前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的創建省級衛生鄉鎮實施方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

一、指導思想

以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，樹立科學發展觀，落實各級政府對食品安全負總責，食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全第一責任人的要求，切實履行監管職能，大力加強食品安全專（兼）職監管隊伍建設，建立覆蓋城鄉的監管網絡，提升我區食品安全整體水平，有效控制事故發生，為建設和諧平安*提供食品安全保障。

二、創建單位

根據上級的有關要求，我區將蓮上鎮作為創建省級食品安全示范鎮。

三、創建目標

（一）食品安全監管體系逐步完善。區、鎮、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%，區政府對各食品安全監管部門和鎮政府食品安全工作考核達到100%。

（二）農業投入品使用得到有效規范。鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。

（三）食品生產加工行為得到有效規范。食品小企業、小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上，生豬定點屠宰率達到100%。

（四）流通銷售環節，特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有所保障。保證有100%的鄉鎮、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉市場工程”農家連鎖店，食品統一配送率達到80%以上。

（五）農村餐飲店食品衛生抽驗合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%，農村集體聚餐備案率達到80%以上。

（六）各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。

（七）食品安全信用體系建設穩步推進，至少有1個行業開展信用體系建設試點。

（八）食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%。

（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

四、創建內容

（一）加強食品安全綜合監管

1、建立健全組織管理機構。創建工作納入政府的目標管理，區、鎮均成立食品安全監管工作領導小組。

2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，政府明確各監管部門的監管職責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

3、建立完善監管網絡。蓮上鎮成立食品安全工作辦公室，做到有專（兼）職工作人員、工作職責、工作制度及檔案資料。鎮設1—2名食品安全協管員，行政村（居）設1名食品安全信息員，并做到有“兩員”工作職責、培訓制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法，完善監管體系。

4、加強信息體系建設。建立鎮、村（居）及相關監管部門互通的食品安全信息網絡，確定信息聯絡員，定期向區食品安全委員會辦公室上報示范鎮創建工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用，充分利用我區食品安全網這個信息平臺，定期統一地進行信息。

5、加強信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定一個企業，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案，記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理，獎優罰劣，堅決對嚴重失信企業予以依法查處。

6、加強應急體系建設。逐步完善《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事故。

7、加強食品檢驗檢測體系建設。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，完善食品安全檢測體系建設方案并逐步實施。制定統一的檢測計劃，統一抽檢，統一信息。增加經費投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。

8、加強宣傳教育工作。充分利用當地政府門戶網站、廣播、電視、板報等宣傳媒體，大力普及食品安全法規、條例和科學知識。依照《*年*市*區食品安全宣傳教育工作方案》（汕澄食委辦[*]2號）的要求，以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線，有計劃、有步驟地開展食品安全知識進居委會、進鄉村、進學校“三進”的宣傳活動，做到鎮、村（居）有一名兼職宣傳員，學校每學期開設一堂食品安全知識專題課。

（二）加強初級農產品種植養殖環節的監管

1、加強農業投入品規范管理，制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸藥濫用和殘留超標的措施，加強對產地環境和農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管力度，依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售藥的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測活動。

2、認真做好優質農產品標準化工作。加強農產品生產基地建設，促使無公害農產品、綠色食品和有機食品產量逐年增加。做到鎮有一個農產品標準化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農業標準化生產，完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，達到抽檢合格達標。

（三）加強食品生產加工環節的監管

1、有效規范食品加工行為。建立并落實日常監管制度，加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業生產不合格產品行為的查處。建立以巡查為主，監檢、年查、回訪為輔的監管機制，完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業要有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業使用添加劑的備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。

2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證食品加工行為的整治，關停取締城鄉結合部已進入無證查處期的28大類食品企業。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度，監管部門應與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。

3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬屠宰監管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系的建設。嚴格對肉類市場和生產加工企業監管，嚴打私屠濫宰、生產加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。

4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區域性食品質量問題而被上級有關部門食品安全問題通報。

（四）加強食品流通銷售環節的監管

1、全面開展農村食品市場整頓活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，落實區域監管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，鎮、村（居）食雜店均要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。

2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度，完善可溯源制度。

3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場設立快速檢測設施，或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。

4、加快推進農村萬村千鄉市場工程建設。在鎮、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉市場工程農家連鎖店，食品實行統一配送。

（五）加強餐飲消費環節的監管

1、進一步規范衛生許可證管理。加強餐飲單位從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗，遏制無照經營的現象。

2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度。

3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體聚餐管理制度，百人以上的農村集體聚餐實行備案制。

五、組織領導

為進一步加強我區的食品安全監管工作，按照上級有關工作要求，區政府成立*市*區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組。領導小組由柯茂（常務副區長）任組長，許志良（區府辦）、林來順（區食藥監局）任副組長，區食藥監局、監察局、發展和改革局、經貿局、教育局、*分局、財政局、農業局、衛生局、工商局、海洋與漁業局、質監局、環保局、*海關、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮政府等為成員單位。

領導小組下設辦公室（設于區食藥監局），由林來順兼任辦公室主任。各有關單位和蓮上鎮政府應成立相應的工作機構，落實具體創建工作。

此項工作完成之后，上述工作機構自行撤銷。

六、實施步驟

按照上級的有關工作部署，我區創建省級食品安全示范鎮的工作分四個階段組織實施。

（一）動員部署階段（2008年7月下旬）

召開示范鎮創建動員大會，部署創建工作并制定食品安全示范鎮創建工作實施方案。區農業、質監、工商、衛生、經貿等部門和蓮上鎮要結合本地區、本部門實際，召開專題會議，并制定具體實施方案。通過層層動員部署，廣泛發動干部群眾積極參與創建工作。

（二）實施創建階段（2008年8月上旬至9月中旬）

蓮上鎮、區各有關部門按照創建工作要求，全面實施創建方案，扎實推進創建工作。各有關部門按照各自職責分工，將創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，實行責任制，把責任落實到股室、基層和具體人員，做到“人員、內容、時間”三落實。區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組要做好示范鎮創建工作的組織協調，對各項創建任務的落實進行指導和督查，確保其到2008年10月底基本完成創建目標任務。各有關部門對蓮上鎮進行指導、開展整治工作的具體時間安排為：綜合監管（7月下旬至8月5日）、農產品質量（8月6日至10日）、生產加工環節（8月11日至15日）、流通環節（8月16日至25日）、消費環節（8月26至9月15日）、生豬屠宰（9月16日至20日）。各監管部門嚴格按照《考評標準》開展工作，逐條對照。

（三）自查評估和整改階段（2008年9月下旬）

區政府按照省級食品安全示范鎮的創建標準考核組織驗收，對創建工作進行自查，接受市食品安全考評組對區、各部門創建工作完成情況進行評估，對存在的問題整改意見，督促整改到位。

（四）檢查驗收階段（2008年9月底）

區政府將向市食品安全監管工作領導小組（市食安委）申請示范鎮創建驗收，市食安委將組織考評小組對區創建示范鎮進行考評驗收。通過考評的，將由市政府食品安全委員會向省申報。

七、工作要求

（一）加強領導，高度重視。省級食品安全示范鎮創建工作應在區政府的統一領導下，由區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組組織實施。創建工作納入政府目標管理，蓮上鎮、各有關部門要成立創建工作機構，并由專人負責落實各項工作；要加大示范鎮創建經費的投入，確保創建食品安全示范鎮工作的順利開展。

第2篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

今天這次會議，是創建省級文明縣城的第一次工作調度會，主要是召集相關部門的負責同志匯報前一階段的工作進展情況，查找存在的問題，部署和落實好下一階段的工作。剛才聽了大家的發言，總的來說，從動員會召開以來，做了不少工作，取得了一定效果，但在實際工作中也存在一定的問題。為進一步推進當前的創建工作，我講幾點意見：

一、 要切實增強工作的積極性和主動性。

創建省級文明縣城是一項涉及面廣、難度大、要求高的系統建設工程，必須要以高度的責任感和扎實的工作作風，來抓好這項工作的落實。

1、對本職工作要做到心中有數。創建省級文明縣城標準高，綜合性強，涉及的工作千頭萬緒。要做好這項工作，就必須對創建工作的內容、標準、要求和程序有一個清晰的認識，明白各部門和單位應該承擔的工作職責，對工作重點、工作內容做到心中有數，對工作進度作出正確的安排。只有這樣，才能有效推動工作的開展。

2、對工作中存在的問題和不足要做到心中有數。對創建工作內容要按照輕重緩急合理安排，要抓住工作的重點和難點，加快工作進度。要認真分析當前工作中存在的問題和不足，積極尋找解決的方法和工作突破口，破解工作難題。縣創“三城”指揮部辦公室要全面收集各單位在工作中存在的困難和問題，分清是長期問題還是突擊問題，從而逐一研究解決的方案，落實好工作推進的責任單位。各部門和單位要制定好工作方案，切實把工作落到實處。

3、對如何解決創建工作中的問題要做到心中有數。創建工作不是幾個單位、幾個部門的工作，必須依靠各部門、各單位和全體市民的聯動。所有單位和部門都有自己的職責。因此，各部門和單位要按照縣委、縣政府制定的實施方案，對照下達的責任通知書，積極主動地把工作落實好，決不能消極等待，更不允許抵觸推諉。

二、抓住工作重點，確保工作有序進行。

職能單位要理清工作思路，分清工作層次，抓住工作重點，服從全局安排，形成合力，共同促使創建工作整體推進。

一是縣創“三城”指揮部辦公室要統攬創建工作全局，及時準確地掌握工作進度，為縣委、縣政府提供決策參考和依據，同時要抓好工作督查，落實通報制度。整體工作進度情況每星期上報，每月要在全縣據實通報一次。

二是縣四套班子辦公室要組織抓好責任片區每月最后一星期的周末衛生大掃除活動。要牽頭抓好所負責社區的聯創聯建活動，重點做好衛生保潔、安全保障和市民教育工作，要充分發揮各社區在職干部職工和老黨員、老干部的帶頭作用，充分發揮廣大人民團體的作用，形成人人參與的良好局面。

三是兩個鄉鎮要支持社區做好創建工作，協調村民與居民的關系。各部門、各單位要各行其責，經常深入社區對照創建工作要求，認真落實好每一項工作，確保工作進度和質量。

三、持之以恒，狠抓工作落實。

創建省級文明城是一項長期的工作任務，不是短時間的突擊性任務，必須依靠長期堅持不懈的努力。要求同志們在創建工作中確保三個到位。

第3篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省衛生廳、省中醫藥局《關于進一步加強農村中醫藥工作的實施意見的通知》文件精神，深入踐行科學發展觀；充分發揮中醫藥的特色與優勢，為廣大農村提供中醫醫療技術和預防保健服務，滿足農民群眾對中醫藥的需求，鞏固完善農村初級衛生保健網，促進農村中醫工作全面發展。

二、創建目標

從2014年3月開始，以《省級農村中醫藥工作先進縣（市、區）建設標準與評審細則》為標準，利用3年時間，建立健全以區中醫院為龍頭，以醫院、鄉鎮衛生院中醫科為樞紐，以社區衛生服務站和農村村衛生室為基礎的三級中醫醫療保健服務網絡，逐步建成中醫機構設置合理、設施配套、專科特色突出，集預防保健、醫療科研、康復促進、健康教育于一體的中醫服務體系，以簡便、高效、優質的服務，不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫醫療保健需求。通過精心組織、廣泛宣傳，狠抓落實、強化重點、規范管理，力爭在2016年12月31日前通過驗收。

三、重點工作及單位職責

（一）區財政局

中醫藥事業費實行財政預算單列，占全區衛生事業費總額的10%以上，或近3年年增長比例高于衛生事業費的增長比例，用于中醫藥基礎條件、服務能力建設和人才培養等工作；在基本公共衛生服務項目經費中落實不低于4%用于中醫藥預防保健工作。

（二）區發改委

將中醫藥先進單位創建工作納入全區經濟社會發展規劃，積極向上爭取資金。

（三）區衛生局

1.將中醫藥先進單位創建工作納入衛生事業發展規劃，協調制定區中醫藥事業發展規劃并積極協助組織實施。

2.成立創建工作領導小組，明確分管負責人、配備專職干部，分管領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和中醫藥工作情況。

3.把中醫藥先進單位創建工作納入各級醫療業務單位的年度考核內容以及院長績效考評內容。

4.制定全區中醫藥工作發展規劃以及中醫藥人才培養計劃；建立健全區中醫藥工作的各項規章制度，實行目標管理。

5.定期召開中醫藥工作專題會議，調查研究全區農村中醫藥工作開展情況，安排部署整改措施，切實解決存在的問題。

6.督促指導醫療機構的中醫建檔建賬工作，建立健全全區中醫藥先進單位創建工作綜合臺賬。

7.負責實施中醫藥人才培養工作。

8.中醫院要進一步鞏固二甲創建成果，規范中醫醫院信息化建設，成立專家指導組，積極推進中醫適宜技術推廣。

9.醫院要積極完成公立醫院改革，鞏固醫改成果；完成“綜合醫院示范中醫科”創建工作。

10.鄉鎮衛生院要按照《鄉鎮衛生院中醫科基本標準》要求建設中醫科，積極開展各項中醫藥診療技術，開展中醫藥健康教育服務，指導衛生室開展適宜技術應用。

11.農村村衛生室要在衛生院指導下積極開展中醫藥健康教育服務，有不低于1名村醫掌握中醫適宜技術和部分中藥飲片的應用。

（四）區人社局

負責制定中醫藥人才引進方案，對中醫藥人才引進采取傾斜政策，充實補齊中醫藥人才缺口。把中醫藥適宜技術項目納入城鎮職工醫療保險和城鄉合作醫療報銷范圍，并適時提高報銷比例。

（五）區藥監局

加強醫療機構和藥品市場的中藥質量監管。

（六）區委宣傳部

積極組織轄區內各類媒體開展創建工作宣傳，并與衛生部門聯合開展中醫藥預防保健及相關知識宣傳，以提高群眾對中醫藥文化的知曉率，利用中醫藥知識進行健康指導和健康促進。

（七）區科技局

將中醫藥科技創新工作納入全區科技發展規劃，加大中醫藥科技投入，推進中醫藥現代化發展，鼓勵中醫藥產業科技開發和研發。

（八）農村合作醫療辦公室

1.將區中醫院納入新農合定點醫療機構，將鄉鎮衛生院設立的中醫科和農村村衛生室提供中醫藥服務作為納入新農合定點醫療機構的必備條件。

2.將中醫藥服務項目（包括中醫藥適宜技術）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑）納入新農合補償范圍。

3.制定降低中醫藥服務起付線、提高補償比例等鼓勵政策，補償比例提高不少于5個百分點，引導參合農村居民選擇應用中醫藥服務，制定應用中醫藥治療優勢病種的鼓勵政策。

四、實施步驟

（一）啟動階段（2014年3月16日—2014年6月30日）

1．成立組織。成立區創建省級基層中醫藥工作先進單位領導小組和辦公室（詳見附件），領導小組負責制定創建工作的相關政策和措施，定期召開專題會議，具體研究部署中醫藥工作，解決創建中的實際問題。

2．召開會議。召開省級基層中醫藥工作先進單位創建工作動員大會。

3．明確責任。各責任單位成立相應的組織機構、制定相應工作方案并召開本單位創建工作動員會，將創建工作納入日常工作范疇、列入重要議事日程。

（二）實施階段（2014年7月1日—2015年12月31日）

分解指標，制定年度工作計劃。根據工作要求分年度對各責任單位的創建工作進行考核，實行創建工作目標責任制管理。各責任單位按時完成各項創建工作任務，各項指標均達到要求。

（三）驗收評審階段（2016年1月1日—2016年12月31日）

各責任單位認真對照《省級農村中醫藥工作先進縣創建標準與評審細則》，逐項自查整改，查漏補缺，形成自查評分及自查報告。市創建工作辦公室于2015年09月對全區各責任單位創建工作進行初審驗收，力爭在2015年12月31日前申請省中醫藥管理局開展評審驗收、2016年12月31日前通知驗收。

第4篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結

年初，區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時，根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點，先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等，區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外，區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評議活動。今年，原創：我區繼續開展公民道德評議活動，除鄉外，全區個鄉鎮、街道，在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質不斷提高，城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區的特色經驗在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。

二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設計制作標志，在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉中小學引起極大的反響，團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。

三是開展未成年上網專項整治活動。月日，在區領導等的帶領下，區政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區網吧進行了“拉網式”的突擊檢查。共檢查網吧家，發現其中存在接納未成年人上網、無證經營、安全隱患等現象的違規經營網吧家，按照其情節輕重對這家違規網吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責成停業整頓或予以取締。網吧整治受到了群眾的極大歡迎。

四是開展道德采風活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動，并爭取在月中旬結束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。

五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網絡，按照“全民定期培訓制”要求，上半年，我們聘請專家學者，編寫“愛國愛鄉”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區各口、各鄉鎮街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數達．萬人。

六是開展學雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛生、法律、業務

咨詢多人次。

七是開展文明單位經驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經驗交流活動，把在經驗交流活動中涌現出經驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區四級文明單位的先進經驗材料匯編成《春風化雨總是情——區文明單位經驗交流匯編》一書，分發各級、各部門文明創建單位，起示范作用。

八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動，區里召開了動員部署會議，各鄉鎮迅速行動起來，截止月底為止，我區火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉鎮共查出一重山亂占墳墓多座，寄棺多具，對并新舊墳墓行進統一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮在一個月時間內對新建墳墓發出了多份平毀通知書。區文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉鎮街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容，對各機關、企事業單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標的后三名鄉鎮街道實行精神文明“一票否決”。

九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設置；組織開展了一次雙擁工作調研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結對共建活動，在全區范圍內，雙擁共建結對面達％；開展創建省級“雙擁模范區”活動，月底已通過考評驗收，可望實現省級“雙擁模范區”四連冠。

十是開展文明創建申報工作。區文明委印發了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉鎮街道、文明村社區的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區直個、文明學校個、文明鄉鎮個、文明街道個、文明村個、文明社區個。

十一是開展城市“十大”整治活動。繼續實行城市管理月考評制度，進一步加強城區環境衛生、交通秩序、占道經營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區中隊、區環衛處、區工商局、區建設局。

十二是組織開展環境衛生專項整治活動。根據市委要求和市文明委部署，區文明委認真制定整治方案，在農村深入廣泛地開展環境衛生專項整治活動。月日，由市區兩級愛衛會組織開展愛國衛生專項整治活動，市區兩級五套班子在家領導和市區直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。

三、下一步工作安排

今年是創建省級文明城市和文明城區總評年，也是第九屆精神文明創建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。

一是召開創城動員部署會議，掀起創建省級文明城區的新擬在月中旬召開創城動員部署會議，會議地點擬在區委禮堂，時間半天，各鄉鎮街道分管領導，文明委各成員單位、城管各職能部門、創城各責任單位主要領導，各社區黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調講話。

二是舉辦市民教育培訓班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班，參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發“愛國愛鄉”、“社會公德”、“環境衛生”、“交通秩序”、“環境保持”、“市民良好的心態”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創城標準”、“公民字基本道德規范”、“市民日常行為規范歌”順口溜、“環境衛生規范歌”順口溜、《交通秩序規范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區所市民文明學校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。

三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調研、邊總結經驗，擬在月召開道德評議經驗交流會。

四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區等一批重點學校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區性演講賽，并適時召開經驗交流會。

五是繼續開展農村環境衛生專項整治活動。要求各鄉鎮按方案要求，進一步開展以環境衛生為主要內容的專項整治活動，原創：并把環境衛生專項整治工作與人居環境衛生結合起來。擬在月份開展農村環境衛生專項整治現場觀摩會。

六是抓好創城迎評督查工作。按照創城方案要求，結合省農村精神丈明建設工作會議和市創城會議精神，全面做好創城迎評督查工作，根據會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發現問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。

七是做好迎評點的包裝工作。今年創建省級文明城市和省級文明城區的總評年，任務重，要求高，除做好面上的準備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。

第5篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

一、指導思想

我市安全社區創建工作，遵循“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務、持續改進”的原則，圍繞建設區域性特大城市和安全發展型城市、創建全國文明城市的目標，推動社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，加強安全生產“雙基”工作，全面提高社區成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，最大限度地增加社會和家庭和諧因素，為實現“新跨越、進十強”，加快經濟社會健康和諧發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

（一）總體目標：到“十二五”末，全市建設60個以上安全社區，其中力爭創建“國際安全社區”1個、“全國安全社區”5個、“省安全社區”10個、“市安全社區”60個。力爭到2015年全市各縣市區均有省級以上安全社區。

（二）具體目標：各地要積極開展安全社區創建工作，自行選定2-3個社區，作為創建省級安全社區試點。2012年底前，各地均要力爭有市級命名的安全社區單位。2013年底前，各地均要有省級命名的安全社區單位。2014年底前，爭創若干個國家級安全社區，積極創辦“國際安全社區”。2015年底前，多數縣市區有國家級安全社區，全市創建1個以上“國際安全社區”。

三、組織領導

市政府安委會辦公室負責組織指導全市安全社區建設工作，協調推進全市安全社區創建，并組織制定和我市安全社區建設基本標準和評定管理辦法。

各縣市區政府、開發區管委會負責組織本地區安全社區建設工作，加強對安全社區建設工作的指導和服務，各級安監部門要聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關部門加強具體業務指導，積極推進安全社區建設，做好安全社區命名初審和推薦工作。

四、工作重點

安全社區建設工作著力點：城區在街道、社區，農村在鄉鎮、村等。要堅持自主、務實、引導和“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，全力推進安全社區的創建工作。加強城區安全社區建設，推動農村安全社區建設，著力開展開發區和工業園區的安全社區建設，做到統籌規劃、重點突破、有序推進。

各創建單位要按照《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號）要求，嚴格落實《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社區評定管理辦法》（以上2個標準和辦法在市安全生產監督管理局網站下載），制定實施方案。

五、工作步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我市安全社區創建工作擬采取創建標準從高要求、從實制定，市、縣兩級同步啟動，創建層次并行推進，力爭盡早、盡多的社區達到省級安全社區的要求。具體工作分為動員部署、創建試點、全面推進和鞏固提高四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年7月）

做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《市安全社區創建工作實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。各地按省、市的要求，制定本地區安全社區建設具體實施方案，確定試點社區，并上報市政府安委會辦公室。

（二）創建試點階段（2012年8月至2012年12月）

各試點單位按照安全社區建設工作方案、安全社區建設基本要求等組織實施（試點）創建工作。各縣（市）區確定安全社區試點單位，落實創建工作的負責領導和具體工作機構、人員和經費，切實做好試點工作。根據實際情況和各類社區特點開展試點工作，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。市政府安委會辦公室將適時派工作督查組到各地、有關單位指導、抽查安全社區創建工作。

市政府安委會辦公室在總結各地、各單位開展安全社區創建工作基礎上，制訂《市安全社區建設基本要求》、《市安全文化創建評定管理辦法》，指導各地、各單位開展市級安全社區創建工作。

（三）全面推進階段（2013年-2014年）

市政府安委會辦公室在總結安全社區創建試點的基礎上，召開全市安全社區創建工作現場會，總結推廣各地安全社區試點經驗，并大力組織、推薦條件成熟的社區參加“全省安全社區”的評選，推廣試點經驗，逐步在全市各地、各單位推廣實施。

在全市全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2013年底前，各縣（市）區均創建1個以上省級安全社區，2014年創建若干個國家級級安全社區，積極創建國際安全社區。2015年創建1個國家級安全社區。

（四）鞏固提高階段（2015年）

2015年，實現以公眾參與為重點的社區安全促進機制，安全社區創建工作覆蓋全市所有個鄉鎮（街道、社區）及重點行業和領域。

邀請國家和省有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收，做好申報國家和國際安全社區工作，以達到預期的目標。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安全社區建設是一項利國利民的基礎工程，是加強安全生產基礎管理的重要工作。要深刻認識安全社區創建對我市安全生產形勢穩定好轉將起重要促進作用，增強責任感、緊迫感和使命感，積極參與推進我市安全社區創建工作。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。各地要切實加強組織領導，廣泛發動，精心安排，科學規劃，落實安全社區創建工作的責任和措施，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區創建工作取得實效。

（二）落實責任，形成合力。開展安全社區創建工作是具有創新性和前瞻性的社會實踐，各地要把安全社區建設納入政府工作日程。要建立安全社區建設激勵和約束機制，將其納入績效考核和目標考核內容。對安全社區建設工作效果好，群眾滿意度參與度高的單位和個人，給予表彰和獎勵。要把安全社區建設計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。要加大工作協調配合，加強信息溝通，及時反饋情況，擴大社會宣傳，形成工作合力，實現安全社區建設的良性推進機制。

（三）完善機制，規范管理。各地、各單位要研究擬訂安全社區建設發展規劃，著力從完善機制、規范管理入手，制訂相關實施要求和管理辦法，為安全社區建設提供必要的技術支撐、資源支持和物質保障。要切實加強安全管理，建立健全全員培訓、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務公開和接受社會監督等方面的制度，推進安全生產標準化建設和安全文化建設，將其與安全社區建設有機結合起來，整合各類資源，實施綜合治理。

第6篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

第一，創建省級衛生城，是優化區域環境、加快縣域經濟社會發展的迫切需要。環境優美、設施完備、功能齊全的城市體現一個區域的綜合素質。省級衛生城本身就是一張城市名片，顯示實力，代表形象，蘊含后勁。近幾年來，隨著我市經濟的快速發展，城市建設也日新月異，特別通過城市南移戰略和一大批基礎設施項目的投入，使城市面貌發生了巨大變化，城市品位得到了新的提升。但是，我們在城市經營管理上，與我市經濟發展在全省的位次相比還遠遠不夠，與省內一些好的縣市相比還有一定差距。這影響我們城市的對外形象，制約九臺經濟社會的協調發展。特別是在當前，全省各縣市都把城市建設作為提升區域競爭力的重要途徑。因此，我們大張旗鼓的開展“創衛”工作，不僅僅是為了爭取榮譽，更重要的是通過創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，為建設一個環境優美、秩序良好、健康文明的現代化城市打下堅實基礎，進而增強對城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進全市經濟社會協調快速發展。

第二，創建省級衛生城，是改善民生狀況、提高群眾生活質量的現實需求。衛生、健康、整潔的生活環境是社會文明和進步的重要標志，更是落實科學發展觀、改善民生狀況的重要載體。當前，隨著經濟發展和生活水平的提高，廣大市民對生活環境、生態質量、服務水準、社會治安、社會風氣越來越關心、越來越重視。我們開展省級衛生城市創建活動，目的就是通過扎扎實實的工作，真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓群眾得到更多的實惠。同時，通過“創衛”活動，可以有效引導市民轉變觀念，自覺遵守社會公德，養成良好的衛生習慣和科學文明的生活方式，全面促進社會的文明和進步。因此，我們要把這件好事真正抓好、抓實，讓群眾實實在在的享受到經濟社會發展帶來的實惠，使衛生城市由全體市民共建，使創建成果讓全體市民共享。

第三，創建省級衛生城，是加快城市步伐、提高城市品位，塑造九臺新形象的內在要求。

創建省級衛生城市，不僅僅是單一的衛生環境方面問題，而是涉及城市文化內涵和發展建設的系統工程。當前，我市正在深入實施“兩城兩區”戰略，我們要通過“創衛”工作，進一步加快城市的大開發、大建設，進一步提升市民的文明程度，使城市基礎設施更加完備、社會管理更加有序、人居環境更加優美、群眾生活更加健康。這種“硬環境”與“軟環境” 的同時改變和提升，正是城市發展、品位提升的必由之路，也是我們創衛工作的主要目的。同時，全省各縣市在城市建設和創建工作上，千帆競發，百舸爭流，長春地區的一些縣區已經相繼進入省級衛生城市行列，走在了我們的前面。我們必須要舉全市之力，按照省級的要求和標準，推進我們自己的城市建設，樹立九臺城市發展的新形象。

因此，全市上下一定要深刻認識創建活動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，形成創建工作的強大合力。

二、明確任務，突出重點，全面落實創建省級衛生城的各項任務

（二）抓好衛生整治這個重點。一是樓院衛生的清理。樓院衛生清理是 “創衛”工作的重點和難點。各行政機關、各事業單位及樓院小區要“看好自己的門、管好自己的人”，各負其責，各司其職，履行義務，確保樓院內整潔干凈、衛生達標。二是城市衛生死角的清理。城市執法局及各相關責任單位、責任社區要對各自責任范圍內的衛生死角進行全面集中整治，該硬化的要硬化，該綠化的要綠化，確保徹底消滅市區衛生死角。三是街路小巷衛生的清理。加強對馬路市場、店外經營、噪聲擾民、露天商演等方面的治理。對沿街叫賣行為堅決取締，嚴厲打擊流動商販私設攤點，嚴肅查處街道兩側店面向人行道排水、排油煙等現象，確保邊街小巷街面整潔，道路暢通，行人方便。四是公共場所衛生的清理。進一步加大對廣場、集貿市場、影劇院、車站、學校、醫院、公廁等公共場所的管理，始終保持整潔干凈，滿足市民需求。五是“四害”的清理。“除四害”是否達標，是決定 “創衛”工作的一項先決性指標，要做到科學消殺，不留死角，確保把“四害”密度控制在標準之內，保證“創衛”工作進度。同時，繼續抓好農村環境綜合治理，結合創建省級衛生鎮、村工作，有效改善鎮村衛生環境。

(三)抓好市容市貌這個重點。市容市貌要開展四項整頓。一是交通秩序的整頓。對車輛亂停亂放、占道運營等問題，要加大治理力度，特別對人流較多的集貿市場、交通路口更要重點治理。進一步加強監控巡查，引導市民遵守交通法規，有效杜絕亂穿馬路、亂闖紅燈的現象。二是違規違章建筑的整頓。按照城市規劃的要求，對主要街道、邊街小巷、公共場所的違規違章建筑進行清理，限期拆除，確保大街小巷整齊劃一，道路暢通。三是城市面貌的整頓。要花大力氣更新各類違規招牌、廣告牌。加大檢查力度，集中開展對電線桿、庭院門樓、街道兩旁亂貼亂畫的清理，從源頭上徹底根治城市“牛皮癬”。強化環保監察，對煙塵噪音污染全面治理，確保城市文明健康、整潔美觀。

（四）抓好健康教育這個重點。健康教育也是“創衛”工作的重要內容，要建立政府負責、部門合作、社會動員、群眾參與的健康教育工作機制，通過各種形式深入持久地傳播健康知識，指導市民掌握科學的保健知識和技能，促進健康教育有序開展。要加強業務指導，對重點行業、街道、社區及社區衛生服務站進行不定期健康教育督促檢查。要緊密結合衛生防病工作和群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳，進一步提高廣大群眾的文明衛生程度，推動全市健康教育工作不斷向前發展。

三、加強領導、強化措施，確保省級衛生城創建工作扎實推進

要確保“創衛”成功，關鍵是抓好各項保障措施。

一是加強組織領導，落實責任。創建衛生城是一項龐大的系統工程，標準高、任務重、時間緊。為做好“創衛”工作，市里成立了高規格的組織領導機構，制定了工作實施方案。各位副市級領導要按照分工的要求，切實擔負起責任，深入一線，靠前指導。各部門、各單位主要負責人更要按照職責分工要求，各司其職，各負其責，齊心協力，齊抓共管。市創衛辦和愛衛會要抓好統籌協調工作，積極為市委、政府當好參謀，充分調動方方面面的力量，充分發揮方方面面的作用，堅決打贏這場前所未有的創衛攻堅戰。

二是抓好協調配合，形成合力。開展“創衛”活動，不是哪些領導、哪個部門的單項工作，而是全市中心的綜合的工作，需要全社會共同推進。這就要求各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務，協同作戰。在整個“創衛”工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協力把“創衛”工作任務落實好。

第7篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

一）指導思想。以科學發展觀為指導，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以創建省中醫藥工作示范縣為載體，充分發揮中醫藥的特色優勢和作用，不斷提高我縣中醫藥服務水平，更好地為廣大人民群眾的健康服務。

二）基本原則。堅持政府主導、部門參與、統籌兼顧、共同提高，推進中醫藥在中醫藥服務機構、綜合醫療機構、公共衛生機構全面發展；堅持繼承優先、科學創新，既保持特色優勢，又積極利用現代科技；堅持事業發展、產業聯動，推動中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化協調發展。

二、主要目標

通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實全省中醫藥工作示范縣創建任務，并完成自查驗收工作。此基礎上由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭，有關部門配合，年初向市申報創建全省中醫藥工作示范縣驗收報告，力爭年底建成全省中醫藥工作示范縣。

三、創建內容

一）加強對中醫藥工作的組織領導。

1.政府出臺關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見，將中醫藥工作納入我縣經濟社會發展規劃、衛生事業發展規劃和政府年度工作目標，建立與下級政府及相關部門共同推動中醫藥工作的協調機制，加強目標責任考核。制定我縣中醫藥事業發展規劃并組織實施。

2.縣政府成立全省中醫藥工作示范縣創建領導小組，制定示范縣創建活動實施方案，納入政府年度工作計劃，每年至少研究一次中醫藥工作，向相關部門分解發展中醫藥的工作任務，落實人、財、物等各項基礎保障。

3.縣衛生局有分管中醫藥工作的局長，設有中醫藥工作管理機構或配備專職干部。主管中醫藥工作的領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和我縣的中醫藥工作情況。

4.中醫藥事業費實行財政預算單列。縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作。基本公共衛生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5

5.深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。

1）中醫醫院和綜合醫院中醫科床位補助標準提高到同級綜合人民醫院床位補助標準的1.5倍。

2）將縣級中醫醫療機構全部納入城鎮職工、城鎮居民醫保和新農合定點醫療機構管理。鄉鎮衛生院必須設立中醫科、村衛生所必須能夠提供中醫藥服務。

3）醫保經辦部門嚴格落實城鎮醫保中醫醫院起付線降低一個檔次，報銷比例提高10%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉居民診治疾病所產生的費用按照基本醫療保險規定給予全額報銷。將定點醫療機構自制生產、經人力資源和社會保障部門備案并只在本院使用的院內中藥制劑納入基本醫療保險、工傷保險用藥范圍，按照甲類藥品給予報銷。

4）新農合經辦部門嚴格落實縣級以上中醫醫院起付線降低30%報銷比例提高20%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版）和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫藥管理局確定以治療為目的基層實用中醫藥適宜技術和全省統一調劑使用的院內中藥制劑，為城鄉居民診治疾病所產生的費用，分別在門診和住院統籌資金中定給予全額報銷。

5）根據疾病譜排序確定10個優勢病種，編制中醫藥協定處方，鄉村兩級醫療衛生機構利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療常見病多發病由新農合全額報銷工作覆蓋率達到100%

6）基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達到100%實施零差率銷售工作中，對中藥和中醫藥適宜技術應用較多的社區和鄉村衛生機構適當提高補償標準。

7）公立醫院改革中充分考慮中醫藥服務費用低廉的特點，科學合理增補中醫藥服務收費項目，適時調整中醫藥診療服務收費標準。

二）加強中醫藥服務網絡建設。

1.中醫醫院基本條件。

1）基礎設施達到二級甲等中醫醫院要求，通過二級甲等中醫醫院評審。

2）一級臨床科室達到10個以上（內科、外科、婦產科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復科為必備科室）市級中醫醫院一級臨床科室達到15個以上（除中醫科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國家《關于規范中醫醫院醫院與臨床科室名稱的通知》要求。

3）醫院設備配置符合《中醫醫院設備配置標準》要求。縣上還要積極為醫療機構配置中醫診療設備。

4）中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求，中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。

5）積極開展中醫藥文化建設，從服務理念、行為規范、環境形象等方面體現中醫藥文化的特點。

6）信息化建設達到中醫醫院信息化建設基本規范》要求。

2.綜合醫院中醫藥基本條件。

1）設立中醫藥管理科并設有專職工作人員，門診設立中醫科和中藥房，住院部設立不少于總床位數5%中醫病床。

2）中醫臨床科室達到綜合醫院中醫臨床科室基本標準》要求。中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求，中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。

3）將中醫藥內容納入綜合醫院等級評審標準基本指標和日常業務工作考核指標，建立西醫臨床科室中醫藥業務考核評價體系和工作促進激勵機制。

3.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥基本條件。

1）所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均設置標準化中醫科和中藥房，裝修裝飾上體現中醫藥文化特色，形成相對獨立的中醫藥綜合服務區。

2）建成10個以上有中醫藥特色的鄉鎮衛生院，中醫就診人數占總就診人數的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫藥收入占總收入的1/3以上。

3）建成1個有中醫藥特色的社區衛生服務中心，形成2個以上在當地有影響力的中醫藥優勢病種。

4）鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應根據中醫臨床診室設置情況配備中醫診療設備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備等。

5）中藥房應配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標準篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務。

4.村衛生所和社區衛生服務站中醫藥基本條件。

1）村衛生所和社區衛生服務站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫治療包（箱）內含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫診療設備。

2）所有村衛生所開展利用地產中藥材和中醫藥適宜技術為農民治療常見病多發病由新農合全額報銷工作。

3）90%以上的村衛生所和社區衛生服務站配備中藥飲片不少于200種，村衛生所的中藥飲片可由鄉鎮衛生院統一配送。

5.建立中醫藥業務對口幫扶與協作機制。積極爭取市級中醫醫院與縣級綜合醫院和縣級中醫醫院建立業務幫扶合同，對綜合醫院進行中醫藥技術指導，對中醫醫院進行業務幫扶。

6.加強縣鄉村三級醫療機構中醫藥業務協作。縣級中醫醫院設置基層指導科，安排專人負責，對鄉村、社區醫療衛生機構開展中醫藥業務指導。要組織鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心安排專人負責，對社區衛生服務站和村衛生所開展中醫藥技術業務指導，定期對基層中醫藥人員進行培訓。

三）加強中醫藥人才隊伍建設。

1.綜合醫院院內參加3個月以上西學中培訓班學習人員占西醫臨床執業醫師總數的60%以上。綜合醫院西醫臨床科室至少配備1名中醫執業醫師。

2.縣中醫醫院院級領導班子中中醫藥專業技術人員比例不低于60%中醫類別醫師占醫師比例不低于60%中藥專業技術人員占藥學專業技術人員比例不低于60%

3.積極開展五級中醫藥師承教育工作，縣衛生行政部門每年至少督導檢查一次師承教育工作，強化日常監管，保質保量完成經省級有關部門批準備案的省、市、縣、鄉、村五級中醫藥師承教育任務，出師合格率達到90%以上。開展本級中醫藥師承教育工作。

4.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥人員占醫藥人員總數比例不低于30%

5.100%社區衛生服務站和村衛生所至少有1名以中醫為主或能運用中西醫兩法防病治病的鄉村醫生。

6.開展中醫藥人員和基層衛生專業技術人員中醫藥知識與技能培訓，有培訓計劃并組織實施。

1）有具體培訓計劃和措施，并注重培訓的正規化、系統化，近3年縣級中醫醫院、綜合醫院中醫藥人員，鄉村和社區醫療衛生機構衛生專業技術人員均參加一次以上中醫藥知識和技能培訓，培訓率達到100%

2）開展《國家基本藥物臨床應用指南（中成藥）中成藥臨床應用指導原則》培訓，提高鄉村和社區醫療衛生機構的中成藥應用水平，臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生培訓率達到90%

四）加強中醫藥服務能力建設。

1.中醫醫院中醫藥服務能力。

1）至少有2個市級以上或3個縣級以上重點中醫藥專科（專病）

2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%

3）臨床科室能夠根據我縣疾病譜科學規范制定并實施本科室常見病及中醫優勢病種的中醫臨床診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估，優化診療方案。本科室醫師熟練掌握本專業中醫基礎理論、基本知識和基本技能（含中醫診療技術操作及常用中藥方劑等）熟練運用本科室中醫臨床診療方案。

4）中醫非藥物療法人次占醫院門診總人次的比例不低于10%開展中醫診療技術項目（以醫療服務收費項目計算）不少于60種。

5）住院病案甲級率達到90%中醫處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛生部門公布的縣內平均住院日。

6）積極使用中藥飲片和全省統一調劑使用的院內中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應用的全省統一調劑使用的院內中藥制劑不少于20種。

2.提高綜合醫院中醫藥服務能力。

1）門診至少設立1個中醫綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫藥服務。

2）中醫臨床科室門診日均中藥飲片處方數和中醫非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫病房病床使用率不低于80%

3）每個西醫臨床科室至少有1個中醫優勢病種或2個病種的中醫優勢治療環節，嚴格執行有關中醫藥診療規范，治療過程能體現辨證施治。

4）建立并完善中醫臨床科室與西醫臨床科室的會診、轉診制度以及體現中醫藥特色的三級醫師查房制度。平均全院西醫臨床科室申請中醫會診次數不少于每月10次。申請中醫會診的西醫臨床科室占全院西醫臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫結合急救工作。

5）中醫藥管理科對全院臨床科室中醫藥服務比例、中藥使用比例、中醫藥特色三級醫師查房、中醫醫師會診、中醫非藥物療法、康復治療人次等中醫藥服務內容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進建議，有激勵措施。

3.提高鄉村和社區醫療機構中醫藥服務能力。

1）所有鄉鎮衛生院和社區衛生服站能提供基本的中醫醫療服務，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫理論辨證論治處理常見病、多發病。

2）有中醫藥特色的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構要充分結合當地疾病譜排序，至少確立3個以上重點發展的中醫優勢病種。優勢病種的門診中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法）比例不低于80%

3）一般鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構的門診中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法）數占全院處方總數比例不低于30%

4）村衛生所利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療農村常見病多發病的處方數占處方總數比例不低于50%

4.推廣中醫藥適宜技術。

1）縣級中醫醫院設立基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議系統、錄音錄像等設施設備，制定完善中醫藥適宜技術推廣制度，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有5名、每個村衛生所和社區衛生服務站至少有1名醫生接受不少于30學時的中醫藥適宜技術推廣培訓。

2）投入專項工作經費，為基層配備必要的中醫藥適宜技術設備，配備的必要設備不少于5種。

3）建立縣級中醫藥適宜技術推廣師資隊伍，并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組，建立長效的業務指導機制。

4）分層分類開展中醫藥適宜技術推廣：

①推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書，重點向基層臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生推廣臨床簡易、安全的中醫藥適宜技術和中成藥合理應用知識。

②推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書，重點向基層中醫類別醫師和以中醫為主的鄉村醫生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫藥適宜技術。

③推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第三冊系列叢書，重點向縣中醫醫院中醫類別醫師推廣平衡針、鈹針等中醫藥新技術。

5.積極開展中醫藥康復服務。

縣級綜合醫院開展中醫藥康復服務。縣級中醫醫院和鄉鎮衛生院能應用中醫藥康復手段，結合現療方法，對中風后遺癥、肢殘、骨科術后功能障礙等疾病進行康復治療。

五）發揮中醫藥在公共衛生服務中的作用。

1.健全中醫藥公共衛生服務體系。

1）縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫科，配備中醫藥人員，研究運用中醫藥預防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。

2）衛生監督所成立中醫藥監督科，負責監督檢查綜合醫院、中醫醫院對中醫藥法律法規、有關政策的貫徹執行情況，考核綜合醫院、中醫醫院中醫藥工作量，凈化中醫藥服務市場。

3）縣級中醫醫院設立中醫預防保健科室（治未病中心）按照《關于積極發展中醫預防保健服務的實施意見》要求，積極開展中醫預防保健服務，并對基層中醫預防保健工作進行指導。

2.居民健康檔案建立機構和鄉鎮衛生院開展中醫體質辨識服務，根據居民不同體質開展健康指導，居民健康檔案記錄中中醫藥內容不少于30%

3.開展中醫藥健康教育服務。

社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院運用中醫藥理論知識，飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面，對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育覆蓋率達到90%以上。

1）每個基層醫療衛生機構能提供中醫藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫藥內容的文字資料，播放不少于2種有中醫藥內容的音像資料。

2）各級醫療衛生機構設有固定的中醫藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫藥健康教育宣傳內容。

3）縣級醫療衛生機構每半年至少開展1次公眾健康中醫藥咨詢活動，每年至少舉辦4次中醫藥健康知識講座，引導城鄉居民學習和掌握中醫藥養生保健知識和方法。

4）每個村衛生所采取多種形式舉辦中醫藥預防保健科普宣傳，每年不少于4次。

4.縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院積極運用中醫藥知識和方法（包括飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等）開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。

5.基層醫療衛生機構能夠針對老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫藥保健方案，指導開展具有中醫藥特色的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等養生保健活動。

6.縣疾病預防控制中心運用中醫藥知識和方法，開展不少于5種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節病等）患者健康管理服務，對相關危險因素進行中醫藥干預。

7.衛生行政部門應將中醫藥納入突發公共事件醫療衛生救援體系，充分發揮中醫藥特色和優勢，積極參與傳染病預防與控制，并及時總結中醫藥參與突發公共事件醫療衛生救援的工作經驗與成果。

六）促進中醫中藥的協調發展。

1.認真貫徹落實省委、省政府《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺當地的實施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。

2.積極開展當地中藥資源調查，擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。

3.出臺優惠政策，鼓勵和扶持有關機構以道地中藥材為主要原材料，研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

4.支持有關企業研發中醫診療新設備，并積極引導我縣醫療機構優先使用省級招標目錄中的地產藥品和醫療器械。

5.集中農林、旅游、中醫藥等部門的資源和力量，建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區，積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術形勢傳播中醫藥文化，營造中醫藥文化氛圍。

七）提高中醫藥服務滿意率和知曉率。

城鄉居民中醫藥常識科學知曉率不低于90%對當地能夠提供的中醫藥服務內容知曉率不低于85%對中醫藥服務滿意率不低于90%轄區內的中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于95%

四、職能分工

發改局：積極爭取項目，統籌協調，督促有關部門、單位嚴格落實在深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。

衛生局：作為創建工作的主要實施部門，要對中醫藥工作實行統一規劃，經常性開展對創建工作的督促、指導、檢查和考核；配合財政部門做好創建經費的測算工作。

財政局：加大對中醫藥事業的投入，中醫藥事業費實行財政預算單列，縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作；基本公共衛生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5要保證中醫事業費和各項專項經費及創建經費及時到位。

人社局：優先解決中醫藥專業技術人員的職稱評定及人才引進工作，落實中醫藥工作管理機構負責人待遇。

工信局：按照《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺我縣的實施方案，促進地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。

教育局：學校宣傳中醫藥文化，努力提高老師、學生中醫藥常識科學知曉率。

農牧局：集中林業、旅游、中醫藥等部門的資源和力量，建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區，積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。

林業局：積極開展我縣中藥資源調查，擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。

藥監局：出臺優惠政策，鼓勵和扶持有關機構以我縣中藥材為主要原材料，研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

文體局：以藝術形勢傳播中醫藥文化，營造中醫藥文化氛圍。

廣電局：積極宣傳中醫藥文化，努力提高城鄉居民中醫藥常識科學知曉率。

五、實施方法和步驟

一）宣傳動員階段：由縣政府召開創建動員大會，進行動員部署，營造創建氛圍，研究制定創建具體工作方案。

二）自查評估階段:對照《省中醫藥先進和示范市（州）縣（市、區）建設標準》進行自查評估和經驗總結，形成書面申報材料，積極創建全省（農村）中醫藥工作示范縣。

三）鞏固提高階段:積極總結工作經驗，全力鞏固創建成果，完成全省中醫藥工作示范縣建設任務，建成全省中醫藥工作示范縣。

四）建設驗收階段:由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭，有關部門配合，完成全省中醫藥工作示范縣創建申報工作。進一步對照標準，查漏補缺，全力完成各項建設任務，順利通過省上評審驗收。

六、保障措施

一）成立組織，加強領導。縣政府成立由分管縣長任組長，衛生局局長為副組長，發改、財政、人社、工信、教育、農牧、林業、食藥、文體廣電等部門為成員的創建省中醫藥工作示范縣領導小組，要切實加強對發展中醫藥事業的領導，把創建工作列入重要議事日程，統籌中醫藥事業發展。縣上每年將至少召開一次專題會議，及時研究解決創建過程中遇到困難和問題向相關部門分解發展中醫藥的工作任務，落實人、財、物等各項基礎保障。領導小組辦公室設在縣衛生局，負責創建省中醫藥工作示范縣日常事務工作。

二）密切配合，協同實施。各有關部門要相互協作，嚴格執行創建內容，共同推進創建工作，要根據各自職責分工，制訂具體的工作計劃，認真落實支持中醫藥事業發展的各項保障措施，共同推進中醫中藥協調發展。

三）完善網絡，全面監管。衛生部門要轉變管理職能，實行中醫藥工作全行業管理。要充分發揮中醫藥工作管理機構的職能，制定中醫藥事業長期發展規劃和年度工作計劃。要建立和完善中醫醫療機構、中醫從業人員的行業準入制度，依法加強對各級各類中醫服務機構和中醫醫療行為的管理和監督，不斷完善中醫藥行業管理的有關規章制度，承擔中醫藥工作的業務指導與檢查。

第8篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

一、創建目標

以第一批創成省公共體育服務體系示范區為目標，積極開展公共體育服務體系示范區創建工作。以發展體育運動，增強人民體質為根本任務，強化政府公共體育服務職責，在2015年基本建立功能明確、網絡健全、城鄉一體、惠及全民的公共體育服務體系，努力做到便利化服務、制度化安排、長效化推進，更好的滿足人民群眾日益增長的體育需求。

二、組織機構

縣政府成立公共體育服務體系示范區創建工作領導小組，分管副縣長任組長，政府辦副主任、文體廣新局局長為副組長，縣編辦、統計局、工商局、人社局、民政局、衛生局、房管局、住建局、財政局、教育局、殘聯、廣電總臺、新聞信息中心分管負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在縣文體廣新局，文體廣新局分管負責人任辦公室主任。

三、工作分工

（一）縣級示范區創建工作由縣文體廣新局牽頭，各相關部門配合。創建指標共有60條，其中涉及多個部門和單位。根據我縣實際，現就各部門、單位整理、提供材料工作分工如下：

縣政府辦：縣示范區建設工作機構成立的文件;政府出臺的示范區建設《實施意見》文件。

縣編辦：體育系統行政管理部門和事業單位在編人員人數統計和證明材料。

縣統計局：全縣2014年常住人口數；縣行政村（社區）總數和最新名錄；縣鄉鎮總數和最新名錄；2014年全縣體育產業增加值數據；2014年全縣體育服務業增加值，及其在體育產業增加值中的比重；2014年全縣體育產業營業收入統計數據；2014年全縣體育產業營業收入增長率數據。

縣工商局：全縣參與公共體育服務的企業數量及證明材料。

縣人社局：全縣參與提供公共體育服務的事業單位數量和證明材料。

縣民政局：全縣參與提供公共體育服務的體育社會組織的數量和證明材料；全縣2A級及以上體育社團數量、名錄及證明文件；全縣體育社團總數、名錄及證明文件。

縣衛生局：全縣登記注冊的采用運動療法進行康復治療的運動康復機構數量及名錄；2014年接受醫院運動治療的就診人次統計數據。

縣規劃局、縣房管局、縣住建局：新建小區健身場地面積建設標準與辦法等文件；健身步道資料：提供大道、北河公園、運河路運河綠化帶、畫川路河邊綠化帶、花莊小區健身主題公園的設計方案、公里數證明材料。

縣財政局：縣2014年財政總預算額和證明材料。

縣教育局：全縣學校總數和場地設施向社會開放的學校數，及相關證明資料；2014年度全縣達到《國家學生體質健康標準》合格及以上標準的中小學在校學生人數比例。

縣殘聯：2014年度開展縣級及以上特殊人群體育活動的通知、秩序冊；全縣登記注冊的采用運動療法進行康復治療的運動康復機構數量及名錄；2014年全縣接受運動療法的特殊人群人次統計數據。

縣廣電總臺、新聞信息中心：刊播本縣公共體育服務宣傳專欄資料證明，與體育部門的合作協議。

縣文體廣新局：健身步道圖片；“新四個一工程”設計方案、竣工驗收證明材料；具有“三室一場一路徑”體育中心的鄉鎮名錄和總數。名錄中標明擁有場地類型；具有“兩室一場一路徑”的行政村（社區）名錄和總數。名錄中標明擁有場地類型；2014年承辦省級及以上競技體育賽事的秩序冊；2014年承辦省級及以上群眾性體育活動的通知、秩序冊；2014年開展的500人以上規模群眾性體育活動的通知、秩序冊；2014年度開展市級及以上特殊人群體育活動的通知、秩序冊；晨晚練健身站點數量及名錄。名錄包括站點名稱、活動地點、社會體育指導員人數、站點人數；2014年接受體質測定并上傳體質測試數據的人數。（體質測試數據管理網站數據上傳截圖）；當地公共體育服務網站域名統計表、網站維護經費下撥憑據和網站管理人員勞動合同、繳納五險一金證明；開發的公共體育信息服務應用軟件證明材料；2014年規模超百人的健身講座和培訓的通知、方案和參加人員名單；2014年、2015年用于公共體育服務的財政資金預算文件和2014年公共體育服務經費決算數據；2014年企業、事業單位、社會團體和個人投入公共體育服務的資金總量和證明材料；提供公共體育服務的企業單位數量及證明材料；負責縣級體育類指標值的測算、數據整理和所有指標申報材料的匯總。

四、時間安排

1月10日-1月31日，相關部門按照創建任務分工，收集、提供相關證明材料，1月31日前報縣文體廣新局群體科。

1月24日，召開創建工作推進會。

2月3日，將縣級公共體育服務體系示范區創建材料報市體育局，市體育局進行審核。

2月10日，市體育局向省體育局申報創建市級和縣級公共體育服務體系示范區，并報送相關材料。

3月，省命名第一批省公共體育服務體系示范區。

4月，參加市總結第一批創建成功縣（市、區）工作經驗交流會，開展總結表彰工作。按照市體育局創建要求和步驟未創建成功的縣（市、區）進行拾遺補缺，準備開展第二次創建工作。

第9篇：創建省級衛生鄉鎮實施方案范文

（一）全面啟動項目建設，衛生事業整體發展水平不斷提高，服務功能日益完善。

2010年，中央和省委作出了關于拉動內需，促進經濟增長的決策部署，省衛生廳為了加快衛生基礎設施建設，提高基層醫療衛生單位的硬件水平，給予我們前所未有的發展機遇。為了有力地提升衛生單位的整體服務功能，我局將2010年確定為項目建設年，并在項目建設上做了大量的工作。

1.精心組織和部署市中醫院的改擴建工程，傾力打造縣級示范中醫院。

2009年11月18日，衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強同志親臨赤壁。在深入我市中醫院考察時，充分肯定了我市中醫藥工作取得的成績，對市中醫院的建設與管理給予了高度評價，同時提出了將赤壁市中醫院建成湖北省縣（市）級示范中醫院的指導性意見。市委市政府高度重視多次召開專題會議要求2010年開始啟動市中醫院改擴建工程。圍繞這一目標，衛生部門積極行動，目前為止完成了該項目的計劃申報、可行性研究報告、初步設計、單體建筑設計、施工圖紙設計及審查、規劃環保等相關部門審批工作，已正式掛網公開招標。該項目的實施，必將進一步奠定我市衛生工作中西并重，特色各具的格局，不斷提升我市醫療服務的整體水平。希望省廳領導對該項目給予大力支持，盡早下達投資計劃。

2.全力開展鄉鎮衛生院的維修改造工程，不斷改善農村就醫環境，造福農村群眾。

一是以中心衛生院建設為龍頭，為鄉鎮衛生院的建設和發展確立樣板。我市三家中心衛生院今年項目開展情況分別是：①神山鎮中心衛生院綜合業務樓改造項目于5月15日正式動工。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房1300平方米，建設衛生院污水處理、垃圾處理、配電、環境等輔助設施。該項目總投資65萬元，其中中央預算內投資50萬元，地方配套15萬元。該項目進行了招標，按工程“四制”要求進行管理。目前已完成投資額50萬元，力爭7月中旬竣工交付使用。②趙李橋鎮中心衛生院綜合業務樓改造項目。我們已完成該項目的申報、可研批復、初步設計、施工圖紙設計等前期工作，目前正在進行招標備案工作，7月5日前可完成招標工作。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房2000平方米，擴建輔助用房530平方米，該項目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。③官塘驛鎮中心衛生院項目，目前已完成該項目的申報、可研批復、建設方案的制定等前期工作，正在進行初步設計和施工圖紙設計。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房2200平方米，建設衛生院污水處理、垃圾處理、配電、環境等輔助設施。該項目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。

二是從基礎薄弱的一般衛生院著手進行項目扶持，不斷縮小地域之間的差距，大力營造就醫公平環境。我市黃蓋湖衛生院的前身是農場衛生院，條件差、基礎薄弱。劃歸地方管理后，通過2009年新增中央投資項目建設后，該院面貌煥然一新，該項目于2月15日動工，5月25日完工，現正在進行工程竣工決算。

同時，我們還對赤壁、車埠等衛生院自籌資金進行了維修改造，并新建柳山湖鎮（全省整體移民建鎮之一）衛生院業務綜合樓，該項目建設面積2100㎡。總投資230萬元，目前已正式動工。

我們十分重視項目建設與管理工作，主要做法是:

一是加強項目的組織領導。成立了赤壁市農村衛生基礎設施建設領導小組，市衛生局相應成立了衛生建設項目管理專班，各項目單位也相應成立了項目工作專班。

二是嚴格按照“四制”要求對項目進行管理。我們嚴格按照項目法人責任制、工程建設監理制、項目招投標制、工程合同管理制的要求進行項目管理，確保工程質量與工程進度。

三是強化資金使用管理，確保專款專用。整個項目資金的使用實行財政專戶國庫直接支付制，設立專帳進行核算，確保工程的資金使用按進度及時足額撥付。

四是加強項目資料管理。為規范項目檔案管理，指定專人對項目申報材料、批復計劃、招投標文件、圖紙、合同等資料進行整理歸類。

五是部門配合協調確保項目進度。項目建設手續繁多涉及多個部門和單位，在項目實施過程中我們積極與相關部門聯系，爭取各部門的配合支持，盡量縮短項目審批時間從而保證項目工程進度。

（二）堅持預防為主的工作方針，全力應對以甲型（H1N1）流感和手足口病等傳染病為重點的疫病防治，當好服務經濟發展的健康衛士。

針對當前國際國內甲型H1N1流感防控的嚴峻形勢，我市認真貫徹落實上級黨委、政府的指示精神，全面貫徹“外堵輸入、內防擴散”的方針，迅速采取有效措施，全力開展甲型H1N1流感防控工作，目前，各項防控措施正有序推進。

1.加強組織領導，全面部署防控工作。一是成立了以市長熊征宇任指揮長，市委常委、副市長馬西民和副市長劉智毅任副指揮長，市政府辦公室、宣傳、衛生、監察、財政、公安、農業等21個部門和單位負責同志為成員的防控指揮部。二是組建了入境排查、醫療、防疫、宣傳、保障和專家委員會等六個工作專班，明確了工作職責。各部門共制定各類預案和工作方案30余個，建立健全了應對甲型H1N1流感疫情的聯防聯控工作機制。

2.做好應急保障，積極應對當前疫情形勢。

自5月份以來，我市甲型H1N1流感防控指揮部和各成員單位認真執行24小時應急值班制，并做好了三個“應急保障”：一是做好經費保障。5月初，市政府就專門列支30萬元作為甲型H1N1流感防控專項經費，并及時劃撥到位；6月4日，針對我省嚴峻的防控形勢和定點醫院醫療設備薄弱的實際困難，市政府又增列15萬元設備購置經費和2萬元指揮部辦公經費，使防控工作得到正常有序開展。二是做好物資保障。各有關單位特別是疾病預防控制機構和定點醫療機構嚴格按照省規定的應急物資儲備標準，采購和儲備應急物資，滿足可能發生的疫情處理和病例救治的需要。我市甲型H1N1流感定點收治醫療機構——蒲紡醫院新添置相關醫療設備14臺（套），床位、設備、設施、藥品、防護用具和急救車輛等都已到位，處于應急準備狀態。三是做好技術保障。我局在今年四月底就成立了甲型H1N1流感防控工作領導小組，召開了由各鄉鎮衛生院負責人、市直各醫療衛生單位中層以上干部參加的防控工作會議，對甲型H1N1流感防控工作進行了部署。并組建了疫情防控、醫療救治、督辦檢查、綜合協調、物資保障、新聞宣傳六個防控工作專班，制訂下發了《赤壁市甲型H1N1流感防控應急預案》、《赤壁市2010年甲型H1N1流感疫情預防控制工作實施方案（試行）》和《赤壁市甲型（H1N1）流感醫療救治預案》；舉辦了三期專題培訓班，開展了全員培訓。市疾控中心還組織流行病學調查人員、消毒人員、檢驗人員和臨床醫務人員開展了甲型H1N1流感防控應急演練，通過演練鍛煉隊伍，做好隨時處理可能發生的甲型H1N1流感疫情的應急準備工作。

3.加強配合協調，落實綜合防控措施

一是加強疫情監測。市政府指定了龍泉山莊為我市甲型H1N1流感密切接觸者觀察所，制定了《甲型H1N1流感集中醫學觀察所工作方案》。

二是落實聯防聯控措施。我市衛生、宣傳、教育、農業、公安等部門建立了應對甲型H1N1流感信息溝通與共享等工作機制，各成員單位按照各自職責開展聯防聯控，切實做到了領導到位、專班到位、措施到位、責任到位。:

三是積極開展宣傳和健康教育工作。我們充分利用電視、廣播、網絡等媒體，廣泛開展以“甲型H1N1流感可防、可控、可治”為主的正面宣傳和健康教育活動，播發電視公告和公益廣告，印發《致全省居民朋友的一封信》等宣傳材料。

與此同時，我們借鑒去年在手足口病疫情防控方面的成功經驗，從健康宣傳、衛生監督和醫療救治等方面入手，認真落實各項防控措施，為保障人民群眾身體健康筑起了一道堅實的防線。

（三）以創建省級衛生城市為契機，以開展除“四害”為抓手，不斷構建“大衛生”格局。

我市于2007年啟動省級衛生城市的創建工作以來，我們衛生部門立足本職工作，以除“四害”為重點，全面開展了創建衛生城市工作。