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關鍵詞:軟土處理;施工方案;真空聯合堆載預壓
隨著改革開放的不斷深入,我國基礎設施建設得到迅速的發展,相當一部分建筑不得不建造在較松軟地基上,因此地基加固課題也越來越重要。我國真空預壓、真空聯合堆載預壓技術加固軟土地基在工程領域得到了廣泛而有效的運用,而且也得到了積極的發展。
1 項目概況
M市政道路為城市Ⅰ級主干路,四幅路,雙向6車道,道路設計時速60km/h,道路紅線寬度60米。道路設計路面使用年限為15年內工后沉降不大于30cm。文章以BK0+000~BK0+400段為例。此擬建市政道路沿線主要為魚塘、灘涂、河涌及局部填土段。從地質剖面圖中可以得到本段地質主要為淤泥、填土,厚度在19~23m。
2 軟基處理施工方案設計
2.1 真空聯合堆載預壓法加固機理
真空預壓是在通過抽真空來對加固區域施加壓力,除真空壓力外無其他外荷載。真空壓力通過作用于砂墊層和豎向排水體內的孔隙流體上,并排出水和氣體,使砂墊層和豎向排水體內的孔隙水壓力在短時間內迅速降低,這樣豎向排水體與需加固土體間形成孔壓差,在壓差的作用下,土體中的孔隙水排出。根據太沙基有效應力原理可得,由于總應力維持不變,孔隙水壓力的降低值就是有效應力的增加值,被加固土體施加在土體上壓力差的作用下逐漸排水固結,土體強度增強。堆載預壓法的加固機理是,孔隙水和土體空隙承擔了上部堆載土荷載作用下產生的附加應力。隨著時間的推移,孔隙水壓力慢慢消散,孔隙水排出,從而使土體排水固結,強度得到明顯增長。真空聯合堆載預壓具有真空預壓和堆載預壓的雙重疊加效果,由于抽真空的壓力和堆載土荷載作用,使土體中產生水壓力差,從而土體中的孔隙水和空氣排出,土體得到固結,進而達到地基土加固的目的。
2.2 軟土路基的處理方案比較
項目所在區域地質以灰黑色淤泥、淤泥質土為主,土層中夾薄層砂土或淤泥質砂,軟土層的厚度一般情況下都在10~49.5m之間,具有近山薄、近河厚的分布規律。
依照軟土層的不同情形,軟土路基處理方法也比較多樣,有淺層處理法、復合地基法、排水固結法等。淺層處理法有換填、拋石排淤等,適用于軟土層埋設淺、厚度小的情況。復合地基法有水泥攪拌樁、旋噴樁及控沉疏樁(CFG、PHC)等,施工所需周期相對較短,施工便捷見效迅速,中等厚度軟土適合采用此法,加固深度一般小于15m,相對來說造價較高。堆載預壓法常來處理比較厚淤泥和淤泥質土地基。排水固結法用于處理深度大的土地基,軟黏土特別適合用此法處理,造價也比較合理,且對日后開挖市政管網也比較便利。只是,處理過程需要有預壓期,預壓需要的時間也比較長,預壓的土方量也較大,工期相對較長。M新區示范段路基工程軟土地基主要以飽和流塑淤泥為主,這類土的物理、力學性質都較差,具有含水量高(60%)、壓縮性高、透水性差、強度低及厚度深的特點。
按照該市政道路所在區域飽和流塑淤泥的特性,綜合空曠的周圍環境,經過各方面對比,真空聯合堆載預壓排水固結法施工最為適宜。在軟土層地帶,尤其是在深厚軟弱土層的地區建造高速公路,真空排水預壓與自載預壓相結合的聯合加固方式是一種最為經濟有效的地基處理方法。真空聯合堆載預壓法作為排水固結法處理軟基的改進方法,在堆載預壓排水固結的基礎上疊加真空效果,具有處理深厚淤泥效果好、造價低、相對堆載預壓時間短的優點。在天津地區采用真空排水預壓法處理軟基的工期,要比堆載預壓的工期要節省三分之一。與M新區一河之隔的新區保稅區軟土地基處理為堆載預壓,且已經有成功的軟土處理工程案例存在。
3 施工控制
施工區在平均高程為-0.4m的河塘區域,吹填海砂至原區域高程為2.0m,再采用真空聯合堆載預壓軟基進行處理。真空聯合堆載預壓主要工序為:平整場地(吹填砂)、鋪設砂墊層、打設塑料排水板、粘土密封墻施工、埋設檢測設備儀器、鋪設真空濾管、鋪設兩布三膜、抽真空、真空穩壓、土方堆載、靜壓、卸載。膜下真空度需穩壓在80kPa以上、粘土密封墻的密封性能、排水板打設深度、排水板通水性能進行及時有效的控制,堆載時必須保護密封膜防止漏氣,以及在真空堆載階的對沉降、孔隙水壓、水平位移、真空度的監測,這些因素都對軟基處理的質量保證十分重要。真空聯合堆載預壓系統包括:水平排水系統、垂直排水系統、密封系統、抽真空系統、堆載土系統、監測系統。
4 施工效果分析
真空聯合堆載預壓處理軟基卸載后,對處理過的地基需要進行土況檢測,檢測項目有:十字板剪切土體強度、土體含水率、孔隙比、粘聚力等。對加固前后原狀土進行室內試驗。通過土體加固后的檢測參數,與加固前的參數進行對比分析,來判斷軟基處理的效果。
4.1 十字板試驗結果分析
M路BK0+120斷面與BK0+270斷面十字板剪切土體強度試驗,采用加固前的原狀土與加固后的原狀土的剪切強度進行對比分析,來確定真空聯合堆載預壓處理后的軟基土體強度前后變化值。
結果顯示:BK0+120處十字板試驗強度加固前平均值為5.82kPa,加固后平均值為29.26kPa,強度增長了大約5.03倍;BK0+270十字板試驗強度加固前平均值為3.62kPa,加固后平均值為26.84kPa,強度增長了7.4倍。由此可見,土體經過真空聯合堆載預壓處理后強度增長值明顯。
4.2 鉆孔取土試驗結果
鉆孔取土檢測分為軟基加固前和加固后土體的各類土工參數進行比較來確定真空聯合堆載預壓處理軟基的能力。進行比較的參數主要有:含水率、孔隙比、直接快剪粘聚力。BK0+120段面處的含水率加固前平均值為58%,加固后平均值為50.8%,加固后降低了13.6%;空隙比加固前平均值為1.573,加固后平均值為1.388,加固后降低了11.8%;直接快剪粘聚力加固前平均值為5.8kpa,加固后平均值為12.2kpa,加固后增長了110.3%;BK0+270段面處的含水率加固前平均值為57.2%,加固后平均值為46.8%,加固后降低了18.2%;空隙比加固前平均值為1.296,加固后平均值為1.238,加固后降低了1.0%;直接快剪粘聚力加固前平均值為7.7kpa,加固后平均值為15.2kpa,加固后增長了97.4%,見表1。
表1 BK0+120與BK0+270斷面取樣土含水率、
孔隙比、粘聚力統計表
4.3 真空聯合堆載預壓軟基處理后主要效果
M路BK0+00至BK0+400路段經過十字板試驗與鉆孔取土試驗檢測結果的分析,得出如下結論。
(1)真空聯合堆載預壓從十字板剪切強度可以看出在加固深度12~13m以下加固成效明顯減弱。所以真空聯合堆載預壓的有效處理深度大概在12~13m。
(2)十字板抗剪強度有加固前的3.62~5.82kpa,加固后增長到
50.60kpa~6.9kpa。平均增長了7.70~13.20倍,土體強度增加成效十分明顯。
(3)本工程兩個密封段從開始抽真空到最后卸載共計經歷了11個月,兩段最大沉降量分別為2.612m和2.936m,真空卸載是固結度為91.3%和94.0%工后沉降量為0.249m和0.243m,見表2。
從表2中可以看出工后沉降都小于30cm,滿足道路設計的要求。
含水率由加固前的47.2%~58.8%,降低到加固后的46.8%~50.8%,加固后比加固前含水率降低了18.2%~13.6%。
孔隙比由加固前的1.296~1.573,降低到加固后的1.283~1.388,加固后孔隙比比加固前降低了1.0%~11.8%。但是經過處理后的地基孔隙比仍然處在1~1.5之間為淤泥質粘土。
直接快剪粘聚力由加固前的5.8kpa~7.7kpa,增長到加固后的12.2kpa~15.2kpa,加固后直剪粘聚力增長了97.4%~110.3%。
在經過真空聯合堆載預壓處理之后,土體的壓縮模量由加固前的2.54~2.15Mpa提高至3.68~2.51Mpa,土體壓縮模量有了較大提高。
通過真空聯合堆載預壓處理軟土加固前與加固后的比較,軟土的抗剪強度和粘聚力都有十分明顯的增長,土體的含水率和孔隙比都明顯減低。且通過表2中通過分析固結度與工后沉降值,軟基處理效果滿足道路設計的要求。從而可以看出真空聯合堆載預壓處理淤泥土軟基的成效還是比較顯著的,可以大幅提高軟土的承載力滿足道路路基的要求。真空聯合堆載預壓處理淤泥土軟基是一種比較理想的處理方法。
參考文獻
[1]趙維炳.排水固結加固軟基技術指南[M].北京:人民交通出版社,2005:6-23.
一、指導思想
按照市政府的統一要求,結合建設"平安河東"和城市環境綜合整治活動,堅持以人為本,以服務經濟建設為出發點,以提高城市道路交通管理水平為中心,以率先實現現代化為奮斗目標,更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發揮交通綜合協調部門職能作用和公安建設部門的主力軍作用,重點解決城市交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題,提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質,為我區招商引資、加快經濟發展提供更加安全、暢通、文明的交通環境。
二、實施范圍和工作目標
2005年河東區確定在全區普遍開展暢通工程活動。總體工作目標是:構筑起社會化的城市交通文明建設和實施"暢通工程"的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎設施,提高道路基礎設施建設標準;改革城市交通勤務工作,建立科學、高效、文明的交通管理勤務模式,提高城市交通組織、指揮、疏導能力;加強執法隊伍建設,不斷提高城市管理和執法水平;全方位加強交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識;大力發展公共交通,構建暢通、快捷、安全、環保的綠色交通系統。達到B類城市三等管理水平。
三、評價項目
2005年評價圍繞"交通有序暢通,管理科學高效,執法嚴格文明,設施齊全有效"等方面的要求,以《城市道路交通管理評價指標體系》(2005年版)為主要依據。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分,基本指標適用于所有城市,附加指標適用于對應類城市。評價結果同時考慮工作進展和效果。
四、實施步驟
(一)實施階段
各有關部門和單位要按照自己的實際情況,具體制定本部門實施方案和創建目標,要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作,完善城區各類交通設施,搞好城市綜合執法活動,共同整治維護城區交通秩序,達到預定的創建目標。
(二)初評階段
各部門根據暢通工程評價體系標準做好自評工作,自評結果和自評的文字材料于2005年7月5日前報送到區創建領導小組辦公室,迎接市創建領導小組辦公室的初評和省級評價驗收。
(三)總結階段(2005年10月-12月底)
根據檢查結果和各單位全年的創建活動,對實施暢通工程效果顯著的單位和表現突出的個人予以表彰。
五、工作要求
(一)切實加強城市交通管理"暢通工程"的組織領導。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題,強化組織領導和協調機構。在區委區政府的統一領導下,切實把"暢通工程"作為形象工程、系統工程、民心工程來抓,要牢固樹立全局一盤棋的思想,堅持局部利益服從整體利益,打破行業部門界限,形成公安、建設、宣傳、規劃、教育、交通、環保、工商、廣電、安全等多個部門聯動的工作機制,共同抓好"暢通工程"。
(二)強化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發揮新聞宣傳部門的作用,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,結合《道路交通安全法》的宣傳和實施,營造良好的執法氛圍,及時報道實施"暢通工程"的情況及效果,要針對不同對象,多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動,使交通法規家喻戶曉,不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
(三)實行目標責任制,任務再分解,加強量化考核。結合本單位的職能作用,認真分析城市交通管理中存在的問題,研究具體的工作措施,制定切實可行的工作方案,把"暢通工程"要達到的目標進行再分解,逐一落實。要精心部署,量化考核,抓好落實,及時糾正、解決工作中出現的問題,確保各項工作措施到位,取得實效。
(四)加大科技投入,加快交通管理現代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓,要以提高城區道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮建設為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設施投入,科學調整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機結合起來,用科學的方法和手段加快城市交通管理工作科學化、法制化、規范化建設的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發放工作,確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
(五)堅持建管并重的方針,完善城市道路網絡,全面實施公交優先戰略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城市道路交通建設和公交設施建設的投入。要加強對城市公共客運交通的管理,認真落實公交優先的各項具體政策措施。要發揮城建監察隊伍的作用,加強執法檢查。要按照《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《山東省城市建設管理條例》等法規的要求,重點整治小商小販占道經營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運交通車輛的規范營運等問題。
(六)強化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進行。按照國家、省、市的要求,要深入開展道路交通安全秩序整治活動,強化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預防和減少交通事故,進一步提高交通管理的整體水平,推動實施暢通工程,創造安全暢通的交通環境,更好地為經濟發展和人民群眾服務。
六、組織領導
區政府成立城市交通管理"暢通工程"領導小組,由分管副區長任組長,區宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設、規劃、教育、工商、安監、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員,領導小組下辦公室,辦公室設在河東交警大隊,大隊長擔任辦公室主任,具體負責組織、協調城市交通管理"暢通工程"工作。
關鍵詞:市容環境;生態環境;設施環境;秩序環境;生態文明
中圖分類號:TU986
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2016)07006702
1 引言
為全面提升首都城市環境建設水平,按照環境建設“突出主題、提升形象,服務民生、精細管理”的總體工作思路,從2013年起,北京市全市范圍內組織開展區域環境綜合提升工作。昌平區作為北京市發展的重點新城,是首都統籌城鄉一體化發展的重點區域之一,承擔著承接北京中心城區人口和產業轉移的重要職能。
昌平區立湯路北七家鎮段位于昌平城區東側北七家鎮內,由于使用頻繁且缺乏管理,路段兩側存在車輛亂停亂放,商鋪占道經營;道路兩旁雜草叢生,綠化荒敗;垃圾渣土沿路亂堆亂放;垃圾隨處可見等問題,不僅嚴重影響了周邊地區及沿線的環境衛生及市容市貌,也給附近居民生活帶來很大隱患。在此背景下,北京市昌平區北七家鎮提出實施立湯路北七家鎮段兩側環境整治工程,通過一系列整治措施提升城市整體環境,滿足人們的出行需求,惠及民生。
2 項目概況
2.1 建設規模
項目位于北京市昌平區北七家鎮,南起勁飛紅木紫檀第一樓(商鋪),北至馬坊橋南的長河花園(小區),總長度約7 km。立湯路北七家鎮段是由中央綠化隔離帶、主路、機非隔離帶、輔路、輔路外側這五部分組成的四板五帶式的道路結構,通過對現場踏勘,主路和中央綠化隔離帶景觀效果較好,問題主要集中在輔路及及非隔離帶上,因此環境整治的重點區域為輔路和機非隔離帶。
2.2 建設目標
通過對立湯路北七家鎮段沿線周邊市容市貌進行綜合整治,完善環境基礎設施建設,提升該地區環境承載力和服務水平,打造生態主導型和諧市容環境,滿足該地區居民對居住、出行、公共服務、休閑娛樂等多方面的需求。
2.3 建設標準
整治時主要遵循以下建設標準:大街路面平整、干凈整潔、設施完好,符合《城市道路環境景觀十條標準》的標準;城市道路公共服務設施設置規范,設施設置及設施的功能、樣式、體量等符合《城市道路公共服務設施設置管理暫行辦法》的標準; 綠化美化因地制宜,布局科學,無侵占綠地現象,符合《城市園林綠化養護管理標準》和《北京市園林綠地環境衛生責任標準》的標準;無私搭亂建、無亂堆亂放物料、無臟亂差死角等,整體環境和衛生質量符合《北京市市容環境衛生條例》的規定;安防、消防、無障礙等設施齊備,市民生活便利、出行順暢。
2.4 現狀調研
通過多次現場踏勘和深入調查,總結立湯路北七家鎮段沿線存在以下環境問題:①沿線垃圾渣土隨意堆放,影響道路整潔美觀;②廣告牌匾高低不齊、材質不一、雜亂無序;③局部路段輔路未貫通,交通不便利;④輔路外側存在有礙觀瞻建筑;⑤圍墻破舊、墻體脫落;⑥人行步道老舊、破損嚴重;⑦部分地段存在黃土現象,綠地景觀效果不佳。⑧沿線車輛亂停亂放,侵占綠地等。
2.5 建設內容
根據現狀存在的環境問題,將建設內容確定為:市容環境、生態環境、設施環境、秩序環境四大類,見表1。
3 整治方案
3.1 市容環境
通過現場排查,市容環境問題集中表現在垃圾渣土、道路鋪裝、有礙觀瞻建筑3個方面。
3.1.1 垃圾、渣土
立湯路北七家鎮段沿線普遍存在垃圾渣土隨意堆放的現象,嚴重污染了周邊環境,破壞了道路整體景觀效果。針對垃圾渣土隨意堆放的問題,提出以下建設方案:清理位于長河玉墅東側輔路渣土,確保道路暢通;將東三旗村西機非隔離帶內垃圾及渣土裝車、清運,恢復并完善隔離帶內綠化;隱蔽安置位于渡上路口垃圾箱,確保道路暢通,美化道路景觀;東沙各莊村商鋪前雜物堆放凌亂,一方面要求店主整改,另一方面在商鋪與輔路之間設立花壇,起隔離的作用。
3.1.2 道路及鋪裝
立湯路東三旗村前輔路邊界不明確,威尼斯花園前輔路承載和寬度不夠,部分路面井蓋高出輔路路面20 cm,亞運村汽車交易市場前輔路未貫通,局部地區公交車站旁鋪裝缺失,行人隨意穿行綠化帶,自行車隨意停放,橋區鋪裝破損,影響道路景觀的完整性,嚴重阻礙交通通行。針對以上問題,提出以下建設方案:貫通亞汽市場輔路,增設瀝青混凝土路面,與周邊道路協調一致。新增圍欄,完善周邊綠化,提升道路景觀;為滿足車輛通行需求,提高道路承載能力,拓寬位于威尼斯花園處輔路,鋪設瀝青混凝土及透水磚路面,局部區域鋪設透水磚路面以呼應威尼斯花園前的鋪裝廣場。同時新增圍欄,完善周邊綠化;平西府公交站旁新增透水磚鋪裝,減少乘客穿行綠化帶的風險;七北路南天橋下新增設透水磚鋪裝廣場,并設置自行車停車架,方便乘坐快速公交3號線的乘客停放自行車。
3.1.3 有礙觀瞻建筑
亞運村汽車市場前的有礙觀瞻建筑侵占輔路的位置,導致此段輔路未貫通;在個別綠地上和天橋下存在臨時養蜂房,嚴重破環綠化,影響道路景觀效果。針對現狀問題,提出以下建設方案:拆除位于亞汽市場附近的有礙觀瞻建筑,新增道路,保持輔路暢通;拆除位于溫泉花園路口及七北路南天橋下的有礙觀瞻建筑,恢復并完善綠化。
3.2 生態環境
立湯路北七家鎮段沿線的生態環境問題主要集中在機非隔離帶內的綠化景觀上,主要表現為:輔路東側機非隔離帶內綠化缺失現象嚴重,東三旗村前和亞運村汽車市場前車輛直接停放在綠化帶內,嚴重破壞了植物生長,有的地段綠化帶已被硬化為停車場鋪裝,嚴重破壞了綠化帶的完整性;輔路西側局地地區土壤現象嚴重。
針對目前存在的綠化帶被侵占、局部綠化缺失、土壤現象,提出以下綠化建設方案:輔路東側機非隔離帶內綠化缺失現象嚴重,設計時在保留現狀樹木的基礎上,設計5種不同的韻律:第一段為奧特飯店前,整體設計方案為補植高大喬木,豐富植物層次,主要植物為小葉白蠟、垂柳、紅瑞木、鳶尾等;第二段為盛祥賓館前,整體設計方案為恢復綠化帶,補植喬木、花灌木,主要植物為小葉白蠟、垂柳、紅葉碧桃、天目瓊花、棣棠、沙地柏、八寶景天等 。第三段為亞汽市場前,整體設計方案為補植常綠樹、花灌木,增強道路景觀 ,主要植物為油松、紅葉碧桃、天目瓊花、棣棠、沙地柏、八寶景天等。第四段為威尼斯花園前,整體設計方案為補植高大喬木,保持道路景觀連續性,主要植物為小葉白蠟、丁香、沙地柏等。第五段為物美超市前,整體設計方案為恢復綠化帶,豐富植物層次,美化道路景觀,主要植物為小葉白蠟、垂柳、西府海棠、錦帶、金娃娃萱草等;輔路西側回南路北天橋下土壤,主要設計方案為補植高大喬木,以元寶楓為主,保持景觀完整性和連續性。
3.3 設施環境
3.3.1 圍欄
立湯路北七家段沿線綠化隔離帶周邊圍欄破損現象嚴重,且圍欄形式多樣,設計時拆除破損圍欄,統一圍欄樣式。為遏制侵占綠地、車輛亂停亂放現象,機非隔離帶全段統一安裝熟鐵鐵藝圍欄,防止車輛侵占綠地,保護生態環境。
3.3.2 花池
花池主要新建于輔路西東沙各莊村、平房村的商鋪前,此段商鋪前雜物堆放凌亂,車輛亂停亂放現象嚴重,新建花壇主要起到一個隔離及美化環境的作用。花壇內采取西府海棠+棣棠標準段栽植的形式,體現簡潔整齊的道路綠化。
3.4 秩序環境
立湯路北七家鎮段沿線存在車輛亂停亂放的現象,車輛主要停放在綠化隔離帶內、天橋下及輔路邊,嚴重侵占綠地、道路,影響交通通行。同時在北七家建材城、東沙各莊村和平坊村前存在游商攤販現象,破壞道路景觀,影響交通通行。針對以上現象,執法部門加大執法和監管力度,整頓停車秩序,恢復綠化;同時清理游商攤販,維護道路秩序。
4 結語
立湯路北七家鎮段環境整治工程通過合理利用現有市政資源,進行部分改造及整治,較大改善昌平區城市道路環境,有助于新的城市景觀形成,完善城市功能,對進一步發展區域經濟起到應有的保障作用。項目的建設在取得上述社會效益的同時,也促進了社會主義生態文明建設,項目在建設的同時也間接促進城市生態文明建設的發展。
該項目通過對立湯路進行綜合環境整治,包括沿線的綠化美化、道路路面修整、配套公共服務設施等,完善環境基礎設施建設,提升城市綜合環境,切實提高城市環境承載能力和服務水平,滿足人民群眾對居住、出行、公共服務、休閑娛樂的需求。
參考文獻:
[1]王鷹翅,胡 峰.廣州市“迎亞運”城市道路環境整治規劃實踐[J].城市規劃,2009(2).
為進一步提升城市管理精細化水平,營造整潔有序的市容環境,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《X省城市市容和環境衛生管理辦法》,決定自X年X月X日起,在市區范圍內開展市容環境秩序集中整治行動,重點對流動攤點、占道經營、馬路市場和店外經營問題進行專項整治。現將有關事項通告如下:
一、市區范圍內任何單位和個人,未經批準不得占用城市主次街道、花園綠地、商業街區等公共場所擺攤設點、占道經營。
機動車輛和非機動車輛不得違法占用道路或者侵占公共停車位從事商業活動。
二、為方便自產自銷菜農、下崗職工、失地農民、殘疾人等困難人群自謀生計,X區城市管理綜合執法局在商貿城、小商品集散地、體育場、悠閑娛樂廣場、人民廣場設置了X個臨時便民市場,各流動攤點業主可入場規范經營。
三、市區內所有沿街商鋪要認真落實“門前四包一禁止”管理責任,嚴禁店外經營、加工、制作、擺放、修理、堆物等,嚴禁使用擴音設備和高音喇叭,嚴禁亂貼亂畫,自行車、電動車等非機動車輛必須整齊停放在劃定區域內,始終保持責任區內衛生整潔、秩序良好、設施完善。
以“和諧交通、文明交通、綠色交通”為主題,深入實施城市“暢通工程”和“文明交通行動計劃”,進一步健全城市交通綜合治理機制,充分發揮有關部門的職能作用,運用教育、實踐、管理、建設等手段,綜合整治城區道路交通存在的突出問題和矛盾,最大限度地改善城區交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城區道路交通環境。
二、組織領導
為加強組織領導,形成整治合力,市成立由分管副市長任組長,市委宣傳部、公安、建設、交通、城管、教育、工商、安監、監察、文明辦、共青團等有關部門領導組成的城區道路交通綜合整治工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在市公安局交巡警大隊,各成員單位要明確1名聯絡員,負責組織協調、信息收集、檢查考核等工作。
三、整治目標
通過綜合整治,實現以下工作目標:
(一)市民文明交通素質明顯提高,不文明交通陋習明顯減少,機動車、非機動車、行人交通行為守法率分別達到95%、90%和80%以上。
(二)交通組織科學合理,交通信號燈、標志標線和各類交通管理設施規范、齊全、有效。
(三)城區道路交通事故下降10%,中心城區交通擁堵得到有效緩解。
(四)公交優先政策得到有效落實,交通結構進一步優化,公交分擔率明顯提高。
四、綜合整治步驟
此項綜合整治工作分為四個階段:
(一)準備啟動階段。制定具體實施方案,并進行動員部署;,舉行啟動儀式;開展集中宣傳,大張旗鼓宣傳城市道路交通綜合整治工作的目的意義,營造濃厚的社會氛圍。
(二)集中整治階段。按照實施方案要求,由公安、建設、城管、交通等主要職能部門組織調查摸底,列出影響城區交通安全暢通的主要問題,采取綜合措施予以全面整治。
(三)鞏固深化階段。深入查找城區道路管理中存在的深層次問題,從體制、機制、投入等方面入手,研究制定長效管理措施。
(四)綜合考核階段。對照總體目標要求進行考核和總結;在此基礎上,迎接省市城市交通綜合整治工作領導小組組織的檢查驗收。
五、工作措施
(一)組織系列宣傳教育活動
1.由宣傳部牽頭,在廣播、電視、報紙等媒體開設專欄,對整治工作情況進行全方位、多角度地宣傳報道,將交通安全宣傳觸角延伸到千家萬戶,不斷增強社會效應。
2.公安交巡警部門要結合交通安全“五進”宣傳,在對廣大交通參與者普遍進行交通法規、交通安全常識教育的基礎上,分別對駕駛人、外來人員、中小學生等重點群體開展有針對性的交通安全宣傳教育,增強廣大市民的交通法制意識和文明交通意識,做到文明開車、文明騎車、文明走路。
3.各有關部門、單位要認真履行交通安全宣傳教育法定義務,建立健全內部交通安全管理機制,教育本單位人員遵守交通安全法律、法規,并研究落實職工遵守交通法規情況等內部考核獎懲直接掛鉤措施。
(二)組織對重點區域及路段、路口的交通整治
1.排查治理交通“堵點”、“亂點”和“黑點”。由公安部門牽頭,建設、城管等部門配合,對排查確定的城區道路交通“堵點”、秩序“亂點”、事故“黑點”逐個進行研究,明確整改部門、整改責任和整改期限,開展掛牌整治,確保整改進度。
2.深化文明交通行動計劃。以路、流虹路等創建文明示范街(路口)為突破口,以車站、學校、醫院等周邊道路為重點,從嚴查處行人、非機動車闖紅燈,機動車違規轉彎、掉頭、變道和不按規定讓行等重點違法行為,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導活動,引導廣大市民遵守交通安全法律。
3.強化重點車輛源頭管理。涉及機關公務車輛、警車交通違法行為,由公安交巡警部門按月匯總,通報給監察部門,反饋所在單位;實行公交車、出租車部門聯動管理制度,由公安交巡警部門對其交通違法行為進行定期抄告,交通主管部門在內部處理時要與勞動用工、工資獎金掛鉤,真正將源頭監管落到實處;繼續加大對摩托車、電瓶三輪車、人力板車的管理,確保禁(限)行措施落到實處;以開展施工車輛集中整治為載體,在深化源頭監管措施的同時,重點加大拋灑滴漏等交通違法行為的查處力度。
4.整治靜態交通秩序。建設部門根據公共停車場分布和實際停車需求,加快城區尤其是中心城區公共停車場建設,年底前新增停車泊位300個以上;城管部門要集中執法力量,重點取締占道經營、堆物、搭建等違法行為,還道路于交通;公安交巡警部門要加大巡管力度,從嚴查處違章停車行為,對妨礙交通的違停車輛,一律實行拖移。
(三)完善道路和交通管理基礎設施
1.加快城市道路建設步伐。啟動至城市快速干線、河路的新建工程,大道、路等主干道的拓寬工程,以及路、路、路等延伸工程,改善道路通行條件;同時,加大對城區背街小巷改造力度,改善道路微循環。
2.規范道路交通管理設施建設。建設部門要堅持道路建設與交通管理設施建設“三同時”制度,配套建設交通信號燈、標志標線、道路監控等基礎管理設施。年內完成南部新城區笠澤路、梅石路口等7個交叉路口的多相位信號燈、人行橫道燈及電子警察的設置工作,協助交巡警部門進一步規范城市道路限速、指路標志的設置,特別是城郊結合部道路和主要出入口指路標志體系建設,做到系統性、連續性、一致性相統一,確保道路信息準確、傳達迅速。
3.科學組織城市交通。公安、交通、建設等部門要加強城市交通組織研究,立足解決城市道路交通擁堵問題,制定交通組織疏導對策,科學合理分配路權。要加強路通組織,進一步改進渠化措施,在易堵路段的交叉路口中央劃設黃色網狀線,禁止堵塞路口;在右轉車道停止線前方和支路進入主次干道的路口劃設黃色網狀線,保障讓行規定的落實;在非機動車流量大的路口前移非機動車停止線,提高非機動車通過率;在多相位信號控制路口,增設路面導向箭頭和車道行駛方向標志,方便機動車提前變道,提高路口通行效率。要暢通道路微循環,改善區域交通,利用支路、街巷組織單向交通,分擔主、次干道交通壓力,均衡交通流量。要根據城市路網結構特點,分車種合理組織交通,明確通行區域、時間。要落實輕微交通事故自行協商處理制度,快速撤除事故現場,完善社會化的故障車救援機制,快速清除道路障礙。
(四)大力實施公交優先發展戰略
按照“效率優先”原則,逐步淘汰高耗能、高污染、低效能和安全性能差的交通工具。年內在鞏固非標殘疾車治理的基礎上,組織實施城區限制摩托車發展和在中心城區禁止摩托車通行措施。根據《市公共交通和客運出租車發展規劃》,加大公交發展政策扶持和資金投入,在增加公共客運車輛投入、提高車輛運能的同時,對公交線路、停靠點進行優化調整,擴大覆蓋范圍,延長營運時間,不斷提高公共交通的吸引力和分擔率。
六、工作要求
(一)提高認識,擺上位置。開展城區道路交通綜合整治,是改善城市交通環境、提高城市綜合競爭力的一項重要舉措。各有關部門要統一思想,提高認識,把綜合整治擺上城市管理和創建工作的重要位置抓緊抓實。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹市委八屆五次全委(擴大)會議精神,圍繞“建設現代化國際商貿城”的總體目標,堅持“以人為本”的科學發展觀,全力實施城市美化亮化工程,不斷提升全市商業牌匾的質量和品位,為市民和投資者營造良好的環境。
二、目標任務
對城市道路兩側建(構)筑物上設置的商業經營性牌匾和公司、企業招牌進行綜合整治。
(一)對已設置的霓虹燈牌匾,加強管理,督促業主做好日常的維護和保養,保持經常完好;
(二)對已設置的不是霓虹燈的商業牌匾,必須按照城市夜景亮化的要求改造成霓虹燈;將企、事業單位牌匾改造成霓虹燈或內置燈箱;
(三)新設置的牌匾必須建成霓虹燈,牌匾選用新型材料,懸掛端正,有條件的應垂直于建(構)筑物墻體設置,新設置的牌匾禁止設置外打燈;
(四)設置的霓虹燈牌匾牢固、整潔、美觀,用字規范,使用兩種文字,維文在上,漢文在下,書寫規范,內容健康,無簡化名稱,無錯別字,標明路、街、門牌號。
三、組織領導
為保障我市牌匾綜合整治工作的順利實施,加強對該項工作的領導與協調,按照統一組織、分工負責的原則,成立**市牌匾綜合整治領導小組(領導小組成員名單附后),領導小組負責部署、指導和協調**市牌匾綜合整治的各項工作。
四、職責分工
(一)市市政市容管理部門負責牌匾綜合整治工作的指導、檢查;
(二)市行政綜合執法部門負責對牌匾改造工作的督促檢查,對不按要求進行整改的,依法予以處罰;
(三)市工商行政管理部門負責對整改后含有廣告內容的霓虹燈牌匾依法予以審查登記;對不含有廣告內容屬于經營單位字號名稱的霓虹燈牌匾進行檢查,并對不符合規定的依法予以處理;
(四)各區負責對所轄行政區域道路兩側建(構)筑物上設置霓虹燈牌匾綜合整治的具體實施工作;
(五)市牌匾綜合整治領導小組辦公室每周對全市牌匾綜合整治工作的情況檢查一次,根據各區的申請,對整治完成的道路進行驗收。
五、整治重點
整治重點為中山路、人民路、新華南路、新華北路、解放南路、解放北路、青年路(北門—五星路)、黃河路、長江路、揚子江路、友好南路、友好北路、北京南路、北京北路道路兩側建(構)筑物上設置的各類牌匾。
六、實施步驟
(一)摸底調查階段:20**年7月15日——20**年7月25日。各區負責對所轄區城市道路兩側商業經營戶牌匾進行摸底調查,為牌匾綜合整治工作的實施打好基礎;
(二)組織實施階段:20**年7月26日——20**年8月26日。各部門、各單位和各經營戶做好組織實施工作,落實專人負責,落實專項資金,確保完成任務;
(三)檢查驗收階段:20**年8月27日——20**年8月31日,由市牌匾綜合整治領導小組對全市牌匾綜合整治工作進行檢查驗收。
七、工作要求
(一)各區人民政府要高度重視此次牌匾綜合整治工作,成立專門機構,確定專人負責,制定切實可行的措施;充分調動街道辦事處、社區各級干部的積極性,層層抓落實。
(二)加大宣傳力度,利用各種宣傳形式,營造濃厚的整治氛圍,提高廣大市民的熱情,廣泛參與和積極支持。
關鍵詞:城市道路建設;優化設計;內涵
中圖分類號:TU99 文獻標識碼: A
系統性和復雜性成為了當下城市道路設計的主要特點,城市道路,它的主要功能是要溝通各個片區,以便于城市中的車輛和人們的出行,這樣會給人們的工作和生活帶來方便。近年來,隨著都市的前進發展和人們生活節奏的加快,城市道路的設計將要迎接越來越嚴峻的考驗,現在的城市道路迎來了一個新的局面,那就是各種各樣! 新奇百態的設計樣品出現在人們的面前,但是設計樣品多了,所出現的問題也就隨之加多,那么對于一個道路的設計者來說,這就是一個嚴峻挑戰,面對挑戰,設計者們也應該以高標準要求自己,對自己的設計負責,對道路的受用者負責,對城市建設負。
道路優化設計內涵
道路優化設計是在城市總體規劃、城市綜合道路規劃的基礎上結合各項道路規劃的成果對城市道路建設流程實行宏觀調控和微觀分析。它是以保證道路暢通,有序,安全為目的,以道路工程學的理論知識和可持續發展的理念為基礎,以有效節約資源為優化條件,對城市道路建設流程實行優化。道路優化設計不僅考慮現有的道路建設系統也涵蓋了未來道路系統的優化設計,通過科學的優化計算,讓道路系統無論在時間還是空間上都能保證車輛正常運行。通過對設計思路的不斷改善和探索,最終獲得適合目前以及今后城市發展道路運行的最人性,最合理的道路建設方案,從而保證城市道路能夠利用人性化的服務和精細化的管理解決現今城市道路建設中出現的一系列問題。
道路優化設計的必要性
城市道路建設流程包含很多環節,在以往的流程建設中往往會忽略各環節的道路優化,即在道路建設時僅以城市規劃、交通規劃、建設方案、道路設計、道路施工及交通管理為總主線。這種致命性疏忽導致現今城市道路建設中在各個環節都存在問題,為了有效解決道路建設中的一系列問題,可以從以下幾個方面對城市道路建設進行改善,從而保證城市道路的可持續發展。
2.1 對道路規劃實行優化設計
隨著人們出行需求的增加,城市機動車輛也越來越多,這種增加趨勢讓城市道路建設不堪載荷。為了有效解決城市道路擁堵的難題,擴充基礎設施承載能力以及加大路網建設成為現如今城市改善自身道路問題的首選。而城市管理者也希望通過對道路進行規劃達到緩解城市道路問題的局面,但是目前城市道路規劃僅僅確定了道路等級,道路橫截面面積及紅線寬度就直接著手道路施工圖的設計,這種不科學的道路規劃并沒有進行面向規劃,也沒有施行優化設計,施工與規劃銜接不合理必將為未來道路的運行埋下隱患。為了改變這種片面建設的局面,對道路規劃實行優化設計至關重要。
2.2 對建設方案實行道路優化設計
對建設方案實行道路優化設計是利用現代研究方法,通過定性與定量相結合的分析將道路方案建設轉化為不同類型的道路建設模型,通過這種模型建設來保障各種建設方案的科學性。另外,定量、定性的模型分析可以在科學實驗的基礎上對建設建設方案的各項具體數據進行合理預測,對各類方案的可行性進行科學判斷,通過不同建設方案之間的數據比照,獲得最佳優化方案。
2.3 對道路設計實行優化
道路設計旨在為城市打造一幅秩序井然、道路協調的風景圖。一般的道路設計都側重技術性質、道路標志、交叉點類型及道路橫截面形式等,這些因素都是道路建設的基本因素。若僅僅考慮這些因素而忽略道路優化設計就很有可能導致施工圖出現道路功能不全的現象,如道路幾何形狀設計不合理,人行橫道設置不合理,車輛無處掉頭或車輛轉彎半徑不足,從而出現交通不順暢甚至帶來交通事故。道路優化設計是銜接建設方案和道路設計的關鍵,它不僅可以對道路設計中的技術、交叉口渠化及道路橫截面進行詳細的工程設計指導,還可以結合城市合理的方案建設,將實際施工與理論建設模型相結合,打造一個交通安全、順暢,環境和諧、有序的新城市面貌。
2.4 對待道路施工實行優化設計
考慮道路施工期間的道路優化主要是考慮施工期間的交通組織和交通安全。對道路施工實行優化設計可以從以下兩個方面進行考慮:1)完善施工周邊交通組織,根據道路施工的影響范圍,對施工周邊交通設施進行合理部署,確保將道路施工的影響降到最低;2)實行分流措施,為施工處交通減壓,如施工隊可以在施工附近設置交通標志牌,提醒行人和機動車輛從其他處通車,確保施工道路的順利進行。
2.5 對道路管理實行優化設計
隨著機動車輛的增加,城市交通管理壓力也愈大,因此建設一個更強而有力的道路管理機制和決策機制刻不容緩,若能夠將優化設計融入道路管理中就能夠從根本上改變傳統道路管理以單純的基礎設施擴充為主的局面,形成建管并重的管理機制,通過對城市道路進行合理布置和引導以及完善的道路管理機制來均勻交通負荷,緩解交通壓力。另外合理的優化設計還可以進一步完善交通指揮,實現對交通的實時監控,從而將現今的道路設施運營管理提升到量化分析,科學決斷,智能管理的層面。
道路優化設計的建議
為了讓道路優化設計融進城市道路建設的各個流程中,可以從以下幾個方面進行考慮:1) 政府能夠完善城市道路規劃的管理體系,引導各個城市將道路優化設計引入道路建設項目流程;2) 建設道路行政管理機構,如城市道路整治委員會,從行政管理體制上把握城市建設流程的總體設計,實現對道路資源的統籌,通過建立相關道路法規協調道路建設中各方面的關系;3) 建立道路工程設計審查及道路優化設計程序,要認真對每個流程都進行嚴格審查,只有滿通優化設計的理念才可進入下一個流程的設計。
4、結語
對城市道路建設流程進行合理優化設計是保證道路建設流程之間有效銜接,保證道路規劃和道路流程順利實行的關鍵點。因此,只有積極開展道路優化設計,將科學的優化設計理念融進城市道路建設流程中,才能夠從根本上保證城市道路的功能和后續使用。
參考文獻:
一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產的重要論述和重要指示精神,按照中央及省、市委、縣委關于安全生產的決策部署,立足安全生產實際,深入排查治理安全生產隱患,有效控制各類安全生產風險。
二、工作目標
進一步健全責任機制,層層分解責任。隱患排查治理工作由局主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,職能部門實際抓,認真進行安全隱患排查,并及時整改,做到措施有力、保障到位、防治工作出成效、安全隱患控制好。明確工作責任,主要領導負安全工作第一責任,按照“管行業必須管安全”“管業務必須管安全”“管生產經營必須管安全”的原則,經常組織班子研究解決安全工作存在的問題,有效控制各類重大安全事故,預防或減少一般安全事故。
三、工作任務
(一)市政設施安全檢查。加強城市道路、橋梁、城區棧道、護欄、戶外廣告、城市照明等安全管理,全面排查市政基礎設施安全隱患,認真開展城市道路、棧道、橋梁安全防護隱患排查整治,嚴防道路、橋梁、棧道坍塌事故。
(二)環衛作業安全檢查。針對環衛作業的性質和特點,加強生活垃圾收集、運輸、處置環節的安全隱患排查整改工作,特別是作業車輛,中轉站、填埋場等重要設施的安全狀況,及時發現和消除不安全因素。同時,不斷完善和落實道路清掃、垃圾清運、河道保潔、公廁管理、轉運站設備、各種環衛車輛及其他作業的安全規章制度和操作規程,作業人員熟悉規章制度、熟練操作規程,環衛工人嚴格按照規范要求進行作業,堅決杜絕違規操作行為的發生。
(三)園林作業安全檢查。加強重點部位和區域的安全巡查,重點排查綠地基礎設施、設備的配備和使用情況;全面排查城區樹木,消除安全隱患;廣場人員密集場所安全設施、標志標識等是否完善;工人使用園林機械機具作業、進行防治植物病蟲害等是否熟練掌握知識、規范操作流程。農藥的存放、使用、回收情況是否由專人管理并登記造冊。現場施工防護、用電、警示、標志等安全工作是否到位。
(四)車輛管理安全檢查。組織清運駕駛員進行安全生產學習教育,加強局機關駕駛員管理,要求駕駛人員認真學習道路交通法規,嚴格遵守交通規則,禁止超速、超載行駛和酒后駕車,帶“病”車輛不準上路行駛等情況,認真做好車輛保養維修工作車輛完好率要達到100%,不斷提高應急情況處理的能力。
(五)重要節點安全檢查。組織開展重要節日前安全生產大檢查。成立檢查小組,對一線作業人員、車輛、設備隱患排查,確保安全生產落實到位。
一、工作開展情況
為推進依法治縣工作,負責人組織召開專題會議,安排部署相關工作,制定專項工作方案、工作計劃,任務分解,落實到人。完善行政執法責任制,落實執法“三項制度”,依法治縣工作取得明顯成效。
強力推進土地整治專項行動:為落實迎州慶促穩定活動,7月中旬,聯合縣自然資源局、住建局等相關部門對縣城區及g215沿線鄉鎮的違法建設開展專項整治,縣城區整治亂搭亂建5處530.8平方米,亂圈亂占1處121.5平方米。g215沿線5戶違章建筑已自行拆除,總計拆除面積578.22平方米,下達處罰決定書5戶,總計處罰金額187535.46元。
規范城市道路交通秩序:開展執法檢查3次,出動執法人員60人次,處理違停摩托車48輛7250元,為廣大群眾出行暢通提供保障。
凈化文化市場,開展專項檢查:開展文化市場檢查工作5次,檢查出版物經營單位和印刷個體戶68家次,檢查娛樂場所67家次,檢查網吧51家次,7家快遞公司,出動執法人員176人次,銷毀涉黃廣告海報13張次。為廣大群眾營造良好的文化市場。
規范市政管理,創新管理模式,提升現場市容市貌:7月份職能劃轉,成立綜合執法直屬大隊,下有三個中隊,對市政管理任務進行分解。利用電動巡邏車宣傳城市管理相關法律法規,累計發放宣傳手冊780余份,處理占道經營280余次,亂擺攤設點4戶,金額200元,處理1起違規施工案件,處罰900元。
加大水利執法力度:處理一起涉水案件,沒收砂石100立方,價值5000元,依法移交縣國資公司。
二、存在的問題
1、部分部門職能職責還未劃轉到位,行政執法權力未真正落實到我單位。
2、執法人員綜合執法能力有待進一步提高。