前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市社區文化的特點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城市社區文化的特點范文

【關鍵詞】天津 城市社區文化建設 現狀 問題 對策

【中圖分類號】G12 【文獻標識碼】A

引言

目前我國正處于城鎮化加速與經濟社會雙轉型的發展時期。文化作為城市發展最突出的標志，研究城市在很大程度上就是研究文化①，而與快速城鎮化相伴生的卻是對文化意義的忽視②。伴隨我國改革開放的深化以及城鎮化進程的推進，單位辦社會逐步演化為社區辦社會，“社區”在城市中的地位發生變化，肩負起更重要的時代責任；同時不同階層、地域、職業和文化背景的人在社區中集聚、碰撞和摩擦。毋庸置疑，社區文化作為城市公共文化服務體系的最基層③，已成為人們日常生活的基本需求，具有非常重要的功能，對于解決新時期新問題具有極為重要的意義。

天津城市社區文化建設的基礎較好，歷程較長，取得了良好成效，但是與新時期城市社區文化建設的需求還有一定的差距。文章選取天津中心城區的17個城市社區作為研究對象，通過實地調查，以期能摸清基本情況，分析問題并提出解決對策，為天津城市社區文化建設提供思路和參考。

調查與設計

為保證調查研究的客觀性與全面性，以社區區位、規模大小、發展與成熟程度、居民形態四個因素為評判標準，筆者選取了天津中心城區的17個城市社區為調查研究的案例。關注社區文化活動的季節性特點，調研于2013年4～10月分三個階段實施。2013年4～5月是第一階段，主要采用實地勘察的方法，進行預調研和基礎摸底工作。2013年6～9月是第二階段，主要采用問卷調查的方法，鑒于社區文化內涵的抽象性，采取了隨機發放并面對面輔導填寫的方式，使得問卷的有效性達到百分之百，根據社區規模與成熟度的不同，分別發放50、70和80份問卷。2013年10月是第三階段，采用“質性研究”中深度訪談的方法，本著很強的目的性與針對性，選取了20位社區居民和10位社區管理人員進行訪談，在社區居民的選擇上兼顧了文化活動骨干、積極分子和一般居民，共獲得30份有效訪談樣本。

筆者設計了分別面向居民與管理人員的兩套問卷，問卷以單選題和多選題為主。針對管理人員的問卷共有18題，分為個人基本情況、對社區文化建設的認知、評價與訴求3個部分。面向居民的問卷設計有40道題，涉及到居民的基本情況，對社區文化建設的參與和認知、評價及訴求，對物質文化設施的使用、評價與訴求，對制度文化的了解與評價，對社區的認同感和歸屬感5個部分。

天津城市社區文化建設的現狀

精神文化層面。精神文化是城市社區文化建設的核心和精髓，指根植于內心的心理意識、信仰和價值觀，以及外化的傳統、風俗、習慣、生活方式和行為模式等④，歸并為兩個方面：心理層面的價值觀念文化與表征層面的行為活動文化。

一方面，心理層面的價值觀念文化。筆者從居民文化程度、、認知水平、對社區的歸屬感和認同感四個方面進行研究。從問卷分析看，天津城市社區居民整體文化水平較高，以高中和大學學歷為主，分別占到了33.4%和49.8%。大部分社區居民無，由于民族構成的特點，在回族集聚的社區信仰伊斯蘭教的居民占一定比例。居民對社區文化建設的認知有著普遍性和局限性并存的矛盾和特征，居民對城市社區文化及建設普遍有一定的認知和了解，但對社區文化建設的理解又存在著很大的局限性，突出表現在對社區文化建設的內容體系和功能作用的認知比較片面。

居民對社區有一定的認同感和歸屬感，表明天津市近年來社區文化建設確實取得了一定的成效，但是還有很大提升空間，鄰里之間的相熟度和交往性不高，社區榮譽感和主人翁意識不強。而且在調研中還發現，成熟、環境好、設施完善的社區，其居民認同感和歸屬感強，而人員構成復雜、較新、環境差的社區相反。

另一方面，表征層面的行為活動文化。行為活動主要表征通常是社區文化活動，天津城市社區文化發展的歷史悠久，但是類型單一、內容老套，各社區之間雷同、復制，特色不突出，根據社區特點和居民需求組織的文化活動很少。據實地調查和居委會訪談結果整理，大部分社區的文化活動首先以歌舞活動為主，其次是一些固定的節日演出或慰問活動，這也是導致社區文化活動居民滿意度與參與度低的重要原因，有很多居民有良好的參與社區文化建設的期望，但是卻很少或不愿意參與社區文化活動，對于已經開展的各類文化活動，社區居民的滿意度都不高。

物質文化層面。物質文化作為城市社區文化建設的物質載體和硬件設施，在給社區文化活動提供場所的同時，更是城市社區文化直觀、具體的表現，可分為物質設施文化和物質環境文化兩個方面。⑤

一是物質設施文化，即城市社區文化活動實施的設施和場所。各社區都有一些基本物質文化設施的配置，如廣場、健身器材、活動室、宣傳欄等，但各個社區差異較大，共性問題也非常突出，數量少、面積小、后期維護脫節、更新緩慢，室外場所和設施的使用率相對較高；室內場所和設施使用率普遍較低。就室外場所與設施而言，數量與面積都存在大的缺口與使用率低下并存的矛盾，一方面是數量少、面積小的問題非常突出，而另一方面卻是使用率并不高，甚至因長期不用而殘破不堪。。而室內場所與設施，除了數量與面積上的硬傷之外，開放時間短、開放度不高是最突出的問題，很多社區的室內設施和場所形同虛設，居民很難接近和使用，反映出室內文化設施建設和宣傳工作的薄弱。

二是物質環境文化，可以直接體現一個社區的文化特色、水平以及居民素質，表征為城市社區的建筑風格與色彩，小區的景觀和綠化，以及各項環境設施與小品的設計、使用和維護狀態等。物質環境文化的水平主要受前期規劃建設和后期管理維護兩個因素的影響，整體來看，新建設社區的前期規劃建設水平要整體高于建成年代早的社區；而從后期管理維護角度而言，物業管理的有無、管理水平的高低是關鍵因素。綜合調研的17個社區，建筑形式多樣，但是色彩和風格都不能體現城市特色，維護管理跟不上，很多建成時間不長的社區外表也因風吹日曬而顯得十分陳舊。在景觀綠化與環境小品上也相對比較傳統，沒有考慮社區人群構成特征；幾乎每個小區都存在私搭亂建現象，有的社區綠地、環境設施和小品的破壞還非常嚴重，居民對社區物質環境文化的滿意度不高。

制度文化層面。制度文化作為城市社區文化建設順利而持續開展的約束和保障，可分為規章規范以及組織機構與人員配置兩方面。⑥

一是組織機構單一、人員配置薄弱。目前天津各城市社區的文化活動主要由居委會負責組織進行，物業起輔助作用，個別社區有業主委員會起一定的協調作用。很少有駐區（外）單位（機構）參與進來。各社區均設有文化專員的職位，或是文衛兼管，也有文衛與其它方面負責相合并的，但是文化專員的專業特長堪憂；社區都有一些居民文藝骨干，有比較固定的文化活動團隊；但是專業文化人才短缺，幾乎沒有社區與專業文藝團體建立長期的對口聯系，另外所有的社區都缺少文化活動的專業志愿者。

二是制度龐雜、針對性不強、宣講不夠。所有社區的各項制度、規章、規范都很健全，內容龐雜；但是缺乏特色，缺少針對自身的制度建設，絕大多數社區自主制度建設不積極，特別是幾乎沒有專門社區文化建設的制度；而且制度的形式化嚴重，宣講不夠，對社區居民的約束力極低，社區居民對社區制度的關注度和評價較低。

天津城市社區文化建設的問題與解決對策

轉變觀念，加強認知。通過實地調查研究，筆者體會到觀念和認知是影響天津城市社區文化建設的首要因素。對社區文化建設的功能和作用的認知不夠深刻、比較片面，不能從其對居民個體、社區和城市發展的作用機制和深層動力進行理解。在觀念上重表面輕實效，最突出的如制度建設，所有社區的各項公約、制度、組織健全，但實施成效弱；物質層面，各社區都積極進行基本物質設施的配置，但是其利用與開放情況卻不盡如人意；精神層面，主要組織一些例行的文化活動，參與人員固定化、核心化。

必須解放思想，轉變觀念，加強認知。只有正確認知社區文化建設的功能和內容體系，才能樹立建設社區文化的正確目的，采取有效措施，發揮社區管理人員、社區居民的積極性。一方面，強化對社區文化建設功能的理解。社區文化具有多位一體的功能，從微觀上講，對居民個體具有娛樂、教育和塑造功能；從中觀上講，具有對社區進行規范、協調乃至融合的功能；從宏觀的角度看，可以起到城市的文化傳承、城市穩定和和諧的作用，因此其功能的深遠意義在于其對城市發展所起的深層次作用。

另一方面，提高對社區文化建設內容體系的認知。城市社區文化建設的內容體系是多層面的嚴密組成，與廣義文化的內涵相對應，包括核心內容―精神文化層面、物質載體―物質文化層面和制度保障―制度文化層面，各層面互相制約，缺一不可，忽視任一方面的建設都會影響城市社區文化建設的效果。

明確地位，確立主體。制約天津城市社區文化建設的另一重要因素就是文化建設在社區建設中的地位不明確，城市社區居民在社區文化建設中的主體地位不明確。

其一，明確文化建設在城市社區建設中的靈魂和核心地位。在實地調研中發現，很多社區對文化建設形式上很重視，但是行為上支持的力度較弱；社區文化建設在有些社區中處境尷尬而矛盾，拔得高卻落點低，提得多卻做得少，務虛不務實的狀況比較普遍；很多社區重物質空間環境改善而輕社會管理和文化建設，顯然不能滿足社區發展的基本概念。

其二，確立社區居民在社區文化建設中的主體地位。社區居民作為社區構成主體，理應且必須在城市社區文化建設中處于中心地位，而目前的城市社區文化建設中，社區居民的主體地位遠未建立，政府、社區組織處于整個社區文化建設的主體核心地位，社區居民被邊緣化。究其原因，一方面是社區居民的主人翁意識缺乏，社區觀念淡漠，對自身在社區建設中的主體地位缺乏認知；另一方是社區文化建設方面的低透明度，造成了很多居民對社區文化建設的方法、內容、參與缺乏了解，這種參與主體的尷尬性造成城市社區文化建設的效果不明顯、文化建設活動虛假繁榮、文化建設的普及性差。⑦

摸清現狀，以評促建。調研過程中，大多數社區管理機構都反映出了對物質文化設施的迫切需求，其次是社區文化資源的匱乏。筆者在訪談中得知社區中有大量有文化特長的居民存在，有很多文化資源可以挖掘。而評估則是解決這種矛盾的有效手段，通過建立科學、合理、完善的評估體系，以評促建。

首先，以評估為契機，對社區內外可利用、可挖掘的文化資源進行摸底、調查工作。重在人才資源的發掘，對社區內部有文化特長和一定文化造詣的居民個體進行調查、建檔，同時摸清區外可供利用的藝術家個人、團體或志愿者的情況，建立合作關系；摸清社區內外的物質文化資源，明確社區內的物質文化設施水平和環境水平，積極開拓社區周邊可供利用的物質文化資源。其次，以評估為契機，提升、改造社區的物質文化設施和環境水平，豐富文化活動類型，提升文化服務水平。最后，以評估為契機，找出差距，站準位置并注重挖掘特色。目前天津城市社區文化建設雷同，對傳統文化的傳承性差，而且各社區的亞文化特色不突出，各社區一定要立足自身優勢，挖掘特色資源，注重在傳統文化傳承的基礎上打造自己的文化品牌。

完善機制，拓寬渠道。建設運行機制不合理與資金缺乏是天津城市社區文化建設面臨的共性問題。就運行機制而言，目前的文化建設行為基本上是在政府倡導下自上而下進行的，導致社區管理機構很忙，社區文化活動流于形式、浮于表面。而專項資金缺乏確實是一個難題，目前的文化建設資金主要來自上級撥付，且額度有限，資金不落實，各項文化活動的組織、物質設施的配置與日常維護都難以實現。

一方面，完善工作運行機制。作為基層文化建設，培育社區文化自下而上的建設力量，充分調動居民的積極性和能動性；提高社區管理人員的工資待遇和福利保障，調動其工作熱情；建立文化人才培養機制，定期對社區管理隊伍和社區文藝骨干進行培訓，提高其業務水平和能力。

另一方面，拓寬籌資渠道。改變目前單一的文化建設資金來源，引入市場化運營模式，努力拓展資金渠道，積極吸納社會及居民贊助，力爭建立“三位一體”的以政府支持為主、市場化運作籌資為輔、社會及居民贊助為補充的資金籌措系統，適時建立社區文化建設基金，實現自我循環和良性發展。

（作者分別為河北工業大學建筑與藝術設計學院講師、天津大學建筑學院博士研究生，河北工業大學建筑與藝術設計學院副教授；本文系天津市藝術科學規劃項目“天津市城市社區文化建設現狀與對策研究”的階段性成果，項目編號：C12025）

【注釋】

①劉士林：“關于城市文化研究的幾個基本問題”，《現代城市研究》，2013年第4期，第35～37頁。

②柏巍，劉昆軼：“城市文化建設與發展的策略探索―以上海靜安區為例”，《現代城市研究》，2011年第6期，第66～72頁。

③鄭萍：“文化民生視野下的城市社區文化建設研究”，《城市發展研究》，2011年第18期（11），第115～118頁。

④楊貴華：“重塑社區文化，提升社區共同體的文化維系力”，《上海大學學報（社會科學版）》，2008年第15期（3），第92～98頁。

第2篇：城市社區文化的特點范文

關鍵詞：城市社區;文化建設;地域傳統文化

地域傳統文化是體現空間范圍的一種文化類型，主要表現在語言、飲食、婚喪禮俗、民風民俗、節慶、信仰與民居等方面。是地域范圍內的民眾在一定的時期中所創造、享用和傳承的文化。地域傳統文化以其鮮明的地域性與強大的影響力，成為眾多城市社區文化建設的重要內容。它在聯系居民溝通、社區參與與提升社區居民的共同價值觀等方面起著重要的積極作用。但隨著城鎮化建設步伐的加快，地域間人口流動加劇，浙江紹興作為千年古城，其地域傳統文化建設的步伐已經明顯跟不上時展的速度，目前正面臨著地域傳統文化認識弱化，居民參與度低，傳統文化建設乏力等多方面的問題，因此，如何將地域傳統文化融于社區文化建設之中，是城市社區文化建設所要考慮的重要因素。

一、地域傳統文化與社區文化建設

（一）地域傳統文化是城市社區文化建設不可或缺的組成部分

先生指出：“社區建設是建設一個守望相助、尊老護幼、知禮立德的高尚精神文明的過程，也將是社區居民共同營造一個和睦成風、安居樂業、其樂融融的美好生活環境的過程。”因此，從本質上來講，社區建設實質上是一種文化建設。社區文化建設是社區建設不可或缺的重要核心內容。社區文化建設的最終目的是要形成共同的價值觀，這種價值觀主要通過社區居民不同的文化載體來呈現，而不同的社區體現出不同的時代特點、地域特征與傳統特色。浙江省紹興城市社區文化建設應根據社區居民的自身特點，選擇居民們自己喜聞樂見的文化類型，構建本社區的特色文化。因此，社區文化的建設與發展應因地制宜地體現本土特征。而能體現本土文化特征的來源恰恰是地域傳統文化。地域傳統文化是一種根基文化與傳承文化，是地域范圍內的人們通過世世代代沉淀下來的文化精髓。紹興作為千年文化古城，其獨有的水文化、橋文化、酒文化、名人文化等等都體現出了紹興人民的獨特的氣質與秉性。而這些沉淀下來的經典文化是社區文化建設之根。因此，社區文化建設離不開“地域傳統文化”。在紹興城市社區文化建設過程中融于地域傳統文化，培植社區居民的共同價值觀，是社區文化建設的必然。

（二）地域傳統文化在社區文化建設中的地位與作用

1.規范社區居民的行為方式，影響社區居民的價值觀念。地域傳統文化作為一種具有空間特征的文化類型，不僅具有鮮明的地域性，同時具有約束性與繼承性。在一定程度上對社會成員的行為起到影響與調節的作用。紹興地域文化中的典型文化特色如鑒湖文化、名人文化、紡織文化、黃酒文化及民俗文化等，這些傳統文化所蘊含的精神與行為規范，在一定程度上約束著紹興人的日常生活行為，統一著紹興人的價值理念，規范著紹興人的傳統秉性。這種傳統文化作為持久性的特征，對構建和諧、民主、向上的社區起到重要的引領指導作用。2.熏陶社區居民的思想，調節居民的精神生活。紹興歷史悠久，地域傳統文化內容非常廣泛。被稱為“沒有圍墻的博物館”。同時還擁有“江南風情看紹興、江南古城看紹興、江南文化看紹興”的美譽。這是紹興文化的根脈所在，也是紹興文化的魅力之源。在紹興城市社區文化建設中，應大力挖掘以魯迅為代表的名人文化，以越都為代表的古越文化，以黃酒為代表的物產文化，以越劇為代表的戲曲文化，以蘭亭為代表的書法文化，以烏篷船為代表的民俗文化，來打響紹興城市社區文化的品牌建設。這些地域傳統文化內容涉及到學識、品德、技能、文化、精神多個方面，這些良好的文化教育資源在社區文化中有意或無意的滲透，對社區居民起到很好的榜樣、教育作用。3.激發社區居民的歸屬感，增強社區居民的凝聚力。紹興地區擁有十分豐富的文化資源，從大禹治水、蘭亭序、造酒工藝、紡織工藝到書法節、黃酒節、大禹祭祀節等等，每一個節日與事件的背后都有一個動人的故事。紹興民俗烏篷船、打花鼓、唱大戲、猜謎語等等都是紹興地域各種傳統文化傳遞、表演的重要載體與舞臺，社區通過多種形式活動的開展，不僅能提高社區居民參與活動的積極性與熱情，還能很好地提升社區居民的審美觀與鑒賞力。久而久之，社區居民的凝聚力與歸屬感也會培養起來。

二、紹興城市社區地域文化建設存在的問題

近年來，紹興城市社區建設取得了突破性的發展，特別是社區文化建設方面，已經有了一定量的積累，但在社區文化建設的內涵方面仍有很長的路要走。筆者通過查閱資料、走訪、問卷調查，實地了解了紹興城市社區地域傳統文化建設存在的問題，概括起來主要表現在以下幾方面。1.地域文化認識弱化。隨著人們生活節奏的加快與城鎮化進程速度的加劇，現代思維觀念與傳統文化矛盾相互交織在一起，人們對地域傳統文化中的觀念、節日、民俗等諸多內容出現遺忘與淡漠的現象。在課題組的實際調查中關于紹興傳統文化的了解程度時，其中不了解的占27%，不太了解的占38%，一般了解的27.75%，了解的占7.25%；當問到您是通過哪些途徑了解紹興地域傳統文化時，通過學習了解的占23.5%；聽別人講述了解的占38.2%；通過網絡媒體了解的占30.75%；通過相關活動了解的占15.72%。從實地調查的總體情況來分析，紹興城市社區居民對地域傳統文化的了解與認識不盡人意。從調查的統計數據來看，老年人對傳統文化了解的整體情況比中青年人要好，而在參與問卷調查與訪談過程中最不了解的是中小學生。這說明紹興民眾對地域傳統文化的認知越來越模糊，越來越淡化。2.地域傳統文化參與度低。對紹興地域傳統文化參與程度的考查，筆者主要通過問卷調查與活動開展實地走訪兩個方面來了解。在城市居民參與娛樂文化活動的問卷調查中，選擇跳廣場舞的占32.5%，選擇看電視娛樂節目的占58.73%，選擇其他活動的占8.77%。這說明紹興城市社區居民的精神生活內容單一，質量有待提高。在問到你參加過的紹興地域傳統文化的活動時，選擇參加過越劇、紹劇、蓮花落的占2.82%，參加過大禹祭祀活動的占1.83%，選擇參加過蘭亭書法節的占3.2%，參加過黃酒節的占2.1%。這些最能凝聚居民的地方代表性文化活動本應該成為民眾聯絡情感、增加凝聚力的橋梁與平臺，但每年舉行的這些活動實際發揮的作用并不大，居民偶爾參與，很多都是迫于任務與形式，實際主動參與的少之又少。3.地域傳統文化建設缺乏長期有效性。地域傳統文化的繼承與發展絕非一朝一夕之事。從實際調查與訪談來看，紹興城市社區文化建設從整體上缺乏長期性的規劃，而實際開展的文化活動也沒有發揮應有的作用。從政府層面來看，文化建設的長效機制仍不夠完善，特別是文化建設人才的嚴重缺乏，地域傳統文化建設后繼無人，文化斷層情況嚴重；從社區層面來看，實際有效的文化建設活動開展不多，現有文化活動的開展無法吸引更多的居民參與；從居民方面來看，文化活動參與的積極性不高。究其原因，在于地域傳統文化建設缺乏長遠性的規劃，相應的文化建設配套建設跟不上，文化建設又是一個長期的過程，不能立竿見影，自然地域傳統文化建設的效果就不盡人意。

三、紹興地域文化建設的對策與建議

地域傳統文化建設是一項系統，復雜而長期的工程，需要多方力量的聯合行動，如何使得具有2500多年悠久歷史的紹興能夠煥發新的生機，將傳統文化與現代文化進行有效結合，需要政府主導、社區策劃、民眾參與等多方式、多手段進行，這也必將成為社區文化建設重點關注的問題。1.加大宣傳力度，提高民眾地域文化的認知。加強社區文化建設，充分挖掘地域傳統資源，首先，要意識到社區文化建設的重要性，必須要加大社區文化建設的宣傳力度，使得領導干部與社區居民意識到：在社區文化建設中，特別是建立在以社區居民為基礎的地域傳統文化建設的重要性。地域傳統文化是培養社區居民共同歸屬感的源頭與起點，地域傳統文化是社區文化建設不可或缺的部分，也是社區居民相互交流與促進情感的紐帶。其次，通過報紙、廣播、電視等媒體大力宣傳紹興地域傳統文化，讓民眾意識到地域傳統文化在城市社會發展中的重要性。第三，可以通過形式多樣的文藝活動、文藝宣傳畫冊、地域傳統文化專業人士宣講等多種方式，并讓這些形式活動的開展成為一種常態，深入到社區居民生活之中。這種形式循環反復，久而久之，社區民眾的地域傳統文化的意識就會逐漸地形成。2.提高社區居民的參與度。提高社區居民的參與度，首先，要建立完善的社區文化基礎設施建設。社區文化基礎設施建設要有自己的特色。文藝演出、娛樂健身、讀書看報、休閑交流的場所的設計要符合社區居民的喜好與地方特色。其次，要建立完善的社區文化人才結構，特別是充分挖掘地域傳統文化專長人才，建立兼職與專職相結合的社區人才隊伍。有條件的與地方高校聯系，建立校企合作，盡可能地挖掘文化人才。最后，要定期不定期地開展文化活動，文化活動的形式要多樣，內容盡量豐富，同時要充分挖掘地域傳統文化，將民眾們熟悉的、喜聞樂見的文化采用多樣的形式進行傳遞與表達。只有在思想上重視，設施上過硬，形式上多樣，內容上豐富的社區傳統文化才能更好地提高社區居民參與的熱度與激情。通過多手段、多樣式，讓地域傳統文化扎根于民眾，不斷豐富社區居民的精神文化生活。3.建立長效機制，將地域文化建設融于社區文化建設之中。社區文化建設的長效機制，需要從政府制度支持、文化設施硬件完善、社區實際操作完善等多方面進行配合。首先，政府要建立完善的相關社區文化建設的制度，并能定期投入文化建設資金，保證文化活動的正常開展。其次，以制度的形式規定社區文化活動的開展作為一種常態。在社區文化活動開展的過程中，以社區居民共同熟悉的傳統文化為起點，培育與發展社區居民的共同歸屬感。這是建立社區文化發展長效機制的重中之重。要以社區居民的需求為導向，豐富社區居民文化生活的多樣性。社區居民年齡、性別、身份、職業不同，對文化的需求也不盡相同。以社區居民共享為基礎，拓寬社區居民的參與度。拓寬社區居民的參與度，必須建立在共享與喜好的基礎之上。為此，社區可以充分挖掘社區的顯性資源與隱形資源。顯性資源主要包括圖書館、博物館、文化館等等，有些資源帶有明顯的地域特征，能夠很好地激發社區居民的歸屬感。社區的隱形資源是指社區居民職業、身份不同，他們自身所隱含的文化資源也不盡相同，將這些資源充分挖掘，與居民共同分享，以提高居民的精神文化生活。

作者:李茂松 單位:紹興職業技術學院

參考文獻：

[1]唐濛等.浙江城市社區文化建設研究[M].浙江大學出版社，2013

[2]馬仲良.社區文化與教育[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2001

第3篇：城市社區文化的特點范文

關鍵詞：單位；功能；社區文化 

 

隨著我國經濟的發展和城市改革的推進,社區文化建設已經出現了良好的發展勢頭，特別是在精神文明和物質文明一起抓,兩手都要硬的思想指導下,我們在文化設施的建造方面、在保存社區文物、民俗方面、在豐富群眾的生活方面投入了大量的人力、物力和財力，取得了豐碩的成果。但是,我們必須清楚地意識到,我國城市社區文化建設的實踐和研究尚處于起步階段，還存在著許多問題。駐區單位如果能融入到社區文化建設中,將對社區文化建設中問題的解決以及整個社區文化建設發揮巨大促進作用。 

 

一、駐區單位對城市社區文化的促進功能 

 

第一,引導功能。企事業單位所營造的文化氛圍,蘊含著豐富的文化底蘊、科學思想、科學方法、科學精神,是社會文化傳播的主導力量和“文化示范者”,具有更強的感染力和深廣度。這些對于其所在社區而言,是一種客觀的、實際的榜樣力量,是一種強大的“文化定勢”和“文化航標”。 企事業單位文化發展和活動過程中能夠通過多種途徑把社區文化發展引導到企事業單位文化所蘊含的主流目標上來,這在一定程度上對社區文化建設產生引導作用。置身企事業單位文化環境中的員工,同時也是社區的成員,生活、學習、工作在社區居民之中,他們通過家庭、親屬、同學、朋友,與社會各個層面保持廣泛而又密切的聯系,他們的道德修養、價值觀念、審美情趣、生活方式等都會在潛移默化之中對周圍居民產生示范效應。 

第二,創造功能。企事業單位文化是在其自身存在和發展中形成的具有獨特氣質的精神形式和文明成果的一種濃縮,具有民主、開放、創新、進取的特性,具有更新和再創造文化的活力和條件,它既是社會潮流的追逐者,又是時代潮流的開創者。這是因為企事業單位的重要主體是最富活力的中青年, 企事業單位文化是一個與時俱進的開放系統,具有相對敏感的特性,對于社會文化變遷的反應十分迅速。企事業單位對這種變遷進行篩選、過濾、揚棄乃至超越之后,實現自身的創造和更新,同時傳導給所處社區,促使社區文化實現發展。 

第三,傳承功能。文化的形成是一個動態發展過程,它既是一定社會和時代的特定產物,又是一個連續不斷的積累過程。每一個社區特別是歷史悠久的社區,居民的價值觀念、社會心理、風俗習慣經過祖祖輩輩的創造、篩選、加工、充實和發展,形成了社區的文化傳統。這些傳統由于社區對環境的作用傳給企事業單位,使他們繼承下來(當然，這不是繼承社區文化傳統的唯一途徑),從而實現文化的傳承。 

第四,整合功能。由于文化的滲透性,不同文化既可能交相融合,又可能產生相互沖突。特別是隨著全球化趨勢和社會信息化的發展,社區文化趨于多樣化,文化碰撞現象日益增多,尤其是人們面臨的價值沖突與適應問題十分尖銳。所有這些也必然反映到企事業單位中來。企事業單位文化因其突出的引導性、計劃性、整合性等特點,對文化沖突的協調、平衡、化解、融合相對社區而言具有明顯的優勢。企事業單位將上述“整合成果”輻射、傳達到社區,能夠促進社區多樣性文化的發展趨向同社會主流文化保持良性關系,從而對社區文化發揮整合作用。企事業單位與所在社區是互為環境的, 企事業單位文化的氛圍及其內涵必然對社區成員產生潛移默化的影響,時刻輻射、影響著社區居民。正因為如此, 企事業單位往往成為社區文化的亮點乃至制高點之一。 

第五，補充功能。作為現代化產物的企業文化具有天然的先鋒性、敏感性、叛逆性、開放性,有些新的文化因子特別是屬于青年亞文化范疇的文化因子,原來并不存在于社區之中,往往是由企事業單位的主體 (中青年)首先接納和吸收的,然后傳達、輸送到整個社區范圍,這就對社區文化起到了補充作用。充分認識城市社區與區內企事業單位的文化互動對于加強相關社區和企事業單位文化建設,加速社區的資源共享,優化企事業單位的社區環境,促進區、單位精神文明共建具有重要的意義。 

 

二、發揮駐區單位在城市社區文化建設中作用的對策和建議 

 

(一)提高思想認識，調動參與的積極性 

社區成員的參與度是社區文化建設的一個重要指標,是社區文化建設成功與否的重要尺度。缺乏社區成員參與的文化生活,有再好的動機、再新的創意、再大的投入也只能是無用之功。在許多社區,經常參與社區建設活動的主要是少數老人,尤以老年婦女居多，相當多的社區成員尤其是中青年居民和駐區單位員工尚未經常參與社區建設活動，社區成員的參與狀況還不適應社區文化建設的需要。其中主要原因之一是，一些居民和駐區單位對社區文化建設的看法有失偏頗，相當一些居民和單位的社區參與意識比較淡薄,他們雖然生活在社區,但卻沒有意識到自己屬于社區建設的主體,沒有意識到自己也應該對社區建設盡一份責任和義務。甚至錯誤地認為,社區建設完全是政府行為,是政府投資建設社區,讓自己坐享其成。 

為了提高駐區單位的參與度,應該努力做到:首先，加強與駐區單位的感情溝通,建立良好的人際關系,增強駐區單位對自己生活在其中的特定社區的認同感、歸屬感以及對這一特定區域自然和人文環境的推崇、融合和奉獻精神，使它們認識到參與社區文化建設的責任和義務。其次，通過與駐區單位的感情溝通，使它們更進一步認識到通過社區文化建設,精心營造社區發展的良好環境，是駐區企事業單位健康發展的前提條件。因為所在社區的環境質量不僅關系到單位的發展、形象,而且與單位員工的辦公和生活息息相關。

因此，我們必須將思想認識上升到一定的高度，形成社區文化人人辦的廣泛共識，真正做到駐區單位與社區共發展,既成為社區文化建設的參與者,又成為社區文化建設的受益者。

第4篇：城市社區文化的特點范文

1當前我國大學新區精神文化建設的現狀

1.1與老校缺乏交流，文化傳承上出現斷層首先，新校區缺少專業教師。很多教師都居住在老校區周圍，距離新校區較遠，教師下課就忙著趕校車，無法與學生進行思想交流，學生不能形成文化歸屬感。其次，新校區缺少“成熟”的學生。這里的“成熟”是指那些高年級的師兄師姐以及學術能力強的研究生。這些學生入校較早，對學校的辦學歷史及校園文化理解更深刻，這些學生大多集中于老校區，因此，造成了新老校區學生的隔離。最后，新校區學生對學校的校風、校史沒有形成認同感。每所大學都有自己的校風、校史。優良的校風是一所學校在長期的辦學過程中精心培育和凝練而成的，是一個學校生機勃勃的精神面貌的直觀反映。校史反映了一個學校艱苦奮斗、自強不息的精神和校風的形成與傳揚。

1.2盲目追求“大而美”的校園，忽視文化的特色校園物質文化屬于校園文化的一部分，它對于校園精神文化的建設起著推進作用，是校園精神文化的映照。新校區在校園物質文化建設上還存在著不少問題。首先，很多學校在建新校區時往往只重視做表面文章而忽視內部精神文化的傳承和發展。其次，新校區建成時間短，缺少歷史積淀，我們所能見到的都是新的宿舍、新的圖書館、新的教學樓……從一個學校的新校區到另一個學校的新校區，難以讓人們感受到精神文化上的差異。

1.3犯了“拿來主義”錯誤，對文化進行簡單移植大學的新校區由于建校時間短，其精神文化建設必須要經歷一個借鑒和內化的過程。但現在一些大學在借鑒老校區的精神文化的時候將其等同于把文化進行簡單移植，忽視了自身的特點和潛質，沒有突出文化的個性。

1.4新校區“郊區化”使大學與城市社區缺乏精神文化交流中國大學的郊區化，造成校校間資源的壁壘阻隔、校地間資源共享路徑的不暢，影響了大學與城市精神文化的健康發展。“郊區化”引發城市的空間變動，不可避免地給城市精神文化帶來巨大的影響和變遷。第一，各大學新校區校校相連形成“大學城”，與原城市社區生活疏離，直接導致大學的封閉，大學與社區、城市缺乏精神文化交流。第二，大學與城市社區的互動在很大程度上受到制約，造成大學“公共性”的缺失。

2新時期大學新區精神文化建設的新思路

2.1新校區精神文化建設要加強與老校的交流與互動

（1）新校區精神文化建設，關鍵是教師特別是專業教師的參與。專業教師參與新校區的規劃、建設、管理，有利于把老校區優良的精神文化帶到新校區，并促進師生對新校區的新物質文化、新制度文化在心理上的認同。

（2）加強新老校區學生的交流。例如，經常組織一些新老學生交流會。由高年級學生向新生介紹學校的辦學歷史、精神文化、校風校訓等，充分發揮高年級學生的“傳”“幫”“帶”作用，讓“新生”更快的了解學校的情況，從而形成對學校精神文化的強烈認同感。

（3）形成優良校風，強化校史教育。建設優良校風，首先要注重宣傳教育，充分發揮輿論的作用；其次要加強師德師風建設，充分發揮教師的帶頭作用；最后要優化育人環境，充分發揮校園文化的育人功能。強化校史教育，推進精神文化建設應遵循三條基本路徑：第一，建設校史館，為校史教育提供了初步的平臺；第二，開設校史選修課和專題講座，在傳播校史的過程中讓學生接受教育；第三，組織編寫年鑒、校史。學校要積極搭建校史研究平臺，鼓勵師生從事校史研究，在經費方面加大投入，在課題方面給予支持。

2.2新校區建筑應凸顯人文特色

（1）傳承老校建筑的“文脈”。所謂校園“文脈”是一所學校精神文化的精髓和脈絡。它是一所大學在較長辦學過程中所形成的文化積淀和精神特征。傳承老校建筑的“文脈”，我們既要借鑒老校區整體格局和校園特點，又要沿襲其組群特征與空間特色。將老校區經典的校園格局、建筑形態應用到新校園的規劃建設中。

（2）建設能夠反映校園精神文化的標志性建筑。一所大學的圖書館，教學樓等是一所學校的標志性建筑，這些在設計上要有自己獨特的風格，在視覺上要形成沖擊力。校園建筑要凸顯人文性，充分發揮環境育人的功能。

（3）構建校園文化場景。校園文化場景是包括物質文化在內的一切人文自然景觀。它體現了校園精神文化的良好氛圍。我們可以通過設置一些名人塑像、藝術雕塑等來塑造這種文化氛圍，通過“由景入情”至“由情入理”的升華來讓師生感受校園的精神文化。

2.3新校區的精神文化建設要注重創新

在新校區精神文化建設中要“移植”老校區的精神文化，讓師生產生文化認同感。但是難以移植的是老校區那種無形的“氛圍”，這主要依靠師生的言行傳教，在平等交流中“培植”。在當今經濟全球化條件下，大學精神文化建設要吸收借鑒人類優秀的文明成果，既要繼承傳統又要突破創新，既要與時俱進又不能獵奇，形成既具有中國特色又順應世界文明發展進程的校園文化。

2.4促進新校區精神文化與城市社區文化的交融與發展

大學精神文化與城市社區文化存在著互相影響、互相制約的關系。前者為社區居民營造了高品位的精神文化氛圍造的高品味的精神文化氛圍時刻影響著社區居民，后者為大學精神文化提供獨特的文化環境，并為大學文化打上自己的文化印記。因此，搞好新校區精神文化與城市社區文化建設迫切需要建立切實可行的融合與發展的路徑。

第一，制定相關的政策與法律。國家政府和教育部門應制定相關政策措施與法律條文，鼓勵大學新校區與城市社區建立合作伙伴關系，提高大學參與社區文化發展的積極性。國家應該把大學與社區之間的文化交流合作作為高等教育評估的一項內容，推動學校和社區的融合與發展。

第5篇：城市社區文化的特點范文

關鍵詞：城市社區；文化建設；對策

【中圖分類號】 C915【文獻標識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0014-01

一城市社區文化建設概括

城市社區文化作為一種觀念形態是社會文化在社區生活中的反映。城市社區文化建設是指城市社區居民在特定的區域內，經過長期實踐而創造出來的物質文化（環境文化）、制度文化和行為文化和精神文化建設的總和。它對人們的思想觀念、道德情操、行為方式以及人格思想的形成和發展具有重大影響，甚至制約著當地經濟、政治發展。社區文化建設具有地域性、歸屬性、開發性、多元性、滲透性等特點。社區文化有其特定的文化體系，它山眾多子系統組成。社區文化的內容，大致分為以下四個層次：社區/物質文化、社區行為文化、 社區制度文化、社區精神文化。物質文化是基礎，行為文化是載體，制度文化是保證，精神文化是靈魂和核心。社區文化在滿足人們的精神需求，提高居民的各方面的素質，建設和諧社區方面發揮著極其重要的作用。

二城市社區文化建設存在的問題

1.文化建設投入機制不健全。社區物質文化是其他文化的基礎，但就目前情況來看，各社區普遍存在社區文化環境設施建設投入資金不足、投資渠道單一，文化建設沒有長遠的規劃等。我國目前城市社區的發展仍處于初級階段，社區所擁有的經濟自我造血功能不強，在我國社區文化建設資金基本靠政府投入，而靠社會力量來辦社區文化建設的意識薄弱、機制不完善。

2.社區文化建設溝通機制不完善。隨著生活水準的提高、閑暇時間的增多，居民對精神文化需要越來越迫切。社區文化活動已在各社區開展的紅紅火火，但各個社區的文化建設還沒有形成自己的特點，創新不夠。因而社區文化活動在形式、內容上都比較單一（唱歌、跳舞、球類、拳、鼓等），時間上相對集中于大型節假日，未常規化，更為形成特色化，更沒走向深層化，這是因為基層工作部門和社區居民、駐區單位之間沒有暢通的溝通渠道，開展文化活動時沒充分了解到居民的文化需求，難以滿足現代都市人追求時尚、新穎的心態，導致社區居民、駐區單位的參與率偏低。

3.社區文化建設運行機制不健全。由于沒有出臺支持性法規制度，使的社區文化建設“無法可依”、“無章可循”的狀態，很大程度上根據領導的“感覺辦事”。受社區文化管理水平的制約，社區組織機制不順，工作合力形成不夠，社區建設沒能形成相對固定的網絡。社區文化建設中條塊分割、缺乏協調等問題，不利于社區文化資源的有效整合，難以發揮整體優勢，也影響了社區居民和駐區單位參與文化建設的積極性。民政、文化、教育、公安、建設等部門各行其是，相互聯系少、溝通少、配合少，沒有形成齊抓共管的工作格局，導致社區文化建設的管理沒有明確的職責范圍，沒有一個較為規范的管理模式，職責不清、關系不順、政策不到位等問題在一定程度上存在。

4.社區文化建設主體思想觀念滯后。政府層面，政府在社區建設中具有宏觀決策、指導、資源提供的職能。目前，在社區文化建設的領導層以及社區工作者中，普遍存在著狹義地理解社區文化管理的情況。社區工作人員、居民層面，由于社區文化建設有過強的行政化色彩和官辦特點。基層社區工作人員陷在繁雜忙碌的文化節、廣場文化活動等項目的趕場之中。社區居民也認為社區文化建設就該是政府的事跟自己無關的心理，導致社區文化真正主體--社區成員，除去自發性的、政府允許的興趣團體活動外，往往處在被動狀態，對社區文化發展決策和實施并不積極參與。

三完善社區文化建設的對策

1.建立多渠道的社區文化投入保障機制。建立多元化的資金投入機制，加強社區文化設施建設。社區文化基礎設施是社區文化的骨架。通過設施建設，更好地為社區群眾搭建文化活動的平臺，才能使社區群眾擁有豐富多彩的社區文化生活。在制定文化政策措施時，要抓文化設施建設這一關鍵，通過各方面籌集資金，用足用活有限資金建立一批具有現代文化水準的文化基礎設施，為社區文化建設奠定.堅實的物質基礎。

2.以人為本，提高各年齡層社區居民的參與率。社區居民是社區文化建設的主體，他們既是社區文化的創造者，又是社區文化的受益者，社區文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認同感和參與度。因此社區文化活動在內容、形式上要提倡多樣化，防止單一化，努力做到想群眾之所想，應群眾之所需，得群眾之所盼，使社區文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與。這樣社區文化活動才能保持旺盛的生命力并長期發展下去。首先，完善基層政府職能部門和社區居民自治的溝通機制。其次，壯大群眾性文化社團組織。最后，居民利益社區化。利益是參與的最重要的驅動力，當居民感到社區與他的利益息息相關，參與能夠有效維護其利益時，自然就會萌生參與社區文化事務的動機與期望。

3.結合社區特色，合理安排文化活動，打造社區文化品牌。開展豐富多彩的社區文化活動，對培養社區居民的歸屬感意義重大。有充分了解居民需求，因地因人制宜地，結合本地特色安排文化活動。目前來看，居民參加文化活動的目的和內容呈現出多元化的趨勢。充分了解居民的需求，建立“居民文化需求信息系統”就顯得尤為重要了。政府文化部門應當充分發揮其主導作用，引導和支持社區居委會采用民意調查、居民信箱，訪談等多種形式多渠道地了解居民的文化需求。有條件的社區可以通過社區的網絡交流平臺，通過選擇或投票的方式了解居民的需求意愿及強度。這樣一來，可以有針對性地開展文化活動以適應不同層次、不同愛好的居民的文化需求。并且了解居民不斷變化發展著的文化需求，形成一套“了解——滿足——反饋”良好的運行機制，最大化的滿足居民的需求。

4.完善社區文化管理機制和法律機制。完善城市社區文化管理機制是推進我國城市社區文化建設的首要條件。只有理順政府與社區自治組織在社區文化管理中的關系，明確兩者在社區文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前社區出現的文化活動行政化，重形式、輕內容，重過程、輕效果的不良狀況，進而真正實現通過社區文化建設將我國社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。再次，國家的法律法規要對社區文化起到有力支持。

5.注重社區文化教育，提升社區整體人文素質。注重社區文化教育，提升社區整體人文素質社區教育是在一定地域范圍內，充分利用各類教育資源，旨在提高全體社區成員素質和生活質量，促進經濟建設和社會發展的教育活動。它對促進社區成員思維方式、價值觀念、行為模式的全面改觀極為重要的。首先，注重知識補充教育。社區教育通過課外輔導、技能培訓、報刊宣傳等，對社區居民進行文化、社會、經濟及公共事務等多方面的專業和非專業知識教育，滿足青少年在生活和個人發展方面不斷產生的新的知識需求。促使人們日益注重精神生活、提升社區成員的文化素養、精神面貌、法治意識、環保意識，形成良好的生活習慣和社會教育意識。其次，建立綜合完善的社區圖書館。對于資金匱乏的社區，我們可與相鄰一個或多個社區聯合辦館。再次，建立社區綠色電子閱覽室。所謂綠色電子閱覽室建，是一個擁有豐富網上圖書資源的計算機房。由于圖書館藏書的有限、成本又比較高，那么我們就可以建立一個綠色電子閱覽室，不僅可以為社區居民提供更加豐富且免費的圖書資源、也為社區內小孩提供綠色上網通道，提高居民計算機水平，為豐富社區居民精神生活、提升文化素質打好堅實的基礎。參考文獻

[1]袁德.社區文化論[M].中國社會出版社，2010

第6篇：城市社區文化的特點范文

[關鍵詞]城市；社區文化；建設

中圖分類號：G249.27 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0235-01

一、社區文化的概念界定

本文對國內外相關文獻進行整理，對社區文化的概念做出如下界定“社區文化包含物質生活條件、精神風貌、生活規范和社區團體、組織等四項基本內容，其中社區文化的物質生活條件指的是經過社區人改造的自然環境和創造出的一切物質財富。社區文化硬件設備以及場地都是其重要的構成部分，像是集體文化活動室、公園、圖書館、小區廣場、人造景物等等，另外也包括大家進行文化娛樂活動時用過的道具、衣服等物品，都屬于這個范圍中。

二、建設城市社區文化的對策建議

現在，關于社區文化的發展，還有很多的缺陷和漏洞，這非常不利于構建優秀社區，本文將針對存在的漏洞和缺陷，制定相應的應對辦法。

（一）確定文化需求范圍

在制定社區文化建設規劃時，要通過問卷調查、訪談、集體討論等民主形式廣泛地了解社區居民的真實文化需求，將真實的文化需求體現在規劃中，創新文化活動形式和內容，增強社區文化活動的吸引力，開展群眾喜聞樂見的文化活動。通過在了解社區獨特風格的前提下，根據其優點所在，依照實際情況結合當地特有的文化，既要和當地區地域文化、民族文化乃至國家文化的特點相結合，創作合適的文化環境，也要有自己獨特的風格和特點，并逐步將自己社區文化打造成為金字招牌，不斷豐富文化發展的形式和內容。在不斷發展社區文化的時候，一定要注意做到公平合理，確保社區內人民都能感受到文化發展的好處，都能擁有享受集體文化熏陶的權利。另社區每家每戶都可以分享來自社區的熱情和溫暖，這樣才可以另大家都具備“主人翁”的觀念，有強力的歸屬感，繼而積極主動的參與到社區文化的建設當中去。

（二）強化居民認同度

創新社區文化活動，實現活動方式和內容的多元化發展。發展社區文化，應當注意不斷更新變化活動舉辦的形式，包括讀書會、講座、展覽、授課等不同方法，并且平時要多了解大家對文化活動的期望和要求，盡量予以滿足。而大家也由于參與了諸如表演、培訓等形式多樣的文化活動，潛移默化的提升了自己的道德素質和修養，彼此間也能相互了解和溝通，減少了很多隔閡，為自己營造一個和諧融洽的社交環境，使得大家的歸屬感提升。由此形成良性循環，民眾的參與度越高，越能使得文化活動舉辦的更加頻繁，形式也更加靈活，在這個過程里，大家都可以不斷培養自己的道德情操，也能不斷拓展知識面，真正從活動中學到和了解實際的東西，通過互助、平等的交流溝通，進一步強化社區的文化功能，更好的實現社區樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀以及不斷滿足人們群眾文化需要的作用。

（三）不斷完善相關文化設施的建設

社區文化設施是發展社區文化事業的物質基礎，是傳播社區文化的載體。基于社區文化設施在社區文化建設中的地位，要采取積極的措施完善社區文化設施建設。首先，政府有關部門要重視社區文化設施在社區文化建設中的地位和作用。政府負責這塊工作的機構應當做好提前的設計和計劃，圍繞政府文化工作的核心，著重加強對社區文化設備的提供和完善，并且對這方面的投入也要歸于政府財政投資中。并且，在對社區任職人員進行評價和考核的時候，社區文化設施的完善程度也可以成為其中一個標準，以逐步端正社區工作者的工作態度，樹立責任意識，確保社區文化設施完善工作的順利進行。再者，還應加強對社區各種文化資源的管理和分配，避免出現浪費等現象，科學合理的安排，與共建單位合作，實現雙贏局面，并且要提升這些資源的利用效率，將這些資源實現共享，不斷完善各個社區文化資源的利用。另外，還需要不斷擴展募集錢財的途徑，主動發動社會各界支持社區的文化發展，在這其中，首先政府有著不可推卸的責任，應當支付其中大部分的成本投訴，做好帶頭作用，另外政府也應努力發揮自己的行政職能，鼓勵社會各界積極參與。但隨著經濟的發展，社區建設的資金投入也越來越多，財政負擔也越來越重，資金投入不足的現象就不可避免，而社會力量的參與會彌補政府投入的不足。另外，社區文化設施的投資額大，投資回報期長，資金沉淀專用性強，這也需要多元化的投資主體。政府可以通過制定相關稅費優惠政策和扶持措施，通過市場的方式進行錢財的籌集，積極尋找共建單位，并積極發動社會各界的資金投入，并和這些單位共同一起發展社區文化，推動社區文化設施的完善。社會各界籌集資金是一個巨大的潛在市場，做好了可以發揮不可小視的作用。

（四）不斷提升工作人員素質水平

城市社區文化建設要實現可持續發展，就必須造就一批懂專業、素質高、有較強的責任心和事業心的社區工作者。當前，抓好社區文化人才隊伍建設應從以下三個方面著手：一是完善社區文化人才引進政策。還要不斷促進社區文化建設工作人員隊伍的建設，通過相應招聘措施，吸納學歷高、業務和綜合能力強的優秀人才加入，讓更多的高素質專業人才參與社區文化建設工作，保證社區文化建設的效率。這樣，既有利于增強社區文化人員的創新思維，也有利于增強城市社區文化的活力。二是加強對城市社區文化工作人員的培訓和繼續教育。社區要積極與大學、培訓機構等單位相互配合，通過專業教師、教授等運用專業理論知識完成對社區文化建設員工進行系統全面的培訓，以促進社區文化建設工作人員隊伍整體工作能力的提升。再者是要保證充分的資金投入，提高社區文化建設工作人員的薪金，一方面可以提高其工作的主動性，減少員工流失率，再者還有利于其利用業余時間自我充電學習，有利于社區文化建設工作的長遠發展。

三、結論

總之，社區文化在社區建設中的作用不可低估，如果社會各界都能認識到社區文化的重要作用，重視社區文化建設，努力探尋社區文化建設的新途徑，那么，我國社區的物質文明和精神文明就會邁向一個新臺階。

參考文獻

[1] 劉秀英.社區文化建設“四要”[J].思想政治工作研究，2006，（05）.

[2] 陳顏.論城市社區文化建設[J].西南民族大學學報，（人文社科版），2005，（01）.

[3] 熊曉燕.加強城市社區文化建設的思考[J].重慶工學院學報，2005，（01）.

[4] 歐英利，周柏春.論我國社區文化建設及其路徑選擇[J].理論界，2005，（03）.

[5] 馮杰.淺析我國社區文化建設[J].現代城市研究，2002，（06）.

[6] 李吉國.淺談社區文化建設的地位與作用[J].理論學習，2002，（12）.

第7篇：城市社區文化的特點范文

關鍵詞：城市；社區商業；現狀；對策

對于城市商業來說，社區商業是一種特殊而必要的社區服務，它以“社區”為載體，是城市商業的重要基礎。社區商業可以理解為以地域內和周邊居民為主要服務對象的商業形態，以便民、利民為宗旨，以提高居民生活質量，滿足居民綜合消費為目標，提供日常生活需要的商品和服務的屬地型商業。

一、發展城市社區商業的重要性

（一）加快城市社區商業的發展是提升城市現代化形象的需要

社區商業是同人們生活最息息相關的，也是同社會經濟和城市發展密不可分的城市商業最基礎的部分。如何建設一個秩序良好、服務便捷、環境優美，能與居住環境相適應、相協調的讓居民滿意的社區商業，是居民安居的必要條件之一，也是現代化城市的重要標志之一。同時，打造一個健康有序的社區商業，是提高居民生活質量、提升城市現代化形象的重要途徑。

（二）加快城市社區商業的發展有利于提高居民生活質量

社區商業是以居住社區為依托，以滿足居民生活需要發展起來的，其服務理念就是要更好的體現以人為本，及時、準確、全面地了解居民的需求動態，科學地規劃業態業種，合理安排服務項目。因此，加快發展城市社區商業，不僅要滿足居民基本的日常消費需求，更要滿足居民諸如娛樂、文化、教育、健身等高品質的精神需求。由此可見，社區商業發展與社區居民的生活水平密切相關，只有大力發展社區商業，才能更利于提高居民的生活質量。

（二）城市社區商業發展為零售業提供新的發展契機

目前，我國許多傳統商業中心零售業發展已相當成熟，未來的發展空間已十分有限。尤其是一些一二線城市，零售業市場大都被國際零售巨頭所壟斷。面對著競爭日益激烈的零售業市場，社區商業將成為部分中小零售企業新的生存空間。這一點突出的表現為一些設立在郊區的新型社區，很難有大型超市在此設點，居民的生活消費都由一些小型零售店提供，這些小型零售店能夠充分發揮其優勢，營業時間長便是其一，有的甚至能夠24小時提供便利服務。由此可見，這些中小零售企業入駐社區，不僅能給社區居民帶來更多的便利，更能給自己的發展帶來新的契機。

二、我國城市社區商業發展現狀

城市社區商業對于社區居民日常生活與消費而言是最為普遍也是最為重要的商業表現形態，它的發展水平直接決定著人們的生活水平和質量的高低，也就是說，現代城市社區商業不僅僅要滿足居民日常消費中的“吃”和“穿”，同樣也要滿足居民的“休閑“及“娛樂”活動。但就目前來看，城市社區出現的規劃不合理，服務功能單一等問題仍然是制約居民提高生活質量的重要因素。

綜合來看，目前我國城市社區商業發展現狀可以從以下幾方面來概括：

（一）城市社區商業規劃不合理，大部分仍以傳統底商為主

社區商業集中分布在住宅小區的出入口主干道兩側是目前國內大部分社區商業普遍采用的布局形式，這種布局雖然可以營造出濃郁的商業氛圍，同時也十分方便居民出門就能購物。但隨著入住人口的增加，購物人流和進出小區的車流、客流匯涌在一起，這樣的布局容易造成交通堵塞，甚至會給小區居民的出行和購物造成不便和困難。

其次，目前我國大部分的社區商業由于規劃及歷史原因，仍然是以傳統底商及沿街商鋪的形式來經營。在一些二三甚至四線城市里，其商業形態多為一些零碎的便民小店，主要是以餐飲、中小型超市、理發店、洗衣店、藥店、郵政等等為主，業態較為單一，沒有充分考慮到居民娛樂及休閑的需求。并且，像底商這樣的布局在經營過程中，噪音、車流、人流等經常擾民，尤其是一部分餐飲臟亂差的環境以及對社區造成的噪聲、空氣的污染經常導致居民不滿，甚至發生沖突。

（二）城市社區商業氛圍缺乏，服務功能單一

隨著時代的發展，雖然目前一些一二線城市，如北京、上海、深圳、廣州、成都等地的社區商業開始大量興建社區商業街以及社區型購物中心，但隨著居住人口迅速增加，目前仍然存在社區商業配套設施還跟不上居住人口的發展以及社區商業氛圍還不夠濃厚的問題，這常常表現為一些大型居住社區“有人氣，無商氣”的尷尬局面。

此外，其余大部分城市社區商業仍然處于較為落后的狀態。在一些較成熟的大型居住區域內，目前仍然是以大型綜合超市為代表的商業業態為主導，業態及服務功能較為單一，其購物環境、服務質量和業態配置，尚不能完全滿足居民對休閑、娛樂及生活服務等綜合消費的需求。

（三）城市社區商業定位與居民消費需求仍有差距

城市社區商業的宗旨是實現“便民、利民、為民”，為構建和諧社區，以滿足居民日常生活消費需求為目的而產生的。但就目前來看，城市社區商業的定位仍然存在與居民消費需求有差距的現象，這表現在：

第一，隨著我國經濟快速發展，人民生活水平的提高，越來越多的居民對消費的需求已經不限于商品的品種與價格，他們更看重的是品牌、服務和消費環境，因此，這些因素受重視的程度已開始日益攀升。但是，目前，就連像上海、北京、廣州等一線城市的社區商業在購物環境、品牌檔次、服務質量、業態業種配置上都不能完全滿足社區居民對于“一站式”綜合購物的需求。

第二，城市社區商業定位與居民消費需求存在差距還表現在一些開發商對社區商業沒有做出正確的分析與定位，在建造社區型購物中心時，業態業種以及主力店過多而盲目的引進國際一線品牌以及奢侈品牌，殊不知這樣的業態業種配置以及過高的檔次定位與普通社區居民消費水平和消費能力相去甚遠。

三、加快和發展城市社區商業的對策建議

（一）強化城市社區商業的規劃，體現“以人為本”的原則

城市社區商業的推進必須體現“以人為本”的原則，必須按照消費者的需求，本著以顧客為中心，讓消費者滿意的經營理念，實現“物本化經營”向“人本化經營”轉變。同時，城市社區商業建設應規劃在先，實施在后。有了科學的規劃和定位，社區商業才能得以健康有序的發展。然而目前國內一些開發商通常是對項目還沒有一個準確的規劃和定位就開始盲目的進行建設，其結果往往導致一些社區出現商業總量不足，布局不合理，一方面居民綜合性消費需求得不到滿足，另一方面也容易因盲目開發而導致商戶的過度競爭的問題。因此，社區商業的健康發展，必須要有政府的主動干預及政府合理的總體規劃。同時，開發者必須與地方當局結成共同開發的伙伴關系，整體規劃、合理布局，從環境、設施、布局等方面嚴格把關。

（二）學習發達國家先進經驗，豐富業態，強化城市社區商業的服務功能

針對目前我國城市社區商業業態及服務功能單一的問題，在此我們應該豐富社區商業的業態，強化社區商業的服務功能。這一點我們應該學習和借鑒國外成熟社區商業的經驗，在學習中發展，在摸索中創新，建造富有中國特色的社區商業模式。

總的來說，國外的社區商業主要是以各種專業店、專賣店以及購物中心加商業街的形式呈現，規模較大，服務種類也更為豐富。其特點在于通過各種商業業態、業種和商業功能的集聚，不僅給居民提供物質生活與精神生活的雙重享受，更能營造出一種高氛圍的社區歸屬感。比如美國、日本、英國、新加坡等發達國家的社區商業都各有特色，不僅有傳統的百貨、超市、餐廳、專賣店、24小時便利店、美容店、洗衣店、雜貨店等，更設有公共圖書館、電影院、兒童娛樂、迷你高爾夫館、兒童教育、音樂培訓、舞蹈培訓乃至證券所、游樂場等各種設施應有盡有。因此，我們必須根據國外的經驗，結合自己的實際，豐富城市社區商業的業態，鼓勵發展現代化的社區購物中心，以這種新的業態形式，滿足社區居民購物、休閑、娛樂、服務等綜合性需求。

（三）城市社區商業的功能定位及發展必須符合社區居民的收入狀況、消費水平等多方面因素

社區商業的本質是為居民服務，目的就是為居民提供方便。針對目前城市社區商業定位與居民消費需求仍有差距的問題，我們必須做好社區商業的合理定位，努力發展餐飲、購物、休閑、娛樂業態，以滿足居民綜合性需求。因此，在進駐社區之前，就必須要對社區內居民的收入狀況、消費習慣、消費水平等基本情況進行了解，甚至做好調研，以便了解社區居民所需要什么樣的業態及服務項目，由此來進行有目的性有針對性的發展，真正打造出一個“便民”、“利民”、“為民”，甚至“親民”的社區商業。

（四）鼓勵連鎖經營企業加快向社區發展，鼓勵品牌連鎖經營企業參與社區商業建設

目前社區零售網點多是單個店鋪，因此進貨量少，無法得到同大型購物商場相同的折扣。而采用連鎖的形式，可以改變社區零售網點經營規模小和粗放管理的弊端，并且獲得成本降低和效益的提升，可以實現居民和商店互利共贏的目的。因此，我們必須要支持連鎖企業進入社區，大力發展連鎖經營，鼓勵連鎖經營企業加快向社區發展，鼓勵品牌連鎖經營企業參與社區商業建設，深入社區、服務社區，嘗試業態創新，采取多元經營、延伸供應鏈。同時，大力支持現代物流配送企業向社區延伸，構建社區物流配送體系。

參考文獻：

[1]陳紅華。國內外社區商業發展比較研究及對發展我國社區商業的相關建議。商場現代化。20005（9）.

[2]吳凱莉。關于加快發展我國社區商業的思考。商業時代。2013（23）.

[3]閆愛青，邵勇。我國城市社區商業發展研究。政府法制。2010.

[4] 茹莉。我國中小城市社區商業發展的問題與對策。社會主義研究。2006（4）.

[5] 朱頌梅。中國城市社區商業的發展趨勢及對社會的整合作用。商業時代。2013（29）.

[6]吳曉輝。中國社區商業發展現狀及對策研究。北京財貿職業學院學報。2013（4）.

第8篇：城市社區文化的特點范文

【關鍵詞】新型農村社區 農民轉身 市民化

【中圖分類號】C913.9 【文獻標識碼】A

關于農民市民化的研究，國內學者主要集中在農民工和城鎮郊區失地農民的市民化上，很少從城鄉一體化協同發展的視角研究新型農村社區對農民市民化的意義。因此，了解和考察這一新社會群體的生活狀況及存在的問題，關注新型農村社區建設對農民身份轉化的重要作用，有重大的現實意義。

新型農村社區建設何以成為農民轉身的優選路徑

所謂農民轉身，就是農民的市民化。農民市民化轉身，一是要實現職業轉移，只有實現了職業轉化，才能改變其身份。二是要實現地域遷移，集中居住，且必須得到農民的心理認可。三是要實現生活方式與行為方式轉換，因為只有實現了生活方式與行為方式轉換才能稱得上是真正的轉換，但其前提是職業的轉移。四是農民轉身的路徑要與國情相適應。

對于農民市民化轉身，改革開放以來主要堅持的是“城市化轉移”之路，并取得了巨大成就，但在實踐中也使我國農民轉身面臨著嚴重問題：一是出現“半城市化”、“邊緣化”問題；二是出現了城市人滿為患的“城市病”和農村空心化、農業副業化、農民老齡化、土地閑置等嚴重社會問題。盡管我國農民城市化轉移面臨許多問題，但要解決“三農”問題，就必須讓億萬農民離開土地，融入城市，實現居村農民的市民化。新型農村社區建設，因其具有先天的親和性和后天的發展優勢，有望成為居村農民市民化的優選路徑。

第一，新型農村社區房價及生活成本在農民的期望值內。實現農民市民化的最大障礙，事實上就是農民城市住房難以解決的問題。居者有其屋是中國人的普遍愿望，但目前農民卻在城鎮住房保障體系之外，高昂的房價冷卻了農民的“進城熱情”。在公共設施建設不可能惠及農村每一個村莊的現實狀況下，新型農村社區建設是較現實的做法，通過打造與市民生活等值的居住環境，能“低成本”地實現農民市民化。

第二，定居新型農村社區由于離家近便，既可兼得工農、城鄉兩利，利于農村的繁榮發展，實現城鄉一體化發展，也便于在物質上和精神上加強對子女的托管和對父母的照顧，符合農民的情感訴求，有利于克服“城市病”和農村社會問題。

第三，隨著我國城市化加速推進和產業轉移，中小城市不斷擴容，城市工業、商業、服務業創造了眾多就業、創業機會，為農民就地實現職業轉移創造了前提。

第四，新型農村社區建設符合我國國情。因為“到2030年，中國人口將達到15億甚至更多，即使屆時城市化率達到60～70%，中國仍然有大約4.5億～6億人口生活在農村。”①我國農村人口眾多，走傳統的“城市化轉移”之路是不可能的。

第五，黨和政府的大力支持。早在2006年，黨的十六屆六中全會就提出“積極推進農村社區建設”的新任務，黨的十七大首次提出城鄉一體化發展的命題，自此，新型農村社區建設就成為新農村建設的重要內容，并成為國家的戰略發展方向。

第六，新型農村社區建設定位準確。將它定位為新型城鎮化的戰略基點，城鄉一體化發展的切入點，體現了“城鄉一體化發展”、“等值”服務的理念，能夠滿足農民的生活需要和享受城市生活的便利。因此，新型農村社區建設一經提出，便具有很高的社會認可度和支持率，“是我們可以預測的未來農村社區建設的理想模式，也是當前中部地區新農村社區建設應該重點推介的模式。”②

新型農村社區建設對農民轉身的意義

新型農村社區脫胎于傳統村落，但與其有重大區別，它的建設宗旨在于對接城市社區，消解城鄉差異，實現城鄉經濟社會協同等值發展，因此，在促使農民向市民“華麗轉身”方面，新型農村社區建設發揮著重要作用。

新型農村社區促使農民的身份轉變。“我是誰”是個涉及到人的社會身份與角色定位的問題。農民生活的最大特點是自給自足、鄉土氣息濃厚。而生活在新型農村社區的居民住在高層樓房或獨棟別墅里，走的是林陰大道，且家庭支出構成也像城里人那樣，要交納電費、水費、物業費等，新型農村社區里的居民的突出特點是正在“去農民式生活”。③

首先，新型農村社區居民的職業身份有望實現從農業到非農產業的多元轉變。他們通過土地流轉或土地承包的方式脫離了土地，為了生計，他們多從事建筑、制造、加工、服務、修理等非農工作或成為農業工人，與城市居民一樣工資性收入成為主要經濟來源。自由的時間觀被嚴格的工作時間觀念取代，生活的散漫性轉變為富有節奏性和條理性。

其次，制度設計使社區獲得與城市居民相同的社會身份和權利。在新型農村社區建設過程中，許多地方就把新型農村社區作為“現代化城鎮體系的末端節點”，并打破城鄉戶籍藩籬，特別是新型農村社區養老保障、醫療保障和最低生活保障制度的建立，突出了城鄉一體的制度訴求。盡管打破制度藩籬的頂層設計很難一朝一夕完成，但畢竟在新型農村社區建設中，社區農民已經獲得許多與城市居民相同的社會身份和權利。

最后，新的管理理念促使居民市民人格的形成。對新型農村社區的居民而言，社區管理在繼承了傳統村莊管理經驗的同時，當然又被注入了城市社區管理的“新理念、新標準”，高標準城市社區管理方式，再造了新型農村社區農民的生活方式、價值觀念與社會心理等，促使社區里具有鄉土氣息的農民向市民轉型，因為他們對物業管理、社區自治、公民權利、社會保障等城市話語已耳熟能詳，實事求是地說，雖然他們中相當數量的群眾，特別是中老年群眾，仍缺乏城市人的精神氣質，但新型農村社區居民觀念與社會心理等正在發生變化。

新型農村社區促使農民生活空間轉換。新型農村社區既是農民安身立命的重要場域，更是農民轉身的重要陣地。生活在新型農村社區的居民盡管沒有徹底離土離鄉，但由于新型農村社區能“低成本”地實現更多農村人口轉身，因此，它比農民工和城郊農民的市民化更有學理意義和現實意義。

從建設目的上看，新型農村社區建設始終秉持城鄉經濟社會協同發展的基本理念，旨在通過政府投資，提供城鄉一體的公共服務來實現城鄉等值發展，以促進農村居民向城市市民轉化，重要目的之一就是要讓以往從事農業勞動的居民適應社區生活，喜歡社區生活，融入社區生活，逐步轉變居村農民的思維方式、生活觀念、行為習慣、文化認同，使其擁有“城市性”，并最終成為名副其實的市民。

從空間形態上看，新型農村社區擁有全新的自然空間和人文空間，既與城市社區不同，與傳統村莊社區也不可同日而語。確切地說，它具有城市特質―高樓大廈、林蔭大道和現代公共設施。

從公共服務設施等器物上看，就建設規模和社區公共設施的種類和質量而言，新型農村社區都不是以往村莊社區的翻版，也不是舊村莊社區的再造，社區規模多則上萬居民，少則數千居民，社區硬件內容更多體現了城市社區的品質，綠化、照明、道路、交通、供水、取暖、文體娛樂、公共服務設施等都和城市社區一樣，醫療、購物、教育、治安、快遞等一應俱全，其中一些與城市社區區別不大，社區居民已經與城市居民一樣享受各項公共服務，獲得全新的生活空間。

新型農村社區促使農民生活方式與行為方式轉換。新型農村社區通過村莊整合等方式改變了人們的聚居模式，集中居住的生活模式打破了以往村與村、組與組，以及家族、宗族的傳統居住格局，人口、家族結構異質化，從而導致社區居民生活方式與行為方式的轉換。

首先，促使社區居民的交往方式發生重大變化。入住社區后，人們不再像以前那樣自由而隨意的相互串門，私人空間與公共空間斷裂，以往以血緣、地緣為主的人際關系被解構，個人的社會關系網絡中，相互認識的可能性，從緊密向松散轉變，從熟悉向陌生轉變，社會關系功能結構趨于開放、松散、陌生。同時，社區居民也因工作差異而缺乏共處的時間和空間，由以往面對面的直接的熟人交往為主，轉變為間接的多元溝通為主，交往頻率變低，社區除了居住功能外，其他功能都在弱化。

其次，促使社區居民的生活節奏發生重大變化。傳統的村落社區，人們過著日出而作，日落而息的生活，但入住社區以后多數人職業發生變化，家庭收入靠的是工資，自由的時間觀被嚴格的工作時間觀念取代，無拘無束的生活習慣轉變為富有節奏性和條理性。

最后，促使社區居民的行為方式發生重大變化。入居新型農村社區以后，在新的生活環境之中，人們更加注意自己的形體發型、穿著打扮、說話做事方式，大多數人的出行方式、生活節奏發生重大變化。因此，傳統村莊社區人們生活方式的痕跡日趨式微，新型農村社區與城市社區正在對接之中。

加強新型農村社區建設助推農民轉身的措施

新型農村社區為居村農民市民化轉身構建了一個可能實現的空間。但村莊的“社會關系及其殘余，不管是物質的、意識形態的或其他，都會對現今的社會關系產生約束”。④因此，新型農村社區居民轉身必須采取有力措施。

加大外在拉力，為農民轉身提業支撐。所謂拉力就是為新型農村社區存在和發展提業支撐，因為產業是社區農民新生活可持續的物質保障，也是新型農村社區建設健康發展的物質保障。“新型農村社區是‘殼’，產業發展是‘核’。”⑤就目前的情況來看，我國大中城市一般都是產業富聚的地區，拉力有余，容量有限。而新型農村社區則相反。因為農村地區一般信息閉塞，缺乏交通和區位優勢，投融資比較困難，導致落戶于新型農村社區的企業少之又少，這在客觀上制約著新型農村社區發展的活力。但其廉價的勞動力資源豐富，因此，地方政府要堅持以產業發展帶動資源集聚、人口集聚，緊緊抓住國家產業結構調整和產業轉移的機遇，立足于環保低炭，加快產業轉型升級，發展特色生態產業，外引內聯，千方百計為增強新型農村社區的發展提業支撐。要根據城鄉經濟社會發展的要求和地方實際，面向市場發展生態農業、服務業和勞動密集型產業，面向城鎮群眾需求發展農副產品加工業，確保在新型農村社區建設中居民有業可就，把產業和就業作為新型農村社區建設的前提和建設目標。

加大社區公共投入，為農民轉身提供等值的公共服務保障。居民的“華麗轉身”能否順利，取決于社區硬件設施和軟件設施等公共服務建設水平的高低。只要新型農村社區的水、電、路、汽硬件服務都與城市社區相同，只要新型農村社區的社區管理、文化教育、醫療衛生等軟件服務也與城市社區相同，新型農村社區就會產生魅力和吸引力，農民就會主動實行市民化。農民市民化轉身需要城鄉等值化公共服務支撐，唯有城鄉公共服務大體相當，農民才能獲得與城市居民相同的身份和社會權利。因此，各級政府應當樹立“城鄉生活不同類但等值”的執政理念⑥，抓緊建立科學的財政保障機制，為新型農村社區公共服務建設提供堅實的可持續的資金保障，確保新型農村社區建設穩步推進有堅強的財政支持。同時，要進一步提升社區的服務功能，提高社區服務水平，完善管理制度，建立權責統一的考核和獎懲機制，逐步實現新型農村社區公共服務供給的規范化，通過公共服務的發展讓農民的價值觀念、生活行為方式逐步與市民并軌。

加強社區文化建設，為農民轉身提供管理保障。“就個人而言，只有改變了思想、感情、態度、行為模式的健全人格，才算是成功的適應。”⑦這就要求社區管理融入高標準，關注整個社區文化建設，著力營造社區群眾講文明、革陋習、樹新風的良好氛圍。首先，新型農村社區文化建設要建立社區道德、倫理規范和行為準則，轉變農村居民的思維方式、生活理念、角色意識、社會權利、行為習慣，培育居民的市民人格，根據新型農村社區的規范表達訴求和履行職責。其次，開展多樣化的社區文化活動，如建立廣場文化、傳統娛樂活動等，通過豐富居民的業余文化生活，把市民道德意識、文明規則、環保意識、法律制度等滲透到文化建設中，引導農民樹立市民生活理念，遵守市民生活準則，再造社區公共活動空間，彰顯文化“以文化人、潤物無聲”的功能。最后，加強社區管理，逐步實現社區物業、保安、保潔、綠化、治安等規范化、科學化，減少農民社會層面和心理層面的失落感和不適感，提高市民化轉身的積極性和主動性。

破解發展難題，為農民轉身提供制度保障。一是創新土地管理制度，以“確權頒證”為核心，建立清晰的產權制度，促進農民轉身。土地是農民基本的生產資料，也是農民的核心利益，土地流轉實質上是增加農民的資產性收入。建設新型農村社區，加快農民市民化轉身，就應該為農民承包的土地“確權頒證”，進一步規范土地流轉，提高農民土地流轉的積極性，為使用權能轉化為農民的資產性收入提供制度保障，解除農民進城流轉的后顧之憂。二是放寬戶籍遷徙限制，為農民進城提供必要條件，建立新型農村社區建設異地安置制度，允許農民戶籍跨區遷徙，保證農民自由選擇農民和市民身份的權利。三是要借鑒城鎮居民購房按揭制度，盡快制定出“新型農村社區農民按揭購房抵押貸款管理實施細則”等，解決農民購房資金短缺的難題，支持農民抵押貸款購房，降低農民入住新型農村社區的門檻。四是建立保障兜底制度。重點改革和完善城鄉居民最低生活保障制度，加快落實人人享有基本醫療保障、基本養老保障制度的頂層設計，加大農村基本醫療保障、基本養老保障的保障力度，解決農民的醫療、養老等后顧之憂。

（作者為信陽師范學院副教授；本文系河南省2013年科技發展計劃項目“河南省農村綜合改革試驗區信陽市‘三化’協調科學展對策研究”的階段性成果，項目編號：132400410809）

【注釋】

①余佶：《城鄉統籌與農村改革發展》，北京：人民出版社，2011年，第21頁。

②李華，付強：“新型農村社區：城鎮化道路的新探索”，《中國行政管理》，2013年第7期。

③吳業苗：“農民轉身：新型農村社區的適應處境與公共服務建設”，《浙江社會科學》，2013年第1期。

④李培林：《村落的終結―羊城村的故事》，北京：商務印書館，2004年，第33頁。

⑤任曉莉：“新型農村社區建設中出現的問題與對策探討”，《中州學刊》，2013年第4期。

⑥盧璐，許遠旺：“新型農村社區建設的邏輯與方向“，《社會主義研究》，2012年第3期。

第9篇：城市社區文化的特點范文

關鍵詞：空巢家庭；社區養老；多元化；保障模式

中圖分類號：F323.89 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0128－02

隨著黑龍江省人口老齡化的加劇，老年人的養老問題已成為黑龍江省社會生活中存在的一個不容忽視的問題。然而，由于家庭結構的變化，傳統的以家庭養老為主的模式已不能很好地承擔養老重任，社會化養老在相當長的時間內也不可能取代家庭養老。因此，社區養老的地位變得越來越重要，城市社區養老服務也隨之蓬勃地發展起來。與此同時，社區養老作為社會養老與家庭養老的一種輔助方式，迫切需要更全面的研究和合適的定位。

一、問題提出的背景

1.人口老齡化的嚴峻挑戰

人口老齡化給社會發展帶來的最主要的挑戰就是養老問題。隨著老齡化程度的日益加深和高齡化的來臨，養老逐漸變成一種彌漫全社會的壓力。2007年，黑龍江省老齡委統計，黑龍江省60歲以上的老年人口已達到446萬，占人口總數的11.67%。并預測，2010年以后，黑龍江省老年人的增長速度將達到4.8%；到2020年全省老年人口數將達到792.67萬，占人口總數的19.4%；到2030年開始進入老齡化的高峰期，全省老年人口數量將達到1 120.74萬，占人口總數的28.27%。國際上判定社會老齡化的標準是：一個國家或者地區60歲或65歲以上人口占總人口數達到10%或5%以上，就認為其進入老齡化社會。依據這個標準，黑龍江省已經屬于老年型人口結構。

2.家庭養老功能逐漸弱化

家庭養老是中華民族的優良傳統，這是與我國長期存在的小農經濟、根深蒂固的文化價值觀念相適應的。歷史演進至今，家庭養老仍是最基本的養老方式。然而，目前傳統的家庭養老方式正面臨一系列的沖擊。由于黑龍江省生育率的持續下降，家庭日趨小型化，“四?二?一”家庭增多，老年人的養老需求與養老供給的矛盾日益尖銳。同時，隨著社會經濟的發展，城市中青年人的跨地域職業流動加大，空巢家庭增多，老年人的照料問題面臨危機。據有關部門統計，到2010年黑龍江省的空巢家庭將到達80%，家庭養老功能在逐漸弱化。

3.老齡化超前于城市經濟發展

發達國家普遍是在經濟達到一定水平之后才開始老齡化過程，如英國老齡化滯后于其經濟“起飛”約50年。而我國城市老齡化則超前于城市經濟發展，在人均收入水平較低條件下進入了老齡化社會。以黑龍江為例，黑龍江進入人口老齡化時（2001年），人均國民生產總值約8 500元。而發達國家人均國民生產總值突破1 000美元時，60歲及以上人口比重才5.5%，當60歲及以上老年人口比重為9%時，其人均國民生產總值已經超過1萬美元。“未富先老”成為黑龍江省城市老齡化過程中的一個顯著特點。

二、黑龍江省城市社區養老保障存在的問題

黑龍江省開展城市社區養老工作兩年多以來，取得了明顯成效。當前存在的突出問題是：

1.觀念認識不到位

社區養老觀念的問題主要來自社區職能管理部門和老年人自身兩個方面。一方面，一些政府職能部門和社區管理對社區養老服務的重要性和迫切性認識不足；另一方面，老年人對社區服務的認識不高，很多老年人沒有意識到自己與社區關系密切性，同時，對社區服務還存有一定的顧慮，總覺得服務人員的服務沒有自己兒女照顧的好。這兩方面的觀念問題都影響了老年人參與社區服務的積極性。

2.政策法規不健全

政策法規的出臺，制度的健全，能夠為社區養老服務工作的開展提供依據，發揮有力的指導和規范作用。黑龍江省一些地市根據國家和省政府的有關文件精神，出臺了《開展社區養老服務工作的實施意見》、《特困老人補助辦法》等相關文件。但是，由于黑龍江省是在經濟不太發達的條件下進入老齡化社會的，許多地方需要承擔“扶貧”與“養老助老”雙重任務，使傳統的養老方式和養老觀念受到一定的沖擊，老年人的合法權益在一些地方得不到保障；部分人道德水準較低，養老助老意識淡化，不盡瞻養義務等現象時有發生。

3.資金缺乏且來源渠道單一

黑龍江省的社區養老服務是依靠政府資助才發展起來的，但是這種僅靠政府投入的單一模式無法滿足社區養老服務日益壯大的需求，致使社區養老處于資金短缺的困境。高福利國家實踐表明，單靠政府的力量是不可能建立起一套可持續的福利制度的。而且黑龍江省的經濟尚不發達，僅依賴政府直接的經費會給政府帶來財政壓力。目前，黑龍江省城市社區養老服務的經費主要是民政廳投入。同時，民政廳用于社區養老的經費的籌集渠道比較單一，主要來自于社會福利彩票的福利金，而社會福利彩票的收入存在著不確定性，使得社區養服務難有大的發展。

4.服務設施與服務內容不完善

判斷社區養老能力的一項重要標準就是社區養老服務設施是否完善。發展社區養老服務設施無疑是應對人口老齡化挑戰的重要舉措，對于黑龍江省整個老齡事業的發展具有重要影響。目前，黑龍江省各類福利機構僅為1 400多家，床位3.5萬張。其中，長期照料床位更是少得可憐。以哈爾濱市為例，全市擁有110多萬老年人口，其中生活不能自理和半不能自理的約占到4.8%，也就是近6萬人。而哈爾濱市目前僅有一家可專門長期照料老人的“臨終關懷”老年公寓，僅能容納30多位老年人。同時，黑龍江省的城市社區養老服務內容與方式相對單一，多數局限于日常生活照料、家政服務等，不能滿足老年人的需求。

三、完善黑龍江省城市社區養老保障的建議

1.提高社區養老服務的意識

要充分認識發展和加強城市社區養老服務工作的重要性和迫切性。社區養老服務是迎接人口老齡化挑戰、滿足老年人需要和促進老齡工作可持續發展的一項戰略措施。在發展過程中，要強化政府的主導作用，加強理論研究，加大宣傳力度和資金投入，制定優先優惠政策，鼓勵發展。同時，要規范管理，明確職責，努力提高服務水平和服務質量。

2.完善相關的政策法規

政府應該從政策上來支持城市社區養老模式的建設。在規劃市政建設時，應把發展老年福利事業設施列為社區發展規劃的重要內容，積極推進和發展老年社區服務，對舉辦社區服務給予優惠政策。可考慮借鑒國外經驗，在學校開辦社區服務的學科，培養從事社區服務理論研究的專業人才，同時要開展基礎服務培訓，為提高老年社會化管理服務水平，發展老年事業奠定良好的基礎。完善社會福利機構的相關法規制度，對社會福利機構的非營利性質進行統一，鼓勵更多的社會組織加入到社區養老服務的隊伍中來。

3.建立多元化的籌資機制

要建立政府、企業、社會多元化的籌資機制，積極爭取政府加大投入。黑龍江省各城市應結合本地城市社區養老服務工作的實際需求，建立和完善財政投入的保障機制。黑龍江省各地應發揮福彩公益金作用，對社區養老服務事業發展給予支持。為了調動各地工作積極性，更好地推進城市社區養老服務工作，爭取省能從本級福彩公益金中安排一定數額的資金，并協調爭取省財政拿出一定資金，作為城市社區養老服務項目的引導資助資金，支持各地開展工作。要制定嚴格的資金撥付程序，規范管理，禁止虛報、瞞報和挪用社區養老補貼經費。適時組織抽查，發現問題將立即停止對該市引導資金的資助。要落實優惠扶持政策，鼓勵和動員社會資金投入城市社區養老服務事業，建立起政府、企業、社會等多元投資養老服務業的有效途徑和籌資機制。

4.豐富和創新社區養老的服務方式和內容

社區養老是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為依靠，以志愿者服務為補充的社會化服務。城市各社區要根據不同對象、不同需求的老年人，開展上門服務、日托照料服務、機構輻射服務，并通過設立“社區養老”服務點和發放“社區養老”服務卡等形式，積極探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結合的服務方式。在城市社區養老服務中，要注重信息化建設，不斷健全老年人信息資料和為老服務信息檔案，構建更加便捷、及時、高效的服務信息系統。在創新服務方式的同時，要拓寬服務內容，努力為社區老年人提供家政服務、生活照料、醫療保健、文化娛樂、餐飲供給、精神慰藉、送貨代購、法律援助等項服務，全面提高社區老年人的生活質量。

5.加強專業化與志愿者相結合的服務隊伍

各項事業的發展，都離不開人才培養和隊伍建設。努力建設一支業務精、素質好、熱心為老年人服務的專業人員與志愿者相結合的服務隊伍，對于全面推進黑龍江省城市社區養老服務的發展至關重要。各級民政、老齡部門在推進城市社區養老服務發展的過程中，對社區養老服務的專職人員，要普遍實行養老護理員持證上崗制度，按照統一大綱和教材對服務人員開展職業技能培訓，考試合格發給相應的職業技能等級證書。同時，要加強服務人員的職業道德教育和崗位技能培訓，不斷提高他們的政治業務素質和服務水平。還應有計劃地從大專院校養老護理專業畢業生中吸納老年康復、護理、保健、營養、心理等方面的專業人才充實到社區養老的服務隊伍中，不斷改善和提高服務隊伍的專業結構。

參考文獻：

[1] 付林，李志寶.黑龍江省城市社區養老服務發展對策研究[J].全國商情，2010，（1）.

[2] 楊宗傳.居家養老與中國養老模式[J].經濟評論，2008，（3）.

[3] 張良禮.應對人口老齡化――社會化養老服務體系構建及規劃[M].北京：社會科學文獻出版社，2006，（7）.