主發(fā)展;
教學評價:是否有利于學生展示與討論、是否有利于學生領悟、是否有利于學生多種素質(zhì)的提高;
完善機制:原項目的完善、原特色的發(fā)展、新元素的創(chuàng)生。
當然,從一個個特色項目的培育到具有六色的學校形成,并非是一蹴而就的,而是學校在個性形成與不斷發(fā)展的過程中長期積淀的結(jié)果。這一過程需要校長、全校行政人員、師生員T的共同努力、長期磨合。
三、提升了學校內(nèi)涵
建設特色學校的目的是為了培育出更多的有特色的人。抗戰(zhàn)時期,僅在重慶存在6年的南開中學,卻培育出很多世界的棟梁之材。僅我國的兩院院士中,就有30余人在此就讀過。校友吳敬璉曾深情地回憶道:“對我影響最大的學校是南開中學,南開是培養(yǎng)‘精神貴族’的學校。”丹陽六中本著“課程有特點,教學有特征,學生有特長,學校有特色”的目標,經(jīng)過近十年的努力,取得了一定的成效。
1.激發(fā)了教師成長的動力。有風格、高素質(zhì)、想創(chuàng)新的研究型教師是創(chuàng)建特色學校的保證。為此學校通過政策激勵、科研引領.工作室催化等辦法帶動教師的創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力,取得了明顯效果。近幾年,一大批有特色的教師正在成長。教師撰寫教育教學心得已成為習慣,發(fā)表的核心期刊論文也逐年增多;目前我校教師領銜的正在研究的全國和省教育規(guī)劃辦重點或立項課題5個;教師在自主學習、生本教育、各科生本教學、英語質(zhì)性研究等方面的研究獲得了江蘇省教育教學成果一、二等獎4次;骨干教師應邀到全國各地進行特色學校建設和生本教育方面的講座已呈常態(tài)化;學科教師基本功大賽獲得市、省甚至國家級一、二等獎的青年教師很多;大市級以上的骨干教師逐漸增多。
2.培養(yǎng)了學生的綜合能力。辦特色學校,不能只拘泥于特色項目或特色形式的構(gòu)建,而是要著眼于整體育人模式的改革與創(chuàng)新,將學校的辦學理念逐步深化為學校的辦學特色并初步構(gòu)建與之相適應的育人模式。生本教學要求教師要以多種方式去激發(fā)學生的主體參與意識,使學生在自主學習中感悟,在小組討論中互教,在課堂展示中提升。由于特色課程的開設,多數(shù)六中學子都有除學科課程以外的一技或多技之長,使他們走出校門后可以很快適應社會,為家鄉(xiāng)建設、社會發(fā)展傳遞正能量。即使從升學角度衡量,六巾這樣的二、三流生源的高中,其本一、本二的錄取率仍然在本地區(qū)的同層次學校中名列前茅。可以預見,在未來高考改革的“技能型”院校招生中,我校的學生將會有更為廣闊的發(fā)展天地。而且我們的學生在大學中任學生干部的很多,丹陽六中已成為受很多大學歡迎的生源地。
3.促進了學校層次的提升。如果普通高中重視抓常規(guī),或者只把精力放在升學率上,當學校發(fā)展到一定高度后就會失去活力,師生的幸福感明顯下降,學校發(fā)展也將基本停滯,這就是所謂的“高原期”。而通過特色創(chuàng)建這一抓手,可以凝聚人心,重新激發(fā)學校活力,促進學校的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過了十年的特色創(chuàng)建,六中正在煥發(fā)著新的光彩。學校是全國生本教育實踐學校;全國中小學科研興校示范基地;全國“五四”紅旗團委;國家級傳統(tǒng)體育學校;鎮(zhèn)江市首批體育特色學校。2011年被認定為首批鎮(zhèn)江市一類特色學校(目前江蘇省級綜合性的特色學校還未評審);2013年被教育部中國教育發(fā)展基金會認定為“全國特色學校”。
經(jīng)過十年發(fā)展,我校的特色辦學思想已深入人心,特色學校文化影響著每一位六中人,今后我們會繼續(xù)以特色建設為抓手,以內(nèi)涵發(fā)展為目的,引領學校向更高、更遠方向發(fā)展。
為進一步調(diào)動全街道招商引資的積極性和主動性,全面加強招商引資工作,強化督查考核、獎懲兌現(xiàn),努力促使全街道經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就2014年度招商引資工作制定如下考核獎勵辦法:
考核范圍
街道各社區(qū)、相關單位。
獎勵辦法
(一)獎勵范圍及原則
1、時間要求:對2014年1月1日至2014年12月31日期間,在街道轄區(qū)內(nèi)辦理注冊(或增資)且符合本辦法獎勵條件的內(nèi)外資項目進行獎勵。
2、注冊要求:注冊資本(或增資)在100萬美元(含100萬美元)以上的外資項目,或當年注冊(或增資)在500萬元(含500萬元)以上的市外內(nèi)資項目。
3、單一項目實際到位資金限時到位原則:對單一外資項目,自營業(yè)執(zhí)照下發(fā)之日起當年內(nèi)按照規(guī)定比例到位的實際到位資金予以統(tǒng)計,按規(guī)定比例未到位部分計入下一年度統(tǒng)計;對單一內(nèi)資項目,自營業(yè)執(zhí)照下發(fā)之日起當年內(nèi)按照規(guī)定比例到位的實際到位資金予以統(tǒng)計,按規(guī)定比例未到位部分不再計入下一年度統(tǒng)計。
4、單一項目實際到位資金比例最低限額原則:對單一內(nèi)外資項目,實際到位資金達到下述注冊資本比例以上,方可進行獎勵。
(1)外資項目:當年注冊資本(或增資)100萬美元(含100萬美元)至1000萬美元的項目,到賬外資應達到注冊資本的50%以上;當年注冊資本(或增資)1000萬美元(含1000萬美元)以上的項目,到賬外資應達到注冊資本的30%以上;
(2)內(nèi)資項目:當年注冊資本(或增資)500萬元(含500萬元)至5000萬元的項目,實際到位資金應達到注冊資本的50%以上;當年注冊資本(或增資)5000萬元(含5000萬元)以上的項目,實際到位資金應達到注冊資本的30%以上。
(二)獎勵標準
1、有基本任務指標的社區(qū):到賬外資或新引進外資大項目完成當年任務指標,分別獎勵基本獎2萬元;注冊市外項目實收資本到賬內(nèi)資或新引進內(nèi)資大項目完成當年任務指標,分別獎勵基本獎1萬元人民幣。超出當年任務指標部分,按到賬外資每100萬美元或注冊市外內(nèi)資項目實收資本每2000萬元或每超額引進1個大項目,再獎1萬元。
2、無基本任務指標的社區(qū)、單位:按到賬外資每100萬美元或注冊市外內(nèi)資項目實收資本每2000萬元或每新引進1個大項目,獎1萬元。
3、當年新引進跨國公司在街道設立且注冊資本500萬美元(含500萬美元)以上或5000萬元(含5000萬元)以上的地區(qū)總部、運營中心、采購中心、結(jié)算中心及研發(fā)中心(含創(chuàng)業(yè)投資、外資基金性公司)、文化創(chuàng)意、服務外包、檢驗中心且按規(guī)定比例出資的,再獎1萬元。
4、當年新批準(不含增資)總投資1000萬美元(含1000萬美元)以上的外資大項目且按比例出資的,每當年開工或投產(chǎn)一個,再獎1萬元;屬當年新批準注冊資本5000萬元(含5000萬元)以上的內(nèi)資大項目且按比例出資的,每當年開工或投產(chǎn)一個,再獎1萬元。
5、當年引進注冊資本達到500萬美元(含500萬美元)以上的世界500強項目,再獎2萬元;當年引進注冊資本達到5000萬元(含5000萬元)的國內(nèi)百強項目(含國內(nèi)500強、民營100強和行業(yè)100強),再獎1萬元。
6、當年引進投資額度較大、區(qū)域帶動作用強的內(nèi)外資大項目,其獎勵政策實行一事一議。
7、由區(qū)直部門和街道引進的內(nèi)外資項目,只作考核加分,不予獎勵。
8、經(jīng)查實,對所引進內(nèi)外資項目因社區(qū)、單位工作不力造成不良影響的,取消該項目的獎勵。
9、對于社區(qū)、單位向其它社區(qū)、單位介紹引進項目的按3:7比例劃分獎金,即:項目引進單位得3,項目落戶單位得7。
10、對于社區(qū)、單位從其它社區(qū)、單位獲得土地使用權并引進的項目,按8:2比例劃分獎金,即:項目引進單位得8,項目土地所在單位得2。
以上獎勵除基本獎外,同一社區(qū)或單位得獎金額最高不超過10萬元。
認定標準
(一)項目落戶社區(qū)、單位按項目營業(yè)執(zhí)照注冊地和投資方進行確認。項目注冊在原城區(qū)工業(yè)園內(nèi)的,由社區(qū)、單位申報,招商辦按占地數(shù)劃分項目歸屬比例。項目引進社區(qū)、單位按項目落戶社區(qū)、單位所出具的引資、征地證明進行確認。
(二)市外內(nèi)資項目實收資本認定標準:市外內(nèi)資項目實收資本以工商局當年注冊資本(或增資)500萬元以上(含500萬元)的市以外投資的內(nèi)資項目(含房地產(chǎn)項目)累計計算實收資本。
(三)外資項目到賬外資認定標準:以項目驗資報告正本為準。
獎勵實施程序
(一)2014年年底對當年的實到位內(nèi)外資進行考核確認。
(二)街道以文件形式下發(fā)實到位資金獎勵申報通知。
(三)各社區(qū)、單位將申報表、相關證明提報街道招商辦,由招商辦進行審核。
(四)審核后,報請街道黨工委、辦事處研究確定后,予以發(fā)放獎金。
獎勵資金由街道財政列支,主要獎勵社區(qū)書記、主任、有功人員,各相關單位負責人。
深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,以“高點定位跨越發(fā)展、奮發(fā)有為爭強當先”為主調(diào),堅持招商引資重中之重地位不動搖,切實增強招商引資的危機感和責任感,不斷拓展招商區(qū)域,創(chuàng)新招商方式,健全招商機制,突出招商重點,加大工作力度,把我鎮(zhèn)的招商引資工作提高到一個新水平。
二、工作重點和目標
全面學習貫徹國家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資政策,抓住市構(gòu)建“兩帶三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局的重大機遇,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)投資重點放在太陽能加工、機械制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工上,實施物流園區(qū)整體招商、三產(chǎn)服務業(yè)優(yōu)勢招商、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商五大招商戰(zhàn)略。招商引資對象面向國內(nèi)外及省、市大企業(yè)集團、大投資財團,特別是等,招商引資區(qū)域面向長三角、珠三角、京津和膠東地區(qū),形成抓重點、帶全面的招商引資大格局。全年力爭新引進過億元項目8個,過3000萬元項目20個,合同投資額達到30億元,實際到位資金突破5億元,對上爭取到位資金突破5000萬元。
三、考核獎勵
實行旬通報、月調(diào)度、季排名、年終總考核制度,數(shù)字考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合,年終重獎。
1、招商引資項目、投資額及第一引薦人的認定
(1)招商引資項目認定:必須當年在市以上有關部門辦理立項、備案等有關手續(xù),并在鎮(zhèn)進行工商、稅務登記。只征用土地沒有開工建設和設備安裝,不予獎勵。
(2)投資額的認定:投資額包括基礎設施投資、機械設備投資,年終由鎮(zhèn)招商辦會同有關部門進行現(xiàn)場實地考核認定。
(3)第一引薦人的確定:由項目引薦人本人向鎮(zhèn)招商辦提出申請,由投資方確定認可并簽字蓋章,市招商辦、鎮(zhèn)招商辦核準后確定。
2、獎勵辦法
(1)對村獎勵。對招商引資實際到位資金達到500萬元以上的村,在年度綜合考核中根據(jù)招商引資數(shù)額和項目服務質(zhì)量進行排名,授予前6名“招商引資先進單位”稱號,并給予一定的現(xiàn)金獎勵。
(2)對第一引薦人獎勵。
①投資額達到500萬元(含500萬元)的項目,獎勵第一引薦人5000元,投資額每增加100萬元,增加獎金500元。
②投資額達到1000萬元(含1000萬元)的項目,獎勵第一引薦人10000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
③投資額達到3000萬元(含3000萬元)的項目,獎勵第一引薦人30000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
④投資額達到5000萬元(含5000萬元)的項目,獎勵第一引薦人50000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
⑤突出物流園區(qū)整體招商,凡年度內(nèi)引進外商實行物流園區(qū)整體開發(fā)建設或引進具有示范帶動作用的大型物流項目,實行一事一議,重獎第一引薦人。
⑥對招商引資第一引薦人的獎勵根據(jù)項目簽約時間和建設進度確定獎勵年度,按當年實際到位資金數(shù)額確定獎金,最多連續(xù)獎勵兩個年度,對投資數(shù)額比較大、建設周期比較長的項目,另行專門研究確定獎勵年限。
四、保障措施
1、加強領導,落實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的招商引資工作領導小組和重點項目領導小組,負責全鎮(zhèn)招商引資、項目建設的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。實行重點項目指揮部分線作戰(zhàn),成立地礦項目合作推進指揮部、重點招商項目推進指揮部、工業(yè)技改擴能重點項目指揮部、物流園建設指揮部、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園建設指揮部、泰隆大酒店及生態(tài)園建設指揮部、農(nóng)業(yè)重點項目建設指揮部、農(nóng)產(chǎn)品加工園建設指揮部等11個指揮部。各指揮部要每月召開一次調(diào)度會,對重點項目進行調(diào)度,切實凝聚招商合力、濃厚招商氛圍、推進項目進度。
2、創(chuàng)新方式,靈活多樣。(1)突出領導帶頭招商。黨委書記、鎮(zhèn)長要帶頭招商,每位班子領導成員要把招商引資放在各項工作的首位來抓,確定招商主攻方向和推進措施,為各級干部做出表率。(2)強化專業(yè)隊伍招商。加強建設以招商辦工作人員為主體的專業(yè)招商隊伍,實施定點招商、敲門招商等措施,發(fā)揮招商引資的主導作用。(3)實施產(chǎn)業(yè)集聚招商。發(fā)揮中華儒商文化園、物流園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等專業(yè)園區(qū)載體作用,不斷增加投資,完善基礎設施建設,增強對外商投資興業(yè)的吸引力,實現(xiàn)園區(qū)的項目充填和集聚發(fā)展。(4)做好以商引商。不斷提升服務質(zhì)量、優(yōu)化招商環(huán)境,全面加強與外來投資者的聯(lián)系,不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會,及時幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題,增強外來企業(yè)增資擴建的信心,以現(xiàn)有外商企業(yè)的健康發(fā)展和廣泛贊譽吸引新的外商前來投資興業(yè)。(5)搞好項目落地服務。成立重點項目建設服務辦公室,專門負責項目落地手續(xù)辦理和項目建設全程關系協(xié)調(diào),確保項目如期開工順利建設。
3、完善制度,強督猛促。進一步完善鎮(zhèn)村干部“招商月”制度、周一黨政班子例會招商引資首項匯報制度、重獎招商引資第一引薦人制度、領導干部包保項目制度和鎮(zhèn)領導干部招商引資保證金制度。每名鎮(zhèn)領導干部向鎮(zhèn)財政交納招商引資保證金1000元,年內(nèi)必須至少引進一個投資1000萬元以上的項目,對上爭取無償資金到位10萬元以上。完成任務的,返還保證金,同時獎勵1000元;完不成任務的,保證金不予返還。
第二條市人民政府設立市科學技術獎。市科學技術獎分以下3個類別:(一)突出貢獻類;(二)科學技術進步類;(三)專利類。
第三條市科學技術獎的推薦、評審和授獎,實行公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第四條市科學技術行政部門負責市科學技術獎評審的組織工作。
第五條市設立科學技術獎評審委員會和若干學科(專業(yè))評審組,負責市科學技術獎的評審工作。市科學技術獎評審委員會由有關方面的專家、學者等組成,其人選由市科學技術行政部門提出,報市人民政府批準后聘任。任期3年,可連任。
市科學技術獎評審委員會辦公室設在市科學技術行政部門,負責市科學技術獎評審委員會的日常工作。
第六條申報市科學技術獎的項目必須是在我市轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應用推廣,或者屬于我市為第一完成單位(或完成人)與國內(nèi)外、省內(nèi)外合作研究開發(fā)的成果。
第七條市科學技術獎突出貢獻類授予下列科技工作者:
(一)在當代科學技術前沿取得較大突破或者在科學技術發(fā)展中作出重大貢獻的;
(二)在科技創(chuàng)新、科學技術成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟效益或社會效益的。
第八條市科學技術獎突出貢獻類不分等級,每次授予人數(shù)不超過2人,可以空缺。
第九條市科學技術獎科學技術進步類授予在下列方面作出貢獻的公民和組織:
(一)在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,有重大科學發(fā)現(xiàn),取得實用價值成果的;
(二)運用科學技術知識做出產(chǎn)品、工藝、方法、材料及其系統(tǒng)等重大技術發(fā)明,經(jīng)過實施創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益的;
(三)在實施技術開發(fā)項目中,完成重大科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的;
(四)在實施社會公益項目中,長期從事科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業(yè),經(jīng)過實踐檢驗,創(chuàng)造顯著社會效益的;
(五)在實施管理科學、決策科學等軟科學研究項目中,其結(jié)果已被決策部門所采納、應用,并取得顯著社會效益的;
(六)在實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大工程項目中,保障工程達到省內(nèi)領先水平的。
第十條市科學技術獎科學技術進步類分為一等獎、二等獎、三等獎3個等級。
第十一條市科學技術獎專利類授予已獲專利授權且未曾獲得過國家、省專利獎的有效專利的專利權人。申報專利類評獎應具備下列條件:
(一)專利權穩(wěn)定,專利技術水平高,原創(chuàng)性強,對促進本領域的科技創(chuàng)新有突出的作用;
(二)專利已實施并取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益;
(三)無專利權屬糾紛、發(fā)明人或設計人署名糾紛、他人請求宣告專利權無效。
第十二條市科學技術獎專利類分為金獎、專利優(yōu)秀獎兩個等級。金獎每次評選不超過5項,優(yōu)秀獎每次評選不超過20項。
第十三條市科學技術獎每兩年評審一次,條件成熟時每年評審一次。
第十四條市科學技術獎候選項目由下列單位或者專家推薦:
(一)縣、區(qū)人民政府;
(二)市人民政府組成部門及直屬機構(gòu);
(三)經(jīng)市科學技術行政部門認可的符合規(guī)定資格條件的其他單位和科學技術專家。
第十五條推薦的項目必須經(jīng)過科學技術成果評價和科學技術成果登記。由推薦單位填寫統(tǒng)一格式的推薦書,并提供各種有關材料。
第十六條各學科(專業(yè))評審組,負責各學科(專業(yè))范圍內(nèi)推薦項目的初評工作,初評結(jié)果報市科學技術獎評審委員會。
第十七條市科學技術獎評審委員會對各學科(專業(yè))評審組初評結(jié)果進行綜合評審,作出獲獎項目、等級及人選的決議,并經(jīng)市科學技術行政部門審核后,報市人民政府批準。
第十八條市科學技術獎接受社會監(jiān)督,評審工作實行異議制度。
第十九條市人民政府頒發(fā)惠州市科學技術獎證書、獎金。獎勵經(jīng)費由市財政列支。
第二十條剽竊、侵奪他人科學技術成果的,或者以其他不正當手段騙取市科學技術獎的,由市科學技術行政部門報市人民政府批準后撤銷獎勵,追回證書和獎金。
第二十一條推薦單位或者專家提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科學技術獎的,由市科學技術行政部門通報批評;情節(jié)嚴重的,暫停或者取消其推薦資格;對負有直接責任的主要人員,由有關主管部門依法給予行政處分。
第二十二條參與市科學技術獎評審活動和有關工作的人員在評審活動中弄虛作假、的,由有關主管部門依法給予行政處分。
第二十三條市人民政府所屬部門不再設立科學技術獎。
一、精細管理是科學管理的基礎
為了加速現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)模經(jīng)營方面的發(fā)展,企業(yè)制度的改革和完善都離不開管理。科學管理,是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一,她具有市場經(jīng)濟的屬性。而精細管理(也有稱精益管理),是科學管理的基礎。事實證明,凡科學的管理,都是精細管理的結(jié)晶;凡精細管理,都包含科學管理的內(nèi)容。為此,我們將精細管理的指導思想定為:以兩個“根本性轉(zhuǎn)變?yōu)閷颍越F(xiàn)代企業(yè)制度為目標”,以目標更明確,計劃更科學,指標更細化,措施更具體,執(zhí)行更到位,檢查更嚴格,糾正更及時,責任更清楚,獎罰更分明為主要工作內(nèi)容。力爭①在管理理念上求新求變,以促進在管理思維方式和價值取向上有一個新的突破,從而徹底拋棄“等、靠、要”的計劃經(jīng)濟觀念,牢固樹立“自主經(jīng)營、自負盈虧”的新觀念:②在管理舉措上求新求變,以促進在管理制度的建立和執(zhí)行效果的分析、評價、獎罰上有一個新的突破,從而不斷克服“坐而論道,紙上談兵,見啥抓啥,抓啥是啥”的傳統(tǒng)管理方式,努力在“練真功、鼓實勁、干實事、講實效”上下功夫;③在管理機制上求新求變,以促進在管理體制轉(zhuǎn)變和激發(fā)企業(yè)自身活力上有一個新的突破,從而加快經(jīng)營機制和管理體制的轉(zhuǎn)換逐漸形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機制.激勵機制、約束機制和科學管理體制;④在管理手段上求新求變,以促進在管理知識的更新和提高上有一個新的突破,從而迅速改變信息落后、知識落后、手段落后的局面,用斬新的姿態(tài)迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。
二、精細管理的目標
1、管理機構(gòu)扁平化。要破除自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu),減少管理層次,增加管理幅度,裁減冗員,逐步建立起機構(gòu)靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng)造性,高效精干,科學的管理體系,達到“橫向精、縱向通,事事有人管、人人有事管”的目的。
2、專業(yè)管理法制化。要破除不顧整體,不顧大局,自成體系的傳統(tǒng)管理思維,統(tǒng)一步調(diào),加強合作,逐步建立起網(wǎng)絡清晰(有網(wǎng)絡圖)、職責明確(有細致分工)、指標先進達歷史或同行業(yè)最好水平)、考核到位(有臺帳、有獎罰)、總結(jié)分析及時(耍量化)、管理效益顯著(數(shù)據(jù)化)的法制化專業(yè)管理體系。
3、基礎管理(含現(xiàn)場管理)規(guī)范化。要破除墨守成規(guī)、因循守舊的管理思想,逐步建立起科學(有時代感、規(guī)范有統(tǒng)一標準)、精細(有深度、細度)、準確(有針對性)的管理基礎。
4、綜合管理現(xiàn)代化。要破除綜合管理僅局限于事后總結(jié)或只當幕后參謀的作法逐步建立起具有超前意識、掌握現(xiàn)代化管理手段(微機化管理)、較好駕馭市場的綜合管理職能。
三、主要工作內(nèi)容
(一)人事、勞動、組織機構(gòu)管理方面
1、建立減人增效、下崗分流、實行再就業(yè)管理體系{
2、建立各直屬單位勞動率計算考核辦法;
3、建立各直屬單位勞動定額管理考核辦法;
4、建立全公司單位(部門)定員、定崗動態(tài)管理辦法;
5、建立工資(含計件工資,工資性補貼和勞務費)、獎金管理核查辦法;
6、健全全民合同制職工、崗位臨時工及其他合同制職工的合同管理辦法;
7、縫全勞動紀律管理制度重點是在崗期間或在工作時間內(nèi)的違規(guī)、違紀處理,
8、健全各級干部業(yè)務學習、培訓與考試、考核辦法,
9、健全干部責任目標聘任制細則,
10、建立機構(gòu)設置原則及干部編制方案,
11、健全各類專業(yè)技術管理人員崗位(職務)變動申報、審批程序;
12、健全干部上崗、下崗、試崗制度;
13、健全干部招聘制度,
14、建立出租單位被聘人員、外派(借)人員、長學人員、長病人員、工傷人員管理辦法。
15、健全工人技師、助理技師實行辦法;
16、健全組織管理機構(gòu)扁平化的實現(xiàn)途徑。
17、健全嚴格執(zhí)行勞動法的各項法規(guī)。
(二)專業(yè)管理方面
1、計劃管理
①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃制定、修訂辦法;
②大宗物料盤點、平衡制度。
③工程項目、大修項目的立項、招標、會審、投資
驗收、審核、評價制度;
④統(tǒng)計基礎管理辦法(重點是數(shù)據(jù)準確、及時,健立統(tǒng)計臺帳規(guī)范),
⑥探討建立綜合統(tǒng)計的形式;
⑦購銷產(chǎn)品、內(nèi)部轉(zhuǎn)移產(chǎn)品、自加工產(chǎn)品(含集體企業(yè))價格的會審、會簽、招標辦法;
⑦完善產(chǎn)成品管理辦法。
2、財務管理
①變動成本法的目標成本確定、下達、核算,考核辦法,
②車間固定成本(費用)、半固定(或半可變)成本(費用的界定、下達、增減、核算、考核辦法,
③管理費用的范圍界定、目標分解、控制措施、考核辦法和支出審批程序:
④資金流入、流出、占用、儲備以及禁止浪費、損失、加速資金周轉(zhuǎn)方面的管理制度(包括計算公式、統(tǒng)計臺帳、分析報表、控制措施、考核辦法等),
⑤現(xiàn)金管理、借款管理、報帳管理、結(jié)算管理、債權債務管理、抹(頂)帳管理、帳外資金管理以及其它收支(包括饋贈、滯納金、罰金等式邏輯)管理制度;
⑥制造成本核算、中間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品核算、產(chǎn)成品(在產(chǎn)品)核算、人工(含勞務費)成本核算、管理費用核算以及內(nèi)部利潤核算辦法;
⑦各種專項基金、費用的提取、使用、考核辦法;
⑧分類建立固定資產(chǎn)、租賃資產(chǎn)、參股資產(chǎn)、帳外資產(chǎn)、處置資產(chǎn)、借出資產(chǎn)以及地產(chǎn)、林產(chǎn)和集體企業(yè)占用資產(chǎn)的管理制度,
⑨完善財務分析制度和各車間、部門的成本費用分析制度。
⑩對外開發(fā)創(chuàng)收(包括罰沒款)的財務管理制度。
3、供應管理
①各種原燃材料,設備、備品備件、火車和汽車備件(加工)價格管理、招標管理、合同管理、運輸管理以及驗收、入庫、記帳、保管、發(fā)放、反饋、退料(退貨)、素賠等方面的管理制度和經(jīng)濟責任制度,
②定額管理、計劃管理、日核算管理、易流失物資管理以及基礎工作管理制度;
③庫存物料定期盤點以及盤虧盤盈、丟失、損壞上報制度(嚴禁欺瞞不報或讓用戶空耗平帳的作法);
④庫存物料損耗核銷以及報廢制度(發(fā)生上述情況時,應有多部門參加審核)
⑤工程、大修用料管理辦法(嚴禁搭車耗料和以料換工、嚴格控制進成本不考核因
素),
⑥以舊換新、交舊領新范圍和修舊利廢制度
⑦公司內(nèi)用料單位推薦采購渠道管理、獎勵辦法,
⑧全公司供電線損耗的計算辦法及反竊電措施,
⑨內(nèi)部用水管理辦法。
4、質(zhì)量計量管理
①細化“三復”措施(復檢、復驗、復核),建立計量、質(zhì)量事故處罰制度,加大處罰力度,
②采購、加工質(zhì)量的反饋制度,加大對隱瞞不報的處罰力度,
③擴大質(zhì)量、計量監(jiān)督范圍(重點是中間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品、服務質(zhì)量、計量等),
④對外化驗管理辦法;
⑤供礦量的秤羞管理辦法。
5、生產(chǎn)技術管理
①礦產(chǎn)資源管理辦法和細化貧化率、損失率、大塊率、巷道合格率、采場合格率的管理辦法;
②手選廢石、水淬渣充填管理辦法;
③索道掉礦石回收管理辦法,
④銅、鋅、硫、金、銀收入率(理論、實際)考核辦法;
⑤主產(chǎn)品物流圖}
⑥金屬流失管理辦法(加大人為事故的處罰力度);
⑦金屬平衡管理辦法(包括計算公式);
⑧硫酸出廠質(zhì)量管理辦法;
⑦爐齡、熔煉和備料車間單項考核辦法;
⑨熔煉系統(tǒng)部分工藝標準。
6、銷售管理
①主產(chǎn)品市場預測體系和擴展市場銷售規(guī)劃;
②發(fā)出商品(及廢舊物資)管理辦法;
③公司車間兩級招標清欠、抹帳管理辦法(包括獎勵辦法);
④建立公司、車間兩級果、壞帳預報、審定、申報制度:
⑤建立廢舊物資招標銷售制度;
⑥其它凡有對外銷售業(yè)務(包括對外收入費)的部門和單位都要制訂相應管理辦法。
7、工程管理
①建立外委工程的計劃管理、招標管理、合同管理、資金管理、物料(含材料找差)管理、質(zhì)量管理、保修管理和效益主人制度;
②建立工程(含大修)設計、預算、用工、用料、工期決算節(jié)獎、超罰制度;
③建立現(xiàn)場管理制度。
8、開發(fā)管理
①2007―2010年科技開發(fā)規(guī)劃和對外面目開發(fā)計劃;
②微機內(nèi)部連網(wǎng)和上網(wǎng)計劃;
③微機管理制度包括費用管理;
④雜志、書刊管理辦法包括訂閱費用;
⑤科技項目責任目標招標辦法;
⑥科技項目論證、評審辦法和效益評估、計算辦法;
⑦劉恩榮基金獎勵辦法;
⑧科協(xié)經(jīng)費使用辦法;
關鍵詞:水利水電類專業(yè);學生科技;創(chuàng)新;實踐
作者簡介:趙道利(1973-),男,湖北洪湖人,西安理工大學水利水電學院,副教授;郭鵬程(1975-),男,陜西府谷人,西安理工大學水利水電學院,副教授。(陜西 西安 710048)
基金項目:本文系2012年西安理工大學水利水電學院教學改革研究項目“水利水電類專業(yè)學生實踐能力與創(chuàng)新意識培養(yǎng)模式改革研究”的研究成果。
中圖分類號:G642.45 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)10-0185-02
大學生科技創(chuàng)新活動是大學生在教師的正確指導下,利用課余時間主動開展創(chuàng)新學習、創(chuàng)新研討和創(chuàng)新實踐等活動。但長期以來,大學生科技創(chuàng)新活動存在學生參與率低、科技創(chuàng)新活動長效機制缺乏等問題,針對這些問題,西安理工大學水利水電學院在學生科技創(chuàng)新實踐活動中不斷總結(jié)、改進,逐步探索出了一套組織與管理方法,促進了學生科技創(chuàng)新活動的良性循環(huán)。
一、水利水電類專業(yè)學生科技創(chuàng)新活動的改革與實踐
1.制定了一套學生科技創(chuàng)新活動管理的規(guī)章制度
西安理工大學以先進的教育理念和管理學理論為基礎,制訂了《西安理工大學科技競賽活動的管理辦法》、《西安理工大學關于加強學生創(chuàng)新教育的規(guī)定》、《西安理工大學關于對“挑戰(zhàn)杯”、數(shù)學建模、電子設計等競賽活動指導教師的獎勵辦法》、《西安理工大學“國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃”管理辦法》等二十余項大學生科技創(chuàng)新活動管理的規(guī)章制度,就學生科技創(chuàng)新與學科競賽的組織機構(gòu)、職責、競賽等級及分類、指導教師工作量計算、學生參加科技競賽活動的獎勵辦法等都做了具體而詳盡的規(guī)定。其中,對按期完成科研立項項目的學生和獲得各級競賽獎項的學生給予創(chuàng)新學分及獎金獎勵,在推薦免試研究生、選調(diào)生、雙優(yōu)生、學年綜合測評、評優(yōu)評先等方面優(yōu)先考慮,營造了濃厚的科技文化氛圍,大學生科技創(chuàng)新教育的長效機制基本形成。
2.發(fā)揮學生科技協(xié)會和科技小組的組織、引領作用
為了更好地組織廣大同學參加科技活動,著力培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新意識,提高他們的科技知識和科技創(chuàng)造能力,促進學院學生科技活動的蓬勃發(fā)展,西安理工大學水利水電學院于2005年4月成立了學生科技協(xié)會,該協(xié)會由科普部、競賽部和調(diào)研部等部門組成,有計劃、有重點地組織發(fā)展各類與科技制作相關的學術研究及活動,培養(yǎng)了學生的動手能力和創(chuàng)新意識,提高了學生的科技知識及對科技創(chuàng)新的興趣。學生科協(xié)的主要工作有:
第一,“大禹講壇”。定期聘請學科相關專家、學者或優(yōu)秀學生進行報告或?qū)W術講座,以此作為豐富大學生校園文化生活,提升活動品味,開闊科技視野,不斷增強學生科技創(chuàng)新意識的新平臺。
第二,形成相對固定的科技活動小組,定期開展小組活動。水利水電學院學生科協(xié)經(jīng)過改組,首次以學生姓名命名科技小組,引領和帶動廣大學生積極參加科技創(chuàng)新活動。例如:趙明倉制圖小組以CAD、3DMAX等為輔助工具,培養(yǎng)成員對工程圖紙的理解,該小組組長趙明倉同學在2012年全國大學生先進成圖技術與產(chǎn)品信息建模創(chuàng)新大賽中獲得了水利尺規(guī)和水利全能兩個二等獎;楊博航模小組對有航模興趣的學生進行航模知識培訓,組織他們進行航模模型制作和調(diào)試,組織參加各項航模比賽,該小組組長楊博同學在2012年全國航空航天模型錦標賽中獲得了全國二等獎等多項獎勵。
3.以科技競賽為契機,培養(yǎng)提高學生的科技創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是在掌握了一定的理論知識的基礎上進行創(chuàng)新與實踐的能力素質(zhì),是將知識用于實踐的過程,而參加科技競賽能有力地調(diào)動學生主動學習的積極性。參加科技競賽,尤其是“挑戰(zhàn)杯”等綜合性較強的競賽,都要求參賽者的知識面寬、動手能力強,因此在準備過程中要促使學生主動去學習一些相關的先進技術和知識,同時積極主動的參加各種培訓以系統(tǒng)地掌握相關知識,為學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)奠定良好的理論基礎。
西安理工大學水利水電類專業(yè)學生參加的科技競賽主要有:“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽和“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽;全國大學生水利創(chuàng)新設計競賽;全國大學生節(jié)能減排社會實踐和科技競賽;大學生數(shù)學建模競賽;全國大學生工程訓練綜合能力競賽;全國大學生先進成圖技術與產(chǎn)品信息建模創(chuàng)新大賽;學校、學院舉辦、組織的其他學術科技競賽,等等。
4.加大對學生科技活動的資助和獎勵力度,推進水利水電類專業(yè)學生科技創(chuàng)新活動的開展
第一,以“國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃”、“挑戰(zhàn)杯”和其他各類競賽為契機,積極組織教師和學生進行選題與立項申報,學校進行統(tǒng)一評審,從中擇優(yōu)資助,并加強階段性考核。
“國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃”每年資助20項學生創(chuàng)新性實驗項目,每項資助0.5萬~1萬元,主要用于購買必要的實驗耗材、元器件、圖書資料以及相關調(diào)研、學術交流等。學生按計劃完成項目并經(jīng)驗收合格后,可獲得2~4個創(chuàng)新學分。
學校要對參加“挑戰(zhàn)杯”、水利創(chuàng)新設計大賽和節(jié)能減排大賽等的申報作品提前在校內(nèi)進行多次評審和改進,對創(chuàng)意較好并能按期完成各階段任務的作品按其等級高低進行分級資助。對前期立項資助但未按期完成作品的資助經(jīng)費予以收回;對前期自籌經(jīng)費項目,只要最后能達到最終資助要求,也按相應資助額度補差。這種資助方式可以確保有限經(jīng)費的合理使用,而且通過多次校內(nèi)公開評審和答辯,可以加深學生對作品的理解,便于學生發(fā)現(xiàn)作品缺陷并及時改進,提高科技作品的質(zhì)量;同時,這種公開的評審和答辯可以讓更多的學生參與到學生科技創(chuàng)新活動中來。
第二,科技作品完成后,學校積極組織學生參加各級各類競賽,對獲得較好成績的項目進行獎勵,促進學生科技創(chuàng)新活動的可持續(xù)發(fā)展。
第三,為進一步加強企業(yè)與高校的合作和聯(lián)系,推動學校教育事業(yè)發(fā)展,鼓勵在校學生勤奮學習、刻苦鉆研、積極參加科技創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新能力,2012年起,西安理工大學與江蘇吳江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)簽署協(xié)議,由該單位向西安理工大學捐贈50萬元,設立“吳江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新獎學金”,創(chuàng)新獎學金重點資助學生開展的科技發(fā)明、制作、設計及分析等相關科技活動。該獎學金將連續(xù)5年,每年以10萬元獎勵20名在科技創(chuàng)新方面有突出成績的在校本科生,每人獎勵5000元人民幣。
5.以校內(nèi)開放實驗室和工程訓練中心為基地,支持學生制作樣機并進行調(diào)試
全校各實驗室均向?qū)W生免費開放,提供所需要的實驗設備,做到保證使用,悉心指導。
第一,西安理工大學水利水電實驗教學中心主要有水力學、水利水電工程、水資源與農(nóng)業(yè)水土工程、動力工程和水利電力自動化等實驗室,學生只要提前預約,均可在實驗室開展相應的試驗或研究工作。
第二,學校的“機械工程實驗中心”、“精密儀器實驗中心”、“‘三電’實驗教學中心”、“材料科學與工程實驗教學中心”和“現(xiàn)代分析測試中心”等實驗室均可面向?qū)W生開放,極大地方便了學生的科技創(chuàng)新活動。
第三,學校的工程訓練中心為國家級實驗教學示范中心,配備有各種原動機、傳動機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、部分小型先進加工設備和常用工具等,學生在該中心可根據(jù)作品的設計方案,親手制作樣機,并完成測試、試驗和改進等工作;對于無法做出樣機的作品,也可以用計算機軟件等手段實現(xiàn)動態(tài)演示,提高學生的動手實踐能力。
6.針對水利水電類專業(yè)的特點,積極開展以社會調(diào)查為主的科技創(chuàng)新活動
在西安理工大學水利水電類專業(yè)中,電氣、熱動專業(yè)(水動方向)的學生依托其專業(yè),可以開展機械、電子、控制和信息技術類的科技活動,而水利水電工程和水文及水資源、農(nóng)業(yè)水利工程等專業(yè)的學生由于缺乏機械、電子和控制方面的基礎,制作科技作品不是其強項,針對這種情況,學院要積極組織教師和學生針對當前水利水電行業(yè)的一些熱點問題,引導學生確定調(diào)研工作的總體方向,選準調(diào)查實踐活動的突破口,組織學生提前準備好調(diào)查提綱,明確調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查地點、調(diào)查對象和調(diào)查的重點,并設計統(tǒng)計表格或調(diào)查問卷等,學生經(jīng)過充分的準備,帶著問題深入實踐,獲得相應的調(diào)查結(jié)果并有針對性地提出相應的建言,最終形成社會調(diào)查報告或?qū)W術論文,也可作為作品參加“挑戰(zhàn)杯”等競賽。
例如:近年西安理工大學水利水電類專業(yè)學生完成的社會調(diào)查報告類作品主要有:“西部大開發(fā)中水資源利用極限及臨界調(diào)控模型”、“長安八水及社會經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告”、“面向生態(tài)的黃河流域二次配水仿真模型研究”、“城市水問題現(xiàn)狀分析與節(jié)水方案研究——以西安市為例”、“渭河徑流過程變化對涇渭濕地水文的影響”和“西安市高校節(jié)水調(diào)查及對策研究”等,這些作品參加各級各類競賽均取得了較好成績。
二、結(jié)語
通過開展科技創(chuàng)新活動可以促進大學生對所學知識的理解和掌握,培養(yǎng)學生的科技意識和創(chuàng)新精神,使學生完善知識結(jié)構(gòu),提高實踐能力,縮小理論教學和社會實踐的距離。
西安理工大學水利水電類專業(yè)通過多年的實踐,已有70%的教師指導學生參加各級各類競賽,全部學生參與了各類實踐與創(chuàng)新活動,超過50%的學生參加了“挑戰(zhàn)杯”、水利創(chuàng)新設計大賽等科技活動,獲得了優(yōu)異的成績,學生科技創(chuàng)新活動實現(xiàn)了良性循環(huán)。通過參加各類科技創(chuàng)新實踐活動,學生的實踐能力和創(chuàng)新意識明顯增強,深受用人單位的歡迎,總體評價為“基礎扎實,知識面寬,應用能力強,創(chuàng)新素質(zhì)高”。
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