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關鍵詞:電力;通信企業;安全文化;建設
現階段,企業安全文化由于其本身具備有優良的安全管理手段的特點,已經受到眾多企業廣泛的關注。因此,怎樣有效地構建安全文化是當前電力行業及通信企業共同探討的話題。電力通信企業生產的主要目的在于如何有效地利用通信為電力企業搭建一個基礎平臺,能夠準確地控制各項生產、營銷、辦公自動化的消息的全面傳送,能夠給電網的安全生產及經營管理提供安全、可靠的通信保障及優質的服務。它不僅具備維護量大、點多面廣線長的特點,而且其技術更新過程很快,需要不斷學習才能夠具備駕馭能力。另外,其安全責任性相對較大,特別是針對電網安全運行,需要更新傳統的通信安全觀念,樹立與電網安全生產要求相適應的安全管理理念。因此,電力通信企業的安全文化管理是一個繁雜的系統性工程,由于其涉及眾多因素,必須長期堅持開展工作,而領導班子齊心協力是建設企業安全文化的重要基礎。
1 安全文化建設的內涵及意義
電力通信企業的安全文化指的是在從事電力通信生產的實際過程中,為了能夠保證生產能夠正常進行,保護職工不受到傷害,通過長時間不斷地積淀和總結,并結合當前形式下的市場積極制度所形成的一種思想及理論。其不僅是全體職工對安全工作形成階段的一種共識,而且還是電力通信企業安全工作的基礎與平臺,更是實現電力通信企業安全生產長治久安的堅強后盾。因此,安全文化在電力通信安全管理階段中具備非常重要的意義。
1.1 企業安全文化建設的步驟
1.1.1 建立機構
企業安全文化組織的保證來源于建立領導機構。委員會負責對領導的組織工作,日常工作開展主要依靠下設辦公室完善,各項二級單位需要成立專門的領導小組。安全文化建設領導機構能夠有效建立及正常運轉都少不了高層領導的高度重視。各級領導需要充分意識到建設企業文化對企業發展的重要性,積極組織好安全文化小組,完成各項任務,要保證其在任務階段能夠獲取有效成績,推進企業安全文化建設步伐,以此帶動企業安全生產管理水平的提升。
1.1.2 制訂規劃
在進行電力通信企業安全文化的建設過程中,需要有總體規劃方案,即行動有計劃,并且要定時定期地檢查計劃與規劃的執行狀況。在制定規劃的過程中,需要調查分析安全文化所涉及的內容,并且要根據電力企業安全生產及經營管理對通信專業的基本要求,對企業的安全文化理念做定格的設定。要及時地制定科學的時間表,在實施計劃過程需要講究效率及效果,而且要定期檢查實施情況。值得特別注意的是,企業必須與時俱進,要按照電力企業對通信企業提出的各項要求,進行創新文化的理念革新,及時修訂安全文化的建設規劃,使其能夠適應時展。
1.1.3 訓練骨干
在安全文化建設的過程中,只有訓練出一批對安全文化建設有正確認識及深刻體驗的骨干人才,才能夠在一定基礎上有效地帶動群眾隊伍,從而齊心地建設和完善企業安全文化。這一過程的訓練內容基本包括理論分析、實例分析及經驗詳談和單位的實施方法等。企業骨干培訓越多,企業安全文化建設的推動就越有利。所以,對于企業領導、班級領導,首先要讓自己成為企業中的骨干,只有這樣才能起到帶頭作用,才能更好地影響群眾。
1.1.4 宣傳教育
安全文化建設的手段主要通過宣傳、激勵、教育、感化的形式進行。通過采取各種文化模式,例如宣傳激勵、科技創新、文學藝術、教育培訓等協助安全文化建設的推進工作。在此有幾方面的內容需要強調,具體如下;
(1)要傳遞上級主管部門在各個環節的重要指示精神,特別是針對通信專業的具體要求,需要領悟其深刻思想,要在一定程度上加強安全生產的責任感。
(2)要積極、有效地運用“安全月”“安全隱患排查”的活動,及時做好安全文化建設的宣傳工作,營造文化氣氛。
(3)要抓住重大事故的案例進行對比,按照四不放過的原則進行嚴格管控,通過舉一反三的形式對員工進行安全意識培養。
1.1.5 努力實踐
在建設企業安全文化的階段中,不僅需要做到雷厲風行,而且還要完善實際效果。安全建設文化實踐的要點主要包括以下方面:
(1)高層領導需要起到表率的作用,要不斷深入群眾體系,聆聽大眾建議。
(2)管理人員在管理過程必須有創新精神,而且這個階段需要培養新的工作作風。
(3)需要建立完善的機制,需要表彰獎勵先進,對正確的行為方式給予鼓勵。
2 企業安全文化建設的內容及方法
當前,在電網的安全管理及經營管理都依賴于通信的形勢下,電力通信安全生產的重要性,在很大程度上決定了企業安全文化建設的必然性。其中,通信企業安全文化建設的內容主要包括以下方面:
(1)有效地完善安全機制,提升安全意識。
(2)通過對事故心理的研究,塑造優良的心理狀態。
(3)加大教育力度,增強教育效果。
(4)不斷完善安全立法,規范行為作業。
3 電力企業安全文化建設的途徑
只有將“以人為本”的概念放在文化建設的首位,才能夠有效地將企業文化塑造成具有可操作性的企業安全文化,并且以此為基礎,形成相對的安全意識及安全價值觀。當前,在電力體系不斷改革的基礎下,電力企業安全文化建設也在不斷向人性化、統一化轉變,由面向設備慢慢向面向人轉變,由面向技術逐漸轉變為面向規范化。
3.1 科學地樹立安全價值觀
在安全生產的實際階段中,電力企業需要根據自身特點,培訓員工普遍認同的科學的安全價值觀及安全生產理念,運用簡練的語言進行表述,以此激發員工的積極性以及提高員工的工作熱情,從而提升安全生產責任感。采用正確的價值觀去面對事故發生的瞬間,積極地調整和約束自己的行為,做出保護生命財產及減少損失的正確選擇。以上這些行為措施,都對提高全體員工的安全素質有一定的意義,對其實現安全生產目標有推動性作用。
3.2 建立以人為本的文化概念
國外杜邦公司經過研究認為,96%的安全因素來源于人體行為。幾年來,通過多起事故的實際調查分析,也充分證明了這一點。所以要想做好安全生產就需要對“人”進行有效管控,要從“人”這個管理要素入手,培養適合本企業的安全生產文化,并且這個階段如何被廣大職工接受,讓其在內心深處留下積極印象,從而在安全生產中發揮重要作用,這應該是當前電力通信企業安全文化建設的首要任務。
3.3 建立分成負責的安全管理網絡
在這一過程中需要建立一個以行政領導為中心、面向管理部門與基層部門班組輻射的安全管理網絡。各層需要有專人負責,各層都需要做到人員、制度、措施的3個落實制度,每層都需要重視安全文明建設,各個層面都需要能夠運行系統管理的原理方法及分析評價系統的安全狀態,要及時發現通報系統中存在的危險信號,通過采取綜合措施,讓系統中發生的事故率有所降低,使其安全狀態保持穩定。
3.4 建立統一的職業規范
根據電力系統的各項系統特征,需要制定一個有效的職業規范。安全生產技術的培訓,在一定階段中促成了職業規范的形成。嚴格的培訓能夠在一定基礎上員工的行為形成一種準則及思維方式,能夠讓員工各就其位,各負其責,能夠提高其工作效率及安全監管水平。企業需要定時對員工進行組織培訓,培訓內容應該以國家方針、政策、法律及企業安全生產技術為基礎,特別要針對剛上崗的新員工進行嚴格的崗位培訓。
關鍵詞:班組;安全文化;安全管理
作者簡介:吳志宇(1985-),男,廣西梧州人,中國南方電網超高壓輸電公司梧州局,助理工程師。(廣西 梧州 543002)
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)17-0184-02
企業是安全生產的機體,班組是企業生產前沿陣地,是各項生產工作的直接執行者,也是實現安全生產的主要載體。而班組成員則每時每刻都可能接觸到生產活動中的各種危險。班組安全文化建設的主要作用,是提升人員的安全潛意識,建立起以人為核心內容的安全文化,創建良好的、有特色的班組安全文化,規范班組成員的生產行為,提高班組整體素質和班組安全管理水平,從而實現企業安全生產的目的。
一、班組安全文化建設與企業安全管理相結合
1.與日常安全活動相結合
班組安全文化建設,其目的與企業的安全活動是一致的,它除了有自身的制度外,還應與企業的安全活動同步。電力企業中的常態安全管理工作包括:兩票三制、安全分析會、班前班后會、安全風險體系建設、班級規范化建設、事故預想、反事故演習、安規考試和安全知識競賽等活動。傳統的安全文化建設方式內涵豐富,新時期的班組安全文化建設必須在繼承的基礎上有所提煉和優化,從而形成先進、實用的班組安全文化。[1]
2.與現場安全管理相結合
班組是企業生產的一線隊伍,班組安全文化建設的影響范圍,同時要延伸到一線工作現場。而現場安全管理可以分為人員行為安全管理和設備風險管控。現場工作中,作業表單執行、工作票辦理、個人防護裝備使用、工器具設備使用等工作行為規范化管理,以及現場設備風險的辨識、安全隱患排查和缺陷處理等設備風險管控制度,都應融入班組安全文化建設中去。
二、形成具體的安全文化建設制度
1.建立班組安全學習制度
班組安全文化建設,應樹立“一切事故都可以預防”的安全理念。定期結合班組安全活動,組織學習和討論工作方案、企業制度、案例分析等方法,使人員能夠對安全進行思考、分享和交流。同時,定期以口頭或試卷的形式對班組成員進行考核,使班員產生安全生產的強制意識。通過松緊結合的安全學習制度,不斷深化人員安全文化理念,提升安全文化素質。
2.建設共享型班組
班組通過開展“四個一”活動來進行班員技能技術的總結和培訓,即“每日一招,每旬一技能,每月一考核,每季一總結”。具體實施方法為:
(1)每日一招。由班員根據自身工作技能的總結或對工作的領悟,向班組貢獻“一招”。
(2)每旬一技能。班組針對設備、常用工器具的操作技能進行培訓材料編制或現場授課。
(3)每月一考核。結合當月完善的制度規范、培訓計劃及知識要點,在“每日一招”及“每旬一技能”中挑選相對重要的內容作為考核題目,或者通過事故演練、反事故演習來驗證班組成員對制度標準的掌握程度。
(4)每季一總結。總結當季崗位技能培訓情況,制度標準學習情況,找出存在的問題,在實踐中檢驗建設成果,創新思路,豐富培訓方式,完善并制定針對性措施和下季度學習計劃。
班組培訓的新方法,注重的是知識和技能的共享、交流和掌握,除了有助于加速班組成員技能的提升,也有助于形成共享型班組的文化氛圍。
3.建立“四不三鼓勵兩表揚一追究”安全信息自愿報告系統
(1)“四不”——不記名,不批評,不追,不處罰。
(2)“三鼓勵”——鼓勵對不安全行為及時制止并糾正,鼓勵主動報告說真話,鼓勵提出具體防范和整改措施。
(3)“兩表揚”——對及時制止不安全行為并糾正的人員給予表揚,對主動報告說真話的人員給予表揚。
(4)“一追究”——對不安全行為沒有及時制止而造成不良影響,隱瞞不報卻被上級獲知的,一經查實給予追究。
建立該系統的目的在于,使班員之間能夠分享自己的知識、經驗和教訓,敢于說真話,敢于主動暴露自身問題,積極主動地提出防范整改的措施,找出企業內部安全生產管理系統存在的不足,提高企業人員、電網和設備的安全水平,為各級領導和管理部門分析安全形勢提供更為充分、準確的信息。
4.發揮班組安全員的作用
班組安全員是生產第一線的安全監督者,是班組長安全工作上的參謀助手,也是生產的直接參加者。[2]不僅要傳達落實安全制度,而且要協助班組長組織好班組安全生產,對不安全行為及時糾正批評的同時,也要對安全方面的好人好事及時表揚和鼓勵。在參與組織工作的同時,靈活多變地運用多種形式開展安全活動,如:一事一訓、師徒幫帶、現場會、交流會、班前班后會等,從而提高班組成員整體安全技術水平。
5.開展班組安全建設合理化大家談活動
班組內開展“我為班組安全獻一策”活動,廣泛征集班組安全合理化建議,將優秀建議層層推薦上報,由上級部門統一進行評比,對符合班組安全管理的優秀合理化建議由企業層面推廣實施,促進班組安全管理水平上臺階。
三、對班組文化建設存在問題的探討
班組由于生產任務重,在班組安全文化建設工作多數存在重形式,輕內容,不實干的現象,主要表現為:班組安全教育針對性不強,學習活動不夠嚴格;對班組安全文化建設重視不夠,沒有高度認識其重要性和深遠意義;依然保持舊的傳統觀念,認為只要不出事,無需盡心搞班組安全文化建設。
因此,要深入開展班組安全文化建設,必須從“源頭”抓起,從最前沿的生產一線抓起,從三方面入手進行改善。
1.建立牢固的班組思想文化
作為電力企業,安全工作是最大的效益,每一個電力職工都應責無旁貸地擔當起這個責任,盡心盡力地做好安全管理工作。建立班組思想文化也就是解決思想認識問題,強化班組成員的安全意識。
把思想政治工作融入班組安全文化建設,認真地分析和掌握職工思想動態,力求實效,共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要通過思想教育,使班組成員自身形成明確的安全思維和安全習慣。
2.建立長效的班組管理文化
建立班組安全管理文化,一要著力提高班組成員的業務素質和管理水平;二要給予班組安全管理自,尊重員工的創新精神;三是要幫助解決班組安全文化建設遇到的困難,加大對班組安全裝備和文化設施的投入;四是要提高員工實踐技能、業務素質服務,把學習培訓重心向一線傾斜,重點抓好一線員工技能學習培訓,為一線員工技能培訓提供資金保障。
3.建立以人為本的班組文化
人是生產過程中最活躍的因素,是安全生產的實踐者。電力企業要做好安全工作,必須堅持以人為本,切實把改善工作環境、維護職工健康放在首位。
四、結語
班組安全文化是一種理念,也是一種習慣行為,更是一種責任。在日常工作中,如果能夠形成一種講到工作就會想到工作中的安全問題,并對工作中的安全措施逐一落實的習慣,那么工作中的安全系數就會有較大的提升。總之,班組安全文化建設需要長期培育,同時要講究科學性和可行性,在實施上要立足于規范化、實用性,通過持續不斷進行改進,班組安全文化建設一定會在安全生產中發展重大作用。
參考文獻:
關鍵詞:新形勢下;電力系統;安全監察;重點探討
Abstract: Guangdong power grid is the largest provincial power grid, as the receiving power system distance, large capacity, high pressure, make operation of DC hybrid power grid, one of the most complex is the end of the world. Under the new situation with the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy. The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity. So, realize the priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work. This paper discusses the key electric power safety supervision work, for your reference.Keywords: under the new situation; power system; safety supervision; focus on中圖分類號: F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
前言:
廣東作為祖國的南大門,經濟總量的比重高,對全國經濟社會發展影響顯著,電力與現代社會的生活貼得最近, 電力安全問題是最重要的能源安全問題。為了使電力監察工作正常、有效地開展起來,電力行業應自上而下建立完整的安全監察體系并對電力生產全過程的人身和設備安全進行監察。近年來,我國電力監管工作以強化電力安全監管為主線,以維護市場公平秩序和培育電力市場為亮點,以創新監督機制和提高監管能力為抓手,多項監管工作取得重大進展。本文就電力安全監察工作的重點進行深入分析。
一 電力安全監察的含義
安全監察是一種運用國家權力,對生產企業和生產管理部門履行安全職責,執行有關安全生產法規、政策的情況,依法進行監察、糾正和懲罰的工作。電力安全監察是指電力安全監察部門和安全監察人員,依據國家法律和行業有關規定,對行業內部各企業或企業內部各生產管理和有關部門,貫徹國家、行業安全生產規定和生產安全情況進行的監督檢查活動。電力行業和企業內部自上而下、各個層次的安全監察部門和人員,構成了電力行業和企業的安全監察體系。它具有雙重職能:一方面是運用行政和上級賦予的職權,對電力生產和建設全過程的人身與設備的安全進行監察,這種監察職能具有一定的權威性、公正性和帶有強制性的特征;另一方面,又作為安全管理的綜合部門,協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全管理的職能。安全監察是在安全管理的基礎上發展起來的。電力安全監察體系的建立,經歷了一個由初步認識發展到深刻認識、由不完善發展到完善的過程。必須認識到電力系統設置安全監察機構、建立安全監察體系、實行安全監察制度,絕不是一項任意的政策,而是被電力安全生產的歷史經驗教訓所證明了的,也是數十年來在安全生產中積累的一條重要經驗。實踐表明,它有利于促進安全保證體系的建立和完善,有利于健全電力企業的自我約束機制,通過與安全保證體系共同發揮作用和協同配合能夠有效地保證安全生產目標的實現。
二 電力安全監察工作的重點
2.1 深化安全監察體系建設
進一步加強安全監察隊伍自身建設,不斷提高安監人員素質,完善三級安監網絡,確保安監體系有效運轉;充分發揮安全監察體系的作用,統籌謀劃和協調安全生產工作;推進安全監察規范化建設,貫徹“四全”安全監察原則,完善安全監察機制,落實安全監察責任,規范安全監察人員工作行為,提升安全監察效能和質量。深入開展安全性評價工作,認真開展原因分析和風險評估,明確掌握危險因素及危害程度,按照問題的嚴重程度分類排隊,制定整改計劃,落實整改措施;穩步推進安全風險辨識防范與評估工作,制定工作方案,督促落實安全風險控制措施,完善安全風險管理相關規章制度,推動安全風險管理工作持續改進。
2.2 加大安全監察力度
建立健全安全生產工作績效評價體系,加強安全生產工作績效考核;嚴格執行安全事故和突發事件信息報告制度;加強安全生產責任落實監察,強化安全責任制,層層簽訂安全責任書,確保把安全責任、安全措施落實到每個環節、每個崗位、每個員工;加強供用電、基建、農電、網絡與信息、輔業、作業現場等安全監察以及安全技能、作業技能、崗位教育培訓等的監察。
2.3 加強應急管理體系建設
建立和完善適合公司實際的應急管理體系,實現應急管理工作常態化、規范化、專業化;完善公司應急管理組織體系,加快省公司應急指揮中心建設,加強應急隊伍建設與管理,完善應急預案體系,組織開展各類應急預案演練和培訓,開展城市電網大面積停電應急聯合演練,提高協同應對能力。
2.4 開展三項安全生產活動
圍繞以“三項行動”(安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理行動)和“三項建設”(安全生產法制體制機制、安全生產能力、
安全生產監管隊伍建設)為主要內容的“安全生產年”活動,深入開
展安全生產反違章活動,嚴肅查處行為性違章,從重處罰管理性違
章,分輕重緩急治理裝置性違章,著力根治典型違章;開展“安全生
產月”活動,大力營造安全氛圍,,著力培育愛心理念、責任理念、誠信理念,切實推動企業安全文化建設,夯實安全生產基礎。認真總結安全專項整治行動的經驗,完善安全專項整治的手段,充分發揮公司系統各級安全糾察隊、安全監察隊伍和安全專家的作用,聯合安全保證體系、安全保障體系的力量,針對公司存在的安全生產薄弱環節,大力開展安全專項整治行動。
2.5 積極應用現代化管理手段
安全監察人員到施工工地、操作現場、作業場所進行巡察、檢查,是發現工作現場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是,由于安全監察人員的人力、物力所限,特別是對于一些自動化程度高、專業技術強的現代企業,光靠人還不能完成有效的監督,必須按照相關技術標準,借助先進的科學手段,如能量管理系統、企業生產信息系統等為安全監察人員提供監督管理界面。使安全監察人員能夠查詢到具體的工作計劃,也能檢查其工作流程執行情況;既有實時數據,也可以查詢歷史數據;既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等,從而能夠掌握企業安全生產情況,及時糾正人員工作中的不良行為。提高安全監察管理信息化水平。認真做好“安全監督與管理系統”的推廣應用;不斷完善并充分應用“電力公司在線安全培訓與考試管理系統”,促進安全生產規章制度、安全規程的深入學習,不斷提高安全素質。
2.6 構建企業安全文化
企業安全文化建設是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準則,通過規范和引導,逐漸形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規范、安全意識、安全態度、職業道德。在此基礎上制定企業各種規章制度和管理辦法,用于規范人員在生產經營活動中的行為。從而使企業安全生產的思想、安全管理哲學、工作作風和安全意識等,通過生產場所和設備的選用、設備的維護,以及員工工作態度等呈現出來。良好的安全文化氛圍,將使得員工對安全生產每個環節以及生產環境的每個角落都會更加關注,如大樓的消防門是否保持關閉、消防器材設施是否被遮擋等等,都自然而然地形成一種良好的習慣,在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴,企業的安全生產就多一重保障。
三 結束語:
綜上所述,經濟的復蘇將為電力工業的發展提供新機遇,也為電力監管工作創造良好的外部環境。電力監管部門要進一步加強電力安全生產,確保電網安全穩定運行。進一步推動電力節能減排,加快電力發展方式轉變。進一步深化電力體制改革,推動電力市場健康發展。進一步強化電力市場監管,促進電力行業規范有序
參考文獻
[1]王亞飛.對電力安全文化的思考[J].管理觀察,2011,21.
【關鍵詞】安全管理;目標;做法;成效
1.安全管理的目標描述
1.1安全管理的理念或策略
國網崇州市供電公司始終堅持“安全第一、預防為主”的安全理念。以優秀企業文化為引領,以提高專業技能、樹立服務理念為核心,以豐富安全教育形式為抓手,將安全教育培訓與安全文化建設相結合,促進企業安全文化建設,增強員工安全責任意識、危機意識和保命意識,樹立員工安全價值觀,從源頭上進行安全管理,實行本質安全。
1.2安全管理的范圍和目標
公司的安全管理強調全方位的“大安全”理念,涵蓋公司所涉及的各個專業、各個工種,包括生產、營銷、農電、調度、多經、財務、信息、消防、交通等。
公司上下以杜絕重傷及以上人身傷害事故,杜絕重特大電網事故和大面積停電事故,杜絕重特大設備事故,杜絕惡性誤操作事故,杜絕因盜竊破壞引起的35千伏及以上線路的倒桿(塔)、斷線事故,杜絕負有責任的火災事故,杜絕負同等及以上責任的重大交通事故,杜絕信息安全事件為安全管理目標。
2.安全管理的主要做法
國網崇州市供電公司面對各種嚴峻的挑戰、繁重的任務,公司上下牢記使命、精誠團結,始終將安全管理放在各項工作開展的首要位置,成立了以行政主要領導為組長的安全生產領導小組,形成三級安全監督網。同時,公司利用安全風險管控系統,制定出切實可行的風險分析和控制流程,有效提高了公司安全管理水平,為崇州地區經濟發展、居民生活提供了堅實的能源保障。
2.1安全管理工作流程
安全管理工作流程圖如圖1所示。
圖1 安全管理工作流程示意圖
2.2主要流程說明
公司充分利用“兩個體系”的作用,將安全管理劃分為變電安全管理、線路安全管理、農電安全管理、營銷安全管理、消防交通保衛安全管理、信息安全管理和多經安全管理七個專業,根據專業特點,有針對性的開展各項安全管理工作。
2.3安全管理的主要做法和工作成效
主要亮點做法有以下幾點:
(1)利用豐富多樣的專項宣傳活動構建“政、警、企、民”四位一體的電力設施保護安全網絡。
1)民企聯動,建立電力設施保護良好的輿論環境。認真部署,積極推進開展“安全生產月”、“電力設施保護”、“廢舊物資收購點專項檢查”、“安全用電進校園、進社區”等專項活動,主動作為,通過張貼宣傳橫幅和宣傳圖片等形式,積極開展安全宣傳活動。
2)警企聯動,加強電力設施保護執法力。針對日益猖獗的電纜偷盜事件,積極與崇州市公安局“三電”辦配合,組成聯合檢查組,對崇州市大型廢舊物資回收點進行廢舊電力設施回收排查,打擊非法偷盜電纜的銷贓渠道。
3)政企聯動,提升電力設施保護行政保障力。通過與政府部門協調溝通,將電力設施保護工作納入政府社會治安綜合治理工作年終目標考核。充分利用特種作業車輛年審換證的機會,與安監局聯合開展了大型機械涉電安全培訓,針對大型施工作業現場,積極聯系附近普通群眾,建立群眾協防機制,有效降低因施工造成的外力破壞事件。
(2)清理整治電力桿塔“光纜附掛”、電纜隧道及電纜井交叉敷設等隱患,將其納入常態管理,填補安全管理空白。為切實防止發生超限貨車掛斷附掛光纜,引發倒桿、斷線等事故而造成大面積停電。公司組織對轄區桿塔上的附掛光纜進行了地毯式的摸排,與附掛光纜單位逐一簽訂《電力設施通信光纜附掛安全協議》,建立了附掛光纜的常態管理機制,有效的避免了因通訊架空線纜無序搭掛引發的電網安全事故,填補了長久以來的安全管理空白。
(3)政企合作,對并網用戶產權設備進行強制檢定。公司匯同崇州市安監局、經濟局聯合下發《關于印發崇州市開展用戶電氣設備強制檢定的通知》,對接入電網用戶的高壓電氣設備開展強制檢定工作。
(4)建立應急安全管理常態化機制,提升應急搶險水平。公司利用現有電視電話會議系統,建立了縣級應急指揮中心,進一步完善了公司風險防范體系和應急管理體系,提高了應急處置能力,為應對各類災難和突發事件提供了可靠的科學依據,在突發事件發生時,應急指揮中心成為了應急信息收集和的唯一部門,提高了應急信息的可靠性和統一性。
(5)試行安全風險全過程管控系統,嚴格把控施工現場安全風險。風險管理作為安全管理中的重要一環,往往停留在定性分析階段,為進一步加強施工現場安全風險管理工作,使風險分析由定性轉為定量。崇州公司作為試點單位制定了《四川崇州供電有限責任公司安全生產風險全過程管控系統試點運用實施方案》,根據專業分別從設備、人員、電網、環境、用戶、交通六個維度進行風險分析,并將風險分析結果和標準化作業指導書審核掛鉤,確保施工現場的各類安全風險“可控、能控、在控”。
典型經驗工作主要有以下幾點:
(1)以落實安全生產目標為切入點,層層分解安全責任。為高標準完成安全工作目標,將年度安全工作重點、安全生產目標、生產管理目標分解落實責任,按照公司、部門、班組三個層面簽訂年度安全生產責任書,安全責任在第一時間被分解到各個層面、各個環節、各個崗位,層層分解的安全責任伴隨著生產任務的進行同步落實、同步檢查、同步考核。
(2)安全生產制度化建設不斷完善。為進一步建立健全與公司管理模式變革相適應的安全責任體系,全面加強建章立制工作,先后制定了《安防系統管理規定》、《安全生產“二十四節氣”管理規定》、《GIS變電站防誤裝置管理規定》、《安全管理工作考核辦法》等安全生產管理制度,保證體制改革期間,各項安全生產工作有章可循。
(3)高度重視現場安全,通過各種手段提高現場安全管控效果。在制定停電檢修計劃的同時確定現場安全蹲守人員,做到每一個現場都有安全蹲守監護人員,大型、復雜施工作業現場有公司領導和管理人員到達現場進行全過程安全管控,切實保證了每項現場作業的施工安全和質量。同時,通過視頻抽查,重點區段抽查等方式提高現場安全督查效果。通過對監督中查找的問題進行分析,及時完善現場安全生產制度、措施,確保現場各項安全生產制度、措施符合生產實際條件和安全工作要求。
(4)加強安全教育培訓,提高人員安全意識。開展對各專業的不定期抽考,以促進人員的學習積極性和業務素質。重點放在工作現場,采取集中學習、知識競賽、現場抽考等形式,培養員工學習的自覺性。
(5)大力推進企業安全文化建設。公司黨、政、工、團齊抓共管,通過開展“黨員身邊無事故”、“安全寄語”、“安全警示教育”、《安規》知識競賽、員工技能比武等形式多樣的活動構建“安全第一、預防為主”的安全生產文化氛圍。
【關鍵詞】 職工;溫馨;家庭;工作站;有效途徑
一、 前言
“關懷員工,成就企業”成為現今企業的共識,凝聚團結、創建美好幸福溫馨家園方向的必要性是毋庸置疑的。企業作為一個有機的整體,需要加強這個大家庭的凝聚力,工會在加強企業的職工之家建設的同時,還應采用發散性的思維把關懷員工拓展到關懷員工家庭上。
建立職工溫馨家庭工作站正是是廣東電網公司進一步構建和諧單位、加強單位人文關懷、關心職工家庭的重要舉措之一,有廣東電網公司堅持以穩定職工隊伍為基礎,以打造和諧企業為目標,突出對職工的人文關懷和心理疏導,不斷在企業內部建立“職工溫馨家庭工作站”,使之成為“職工之家”與“職工家屬之家”的紐帶。職工溫馨家庭工作站自成立以來,緊緊圍繞構建和諧企業這一核心內容,充分發揮各級工會組織的積極作用,不僅將企業安全文化及人文關懷深入到職工家庭,也主動關心職工家庭,讓職工感受到在小家庭之外的工會這個“大家”的溫暖。溫馨家庭工作站既是建設“和諧企業、幸福企業”的新舉措,也是探索基層工會工作貼近員工實際需求的創新實踐。為使職工溫馨家庭工作站更好地落實,佛山供電局工會在傳承《廣東電網公司職工溫馨家庭工作站實施意見》的基礎上,創造性地把建設具有佛山供電局特色的職工溫馨家庭工作站與貫徹落實網省公司中長期發展戰略和創建先進“職工之家”的要求結合起來,緊緊圍繞“服務單位、關注職工、共建和諧”主題,通過構建平臺、植入理念、融入建家、進入家庭、開展活動,讓單位、職工、家庭真正三位一體。全局成立了4級職工溫馨家庭工作站,各級工作站圍繞“安全、服務、學習、關懷”四項文化開展了數百項活動。
佛山供電局工會自成立各級職工溫馨家庭工作站已有一年多,為了驗證工作站目前的成效,2012年6月,佛山供電局工作站進行探索職工溫馨家庭工作站的有效途徑的軟課題研究。本次研究的目的是為了傾聽和了解職工對廣東電網公司推行的溫馨家庭工作站“安全、服務、學習、關懷”四大文化工作的心聲,挖掘典型、提取亮點、繼續深化、創新求變,希望通過軟課題研究,能夠將精華部分進行全面推廣、深化開展,并為工作站日后更好地開展活動、發展服務提供有益的意見、建議。
二、 研究方法
(一)調研方案
本次研究采取實地考察評估、現場座談、電話抽樣調查、問卷調查等科學的研究形式進行,采用不同的方法從多個視角,特別是從第三方的角度對職工溫馨家庭工作站的工作進行調研、考核,更多地挖掘各級工作站的亮點、薄弱環節以及職工的訴求,提高本次調研的科學性、真實性、多面性和實踐性,從而為下一階段開展工作提供理論與實際的支持。
(二)調研
本次走訪調研了禪城工作站、試驗研究所、機關一和機關二分會、系統運行部、南海局、輸電工作站、變電一所、大良供電所、變電二所、計量中心、三水工作站、高明工作站,共十三個單位,為了讓本次收集的資料更加具體真實、職工參與度更高,現場訪談分為領導組和職工組,領導和職工的人數比基本按照3:7或4:6的比例,符合了抽樣的原則。
三、 研究結果
職工溫馨家庭工作站工作成效分析
(1)職工溫馨家庭工作站的成功之處
佛山供電局成立的職工溫馨工作站圍繞著“學習、安全、服務、關懷”四大文化展開了一系列的工作和活動。在我們的調研中發現,工作站的工作獲得了絕大部分職工的高度認同和贊揚,而且在不同程度上滿足了職工的需要層次理論中的五種需要,提高了職工的工作熱情和工作幸福感,為企業創造了積極和諧的家庭文化氛圍。
(2)職工溫馨家庭工作站確實使職工感受到單位對他們的高度關注與重視,滿足了職工的尊重需要。
從研究報告數據說明職工溫馨家庭工作站自成立以來,一方面能從職工角度出發,關注職工及其家庭,開展符合大部分職工利益的工作和活動;另一方面尊重職工的目標和價值,重視職工的意見,推行民主管理。工作站使職工真切地感受到單位對他們的關注、重視和支持,從而提高職工對單位的歸屬感。
(3) 學習文化的建設,滿足了職工自我實現需要
溫馨家庭工作站自建立以來,各級工作站積極響應上級工作站號召,圍繞“學習文化”積極組織開展大規模、系統性、針對性、差別化的局級崗位練兵、技術比武和全國安康杯技術技能競賽活動,為職工搭建施展才華的平臺,使職工的自我實現需要有機會可以實現,從而達到價值觀的高峰體驗。
工作站自開展活動以來,局工會組織舉辦局級競賽活動6項,參加上級競賽活動20多項,參與職工3000多人次,工會系統推薦獲得市級以上集體榮譽145項、個人榮譽250多項。
(4)安全文化的提升,滿足了職工的安全需要
為了改變安全事故中常見的“事后彌補”現象,最終實現安全形勢“可控在控”,關鍵在于加強單位安全文化建設,把安全管理關口前移,切實做到“預防為先”。
一方面,各級工作站整合多種元素,通過小品匯演、安全在崗位、安全展板競賽、安全生產月等多項活動,以專題會議、輔導計劃、應急演練等形式,把職工安全生產教育工作形成常態機制,使職工能夠靈活運用、助人助己。另一方面,職工溫馨家庭工作站讓職工及其家屬積極參與工作站的安全文化建設當中。局工作站組織了開展了“職工安全承諾活動”,職工在安全承諾書上寫上承諾內容,親屬寫上溫馨寄語,貼上溫馨相片,各工作站集中宣傳、張貼,收到了良好的安全教育效果;據職工反映,這種以情感人、親情互動的方式確實能提高他們的安全生產意識,數據顯示,高達90%的職工認為家屬對他們工作安全性的關心,能提高他們的安生生產意識。
此外,一級工作站安全生產工作得到了地方各級政府的充分肯定,連續多年獲得全國安康杯競賽佛山賽區優秀組織獎、連續三年獲全國安康杯競賽優勝單位獎。
(5)服務文化的打造,滿足了職工的多種心理需要。
“真誠服務、和諧共贏”是各工作站的一致追求,各站開展了各具特色的服務文化活動,形成了多層次的、符合單位要求、具有時代氣息、健康向上的“服務文化”。從服務社會、回饋社會出發,各工作站組織職工開展服務社區活動、宣傳安全用電、送服務到困難家庭、孤寡老人、傷病人員等服務社會、關愛弱勢群體活動,塑造南網人主動承擔社會責任的良好形象。而職工通過參加工作站所組織的服務社會活動,不僅贏得家人、朋友和同事的尊敬,還使自己的人生價值得到體現,從而使自己的尊重需要得到質的滿足。
另外,從服務家庭、共建和諧出發搭建企業與家庭溝通的橋梁,佛山供電局工作站設立四級工作站熱線,并分別在網上、班組園地、單位刊物上公開,熱線電話的公開,使職工在需要的時候能找到組織,獲取必要的幫助。此外,工會還以第四級班組站為單位,建立職工個人檔案資料,便于了解職工情況,便于加強與家庭的溝通。
(6)關懷文化的深入,著重滿足職工愛與歸屬的需要
工作站 圍繞“關懷”細致入微,一直堅持對職工關懷備至,做實做細各項冬送溫暖、夏送清涼、節日慰問、生日祝福、退休歡送等送溫暖活動,努力使單位對職工及其親屬的關愛惠及單位各階層,為職工提供了相互交流、相互理解的平臺,營造了幸福大“家”文化,使職工感受到作為家的一份子應感受到的溫暖,從而滿足了職工愛與歸屬的需求。與此同時,各級工作站也在探索建立幫扶救助的有效機制,整合企業內各方力量,及時對困難職工提供經濟上、生活上、思想上的幫扶, 各級工作站開展工作至今,捐助給特殊群體資助高達100多萬元。
此外,各級工作站廣泛開展羽毛球、籃球、足球、乒乓球、攝影、部門春晚等各類文體活動,活動提供了讓同事之間相互溝通、增進了解的機會。
四、 建議
1、 加大溫馨家庭工作站的宣傳力度、宣傳廣度
要充分發揮工作站的作用,首先需要將工作站的架構、理念、活動進行廣泛性宣傳,讓全體職工更多的了解工作站的服務宗旨、四大文化的引領等。
2、 把職工溫馨家庭工作站網絡信息平臺從單純的動態網站延伸出一個資源共享、相互溝通的職工論壇
職工不僅可以通過平臺了解工作站的最新動態,而且職工還可以通過平臺的延伸論壇發現和共享一些自己喜歡的資訊,包括文化體育、娛樂休閑、文學藝術、知識技巧、生命安全、醫療養生等領域的內容。
3、 加強關注新老職工、離退職工的生活
在調研中發現,新、老職工及其家庭認為工作站關注度稍有不足。這可能是因為新職工剛進入單位,還沒適應新的環境,正在經歷人生的轉變,而工作站對新職工的關注主要在工作上,對他們進行入職培訓,可能在心理需求層面的關注稍有欠缺。
4、 菜單式服務五區行,資源、服務下基層
由一級工作站根據當年的工作目標和主題制定一系列菜單式活動,實現資源共享機制。
5、 優秀活動評選、表彰機制
一級工作站可以每年進行優秀活動的評選、表彰,對于優質活動給與適當的資源下撥、精神獎勵,更好的發動各級工作站的主觀能動性、積極性與創造性,同時也可以讓工作站之間形成相互競爭的態勢,表彰先進,鞭策后進。
6、 工作站相互之間互通有無,實現資源共享。
每個工作站都有他的優勢與劣勢,每當我們面對瓶頸時,則應當采取“借腦”的方法解決問題。“窮則思變,富而思進”必當有其道理之所在。工作站也可以根據實際情況、工作時間安排、人力資源調配,適當指導開展交流活動,讓工作站相關人員進行相互溝通、相互學習、共同進步。
7、 建立工作站與職工之間的深入溝通機制,提升人文關懷
作為工作站,應當是單位與職工之間劑、樞紐,發揮其中間效能,促進單位與職工關系的和諧發展。因此,工作站與職工的溝通更應該深入,不斷的往有效溝通的目標邁進。
8、 關注職工心理亞健康狀態,提供宣泄途徑與平臺
工作壓力加上生活上的各種壓力源疊加,以及通貨膨脹、生活緊張等各種因素,社會人普遍壓力大。工作站為職工提供壓力宣泄途徑與平臺必不可少。對此,可以考慮與本土專業的心理咨詢機構進行服務購買,設立職工專用心理咨詢熱線以及面對面心理咨詢與治療機制,當職工覺得自己無法調整自己的壓力和情緒時,可以讓他們通過撥打熱線或者預約心理專家獲得專業的幫助。
9、 豐富親子家庭活動,創造親子教育平臺
工作站在堅持原來效果比較好的活動如六一書畫比賽、親子趣味運動之外,還可以多舉辦“誰是真廚神”家庭烹飪比賽、“拍照曬幸福”等活動,更可以組織部門家屬外出活動,到公園騎自行車、親子風箏節、燒烤、野炊,甚至露營,還可以組織職工及其家屬外出參觀等等。
10、開展感恩主題系列活動,寓教于樂、形成氛圍
在走訪當中發現,部分職工認知偏差,對于攀比心理出現了錯位現象,只是一味的向單位索求而不愿意付出,盲目追求,對于職業責任感、社會責任感、感恩單位、感恩社會、感恩家庭拋諸腦后,為此,應當結合親子活動、家庭教育開展一些體驗式感恩活動,譬如與家庭成員一起幫助孤寡困難家庭、扶困助學、回饋社會等。通過系列的活動,讓職工自我覺醒,通過家庭的內在驅動力,言傳身教、身體力行,在一定期間內形成感恩氛圍,將職工整體素質、素養提升層次,推向新的臺階。
作者簡介:
唐梅芳,(1975-),政工師、工程師,佛山供電局工會女工及計生主管,從事電力企業的黨群管理及行政管理相關工作
張飛華,(1958-),工程師,佛山供電局工會副主席,從事電力企業的黨群管理及行政管理相關工作
曾素娟,(1963-),高級政工師,佛山供電局工會女職工委員會主任,從事電力企業的黨群管理及行政管理相關工作