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第1篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

由于由各級(jí)財(cái)政部門撥付，運(yùn)行機(jī)制不順，相關(guān)手續(xù)審批繁瑣，并需要一定的費(fèi)用，對(duì)本來(lái)就“捉襟見肘”的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“雪上加霜”，增加了農(nóng)村公路管理工作的難度。危橋數(shù)量大，安全狀況差我市農(nóng)村公路橋梁中30%是上世紀(jì)六、七十年代修建的磚橋、圬工拱橋，年代久遠(yuǎn)，荷載標(biāo)準(zhǔn)和水平已經(jīng)不能滿足使用要求，加之大噸位車輛繞行，使農(nóng)村公路上的危橋也快速增加。在安全設(shè)施方面，由于農(nóng)村公路建設(shè)期資金相對(duì)不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，必要的交通安全設(shè)施（標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施等）沒(méi)有同步到位，尤其是遇到災(zāi)害，損毀嚴(yán)重；部分農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。

養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制有待完善雖然近幾年來(lái)，各級(jí)交通部門通過(guò)多種渠道完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，但是在“人員、資金、責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲”等方面還存在問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。如養(yǎng)護(hù)資金除稅費(fèi)改革后劃轉(zhuǎn)地方財(cái)政的補(bǔ)助外還沒(méi)有其他穩(wěn)定的來(lái)源，責(zé)任主體落實(shí)仍然不到位，監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲還沒(méi)有形成有效的機(jī)制；許多地方的鄉(xiāng)管所沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)現(xiàn)象仍普遍存在；養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平依舊較為落后，僅能達(dá)到清掃的要求。總體看，一個(gè)長(zhǎng)效、高效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制仍未確立。做好農(nóng)村公路管理工作的對(duì)策為了促進(jìn)農(nóng)村公路和諧發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在2011年10月份河北省財(cái)政廳和河北省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法“）。筆者認(rèn)為，《辦法》確定了縣級(jí)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的主體責(zé)任，養(yǎng)護(hù)資金籌措及定額標(biāo)準(zhǔn)也得以確定和細(xì)化。

為了貫徹落實(shí)這個(gè)辦法，真正做好農(nóng)村公路管理工作，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。明確縣級(jí)政府是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)主體農(nóng)村公路工作屬地方事權(quán)，縣級(jí)政府是責(zé)任主體。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要從以下四個(gè)方面推動(dòng)縣級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任：一是將農(nóng)村公路作為縣政府日常工作列入議事日程；二是將農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的資金渠道，要嚴(yán)格按照《辦法》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)資金，并做到“專款專用”；三是將農(nóng)村公路工作列入政府年度考核目標(biāo)（我市部分縣（市）政府已經(jīng)將農(nóng)村公路列入了政府年度目標(biāo)考核任務(wù)中，并按照占年度考核總分的5%的比例計(jì)入總分），組織驗(yàn)收考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究；四是建立健全相關(guān)規(guī)章制度，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，研究制定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施年度計(jì)劃，確保目標(biāo)完成。

加強(qiáng)農(nóng)村公路發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)交通部門做好行業(yè)主管部門，要做好政府的參謀和助手，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展行業(yè)管理的廣度和深度，提高行業(yè)指導(dǎo)的能力和水平，通過(guò)省、市政府建立督導(dǎo)、考核機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)管理的話語(yǔ)權(quán)。一是建立一整套完善的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、資金、考核等方面的管理辦法或指導(dǎo)意見，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理行為；二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)交通部門的行業(yè)指導(dǎo)，加大對(duì)基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量和資金落實(shí)、資金使用情況的督導(dǎo)檢查，并作為考核依據(jù)。縣級(jí)交通主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的執(zhí)行主體，協(xié)助政府落實(shí)好主體責(zé)任，主要職責(zé)包括編制上報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃，執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃并做好項(xiàng)目管理，組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，組織協(xié)調(diào)、檢查考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理養(yǎng)護(hù)工作及農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。三是認(rèn)真細(xì)致的做好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，落實(shí)“七公開“制度，加大協(xié)調(diào)力度，理順資金撥付渠道，為又好又快的完成年度建設(shè)目標(biāo)，打下良好的基礎(chǔ)。

提高農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力結(jié)合農(nóng)村公路安保工程和危橋改造工程計(jì)劃，注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。今年在全省范圍內(nèi)開展了橋梁隱患大排查工作，各縣已經(jīng)將排查情況上報(bào)了當(dāng)?shù)卣＝酉聛?lái)要加快橋梁改造的力度，按照輕重緩急，合理安排橋梁改造計(jì)劃。一時(shí)難以改造的要根據(jù)不同的技術(shù)狀況采取不同的措施，加強(qiáng)巡查力度，消除安全隱患。另外從項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，就要充分考慮安全因素，將必要的安全設(shè)施考慮進(jìn)去，按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則，因地制宜、科學(xué)實(shí)施，不斷提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)和防災(zāi)能力。加大農(nóng)村公路路政工作力度現(xiàn)在我市的農(nóng)村公路基本上都沒(méi)有進(jìn)行公路用地確權(quán)，雖說(shuō)有的縣（市）部分縣級(jí)公路進(jìn)行了確權(quán)，但沿線老百姓不認(rèn)可。其主要原因是無(wú)農(nóng)村公路占用公路用地確權(quán)經(jīng)費(fèi)，一方面要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村公路進(jìn)行確權(quán)。另一方面加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的源頭治理，加強(qiáng)對(duì)公路橋梁上下游二百米范圍內(nèi)隨意取土、挖沙、采石等違法行為的治理力度，遏制超限超載車輛上路，杜絕農(nóng)村公路上的亂搭亂建、亂堆亂放等損害農(nóng)村公路現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路建設(shè)成果，有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

第2篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村公路建設(shè)；丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展；現(xiàn)狀；促進(jìn)；發(fā)展

眾所周知，鄉(xiāng)村公路是公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是農(nóng)村最重要甚至是唯一的運(yùn)輸通道。從我國(guó)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略起，鄉(xiāng)村公路一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)條件，鄉(xiāng)村公路建設(shè)具有帶動(dòng)性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的重要作用。本文先從鄉(xiāng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀入手，探討如何利用鄉(xiāng)村公路建設(shè)，促進(jìn)丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，因此具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

1 丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)丘陵地區(qū)大大加快了鄉(xiāng)村公路建設(shè)，并取得了不小的成就，然而在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中仍然存在不小的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

一是部分鄉(xiāng)村公路通而不暢，只能行摩托車，無(wú)法通大車。

二是部分通鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)度緩慢。

三是一些通村公路建設(shè)資金缺口較大。根據(jù)市場(chǎng)材料單價(jià)預(yù)算，通鄉(xiāng)及斷頭公路水泥路每公里造價(jià)大約在70―80萬(wàn)元，通村水泥路每公里造價(jià)大約在33―35萬(wàn)元。現(xiàn)行農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助政策規(guī)定，通鄉(xiāng)及斷頭公路國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元，通村公路每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，國(guó)家的補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村公路建設(shè)的需要；加之農(nóng)村舉家外出務(wù)工人員較多，常住人口較少，所以籌資難度很大。

四是部分地方規(guī)劃遺漏項(xiàng)目較多，造成個(gè)別村里面通公路，而外面不通公路。

五是一些鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作沒(méi)有落到實(shí)處。從目前的情況看，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室、落實(shí)了兼職人員、自籌了部分養(yǎng)護(hù)資金外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有成立這個(gè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有人和資金對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，致使已建成的部分鄉(xiāng)村公路處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。

2 如何利用鄉(xiāng)村公路建設(shè)，促進(jìn)丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）保證鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量，做好施工圖設(shè)計(jì)

與一般公路建設(shè)相比，丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)具有更嚴(yán)格的要求，因此，做好施工圖設(shè)計(jì)是保證建設(shè)質(zhì)量的重要階段。在進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查之后，建設(shè)人員要結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的實(shí)際情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，堅(jiān)持“因地制宜、保護(hù)環(huán)境、量力而行、節(jié)約土地”的原則，選取合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，從而保證鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

（2）選擇合理的線路線形

在做好施工圖設(shè)計(jì)之后，丘陵地區(qū)的公路建設(shè)人員應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的沿線地貌和地形、水文條件及地質(zhì)、社會(huì)環(huán)境和工程投資等因素選擇線路線形，局部路段可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，部分彎道根據(jù)需要可以加寬，另外還要注意與沿線景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)，維護(hù)本地區(qū)的文物古跡和自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（3）選擇適當(dāng)?shù)穆访骖愋团c寬度

鄉(xiāng)村公路建設(shè)人員可以根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村人口多少、既有線路狀況和使用需要等條件綜合確定公路路面類型及寬度。一般情況下，路面類型首選水泥混凝土路面，第二選是瀝青混凝土路面，部分公路可按照準(zhǔn)三級(jí)公路設(shè)計(jì)，寬度為6~7m，總之，路面類型與寬度選擇一定要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和發(fā)展?jié)摿ο喾稀?/p>

（4）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路監(jiān)督管理

我們都知道，“要想富，先修路，修好路”，丘陵地區(qū)要提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須抓好公路建設(shè)事業(yè)，雖然鄉(xiāng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，但是使用壽命和質(zhì)量要求絕對(duì)不能放松。丘陵地區(qū)各級(jí)政府要結(jié)合鄉(xiāng)村公路經(jīng)費(fèi)低、施工條件差、項(xiàng)目分散和交通不便等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的監(jiān)督與管理，從根本上確保工程質(zhì)量。

（5）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作

要想使鄉(xiāng)村公路得到可持續(xù)使用，發(fā)揮其在丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，必須加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)。定期檢察路面的狀況，以防止公路過(guò)早損壞，延長(zhǎng)公路的使用壽命。

3 結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)丘陵地區(qū)各政府緊緊抓住國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)中加大對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)投入的大好機(jī)遇，大大加快了鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐，為促進(jìn)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)，我們要充分利用好公路建設(shè)資金，大力提高公路建設(shè)質(zhì)量，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

問(wèn)題、辦法和出路

鄉(xiāng)村公路能有效解決農(nóng)村出行難、生產(chǎn)和生活資料調(diào)入難以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出難等問(wèn)題，是農(nóng)村群眾享受現(xiàn)代文明成果的重要體現(xiàn)。如何加快全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平，已成為五通橋區(qū)面前的一項(xiàng)重要課題。

一、現(xiàn)狀

近年來(lái)，五通橋區(qū)切實(shí)加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度，20__年以來(lái)全區(qū)新建鄉(xiāng)村公路356公里，平均每年按71.2公里的速度遞增；完成鄉(xiāng)村道路改造水泥路（油路）337.26公里，平均每年改造67.5公里。目前，全區(qū)鄉(xiāng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)877.6公里，占全區(qū)公路里程的89.1。其中鄉(xiāng)道168.6公里，已改造建成水泥路（油路）141.96公里，占鄉(xiāng)道的84.2；村道已達(dá)709公里，已改造建成水泥路（油路）195.3公里，占村道的27.5。全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路（油路），151個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村通公路，其中120個(gè)村通水泥路，個(gè)別村組已實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。

雖然五通橋區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得了一定成效，但與全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展相比仍顯滯后，主要體現(xiàn)在：一是覆蓋面不夠，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)未本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)形成。目前全區(qū)還有31個(gè)村未通水泥路，相鄰鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間不通水泥路、相鄰村之間不通公路等情況依然存在，同時(shí)也存在一些斷頭路和單路。二是通行能力不高。全區(qū)鄉(xiāng)村公路等級(jí)水平較低，等級(jí)最高的僅為四級(jí)公路，而且只有45.5公里，僅占鄉(xiāng)村公路通車?yán)锍痰?；等外公路達(dá)832.15公里，占95；鄉(xiāng)村公路硬化率只有38.4。許多鄉(xiāng)村公路彎急坡陡，路面坑坑洼洼，缺橋少涵，車輛行駛不暢，整體通行能力較差。三是發(fā)展不平衡。硬化率差異較大，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）鄉(xiāng)村道路硬化率最高的蔡金鎮(zhèn)達(dá)90，比最低的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）高出60多個(gè)百分點(diǎn)；新建鄉(xiāng)村公路不均衡，金山鎮(zhèn)僅20__年就新修鄉(xiāng)村道路44公里，而有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）連續(xù)2年都沒(méi)有進(jìn)行鄉(xiāng)村公路改造建設(shè)。

二、面臨的困難

（一）建設(shè)資金籌措困難。按全區(qū)交通建設(shè)規(guī)劃，20__—20__年全區(qū)要完成通鄉(xiāng)通村公路水泥路（油路）改造160公里，約需資金4000多萬(wàn)元，只靠目前的鄉(xiāng)村公路資金籌集機(jī)制，很難籌集到這筆資金。鄉(xiāng)村公路的建設(shè)主體是當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和村民委員會(huì)，一般情況下，縣級(jí)以上政府投入資金很少，只是實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，獎(jiǎng)勵(lì)少量資金。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后，對(duì)公提留和義務(wù)工全部取消，今年又全面取消農(nóng)業(yè)稅，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府已經(jīng)沒(méi)有能力投入大量資金進(jìn)行鄉(xiāng)村道路建設(shè)。受“一事一議”政策和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，村民自籌資金難度加大。

（二）建設(shè)管理不規(guī)范。由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金短缺，公路建設(shè)點(diǎn)多面廣，缺乏有力的管理手段和相關(guān)的技術(shù)支持等問(wèn)題，造成鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金管理比較混亂，工程質(zhì)量難以得到保證，不能完全獲得群眾信任，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的投資積極性。

（三）養(yǎng)護(hù)管理難度很大。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和村委會(huì)自行養(yǎng)護(hù)，沒(méi)有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，養(yǎng)護(hù)資金、技術(shù)、物質(zhì)、人員缺少。有些鄉(xiāng)村道路建成后根本就沒(méi)有養(yǎng)護(hù)過(guò)，“重建輕養(yǎng)”情況相當(dāng)普遍，鄉(xiāng)村道路完好率很難保障。鄉(xiāng)村公路兩邊的違章建（構(gòu)）筑物較多，致使鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)得不到有效的保障。

三、對(duì)策

五通橋區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造工作，要按照“一年一變、三年大變、五年巨變”的發(fā)展思路，大力實(shí)施通達(dá)、通暢、通村工程，用3年時(shí)間，完成通鄉(xiāng)通村公路改造；用5—7年時(shí)間全面完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造，全面打造農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好區(qū)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，認(rèn)真履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。積極探索建立以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村民委員會(huì)為主體，多元投入、共同建設(shè)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面的作用：一是發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步總結(jié)提煉鄉(xiāng)村公路建設(shè)“七仙精神”和“金山經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，營(yíng)造鄉(xiāng)村公路建設(shè)的良好氛圍。二是發(fā)揮好財(cái)政資金的作用，區(qū)財(cái)政每年在農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)，兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金，提高村民修路的積極性。三是發(fā)揮好目標(biāo)管理的作用，將鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格進(jìn)行考核，對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)督查，定期通報(bào)情況，確保每月有進(jìn)度、每季度有進(jìn)展。

（二）多渠道、全方位籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金。按照“量力而行”的原則，堅(jiān)持“三力并舉”（即用足公共財(cái)力、聚集民力、廣借外力）和“七個(gè)一點(diǎn)”（即向省市要一點(diǎn)、區(qū)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、對(duì)口單位幫扶一點(diǎn)、鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)〉政府籌一點(diǎn)、村民自己集一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)，一年籌一點(diǎn)，一年修一點(diǎn)）的辦法，共同解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金難題。一是爭(zhēng)取國(guó)家、省、市公路建設(shè)各種補(bǔ)助、上級(jí)政府財(cái)政撥款、企業(yè)和個(gè)人捐款等直接投資，重點(diǎn)是編制好項(xiàng)目，加大同省市聯(lián)系，積極爭(zhēng)取資金以及項(xiàng)目的支持，同時(shí)通過(guò)資源開發(fā)等協(xié)助企業(yè)和個(gè)人投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)。二是加大以工代賑，減免各種稅費(fèi)等間接投入力度，將鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目列入農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)。三是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，重點(diǎn)發(fā)揮好村民委員會(huì)、農(nóng)村專合組織的帶動(dòng)作用，加大“一事一議”籌資力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。四是由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分片包干，區(qū)級(jí)各部門分別聯(lián)系12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施“聯(lián)幫扶”,幫助解決鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金困難等問(wèn)題。

第4篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村公路；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況將在很大程度上決定我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，黨的十六屆五中全會(huì)也提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。而農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。可以說(shuō)農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是新時(shí)期的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

1 農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

從二十世紀(jì)八十年代初到九十年代中期，小康村的建設(shè)、農(nóng)村改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等帶動(dòng)了農(nóng)村公路長(zhǎng)足的發(fā)展。“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”是農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要地位和作用的集中反映。但是，隨著時(shí)間的推移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村公路正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有的農(nóng)村公路已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的運(yùn)力水平，加上道路年久失修，缺乏養(yǎng)護(hù)，致使很多農(nóng)村公路破損嚴(yán)重、路基沉陷、通而不暢，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中主要存在以下幾方面問(wèn)題：

（1）農(nóng)村公路總體發(fā)展水平較低。由于修建資金限制，農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，路面質(zhì)量不高，路基、路面及橋梁、涵洞質(zhì)量差，不少路晴通雨阻。很多瀝青表處路面會(huì)產(chǎn)生損壞現(xiàn)象，被來(lái)往車輛壓壞，“民心路”變成“窩心路”，“通達(dá)”建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，“通暢”問(wèn)題亟需解決，技術(shù)等級(jí)較低，抗災(zāi)能力差，公路建成后不重視養(yǎng)護(hù)甚至棄養(yǎng)，路政管理不夠完善，交通安全條件差。

（2）農(nóng)村公路網(wǎng)存在布局不合理的現(xiàn)象。農(nóng)村公路網(wǎng)的布局，要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村公路的要求為目標(biāo)，要充分滿足當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活中對(duì)公路的需求，科學(xué)性的進(jìn)行規(guī)劃。但是，很多地區(qū)存在著農(nóng)村公路網(wǎng)布局不合理的現(xiàn)象，甚至使某些鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)了一些“斷頭路”，造成了農(nóng)村交通運(yùn)輸路線的迂回以及交通成本的上升，也不利于農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的障礙。

（3）超限、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)村公路上超限、超載車輛眾多，嚴(yán)重危害了農(nóng)村公路的狀況。農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就不高，寬度不夠，質(zhì)量欠佳，承載能力有限，超載、超限車輛甚至導(dǎo)致某些農(nóng)村公路修建兩三年后既遭到嚴(yán)重破損的現(xiàn)象。

（4）存在著嚴(yán)重的交通安全隱患

農(nóng)民是農(nóng)村公路交通的主要使用者，而相當(dāng)一部分農(nóng)民只有初中學(xué)歷，文化素質(zhì)普遍不高，交通安全意識(shí)淡薄，交通行為存在著極大的隨意性。其次，農(nóng)村公路存在設(shè)計(jì)不合理、等級(jí)低、交通安全設(shè)施不健全等問(wèn)題，很多地方在建設(shè)農(nóng)村公路時(shí)，只是在原來(lái)的鄉(xiāng)間土路上鋪上柏油，公路的線形和寬度都沒(méi)有調(diào)整，很少設(shè)置或沒(méi)有設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，而且大多數(shù)農(nóng)村公路沒(méi)有將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人分隔開來(lái)，造成了在交通高峰時(shí)間，行人占據(jù)道路主要通行空間，給機(jī)動(dòng)車的通暢行駛帶來(lái)了很大的影響，反過(guò)來(lái)也嚴(yán)重威脅了行人的安全，由農(nóng)村公路交通事故所造成的人員傷亡數(shù)每年都居高不下。

2 農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

2.1加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播和大量農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)，也需要有一個(gè)龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)市場(chǎng)。因此，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無(wú)論從生產(chǎn)還是從銷售抑或從消費(fèi)來(lái)說(shuō)都需要有一個(gè)便利的交通條件來(lái)支撐。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)資料的運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的行駛等都需要有公路交通作為基礎(chǔ)。從銷售和消費(fèi)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，銷售網(wǎng)絡(luò)的建立、銷售效率的提高以及農(nóng)產(chǎn)品的迅速獲得等都需要便利的交通來(lái)支持。農(nóng)村公路的大量建設(shè)可以大大縮短農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)時(shí)間，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通以及農(nóng)業(yè)信息的及時(shí)交流，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由粗放型向集約型不斷的調(diào)整和優(yōu)化，向高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)進(jìn)軍，使得農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。

2.2 使農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在一定程度上我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于我國(guó)廣大農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的流通。所謂“要想富，先修路”、“道路通、百業(yè)興”，只有打破農(nóng)村自然封閉的狀態(tài)，才能使農(nóng)村豐富的自然資源得到開發(fā)利用，才能使農(nóng)村蘊(yùn)藏的大量土地、森林、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而這些都要依賴道路的暢通。同時(shí)，公路的暢通還可以拓展與通暢農(nóng)村信息和商品流通渠道，從而活躍農(nóng)村物資和信息的流動(dòng)，從而更進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境的改善以及農(nóng)民收入的增加。

2.3 降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運(yùn)輸成本，提高招商引資能力

隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)于綠色食品的需求越來(lái)越大，而廣大農(nóng)村在發(fā)展綠色食品方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。而農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)和完善，可以極大地改善農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，降低企業(yè)的運(yùn)輸成本，使企業(yè)間的物資、人才、信息、商品等的交流更為快捷和方便，從而可以吸引廣大農(nóng)產(chǎn)品類企業(yè)。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)交通條件的改善，可以使原來(lái)地處農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加與外界交流的機(jī)會(huì)，提高吸引力，吸引外來(lái)投資、外來(lái)人才和先進(jìn)技術(shù)，使資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向農(nóng)村地區(qū)匯聚，這對(duì)于改善投資環(huán)境與發(fā)展環(huán)境，增加外商的投資力度有著十分重要的影響。

2.4 可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開放前，由于交通不便等諸多因素，我國(guó)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)，城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間區(qū)分非常明顯。農(nóng)村公路是連接城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的交通道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化必須要建設(shè)發(fā)達(dá)的交通公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公路是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，農(nóng)村公路建成通車后，可以使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)生雙向流動(dòng)，一方面城市過(guò)密的資金與技術(shù)流向沿線農(nóng)村，另一方面，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。因此，建好農(nóng)村公路對(duì)于疏通城鄉(xiāng)聯(lián)接的動(dòng)脈，改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

3 發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的措施

3.1 積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金

資金短缺是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大瓶頸。要加快農(nóng)村公路建設(shè)的步伐，離不開政府的支持與多方融資的力度，要樹立多渠道、多方式以及多層次籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金的思路。具體來(lái)講，可以從以下五個(gè)方面融資：一是當(dāng)?shù)卣谫Y。為確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣財(cái)政每年預(yù)算一定資金作為“通暢”、“通達(dá)”工程建設(shè)；二是市場(chǎng)融資。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，結(jié)合土地、資源開發(fā)、冠名權(quán)等多種形式為農(nóng)村公路建設(shè)大力融資；三是社會(huì)籌資。發(fā)動(dòng)本地在外經(jīng)商的成功人士為家鄉(xiāng)公路建設(shè)做一些貢獻(xiàn)；五是自愿捐資。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民樹立“自己的路自己修”的觀念，不下行政命令，以農(nóng)民自愿為原則，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自愿投工投勞。同時(shí)，在公路建設(shè)資金管理上，要做到專款專用，不得擠占和挪用公路建設(shè)資金。

3.2 科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)

在農(nóng)村公路建設(shè)中，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、水利建設(shè)以及城鎮(zhèn)化相結(jié)合，做到節(jié)約用地與科學(xué)用地。首先應(yīng)把工作重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村，提高通達(dá)深度和晴雨通車能力上，尤其是在村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通要道要合理科學(xué)規(guī)劃，按照先急后緩、先易后難的原則進(jìn)行逐步投入。其次，要按照“保通求暢”的原則，做到與開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源與綜合運(yùn)輸、干線公路、城鎮(zhèn)體系等發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，要把農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)、空運(yùn)、鐵路、水運(yùn)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)制定農(nóng)村交通建設(shè)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公路、空運(yùn)、鐵路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌兼顧、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面對(duì)接，形成對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開放的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.3 做好公路養(yǎng)護(hù)工作

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中人們的愛路、護(hù)路意識(shí)普遍不強(qiáng)，管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)偏低等問(wèn)題，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)可以采取以下措施：第一，逐步建立和完善符合農(nóng)村公路特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，樹立廣大農(nóng)民的養(yǎng)護(hù)意識(shí)，并組織當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；第二，政府應(yīng)該根據(jù)路面類型、交通量、所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、道路使用年限等實(shí)際情況來(lái)確定養(yǎng)護(hù)資金，而不是采用單一的按公路等級(jí)來(lái)確定養(yǎng)護(hù)資金；第三，政府還可以開展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定活動(dòng)等，實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

3.4 規(guī)范農(nóng)村公路運(yùn)輸秩序

農(nóng)村交通運(yùn)輸市場(chǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活密切相關(guān)，農(nóng)村人口居住較分散，村民出行大多都帶有生產(chǎn)工具或生產(chǎn)物資等貨物，時(shí)常需要客運(yùn)和貨運(yùn)隨行。因此，一方面，各行政村要開通客運(yùn)班線，建好客運(yùn)招呼站，方便人民群眾的生產(chǎn)生活需要。另一方面，交管部門要加大運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證“黑車”的非法營(yíng)運(yùn)行為，并對(duì)農(nóng)村道路實(shí)行超載、超限等限量行駛，完善農(nóng)村道路路橋、涵洞、彎道等相關(guān)標(biāo)牌的制定。加強(qiáng)運(yùn)輸管理法規(guī)的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾遵守相關(guān)交通法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村公路是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。本文定性分析了新時(shí)期公路建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響。首先分析了當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中存在的總體發(fā)展水平較低、布局不合理、超限與超載現(xiàn)象嚴(yán)重、存在著嚴(yán)重的交通安全隱患等問(wèn)題，其次明確了農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括推進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、可以使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、降低農(nóng)村交通運(yùn)輸成本、增強(qiáng)招商引資能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后提出了發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)主要措施，如積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金、做好公路養(yǎng)護(hù)工作、規(guī)范農(nóng)村公路運(yùn)輸秩序等。最后，在新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理建設(shè)，充分發(fā)揮好公路建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

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作者簡(jiǎn)介：

第5篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，滿足廣大群眾交通需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，切實(shí)改善農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)條件，發(fā)展綠色交通，強(qiáng)化安全保障，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平，形成政府主導(dǎo)、全民參與、社會(huì)支持的農(nóng)村公路發(fā)展機(jī)制和以鎮(zhèn)辦為責(zé)任主體的通村公路養(yǎng)管運(yùn)行機(jī)制，逐步構(gòu)筑內(nèi)通外聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)適度、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、養(yǎng)管到位的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2012年，全區(qū)建設(shè)30公里縣鄉(xiāng)示范路、770公里通村示范路建設(shè)任務(wù)，著力完善縣鄉(xiāng)公路、通村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路、通村公路“微循環(huán)”暢通和“潔、暢、綠、美、安、舒”的目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持以人為本，著力在“公路暢通、安全運(yùn)行、綠色生態(tài)、潔美和諧、舒適出行”上下功夫，全面提升縣鄉(xiāng)公路、通村公路質(zhì)量。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）路基：路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定。路肩密實(shí)、整潔、寬度達(dá)到技術(shù)要求，無(wú)缺口、無(wú)堆積、無(wú)占道，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩(wěn)定、整潔、坡度符合規(guī)定；邊溝、涵洞完好無(wú)淤塞、排水暢通；防護(hù)設(shè)施完好無(wú)破損。

（二）路面：強(qiáng)度符合質(zhì)量要求；表面平整完好無(wú)破損，清潔無(wú)雜物。無(wú)明顯露石、起砂、斷板等外觀質(zhì)量破損現(xiàn)象。

（三）設(shè)施：公路沿線的交通標(biāo)志、標(biāo)牌、警示樁等齊全、醒目、規(guī)范、錯(cuò)車道、減速帶等安保設(shè)施到位。

（四）養(yǎng)管：機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、責(zé)任、資金全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。逐路落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任，設(shè)置路線（段）養(yǎng)管責(zé)任公示牌，標(biāo)明路段名稱、包抓領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、養(yǎng)護(hù)里程和主要技術(shù)指標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話等。

（五）綠化：全線綠化統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一間距，達(dá)到路、景、物和諧美觀。

（六）運(yùn)輸：創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境，使所有通村公路安全暢通、舒適運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)車進(jìn)站，人歸點(diǎn)，建立良好、文明、有序地通村公路運(yùn)輸市場(chǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)示范路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保示范路建設(shè)工作任務(wù)全面完成，區(qū)政府成立縣鄉(xiāng)公路、通村公路示范路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和人員參加；要制定和落實(shí)加快示范路建設(shè)的具體措施，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度、資金使用等信息，積極協(xié)調(diào)解決示范路創(chuàng)建中存在的矛盾和問(wèn)題，確保示范路創(chuàng)建工作有序開展。

（二）明確主體，夯實(shí)責(zé)任。區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)示范路創(chuàng)建的檢查監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、工程驗(yàn)收以及資金撥付使用；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)配套資金和一事一議項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的籌措撥付和監(jiān)督使用；區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)示范路建設(shè)占用土地的審批；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)提供示范路綠化樹種；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)示范路創(chuàng)建工作的環(huán)境保障；區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)示范路創(chuàng)建工作的效能監(jiān)察；各鎮(zhèn)、辦是創(chuàng)建示范路的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)施示范路創(chuàng)建和管理，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于示范路建設(shè)的爭(zhēng)取力度，落實(shí)村民委員會(huì)責(zé)任和村道養(yǎng)管責(zé)任制，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)適度，因地制宜。根據(jù)群眾承受能力和交通發(fā)展前景，在滿足車輛通行、群眾生產(chǎn)生活便利和不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，因地制宜控制創(chuàng)建規(guī)模。區(qū)交通局要根據(jù)市上確定的示范路標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮路肩、水溝、綠化、標(biāo)示標(biāo)牌、平交道口、錯(cuò)車道和招呼站等方面建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要充分利用舊路資源，著重提高路面等級(jí)，完善防護(hù)排水設(shè)施及安全保障設(shè)施。通村示范路路基寬度原則上不低于4.5米，路面寬度不低于3.5米，水泥混凝土路面面層厚度不低于18厘米。特殊困難路段和交通量小的可適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，采用單車道時(shí)應(yīng)設(shè)置會(huì)車道。縣鄉(xiāng)公路路肩必須實(shí)施雙側(cè)硬化，寬30厘米、厚40厘米以上，對(duì)于面層寬度小于4.5米的，路肩寬度不得小于50厘米，同時(shí)排水、防護(hù)、橋涵、安全等設(shè)施到位。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和質(zhì)量保證體系，明細(xì)職責(zé)，劃分到人。按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，強(qiáng)化質(zhì)量管理和監(jiān)督工作，繼續(xù)實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，明確管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人員和管護(hù)的基本要求及舉報(bào)電話，建立以辦公室、養(yǎng)管員組成的信息登記、查證和責(zé)任追求體系，不斷完善以沿途群眾為主體的社會(huì)化日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。

第6篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]公路建設(shè)、項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、意義和作用

項(xiàng)目管理是工程建設(shè)當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作，它對(duì)工程質(zhì)量的控制、評(píng)定以及加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)都起著積極的作用。在施工過(guò)程中要全方位的有效監(jiān)管，無(wú)論是對(duì)技術(shù)、設(shè)備，還是現(xiàn)場(chǎng)的指揮與調(diào)度，都必須進(jìn)行科學(xué)的與管理，只有全方位的有效協(xié)調(diào)才會(huì)對(duì)公路工程的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)久的效益。

二、存在問(wèn)題

1、資金落實(shí)不到位.農(nóng)村公路建設(shè)所需的資金獲取的渠道很多，這主要是國(guó)家專項(xiàng)資金供給不到位的原因造成的，下?lián)苜Y金多處下達(dá)，就給一些項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范提供了條件，難以統(tǒng)籌把關(guān)資金管理和使用以及資金到位率和整體使用情況。

2、質(zhì)量意識(shí)淡薄.目前農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其在通村公路建設(shè)中，沒(méi)有專業(yè)的監(jiān)管人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，交通部門監(jiān)督指導(dǎo)力度有限，眾多相關(guān)單位都是臨時(shí)組建，質(zhì)量意識(shí)淡薄。里程和路面寬度未達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)；路面局部起皮、脫落、排水等問(wèn)題還不同程度的存在著。

3、技術(shù)力量薄弱.保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，降低工程造價(jià)，需要有專業(yè)的施工、試驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)人員。近幾年國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度，工程建設(shè)項(xiàng)目增多，但是目前農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)人員缺乏，造成項(xiàng)目施工逐期延長(zhǎng)。因此要加大培訓(xùn)力度，重視專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

三、具體措施和方法

（一）、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施

1、有效管理工程建設(shè)資金.縣財(cái)政和縣交通部門設(shè)立縣、鄉(xiāng)道資金和通村公路建設(shè)資金專戶。嚴(yán)格支付程序，縣鄉(xiāng)公路和大中橋建設(shè)項(xiàng)目每筆款項(xiàng)經(jīng)計(jì)量后支付。通村公路建設(shè)項(xiàng)目資金撥付時(shí)，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量，經(jīng)發(fā)改、交通、財(cái)政、監(jiān)察等部門聯(lián)合對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收后，分別按40％(符合開工條件)、30％(32程完工)、30％(市有關(guān)部門驗(yàn)收合格)的比例分三批撥付。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金，實(shí)行“專款專用、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算”的使用方式，按照工程建設(shè)進(jìn)度分期付款。

2、堅(jiān)決執(zhí)行招投標(biāo)程序.合理劃分標(biāo)段，均衡利潤(rùn)空間。建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目自然條件，工程設(shè)計(jì)、工期要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，合理劃分標(biāo)段，最大限度的做到標(biāo)段之間的施工難易程度和利潤(rùn)空間的均衡，使每個(gè)標(biāo)段都能選擇最佳的施工單位。合理測(cè)算招標(biāo)限價(jià)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)先對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行查看，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及材料運(yùn)距，對(duì)路基填方、基層、面層等分項(xiàng)工程單價(jià)進(jìn)行復(fù)核，確定合理的招標(biāo)限價(jià)，使招標(biāo)既具有足夠的吸引力，又能合理控制工程造價(jià)。靈活采取招標(biāo)辦法，選取施工單位。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，選取比較切合實(shí)際的資質(zhì)要求來(lái)進(jìn)行招標(biāo)。并可依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用大小，合理選取招標(biāo)方式，采取公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的方式，開展招標(biāo)工作，關(guān)鍵掌握投標(biāo)人有無(wú)相應(yīng)的器械和相關(guān)技術(shù)人員。

3、嚴(yán)格履約檢查，落實(shí)技術(shù)人員及設(shè)備. 施工單位進(jìn)場(chǎng)以后，建設(shè)單位依照投標(biāo)文件，對(duì)實(shí)際到場(chǎng)的技術(shù)人員和設(shè)備一一檢查，如技術(shù)人員是否滿足招標(biāo)要求；到場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備是否符合最低標(biāo)準(zhǔn)。另外，試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員及設(shè)備是否滿足招標(biāo)要求，也是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

4、建立施工組織機(jī)構(gòu)，健全質(zhì)量保證體系.在項(xiàng)目開始時(shí)，要求施工單位建立施工組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，建立相應(yīng)的考核管理制度。項(xiàng)目管理單位要建立健全“企業(yè)自檢、專業(yè)抽檢，法人管理、社會(huì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)控、政府監(jiān)督，行業(yè)監(jiān)管、群眾參與”八位一體的質(zhì)量保證體系，為工程的組織實(shí)施打好基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制.沒(méi)有安全生產(chǎn)，就沒(méi)有效益。建設(shè)單位要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，確保工程項(xiàng)目安全、順利實(shí)施。

（二）加大在建工程監(jiān)管力度

1、嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，強(qiáng)化施工工藝控制.督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃擬定材料供應(yīng)、采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，嚴(yán)格按有關(guān)程序選擇合格的材料供應(yīng)商，對(duì)大宗原材料供應(yīng)可采取招標(biāo)采購(gòu)的方法；施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按規(guī)范要求的檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢抽檢，不合格材料堅(jiān)決清除，嚴(yán)把工程原材料質(zhì)量。加強(qiáng)配合比控制，合理組織人員、機(jī)械投入，注意細(xì)節(jié)管理，避免造成不必要的質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)損失。

2、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工.試驗(yàn)檢測(cè)是驗(yàn)證工程質(zhì)量的重要途徑。項(xiàng)目管理工作中，要嚴(yán)格檢測(cè)頻率和實(shí)際操作程序，認(rèn)真計(jì)算、評(píng)定檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合實(shí)際，分析質(zhì)量隱患產(chǎn)生原因，提出整改措施。

3、堅(jiān)持中間交工驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量. 嚴(yán)格中間交工驗(yàn)收程序是保證各分項(xiàng)工程質(zhì)量的重要措施。在路床、路基填方、底基層、基層、面層等分項(xiàng)工程完工后，施工、檢測(cè)及上級(jí)監(jiān)管單位共同到場(chǎng)，進(jìn)行外觀尺寸及實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)。項(xiàng)目管理工作中，建設(shè)單位要強(qiáng)化中間交工驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量。

4、嚴(yán)格工程計(jì)量、支付、變更程序，加強(qiáng)工程費(fèi)用控制.工程費(fèi)用管理在工程項(xiàng)目管理中起到極其重要的作用。計(jì)量工作是費(fèi)用管理的基礎(chǔ)。分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)、施工、監(jiān)理三方共同現(xiàn)場(chǎng)丈量計(jì)算，做好原始記錄，簽字確認(rèn)，避免糾紛；工程變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，合理確定變更方案、單價(jià)、費(fèi)用。堅(jiān)持合同管理，計(jì)量支付，有效控制工程費(fèi)用。

（三）扎實(shí)進(jìn)行交（竣）工驗(yàn)收工作

1、農(nóng)村公路交（竣）工驗(yàn)收的報(bào)告申請(qǐng).凡按照農(nóng)村公路基本建設(shè)程序執(zhí)行完成建設(shè)的項(xiàng)目在工程完工后申請(qǐng)交（竣）工驗(yàn)收，報(bào)告以書面文字形式上報(bào)，驗(yàn)收工作由上級(jí)交通部門組織，。

2、嚴(yán)格交（竣）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量鑒定.公路建設(shè)項(xiàng)目完工并具備規(guī)定的條件后，由項(xiàng)目法人向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目主管的檢測(cè)單位和質(zhì)監(jiān)站提出申請(qǐng)，同時(shí)須提供施工單位自檢合格和監(jiān)理單位評(píng)定合格的評(píng)分資料，檢測(cè)單位檢測(cè)合格后出具檢測(cè)報(bào)告，質(zhì)監(jiān)站再依據(jù)檢測(cè)報(bào)告及工程計(jì)劃和施工圖設(shè)計(jì)出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，無(wú)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告的項(xiàng)目不能進(jìn)行交（竣）工驗(yàn)收。

3、編制完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料.根據(jù)工程檔案管理的基本要求，做好交（竣）工驗(yàn)收檔案資料歸檔，項(xiàng)目計(jì)劃、施工圖批復(fù)、招投標(biāo)等資料要整理齊全，內(nèi)容填寫完整真實(shí)，字跡清晰明了，鑒字、蓋章規(guī)范無(wú)遺露，驗(yàn)收工作完成后交檔案室保存。

認(rèn)真處理工程質(zhì)量缺陷及不足.對(duì)于工程驗(yàn)收提出的質(zhì)量問(wèn)題要認(rèn)真處理，科學(xué)確定處理方案，并加以相應(yīng)的技術(shù)分析、數(shù)據(jù)記錄，確定問(wèn)題存在的原因，并加以整理，避免同樣問(wèn)題再次出現(xiàn)，為以后農(nóng)村公路建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步提升工程施工技術(shù)水平。

結(jié)語(yǔ)：項(xiàng)目管理是農(nóng)村公路建設(shè)的重要組成部分，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素，項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響，能確保農(nóng)村公路建設(shè)工程的健康順利進(jìn)行，在提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面，都發(fā)揮著十分重要作用。

第7篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

本工程位于,路線全長(zhǎng)公里,路基寬米,路面寬米,采用路面結(jié)構(gòu)形式.工程由鄉(xiāng)政府籌資建設(shè),市交委依據(jù)相關(guān)文件給予一定補(bǔ)助,區(qū)交通局負(fù)責(zé)工程的實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)工作.本工程于年月日開工,年月日完工,工期天.本工程總投資萬(wàn)元,其中市交委補(bǔ)助萬(wàn)元.經(jīng)區(qū)交通局自檢,市交通質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn),評(píng)定為工程,通過(guò)了交通主管部門組織的驗(yàn)收.

目錄

1,工程項(xiàng)目概況

2,區(qū)域公路圖

3,施工合同

4,監(jiān)理合同

5,開工報(bào)告

6,項(xiàng)目竣工圖紙(路線平縱面,路基,路面,橋涵)

7,區(qū)交通局工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告

8,驗(yàn)收小組名單

9,工程驗(yàn)收書(部門,鎮(zhèn)政府會(huì)簽)

10,質(zhì)量評(píng)定表,質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告

武漢市通行政村公路質(zhì)量監(jiān)理協(xié)議書

本協(xié)議書由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡(jiǎn)稱甲方),與(以下稱乙方)共同訂立.鑒于甲方已委托乙方為通村水泥(油)路面工程提供質(zhì)量監(jiān)理服務(wù),為明確雙方在合同期間的義務(wù),責(zé)任,權(quán)力和利益,茲就以下事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議:

一,工程監(jiān)理范圍

公里水泥路建設(shè)工程.

二,甲方責(zé)任與權(quán)力

1,向乙方提交工程監(jiān)理范圍的設(shè)計(jì)文件及工程量清單;

2,提供監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作的必要條件;

3,向乙方提供工程施工合同及工程建設(shè)的有關(guān)文件;

三,乙方的責(zé)任和權(quán)力

1,負(fù)責(zé)對(duì)合同內(nèi)工程的質(zhì)量監(jiān)理,依據(jù)《規(guī)范》和《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》行使監(jiān)理權(quán)力,包括工程質(zhì)量,工程結(jié)算及工程進(jìn)度控制;

2,負(fù)責(zé)檢查工程材料,設(shè)備,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的,有權(quán)拒絕使用.有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和抽查.

3,簽署開工報(bào)告意見,報(bào)交通主管部門審批.

4,對(duì)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,有權(quán)停止工程施工;不符合質(zhì)量要求的工程,有權(quán)要求施工單位返工或采取其他補(bǔ)救措施,以保障合同規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量要求.

5,工程變更經(jīng)乙方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn),方可生效.

四,監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取及支付

1,監(jiān)理費(fèi)用根據(jù)甲乙雙方協(xié)商,以工程施工實(shí)際里程每公里元計(jì).

2,付款方式:監(jiān)理費(fèi)用工程完工后付95,剩余5待工程竣工驗(yàn)收合格以后全部撥付.

五,本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后,自年月日生效,在按照監(jiān)理合同的規(guī)定結(jié)清監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用后自然失效.

六,本協(xié)議書正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力.協(xié)議書副本份,雙方各執(zhí)份.

業(yè)主:(蓋章)監(jiān)理單位:(蓋章)

年月日年月日

武漢市通行政村公路施工合同

甲方:

乙方:

甲方擬建公路,里程公里.甲乙雙方確定該工程合同價(jià)元(人民幣小寫元),為明確雙方的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任,現(xiàn)達(dá)成以下協(xié)議:

1,建設(shè)工期:本工程必須在年月日之前做好開工前準(zhǔn)備工作,并由工程質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)開工報(bào)告.工程必須在年月日之前完工.乙方項(xiàng)目人員及機(jī)械必須在開工日期之前進(jìn)場(chǎng).由于乙方施工人員和機(jī)械沒(méi)有按時(shí)進(jìn)場(chǎng),導(dǎo)致工期延誤所造成的損失由乙方負(fù)責(zé).

2,工程承包范圍:路線長(zhǎng)度,樁號(hào),起終點(diǎn);技術(shù)等級(jí),路基,路面寬度及類型;基層,底基層厚度及類型等.

3,甲方責(zé)任和義務(wù):為使工程順利完工,甲方協(xié)助乙方做好施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作,對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,組織工程竣工驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的工程按合同價(jià)款向乙方支付工程款,及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù).

4,乙方責(zé)任和義務(wù):乙方要按照合同要求,保質(zhì)保量地完成任務(wù),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和我市農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)法規(guī)組織施工,工程質(zhì)量必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),并爭(zhēng)取達(dá)到優(yōu)良;及時(shí)向甲方提供施工計(jì)劃,形象進(jìn)度以及實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料;工程完工后及時(shí)向甲方提供竣工驗(yàn)收資料;合同期間應(yīng)注意施工安全,如發(fā)生質(zhì)量及安全事故,一切責(zé)任及費(fèi)用均由乙方承擔(dān).

5,質(zhì)量保修范圍和期限:乙方向甲方提出工程竣工時(shí),同時(shí)向甲方出具質(zhì)量保修書.保修期為年,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算.保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題由乙方負(fù)責(zé).維修發(fā)生的費(fèi)用由乙方自理.

6,本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決.

7,本合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份.

甲方乙方

法人代表:法人代表:

年月日年月日

武漢市通行政村公路質(zhì)量自評(píng)報(bào)告

一,概述

工程位于,線路全長(zhǎng)公里,路基寬米,路面寬米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

路面結(jié)構(gòu)采用,厚度厘米,基層,底基層采用,厚度厘米.該工程建設(shè)單位:;工程設(shè)計(jì)單位:;監(jiān)理單位:;施工單位.

二,質(zhì)量自評(píng)依據(jù)

1,本工程施工圖設(shè)計(jì)文件

2,《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》(交公路發(fā)[1995]1081號(hào))

3,《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ013-95)

4,《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ071-98)

5,《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ033-95)

6,《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ034-93)

三,評(píng)定工作內(nèi)容

年月日我局收到施工單位的工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)的報(bào)告后,組織區(qū)交通局技術(shù)力量對(duì)該工程的檔案資料進(jìn)行了審查,對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了自評(píng).

1,對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)施工記錄,自檢資料,抽檢資料,原材料試驗(yàn)資料及圖表和分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表進(jìn)行了審查.

2,用隨機(jī)取樣方法對(duì)路面進(jìn)行了抽檢.檢測(cè)項(xiàng)目包括壓實(shí)度,平整度,縱斷高程,寬度和橫坡等.

四,工程質(zhì)量檢驗(yàn)自評(píng)意見

根據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ071-98)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自檢情況,對(duì)該工程質(zhì)量提出如下評(píng)定意見:

1,該工程已按照設(shè)計(jì)內(nèi)容和合同要求完成.

2,工程自評(píng)等級(jí)為:合格(優(yōu)良)

五,有關(guān)問(wèn)題和建議

1,工程資料按規(guī)范整理歸檔

基于以上自評(píng)結(jié)果,特申請(qǐng)進(jìn)行該工程竣工驗(yàn)收.

質(zhì)量監(jiān)督員簽字:

(交通局蓋章)

年月日

武漢市通村水泥路質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收

質(zhì)量評(píng)定

基本要求:

采用的水泥,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并有出廠的質(zhì)量證明;

砼路兩邊必須有路肩,且路肩的寬度不小于50cm;

基層的實(shí)測(cè)項(xiàng)目檢評(píng)不小于70分(合格);

有斷裂板應(yīng)采取措施予以處理;

路面工程實(shí)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢和各區(qū)交通局質(zhì)量監(jiān)督員檢評(píng)不小于70分(合格)后,報(bào)市交委質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn).

實(shí)測(cè)項(xiàng)目:

(1)面層:

項(xiàng)目

規(guī)定值

頻率

規(guī)定分

實(shí)得分

砼強(qiáng)度

≥C30

取芯1個(gè)/2km

40

厚度(cm)

18

取芯1個(gè)/2km

25

寬度(m)

4

5處/km

25

平整度(mm)

5

5處/km

10

外觀檢查

表面的脫皮,印痕,裂紋,石子外露,缺邊掉角現(xiàn)象不得超過(guò)受檢面積的4‰

不符合要求時(shí)每超過(guò)1‰減2分.

得分:

(2)基層:

項(xiàng)目

規(guī)定值

頻率

規(guī)定分

實(shí)得分

壓實(shí)度()

不小于設(shè)計(jì)值

5處/km

30

平整度(mm)

12

5處/km

15

寬度(m)

不小于設(shè)計(jì)值

5處/km

15

厚度(cm)

不小于設(shè)計(jì)值

取芯1個(gè)/2km

20

強(qiáng)度

不小于設(shè)計(jì)值

取芯1個(gè)/2km

20

外觀檢查

表面平整密實(shí),無(wú)坑洼.

不符合要求時(shí)每處減2分.

得分:

備注:不足2km的項(xiàng)目,按2km檢測(cè)頻率要求檢測(cè).

經(jīng)過(guò)市交委質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn),滿足基本要求且以上實(shí)測(cè)項(xiàng)目得分均不小于70分者為合格.(附檢評(píng)表)

附件:

檢評(píng)表:

區(qū)名稱:項(xiàng)目名稱:檢評(píng)人:日期:

基本

要求

實(shí)測(cè)

項(xiàng)目

檢查內(nèi)容

規(guī)定值

實(shí)測(cè)值

平均值

合格率

規(guī)定分

實(shí)得分

1

2

3

4

5

6

7

外觀鑒定

減分

第8篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)公路；水泥路；建設(shè)管理；問(wèn)題對(duì)策

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的迅速提升，這便對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)的開發(fā)力度提出了更加高的要求。而在這個(gè)背景下，一項(xiàng)項(xiàng)城鄉(xiāng)公路建設(shè)工程便在我國(guó)各地區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。不過(guò)，隨著這些公路工程的覆蓋面積越加擴(kuò)大，便使得一些問(wèn)題變得越來(lái)越明顯，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的影響。所以，在這個(gè)前提下研究出有效的解決對(duì)策，這不僅是提高我國(guó)城鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量的首要方向，同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有著重要的意義。

一、城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理內(nèi)容概況

1.建設(shè)管理的基本原則：

城鄉(xiāng)公路建設(shè)施工管理與常規(guī)道路施工管理相同，都要確保其技術(shù)秩序的有條不紊。同時(shí)，因?yàn)槌青l(xiāng)公路建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重點(diǎn)，所以在確保技術(shù)穩(wěn)定的同時(shí)還要為日后的工程項(xiàng)目奠定良好的技術(shù)。在這其中，主要包括了：施工檔案管理、技術(shù)管理、施工圖紙管理，以及技術(shù)交底和安全性管理等。而基本原則主要是根據(jù)施工方案的實(shí)際情況出發(fā)，立足根本需求，提高生產(chǎn)質(zhì)量，提高機(jī)械化力度，進(jìn)而將工期縮短；其次，有效地利用資源，降低浪費(fèi)問(wèn)題，從而降低施工成本；最后，嚴(yán)格加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.建設(shè)管理的基本概念：

①?gòu)莫M義的角度出發(fā)來(lái)考慮，公路建設(shè)管理是指在工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)其作業(yè)的管理，比如現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、資源利用、指揮調(diào)度等。

②從廣義的角度出發(fā)來(lái)考慮，公路建設(shè)管理是指從準(zhǔn)備工作到竣工期期間的全部管理，這其中包含了對(duì)技術(shù)、計(jì)劃、資源、質(zhì)量，以及設(shè)備器械方面的管理。

3.建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)性角度出發(fā)來(lái)考慮，主要是利用先進(jìn)的設(shè)備儀器，降低對(duì)資源浪 浪費(fèi)，有效提高資源的利用率。同時(shí)，還要根據(jù)施工情況的不同而最大限度回收資源，并克服建設(shè)工程中的種種困難，比如地域因素，從而在保障質(zhì)量的同時(shí)將工程的竣工期縮短，進(jìn)而做到質(zhì)量與進(jìn)度、工程與成本的兩手抓，最后降低工程成本。

②從科學(xué)性的角度出發(fā)來(lái)考慮，主要是要求工程建設(shè)過(guò)程依據(jù)科學(xué)性原則來(lái)作業(yè)，從而達(dá)到公路建設(shè)的科學(xué)性。

③從標(biāo)準(zhǔn)化的角度出發(fā)來(lái)考慮，主要是規(guī)范作業(yè)流程，也就是確保部門與部門之間，人員與工程之間協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一。

二、城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.作業(yè)方式背離原則，不按管理程序辦事。

首先，檢驗(yàn)頻率不符合要求。現(xiàn)階段，在建設(shè)城鄉(xiāng)公路的時(shí)候，有些承包商只顧工程進(jìn)度，將檢驗(yàn)頻率置若罔聞，在監(jiān)理抽檢的時(shí)候，也不按照規(guī)律來(lái)進(jìn)行，這便造成了不小影響；其次，有的承包商將施工程序當(dāng)作一紙空文，再加上其責(zé)任感不強(qiáng)，從而延遲遞交質(zhì)檢申請(qǐng)，而在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)理部門卻進(jìn)行質(zhì)檢工作，這便擾亂了正常的施工程序；最后，個(gè)別的工程當(dāng)中還存在著先開工、后報(bào)告的行為，這也是干擾城鄉(xiāng)公路建設(shè)正規(guī)程序的因素之一。

2.企業(yè)自檢效果不顯著，環(huán)節(jié)過(guò)于薄弱。

眾所周知，自檢是確保工程質(zhì)量的主要途徑之一，所以當(dāng)承包商不具備相關(guān)資質(zhì)時(shí)，那么監(jiān)理工程師則應(yīng)該及時(shí)拒絕簽訂認(rèn)可證明。不過(guò)在現(xiàn)階段，也有個(gè)別的承包商存在質(zhì)檢體系不健全，相關(guān)設(shè)備不充足，因而無(wú)法發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)應(yīng)有作用的現(xiàn)象。

3.由于個(gè)別因素的制約，造成施工難度提升。

城鄉(xiāng)公路施工建設(shè)不同于高速公路施工建設(shè)，其不僅要考慮到自然環(huán)境的因素，同時(shí)還要考慮到人文因素。當(dāng)前我國(guó)許多的城鄉(xiāng)公路建設(shè)工程都處在緊張的建設(shè)中，也有一部分停留在審批期。從表面看，我國(guó)在該領(lǐng)域上呈現(xiàn)蒸蒸日上，且高度發(fā)展的景象。但是與這種繁重任務(wù)相違背的是，同我國(guó)測(cè)繪管理方面還較為落后，大多數(shù)停留在粗放式的管理方面上，這便使得施工的難度直線提升。而且，由于城鄉(xiāng)公路的建設(shè)會(huì)在一定程度上對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的田地帶來(lái)影響，這便直接延長(zhǎng)了工期。

三、城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理問(wèn)題出現(xiàn)原因

1.管理者的意識(shí)及素質(zhì)偏低：

長(zhǎng)久以來(lái)，該領(lǐng)域的管理者的管理意識(shí)和素質(zhì)都相對(duì)偏低，很多人都將技術(shù)放在第一位，從而降低了對(duì)管理的重視度。同時(shí)，再加上一些管理者個(gè)人學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)的缺失，降低了管理者的自身素質(zhì)。而這兩點(diǎn)原因便直接對(duì)整個(gè)工程建設(shè)管理質(zhì)量帶來(lái)了影響。尤其是在現(xiàn)階段，一些腐敗等問(wèn)題的普遍存在，加之城鄉(xiāng)公路建設(shè)的特殊性，這便直接將這些問(wèn)題擴(kuò)大了。

2.管理制度的不健全：

眾所周知，管理制度是確保組織平穩(wěn)運(yùn)行，長(zhǎng)久發(fā)展的重要前提，倘若一個(gè)組織缺失了健全的管理制度，那么在未來(lái)的發(fā)展中將會(huì)處處受阻。這一點(diǎn)在城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理當(dāng)中依然受用。因?yàn)橹挥泄芾碇贫冉∪拍軌蜃尳ㄔO(shè)者聽從管理，從而按規(guī)定來(lái)做事。不過(guò)從實(shí)際角度來(lái)看，當(dāng)前的城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理工作經(jīng)常存在形式現(xiàn)象，很多隊(duì)伍在該方面都是流于形式，故而降低了管理的有效性。同時(shí)，由于績(jī)效考核方面的制度不健全，也造成了承包隊(duì)伍的積極性嚴(yán)重降低，更導(dǎo)致了管理者的威信受損，這些問(wèn)題一旦長(zhǎng)久存在，便會(huì)對(duì)當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理的質(zhì)量造成影響，進(jìn)而延遲工程進(jìn)度。

四、城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理問(wèn)題解決對(duì)策

1.強(qiáng)化城鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量管理，健全質(zhì)量管理制度。

為了確保質(zhì)量管理的有效性，必須嚴(yán)格提高全體工作人員的質(zhì)量保障意識(shí)，經(jīng)常開展相關(guān)活動(dòng)，將崗位責(zé)任制落實(shí)到每一位工作人員身上。在工程開展之前，及時(shí)對(duì)每一位工作人員進(jìn)行考核，最大限度地確保施工技術(shù)質(zhì)量和操作規(guī)范準(zhǔn)確。同時(shí)，針對(duì)一些管理制度上的漏缺必須嚴(yán)格處理，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)全，從而確保制度的完善性和科學(xué)性。

2.提高對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，確保每項(xiàng)環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo)。

提高對(duì)原材料、工地試驗(yàn)的質(zhì)量管理。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先要建立設(shè)備齊全的實(shí)驗(yàn)室，并聘用專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的試驗(yàn)人員，從而開展精準(zhǔn)有效的實(shí)驗(yàn)工作，這樣不僅可以為城鄉(xiāng)公路的建設(shè)質(zhì)量提供可靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，同時(shí)還能夠提高其質(zhì)量。而在工程施工階段，還要將嚴(yán)謹(jǐn)有效的管理制度落實(shí)到每一項(xiàng)環(huán)節(jié)當(dāng)中，確保工程時(shí)刻處在管理當(dāng)中，這對(duì)提高工程后期的使用質(zhì)量來(lái)說(shuō)有著非常重要的意義。

3.認(rèn)真做好路段的試驗(yàn)工作，保障工程竣工后的使用質(zhì)量。

當(dāng)城鄉(xiāng)公路建設(shè)工作全面開展之前，必須認(rèn)真對(duì)待路段的試驗(yàn)工作，在確保實(shí)際情況已經(jīng)得到確認(rèn)的前提下再開始動(dòng)工，并制定科學(xué)有效的施工方案和操作方法。這樣不僅可以便于工程的全線指導(dǎo)，同時(shí)還可以滿足工程建設(shè)的科學(xué)性。

4.完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，將管理工作有效落實(shí)。

為了提高城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理的質(zhì)量，施工企業(yè)在中標(biāo)之后必須及時(shí)對(duì)其內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)給予完善，并根據(jù)“分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的科學(xué)思想進(jìn)行機(jī)構(gòu)構(gòu)建，建立科學(xué)有效的三級(jí)管理體系，從而確保工程在項(xiàng)目管理部、施工隊(duì)伍、專業(yè)性工程施工隊(duì)三方面的管理下合理動(dòng)工。

五、結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，城鄉(xiāng)公路建設(shè)的發(fā)展與實(shí)施是造福千家萬(wàn)戶的社會(huì)工程，其工程的本身不僅具備著非常緊密的技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，同時(shí)工程建設(shè)的質(zhì)量也是重中之重。所以，這就直接要求建設(shè)施工隊(duì)伍具備良好的技術(shù)能力，以及管理能力，從而確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定。而本篇文章著重以城鄉(xiāng)公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并研究出有效的解決對(duì)策。不過(guò)依然存在稍許的不足，這便需要我們對(duì)其給予持續(xù)的研究與分析，從而為我國(guó)公路建設(shè)帶來(lái)嶄新的春天。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曾文.芻議農(nóng)村公路建設(shè)中存在問(wèn)題及其相應(yīng)措施[J].城市建設(shè)理論研究，2011（11）.

[3]占燕平.公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策芻議[J].科學(xué)與財(cái)富，2011（09）.

第9篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)范文

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持地區(qū)一盤棋的思想，統(tǒng)籌兼顧，圍繞完成1700公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)為總目標(biāo)，以開展“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，改善鄉(xiāng)村交通條件，以線帶面，促進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”的中心任務(wù)

“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”要以加強(qiáng)管理為中心，以加快建設(shè)為主題，全面實(shí)施好“通達(dá)工程”、“通油工程”以及重點(diǎn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

三、“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)

地委、行署成立“地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)全地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各縣(市)根據(jù)地委、行署的統(tǒng)一部署，按照建設(shè)年活動(dòng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立本區(qū)域內(nèi)“鄉(xiāng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織開展本縣(市)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)。

四、“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”的主要目標(biāo)

1、確保今年底建設(shè)完成1000公里“通達(dá)工程”，700公里“通油工程”以及地區(qū)一農(nóng)場(chǎng)、一牧場(chǎng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村公路改造項(xiàng)目，使質(zhì)量合格率達(dá)到100，優(yōu)良率達(dá)到50以上。

2、掀起鄉(xiāng)村公路建設(shè)熱潮。

各縣(市)政府和地區(qū)有關(guān)部門都要積極行動(dòng)起來(lái)，要營(yíng)造十分濃厚的鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)氛圍，把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，列入重要議事日程。要樹立大局意識(shí)和全地區(qū)一盤棋的思想，全力以赴支持和配合鄉(xiāng)村公路建設(shè)，確保地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)順利實(shí)施。

各縣(市)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全民積極參與，使廣大干部職工和農(nóng)牧民群眾能積極參加義務(wù)投工投勞活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)有效措施，在全地區(qū)掀起支持鄉(xiāng)村公路建設(shè)、大搞鄉(xiāng)村公路建設(shè)的熱潮。

3、各縣(市)及交通部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，把鄉(xiāng)村公路建設(shè)放在重要位置，作為年一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)力實(shí)行鄉(xiāng)村公路建設(shè)縣(市)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，并將此項(xiàng)工作與縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、獎(jiǎng)罰掛起鉤來(lái)。部門之間要積極協(xié)調(diào)配合，對(duì)公路建設(shè)中涉及的用地、拆遷等事項(xiàng)要無(wú)償給予支持，合理進(jìn)行解決。用足用活“一事一議”政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，發(fā)動(dòng)群眾，采用投資、投工、投勞，自愿捐款、捐物、捐料相結(jié)合，集中時(shí)間和人力，大打一場(chǎng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起鄉(xiāng)村公路建設(shè)熱潮，以實(shí)際行動(dòng)給人民群眾辦實(shí)事辦好事。

4、建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

(1)各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；

(2)要建立健全制度，制定切實(shí)可行的建養(yǎng)計(jì)劃；

(3)采取插標(biāo)立界，分段承包養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，確保公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)；

(4)及時(shí)報(bào)送“一事一議”用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資料。

5、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)施政府監(jiān)督；建立開工報(bào)告審批制度，變更審批制度，分部、單位工程報(bào)驗(yàn)制度，工程社會(huì)監(jiān)理制度，質(zhì)量追究責(zé)任制。6、充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，通過(guò)專題片、專題欄目等各種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年宣傳力度，營(yíng)造全體動(dòng)員、全民參與、全力以赴的鄉(xiāng)村公路建設(shè)良好的實(shí)施氛圍。切實(shí)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)給老百姓生產(chǎn)生活帶來(lái)的變化，以及解決的實(shí)際問(wèn)題，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的整體推動(dòng)作用，進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。

三、活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行

第一階段，為成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)階段：

各縣(市)都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”實(shí)施方案，根據(jù)“活動(dòng)”的中心任務(wù)，成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任，并結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。地區(qū)交通局及各縣(市)要充分利用新聞媒體，開展各種形式的宣傳活動(dòng)，把“要想富，先修路”的觀念變成全區(qū)人民的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)，為“鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”營(yíng)造良好氛圍。

第二階段，為落實(shí)階段：

1、認(rèn)真落實(shí)地委、行署關(guān)于開展鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)精神，抓緊做好前期工作，積極創(chuàng)造建設(shè)條件。各縣(市)對(duì)列入年建設(shè)計(jì)劃方案的項(xiàng)目，要早計(jì)劃、早安排，在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設(shè)中，要積極配合交通公路部門做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。承擔(dān)如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)、組織實(shí)施，創(chuàng)造良好的外部條件，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

各縣(市)要積極發(fā)動(dòng)群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建鄉(xiāng)村公路，落實(shí)行政村“一事一議”政策，認(rèn)真做好“一事一議”；作好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作，按月及時(shí)上報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、地區(qū)交通局要嚴(yán)格執(zhí)行程序，規(guī)范鄉(xiāng)村公路招投標(biāo)管理。鄉(xiāng)村公路招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《招投標(biāo)法》和有關(guān)公路建設(shè)程序，規(guī)范操作，增強(qiáng)工作的透明度。

3、嚴(yán)格合同管理，確保鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量。針對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散、涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的特點(diǎn)，地、縣交通部門要充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按合同要求，加大監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，要將國(guó)省道干線公路的質(zhì)量意識(shí)和管理理念逐步延伸到鄉(xiāng)村公路建設(shè)中來(lái)，積極推行規(guī)范化管理、機(jī)械化施工。要建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，建立健全質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要采取堅(jiān)決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質(zhì)量。

4、各縣(市)要出臺(tái)一系列更優(yōu)惠的政策，為施工創(chuàng)造更寬松的建設(shè)環(huán)境。

5、地區(qū)交通局要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)各縣(市)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作有序進(jìn)行，并每?jī)蓚€(gè)月開展一次質(zhì)量、進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，以督促各縣(市)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作。

6、充實(shí)和加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)力量，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐。目前，全地區(qū)公路建設(shè)技術(shù)人員和管理人員相對(duì)缺乏，在一定程度上影響和制約著鄉(xiāng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展。各縣(市)政府和地、縣交通部門要在技術(shù)管理上加強(qiáng)合作，及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)管理人員，地區(qū)交通局將全力以赴加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)全地區(qū)上下共同努力，集中力量打好這場(chǎng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

7、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)力度。鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目短、小、散，大多穿越農(nóng)田及草場(chǎng)，如果管理不善，極易對(duì)環(huán)境造成影響。在施工過(guò)程中，一定要注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)行鄉(xiāng)村公路建設(shè)與環(huán)保工作并舉，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土，對(duì)集中取土地段要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，減少環(huán)境破壞。要加強(qiáng)文明施工，做好施工便道養(yǎng)護(hù)，確保過(guò)往車輛安全通行。

8、建養(yǎng)并重，發(fā)揮鄉(xiāng)村公路的長(zhǎng)期效益。鄉(xiāng)村公路建成后，養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題將十分突出。按照公路分級(jí)管理和事權(quán)劃分，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)在縣鄉(xiāng)。要鞏固鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路法》，堅(jiān)持建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效形式。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)納入地方政府的議事日程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路的長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展。

9、加強(qiáng)廉政建設(shè)，為鄉(xiāng)村公路健康發(fā)展提供保證。要繼續(xù)推行廉政責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)廉政合同和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立工程建設(shè)《廉政檔案》，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金使用、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律《八條禁令》。在工程建設(shè)中，做到廉政監(jiān)督提前介入，全過(guò)程跟蹤管理，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第三階段，為檢查整改階段：

地委、行署將對(duì)各縣(市)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)年活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行大檢查，依據(jù)鄉(xiāng)村公路檢查評(píng)分辦法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見并監(jiān)督執(zhí)行。

第四階段，為總結(jié)評(píng)比階段：