前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的文物安全保護措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：文物安全保護措施范文

［關鍵詞］陳列展覽；文物保護；博物館

［中圖分類號］G265［文獻標識碼］A［文章編號］1005-3115（2009）14-0095-03

文物保護是一項功在當代、利在千秋的偉業。著名作家馮驥才曾經說過：“人是一種有感情的動物，他們需要在環境中體味自己的歷史、尋找生活的記憶、撫摸過去的痕跡，而沒有歷史和傳統的城市是荒漠，是有感情的人不能忍受的。”對于博物館來說，文物標本在本質上就是文化、傳統的具體載體，就是一種物化的感情，保護好文物標本就是在保護歷史、保護人們的文化記憶。①

眾所周知，每一個博物館都要把自己收藏的文物標本，運用合適的設備，采取一定的形式展覽，供人參觀、學習和研究。在這一過程中，陳列展覽固然重要，而陳列展覽中的文物保護問題同樣不可忽視。可以說，保護是展覽研究的基礎，展覽研究又是保護的目的，在明確了陳列展覽與文物保護的辯證關系的重要性之后，有必要對陳列展覽中的文物保護的特殊性加以分析，在此基礎上，確立保護的有效措施和方法。

一

哲學告訴我們，對任何事物的認識必須由表及里，透過現象看本質，對此事物本質的認識有賴于與其相近事物的比較，抓住其本質的特征。就陳列展覽中的文物保護來說，它是文物保護這個大概念的分支。比較而言，庫房文物保管側重于一般條件下文物的保護，強調文物的完好性，為研究展覽提供物質基礎；而陳列展覽中的文物保護則必須在發揮展覽功能原則的同時，搞好文物的保護工作。從分析比較中我們不難看出，陳列展覽中的文物保護前提是明確不利因素，然后采取措施加以克服。在陳列展覽中，影響文物完好性、安全性的因素主要有以下方面：

（一）環境因素

從陳列展覽的基本功能出發，陳列展覽是形式，服務于供人參加、學習和研究這一內容，而進行陳列展覽必須要將藏品由庫房移至展廳，保管條件將發生許多變化。

1.溫、濕度的變化

在文物庫房內應當嚴格地控制好溫度和濕度，使之變動不宜過大，相對濕度要求在50%～60%，一天之內的變動不能超過3%～5%。②同時，與此相關的溫度要求是18～25℃。在文物庫房內這種溫、濕度要求在硬件具備的情況下，操作起來并不是特別困難。但是在陳列展覽中，溫、濕度變化就具有許多人為因素。觀眾人數的增多、展廳內敞窗開門等因素會給室內溫、濕度調節帶來一定的影響。目前業界公認的博物館內環境氣候標準數值是：溫度為15～25℃，相對濕度為45%～65%。在此數值范圍內緩慢波動對文物保護是相對適宜的，倘若超過這個界限，文物就容易發生病害。③

2.光線條件因素的變化

陳列展覽是以視覺感受為主要接受方式的，因此，環境的光線是否符合人們正常生活中所習慣的標準，直接影響到參觀效果。但是，從文物保護的角度看，許多文物對光線的照射十分敏感，日光中的紫外線對文物均有破壞性，光照對纖維的破壞性極大，光照568小時后，絲、棉、麻、羊毛的強度都會有不同程度的下降。同時，日光燈、白熾燈等人工光源的光線照射對文物也同樣具有破壞作用，這樣就給陳列展覽中的光源選擇提出了新的要求。依據1992年制定的中華人民共和國行業標準《博物館建筑設計規范（條文）》的相關規定，陳列廳照明對高敏感物體照度不應超過50LUX/H，每年對展品的總曝光量不應超過12萬LUX/H。④

3.灰塵的影響

在陳列展覽中，有些文物陳列展柜密封性能不好，勢必會對展品造成損害。此外，觀眾的衣服、毛發、鞋底等處不可避免地附著灰塵顆粒，也會對文物帶來許多不利影響。這些灰塵顆粒又會在陳列室的空氣、地面上留存，而一些灰塵與微生物的傳播、寄生、繁殖有著密切的關系。霉菌的孢子、蟲卵附著在灰塵上留在展廳中，對展品同樣會造成損害。

4.地震、洪水、雪災、雷擊等自然災害的影響

5?12四川汶川大地震造成的文物損壞讓人觸目驚心，這些自然災害造成的文物損壞以其不可預測性增加了防范的難度。如何最大限度地防范自然災害對陳展文物的損壞，是一個必須認真面對的課題。

（二）人為因素

陳列展覽過程中，除自然因素發生變化外，文物由庫房移至展廳，必然帶來一系列保管方式與手段的變化。同時，許多參觀者文化素養、道德水準、法律意識參差不齊，給陳列展覽中的文物安全提出了新的要求。

1.部分文博從業人員的文物保護意識不強，導致文物在搬運過程中出現問題

在文物的搬運過程中，許多絲質、木質、青銅質的文物或標本，由于年代久遠，內部結構已經在密度、堅固程度等方面發生了量甚至質的變化。如果不能精心搬運，極易使文物的某一部分發生變化，甚至斷裂。另外，一些對汗液較為敏感的文物（如書畫、郵票等），也較容易造成無意識的觸碰，造成不同程度的人為損害。

2.一些特殊群體在參觀中容易給文物帶來無意識的人為損壞

對于來到博物館的多數人來說，都希望能夠獲得一定的文博知識，因此趴在玻璃展柜或觸、碰露天展覽文物的現象較為普遍，稍不小心，就容易使文物展柜受到損壞，影響文物安全。例如福建省博物院在對市民免費開放后出現了部分敞開式展出的動物標本有被移動或拉傷、剮傷的痕跡，參觀者的無序致使部分仿真演示展具失去演示功能，固定的穿山甲標本也被頑皮的孩子挪了位置。⑤

3.防止不法之徒的偷盜等違法行為

對許多博物館來說，文物展柜多數采用木質或玻璃質地，有些展品是外露的，在方便展覽的同時也會帶來一些不安定的因素。例如開封博物館被盜，就是犯罪分子通過多次踩點，了解情況后實施偷盜的。另據2005年2月22日《新京報》報道，2004年全國發生文物被盜案件（不含盜掘古墓、走私文物、倒賣文物等案件）40起，丟失文物222件，博物館發生被盜案件11起，占發案總數的27.5％，這些案件的發生給文物安全敲響了警鐘。

二

如果不認真對待，上述陳列展覽過程中存在的不利于文物安全的因素就可能釀成不可挽回的損失。因此，必須認真制定實施相應對策，做到防患于未然。

（一）創造適宜的溫、濕度環境

要盡可能確保文物能夠處在50%～65%的濕度環境中，溫度應控制在18～25℃。陳列室的硬件建設要在盡可能的情況下安裝自動調溫和調濕裝置，通過電腦控制，使陳列室的溫、濕度變化值分別不超出2～5℃和3%～5%的范圍。如果沒有條件配備檔次較高的溫、濕度自動調節設備，應該結合實際，采用自然通風、機械通風或吸熱法等來達到恒溫、恒濕的要求。例如旅順博物館為加強館藏新疆文物木乃伊的科學保護，改善木乃伊的展示效果，專辟 “木乃伊特展”展廳。除在廳內鋪設地毯外，還在燈光設置、灰塵處理，溫、濕度調控等方面做了相應的改進，如安裝了恒溫、恒濕空調機，對展廳窗戶實施密閉處理，控制參觀人數，設置觀眾參觀隔離帶，布設專人疏導游客等方式，防止木乃伊受損。

（二）科學設定光線環境

在克服光線對文物的損害方面，必須在自然光源和人工光源的選擇上遵照科學的標準。其中對光特別敏感的藏品，如紡織品、中國畫、水彩畫、水墨畫、版畫、拓片、文獻、手稿、郵票、圖片、像片、壁畫、彩塑等文物的照明度必須小于或等于50LX；對光敏感的展品，如油畫、蛋清畫、不染色的皮革、骨制品、竹木制品的照明度要小于或等于150LX；對光不敏感的展品，如青銅器、鐵器、金銀器、各類兵器、硯臺、化石、珠寶、彩色玻璃制品的照明度要小于或等于300LX。這無疑為博物館陳列展覽中的文物照明設計提供了科學標準。在此基礎上，嚴格進行照明設計、施工、維護，才能最大限度減少文物受光線的損害。以旅順博物館為例，對玉器、新疆出土文物等展室的柜內照明設施進行更新改造，展柜內均采用達標光源，這樣既保護了文物，又保證了游客參觀時有足夠的照度。

（三）保證陳展環境的清潔度

對文物展柜環境進行控制，尤其是木制柜使用前要進行充分殺菌處理，用調濕新材料有效調節展柜內的濕度。如挪威奧斯陸的海盜船博物館長期使用飽和硝酸鈣溶液來控制展柜濕度，硝酸鈣飽和溶液已在展柜內使用了30多年，文物保護效果良好。⑥

要在展室內設置消除灰塵設施，對空氣中的塵粒進行吸附，在展室門廳設置吸塵地毯或塑料地踏，減少地面及空氣中的浮塵。

對于特別珍貴的文物，如果必須展出，可采取人工吸附參觀者衣服上的灰塵并佩戴一次性防塵帽等做法，以此來減輕展室內灰塵的數量，減少孢子借助灰塵在展室內繁衍的機會。

（四）加強對自然災害的防范

首先，要對博物館建筑本身進行基礎加固，同時要加強避雷、消防、安防設施建設。筆者所在的旅順博物館，針對館舍建筑的避雷系統進行了更新改造，減小了遭受雷擊的風險。其次，對陳展易碎文物（陶瓷器、玉器、佛像等）進行特殊加固處理，增強了文物抗震系數。此外，為增強處理突發事件的的能力，四川大地震后的幾天內，旅順博物館就對全館職工進行了突發事件演練，通過現場練兵、預案演練，使全體干部職工熟悉防盜、防火應急預案，提高突發事件應對能力。

（五）強化安全保護措施

在安全保護措施方面，為避免不必要的損失，要將陳列展覽文物確立固定部門選派專人負責。陳列展覽文物的交接手續要健全，責任要明確，要建立必要的文物單據、賬目和卡片，建立定期清點陳列展覽文物制度；對陳展文物要及時進行保養，文物的歸還入庫要確立明確的記錄責任制度。針對搬運文物過程中易出現的擠、壓、觸、碰等問題，首先，要解決文物工作者的責任心問題；其次，要使用專門設備，比如文物專用手推車、盛裝文物的柜架、文物匣囊等。為防止文物失竊，必須落實“人防、物防、技防”的要求，完善并嚴格執行保衛制度，堵塞安全漏洞，確保文物萬無一失。

三

綜上所述，陳列展覽中的文物保護工作是涉及能否發揮博物館保藏、教育、研究功能的一項重要工作。如果不對陳列展覽中的文物保護問題加以重視，認真研究對策嚴格貫徹實施相關措施，不但無法體現博物館陳列展覽的功能，也無法發揮基礎性的保護收藏功能。要想做好這項工作，就必須針對陳列展覽過程中的文物保護自然條件的變化及安全保衛條件的變化采取相應對策，并認真付諸實施。只有這樣，才能使博物館更好地傳播歷史和科學文化知識，對人民群眾進行愛國主義教育和社會主義教育，為提高全民族的科學文化水平，為我國社會主義現代化建設做出貢獻。

［注釋］

①張偉：《從總理殷切要求保護好羌族文化遺產想到的》，《中國文物報》，2008年5月30日。

②高榮斌：《中國博物館學綱要》，遼寧教育出版社1999年版，第138頁。

③④艾晶：《陳列廳內文物的科學保護》，《中國博物館》，2005年第4期，第52頁。

第2篇：文物安全保護措施范文

關鍵詞：古建筑古遺址 新策略 開發與保護

中圖分類號：TU984.114 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8882（2015）09-048-01

墓地、城墻、廟宇甚至是百姓的住宅，同時構筑了一個城市的骨架，見證了幾百上千年的歷史，居民世世代代居住在那里，對當地文化上也產生了深遠的影響，城市文化給市民帶來深深的認同感和自豪感，這種情感的吸引和認同是整個城市凝聚力和生命力的重要來源和根基。

古建筑遺址是不可再生的珍貴的歷史遺留下來的東西，一經破壞無法復原。因為人力和自然力的破壞，古建筑遺址正遭受著破壞甚至消失。雖然有關部門花大力氣進行翻新工程，但留給我們的卻是一片仿古建筑，難覓滄桑的痕跡。

一、古建筑遺址修繕保護的原則

（一）堅持原則

保護文物建筑所處環境，盡可能少干預文物建筑原貌，在對其進行必要修繕工程時，應嚴格遵守不改變原狀原則，事先做好勘測調查，在充分研究的基礎上方才進行設計施工。定期實施日常養護，保護其文物原狀，保留歷史信息，預防災害發生。

（二）健全管理機制

國家應將古建保護作為一項重要國策，制定相關法律規范行為，依法嚴格落實執行，制定安全規章條例，完善部門職責，加強政府與群眾溝通，加大資金投入，培養具有專業素養的人才，盡一切努力保護遺產。規劃管理工作提前做，不要等到建筑毀壞在去保護。

二、利用現代科技手段保護策略

由于技術的制約，古建筑遺址的研究保護工作仍然處于原始滯后狀態，現代科技的應用也使其從經驗階段邁入科技層面，新技術也開始廣泛應用到保護階段。

（一）測量認知記錄原型

長期以來，古建筑圖紙記錄使用尺，繩，垂球等工具，雖然操作簡單，但無法達到足夠的精確度。如一些藝術構件，無法完整表達其色彩畫法等原貌。三維激光掃描、高清攝影測量技術可以將建筑物完整的三維立體數據信息采集到計算機中，形成古建筑精準完善數據，可以使研究者方便的在電腦中觀察該建筑物的三維立體影像，并隨意測量。

（二）復原再現傳統工藝

1.失傳工藝實驗

古建筑客觀反映歷史演變，簡單用現代構筑技術進行修補加固和原貌相去甚遠，“修舊如舊”，還原古建筑的舊貌。但傳統工藝及工具很多已經失傳，修繕過程中，配置與原材料成分配比一模一樣的結構難度極大。現代科技的運用，使解決這些難題成為可能。通過提取古建原材料標本，對原材料標本成分分析，并根據文獻記載和工匠經驗進行科學配比實驗與標本對照，經過小面積對比試驗，“證明有效，對文物古跡無害才可以使用”。

2.傳統工藝技術記錄

傳統工藝技術是門師承手藝，需要一定的要求和技巧，與現代生產方式脫軌，應用量小，許多工藝面臨失傳險境。在修復過程中，通過錄像、照片、文字等詳細記錄修復過程，并對工匠的特殊手藝進行檔案記錄，作為非物質遺產保護下來。

3.制定保護程序

由于現代技術的優勢，對保護對象精準認知，古建筑的保護措施更加具有針對性，更大限度保護其原貌。可對古建筑中石質建筑、木質構件、彩畫等不同對象進行分類，將調查情況用文字圖片詳細的記錄下來，謹慎小心的制定保護標準，制定最佳實施條件，工藝要求，工序順序，確定保護效果。如使用化學試劑對文物的影響選擇強度最低，認定為無害有效的才可以使用。

4.病害機理研究

對于木質建筑，古樹木等，容易遭遇病蟲害，如白蟻，應對各類病害肌理進行詳細記錄：幾類病害，入侵文物程度、受災面積等，根據調研結果嚴格制定保護方案，研究分析原材料成分，研究制定保護措施，完成保護方案。

5.風化破損修繕問題

由于年久失修，古建筑容易出現結構傾斜、腐壞現象，大木結構變形，部分藝術構件損壞，彩畫風化嚴重。而完全恢復原貌還是僅保證外觀，一直是古建筑修繕一個有爭議的問題。

我們試圖采用這樣的方式：對文化產生深遠影響的盡可能恢復原貌，能夠加以利用的改變內部需要，以滿足當地經濟發展的愿望也傳播了文化。

6.安全防災設施布置

古建筑遺址的不可再生性，安全防護主要以預防為主，對古建筑環境監測是保護的前提，安置防災設施，避免安全隱患。2014年香格里拉獨克宗古城失火，千年古城毀于一旦，遺憾的同時，地方經濟也受到致命打擊。因此，安全保護是前提，有序使用是后續。針對古建筑群布局散，管道大量鋪設影響外觀的特點，無線火災報警系統是比較好預警舉措。無須布置管線破壞建筑結構，安裝方便，提早火災發現。同時設立消防水源建設消防車道，將火災損失降到最小。在防雷設施的設置上，可采用暗裝籠式避雷網，既保持古建原藝術造型，又兼顧防雷。

7.數字化技術手段數據記錄管理

利用信息管理系統實施數據資料組織管理，將每次維修記錄的文字圖片資料等錄入數據庫，建立數據監測系統，為古建筑的監測保護和修繕提供詳實記錄資料。實現圖文一體可視化管理模式，留存古建筑真實歷史信息，對古建筑數據統計和研究具有非常重要的地位。

三、合理利用是對古建筑遺址最好的保護

城市建設中，大面積的舊城改造，新區建設，古建筑大量被拆除破壞，在這場運動中，為數不多古建筑沒有遭到破壞。雖然古建筑歷史悠久，具有很高的文物價值，但無法轉化經濟價值，與當前機制不相適宜。21世紀旅游業大發展，作為歷史文化的載體，古建筑具有發展旅游業得天獨厚的條件，文物建筑重新在社會生活中扮演角色，在現代城市建設中發揮價值，一定程度上解決其修繕經費不足問題。與當地歷史文化、民俗特色、出土文物等有機結合，形成區域品牌，讓其在當下的文化機制中重放光彩。

第3篇：文物安全保護措施范文

【關鍵詞】 文物管理 管理現狀 問題與對策

我國歷史悠久，給后人留下了很多珍貴的文物，這些文物具有十分高的歷史價值和科學價值，為我國的文化發展和科學研究提供了重要的研究資源。因而需要文物管理者對文物加強管理和保護，采取符合文物事業發展的措施，以促進文物事業的發展。

1 我國文物管理發展現狀及問題

在改革開放后我國的文物管理工作已經取得了一定的成就，這些成就和發展主要體現在以下幾個方面上：一是文物保護得到廣泛重視。近年來由于國家和社會對文物保護意識的增強，我國的文物保護工作與以往相比得到了廣泛重視，國家在文物保護立法以及保護機構設置方面都有了很大進步；二是博物館得到快速發展，近年我國境內的博物館數量在逐漸增加，種類也在不斷豐富，自然博物館、歷史博物館、科技博物館等，這些博物館在管理和經營方面有了很大提高，一些博物館的管理規模甚至達到了國際一流水平；三是文物保護的科技水平提高，隨著文物保護工作的開展，在這方面的科技研究也逐漸增多，使得我國目前的文物保護在科技含量方面也有了巨大進步。

但是應該看到在取得這些成就的同時，我國文物管理過程中還存在著一些問題，這些問題制約了我國文物事業的持續發展。我國目前文物管理中存在的問題主要有以下幾點：一是文物管理工作的經費不足。任何管理工作的實施都離不開經濟支持，文物管理工作也是如此。但目前我國文物管理工作普遍缺少經費，尤其是基層管理部門，日常由于缺少必要的管理經費，使得管理人員很多管理工作無法開展，文物保護所要用到的經費無法得到保證，也就使得文物管理效率低下。而經費的缺乏，導致博物館無法開展有吸引力的文物展示活動，造成博物館的觀眾流失，導致博物館的經濟效益下降，從而影響文物事業的持續發展。二是缺少文物管理方面的相關規范。目前對文物管理方面，我國的法律還不夠健全，致使很多文物被不法分子竊取或是走私到國外，造成文物資源的流失。特別是在文物分布比較集中的省份里，非法走私和盜竊文物的現象十分嚴重，導致我國境內大量珍貴文物流落到異國他鄉，給我國的經濟文化帶來了巨大的損失。三是文物管理存在安全隱患。目前，我國很多博物館當中對于文物的保護工作還存在一定的隱患，缺少現代化的防范設備和技術手段，主要還是依靠博物館中的工作人員進行現場看護，這就使得文物本身的安全性得不到相應保證，文物管理的安全形勢較為嚴峻。同時，還有很多文物并沒有被博物館保護起來，像是一些尚未被發現的石刻雕像、古代陵墓等，這些都是具有很高文化價值的文物，被很多盜竊分子進行竊取，使我國地下文物遭到嚴重破壞，在我國每年都有上百件與文物盜竊有關的案件發生。四是文物管理中的基礎設施較為落后。在管理基礎設施方面，有的地方缺少對文物進行管理保護的基本服務設施，缺乏對文物進行管理保護的條例或規章制度。同時，有些配備基礎服務設施的地方，由于年久失修，很多服務設施和基礎建設失去了其作用。同時有很多建筑文物或外部的石刻等也因為時間過久的原因而失去了原來的研究價值。另外，在基礎建設方面，伴隨著城市化建設的推進，很多歷史街區、風景名勝等都被盲目的城市化建設所代替，導致大量民間文物被破壞。

2 文物管理的對策

2.1 加強對文物保護的力度

對于文物管理中存在的問題，首先政府應該重視文物保護工作，加強對文物保護和管理的扶持力度，適當增加對文物管理的資金支持。在公共財政管理下，政府應該適當提高對文物保護和管理的資金投入，其次，政府還應該加強在文物管理資金使用方面的監督工作，確保政府提供的管理資金都能夠應用到文物保護的工作上。同時，為了提升文物管理水平，作為文物管理實施者的文物管理部門也應該加強自身的改革力度，針對文物管理中的問題積極采取相應措施，加大改革力度，調整管理模式或管理方法，增加文物管理部門的活力，充分發揮博物館或管理部門在文物保護管理中的作用。同時，在文物管理開發方面，管理部門還可以積極與其他產業進行合作，通過銷售仿制品或復制品來獲得相應經濟收入，以自行解決文物管理在資金方面的問題。

2.2 加強文物管理的執法力度

針對文物管理中存在的秩序紊亂問題，一方面各級政府應該加快文物管理方面行政立法速度，盡快健全文物管理方面的法律法規。另一方面，各級政府還應該加強對文物管理的執法力度，對于文物管理中出現的違法亂紀行為應該予以重懲，對文物犯罪活動進行嚴厲打擊。同時，各政府和管理部門還應該加強全民保護意識，提高民眾對文物保護的安全意識，主動舉報或揭發文物走私或盜竊，以減少文物犯罪行為的發生。文物管理部門在對文物進行管理過程中還應該注意協調文物管理與社會效益、旅游開發建設等之間的關系。這樣管理部門所制定的文物管理相關規范才能符合社會發展趨勢，也才能更好地發揮文物保護作用。

2.3 正確處理文物保護和城鎮建設之間的關系

針對城市化建設給文物保護帶來的阻礙，文物保護工作者應該注意協調城市化建設與文物管理之間的關系，加大文物保護的宣傳力度，提高城市建設者的文物保護意識，從而有效改善目前文物保護和城市建設之間的矛盾關系。在當前，由于經濟利益的驅使，城市化建設進度逐漸加快，尤其有些城市領導者對于歷史文化和文物建筑的保護意識不強，導致城市中的文物保護工作與城市快速建設之間出現矛盾問題，針對這一情況，各級政府應該依據文物保護法中對文物保護工作的規定，對文物建筑密集的地區進行劃分處理，或是根據城市中文物建筑的具體分布情況制定相應保護方案，將城市建設與文物保護結合起來，并且可以利用文物建筑所具有的文化底蘊來提高城市建設品位，推動城市經濟發展。

2.4 加強文物管理的基礎設施建設

隨著社會的進步，在近年歷史文物、文物建筑等保護工作逐漸受到社會大眾的關注，人們的文物保護意識提高，這也是近年文物保護工作取得了一定成績的原因之一，同時這也要求文物管理部門要加強文物保護工作，加緊建設文物管理基礎設施。各地區的文物管理部門應該成立相應的保護機構，積極采取或實施文物保護措施，對轄區內的文物進行有效保護。另外，對于年久失修的一些文物建筑，文物管理部門應該積極組織人員進行搶修，加大對重點文物建筑的維修力度，恢復文物建筑的服務功能，以便提升管理部門和博物館的經濟效益。

3 結語

在現階段文物管理工作中還存在著很多問題，需要文物管理者積極采取有效的管理措施去解決和面對。對于文物管理過程中出現的狀況和問題，文物管理者應該在堅持高度負責態度的前提下，結合博物館的具體實際情況，采取切實的管理措施，以促進文物管理水平的穩步提高，推動文物事業的可持續發展。

參考文獻：

[1]韓淑青，楊忠盛.當前基層文物安全保護過程中存在的問題及防控對策[J].神州，2013（5）.

[2]羅純新，陳艷萍.博物館文物管理工作普遍存在的問題與對策分析[J].神州，2012（20）.

[3]龔花萍，孫曉，劉春年.文物信息資源建設現狀、問題與對策分析[J].蘭臺世界（中旬），2013（1）.

第4篇：文物安全保護措施范文

1.引言

中華民族有著博大久遠的民族文化，是世界上唯一一個擁有5000年文明而不曾中斷的國家，悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產，構成了獨特而燦爛的文明景觀，它不僅是國家和民族的驕傲，也是全人類的共同財富。迄今我國已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區被列入世界遺產名錄，成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產國。還有100多個項目被列入遺產預備清單中，居全世界首位，已經成為遺產大國。

遺產的不可再生性決定了對待文物古建筑必須始終把保護放在第一位。《文物法》規定:“文物保護單位應當制定專項的總體保護規劃，文物保護工程應當依據批準的規劃進行。

然而，目前的現實是，絕大多數的古建筑，在消防方面均未有較完整的規劃。以山西為例，共有木制結構古建筑18118處，宋、元以前的地上木結構古建筑占全國的72.6%，其中國家級文物保護單位（國保）有119處。這么多的古建筑，除平遙古城的消防專業規劃正在編制中外，其余的還沒有一個做出消防專業規劃。

當前，盡快能科學、合理地對古建筑做出消防安全保護的規劃，將古建筑的消防專業規劃納入總體保護規劃，已顯得刻不容緩。

2.古建筑群消防規劃的特殊性

眾所周知，消防規劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內容。筆者通過對平遙古城消防建設整體規劃、應縣木塔修繕保護工程中消防站及配套給水建設工程、渾源懸空寺消防改造工程等項目的審核，認為古建筑群的消防規劃，不應套用一般消防規劃中的常規做法，而應根據古建筑群特有的消防安全現狀，把握好其消防規劃的特殊性：

2.1建設小型適用型消防站

2.1.1消防站建設的迫切性

《消防法》規定：“距離當地公安消防隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位，應當建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。”在山西，包括世界文化遺產平遙古城在內的國家級文物保護單位的古建筑群，均未建立專職消防隊。一旦發生火災，無法得到及時有效地撲救。

1998年以來山西省發生古建筑火災21起，大部分由于距離消防隊較遠，沒有得到及時撲救，造成較大的損失，直接經濟損失達553萬余元，珍貴文物的損失無法用數字估量。如2003年3月大同市廣靈縣的文廟火災，由于該縣沒有消防隊，水源缺乏，導致文廟大殿付之一炬。

有鑒于此，加快古建筑群消防站的規劃和建設,非常重要和迫切。

2.1.2消防站的建設要因地制宜、多種形式、小型適用

古建筑群大多為毗連建造的木結構或磚木結構的三、四級耐火等級的建筑，耐火性能極差，火災荷載大，防火間距嚴重不足，一旦發生火災，火勢會迅速蔓延擴大。

針對古建筑火災的蔓延特點和當前消防警力相當緊張的實際，筆者以為，古建筑的消防站規劃和建設要考慮以下特點：

Ⅰ、不應套用《城市消防站建設標準》中規定的消防站的布局以接到報警后5分鐘消防隊到達責任區邊緣和保護面積為4—7平方公里的要求。應在不破壞古建筑群整體格局的前提下，將到達的時間減到最小。如應縣木塔修繕工程方案中，將消防站站址選擇在距木塔約1500m處，設計為消防隊接到警報后5分鐘到達木塔，責任區最大面積為4Km2。筆者認為，這樣的方案就不合理，國家之所以在當前警力相當緊缺的情況下，擬批準應縣建公安消防站，主要是出于保護應縣木塔的需要。所以該消防站應以保護應縣木塔為主，可以兼顧縣城的火災撲救需要。

Ⅱ、可以建公安、企業專職、兼職等多種形式的消防站，人員數量也要切合實際。

Ⅲ、消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設標準》的規定，可因地制宜，不要建大而全的消防站，宜小型、適用。

Ⅳ、消防站的建筑形式可不拘一格，不一定非是紅色的大門和現代式樣的建筑，可以設計為仿古建筑與周圍的古建筑群格調相協調和一致。2.2消防器材裝備要立足古建筑火災撲救的實際

2.2.1消防車輛配置應與消防通道相適應

古建筑群普遍存在消防通道不暢的問題，例如平遙古城最窄的通道還不足1米，在消防車輛的配置上，除配置普通的消防車外，還要配置適合其街道通行的小型消防車。做規劃時不能按照常規的思維,一定要讓消防通道來滿足消防車的通行要求，反而應是消防車輛要盡量適應古建筑群消防通道的需要，如平遙古城和五臺山風景區都購置了1輛小型水罐消防車，以適應當地實際。

對建于高山深谷之中，依山而建，道路崎嶇坎坷，或建于城區，但設有門檻、臺階等情況而使消防車無法通行的古建筑群，其專、兼職消防隊可以不配消防車輛，應配手抬機動泵，推車式滅火器等適用型的器材裝備。

2.2.2消防器材的配置，必須減少火災撲救時的水漬損失

古建筑群的消防水源嚴重缺乏，又有大量的壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品，對這類型的古建筑，火災撲救時必須減少水漬損失，要研發和配置適合撲救古建筑火災所需的水漬損失小、節水型的滅火裝備和搶險救援器材如高壓脈沖水槍等，達到既節約用水又減少損失的目的。

2.3消防供水要因地制宜

2.3.1建不同類型的消防水池和消防泵房

古建筑消防水源嚴重缺乏，山西省119處國家重點文物保護單位，經過前一階段的專項治理，目前也只有39處建有消防水源，仍無法滿足火災撲救的需要。部分有水源的古建筑群如平遙古城，也存在消防管網覆蓋區域少，供水管徑小，供水壓力、流量達不到滅火要求等問題。

消防規劃時，在缺乏水源的地區，要結合古建筑群的地形特點，建設不同類型的消防水池和消防泵房。在消防車能夠到達的地方，應修建供消防車取水用的設施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結合古建筑依山而建的地形條件，在山坡的較高處修建了高位消防水池，建成常高壓消防給水系統，滿足滅火的需要。

2.3.2消防給水管網的布置要滿足滅火救援的實際

在一時還不可能建大量消防站的情況下，大部分古建筑距離消防隊較遠，或因地形等條件的限制，一旦發生火災，消防車在短時間內無法到達。這樣在室外消火栓的規劃建設上也不應按照120m的間距和150m的保護半徑布置，古建筑必須立足于自防自救，其間距應能保證有兩支水槍的充實水柱同時到達古建筑內為宜。如三多堂在每個院落安裝3個室外消火栓，代替室內消火栓，無法設置消火栓系統的，采用手抬機動泵串聯遠距離供水滅火；應縣木塔將室內消火栓移至室外設置，稱之為室內消火栓外置，并設有明顯標志；五臺山在室外消火栓處設置啟泵按鈕，以便火災時使用。

2.4古建筑的開發利用和消防安全布局應合理

古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間，普遍存在防火間距嚴重不足問題，特別是座落在城區的古建筑尤為突出，如太原的崇善寺，地處成片民居包圍之中，有的已只有一墻之隔，一旦發生火災事故，將會形成火燒連營之勢。

規劃時要將古建筑群內的危險源逐步搬遷，影響古建筑消防安全的周邊的建筑，應下決心列入拆遷計劃。如平遙古城內的工廠、學校等已列入規劃予以分期遷出；大同市將與善化寺距離太近的民房拆除，使隱患得以消除。

古建筑群進行開發和利用也應有科學規劃，應該建立在保護的基礎上，在相應歷史、文化背景下進行；廟宇或者類似歷史建筑，利用時就應該參照它在古代時的使用功能，這是聯合國教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開發和利用，就會帶來安全隱患。“世界文化遺產”武當山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術學校。2003年1月19日，遇真宮主殿因照明線路搭設不規范并疏于管理發生大火，最有價值的主殿三間共236平方米建筑全部化為灰燼，周邊文物也受到不同程度影響。

2.5古建筑的消防技術保護應列入規劃，但不應破壞其原貌

2.5.1維持原貌、確保重點

大部分的古建筑既有極高的文化和藝術價值，又有相當大的火災危險性。如何使它們免受火災危害，也是消防規劃的重要內容，所以古建筑的消防技術保護措施必須列入消防規劃，這是古建筑群的消防規劃與一般的消防規劃所不同的重要特點。應將古建筑按重要性分為不同類型的保護等級，有重點地分別采取不同的消防技術措施予以保護。

《文物法》規定：“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續文物的真實歷史信息和價值。”所以古建筑的消防技術保護原則應是在不破壞古建筑原貌的基礎上，確保消防安全。

2.5.2古建筑內不宜設固定消防給水設施

《建規》中規定：“國家級保護單位的磚木結構和木結構建筑應設室內消火栓給水系統和自動噴水滅火系統。”但筆者認為這樣的規定不切合實際，古建筑內不宜設固定消防給水設施。以山西應縣木塔為例，該建筑始建于遼代清寧2年（公元1056年），距今948年，高約67.3m，是現存塔身最高、年代最古老的木結構佛塔，其獨特的價值就在于它是工藝精湛的全木結構的建筑，如按建規的要求設置噴淋和消火栓系統，就勢必破壞其原有的價值，失去了保護的意義和初衷。

在不宜設室內消防給水系統的古建筑群，宜增加推車式滅火器的配置數量。

2.5.3古建筑應設火災自動報警系統和避雷設施

火災自動報警系統是保護古建筑的有效措施，但消防技術規范恰恰沒有規定古建筑要設火災自動報警系統。1998年4月4日凌晨，山西省臨汾市堯廟廣運殿發生的特大火災，火災發生半小時后，值班室的人員還未發現，致使磚木結構的廣運殿及殿內堯王等泥塑像9尊被燒毀，直接經濟損失451.17萬元。如設有火災自動報警系統，火災被及時發現，損失將會減到最小。

避雷設施也是預防古建筑火災事故的有效手段，大多文物古建筑防雷設備不夠完善，這類事故也多有發生。2004年4月26日山西運城稷山大佛寺遭雷擊發生火災；2002年9月7日，應縣木塔遭雷擊，所幸未引發火災事故。

2.5.4加強用火用電的規劃

對國家級文物保護單位的主要建筑禁止設置電氣線路。其它古建筑內不符合要求的電氣線路，應嚴格按照電氣安全技術規程要求做出改造規劃。

古建筑周圍居民的用火管理；確定為宗教活動的建筑，對點燈、燒紙、焚香的場所和方式均應做出規劃，采取有效的防范措施。

2.6古建筑的消防管理措施要更加完善

目前，古建筑在消防安全管理上還存在產權不清，責任不明，安全保衛人員短缺，業務素質低，自防自救能力差，督促文物古建筑單位整改火災隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規劃，予以完善，也是其不同于一般消防規劃的重要特征。

2.6.1完善法規體系，明確消防安全責任

《文物建筑消防安全管理規則》規定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負責。”不僅如此，國家需要進一步完善古建筑消防管理的法規體系，明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監督部門等各自的責任。

2.6.2古建筑的保護要立足自防自救

古建筑火災蔓延迅速，其保護必須立足自防自救，要規劃建立多種形式的消防組織，特別是義務消防組織，要制定切實可行的滅火預案，且要切實加強演練。

古建筑大多被城鎮或鄉村所包圍，應和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯防機制。

2.6.3拓寬籌資渠道，加大消防投入

《文物法》規定“縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增長而增加。國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入，專門用于文物保護，任何單位或者個人不得侵占、挪用。”

對古建筑消防保護的經費要列出規劃，安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護單位，不一定非要當地政府投資，象山西這樣經濟欠發達的地區，國家應予以資金上的傾斜和支持；同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護，或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資，以保護全人類的共同遺產。

3.結論

Ⅰ必須將消防規劃納入古建筑群總體規劃。古建筑的防火技術保護、開發利用、消防安全管理等也應作為規劃的主要內容。

Ⅱ古建筑群的消防規劃編制應在充分調研的基礎上，緊密結合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實可行的意見。

第5篇：文物安全保護措施范文

關鍵詞：博物館 智能 安防系統 設計

中圖分類號：TU89 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（c）-0235-01

1 博物館智能安防系統設計的目標以及原則

1.1 設計目標

務必始終貫徹落實“預防為主，防打結合，防范于未然”的方針，始終堅持“技術防范、實體防護、組織管理防范三者緊密結合”的原則，始終堅持“縱深防護”的指導思想，著力把犯罪行為控制于防護目標范圍之外或者是限制在最小范圍之內，為嚴厲打擊刑事犯罪制造有利的條件基礎，進而達到防范犯罪行為的目的，真正地實現防止入侵、防止搶劫、延遲犯罪行動、警衛積極配合等等作用。不僅要全面利用當前先進的計算機技術、控制技術、通信技術、圖形顯示技術，還要緊密結合博物館自身的實際業務特征，從博物館的實際應用功能以及具體需求出發，選用先進、適宜、可靠的技術，統一監控安防系統的各個子系統，促使每個子系統能夠與其他有關聯的系統有機結合，積極調動一切的有用資源，發揮其最大化的功效。

1.2 設計原則

博物館智能安防設計系統應該始終遵循先進性、實際性、創造性、可擴充性、指導性、保障性、穩定性、易操作性等相結合的原則，依據博物館實際的使用功能、建筑要求、安全防范管理標準，全面應用當前先進的電子信息技術、計算機網絡技術、通信技術、安全防范技術等等，以此來構建出一套先進技術、可靠性能、安全保障的博物館智能安防系統。

2 博物館智能安防系統設計

博物館智能安防系統設計應該將中心控制室作為總系統的中樞，將入侵報警子系統作為總系統的核心，將聲音復核子系統、圖像復核子系統、電視監控子系統等作為總系統的基礎組成部分，另外還可以根據博物館的具體實際情況增添門禁、可視對講、出入口控制等等子系統。然后通過集成方法，把每一個子系統融為一個整體，使之成為一個智能化的、功能設置極為完善的、綜合防范功能強大的現代化博物館安防系統。

2.1 中心控制室的設計

中心控制室作為博物館智能安防系統的中樞，應該設置在防范區域之內，將報警探測器安裝在控制室外，起到周界報警的作用，另外還需輔助攝像機一同進行監視；將計算機作為核心，把預報警設備和視頻、音頻設備進行軟件以及硬件的聯動連接，選用多媒體平臺對其進行操作；每一個子系統的輸入容量應該大于現實輸入容量的10%～20%；具備自動或者手動的布、防、撤功能；具備對相關設備運行狀態以及信號傳輸線路的自動診斷和故障檢查功能；配置一臺連續電源在線連接，即便停電，也能12小時為整個防盜報警系統以及中心控制室的照明供電。

2.2 入侵報警系統的設計

入侵報警系統作為博物館智能安防系統的核心內容，亦是總系統“探測、延遲、反應”三要素中最根本的技術保證，它主要由外周界防護、監視區防護、內周界防護、防護區防護、防護等構成。

（1）外周界防護。

由于外周界和博物館復雜的周邊環境相鄰，以致于人防與物防的難度系數都較大。所以在設計博物館智能安防系統的時候，應該仔細研究博物館周遭環境的結構特征，在盡量強化物防設施的基礎之上，創建外周界技術防護，以此來為完善縱深防護體系和有效感知風險事件提供前沿保證。

（2）監視區防護。

監視區指的就是建立在周界防線和邊界之間的沒有阻擋物的一定范圍的可視地帶。通常情況下都是將博物館的閱覽室、公用通道、設備區、車庫、中庭等等設置為監視區，一般在監視區內安裝雙鑒探測器。

（3）內周界防護。

內周界防護通常是針對博物館墻體的各個進出風口、門窗等進行防護工作，它是整個防護體系的內周界防護，也是防護區的外周界防護。在對內周界進行物理防護的前提下，應該添加一些有效的技術防范對策，比如選用先進前端的設備：振動探測器、微波入侵探測器、主動紅外探測器等等。

（4）防護區防護。

博物館的防護區通常情況下指的就是展廳。對于展廳內周界防護：應該在出入口設置相應的門禁控制點，在門上設置門磁開關來有效防止非法闖入；對于展廳部位的防護：應該將風道防護欄以及報警設備安裝在展廳的風管口，以此來防止不法分子從風道口出入；對于展廳空間的防護：應該在展廳空間選用多重防范的技術進行交叉覆蓋；對于展柜和重要物品的防護：應該在選取實體防護的同時，進一步加強技術防護方法；另外系統還應該緊密結合視頻監控、圖像復核、聲音復核等等手段，有效地保證文物的安全。

（5）防護。

主要指的就是博物館的文物庫房、保險柜以及其他禁止公眾出入的區域。庫房進出口安裝帶有掌行儀的防盜安全門及進出可管理系統，庫房內可選用多種防范技術，進行交叉覆蓋，比如雙鑒探測器、門磁開關、通訊對講機等等。

2.3 聲音復核系統

聲音復核系統、圖像復核系統、電視監控系統等作為總系統的基礎組成部分，下面以聲音復核系統為代表，簡單地介紹一下總系統的基礎組成部分。博物館對聲音復核系統要求較高，務必應該在背景噪音小于等于45dB（A）的情況之下，聲音復核系統靈敏度調為最大值的90%之時，所能探測的最大范圍就應該滿足實際保護所需。并且還應該配合監控系統和防入侵報警系統來有效地明確是否“險情報警”或者是否“誤報警”，換句話說，聲音復核系統是報警復核科學有效的手段。

3 結語

總而言之，博物館智能安防系統是一項集成的系統工程，它是以中心控制室為系統的中樞，以入侵報警系統為系統的核心，以聲音復核系統、圖像復核系統、電視監控系統等為系統的基礎組成部分，另外也可根據博物館的實際所需添加一些比如門禁、進出口控制等等系統。本文就圍繞博物館智能安防系統的設計作出了簡要的論述，以此希望博物館的安防系統能夠得到進一步提高，進而有效地保護博物館內價值不菲的珍貴文物。

參考文獻

[1] 王飛.博物館安防系統的設計[J].價值工程，2010，29（6）：73-73.

[2] 宋耀文.博物館安防系統的設計[J].沿海企業與科技，2007（12）：65-66.

[3] 李景水.博物館建筑安防系統設計的探討[J].山西建筑，2011，37（29）：117-118.

第6篇：文物安全保護措施范文

一、檔案展覽交流的目的

檔案展覽交流是指為擴大檔案和檔案工作的社會影響,各級檔案館將舉辦的檔案展覽進行跨地區展出,包括境內、境外的展出。

舉辦檔案展覽是檔案部門經過精心策劃、投入經費、組織實施等一系列過程得以實現的。有些展覽涉及的內容不僅覆蓋本地區,更涉及到外埠地區,甚至在外埠更能引起轟動效應。

二、檔案展覽交流的目的地選擇

1、文化趨同性選擇。主要考慮同種文化背景,即使在異地也能引起廣泛共鳴。如關于人物的專題展,不僅可以在本地區舉辦,還可以在展覽涉及人物生活經歷的地區舉辦。2006年8月18日至10月6日,北京市平谷區檔案館的“世紀閱報館”赴廈門華僑博物院進行展出。華僑博物院是陳嘉庚先生創辦的,平谷區檔案館的李潤波同志還從老報刊選出關于陳嘉庚1940年訪問延安的報道、陳嘉庚所著回憶錄、陳嘉庚先生參加第一屆政協會議時與、合影圖片以及南陽革命、華僑在國外的珍貴史料等20余件復制件捐獻給了該館。此展覽在當地反響極為強烈,廈門晚報社、電視臺、網站自8月8日起一直到展出結束,大篇幅報道了此次展覽的活動盛況。

2、文化差異性選擇。主要考慮將本地區的歷史文化介紹展示給不同文化背景下的觀眾。國內不同省市自治區之間舉辦檔案展覽,進行交流,介紹不同的特色文化。如自治區檔案局和上海市檔案局在2002年5月共同舉辦了“走近——來自檔案館的精品”展覽,詳盡地介紹并展示了從自治區檔案館保存的自唐朝至今彌足珍貴的檔案精品。還有很多檔案館將展覽辦到了美國和歐洲等國家和地區,如北京市檔案局(館)就在俄羅斯、美國等國家舉辦過展覽。

3、文化普及性選擇。檔案中蘊含的各種文化知識是開展各層次各類型教育的素材之一,檔案展覽可以作為普及文化的手段,而展覽交流可以使普及效果最大化。如上文提到的“世紀閱報館”在廈門的展覽,展出了館藏珍品原件460件,復制件460件。其中一些展品是第一次向世人展示,如《宮門鈔》、《轅門鈔》、《閣鈔》、《中西見聞錄》、《啟蒙畫報》等。此次展出期間,李潤波同志還為社會公眾舉辦講座兩場,為廈門大學講學一次。

三、檔案展覽交流的程序

1、項目立項

在國內外舉辦展覽,要對展覽對象、目的、效果有初步調研分析,經領導同意確定外埠展覽目標。

2、展覽的項目申報與審批

舉辦境內檔案展覽的申報、審批相對簡單,在將其納入本單位整體工作計劃的基礎上,取得領導批準后,可通過對方邀請并出資、雙方合作出資或自己負擔全部費用等形式舉辦展覽。

舉辦境外檔案展覽,手續相對嚴格一些。檔案部門要按照時間規定在上一年底或者本年初,向有外事審批權限的外事部門申報出訪計劃,包括時間、地點、目的地國家等項目,并向財政部門申請組團外匯額度,以及申請展覽需要的其他外匯額度。在組團計劃批準后,就能否在境外舉辦展覽相關事宜向有審批權限的文化部門提出申請報告,包括合作各方的背景資料、資信證明、邀請信,展覽協議書草案,展品目錄和經核準的展品估價,展覽承辦單位基本情況、展覽基本內容以及展覽小樣等。得到批準后,進行展覽的下一步事宜。

3、檔案展覽展品的包裝與運輸

展品赴外展出,特別是有檔案原件赴外展出,要改變原有存放方式集中裝箱運輸。在包裝過程中,要針對不同展品尺寸、載體、保存要求等選擇不同裝具,前提是要能夠保證檔案的完好無損。裝具要達到防水、防潮、防光、防煙、防塵、防有害氣體、防蟲、防鼠等要求,異型檔案還要制作相應的異型裝具。

展品運輸是指展品包裝結束后,通過運輸工具將展品移動至目的地的行為(包括展品裝卸作業)。其責任范圍為自出發地的展品包裝箱離地時始,至到達目的地的展品包裝箱落地時止。

為保證檔案展品原件的安全,對展品運輸要有嚴格的要求。展品國內運輸承運人必須是在中國境內注冊的能夠獨立承擔經濟責任和民事責任的企業;必須具備多年從事文物展覽運輸工作的經驗,可以確保文物運輸的安全,并可承擔由于運輸而造成展品損壞的法律責任和經濟責任;有固定的營業場所和健全的組織機構,有對文物運輸業務熟悉的經營管理人員、專業技術人員及相應的運輸設備。

展品國際運輸承運人除必須具有展品國內運輸承運人的資格外,還須具有以下資格:具有國家經濟貿易部核發的國際貨物運輸企業批準證書;具有國家海關總署核發的報關企業注冊登記證書及海關批準的展品貨物進出口報關資格證書;具有國家交通管理部門和民航管理部門核發的運輸經營許可證書。目前檔案原件出境的情況還比較少,這方面的相關政策也不具備,隨著工作的深入,要出臺相關的嚴格要求,才能保障工作的順利開展。

4、展品安全保護

展品的保護系統由展出者負責。檔案原件展出不能出現任何差錯,要有每日的安全臺帳,防止偷盜、丟失、火災及在展覽場所里發生的其他事故。展出者對搬進館內的檔案展品,在運輸及展覽期間要投保,并要采取適當的保護措施。

四、檔案展覽交流工作的要求

1、注重安全

為保證展品的安全,要提供展品估價清單,為每一件展品就運輸、展陳各階段投保。對于運輸公司要慎重考察其資質、業務經營情況。交接檔案,要仔細清點記錄每一件檔案的保管狀態,包括水跡、斑點、蛀洞、折裂等情況,并在交接清單中注明。對交接工作的各個環節要用錄像、照片等方式予以記錄,以便監督,保證安全。布展時仔細查看展室的陳列布局,了解展廳的溫濕度、安全措施、監控設備等。布展時接觸檔案原件要戴手套,保證清潔。

2、講求規范,嚴格遵守制度

注重展品特別是原件的運輸和展覽的安全,既包括運輸的安全,也包括展廳陳列的安全。展品運輸、展出、交接等每個程序都要符合規范,制定應急預案,尤其是涉外展覽。

3、保證品質,從細節入手

展覽異地展出,各個環節的工作要高質量的完成,要強調對各環節中細節的重視,同時在人力、物力、財力上保證展覽與在本地展出同等品質。

五、展覽交流的效果評估

檔案展覽交流活動的效果如何,是否達到了舉辦者的初衷,應由展覽舉辦雙方作出展覽交流效果評估,以獲得準確的信息,為今后交流工作提供參考。

展覽交流效果評估的標準有以下幾個方面:一是預期展覽觀眾是否已經知曉了展覽的基本內容。這是展覽交流活動必須達到的最低限度的效果。二是觀眾是否知曉了展覽中最重要的內容。從展覽觀眾的反饋可以看出展覽的成功與否。三是當地對展覽的推廣和宣傳。宣傳的力度大可以使展覽交流收到更好的效果。2008年6月12日至8月17日,北京市檔案局(館)舉辦的“走進北京2008——攝影之旅”展覽在美國紐約展出。展覽得到了國內外媒體的高度關注,人民日報、經濟日報、新華社、世界日報、僑報等中國駐紐約的媒體以及中國檔案報等都到現場進行了采訪報道。

六、展覽交流工作中的新問題研究

1、知識產權保護

在展覽交流過程中,知識產權保護是一項非常重要的工作。非原件的展覽交流特別是境外展覽,考慮到運輸費用,如果不將展品復制件、展板帶回,展覽承辦雙方一定要就展品、展板再使用問題簽訂協議。首先要將展品、展板就地銷毀,其次要就已經使用的展覽的開發產品的再使用權問題進行說明。要在律師、法律顧問的指導下簽署正式協議,從法律上保護展覽的各項知識產權。

2、保險

展覽交流過程中,要對檔案原件在各個環節進行投保甚至再投保,包括包裝、運輸、展出、撤展等過程,都要向正規的保險公司投保,以保證檔案的安全。

參考資料:

第7篇：文物安全保護措施范文

關鍵詞：旅游景區；治理模式；交易成本

收稿日期：2006-05-17

基金項目：國家社會科學基金項目階段性研究成果（046qy068）。

作者簡介：吳三忙（1978-），男，西北大學經濟管理學院2005級博士生。研究方向：旅游經濟。李樹民（1953-），男，西北大學經濟管理學院教授，博導。研究方向：旅游經濟。

中圖分類號F590文獻標識碼A文章編號1006-575(2006)-04-0024-05

旅游景區作為旅游資源的聚集地，在整個旅游產業鏈中日益處于核心地位。特別是旅游飯店業和旅游交通業已取得了長足的發展后，旅游景區越來越成為決定我國旅游業發展的一個重要因素。另一方面，雖然近年來我國旅游景區發展迅速，旅游景區投資已經取代旅游飯店投資成為旅游投資的一個熱點，但是由于傳統計劃經濟體制及其遺留觀念的影響，旅游景區內部管理體制并沒有理順，科學合理、適應現代市場經濟的旅游景區治理模式并沒有建立，導致旅游景區內出現多頭管理、多重目標、秩序混亂、服務較差、資源破壞、環境污染等問題，嚴重制約我國旅游景區的健康、快速發展。因此理順旅游景區管理體制，建立合理的旅游景區治理模式已經成為當前急需解決的一個問題。

一、文獻綜述

近年來，旅游景區治理模式越來越受到國內學者的關注，對旅游景區治理模式的研究也已經取得了一定進展。總體上看，在旅游景區治理模式的選擇上，國內學者存在兩種觀點：一是認為旅游景區應當堅持企業化的治理模式；另一種認為旅游景區應當堅持非企業化的治理模式[1]。如張晰竹提出應取消地方政府對公共資源類景區的直接管理，使旅游景區變成一個小級別的行政單位，把資源保護的職能內生化，將旅游景區的所有權、管理權、經營權、收益權一體化[2]，可以認為是堅持旅游景區治理模式非企業化的代表。而馬波、劉秉升、張凌云、魏小安、李樹民等學者堅持認為應當選擇企業化經營模式。馬波、劉秉升認為政府應對旅游管理體制進行改革，將各級旅游主管部門的業務范圍大幅度的拓展，把旅游景區作為旅游經營單位，從事企業化經營，政府在這個過程中應加強管理的力度，尤其是法制管理、規劃管理以及技術管理等[3]。張凌云認為旅游景區行政性管理的弊端很大，并已為社會各界所共識，必須采取市場化經營的方式[4]。魏小安指出風景名勝和文物資源也是經濟資源，在我國當前國情下，對旅游景區資源進行企業化經營才是最有效的方式[5]。李樹民指出在特定的條件下旅游景區從公益型管理向經營型管理的轉軌是一種制度進步[6]。

雖然我國學者對旅游景區治理模式選擇多有論述，但是筆者認為當前對旅游景區治理模式的選擇研究上，存在以下問題：第一，缺乏整體和系統的研究，大多學者對我國旅游景區應選擇什么樣模式的分析都只是從旅游景區存在的問題、旅游景區發展的意義、我國的國情、國外旅游景區治理經驗和旅游景區治理的歷史考察等方面進行；第二，缺乏交易成本的觀念，沒有交易成本的世界是真空的世界，選擇什么樣的治理模式本質上是選擇什么樣的合約問題，而選擇什么樣的合約的一個關鍵是比較各種合約的交易成本大小；第三，缺乏效率觀念。

本文根據現實條件，從節約交易成本和選擇合約的視角出發，對我國旅游景區治理模式選擇進行了全面考察，進而提出適合我國國情的旅游景區治理模式，以實現旅游景區資源的最大化利用。

二、研究的現實條件及基本概念界定

Tourism Science旅游科學基于交易成本節約視角的旅游景區治理模式選擇研究任何研究都是在一定現實條件下展開的。對我國旅游景區治理模式的研究，筆者認為必須注重以下現實條件：

1.旅游景區資源所有權不能轉讓，旅游景區管理委員會代表國家行使旅游景區所有權。

2.任何個體都存在投機傾向，即個體會利用信息的不對稱性來欺騙對方以獲取自己的最大化利益。

3.旅游景區的項目存在兩大類，即基礎性項目和經營性項目，且基礎性項目開發經營的好壞直接影響到經營性項目開發經營的好壞。基礎性項目指景區內部的基礎設施，包括景區交通、通信、水電和環保等，旅游景區的內部管理也屬于基礎性項目；經營性項目包括景區內賓館飯店設施、娛樂設施、購物設施及相應服務等。

4.對景區開發經營存在兩種投入方式，即使用專用性強、成本高、質量好的投入和非專用性、成本低、質量差的投入，前者可以實現旅游景區旅游資源最大化利用，后者效率低。

5.地方政府財政收入緊張，景區管理委員會無力對旅游景區經營性項目進行開發經營。

同時，本文既然從節約交易成本視角來分析旅游景區治理模式的選擇，就有必要先對交易成本概念進行界定。交易成本概念由科斯首先提出，他認為交易成本是發現價格的成本[7]。其他學者對這一概念有所發展，如阿羅給交易成本下的定義是經濟系統運行的成本，張五常給交易成本所下的定義是，交易成本是一系列制度成本[8]。本文采用的是威廉姆森提出的把交易成本分為簽訂合約之前成本和簽訂合約之后成本的概念[9]。

三、旅游景區治理模式的提出

1.旅游景區經營性項目的治理模式選擇

如前所述，經營性項目包括景區內賓館飯店設施、娛樂設施、購物設施及相應服務等，其開發經營方式可以采用兩種方式來進行，一是使用專用性強的投入方式，我們假定這種投入方式的投資量為K，K＞0，為保證專用性的投入可以采取一定的安全保護措施，即可以授權某一社會資本所有者長期壟斷開發經營經營性項目，同時景區管理委員會保證提供良好的基礎性項目，甚至直接授權同一社會資本所有者同時壟斷開發經營經營性項目和基礎性項目，這種保護措施可以用S來表示，存在保護措施時S＞0，不存在安全保護措施時S=0；另一種是使用專用性差的投入，這種投入方式的投資量也為K，此時K=0。這樣我們可以得到如下關于經營性項目的3種主要治理模式圖（見圖1）。

圖1中，A點代表K=0且經營性項目的價格為P1的治理模式。此時旅游景區的經營性項目完全由競爭性市場來提供，主要由非專用性資產的投資形成。這種經營性項目整體質量差、固定投入低，其管理服務人員的專業水平也比較差。這種治理模式在我國很多旅游景區中都存在，如我國很多旅游景區門前存在大量檔次低、秩序混亂、服務水平差的由當地居民經營的旅游紀念商品攤販、社會旅館等等，就屬于由非專用性資產的投資形成的。表面上看，在這種治理模式下旅游者可以以較低的價格購買到經營性項目產品，但是這些經營性項目的產品質量相當低，影響旅游者的旅游總體感受，從旅游景區旅游資源利用的角度來看是無效率的。

B點代表K＞0、S=0且經營性項目的價格為P2的治理模式。此時有社會資本進入旅游景區的經營性項目開發管理，進行專用性強、成本高的投資，但是這種投資沒有受到良好的保護，即社會資本的所有者并沒有被授權長期壟斷開發經營經營性項目和得到保證旅游景區能提供良好的基礎性項目。在現實中這種治理模式是不可能存在的，因為從投資者角度來看，雖然此時可以把經營性項目的價格定為P2，且P2＞P3，但是如果沒有保證，其投資回收就成為了問題，因此在現實中，此種模式必然向A模式或C模式移動。

C點代表K＞0、S＞0且經營性項目的價格為P3的治理模式。此時社會資本進入旅游景區的經營性項目，且旅游景區管理委員會授權社會資本的所有者長期壟斷經營開發該旅游景區的經營性項目，同時保證能提供良好的基礎性項目，或者直接授權其直接經營基礎性項目。在這種模式中，如果經營性項目被授權開發經營的合約期限越長，同時提供良好的景區基礎性項目的保證措施越強，K就會越大，即社會資本的所有者對旅游景區經營性項目的開發投入的資產專用性越強、質量越高。在這種治理模式下，旅游者能享受到服務更好、質量更高的旅游產品，從旅游景區的旅游資源利用效率角度來看是最高的。

因此我們可以得出結論，旅游景區經營性項目的最佳治理模式應當是由當景區管理委員會同一個社會資本的所有者簽訂長期合約，授權其長期壟斷經營旅游景區的經營性項目，同時必須采取措施讓社會資本的所有者確信旅游景區有良好的基礎性項目，此時整個景區的檔次將提升，將實現旅游資源的最大化利用。

2.旅游景區治理模式的提出

如前所述，經營性項目應當有一個社會資本的所有者長期壟斷經營開發，但是社會資本所有者必須得到一定的保證，即有良好的旅游景區基礎性項目。因此如何提供基礎性項目就成為景區治理模式的關鍵。既然經營性項目由一個社會資本所有者長期壟斷經營開發，那么如何供給基礎性項目的方式實際上就演化為是否由經營性項目的所有者一體化經營基礎性項目的問題，即如果一體化，就由取得經營性項目的社會資本所有者來同時經營開發旅游景區的基礎性項目，實行旅游景區統一由社會資本所有者經營的治理模式。在一體化的情況下，社會資本所有可以支付一個固定旅游景區租賃費用給旅游景區管理委員會；也可以以分成合約的形式支付租賃費用給旅游景區管理委員會，租賃費用是景區總體經營情況的增函數。

如果不實行一體化，就由旅游景區管理委員會對基礎性項目進行經營開發管理，經營經營性項目的社會資本所有者支付旅游景區管理委員會一個固定的費用，或根據社會資本所有者經營經營性項目的情況提供分成合約支付。

最終我們得到4種旅游景區治理模式(見圖2)。

四、旅游景區治理模式比較分析

對各種治理模式的比較分析主要看哪種治理模式的效率最高和交易成本最低。我們用W來代表景區基礎性的開發建設投入量，具社會資本所有者經營經營性項目總收入是W的增函數。同時由于達成合約存在交易費用，用H來代表旅游景區管理委員會同社會資本所有者達成合約和監督合約履行的各種交易成本。

1.D模式

這種治理模式本質上是一種固定合約。旅游景區的基礎性項目和經營性項目由一個社會資本所有者統一開發經營，交易內部化，不存在兩者之間的交易成本，交易成本主要為達成整體租賃協議，確定租賃費用和景區管理委員會監督社會資本所有者保護景區生態環境，防止其掠奪開發旅游景區的費用。旅游景區管理委員會獲取固定凈收入，經營性項目所有者獲取的總收入是W和K的增函數，同時其凈收益又是W和K的減函數，因此經營性項目的所有者最終會在最合理的W和K的投入量尋求最大化利益，即基礎項目投入和經營性項目投入的邊際產出和邊際成本相等點時，不存在對基礎性項目和經營性項目投入的邊際扭曲問題，整個旅游景區的管理水平和服務水平都比較高，設備設施比較完善，最終實現景區旅游資源的最大化利用，但是存在旅游景區資源被掠奪開發的可能性。

2.E模式

這種治理模式本質上是一個分成合約，此模式中分成合約的特點是旅游景區管理委員會因社會資本所有者的經營努力而獲利，結果必定扭曲社會資本所有者的努力積極性，因為其努力的結果被對方分享，而成本確是自己承擔，或者是經營性項目所有者會隱藏其經營業績情況，實現自己最大化利益[10]。同時在此模式中，由于旅游景區管理委員會分成整個景區經營的收入，其監管社會資本所有者掠奪開發景區的積極性會下降。因此這種治理模式的交易成本主要體現在3個方面：一是景區管理委員會監管社會資本所有者掠奪開發景區的成本；二是社會資本所有者隱藏其經營業績的成本；三是景區管理委員會了解景區經營情況的成本。同時也存在景區資源被掠奪開發的可能性。

3.F模式

這種治理模式本質上也是一種固定合約，但是此時固定合約的特點是由旅游景區管理委員會提供基礎性項目。此時我們發現旅游景區管理委員會具有減少提供良好基礎設施的投機傾向，因為其凈收益同其投資成反比，即W越大其凈收益越小，而其獲取的總收入固定。而對經營性項目所有者來說，固然可以通過同旅游景區管理委員會來簽訂嚴格的、面面具到的合約，來要求旅游景區提供良好的基礎設施，但現實中人具有有限理性，要簽訂這樣的一個合約是不可能的，即使能實現，交易成本將是非常高的；另一面在合約簽訂后經營性項目的所有者要通過各種手段來監督旅游景區管理委員會執行合約，也需要高額的交易成本，而經營性項目所有者的凈收入又同交易成本H成反比，因此，達成面面俱到合同不可能，完全的監督也不可能，旅游景區管理委員會的投機傾向也就不可避免，整個基礎性項目的供給檔次必然下降。由于無法得到良好的基礎性項目供給的保證，最終社會資本所有者必定削弱其對經營性項目的專用性投資，這樣就演化為整個旅游景區的檔次降低、管理水平和服務質量下降。

4.G模式

這種治理模式本質上也是一種分成合約，此時分成合約的特點是旅游景區經營開發的雙方都因對方的努力而獲利，雙方都不承擔對方的努力成本，結果必定扭曲交易雙方的邊際行為。從旅游景區管理委員會角度來看，一方面加大對基礎性項目的投入可以使經營性項目總體盈利情況更好，通過分成能為自己帶來更大化的收入，但是另一方面其投入的加大又使其凈收益下降，即W增大，凈收益減少，因此必定產生邊際上的扭曲，因為投入增大帶來的收益部分被經營項目的所有者獲取，而投入增大帶來的成本必定都由自己來承擔，結果旅游景區基礎性項目經營開發的投入的必定不足；從經營性項目所有者的角度來看，問題相同，由于其經營性收入有一部分必須以分成的方式提供給旅游景區管理委員會，而投資成本由自己全部承擔，因此其專用性投資熱情必定削弱。當然經營性項目所有者與景區管理委員雙方可以達成嚴格合約規定對方行為，再監督對方履行合約的行為，但是所有這些都存在交易成本，簽訂和監督合約越嚴格，這種費用越大，對雙方的凈收入帶來損失越多。因此，在這種治理模式下，理論上可以通過對雙方嚴格監督實現旅游景區資源的最大化利用，但是實際上監督越嚴格交易成本越大，雙方凈收益減少，因此實際上不可行，最終結果是雙方的邊際行為嚴重扭曲，對旅游景區的投資都不足，導致旅游景區的旅游資源非最大化利用。

五、簡要結論及政策建議

綜上所述，我們得出以下結論：其一，對旅游景區經營性項目，在當前國情下，最佳治理模式是授權某一社會資本所有者長期壟斷經營，但是必須解決基礎性項目供給問題，才能保證經營性項目的高檔次和高質量。其二，在旅游景區經營性項目由某一社會資本所有者長期壟斷經營的前提下，旅游景區整體治理模式的最佳選擇是由旅游景區經營性項目所有者來統一經營整個旅游景區，即前文的D模式。但是在運用D模式時，存在旅游景區被掠奪開發的可能性。

根據研究結論，提出以下政策建議：

第一，旅游景區的開發經營應加快引入社會資本，實施旅游景區的轉讓經營，促進旅游景區整體檔次的提高。

第二，由于旅游景區的旅游資源具有社會公共性、公眾性和全民性的特點，必須解決旅游景區轉讓經營后社會福利損失和環境破壞問題。解決這個問題的途徑是通過公開、公平招標的方式進行旅游景經營權轉讓。只要標人可以平等競爭，壟斷經營權轉讓并不會造成社會福利的損失[11]。

第三，由于旅游景區資源具有不可再生性，實行旅游景區整體轉讓經營必須防止經營者的掠奪性開發。解決這一問題，可以通過旅游景區管理委員會的監管，但是這種監管存在交易成本，根據新制度經濟學的基本原理，降低交易成本的根本途徑在于建立健全各種法律法規制度，降低人們的投機傾向[12]。因此政府應完善關于旅游景區保護的立法，加強執法力度。

參考文獻：

[1]彭德成.中國旅游景區治理模式[M].北京：中國旅游出版社，2003：25-36.

[2]張晰竹.自然文化遺產資源的管理體制與變革[J].中國社會科學，2000（5）：89-93.

[3]劉秉升.風景名勝區保護以及保護與旅游開發的矛盾和對策[J].旅游學刊，1994（6）：23-29，52-65.

[4]王興斌.風景文物旅游資源管理體制和經營機制改革探討――旅游產業規劃指南[M].北京：中國旅游出版社，2000：31-36.

[5]魏小安，彭德成.我國旅游景區經營管理問題分析[J].旅游學刊，2002（3）：45-50.

[6]李樹民.對華山風景名勝管理體制變革的制度分析[J].旅游學刊，2001（4）：65-69.

[7]（美）科斯著，劉剛等譯.制度、契約與組織――從新制度經濟學角度透視[M].北京：經濟科學出版社，2003：45-67.

[8]張五常著，易憲容譯.經濟解釋[M].北京：商務印書館，2000：178-179.

[9]（美）威廉姆森著，段毅才，王偉譯.資本主義經濟制度――論企業簽約與市場簽約[M].北京：商務印書館，2002：165-203.

[10]（美）巴澤爾著，費方域，段毅才譯.產權的經濟分析[M].上海：上海三聯書店，1997：65-79.

[11]（美）諾斯著，厲以平譯.經濟史上的結構和變遷[M].北京：商務印書館，2000：89-95.

第8篇：文物安全保護措施范文

一、商業性文件中心的業務內容

目前，商業性文件中心從單純的文件保管公司發展為綜合性文件管理和信息服務公司，業務范圍日益廣泛，服務內容不斷豐富。

對上述業務進行梳理，商業性文件中心的業務內容可分為五種類型。

1、簡單文件管理服務

簡單文件管理是指文件存儲、檢索和歸檔等服務，偏重傳統型服務，即商業性文件中心借助先進的運輸設施、空間充足的庫房和齊全精良的文件保管設備對紙質文件進行管理服務。特點是專業性強、層次低，屬于基礎服務。

如Iron Mountain的文件管理和存儲服務提供價格低廉又安全的外包方案，避免客戶占用昂貴的辦公空間，能對紙質文件、磁帶進行法規遵從下的異地控制，降低客戶文件管理的成本。客戶若將文件外包給Iron Mountain，可減少25％～50％的費用。客戶一旦需要利用或處置文件，Iron Mountain可借助門戶網站、電話或傳真提供快捷服務，在紙箱、文件夾和文件中進行檢索，根據需要提供高度安全的運輸和銷毀服務。

2、數字文件管理服務

與簡單文件管理服務相比，數字文件管理服務側重數字化方面，技術水平更高一些。具體服務有文件數字化和數字歸檔，數字歸檔又包括電子郵件管理、托管影像歸檔、醫療影像歸檔、非現行數據文件歸檔、音像文件歸檔等。這些服務也能為客戶節約成本，滿足客戶控制和管理文件信息的技術要求。

3、數據保護和備份服務

數據保護和備份服務是技術含量更高的一項業務，具體包括：一是數據保護，即安全保護客戶重要的數據資料，如留存法律規定必須永久保留的研發文件，保存原始作品或歷史文物等。二是在線備份，即不論數據在哪里，都能降低風險，確保客戶的備份數據安全、有效和可用。兩大典型均提供在線備份、服務器備份、云數據備份等服務項目。三是災難恢復，即應對災難提供基于磁帶的恢復服務，幫助客戶測試和執行企業持續運作規劃，保證最大程度降低干擾，避免客戶丟失關鍵數據和發生隱私侵權行為。

4、文件信息銷毀服務

商業性文件中心提供多種具有安全保障的銷毀服務，包括文件信息銷毀法律遵從、異地安全銷毀、現場安全銷毀、特殊項目銷毀、介質銷毀等。兩大典型都非常重視文件信，息的安全銷毀，并盡力提供優質的服務。Iron Mountain倡導合理銷毀高度機密的紙質文件，啟用安全粉碎程序，降低風險，使客戶的文件信息銷毀遵循法規。甚至還可在現場或異地為客戶提供量身打造的銷毀方案。Recall也提供一系列的銷毀服務：DeStroy是將文件信息傳輸到安全的銷毀中心，徹底銷毀；DeStock是協助建立銷毀程序，對客戶不需要的物品進行運輸和處置；BeSure是培訓客戶員工讓其全面了解并遵守內部材料和文檔銷毀程序。

5、其他服務

商業性文件中心還提供一些側重信息管理的業務，是信息管理服務分工細化的產物，屬于新興服務，技術含量相對較高。其中較突出的有：

一是技術托管服務，幫助客戶保護軟件源代碼、目標代碼、數據和其他技術資產。

二是咨詢服務，協助客戶制定規劃，減輕業務和預算壓力，確保客戶從文件信息有效管理中獲得最大收益，將風險降到最低。

三是域名管理，幫助客戶管理域名文件，保護客戶的在線系統和商標，維護客戶的在線業務安全。

四是產品銷售，有些商業性文件中心出售各著名品牌商生產的專業文件管理設備和裝具，產品豐富多樣，可滿足客戶的硬件需求。

二、商業性文件中心的服務優勢

1、范圍優勢：服務全面。廣泛

以上分析表明，商業性文件中心的服務范圍非常全面和廣泛。表1列舉IronMountain的17項業務只是第一層分類，每一項業務還有細分類別，讀者從表2可明顯看到商業性文件中心服務范圍廣泛、全面的突出優點。

2、內容優勢：服務精細

商業性文件中心的服務內容具有精細化優點，涉及文件信息服務的方方面面。凡客戶有需求，中心在服務前都會列出詳細的服務內容、服務周期和服務人員，并結合咨詢服務深入調研，以期達到最佳效果。

筆者以Iron Mountain的“醫療信息管理”業務為例，說明商業性文件中心服務的精細。這項業務主要有五個方面：

一是醫療文件和膠片存儲。中心對不同類型的醫療文件實行精細化管理，X光片、膠片、病理切片、胎兒監護記錄、人力資源管理文件和其他行政或財務文件，分類保管。

二是醫療保健特殊項目。中心提供文件包裝和清洗服務，安全存儲病歷并進行消重。

三是x光片數字化服務。中心通過技術手段，將模擬膠片轉化成數字圖像，提高遠程診斷的準確性。

四是醫療圖像歸檔和災難恢復。中心的云存儲解決方案可減少醫療影像歸檔的成本，實現災難恢復，降低信息管理的復雜性。

五是電子健康文件轉換計劃。中心向客戶提供電子文件轉換平臺，有效管理、存儲和檢索病歷信息。

醫療領域是最需要精細化管理的領域，文件信息管理若出現紕漏，將會對患者健康乃至生命造成不良影響，正因如此，很多醫療機構才會選擇商業性文件中心為合作者。以上論述表明，中心把每一項工作的流程都設計得非常細致，避免發生任何錯誤，盡可能幫助醫療機構提高文件信息的管理效率和質量。

3、方式優勢：服務靈活，個性化

商業性文件中心的服務方式具有靈活性和定制性特點。其服務對象從中小企業到世界500強企業無所不包，服務方式有電話咨詢、專家現場指導、在線提問，所有服務均可按照客戶需求定制。對于提不

出具體需求的客戶，中心還提供免費的專業檢查和評估，以報告形式把企業信息管理現狀和問題返還給客戶，并提供具體的解決方案。這種靈活、定制的服務是基于其經營宗旨――“顧客需要的就是我們提供的”，一切從客戶的實際情況出發，極力滿足不同層次、不同行業、不同規模的企業對于文件管理和信息服務的個性化需求。

對于客戶，并非每一份文件都需要以電子方式存儲和定期訪問，把每一份紙質文件都轉換為電子版也不現實。因此，中心根據客戶需求分別提供三種成像服務一按需成像、過往文件成像和即日成像；按需成像是將檢索需要低的文件僅在需要時才掃描，隨收隨付的付費方式也方便客戶。過往文件成像是掃描以往文件，可減少物理存儲空間和人力物力成本，提高檢索效率。即日成像則是把客戶最新生成的文件轉換為電子版。三種服務滿足了不同企業紙質文件電子化的個性需求，既考慮文件的生命周期，又尊重客戶的經濟能力。

4、設施和技術優勢：設施精良，技術先進

商業性文件中心追求設施的齊全精良，包括閉路電視攝像機、入侵報警、刷卡進入系統、消防滅火系統等。如IronM0untain設有地下和地上庫房存儲文件。特別是地下庫房，位于地下220米，可有效防御自然和人為災害。為確保文件數據的萬無一失，每一份在地下庫房存儲的文件數據還被復制到地上庫房存儲。地上、地下庫房在物理上完全隔絕，可想而知，中心的安全存儲是多么嚴密、令人放心。

中心的服務技術十分先進，充分利用先進的軟硬件技術，為每一項服務提供強有力保證。兩大典型開發或采用了多種軟硬件技術來提供數據存儲、保護和恢復的最優服務。

Connected是一個在線備份和恢復解決方案，用全自動化過程代替復雜、易于出錯的手工備份，可快速地恢復數據。針對中小型企業，Connected提供端到端的數據保護解決方案，利用在線備份減少數據恢復時間。針對大型企業，Connected可實現分散備份，既可存儲在客戶公司里，也能存儲在中心的數據處理中心，數據在源頭以及傳輸和存儲過程中，都會用AE c加密技術加密。針對個人，Connected提供自動保護個人電腦數據的頂尖系統，它可在客戶日常工作時自動備份數據，消除了個人電腦數據丟失的風險。

另一個重要技術Data Defense還能保證客戶數據不被他人訪問和竊取。它可智能加密電腦中的敏感文件，一旦這些數據被觸發，電腦就會自動摧毀硬盤中的數據，使其完全不能訪問。有了它，即使客戶的個人電腦遺失或被竊也無須擔心。

Delta Block可傳輸文件中被修改的部分，節省網絡后臺管理時間。Sendonce能識別同一臺電腦或同一個公司中同一份文件或郵件的復制件，使客戶對同一份文件只保存一次。這些先進技術對提高商業性文件中心的服務質量具有重要作用。

可見，商業性文件中心憑借自身的精良設施和先進技術區別于傳統的文件保管機構，樹立起安全、優質、高效的專業形象。

5、過程優勢：服務安全

商業性文件中心將服務過程的安全性視為“生命線”，安全是其立身之本。注重安全的經營理念已滲透到中心的日常管理和服務流程中，有三點突出表現。

首先，員工進入公司之前要經過嚴格選拔和考核，以確保其忠實可靠。其次，中心的服務內容――文檔管理、數據保護到文檔銷毀均貫穿著安全要求。在文件運輸過程中，中心采用各種安全保護措施，購置全封閉車輛，并配備車載報警系統；在文件保管方面，加大消防、煙霧檢測和火災預防方面的投入，有些甚至超越了國家和地方法規的要求。再次，中心的服務流程也處處體現對安全的強調和重視，如安全舉措包括開展安全評估、審計和達標活動；定期了解全球安全標準，及時采用最新成果；借助第三方(行業專家和立法機構等)從客觀角度測試、驗證和詳細審查中心自身的安全措施并評估安全效果。

筆者考察商業性文件中心的服務流程，看出每一個步驟都強調安全，確保萬無一失。當客戶需要存儲數據，可向中心的安全在線平臺提出申請。當客戶確認要送交的文件，每一份文件都會擁有唯一的條形碼，進入無線追蹤系統的實時監控。當所有文件被標識后，距離最近的運營中心就會打印出文件清單。在文件傳輸過程中，文件只要經歷轉手就會留下記錄。首先司機上門取文件，要確認交付的文件數量和文件唯一的條形碼，客戶通過手觸式簽名系統確認文件的交付完成信息，這個電子簽名也被實時監控。其次文件送到運營中心后將接受掃描，中心工作人員會核對文件清單和文件的實際數量，檢查文件條形碼以確認送達結果。再次文件進入庫房后，中心工作人員會同時掃描文件的條形碼和文件架的條形碼，決定文件的具體存放位置。所有過程都在文件送達監控系統的監控之下。

第9篇：文物安全保護措施范文

工程承包人：

勞務分包人：

工程承包人（施工總承包人或專業工程承（分）包人）：

勞務分包人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于 （以下簡稱為“發包人”）與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業承（分）包合同（以下稱為“總（分）包合同”），雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。

1 勞務分包人資質情況

資質證書號碼：

發證機關：

資質專業及等級：

有效期：

2 勞務分包工作對象及提供勞務內容

工程名稱：

工程地點：

分包范圍：

提供分包勞務內容： 木工、瓦工、鋼筋工、力工及現場隨時發生的零工。

3 分包工作期限

開始工作日期： 年 月 日

結束工作日期： 年 月 日

總日歷工作天數： 天。

4 質量標準

工程質量：按總（分）包合同有關質量的約定、國家現行的《建筑安裝工程施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》，本工作質量標準： **省建筑驗收標準的合格工程 。

5 合同文件及解釋順序

組成本合同的文件及優先解釋順序如下：

（1）本合同；

（2）本合同附件；

（3）本工程施工總承包合同；

（4）本工程施工專業承（分）包合同。

6 標準規范

除本工程總（分）包合同另有約定外，本合同適用標準規范如下：

（1） 相應施工規范

（2）

7 總（分）包合同

7.1 工程承包人應提供總（分）包合同（有關承包工程的價格細節除外），供勞務分包人查閱。當勞務分包人要求時，工程承包人應向勞務分包人提供一份總包合同或專業分包合同（有關承包工程的價格細節除外）的副本或復印件。

7.2 勞務分包人應全面了解總（分）包合同的各項規定（有關承包工程的價格細節除外）。

8 圖紙

8.1 工程承包人應在勞務分包工作開工 7 天前，向勞務分包人提供圖紙 2 套，以及與本合同工作有關的標準圖集 1 套。

9 項目經理

9.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為 ，

職務： 職稱： 。

9.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為 ，

職務： 職稱： 。

10 工程承包人義務

10.1 組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行總（分）包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責；

10.2 除非本合同另有約定，工程承包人完成勞務分包人施工前期的下列工作并承擔相應費用：

（1）在開工前向勞務分包人交付具備本合同項下勞務作業開工條件的施工場地，具備開工條件的施工場地交付要求為： 承（分）包人確認符合施工條件

（2）在開工前完成水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路，并滿足完成本合同勞務作業所需的能源供應、通訊及施工道路暢通的時間和質量要求；

（3）在開工前向勞務分包人提供相應的工程地質和地下管網線路資料；

（4）在開工前完成辦理下列工作手續（包括各種證件、批件、規費，但涉及勞務分包人自身的手續除外）： 技術交底及驗收標準的確定 ；

（5）在開工前向勞務分包人提供相應的水準點與坐標控制點位置，其交驗要求與保護責任為： 承（分）包人確認符合施工條件 ；

（6）在開工前向勞務分包人提供下列生產、生活臨時設施： 承（分）包人確認符合施工條件 ，其交驗要求與保護責任為： 原樣交回，損壞賠償 ；

10.3 負責編制施工組織設計，統一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃、物資需用量計劃表，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工，計量檢測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收；

10.4 負責工程測量定位、沉降觀測、技術交底，組織圖紙會審，統一安排技術檔案資料的收集整理及交工驗收；

10.5 統籌安排、協調解決非勞務分包人獨立使用的生產、生活臨時設施、工作用水、用電及施工場地；

10.6 按時提供圖紙，及時交付應供材料、設備，所提供的施工機械設備、周轉材料、安全設施保證施工需要；

10.7 按本合同約定，向勞務分包人支付勞動報酬；

10.8 負責與發包人、監理、設計及有關部門聯系，協調現場工作關系。

11 勞務分包人義務

11.1 對本合同勞務分包范圍內的工程質量向工程承包人負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作；未經工程承包人授權或允許，不得擅自與發包人及有關部門建立工作聯系；自覺遵守法律法規及有關規章制度；

11.2 勞務分包人根據施工組織設計總進度計劃的要求，每月底前 5 天提交下月施工計劃，有階段工期要求的提交階段施工計劃，必要時按工程承包人要求提交旬、周施工計劃，以及與完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，經工程承包人批準后嚴格實施；

11.3 嚴格按照設計圖紙、施工驗收規范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質量達到約定的標準；科學安排作業計劃，投入足夠的人力、物力，保證工期；加強安全教育，認真執行安全技術規范，嚴格遵守安全制度，落實安全措施，確保施工安全；加強現場管理，嚴格執行建設主管部門及環保、消防、環衛等有關部門對施工現場的管理規定，做到文明施工；承擔由于自身責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現場臟亂造成的損失及各種罰款；

11.4 自覺接受工程承包人及有關部門的管理、監督和檢查；接受工程承包人隨時檢查其設備、材料保管、使用情況，及其操作人員的有效證件、持證上崗情況；與現場其他單位協調配合，照顧全局；

11.5 按工程承包人統一規劃堆放材料、機具，按工程承包人標準化工地要求設置標牌，搞好生活區的管理，做好自身責任區的治安保衛工作；

11.6 按時提交報表、完整的原始技術經濟資料，配合工程承包人辦理交工驗收；

11.7 做好施工場地周圍建筑物、構筑物、地下管線和已完工程部分的成品保護工作，因勞務分包人責任發生損壞，勞務分包人自行承擔由此引起的一切經濟損失及各種罰款；

11.8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租賃給勞務分包人使用的機具、周轉材料及其他設施；

11.9 勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令。

11.10 除非本合同另有約定，勞務分包人應對其作業內容的實施、完工負責，勞務分包人應承擔并履行總（分）包合同約定的、與勞務作業有關的所有義務及工作程序。

12 安全施工與檢查

12.1 勞務分包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準進行施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于勞務分包人安全措施不力造成事故的責任和因此而發生的費用，由勞務分包人承擔。

12.2 工程承包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。工程承包人不得要求勞務分包人違反安全管理的規定進行施工。因工程承包人原因導致的安全事故，由工程承包人承擔相應責任及發生的費用。

13 安全防護

13.1 勞務分包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程承包人提出安全防護措施，經工程承包人認可后實施，防護措施費用由工程承包人承擔。

13.2 實施爆破作業，在放射、毒害性環境中工作（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，勞務分包人應在施工前10天以書面形式通知工程承包人，并提出相應的安全防護措施，經工程承包人認可后實施，由工程承包人承擔安全防護措施費用。

13.3 勞務分包人在施工現場內使用的安全保護用品（如安全帽、安全帶及其他保護用品），由勞務分包人提供使用計劃，經工程承包人批準后，由工程承包人負責供應。

14 事故處理

14.1 發生重大傷亡及其他安全事故，勞務分包人應按有關規定立即上報有關部門并報告工程承包人，同時按國家有關法律、法規對事故進行處理。

14.2 勞務分包人和工程承包人對事故責任有爭議時，應按相關規定處理。

15 保險

15.1 勞務分包人施工開始前，工程承包人應獲得發包人為施工場地內的自有人員及第三人人員生命財產辦理的保險，且不需勞務分包人支付保險費用。

15.2 運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備，由工程承包人辦理或獲得保險，且不需勞務分包人支付保險費用。

15.3 工程承包人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理保險，并支付保險費用。

15.4 鼓勵勞務分包人為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。

15.5 保險事故發生時，勞務分包人和工程承包人有責任采取必要的措施，防止或減少損失。

16 材料、設備供應

16.1 勞務分包人應在接到圖紙后 7 天內，向工程承包人提交材料、設備、構配件供應計劃（具體表式見附件1）；經確認后，工程承包人應按供應計劃要求的質量、品種、規格、型號、數量和供應時間等組織貨源并及時交付；需要勞務分包人運輸、卸車的，勞務分包人必須及時進行，費用另行約定。如質量、品種、規格、型號不符合要求，勞務分包人應在驗收時提出，工程承包人負責處理。

16.2 勞務分包人應妥善保管、合理使用工程承包人供應的材料、設備、構配件。因保管不善發生丟失、損壞，勞務分包人應賠償，并承擔因此造成的工期延誤等發生的一切經濟損失。

16.3 工程承包人委托勞務分包人采購下列低值易耗性材料：

u托、步步緊、釘子、綁線、8#線、掛線及鋼筋加工設備 。

17 勞務報酬

17.1 本工程的勞務報酬采用下列任何一種方式計算：

（1）固定勞務報酬（含管理費）。

17.2 本工程的勞務報酬，為一次包死，不再調整。

17.3 采用第（1）種方式計價的，勞務報酬共計 元。

18 工時及工程量的確認

18.1 采用固定勞務報酬方式的，施工過程中不計算工時和工程量。

19 勞務報酬的中間支付

19.1 采用固定勞務報酬方式支付勞務報酬的，勞務分包人與工程承包人約定按下列方法支付：

中間支付：

第一次支付時間為 第九層完工 ，支付 一次 ；

第二次支付時間為 第十四層完工 ，支付 一次 ；

第三次支付時間為 第十七層完工 ，共支付三次，總額為已完成工費的60%。

竣工驗收合格后三個月內結清。

20 施工機具、周轉材料供應

20.1 工程承包人提供給勞務分包人勞務作業使用的機具、設備，性能應滿足施工的要求，及時運入場地，安裝調試完畢，運行良好后交付勞務分包人使用。周轉材料、低值易耗材料（由工程承包人依據本合同委托勞務分包人采購的除外）應按時運入現場交付勞務分包人，保證施工需要。如需要勞務分包人運輸、卸車、安拆調試時，費用另行約定。

20.2 工程承包人應提供施工使用的機具、設備一覽表見附件2。

20.3 工程承包人應提供的周轉材料、低值易耗材料一覽表見附件3。

21 施工變更

21.1 施工中如發生對原工作內容進行變更，工程承包人項目經理應提前7天以書面形式向勞務分包人發出變更通知，并提供變更的相應圖紙和說明。勞務分包人按照工程承包人（項目經理）發出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：

（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；

（2）增減合同中約定的工程量；

（3）改變有關的施工時間和順序；

（4）其他有關工程變更需要的附加工作。

21.2 因變更導致勞務報酬的增加及造成的勞務分包人損失，由工程承包人承擔，延誤的工期相應順延；因變更減少工程量，勞務報酬應相應減少，工期相應調整。

21.3 施工中勞務分包人不得對原工程設計進行變更。因勞務分包人擅自變更設計發生的費用和由此導致工程承包人的直接損失，由勞務分包人承擔，延誤的工期不予順延。

21.4 因勞務分包人自身原因導致的工程變更，勞務分包人無權要求追加勞務報酬。

22 施工驗收

22.1 勞務分包人應確保所完成施工的質量，應符合本合同約定的質量標準。勞務分包人施工完畢，應向工程承包人提交完工報告，通知工程承包人驗收；工程承包人應當在收到勞務分包人的上述報告后7天內對勞務分包人施工成果進行驗收，驗收合格或者工程承包人在上述期限內未組織驗收的，視為勞務分包人已經完成了本合同約定工作。但工程承包人與發包人間的隱蔽工程驗收結果或工程竣工驗收結果表明勞務分包人施工質量不合格時，勞務分包人應負責無償修復，不延長工期，并承擔由此導致的工程承包人的相關損失。

22.2 全部工程竣工（包括勞務分包人完成工作在內）一經發包人驗收合格，勞務分包人對其分包的勞務作業的施工質量不再承擔責任，在質量保修期內的質量保修責任由工程承包人承擔。

23 施工配合

23.1 勞務分包人應配合工程承包人對其工作進行的初步驗收，以及工程承包人按發包人或建設行政主管部門要求進行的涉及勞務分包人工作內容、施工場地的檢查、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收；工程承包人或施工場地內第三方的工作必須勞務分包人配合時，勞務分包人應按工程承包人的指令予以配合。除上述初步驗收、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收之外，勞務分包人因提供上述配合而發生的工期損失和費用由工程承包人承擔。

23.2 勞務分包人按約定完成勞務作業，必須由工程承包人或施工場地內的第三方進行配合時，工程承包人應配合勞務分包人工作或確保勞務分包人獲得該第三方的配合，且工程承包人應承擔因此而發生的費用。

24 勞務報酬最終支付

24.1 全部工作完成，經發包人認可后14天內，勞務分包人向工程承包人遞交完整的結算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進行勞務報酬的最終支付。

24.2 工程承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。工程承包人確認結算資料后14天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。

24.3 勞務分包人和工程承包人對勞務報酬結算價款發生爭議時，按本合同關于爭議的約定處理。

25 違約責任

25.1 當發生下列情況之一時，工程承包人應承擔違約責任：

（1）工程承包人違反本合同第19條、第24條的約定，不按時向勞務分包人支付勞務報酬；

（2）工程承包人不履行或不按約定履行合同義務的其他情況。

25.2 工程承包人不按約定核實勞務分包人完成的工程量或不按約定支付勞務報酬或勞務報酬尾款時，應按勞務分包人同期向銀行貸款利率向勞務分包人支付拖欠勞務報酬的利息，并按拖欠金額向勞務分包人支付每日 0.5 ‰的違約金。

25.3 工程承包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向勞務分包人支付違約金 1000 元，工程承包人尚應賠償因其違約給勞務分包人造成的經濟損失，順延延誤的勞務分包人工作時間。

25.4 當發生下列情況之一時，勞務分包人應承擔違約責任：

（1）勞務分包人因自身原因延期交工的，每延誤一日，應向工程承包人支付違約金

xx 元；

（2）勞務分包人施工質量不符合本合同約定的質量標準，但能夠達到國家規定的最低標準時，勞務分包人應向工程承包人支付違約金 5萬 元；

（3）勞務分包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向工程承包人支付違約金 20萬 元，勞務分包人尚應賠償因其違約給工程承包人造成的經濟損失，延誤的勞務分包人工作時間不予順延。

25.5 一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。

26 索賠

26.1 工程承包人根據總（分）包合同向發包人遞交索賠意向通知或其它資料時，勞務分包人應予以積極配合，保持并出示相應資料，以便工程承包人能遵守總（分）包合同。

26.2 在勞務作業實施過程中，如勞務分包人遇到不利外部條件等根據總（分）包合同可以索賠的情形出現，則工程承包人應該采取一切合理步驟，向發包人主張追加付款或延長工期。當索賠成功后，工程承包人應該將索賠所得的相應部分轉交給勞務分包人。

26.3 當本合同的一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由，并有索賠事件發生時有效的相應證據。

26.4 工程承包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，以及應由工程承包人承擔責任的其他情況，造成工作時間延誤和（或）勞務分包人不能及時得到合同報酬及勞務分包人的其他經濟損失，勞務分包人可按下列程序以書面形式向工程承包人索賠：

（1）索賠事件發生后21天內，向工程承包人項目經理發出索賠意向通知；

（2）發出索賠意向通知后21天內，向工程承包人項目經理提出延長工作時間和（或）補償經濟損失的索賠報告及有關資料；

（3）工程承包人項目經理在收到勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后，于21天內給予答復，或要求勞務分包人進一步補充索賠理由和證據；

（4）工程承包人項目經理在收到勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后21天內未予答復或未對勞務分包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；

（5）當該項索賠事件持續進行時，勞務分包人應當階段性地向工程承包人發出索賠意向，在索賠事件終了后21天內，向工程承包人項目經理送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與（3）、（4）規定相同。

26.5 勞務分包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給工程承包人造成經濟損失，工程承包人可按上述程序和時限以書面形式向勞務分包人索賠。

27 爭議

27.1 工程承包人和勞務分包人在履行合同時發生爭議，可以自行和解或要求有關主管部門調解，任何一方不愿和解、調解或和解、調解不成的，雙方約定采用下列第 （2） 種方式解決爭議：

（1）雙方達成仲裁協議，向 仲裁委員會申請仲裁；

（2）向有管轄權的人民法院起訴。

27.2 發生爭議后，除非出現下列情況，雙方都應繼續履行合同，保持工作連續，保護好已完工作成果：

（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議終止合同；

（2）調解要求停止合同工作，且為雙方接受；

（3）仲裁機構要求停止合同工作；

（4）法院要求停止合同工作。

28 禁止轉包或再分包

28.1 勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，勞務分包人將依法承擔違約責任。

29 不可抗力

29.1 本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。

29.2 不可抗力事件發生后，勞務分包人應立即通知工程承包人項目經理，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，工程承包人應協助勞務分包人采取措施。工程承包人項目經理認為勞務分包人應當暫停工作，勞務分包人應暫停工作。不可抗力事件結束后48小時內勞務分包人向工程承包人項目經理通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗力事件持續發生，勞務分包人應每隔7天向工程承包人項目經理通報一次受害情況。不可抗力結束后14天內，勞務分包人應向工程承包人項目經理提交清理和修復費用的正式報告和有關資料。

29.3 因不可抗力事件導致的費用和延誤的工作時間由雙方按以下辦法分別承擔：

（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于勞務作業的材料和待安裝的設備的損害由工程承包人承擔；

（2）工程承包人和勞務分包人的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；

（3）勞務分包人自有機械設備損壞及停工損失，由勞務分包人自行承擔；

（4）工程承包人提供給勞務分包人使用的機械設備損壞，由工程承包人承擔，但停工損失由勞務分包人自行承擔；

（5）停工期間，勞務分包人應工程承包人項目經理要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由工程承包人承擔；

（6）工程所需清理、修復費用，由工程承包人承擔；

（7）延誤的工作時間相應順延。

29.4 因合同一方遲延履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。

30 文物和地下障礙物

30.1 在勞務作業中發現古墓、古建筑遺址等文物和化石或其他有考古、地質研究價值的物品時，勞務分包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，工程承包人項目經理應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，工程承包人和勞務分包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。如勞務分包人發現后隱瞞不報或哄搶文物，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。

30.2 勞務作業中發現影響工作的地下障礙物時，勞務分包人應于8小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，同時提出處置方案，工程承包人項目經理收到處置方案后24小時內予以認可或提出修正方案，工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。所發現的地下障礙物有歸屬單位時，工程承包人應報請有關部門協同處置。

31 合同解除

31.1 如果工程承包人不按照本合同的約定支付勞務報酬，勞務分包人可以停止工作。停止工作超過28天，工程承包人仍不支付勞務報酬，勞務分包人可以發出通知解除合同。

31.2 如在勞務分包人沒有完全履行本合同義務之前，總包合同或專業分包合同終止，工程承包人應通知勞務分包人終止本合同。勞務分包人接到通知后盡快撤離現場，工程承包人應支付勞務分包人已完工程的勞務報酬，并賠償因此而遭受的損失。

31.3 如因不可抗力致使本合同無法履行，或因一方違約或因發包人原因造成工程停建或緩建，致使合同無法履行的，工程承包人和勞務分包人可以解除合同。

31.4 合同解除后，勞務分包人應妥善做好已完工程和剩余材料、設備的保護和移交工作，按工程承包人要求撤出施工場地。工程承包人應為勞務分包人撤出提供必要條件，支付以上所發生的費用，并按合同約定支付已完工作勞務報酬。有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。

32 合同終止

32.1 雙方履行完合同全部義務，勞務報酬價款支付完畢，勞務分包人向工程承包人交付勞務作業成果，并經工程承包人驗收合格后，本合同即告終止。

33 合同份數

33.1 本合同正本兩份，具有同等效力，由工程承包人和勞務分包人各執一份；本合同副本 3 份，其中一份報送建設行政主管部門備案時留存，工程承包人執 1 份，勞務分包人執 1 份。

34 補充條款

35 合同生效

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點：

本合同雙方約定 合同簽訂 后生效。

附件1：工程承包人供應材料、設備、構配件計劃

附件2：工程承包人提供施工機具、設備一覽表

附件3：工程承包人提供周轉、低值易耗材料一覽表

工程承包人：(公章) 勞務分包人：(公章)

地 址： 地 址：

法定代表人：(簽字) 法定代表人：(簽字)

委托人：(簽字) 委托人：(簽字)

合 同 員： (簽字、蓋章) 合 同 員： (簽字、蓋章)

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號： 賬 號：