前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產宣傳計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
全市安全生產主要任務目標:杜絕特大事故,遏制重大事故,各類事故總死亡人數下降10%,工礦企業生產性事故死亡人數下降10%。萬人死亡率、億元國內生產總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標以內。安全生產監管工作步入省先進行列。
20*年的主要工作思路及主要工作任務是:
一、常規性工作抓深化
(一)深化五項專項整治,強化日常監管,切實搞好安全生產檢查。一是繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作,分品種、分行業,依據國家相應的規范和標準的要求,對從業單位逐一對照,高標準,嚴把關。堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業。二是切實抓好危險化學品生產經營企業的安全評價工作,確保在國家政策規定的時限內,全面完成全市家危化品生產經營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質量,狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責任化,力戒形式主義,確保檢查實效。
年內集中搞好5次全市性的安全生產大檢查,同時加大對縣(市、區)、市直企業的暗訪突查力度,并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結合起來,保證安全檢查面達到95%。
(二)加強安全生產的宣傳教育和培訓,提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”、“咨詢日”和“安全知識征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產法律法規,提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產培訓機構。三是編制好20*年安全生產培訓計劃,配合安全生產許可證的發放,舉辦10期各級安監人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員參加的安全生產管理資格培訓班。四是繼續做好全市范圍的特種作業人員培訓、發證和復審,做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產高層講座。聘請國家局專家到我市講學,進一步論述發展經濟、優化投資環境與安全生產的關系,使各級、各部門領導進一步提高對安全生產工作的重視。
(三)建立安全生產控制目標體系,落實各級安全生產責任,確保20*年安全生產控制目標完成。一是狠抓安全生產責任目標的落實。將安全生產責任目標層層分解,逐級簽定責任狀,層層抓落實。對完不成目標任務的單位,實行一票否決。二是加強對各縣市區、市直各部門安全生產管理目標執行情況的考核力度,半年進行一次考核。三是建立健全安全生產監管、審批和執法責任制。按照“誰監管誰負責”、“誰審批誰負責”、分級管理和屬地管理的原則,進一步在安監系統內部明確責任。四是細化監管崗位責任。按照分工,從局長、科長到一般干部,對照職責細化崗位責任、工作標準、工作要求和廉政建設目標,責任到人,互相監督。
(四)加大執法力度,依法對安全生產違法違規行為進行經濟處罰。一是加大對安全生產違法違規行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執法的力度,在市局和縣局機關專門拿出工作人員作為執法隊伍,以罰促改,以關停促改,確保隱患及時徹底整改。三是嚴肅查處事故,強化批復結案工作。對發生的生產安全事故嚴格按照302號令和國家、省有關責任追究的規定嚴肅處理,決不姑息遷就。四是繼續發揮新聞媒體對安全生產的監督作用。對有法不依,安全隱患嚴重而堅決不改,導致重大事故的典型,要從重處理,并進行公開曝光。
二、基礎性工作上臺階
(五)建立健全鄉鎮一級安全生產監管網絡,實施安全生產有效監管。以省、市兩級30個安全生產示范鄉鎮的機構建設為契機,逐步在全市186個鄉鎮建立起安監機構,為有效地實施“橫向到邊,縱向到底”的安全監管奠定組織基礎。
(六)安全生產監管逐步向農村、向企業、向安全生產第一線延伸。年底爭取80%以上的農村、80%以上的企業、100%的學校、100%的集市貿易和公共聚集場所,都建起安全組織,設立安全監管員,真正實現安全生產、公共安全延伸到位,無斷層。
(七)搞好安全生產許可證的發放。以發放安全生產許可證為契機,嚴把安全生產準入關,提高危險化學品、煙花爆竹企業準入門檻,切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業,進一步提高企業的安全生產水平。在年內確保安全生產許可證的發放達到95%以上。
(八)繼續抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求,按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風險評價工作。三是對全市重大危險源進行分級,制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監察管理。逐步建立起重大危險源控制系統。
(九)在企業內大力推行交納工傷保險和風險抵押金制度。確保大中型企業工傷保險交納率達到100%,小型企業工傷保險交納率達到30%。從建立企業提取安全生產風險抵押金制度和安全費用制度入手,引導企業加大安全生產投入,提高安全裝備水平,向本質安全邁進。
(十)切實加強建設項目“三同時”工作管理力度。認真貫徹執行建設項目安全設施“三同時”規定,嚴格實施建設工程項目安全設施“三同時”審查驗收和安全評價制度,未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,不準開工投產。
(十一)加強救援隊伍建設,進一步提高應急救援能力。
充分利用和整合現有的應急救援資源,建設專業化的救援隊伍,提高救援裝備水平,增強搶險救災能力。按照“平戰結合”的方針,把制訂和修訂應急預案工作與實際工作緊密結合起來。邊完善,邊實踐,邊提高。同時,督促危險化學品生產、經營、儲存、使用單位,建筑施工企業,旅游景區及人員密集場所等,建立應急救援組織,制定應急救援預案。年內組織3次不同行業、不同類型企業的應急救援演練,檢驗隊伍,提高預案的可操作性。
三、創新性工作求突破
(十二)在加強非公有制企業安全生產監管上求突破。按照“抓好試點,典型引路,全面鋪開”的創造性工作思路,抓好非公有制企業的安全監管。明年適當的時間,組織有關縣、市、區安監局有關人員走出去,到非公有制企業安全生產監管工作搞得好的廣東佛山等地考察學習,引進先進的管理經驗,以加強我市對非公有制企業的安全監管,努力使我市非公有經濟的安全生產狀況有新的起色。
(十三)在加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產監管水平上求突破。嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的職責劃分要求,加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產情況的監督檢查,指導督促企業健全安全生產制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業生產安全。與駐滄中央企業和省屬企業建立必要的協調、通氣制度,經常交流情況,溝通信息,保持安全監管工作的協調一致,防止出現安全監管的盲點和偏差。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,全面認識和把握新時期農機安全生產工作的特點和規律,堅持科學發展、安全發展的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實系列重要講話精神,按照國家安監總局3號令、30號令和44號令的規定,切實履行安全生產培訓職責,強化正面宣傳,完善培訓機制,通過制定和執行縣年度安全生產教育培訓計劃,認真開展農機安全生產教育培訓工作,提高農機生產經營單位領導責任意識,提升農機安全生產監管人員依法行政能力,防范重特大農機事故發生,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
(一)圍繞全年農機安全生產工作任務,不斷創新教育培訓手段,進一步完善教育培訓體系。
(二)加強對拖拉機及收割機駕駛員及農機操作人員的安全教育培訓,不斷健全和完善農機安全教育培訓機制(年培訓4200人)。
(三)加強對農機生產經營單位、農機合作社、農機維修網點主要負責人、農機安全生產管理人員的教育培訓(年培訓300人)。
三、教育培訓計劃和時間安排
(一)3月份,召開工作會議,落實培訓計劃。與各部門各單位簽定《農機安全生產目標管理責任書》,各部門各單位層層落實責任,將農機安全生產教育培訓落實到位,目標量化分解。
(二)4-10月份,認真搞好“三夏”、“三秋”農機安全生產教育培訓工作。分期分批組織農機駕駛、農機管理人員認真學習《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《省農業機械管理條例》以及農機購置補貼等國家惠農政策;講授機械及維護保養常識等專業技能知識,要結合專業特點,講授法律法規知識,職業道德知識,安全生產知識、應急避險知識。
(三)11-12月份,認真開展冬季農機安全生產教育培訓工作。重點培訓農用機械冬季使用常識、冬季保養、入庫存放等知識內容。
三、教育培訓工作要求
(一)切實加強組織領導,根據安全生產教育培訓計劃和實際情況,各部門各單位也要制定年度安全生產教育培訓計劃,并按照安全生產教育培訓計劃,利用多種形式和渠道,深入、扎實開展安全生產教育培訓工作,確保宣傳教育培訓質量。
(二)提高思想認識,切實搞好安全生產教育培訓工作。教育廣大干部職工,充分認識安全生產教育培訓工作的重要性、必要性、緊迫性。搞好農機安全生產是關系人民群眾生命財產安全,關系構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的大局。
今年安全生產工作的總體思路是:20年繼續深入開展“安全生產年”活動,嚴格落實安全生產責任制,堅持“安全第一,預防為主”,把安全生產列入征費管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,結合安全生產目標責任制,總結經驗,找出差距,確保全年安全生產無事故。現提出以下工作計劃:
一、總體目標:
落實日常安全生產工作,狠抓安全文明建設,有效防止各類安全事故的發生,特別是嚴防重特大事故的發生;結合安全生產目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產管理水平。
二、總體工作:
1、注重預防為主,健全教育宣傳、知識普及體系和重點領域以及班組、崗位的隱患排查網絡體系,豐富各類安全生產應急預案,完善舉報監督體系。
2、注重加強監管,重點抓住收費崗亭、財務、宿舍等易發生安全事故的地方,經常性地開展隱患排查整改。
3、注重落實責任,把安全生產責任落實到部門、落實到每一個員工。
4、強化基礎,加強隊伍建設和服務創新,加快安全監管裝備建設/,!/、安全生產信息體系建設。
5、強化機制,加強協調配合,形成上下聯動、左右協調的運轉機制,安全檢查小組成員既要分工負責、更要形成合力,最大限度地遏制安全事故的發生。
三、每季/每月的安全工作重點:
第一季度:開展安全生產大檢查、與各責任人簽訂安全責任書、加強重點部位的檢查及安全宣傳教育培訓等。
1、一月份站內春節前安全生產大檢查:加強職工隊伍的管理,做好防火防盜,加強危險區等重點部位的管理和檢查。
2、二月份督促各科室所有職工做好節前后安全生產工作。
3、三月份進行多種安全演練及安全宣傳教育培訓。
第二季度:根據應急預案加強安全演練及安全業務培訓,做好安全生產宣傳月活動等。
1、4月份站內“5.1”節前安全生產大檢查。
2、5月份站內安全演練及安全業務培訓;做好安全宣傳活動的前期準備工作。
3、6月份做好安全生產月活動,同時做好安全業務學習與考試。
第三季度:做好防汛工作,總結上半年安全工作。
1、7月份總結上半年年工作;配合管理處的安全生產目標責任制年中考核;安全宣傳活動,準備下半年安全工作;部署防汛工作。
2、8月份防汛工作檢查;對突出問題重點檢查,組織職工學習。
3、9月份“10.1”節前安全大檢查。
第四季度:做好年內安全工作總結,制定下年度安全工作計劃,站內安全生產大檢查。
1、10月份總結年內安全工作,加強安全工作的交流和促進,對合理化建議所涉及的問題、安全隱患提出解決措施。
2、11月份擬定下年度安全工作計劃;防火防盜及消防演練;配合管理處安全生產目標責任制年終考核;表彰安全生產工作先進者。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市安全生產工作會議精神,以大力宣傳關于安全生產一系列重要指示精神為主線,始終把保障經濟社會持續健康發展、維護人民群眾生命財產安全放在首位,牢牢樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以創建“平安交通”為主題,以有效遏制和減少交通運輸事故為目標,以落實運輸企業安全生產主體責任為主線,以提升一線操作人員安全意識和應急處置能力為基礎,建立健全交通運輸安全生產宣傳教育工作機制,深入推進交通安全文化建設,實現安全生產宣傳教育全覆蓋,為我市交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉提供堅實保障。
二、工作目標
通過深入宣傳貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發展、安全發展”理念,推進全市交通運輸行業安全文化建設,積極宣傳,強化教育,使廣大干部職工和交通運輸行業的從業人員熟悉國家安全生產法律法規,增強安全生產意識,提高安全生產技能和事故防范能力,最大限度地減少安全事故的發生。為推進“平安交通”創建活動和深化安全生產專項整治,促進全市交通運輸行業安全生產狀況的持續穩定好轉奠定堅實的思想基礎,提供強大的精神動力的輿論支持。
三、主要任務
(一)加大安全法規和重大決策的宣傳力度
1、加強交通運輸安全生產法律法規宣傳教育。加大《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》、《公路安全保護條例》、《危險化學品安全管理條例》和《省安全生產條例》等法律法規的宣傳力度。特別要加強對近年新修訂的《交通運輸突發事件應急管理規定》、《道路貨物運輸及場站管理規定》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《內河交通事故調查處理規定》、《港口危險貨物安全管理規定》等規章的宣傳培訓。通過會議、專家講座、文件匯編、專題培訓、普法視頻等方式,確保普法宣傳效果。有效促進各單位依法履行安全監督職能,各單位根據新修改的法律法規要求,依法落實主體責任。
2、加強安全生產重大決策宣傳教育。持續深入學習宣傳國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于加強道路交通安全工作的意見》和省、市政府有關安全生產工作指示精神,以及交通運輸部《關于進一步加強安全生產工作的意見》。上述文件應作為安全生產教育培訓的基礎內容,通過集中宣傳和專題教育培訓,深入領會文件中提出的新要求。各單位領導干部和企業、事業單位主要負責人要帶頭學習上級重大決策部署,及時掌握安全生產工作要求和動態。各單位要結合實際,認真制定宣傳教育計劃,確保上級重大決策部署全面落實到崗、到人。
(二)繼續深入開展“平安交通”宣傳活動
1、開展“平安交通”創建活動宣傳和評選。各單位要高度重視創建活動,廣泛宣傳發動,根據分工,相應制定“平安交通”創建工作宣傳方案。根據市局創建工作方案,制定具體的宣傳計劃,并積極做好“平安交通”示范單位的推進工作。市局將重點對在開展“平安交通”創建工作中表現突出的單位及有關先進人員進行推薦到市級表彰。
2、開展以“平安交通”為主題的安全文化建設。各單位要圍繞“平安交通”主題,采取多種形式,推動交通運輸安全常識進企業、進單位、進學校。積極推動交通運輸“安全文化教育基地”創建活動,深入開展“交通安全宣傳日”、“安全宣傳咨詢日”、“安全警示教育周”、應急預案演練周”和“安全生產月”等主題活動。積極開展樹立“青年安全生產示范崗”評選活動,促進安全生產文化環境優化。
3、組織開展“平安交通”安全生產知識競賽。各單位要結合自身工作特點,組織開展以“平安交通”為主題的安全生產知識競賽。編制“平安交通”知識手冊,組織干部職工共同學習。
4、積極落實“平安交通”各專題活動宣傳方案。按照市局“平安交通”創建活動方案的具體要求,認真編制各專題活動宣傳方案,通過多種形式宣傳報道,營造良好的輿論氛圍,構建和諧安全“平安交通”創建氛圍。
(三)大力開展安全生產宣傳重大專題活動
圍繞“打非治違”常態化、防汛抗旱以及重大節假日、社會活動等重要專題活動,落實各項安全生產教育宣傳任務。
1、強化重大專題活動的政策宣傳。相關專題活動的實施方案下發后,各單位應在第一時間結合實際制定落實辦法,并明確相關專題活動的宣傳教育責任單位、責任人,務求各項專題活動具體內容落實到班組、到崗位、到人員。
2、強化重大專題活動成效的宣傳。各單位要組織專門力量,及時總結專題活動工作成效,通過網站、專報等形式,廣泛宣傳工作成效,營造專項行動的濃厚氛圍。
3、強化對人群密集地點的宣傳。各單位要提前制定宣傳教育預案,在客運站、營運客車、公交車、出租車等地,運輸安全教育常識,加大對旅客的教育力度。同時,要針對春節、清明節、勞動節、國慶節四個重要節日免收小型客車通行費的交通安全特點,全時段、全路線、全方位地開展安全宣傳教育。
(四)強化對企業安全生產標準化的宣傳教育力度
1、進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。強化對危險品運輸企業、道路客運企業、城市公交企業和二類以上機動車維修企業等四個高風險行業和未達標企業的宣傳力度,分類別、全覆蓋地進行標準化宣傳教育,突出創建指標、創建程序和掛鉤機制三個重點內容,全面提升企業標準化、規范化管理的自覺性。
2、進一步加強安全生產標準化的教育培訓。各單位要積極組織參加省、市交通主管部門舉辦的安全生產標準化干部培訓班,強化對安全生產標準化工作法規、政策的理解,提升工作的組織水平。
(五)建立健全安全生產教育培訓機制
1、制定安全生產年度教育計劃。各單位要根據本要點,及時編制2014年度安全生產教育計劃。全面強化關鍵崗位、關鍵人員的培訓教育。強化“四種重點崗位”的教育培訓,即:各部門領導干部、企業法人代表、企業安全部門負責人和一線操作人員等的安全教育。行業管理部門要督促水陸運輸企業加強職工安全生產全員培訓,做到生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員100%持證上崗。
2、加強安全規范規程教育。督促企業利用安全學習日、崗前教育、安全交底等形式,強化安全教育培訓,加大安全生產技術培訓和宣傳教育力度,使交通運輸企業職工熟練掌握安全生產規范規程,做到按規定生產、按規程辦事、按規范操作,防止和減少違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的“三違”行為。
3、進一步強化行業安全生產管理人員教育培訓。各單位要積極參加各業務主管部門組織舉辦的各類專業教育培訓班,全面提升各級領導干部、企業關鍵人員的安全文化意識、安全素質和履職能力。
四、工作要求
(一)加強領導。各單位要高度重視,深刻理解和領會深入開展交通運輸安全生產宣傳教育培訓工作的目的,制定具體落實辦法。市局成立“市交通運輸安全生產宣傳教育工作領導小組”,由市局分管安全生產負責人任組長、局辦公室、安運科和各二級單位分管安全負責人為成員。局安運科負責組織協調具體工作。各單位也要相應成立領導小組,落實好本單位安全生產宣傳教育工作計劃。市局將把安全生產宣傳教育工作納入年度檢查考核內容,對落實不到位的單位予以通報批評。
新的一年,我鎮安全生產工作將繼續落實上級領導關于安全生產一系列重要指示精神,貫徹落實科學發展觀,堅決按照“誰主管,誰負責”的原則,認真執行“安全第一,預防為主,綜合治理,安全生產”方針,加強領導加大安全生產宣傳教育力度,嚴格執行安全制度,強化安全治理和現場監察,狠抓各類事故隱患整改,最大限度減少一般事故,杜絕惡性事故發生,促進社會安定穩定,構造和諧社會和經濟持續健康發展。現將20xx年我鎮安全生產工作計劃如下:
一、加強領導,全面落實安全生產責任制
20xx年我鎮安全生產工作要進一步統一思想,提高認識,明確責任,加強領導,各村、各單位、各部門要將年初與鎮政府簽訂的安全生產責任狀,層層分解下去,緊緊圍繞落實“安全生產年”、“責任落實年”的“三項行動”、“三項建設”和“一崗雙責”,進一步加強道路交通安全綜合整治,以及集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,做到“安全生產,人人有責”同時嚴格責任制考核制度,實行半年考評,一年考核并制定實現目標的對策和措施切實解決存在問題,確保安全工作目標管理責任制落實到位。
二、堅持不懈地開展安全宣傳教育工作
安全生產具有很強的社會性、群眾性,只有廣泛宣傳發動群眾,提高全民安全意識,發動全社會的力量共同參與,才能抓好安全生產工作。20xx年我鎮將繼續加強安全宣傳教育和培訓工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用廣播、報刊墻報等形式開展安全、法律、法規等常識宣傳教育。
三、加強安全監督檢查,繼續開展好安全專項整治工作
各村、各單位、各安全職能部門要經常對本地區、本部門的十三專項整治工作進行檢查(道路交通、水上交通、鍋管特、建設、非煤礦山、中小學校、職業病防治、旅游、危險化學品、民爆物品、消防安全、液化氣市場),公共聚集場所、食品衛生、三合一廠房、木屋毗連區、漁業、水庫、防汛堤壩、排澇站,嚴格實行隱患排查,綜合治理。
四、繼續開展工業衛生檢測工作
開展工業衛生檢測是保護職工的身心健康,防止職業病發生的有效方法,20xx年要加大力度加強對生產過程中產生粉塵、毒物噪聲、高溫、高頻幅射等有毒有害企業檢測要落到實處,使國有企業衛生檢測覆蓋率達80%以上,各企業部門要配合衛生防疫部門進行檢測。
一、總休要求
堅持新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述,全面落實國家、省、市電力安全生產的部署要求,緊密結合“三零”創建工作,牢固樹立安全發展理念,壓實安全責任,完善電力安全教育體系。加強公益宣傳,普及電力安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理,安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,扎實推進電力領域安全宣傳“五進”工作,引導電力行業人員強化風險防范,安全應急意識和自救互救能力,實現電力企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、安全知識提高、安全意識增強,積極營造電力行業人員全關注、全參與的良好氛圍,促進電力安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
(一)電力安全理念的宣傳教育。大力宣傳闌釋關于安全生產、防災減災救災重要論述,大力宣傳市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署,進一步牢固樹立電力安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。
(二)電力安全生產的宣傳教育。組織開展電力安全生產主題教育,及時準確安全生產事故信息,引導電力行業人員科學理性認識災害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識。
(三)電力安全生產工作舉措的宣傳教育。宣傳電力安全生產工作舉措、工作進展、工作成效,推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化電力行業安全自覺,深化全行業共治理念。
(四)電力安全生產法規制度標準的宣傳教育。宣傳電力安全生產法律法規、制度標準,企業和從業人員的安全權利、義務和責任,提高安全法治意識及素養。
(五)公共電力安全知識的宣傳教育。廣泛宣傳、普及與人民群眾生產生活息息相關的電力安全風險辨識防范、隱患排查、自救互救等安全常識,增強全民電力安全意識,提升全民安全素質,營造良好安全輿論氛圍,務實社會電力安全基礎。
(六)事故災難和自然災害的宣傳教育。及時通過電視、廣播、報刊、網絡等傳統媒體和新媒體四季、復工復產、春節,國慶、森林防火期、汛期等重要時段及大風降溫、雨雪冰凍等極端天氣安全提示,提醒電力企業和從業人員做好安全防范工作。及時公開事故災難和自然災害調查評估結果,培植安全理念、落實安全責任、增強安全防范意識。
三、工作措施
(一)安全宣傳進企業:
推動落實電力企業安全生產主體責任,建立健全安全生產風險管控和隱患排查治理體系,增強電力企業防控安全風險和應急處置能力。推動電力企業建立自我約束、持續改進的內生機制,強化電力企業負責人安全責任意識,提升從業人員安全素質,培育企業安全文化,筑牢安全防線,預防和減少各類生產安全事故發生。
制定制度:
將安全宣傳教育納入電力企業日常管理,與安全生產工作同研究、同部署、同落實;將安全生產宣傳教育培訓納入電力企業發展規劃,健全培訓制度,創新培訓形式;將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月例會、生產經營會、安全生產工作會議和員工崗前培訓的重要內容;依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度,廣泛開展“查找身邊的隱患"活動,及時發現電力行業風險隱患和違法行為。
制定培訓計劃:
定期舉辦“安全大講堂”,電力企業主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次;組織電力安全生產法治宣講會,增強職工法律意識;鼓勵支持電力企業建設安全教育體驗場館,滿足企業安全培訓需求;發揮院校職業教育優勢,提高企業自主培訓能力,在電力行業企業實施安全技能提升行動計劃,提升電力企業及從業人員安全技能水平。
制定活動:
電力企業開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進企業,為企業安全管理建言獻策;鼓勵電力企業積極利用“安全生產月”“消防宣傳日”等活動,加強從業人員電力安全意識及素質;組織電力企業職工開展安全應急培訓演練每年不少于一次,提高應急處置、自救互救能力;組織專家、學者和專業骨干深入企業宣講,解讀電力安全生產政策法規、傳授安全管理經驗,幫助電力企業做好風險辨識防控、隱患排查治理等工作。
加強文化宣傳:
推動電力企業安全文化創建和安全誠信體系建設;利用好企業內部電視臺、網站、微信、抖音、快手等新媒體平臺開展電力安全宣傳。
加強警示教育:
在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識,懸掛張貼播放安全宣傳提示、風險警示公告、應急處置措施和程序等;電力企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片,定期組織安全反思活動。
四、安全宣傳進家庭:
(一)積極推動家庭電力安全知識宣傳教育,提升以家庭為單元的電力安全能力建設。以生活中用電安全和防災減災知識普及為重點,以點帶面、輻射帶動,發揮電力安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式電力安全教育,匯聚關注電力安全的家庭合力。
(二)針對季節特點,結合“119消防宣傳日”等節點,組織開展安全用電,防范電氣火災進家庭活動的宣傳教育,向家庭普及安全用電常識,宣傳文明用電習慣,正確使用各類電氣設備及注意事項,提高用戶安全用電意識,同時組織督促指導家庭用戶做好供用電設施設備的日常運轉維護和電氣火災隱患排查整治。開展安全用電檢查,指導幫助家庭整改存在的安全用電隱患,引導其科學、合理、安全用電。要精準加強家庭用戶對安全使用家用電器的宣傳教育工作,提升家庭對安全使用電器和防范電氣火災的意識和能力。
(三)有條件的單位可以編印發放家庭電力安全應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,利用報刊、電祝、廣播、網絡等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動,普及家庭安全用電常識。
(四)提倡家庭基本電力安全教育資源投入,推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單,引導家庭儲備簡易應急物資,鼓勵有條件的地區面向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。
五、工作要求:
關鍵詞:安全文化 輿論宣傳 安全培訓 績效考核
一、前言
石化企業具有高溫高壓、易燃易爆、生產連續性等特點,風險高、責任大,因此石化企業的安全關系企業的生存和發展,關系員工利益,關系生命健康,是“天字號”工程。而如何將安全的理念灌輸至每一名員工,形成員工自覺的安全行為,離不開良好的企業安全文化氛圍,同時國家安監總局也將安全文化與安全法制、安全責任、安全科技、安全投入并列為“安全五要素”,可見企業安全文化建設的重要性。我公司在秉承海油“五想五不干”、“以人為本、關愛員工”等安全文化的基礎上,通過創建江蘇省安全文化示范單位,使企業的安全文化更加鮮明和有效。
二、宣傳主導,營造氛圍
俗話說:“實干出成績,宣傳樹形象”。要在企業內部渲染和烘托出濃厚的安全文化氛圍,宣傳輿論導向很關鍵。溝通、宣傳、推廣工作在安全安全文化建設的過程中,自始至終擔任著“沖鋒陷陣”的角色。公司不斷通過宣傳欄、文化長廊、辦公走道、操作間、現場橫幅標語等方式渲染安全文化氛圍,通過《中海同舟》、《中國海油報》等刊物宣傳安全文化,通過主題培訓、班組安全學習材料進行培訓,形式靈活多樣、內容豐富、效果顯著,為職工牢牢記住安全文化推波助瀾,營造出安全管理文化和理念的濃郁氛圍。“以人為本”是安全管理的理念,“五想五不干”已經成為了操作工們操作之前的口頭禪,先想后做,想清楚了再做,給公司的安全生產奠定了良好的基礎。“安全生產十條禁令”通過算“五本賬”,使職工直觀地了解到違章造成的后果。通過開展趣味安全活動,以創新的宣傳模式將安全文化融于心而表于行。利用安全月、消防周等特殊時期,開展“安全文化建設知識競賽”、“安全生產知識辯論賽”、“安全漫畫”比賽等相關的安全活動,活動有計劃有組織有總結,既渲染了公司安全文化建設的氛圍,更是寓教于樂,將安全文化慢慢灌輸到每一位員工的內心。在種種安全文化和理念的感染和熏陶下,我公司安全管理經歷了從粗放式管理到精細化管理的跨越性過程。
三、隱患排查,以獎代罰
安全生產與每位員工休戚與共,在實際安全管理中,全面開展安全績效考評活動。建立安全獎懲機制,在嚴格管理對“三違”現象進行處罰的同時,對在隱患排查中的先進典型大額度獎勵,樹典型、講先進。通過比現場HSE管理,比隱患查找力度、比HSE行為的打分方式,每季度對各個部門安全生產狀況和隱患辨識單的數量和整改情況進行考評,并進行獎勵,通過這種安全績效考評的方式大大提高了員工查找安全隱患的積極性。對在安全檢查和隱患整改中表現突出的員工根據隱患的大小、性質等予以專項獎勵,以點促面,全面推進隱患排查體制建設。
四、領導重視,形成保障
公司總經理是安全生產第一責任人,公司總經理高度重視安全生產,嚴格落實安全生產責任制,在安全文化管理上做優秀的“領養人”。
公司領導每年制定安全生產方針、目標,制定安全愿景、規劃和承諾,并對外公布于公司宣傳欄,成為人盡皆知的安全文化,鼓舞每一位員工,激勵每一位承包商。每年簽訂安全生產責任書,并層層分解落實;每季度召開安委會,每月召開總經理辦公會,每周召開安全生產協調會;并定期向董事會、職代會通報當前安全生產情況,并主動與外部相關專家聯系當前最新安全生產法律法規和一些好的做法,邀請專家對公司安全生產工作做指導,給公司的安全生產提供最新的思路。
五、安全培訓,夯實基礎
充分認識到“安全培訓不到位,是化工企業最大的安全隱患”,為此,要保證職工安全培訓到位,用完善的安全培訓體系煉就公司員工扎實的安全操作基本功。通過安全培訓,讓員工樹立安全意識,懂得安全知識,遵守安全操作規程,最大可能地杜絕安全事故。公司每年制定年度安全培訓計劃,有計劃、有目的、有針對性地舉辦各種安全知識培訓,如邀請專家進行應急救援知識培訓,應急器材、勞動防護用品使用知識的培訓,事故案例分析的培訓、特種作業人員專業的培訓、地震相關知識的專題培訓、班組員工操作技能的培訓競賽等,并推出“每周一主題”的全員安全培訓、操作班“每周一專題”的崗位安全活動,開展“重返課堂”的安全專業知識和安全技能的教育活動。通過開展“每周一題“、”你的問題我來講“等形式多樣的活動,提高全體職工安全素養。切切實實開展三級安全教育:在實施理論知識培訓考核的基礎上,同時對實際操作知識進行考核打分,保證了上崗前必備的安全操作知識和技能。
六、應急管理,注重實效
公司根據AQ/T9002-2006《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》以及《突發環境事件應急預案編制導則》編制五大應急預案,并組織評審備案和員工培訓。制定年度的演練計劃,并按照計劃要求實施各項演練。并經常組織公司級突擊應急演練,通過在不告知不準備的情況下要求從班組開始,層層開展應急處置和事故上報工作,記錄演練時的真實情況,與應急狀態下的實際操作作比對,找出不足之處加以改進。
七、立足班組,抓好執行
立足“三基”,狠抓班組安全文化建設。班組是安全生產的基石,基礎不牢,地動山搖。而員工又是安全生產的直接作業者,因此抓好基層班組的建設顯得舉足輕重。公司著重基層班組建設,通過制定班組安全建設標準,考核評比,樹立安全先進班組,發揮示范帶動作用,使先進的安全文化植入班組之心,成為每一位員工的安全行為導向。員工每年簽訂個人安全承諾,日常努力學習安全操作規程,每月至少開展兩次班組安全培訓,每班召開班前班后安全會議,強調安全生產。每年開展崗位安全風險辨識,每個崗位員工從自身崗位辨識出存在的安全風險,并根據風險狀況制定防范措施。組織開展班組演練,由班長親自策劃班組的年度演練計劃和方案,開展各種形式的應急培訓和演練,增強一線職工的應急操作能力,培養應急心理素質。認真開展崗位安全巡查,采用“小神探”電子巡檢的模式,將巡檢內容按照需求傳輸到巡檢器中,在現場相應點設置巡檢紐扣,碰觸紐扣后方可實施巡檢數據的傳輸,每周兩次將巡檢結果送HSE部門,通過紅外接口傳到服務器上,消除了以往巡檢結果無法查證的缺陷,大大提升了巡檢質量。
八、結語
安全是根本,而安全效益持續穩定發展離不開良好的企業安全文化氛圍。我公司將持續開展安全文化建設,樹立“典型作示范、宣傳濃氛圍、文化促長效“的觀念,讓安全理念灌輸成為安全行為,實現體系安全—系統安全—和諧安全—人本安全的升華,保證公司的安全生產長治久安。
根據《國務院安委會辦公室關于深入組織開展好第一個安全生產法宣傳周活動的通知》(安委辦函〔2017〕147號)和《自治區安全生產監督管理局關于開展安全生產法宣傳周活動的通知》(桂安監管法規〔2017〕30號)以及《貴港市安全生產監督管理局關于開展安全生產法宣傳周活動的通知》(貴安監發〔2017〕66號)要求,為深入廣泛開展《安全生產法》學習宣貫工作,進一步掀起全民學法、知法、懂法、用法的,使《安全生產法》深入人心,xx區安全生產監督管理局決定在全區范圍內開展《安全生產法》宣傳周活動。
一、活動時間
2017年12月1日-12月7日。
二、活動主題、內容和方式
(一)活動主題。
本次宣傳周的主題是“安全生產法,走進千萬家”。
(二)活動宣傳的主要內容
深入學習和宣傳貫徹落實《安全生產法》。以人為本,堅持安全發展;建立完善安全生產方針和工作機制;落實“三個必須”,確立安全生產監督執法部門地位;強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、工業園管理機構安全生產職責;建立事故隱患排查治理制度;推進安全生產標準化建設;推行注冊安全工程師制度;推進安全生產責任保險;建立分類分級監管和年度監督檢查計劃制度;對拒不執行停產執法決定的生產經營單位,依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產措施;建立嚴重違法行為公告和通報制度;完善事故應急救援制度;加大對違法行為和事故責任的追究力度。
(三)活動方式。
一是集中組織開展《安全生產法》學習活動;二是深入企業社區開展安全生產法咨詢日活動;三是集中組織開展安全生產執法自查活動;四是組織開展《安全生產法》警示教育活動。xx區安監局在宣傳周期期間將組成3個《安全生產法》宣傳咨詢組深入各鎮(街道辦)進行廣泛宣傳咨詢活動(詳見附件2)。
三、活動要求
各鎮(街道辦)國土規建環保安監站、局各股室,要充分認識開展《安全生產法》宣傳周活動的重要意義,加強領導,要廣泛動員,形成合力,確保宣傳周活動順利開展。要把貫徹落實《安全生產法》宣傳周活動作為一項重要工作來抓,調動安全生產監管部門機關干部的積極性和企業員工的積極性,使《安全生產法》的宣傳工作常抓不懈。
活動結束后,各鎮(街道辦)國土規建環保安監站、局各股室要認真總結本地區本股室《安全生產法》宣傳周活動開展情況,對活動的亮點進行宣傳和報道,對好的做法和有效經驗進行總結和推廣,并于12月11日前將宣傳周活動開展情況書面總結及電子版報送xx區安監局辦公室。
1、根據我鎮實際情況,建立健全各方面的安全生產規章制度,操作規程,把我鎮安全管理工作制度化、規范化,使我鎮安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,繼續做好安全生產責任書的簽訂工作,簽訂率達到100%,確保安全生產責任落到實處。
3、進一步加強安全生產管理,督促企業按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮內企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況統計工作。
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理,計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業財產損失提供保障,同時加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認真按照安全管理制度抓好各類安全生產檢查,下半年開展兩次安全生產大檢查(危險化學品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發生。
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作,嚴格執行特種作業人員持證上崗制度,督促企業對特種設備進行自檢,嚴防特種設備帶病作業,防止安全事故的發生。