前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農業產業轉型的基本趨勢主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

[關鍵詞]農業經濟；管理水平；發展建議

1新農村建設環境下農業經濟管理存在的問題

1.1傳統的制度體系落后于現有社會環境，不能進一步促進農業的發展

從古代到上世紀，由于生產方式的落后，我國農村的生產力較為低下，因此主要采用小農經濟為主的經營管理模式。目前，這種小農經濟已經不能適應現代化農業發展的要求，尤其是大規模作業的要求。另外，我國大量的農民進城打工，剩余的勞動力大多是留守老人或者婦女。從本質上來看，這一現象出現的原因是過去的農業經濟管理體制不能適應我國新農村建設的要求。隨著大量農民進城定居，導致大部分農田閑置，由于我國獨有的土地管理制度，土地周轉比較困難，這也在一定程度上阻礙了我國土地資源的利用以及農業產業規模化的發展[1]。

1.2金融及產銷效能低下，制約農業產業結構調整

依據我國農業經濟的發展來看，比較缺少系統的金融體系支持，嚴重限制了農業產業的發展，特別是在以后的幾年中，在我國農業產業會向資本密集型轉變，影響后期發展。另外，產銷脫節也是比較嚴重的問題。每個地區對于農業發展的規劃不一樣，存在不系統的規劃，形成農業產出和市場需求嚴重不符合，影響群眾的經濟收入，這是一個很嚴重的問題，要加強關注度。

1.3農業基礎設施建設不足，影響農業經濟管理的優化發展

目前，我們國家的農產品生產率比較低，跟每個地區政府對農業產業基本設施投入的力度大小，設施不全面，農業產業發展水平不平衡，有重要的關系。另外，農業科技的創新沒有達到一定程度，這也是一個不容忽視的原因，限制農業產業往更高的層次發展[2]。

2新農村建設環境下優化農業經濟管理的策略

2.1建立健全農業經濟管理體制，為優化農業管理提供制度保障

制度的保證是農業經濟管理提升最基本的條件。建設全面農業經濟管理體制，我們要注意以下幾個方面：一、通過制度改革讓土地流動性更好，依據各個地區農業狀況，設立全面的農村土地流轉管理新制度，要符合現在農村經濟管理的根本需求。二、把制度改革好，把土地流轉的各種項目規范到標準要求，把農村土地承包管理進一步推進，把目前的征地制度徹底改革，讓城市鄉鎮規劃用地流轉管理更加標準。三、通過制度改革，讓農業經濟發展勢力變得更強更大，指引群眾自愿把比較空閑的土地承包出去，走向市場，幫助農業產業中發展比較好的企業進行經營發展。在這同時，指引群眾向合作社方向發展，讓農業產業化經營管理有更好的發展平臺。

2.2完善農業金融扶持體系，優化農業產銷機制，優化農業產業結構

對產業結構進行優化調整，以此來促進農業經濟進一步發展以及可持續發展；建立合理科學的農業金融扶持體系，并對農業產銷現行機制進行一定的調整和優化，以此來刺激農業發展。要做到以上要求，必須要根據當地農業特色發展地域特色農業產業，當地政府應減輕農民壓力，優化部分政策，并提供便民條件，把特色農業做成規模化、集成化的高效農業；注重綠色農業的發展，新型農業的發展離不開安全環保，提倡綠色生產，減少農藥、殺蟲劑等危害物品的使用，讓綠色生產成為特色農業的一個生產常態；以發展農業生態價值鏈，從產出、包裝到銷售形成一整條產業鏈，保證產品的質量，與各大企業合作，推進生態產業鏈的建設[3]。

2.3加大農業基礎設施建設，提升科技創新融合水平，為優化農業經濟發展提供基礎保障

為提高現有的農業經濟管理水平，需要做好農業基礎設施的改善與優化，為農業經濟的進一步發展提供最為基礎的保障。這需要做到：加大農業基礎設施的建設力度，包括農村電網、防護網等基礎設施，這些設施的建設可以有效的提高農民的生產效率，為下一步農業機械化的發展打下堅實的基礎；加大對水田設施的建設力度，居安思危，嚴格按照相關規定建設旱澇保護措施，促使農田標準化建設水平提升，進而提升農業整體發展水平；提高農業整體作業的機械化水平，基本的農業操作中，要盡可能的減少人力消耗，采用機械工作提升效率。這一方面除了需要政府的提倡之外，還需要政府大力強化農機市場，對于農民對農機的采購、使用、維護，進行嚴格把關。切實提高農機的使用水平，從而提高整個農業機械化水平。

3結語

第2篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

【關鍵詞】互聯網 生態農業 創新 發展策略

一、引言

互聯網進入我國已經大約有20年時間，無論在經濟、社會、能源、農業、醫療、教育和人們的消費習慣等方面的發展都帶來全方位深刻的改變。在經濟新常態的基礎下，我國當前經濟已經進入增速緩慢、結構調整的時期，此時“互聯網+”逐步得到了社會各界的重視，并且我國將“互聯網+”的地位提升至國家戰略的層面，使其成為我國新經濟發展的引擎和創新驅動發展的代表力量。隨著互聯網的不斷快速發展，互聯網思維也逐漸延伸至農業產業各個領域。農業與“互聯網+”的深度融合已經成為了農業現代化轉型升級的必要措施。“互聯網+”與農業的深度融合能提升農業產業鏈的整體效率，促進農業與現代化技術的融合，更新農業產業的銷售渠道，以及促使農業與現有資金鏈、物流鏈更為暢通。同時隨著移動互聯網技術的發展，產業資本的關注，國家政策的支持，顯示出了互聯網時代下的農業即將面臨巨大的變化。因此，在這種形式下，我國生態農業產業鏈必需以現代先進的互聯網技術來改變以往效率低、耗能高的生產模式。

二、基于“互聯網+”的我國當前農業的發展機遇

（一）互聯網技術發展促使我國農業規模化程度不斷提升。

截至2014年底的統計，我國耕地流轉面積已達3.8億畝，占承包耕地總面積的28.8%。伴隨后續土地流轉進入規范化和常態化階段，農業生產的規模化經營必然提速，而一旦規模化經營成為主流趨勢，勢必徹底改變現有的粗放型農業生產經營模式。與傳統小農生產相比，規模化經營需要大量周轉資金、大批量采購農資產品，需要引進信息化管理，這些都會刺激農業信息化、農業生產資料電商和農村金融的發展。

（二）我國的政策促使“互聯網+”農業產業的發展

糧食安全和食品安全是我國現代農業發展面臨的兩大難題。農業生態環境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此我國必須要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。在農村勞動力逐漸減少、人均擁有土地數量偏低的背景下，農業科技進步成為提高養殖、種植效率，解決糧食安全問題和食品安全問題的重要途徑。“智慧農業”和互聯網農業正成為解決我國農業困局的兩大新方向之一。

2015年3月，交通運輸部、農業部、供銷總社、國家郵政局四部委聯合出臺了《關于協同推進農村物流健康發展加快服務農業現代化的若干意見》，其意見進一步細化明確了積極推廣農村電子商務的相關政策。支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設，引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業務，推進農村地區電子商務公共取送點建設，積極培育農產品電子商務，鼓勵網上購銷對接等交易方式，提高電子商務在農村的普及推廣應用水平，降低物流成本。相關規定從政策層面掃清了“互聯網+”農業推行過程中最難的物流制約因素。這些都從政策層面為農業互聯網的發展掃清了障礙，為現代農業產業互聯網化創造了有利條件。

（三）“新農人”概念出現促使“互聯網+”農業的發展

“新農人”概念是指具備互聯網思維，以互聯網為工具，從事農業生產、流通、服務進行監管與研究的人。根據阿里研究院的數據統計，截止2015年初，我國“新農人”數量已突破100萬人，他們大多受過高等教育、具備寬闊思維、創新思路以及管理能力，兼具互聯網意識，愿意回到農村開創自己的事業，投身 “三農”服務。“新農人”的涌入將大幅改善農村市場的人才層次，并起到非常有效的示范效應，進而逐步帶動農業產業的轉型升級和農業互聯網化的發展。

（四）隨著互聯網在農村的普及，為農業創造出互聯網化的技術條件

經過多年努力，我國當前農村信息化基礎設施明顯改善，光纖寬帶到村、農村寬帶提速工程全面展開，移動網已經覆蓋全國342個城市、2055個縣及90%的鄉鎮。農村每百戶擁有計算機臺數由2009年的7臺上升到2014年的24臺。通過手機上網的農民數量也在不斷提高，截止2014年底，農業部在全國農業系統建設了近40條信息采集渠道，部署信息采集點800多個，形成了60多個行業數據庫。覆蓋省、地市、縣的農業網站群基本建成，各級農業部門初步搭建了面向農業從業者需求的農業信息服務平臺，為農業從業者提供科技、市場、政策等各類信息。根據CNNIC對中國移動互聯網的研究調查顯示，截止2014年12月，我國農村網民規模達1.78億人，占全部網民數量的28.6%，較2013年底增加了188萬人。在各類上網終端中，2014年農村網民使用手機上網的比例達84.6%，高出城鎮5個百分點，這意味這在未來的幾年內，農村地區將成為中國網民規模增長的主要來源，手機逐漸成為農村普及互聯網和實現信息化的主要平臺。

另外，雖然我國的農業生產總體情況還處于相對落后的狀態，事實上，數據分析技術、云計算等新興技術在農業領域的應用探索幾年前就已經開始，而隨著相關技術手段的成熟和應用場景的豐富，其技術應用深度和廣度已經有了極大的提升，未來發展更加值得期待。

這些都充分說明了我國農村互聯網普及程度的提升以及移動設備的使用率進一步增加都為互聯網與農業的結合提供了技術基礎。

第3篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

（浙江海洋學院，浙江 舟山 316000）

摘 要：隨著我國對新農村建設的日益重視，無論是國家層面還是地方層面，投入力度也越來越大.國家對“三農問題”的重視程度使得農村與農業產業結構不斷優化，并在國家政策的引導下逐漸實現傳統農業向現代農業的過渡.休閑農業產業作為農村產業結構的新模式，將傳統農業第一產業延伸到第三產業，并且其以農業結合旅游的方式，擴展了農業產業鏈，擴寬了農業發展方向，具有較強的帶動性與關聯度，為農村經濟發展與農業產業結構優化通了新的思路.本文從區域經濟學、產業經濟學、農業經濟學、體驗經濟學的視覺出發，探討休閑農業在農村經濟發展以及社會主義新農村建設中的作用及現實意義.

關鍵詞 ：新農村建設；休閑農業資源；農業經濟；產業開發

中圖分類號：F323.2文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）07-0092-03

隨著我國旅游業的蓬勃發展，人們對旅游的新鮮性、特色性要求越來越高.旅游的主要構成人群以城市人群為主，他們對城市旅游的熱情和向往逐漸發生改變，并伴隨著旅游行為及旅游風格傾向于生態旅游.在這中背景下，農村特色旅游資源以及休閑農業資源給現代旅游提供了更為廣闊的選擇.農村休閑資源開發一方面豐富了旅游資源，另一方面也推動了農村經濟的發展，為新農村建設的農村經濟產業轉型提供了極大的便利.在這種社會需求及供求不均衡的背景下，如何更好的開發休閑農業資源，提升農村旅游經濟的市場競爭力與服務質量，具有積極的現實意義.

1 農村休閑農業資源開發的理論基礎

在休閑農業的定義及內涵界定方面，Sharon Phillip與Colin Hunter認為，廣義的鄉村背景下，休閑農業聚焦三個核心問題，即休閑農產品的運作是否基于運營農場、旅游項目與農業活動之間是否存在本質的關聯、休閑農業是否能夠體現旅游體驗的原生性，這三個核心問題是休閑農業定義的界定標準[1].肖君澤及張永貴等國內學者認為，休閑農業的目的在于增進農村和農業活動的體驗，建立在農村自然資源、農業生產特色、農村特色生活上而開展的農業經濟生產經營活動.趙國如認為休閑農業是現代農業轉型的體現之一，是一種現代農業經營方式，比如農村旅游、農家樂、采摘園等.

在休閑農業發展動力與社會經濟效益的研究方面，Barbieri.C認為休閑農業能夠增加農場經營收入，實現農民多樣化農業經營的愿望，為農村社會提供了更多的就業機會和農村經濟發展契機.Nilsson P.A.K認為，休閑農業帶來的顯著經濟效益是家庭農場經營的內在動力，并且規模較大的農場更傾向于將休閑農業作為一種經濟手段來提高農村資源、農村土地的利用效率，進而增加收入[2].

在休閑農業發展模式的研究方面，Colin Hunter從旅游與休閑農業間的關聯視角進行了分析，認為其二者關聯程度上存在三種形式，即直接關聯、間接關聯、被動關聯.Magnar Forbord在對奧地利、意大利、挪威等休閑農業進行了實證分析后，指出了休閑農業發展模式的選擇受到自然因素、政策因素、農業類型、旅游承載力等方面的影響[3].張發民認為政府政策主導的休閑農業不適合長期發展，而以農民、企業、農村經濟組織為主導的發展模式則是未來我國農村休閑農業發展的主要模式.

2 我國休閑農業產業開發存在的問題及因素分析

2.1 存在的主要問題

在“三農”問題被提出之后，我國對農業產業結構的優化做出了巨大的努力，使得農村產業規模不斷擴大，產業結構呈現多元化發展趨勢，其中休閑農業作為新型農業產業模式取得了長足的進展.但就總體水平而言，與西方發達國家相比仍存在諸多問題急需解決，這些問題的存在導致我國目前休閑農業產業發展遇到瓶頸.

首先，我國暫未有完善的休閑農業開發政策體系與環境，缺乏國家層面的宏觀調控與指導，使目前的休閑農業項目呈現較大的盲目性與隨意性，進而造成休閑農業開發與經營效益較差.在休閑農業資源開發中，有關土地產權的清晰度不夠，比如土地的反租倒包等形式；其次，目前的休閑農業資源開發具有較高的同質性，項目缺乏整合能力，資源配置不合理.休閑農業資源開發類型有限，經營內容與形式較為單一，多為采摘園、垂釣園、觀光果園或農家樂餐飲等開發層次與深度不足的模式，過于類同的模式使其缺乏市場競爭優勢，對顧客的一次吸引力及二次吸引力不足；再次，目前我國農村休閑農業資源開發多為小農經濟狀態的粗放型模式，具有較高的個體性、分散性、自發性與模仿性，使其經營范圍存在很大的局限性.此外由于缺乏高素質的專業人才，使得休閑農業項目組織化程度不高，抵抗風險能力較弱；最后，休閑農業資源開發產業體系不健全，產業化程度低，經營狀態分散，且很少具有區域聯系性、依托性與相互促進性.

2.2 主要影響因素

休閑農業資源開發的影響因素有很多，具體來說主要體現在以下四個方面.

第一，經濟環境因素方面，我國致力于城鎮建設與城鄉一體化建設的遠景規劃極大的促進了區域經濟的發展，加快了農業戰略轉型與農村經濟體制改革的進程，為更深、更遠層次的推動農村經濟發展提供了強大的經濟基礎和動力.宏觀經濟環境展現出的社會經濟發展形勢顯示，我國目前已經成為僅次于美國的第二大經濟體，人均GDP、人均可支配收入和消費支出的增長催生了人們對高質量生活的追求，其中休閑生活已經成為國民休閑需求的重要組成部分.

第二，社會環境因素方面，高新技術的快速發展使得勞動生產率大幅提升，進而為人們節省了大量的時間，使得他們獲得了充足的閑暇時間.《全國年節及紀念日放假辦法》顯示，我國年均法定節間日已達115.3天，為教育體系的學生與教師年均節假日則達到了140天，使得人們對旅游時間及方式的選擇更加多元化、自主性，并且目前旅游形式的轉變也加快了休閑農業產業開發的需求[4].此外，城鎮化進程加快，使得城鎮與農村居民的生活水平提高，使其收入水平、消費支出水平、消費支出結構更加合理，促進了休閑農業資源的開發.

第三，產業環境因素方面，農村產業結構的優化與調整，使得休閑農業產業環境得到極大改善，一方面農業產業發展呈現每年快速增長的趨勢，年均增長率持續攀高，另一方面，隨著人們生活水平的提高，我國休閑旅游需求越來越大，并且數據顯示，在小規模的節假日或者周末，人們進行農村休閑農業旅游的比例正在不斷提高，這也極大的推動了休閑農業資源的產業開發.

3 休閑農業資源開發的經濟價值評價

目前的農村休閑農業資源開發不具有規模性，無法進行清晰的量化分析，因此選取層次分析法、變異系數賦權法、熵值法的綜合形式來構建休閑農業資源經濟價值的評價模型，然后引入權重分析法進行賦權，最后利用模糊評價法進行模糊判別，最終得出經濟價值評價結果[5].

3.1 層次分析法

在有關休閑農業資源開發的影響因素中，依據層次遞階結構選取影響因素確定指標集，即B={B1，B2，…，Bm}與C={Ci1，Ci2，…Cim}.然后運用德爾菲法構建比較判斷矩陣，對專家的問卷調查及意見進行整體，并對具有指標層間關聯的因素進行重要性比較，構建比較矩陣，對專家意見及問卷結果，結合實際情況采用薩蒂的1-9比例標度法進行量化.最后對矩陣一致性進行驗證.

3.2 變異系數賦權法

對于不易明確量化的因素而言，變異系數賦權法具有相對客觀的評價結果，其主要是根據評價對象各項指標觀測值的變異程度進行賦權，通常變異程度越小，指標與客觀評價的差距越小，應賦予指標較小的權重[6].變異系數法的計算步驟為：第一步先計算各指標的標準差，第二步計算指標變異系數，第三步，歸一化處理指標變異系數，確定指標權重，計算公式為：，其中wi表示相應的權重系數.

3.3 熵值法確定指標權重

熵值法與變異系數法在確定指標權重反面具有一定的相似性.熵值法的計算中，評價對象的指標值差異較大時，熵值較小，說明其含有較高有效信息量，應賦予較大權重.熵值法確定指標權重的計算公式為：

為使對休閑農業資源開發經濟價值的評價更加客觀，本文采用層次分析法、變異系數賦權法與熵值法相結合的計算結果來確定指標綜合權重，計算公式為：

在確定好指標后，通過對個因素指標的權重計算，能夠清晰的評價休閑農業資源的經濟價值，進而為項目開發決策提供數據支持，因此農村休閑農業資源經濟價值評價具有積極的現實意義與價值.

4 我國休閑農業資源開發模式構建

4.1 休閑農業產業化經營模式

我國農業旅游示范點創建始于2004年，經過十數年的發展，到目前為止我國個省市已經開發了類型多元、特色突出、經營多樣化的休閑農業項目.通過對以往發展進行分析，今后休閑農業資源開發的經營模式應主要集中在生態觀光園、農業主體公園、科技農園、休閑農莊、特色鄉鎮等模式，并且根據自身特點與情況進行針對性的經營開發.

4.2 休閑農業產業化布局模式

休閑農業產業布局是指休閑農業在一地區范圍內的空間分布與組合的經濟現象.吳必虎等人的研究結論顯示，在相關數據的支持下，休閑農業產業通常在分布在距城市100公里范圍以內，且呈現兩個密集帶，即30公里以內的最密集地帶、80公里以內的此密集地帶.因此從這方面看，休閑農業產業化布局主要有四種模式：城市近郊布局模式、城市中遠郊布局模式、特色農區布局模式、景區與旅游線路布局模式.根據所在地區的休閑農業資源特點與優勢，進行嚴謹的調查與數據分析，最后科學合理的選擇休閑農業產業化布局模式.

4.3 休閑農業產業化組織模式

對現階段我國休閑農業產業項目的調查分析結果顯示，目前我國休閑農業產業化組織模式主要有四種形式，即龍頭企業帶動模式、合作經濟組織帶動模式、政府主導模式、村集體主導模式.具體模式的選擇，一方面要結合當地實際情況，另一方面可借鑒類似條件的成熟例子，在此基礎上進行創新.

參考文獻：

（1）胡曉琳.云霄縣和平鄉休閑農業資源開發策略研究[D].福建農林大學，2012.10.

（2）羅燕梅.成都市休閑農業發展研究[D].西南大學，2014.5.

（3）余養仕.休閑農業資源基本特征和合理開發利用研究[J].安徽農學通報（下半月刊），2009（12）.

（4）李豐玉，董子銘.基于層次分析法（AHP）的休閑農業產業集群競爭力評價指標體系[J].江蘇農業科學，2014（12）.

第4篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

關鍵詞：郵儲銀行;農業;服務模式

一、海南省農業發展模式概況

根據海南省農業基本情況，筆者從金融機構提供金融服務的角度對海南省的農業發展模式進行了分類，以下幾種類型占據主導地位：

（一）個體散戶農業發展模式

個體散戶農業發展模式是伴隨土地而來的，它將集體土地分配給農戶自主經營，土地使用權歸農民家庭所有。本文所指的個體散戶農業發展模式主要有以下特點：一是單戶經營規模小，農業機械化程度低;二是未形成聚集效應，當地種植的農產品比較分散;三是沒有農業特色競爭優勢，這有別于特色農業發展模式。個體散戶農業發展模式是我國農業發展的初級模式，雖容納了大量的就業，但生產效率低，不利于農業生產的升級，從目前海南省農業發展的情況來看，個體散戶農業發展模式還占據著非常重要的地位，是海南農業發展的重要支撐。

（二）特色農產品發展模式

海南省特色農產品的開發是海南農業起步最早，也是海南目前最主要的農業發展模式，這種發展模式主要依靠自然資源優勢將農業生產進行聚集，農業生產發展的自發性比較強，目前 “一地一品”在海南各市縣還是比較普遍。

目前海南特色農產品模式還僅僅處于特色農產品的初級階段，即特色農產品的開發主要依靠地區的自然資源優勢，還未形成地區知名品牌，具有地方特色和良好市場前景的農產品未與品牌建設有效結合起來。

（三）專業大戶帶動模式

本文涉及到的專業大戶主要以家庭為單位，與經濟組織模式存在本質上的區別。隨著土地流轉制度的完善和農業產業化經營的需求，專業大戶作為一種比小農生產經營更加高效的農業發展模式迅速成長起來，與小農生產經營相比，專業大戶模式生產規模更大，生產的專業化程度更高，目前專業大戶在海南呈數量不斷增長的趨勢，專業大戶地域和行業分布廣泛，對于帶動農村經濟發揮著強有力的示范帶頭作用，但與農業強省相比，海南省的農業大戶帶動模式還有非常大的空間。

按照海南當地標準和國內相關分類標準，本文認為作為專業大戶帶動模式的經營主體應主要具備以下三個條件：一是生產經營以戶為單位，屬于家庭經營性質，這有別于合作組織;二是種養殖突出，其產值應占家庭經營總量的70%以上;三是要有相當的規模，種養殖規模需要消納2個勞動力以上，戶均農業產量要超過當地平均水平3倍以上。

二、郵儲銀行海南省分行金融服務海南農業的主要模式

（一）個體散戶金融服務模式

（二）特色農業金融服務模式

特色農業金融服務模式是郵儲銀行海南省分行針對海南特色優勢農產品種養殖業推出的一項金融服務模式，目前實施地區是特色農業發展已形成一定規模的特色農產品聚集地，包括三亞的芒果種植、陵水的魚排養殖、儋州和臨高的漁船捕撈、萬寧和瓊海的檳榔加工等。特色農業金融服務模式是在個體散戶金融服務模式基礎上的調整，調整主要體現在以下幾個方面：一是單戶貸款金額是10萬元基礎之上適度提升，單戶金額一般可達到個體散戶金融服務模式的3倍以上;二是擔保模式的創新，特色農業金融服務模式突破了聯保、保證的擔保模式范圍，充分利用了客戶從事特色行業的優勢，比如煙草貸款、檳郎加工貸款等;三是貸款期限突破了1年期，大部分農業種養殖加工的生產周期都在1年以內，當前特色農業金融服務模式針對部分優勢特色行業延長了貸款期限，突破了1年的期限，減少了貸款調查的次數，降低了成本，提高了農戶的貸款使用效率。

（三）專業大戶金融服務模式

三、郵儲銀行海南省分行金融服務發展模式轉型研究

（一）積極發展農業產業鏈金融服務模式

農業產業鏈金融服務模式，就是通過與農業產業鏈中位居核心地位的產業化核心企業、農村商品流通企業、農村專業批發市場等經營主體的合作，在為核心經營主體提供金融服務的同時，系統分析產業鏈中不同環節客戶的金融需求及內在聯系，上下延伸金融服務觸角，著力為全產業鏈客戶提供金融服務的模式。農業產業鏈金融服務模式之所以在郵儲銀行將來金融服務農業的模式中占據重要地位，主要優勢在以下幾個方面：一是通過農業產業鏈金融服務模式，郵儲銀行可借助核心企業等核心經營主體批量營銷拓展其上下游客戶，此種模式為金融機構低成本批量開發農村市場提供了工具，有效解決了金融機構服務海南農業的瓶頸問題;二是通過核心企業穩固了上下游企業和農戶關系，在一定程度了降低了市場波動的風險;三是通過對上下游客戶和核心企業動態的雙向掌握，可以更多的了解鏈條上相關方的經營信息，在一定程度上解決了金融機構與貸款主體信息不對稱的問題;四是綜合收益高，此模式還可以向核心企業提供資金歸集、對公理財等綜合服務，提升客戶綜合貢獻度和忠誠度。 （二）探索農戶批量開發金融服務模式

從郵儲銀行可持續發展的角度來看，相對于分散的農戶貸款而言的，農戶貸款批量開發模式是必然的趨勢。郵儲銀行發揮網點優勢，通過與農戶有密切關系的第三方合作平臺的合作，構建農戶貸款增信機制和批發式作業機制，實現農戶貸款的集約化經營、精細管理，并在提高農戶貸款投放量的同時，實現農戶貸款的成本可控、風險可控、商業可持續。

農戶貸款批量開發模式主要針對的客戶是區域行業內缺乏緊密上下游關系的農產品種養殖戶，這類產品的種養殖在區域內未形成有效的規模效應，分布相對比較松散，農產品銷售的波動性較大。通過引入第三方平臺等方式，概括起來，就是“郵儲銀行+A+農戶”模式，其中A就是因地制宜選取的第三方平臺，包括合作組織、批發市場、黨政部門（婦聯、扶貧辦、共青團等社團組織）、信用村等，使當前松散的單個農戶開發逐步變批量開發，對于解決當前人力資源瓶頸及信息不對稱等制約農戶小額貸款發展的障礙具有非常大的促進作用[2]。

（三）深化特色農產品金融服務模式

（四）加快新型農業經濟主體金融服務模式的拓展

新型農業經營主體包括家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種方式，在成長階段、金融需求等方面差異較大，這需要構建服務全面、結構合理、主體多樣、層次豐富的現代農村金融服務體系。下一階段，郵儲銀行應在海南省內重點選擇一批家庭農場等新型農業經營主體發展現代農業，作為積極拓展金融服務模式的試點客戶，包括土地承包經營權、海域使用權、魚塘使用權等等的新擔保方式，都可以在這些新型農業經濟主體中充分利用[3]。

四、郵儲銀行金融服務農業發展模式轉型的保障措施

（一）提高從業人員素質

從郵儲銀行金融服務海南農業模式轉型的趨勢來看，單筆金額的提升及貸款的批量開發是一個重要趨勢，在貸款風險方面，對于農戶的單個把控也逐步拓展到對產業鏈條的全面把控，對信貸從業人員綜合素質的要求也在不斷提升，因此，提高信貸從業人員的素質是實現金融服務農業模式轉型的關鍵。提高信貸從業人員的素質應從以下三個方面入手：一是從源頭上把控信貸從業務人員的素質，一方面積極選拔優秀人員充實到信貸隊伍，另一方面，對于不適合在信貸隊伍的人員應及時調整崗位;二是加強信貸人員的培訓，主要從業務制度、業務技能和綜合能力等方面強化信貸從業人員的培訓;三是完善信貸人員的晉升渠道，為穩定信貸隊伍的優秀人員提供良好的條件。

（二）加快涉農產品創新

涉農產品的創新是推動郵儲服務農業模式轉型的利器，加快涉農產品的創新需重點關注三個方面：一是加強省分行與市縣的聯動，通過省分行與市縣的分工協作，提高涉農產品創新的時效性和實用性;二是加強市場和行業研究，以市場和行業研究為手段，及時掌控市場和行業信息，為涉農產品創新提供有效信息;三是加強產品經理隊伍建設，提升產品創新的專業化程度，提高涉農產品創新效率。

（三）優化涉農產品業務流程

第5篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

【關鍵詞】農民收入 農村經濟 經濟轉型 發展方向 收入結構

作為一個農業大國和農業人口大國，“三農”問題是黨和國家長期關注的重點問題。農村經濟的發展和農民收入水平的增加一直以來倍受關注。自1978年實施改革開放以來，經過30多年的發展，中國農村經濟不斷地進行著發展模式轉型的探索。其大體可以概括為：1978～2003年，為工業化和城市化提供物質基礎的農村經濟發展模式；2004年以后，以科學發展觀重構農村發展新模式。中國農村發展道路的實踐中總結和形成的中國農村經濟四大發展模式—蘇南模式、珠江模式、溫州模式、晉江模式，在參與國際合作與競爭中不斷發展完善，并實現轉型升級。

中國農村經濟轉型現狀

自2004年以來，中國開始嘗試實行農村發展新模式，農村經濟發展模式開始逐漸進入由農業支持工業向工業反哺農業和由城鄉分割向城市帶動農村的新的發展階段。農村經濟轉型攜著農民生活共同經歷了一個持續發展、不斷創新的歷史發展過程。農民收入也伴隨著農村經濟轉型在數值、增速和結構上顯著變化。

圖1 2008年～2012年農民人均純收入

數據來源：中華人民共和國國家統計局

農民人均純收入總體增長，農村經濟轉型大勢所趨。通過對中國農民2008年～2012年人均純收入情況進行分析后可以發現（見圖1），中國農民人均收入由2008年的4761元增加到了2012年的7917元，5年間增長了3156元。農民人均純收入水平在總體上的不斷提高，正是中國不斷嘗試農村經濟轉型的成功表現。

農民人均純收入增速緩慢，農村經濟轉型任重而道遠。然而，通過對中國2008年～2012年農民人均純收入增速進行分析，又能夠發現（見圖2），中國農民人均純收入的增長速度，由2008年的8%持續快速增長到2011年的11.4%以后，又下降到了2012年10.7%。

圖2 2008年～2012年農民人均純收入增速

中國2008年～2012年農民人均純收入增速整體上相對緩慢的因素，主要有以下幾個方面：第一，純務農農民收入增長緩慢，國家統計局新聞發言人盛運來在國新辦新聞會上指出：“農民收入增長速度的回落主要是由農產品價格增速放緩，部分農產品價格甚至出現了下降所帶來的。”2012年的上半年，我國農產品生產價格雖然比去年同期上漲了1.5個百分點，但是增長趨勢明顯回落，致使農民在生產經營收入中的獲利減少了將近10%。其中，減少幅度比較大的是生豬價格以及養豬給農民帶來的收益，這一態勢使得畜牧業現金收入同比下降了將近3個百分點；第二，“入世”使我國農村經濟走出去，我國農產品面臨到了趨于市場化、國際化的更為激烈的國際競爭，使得農民收入也受到了其農產品有無市場競爭力的影響；第三，近年來，隨著我國城鄉差距的不斷拉大，使得很多農民在進行農業生產投入方面力不從心，以致農村發展相對緩慢，農村市場陷入啟而不動的被動局面；第四，我國經濟的新轉型時期也是我國農村經濟轉型的關鍵時期，越來越要求科技輔助農村經濟向信息化、知識化的方向發展，因此，農村經濟發展需要高素質的勞動力。而在當下，由于農民素質的欠缺，造成了農村高素質勞動力的供求失衡。總之，由上述因素可見，農村經濟轉型和加快促進農民增收的態勢不容樂觀。

農村經濟轉型促使農民人均純收入的結構趨向多元化。2008年以來，在農民人均純收入的構成中，家庭經營收入和工資性收入所占比例較高，對農民收入的增長起到了非常重要的作用。2010年，農民家庭的工資性收入甚至超過了家庭經營收入。與此同時，在家庭經營收入中，來自第一產業的收入約占家庭經營收入的78%～82%。這其中，種植收入約占第一產業收入的20%～40%，養殖收入約占第一產業收入的12%～35%。相對應地，來自二、三產業的收入，只占農民家庭經營收入的18%～22%。

概括農民人均純收入增長的主要特點，可以發現，第一，工資性收入是農民收入增長的主要動力。而在工資性收入中，來自外出務工的收入約達到45%。由于人均耕地面積較少，僅僅靠農作物收成無法維持生活，因此，隨著城市化進程的不斷推進，很多農村青壯年選擇了放棄土地經營而外出務工，舉家外出的農村家庭也比比皆是。據統計，近幾年來，農村80%的青壯年以外出打工為主，以種地為輔；第二，家庭經營收入是農民收入的重要來源。國家大力實施一些惠農政策，繼續提高稻谷、小麥等農產品的最低收購價格。一方面，農村剩余勞動力的存在和土地資源的利用，使得農村第一產業始終占據農業主導地位的同時，直接提升了農民家庭的經營性收入。另一方面，我國大力發展農村第二產業和第三產業，加快推進農業產業化經營，促進了農產品的精深加工，這又間接地提升了農民家庭的經營性收入；第三，財產、轉移性收入是農民收入的重要補充。2013年中央1號文件在創新農業經營體制機制、改革農村集體產權制度等方面給出了具體指示，這為農民增加財產性收入提供了堅實保障。與此同時，近幾年來國家對于農業投入的穩定增長，則為農民轉移性收入的增長奠定了穩固基礎。

總而言之，中國農村經濟轉型使得農民人均純收入整體趨勢呈持續穩步增長態勢，農民收入的內部結構也得到了一定優化。但是應該說，這其中仍然存在一些潛伏性的問題，在當前，制約農民持續增收的障礙，關鍵就在于農村經濟轉型仍然存在問題。因此可以說，中國的農村經濟轉型正處在重要的關鍵期。

農村經濟轉型的未來方向

以資源優勢為依托，全面拉動經濟。資源型農村經濟發展的模式，是指因地制宜，依托當地資源優勢，充分挖掘本村內部豐富的自然資源，如礦產、森林、牧場、濕地等等，從而帶動與該資源相關的行業的發展，發揮輻射作用，全面拉動農村經濟的發展。

貴州省六盤水市是國家重要的煤炭生產基地之一，素有“江南煤都”之稱。該市盤縣紅果鎮的煤炭探明儲量為7億噸，而且紅果鎮的煤質量高、品種齊全，開采難度較低。這使得紅果鎮成為了國家大型國有工業企業盤江煤電（集團）公司機關的所在地。1995年，紅果鎮被國家體改委等11個部委批準為全國57個綜合改革試點鎮之一。與此同時，紅果鎮享有國家、省級多項優惠政策。1999年4月29日，紅果鎮成為盤縣政府辦公地，遂成為盤縣政治、經濟、文化中心；2004年，紅果鎮財政總收入完成5243萬元，其中本級財政收入完成2327萬元，工業總產值完成31699萬元，農民人均純收入達2047元；2009年，紅果鎮全鎮財政總收入完成4.6 億元，農民人均純收入達到3322元。

以區位優勢為根基，輔助支持經濟。區位優勢型農村，是指靠近經濟發達的大城市的農村，其經濟發展模式一般有如下特點：能夠為大城市提供輔配套支持；能夠從大城市的經濟結構調整中得到發展機遇；能夠利用到大城市的陸路、水陸等交通優勢。

賈家山村位于陜西省榆林市吳堡縣辛家溝鎮的西北部，是一個典型的城郊村，距青寧高速公路入口處3公里，佳吳公路貫通全村，有著得天獨厚的地理區位優勢和交通優勢，是吳堡縣典型的人多地多的黃土高坡村。賈家山村深入挖掘城郊區位優勢，主動接受城市輻射，積極服務城市消費，努力將區位優勢升華為經濟發展的競爭力和對項目的吸引力。借助于區位優勢，該村積極深化產業結構的調整，首先，利用土地廣、退耕還林面積大的優勢，著力發展養殖產業；其次，改造原有低產棗園，新增加種植核桃園、大棚種菜，建設小雜糧基地；再次，發展小雜糧基地和發展運輸業兩者齊頭并進。據統計，目前全村有運輸業大戶80戶，有大型車輛50輛，每年可創收700余萬元。通過以區位優勢為根基，該村真正做到了多渠道增加農民收入。在2010年，該村的農民人均純收入就達到了9113元。目前，全村更是已經形成了“養殖業、種植業、運輸業”三大特色產業構成的產業體系，農民人均收入達到1.2萬元，實現了增收致富的發展目標。

以企業為龍頭，放眼民營經濟。企業是國民經濟的細胞，以企業為龍頭的農村經濟發展模式，是指以本地區歷史上的從商傳統為基礎，借著改革開放后國家及當地政府在政策上的扶持，傳承并充分發展這種從商的傳統，形成民營經濟占主體地位的一種農村經濟發展模式。

溫州農村“七山一水二分田”，土地資源稀缺，國家投資很少，因此要取得發展，只有靠自身的努力。由此，溫州農村產生了一種靠自我積累、自我發展，而不依賴國家投資的重商不重農的經濟發展道路。民營經濟是溫州農村的頂梁柱，民營經濟起步早、發展快、比重高、貢獻大是溫州農村經濟的重要特點。特別是在電商企業飛速發展的時代，溫州農村結合現代市場的需要，適時地引入了網絡技術，家家戶戶做起了網上買賣，形成了著名的淘寶村。到2007年，溫州農村生產總值年均增長17%，農民人均純收入達到5548元，溫州農村的民營經濟增長方式基本完成了向質量型、集約型的轉變；到2012年，溫州農民的人均現金純收入達到8526元，同比增長11.5%。

以市場為導向，狠抓特色經濟。所謂“特色”，就是優勢和專長，就是市場競爭力。農村經濟發展要“宜農則農”、“宜工則工”、“宜商則商”、“宜游則游”，注重發揮比較優勢，突出重點產業，打造具有區域特色的競爭優勢。對于不同的農村地區來說，畜牧業、養殖業、生態農業、特色農業、旅游業等等都可能成為特色產業。

一是畜牧業特色經濟。“一戶兩頭牛，日子不用愁；一戶三頭牛，一年一層樓。”這是云南省玉溪市新平縣平甸鄉肉牛養殖專業村—者甸丫口村的著名順口溜。多年來，該村以調整結構為主線發展畜牧業，逐漸打破了“養雞為買鹽、養豬為過年、養羊為零用”的傳統觀念。截止到目前，該村50頭以上的養牛大戶有18戶，100頭以上的養羊大戶有16戶，萬只以上規模的蛋雞養殖戶有3戶，土雞存欄1000只以上的養殖大戶有6戶，畜牧業已成為該村農業和農村經濟發展的一大主導產業，成為該村農民增收的主要途徑。2012年，該村經濟總收入達到62.2萬元，畜牧業人均收入達3569元，占農民人均純收入的51%。

二是生態農業特色經濟。發展生態農業有利于經濟的可持續發展，實現良性循環。它從系統理論思想出發，在生態學理論的基礎上，輔以現代科學技術成果和管理手段，在一定區域范圍內，因地制宜，有組織、有規劃地進行農業生產。這種農業生產模式把無機農業和有機農業充分結合起來，順應自然，運用生態學的原則來管理和建立一個在生態上能夠實現自我維持，在低輸入的經濟上具有可行性的農業生態系統。

小陳莊村位于河南省駐馬店市正陽縣呂河鄉的東南部，是河南省的生態農業示范村，截至2008年，該村共有耕地面積282畝。10年以前，小陳莊村從養豬起步，逐步建立起養豬—沼氣—種菜、種果、種糧—養魚—養豬的生態循環鏈。到2008年底，小陳莊村用于養豬建圈的固定資產投入達到230萬元，建豬舍500余間，年存欄、出欄生豬1萬頭以上，產值達到420萬元，實現利潤70萬元。而豬糞便用作沼氣和農家肥，可使全村年節約能源和化肥費用33672元。該村創建的“無公害”蔬菜生產基地占耕地面積的36.15%，人均蔬菜純收入達3037.4元，占人均純收入的41.43%。截至2004年，該村農民人均收入達到14000元，成為遠近聞名的生態農業示范村。

三是旅游業特色經濟。河南省周口市淮陽縣白樓鄉許樓村是天下第一陵“太昊陵”的所在地。許樓村最大的優勢就是旅游資源豐富。許樓村把旅游作為優先發展的龍頭產業來抓，強力實施“旅游立村”戰略。全村把旅游行業作為主導的第三產業，并充分發揮旅游行業對經濟發展的輻射帶動作用，不僅專賣泥泥狗和布老虎，還增加了一些其他商品，花樣繁多、琳瑯滿目。而且，該村所銷售的商品在種類、數量和質量等方面不斷得到改善，既有胡辣湯料、汝陽劉毛筆等具有周口特色的商品，又有地方特產、兒童玩具及保健用品等旅游產品。與此同時，旅游業的快速發展還帶動了該村旅游商品的生產，開辦了泥人制作工廠和泥泥狗加工企業。而在加工方面素有“活化石”之稱的泥泥狗，已然成為了該村的支柱產業和重要的經濟收入來源之一。2008年，以加工泥泥狗為主業的農戶占全村總農戶的68%，通過加工和銷售泥泥狗實現年收入390萬元，同比增長27%。2009年，太昊陵一個月的門票收入就突破了2000萬元。

第6篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

一、從社會結構全面轉型的高度思考

在研究中發現，從郊區社會主義新農村建設的角度，從郊區都市型農業的角度，從郊區農村產業結構調整升級的角度來探索郊區現代化，可以從不同側面反映北京郊區發展中需要解決的重大問題，但是仍然不能概括郊區現代化進程目前和今后發展階段最本質的特征。郊區現實生活中每天都在發生新問題和新矛盾，都在反復證明社會結構全面轉型這一趨勢的客觀存在和不可逆轉，并正在逐漸上升為主導地位，成為郊區現代化進程今后要面臨的主要矛盾。

在近郊，是一個農村逐漸被城市化的進程，是原有農村社會怎樣溶入城市社會的問題，甚至連產業結構的調整升級都離不開這種社會結構轉型的背景。“城中村”現象的大量存在，恰是農村社會結構轉型中遇到的新矛盾和新問題。

在遠郊平原地區，真正依賴家庭經營農業的農戶在迅速減少，大批農民轉入二三產業和城市、城鎮。而農地的對外租賃、社會資本和外來勞動力的進入，正在改變著農村的社會結構。在沒有二三產業支撐的一般農村地區，當地農業人口和農村青壯年勞動力的減少已經成為不可逆轉的必然趨勢。

這種變化甚至在遠郊山區也已經顯現出來。由于農業生產功能的拓展和為城里人服務的度假休閑等第三產業的發展，成為改變山區農村社會結構的直接動因；青年人口的下山進城轉移，恰好與城市人進山度假休閑甚至長期居住成為明顯反差，這種雙向流動正在沖擊著山區農村的傳統社會結構。

最近成為議論焦點的郊區小產權房問題，實際上也是郊區農村社會結構轉型過程中極具代表性的矛盾焦點。從政策法規層面看，有一個合法不合法的問題；但是，從郊區農村社會結構轉型層面看，則折射出轉型中的深層矛盾。在已經發生城市化、城鎮化轉型的地區，一方面是資本人格化的開發商的利益巨額增長，農民卻被排斥在外；另一方面，農民的權利意識正在迅速覺醒，開始自發地（甚至“違規地”）分享工業化、城市化進程的巨大利益。所以，在郊區的一些區位、交通和環境條件較好的農村，小產權房的出現就成為一種必然現象，并對現行政策法規和制度安排造成沖擊。這既是農村社會結構轉型的直接表現，又成為農民對以資本為主導的城鎮化轉型的一種對抗和矯枉過正。

郊區傳統的、封閉的、完全以農業經濟為基礎的農村社會正在進入有史以來最后也是最深刻的變革之中，這正是郊區的城市化、城鎮化進程。這一進程必然使郊區農村面臨全面轉型，使傳統農村分化為不同類型，有的被城市擴展所淹沒，有的發展成為新型小城鎮，有的演變為城鄉混合型城鎮化社區，有的演變為以現代農業為主的新農村。在這一進程中，其中有一大批沒有特色的一般農村，要經歷由人口減少到集體經濟萎縮的過程，最終會通過一定途徑和方式被整合，從而完成農村社會向現代社會的轉型。所以，如果仍然立足于郊區近4000個行政村“村自為戰”的思路，研究他們怎樣調整產業結構，怎樣發展都市型農業，怎樣建設成社會主義新農村，而不是從這些農村正面臨全面的社會結構轉型的角度，不是把產業結構升級與社會結構轉型統一起來考慮問題，在更大的范圍內考慮勞動力、土地等資源的優化配置，就不可能抓住主要矛盾，也就不可能真正解決問題。

二、郊區農村社會結構全面轉型的動力源來自特大城市（北京）不可遏制的擴散效應

這就是郊區自身的城鎮化進程與大城市郊區化進程合流的趨勢。這種合流的主導力量是城市功能和產業向郊區擴展和轉移，使郊區快速演變為城市主導型的城鄉一體化的經濟形態和社會形態。在遠郊區縣中，順義區最具這一社會結構全面轉型的典型特征。首都大型工業項目在順義的布局和區屬國有控股企業的發展，使順義區已經進入工業化進程的中后期階段，全區農業勞動力就業已經下降到12.4%以下，城市化、城鎮化進程已經進入最后階段，城鄉一體化格局正在初步形成。近年來，由于新城發展和產業帶動，僅城鄉結合部已有11個村整建制拆遷轉居，3.4萬農民融入新城，社會結構轉型一次完成，農民開始城市新生活。

郊區農村的產業結構升級、都市型農業的發展、社會主義新農村建設等等，都是由城市的功能、產業和經濟的特點所主導、所決定的。郊區的產業和功能也越來越成為城市總體功能的有機組成部分和不可分割的整體。

所以，農村社會結構的轉型，意味著郊區農村的產業、經濟和社會結構全面轉向城市主導型和逐步實現城鄉一體化的體制目標，而實現這種轉變的主要措施是城鄉統籌。這種城鄉統籌是全方位的，并不是單方面。既是產業的、經濟的，也是社會的、生態的；既有公共財政向郊區的傾斜，又有規劃、土地利用的城鄉一體化安排；既有城鎮體系的規劃，又有產業的規劃、村莊布局的規劃；既有城市職能部門向郊區的延伸，又有郊區農村主動的適應和對接。所以，只有突破城鄉分割的慣性思維方式，按全市一盤棋、一體化的思路來研究問題，才能落實科學發展觀，實現建設社會主義和諧社會的目標。

三、從農村社會結構轉型需要出發進行改革和體制、制度創新

農村社會結構轉型需要大量的體制創新和組織創新。如農業產業化組織體系的建立，產業協會和專業合作的發展；城市化、城鎮化進程中集體經濟組織的產權制度改革，使原來集體經濟組織改造成為適應城市經濟社會發展環境的現代企業組織；探索建立用股份制產權制度，建立跨村級的在更大范圍內的聯合機制，解決在鄉鎮或更大范圍內土地等資源的優化配置問題；農民土地承包權有組織的權益化和流轉集中，政府鼓勵進入城鎮二三產業的農民離土轉居，用城鎮社會保障置換轉移農民的土地承包權；在農村舊村改造和村莊整治中，農民宅基地和存量建設用地與城鎮化社區建設集中置換，形成農村現有建設用地集中開發的利益機制；社會結構轉型時期的社會管理體制改革，探索連接、兼顧城鄉的過渡型行政管理體制等等，都需要放在城市化、城鎮化這一農村社會結構全面轉型的大背景下研究、試驗，找出解決問題的辦法。

在農村社會結構全面轉型的發展階段，鄉村兩級基層組織的地位和作用是不可忽視的。對于勞動力轉移、人口減少、集體經濟逐漸萎縮的村，今后在整治、合并以及土地關系調整中都離不開村級社區組織。在這種社會結構轉型完成之前，村級組織是不可能被專業合作經濟組織所取代的；而鄉鎮一級組織的地位和作用則日顯重要，決不能采取簡單的弱化式的改革措施。如朝陽區綠化隔離帶地區是以鄉為單位規劃的，由于打破村莊界限，有的村基本都是綠地，沒有產業發展用地，產業用地相對集中了。在這種情況下，如果不以鄉為單位配置土地資源和統一安排城市化以后農民小區的集中布局和產業發展，矛盾就會非常尖銳。實際上，就是沒有綠化隔離帶問題的其他農村地區，在這種城市化、城鎮化主導的社會結構調整轉型中，一樣離不開鄉鎮一級統籌安排和組織運作。所以，要順利實現這種全方位的社會結構轉型，就必須認真研究新型集體經濟的發展條件和體制、機制、組織形式等方面的創新。

四、積極探索農村集體經濟的組織形式和經營體制

第7篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

關鍵詞：數字農業；數據；人工智能；農業生產

1數字技術助力傳統農業轉型升級

1．1物聯網

物聯網在農業生產環節適用較廣，依據物聯網的農業提升方案，通過實時采集并分析處理現場數據，實現提高農業生產效率、增加收益、減少損耗的目的。智能大棚、智能澆灌、精準農業等各種依靠物聯網的應用將推進農業快速發展。物聯網技術可以用來解決農業生產環節的一些問題，建設基于物聯網的智慧農場，實現農作物產量和質量雙提升。

1．2大數據

萬物互聯在促進眾多設備聯入的同時，還會在云端形成大量的數據，而提取這些通過物聯網產生的大數據中隱藏的重要信息就必須依靠人工智能，物聯網最重要的農業價值就是對形成的海量的數據進行智能化分析、處理，從而全面提升農業生產各環節的質量。

1．3人工智能

在種植方面，人工智能可以增加糧食產量、避免造成浪費。在養殖方面，依靠人工智能能夠有效預防畜禽疾病的發生。人工智能能夠縮短農業研發進程，幫助培育出更好的農作物基因，生產出更安全、更有效的化肥。

2中國數字農業面臨的問題

2．1對軟件重視不足

不管是政府還是農民都容易將數字農業與農業機械化的定義混淆，數字農業和農業機械化的本質差別在于，農業機械化是依靠農機裝備來替代人力作業，而數字農業是指依靠數據來控制機械，實現自動化作業和智能化調節，沒有數據和軟件來控制的物聯網，本質上還是工具，與機械農業沒有實質上的區別，掌握軟件平臺才能真正實現大數據、智慧農業和數字經濟。

2．2數據利用化不高

數據是數字農業的根本保證，當前政府同企業在數據采集上合作頻繁，但是往往沒有明確的利用化方向，缺少必須的數據運營手段，對采集數據的正確篩選、處理分析和建模應用等領域的工作跟進不夠及時，數據的采集與利用是一個相互促進的關系，只有不斷通過采集的數據產生農業價值，才會形成長期有效的數據來源渠道。

2．3數字經濟發展不足

目前我國農業電商的模式是通過數字來驅動市場經濟，但這種方式在市場推廣營運、產品特性突出、物流運輸等方面有很多明顯的缺點，如果農業電商的經營方式以數據為基礎，利用市場資本來反向驅動農業數字經濟，一些問題的處理就變得簡單許多。我國數字農業技術的利用基本上都是在農業生產階段，數字農業的信息化和經濟化水平不高，數字經濟創新突破的同時，也將帶動“全產業鏈”的農業大數據快速提升［2］。

2．4數據服務產品化不強

隨著數字農業的發展，農業數據服務企業越來越多，但數據產品的服務能力完全依靠于所采集的數據質量，一些企業對農業生產經營主體的服務水平不足，導致產品市場化受阻，只有通過持續積累高價值的數據，不斷增強數據產品的實用性，讓數據產品具有強大的生命力，才能開拓巨大的農業數字化市場。

3未來數字農業的發展趨勢

3．1數據定制化供應

數據資源是數字農業發展的根本保證，當前我國數字農業具有數據采集費用較高的問題，隨著數字農業優勢的顯現，數據采集的組織成本會慢慢下降，同時農業物聯網持續升級換代、公共數據的利用不斷開源、數據分析者的信息化水平逐漸增強，數據采集的綜合成本也逐漸減少。今后農業數據服務企業將會逐步建立起自己的定制化數據供應系統，并且數據庫里以往采集的高價值數據信息，將會隨著企業的數字化服務能力提升而持續匯入到產業鏈中，通過交換、融合或再生來創造更多的價值，實現數據服務的數字化驅動。

3．2國產數據模型得到發展

實現數據價值是數字農業最困難，也是最終的根本目標，硬件設施可以從國外買到，但對于后臺系統國外卻對我國嚴防死守，所以必須掌握實現數據價值模型的核心技術。目前國與國之間的科技力量競爭不斷加劇，引進科技成果的壁壘持續增高，同時國內外農業生產經營模式存在很大差別，因此不能直接套用國外的數據模型。我國不斷鼓勵科研成果的轉化利用，農業數據模型的跨界合作正在逐步深入，所以農業核心數據模型的自主研發在今后一定會實現。

3．3農業機械智能化加快

農業機械化與農業智能化最根本的區別就在于“數據驅動”，“中國制造2025”明確要把“智能制造”作為今后的努力方向。順應時展，海爾等一些國內的制造企業已經逐步進行數字化轉型升級，從而獲得新的經濟增長點，農機企業也必須通過數據來對農機裝備賦能，適應數字農業的發展要求，完成從農機制造商向農機服務商的轉型升級目標［3］。

3．4產業鏈向虛擬化方向發展

由于農業生產各環節數字化水平的逐漸提高，數字化驅動的農機智能與商業智能同農業生產經營聯系越來越緊密，數字農業產業鏈將慢慢走進網絡世界中，通過互聯網進一步實現農業數字化的映射，數字農業產業鏈虛擬化會慢慢消除農業信息不對稱，提高產業整體效率，促進數字農業更好更快的發展。

3．5供應鏈金融普惠化

近年來，供應鏈金融高速提升，2020年我國供應鏈金融的市場規模已達到14．98萬億元，供應鏈金融是農業產業提升的重要環節，可以改善資金流從而促進農業產業、尤其是中小型企業的良好發展。依靠物聯網、大數據及人工智能等一系列科技手段，數字農業會進一步促進中小企業逐漸融入到農業產業體系中，為供應鏈金融普惠化打下良好的發展基礎。農業產業虛擬化的同時，會使其變得更加透明，信用責任也更容易得到保證，因此金融風險的量化管理也變得不再復雜。

3．6數據安全更加重視

不管是地塊的信息數據，還是企業的經營數據都能直接表現出農業生產經營主體或企業的當前情況，數據促進農業發展的同時，也有被泄露和亂用的風險，所以保證數據安全也是農業數字化發展不可忽視的問題，存儲和使用數據的信息化系統的安全性要求越來越高，數據所有權的保證也會隨著法律的不斷優化而徹底解決。

4數字農業的發展領域

4．1智能農機裝備

智能農機裝備是農業生產的重要工具，通過物聯網和信息化技術可以達到最優的農業實施方案，從農作物耕種收等各個環節來降低農業成本，實現農產品增產增收，從規模化種植角度，能夠實現農業資源可持續發展，農業生態良性循環［4］。

4．2智能灌溉

提高澆灌效率和避免水資源浪費是農業良好發展的根本要求，可以依靠建設可持續和高效節本的智能灌溉系統來達到節約水資源的目的。目前以物聯網為基礎的智能灌溉系統，可以利用空氣濕度、土壤濕度、土壤溫度和光照度等參數進行精準的計算，從而根據用水需求來進行智能化控制灌溉，大大提高效率且降低成本。

4．3農業無人機

無人機在農業領域具有廣泛的應用，可以用來進行農作物生長情況檢測、農業攝影、農作物植保和牲畜管理等。農業無人機可以提高監測效率、降低監測成本，同時還可以采集大量的數據傳輸至后臺。

4．4智能溫室

智能溫室可以連續不間斷地測量溫室內的各項環境數據，包括室內溫度、室內濕度、光照度和土壤濕度等，當這些重要的參數超出設定的正常范圍時，系統會對這些參數進行分析和評估，并做出自動響應，將這些參數的誤差進行校正，從而使溫室的環境保持在農作物生長的最佳范圍內，極大地降低了人力和物力成本。

4．5收獲監測

收獲監測不只是針對農作物產量這一個指標，而是對收獲環節所有可能影響最終收獲量的因素進行監測，包括糧食含水量、糧食飽滿度、糧食破碎量和總收獲量等。對在收獲監測中獲得的實時數據進行有效的分析處理，可以輔助農民做出正確的決斷，從而降低成本，增加產量。

4．6土壤監測系統

土壤監測系統主要用來監測和改良土壤綜合性能，避免土壤退化，此系統可以監測土壤的大部分重要參數（包括土壤緊實度、蓄水保墑能力、土壤溫度等），從而防止土壤板結、土壤侵蝕等。

4．7農業管理系統

農業管理系統可以為農業工作者和相關企業提供數據收集和管理功能。得到的數據被存儲和分析從而為使用者提供決策依據，農業管理系統還可以用來建立農業數據模型。其優勢包括為使用者作出重要決策時提供了理論數據支持，提高了農業生產的綜合管理能力。

5互聯網巨頭布局數字農業案例

5．1阿里巴巴：盒馬村

阿里巴巴數字農業事業部始終將農業全產業鏈數字化轉型升級作為戰略目標，力爭盡快建成1000個高效規模化的數字農業示范基地。從去年開始，阿里巴巴數字農業事業部更是全面加緊了對盒馬村的布局和建設，以希望先于其它企業完成數字農業示范基地建設的戰略任務。盒馬村并不是指某一個村落，而是所有為盒馬種植農產品的村落的統稱，盒馬村模式是新時代農村轉型升級的一個標桿，根據訂單情況，針對不同的村落，因地制宜地發展數字農業，讓種植戶和銷售企業直接對接，從而使優質的農產品快速入城，同時將城里的優質資本引進村落，形成良性循環。通過阿里巴巴建設的“產—供—銷”一體化平臺，讓原本分散孤立的村落緊密聯系在一起，成為現代數字農業產業鏈的一部分，種出更優質的農產品，讓農民獲得更大的收益。依托阿里云技術和淘寶電商平臺，盒馬模式幫助農業產業的種植端和銷售端實現了數字化的升級，盒馬利用其強大的銷售匯聚能力，解決了小農戶難銷售的問題，改變了以往小農生產模式產銷散亂的面貌，幫助農戶降低了風險，開拓了銷售渠道，提高了銷售效率。據有關新聞報道，截至2020年底，上海、江蘇、海南等全國13個省、市、自治區已經建立盒馬村，盒馬村模式為我國數字農業發展提供了良好的參考。

5．2京東：京東農場

從2018年開始，京東農場便逐步進行數字化農業的試驗，京東農場廣泛同全國各地的高標準農場開展合作，共同建立更高品質的農業生產基地，全面實行農作物標準化和規范化種植，從源頭開始建立農作物全程可視化追溯性模式，讓農作物從田間到餐桌的安全性得到保證，全面提升京東農場的農產品質量。其建立的“京品源”品牌，擁有產銷一體化的全套服務體系，對京東農場的農產品在品牌、品質、供應、產銷等方面進行全面的支撐。根據有關新聞報道，京東農場進行了廣泛的戰略布局，截至2020年底，其已經在全國各地建立了17個示范農場。從農產品的種植、加工、運輸，到供銷的各個階段，京東農場利用區塊鏈、人工智能、物聯網等技術對傳統農業進行賦能，徹底改變了傳統農業的產銷模式，為數字農業發展作出了重要貢獻。

5．3華為：聯手北大荒，助力數字化轉型

技術實力雄厚的華為，一直希望利用其技術優勢，幫助傳統企業進行轉型升級。2019年8月，華為同北大荒農墾集團簽定了戰略合作協議，按照協議內容，雙方將建立長期的戰略合作伙伴關系，彼此會充分利用行業地位和自身技術為另一方提供全面的幫助，貫徹取長補短、互惠互利的原則，在人才培養、平安墾區、智慧農業、華為云建設等多方面進行密切合作，攜手探索數字農業的新發展模式，全面開展北大荒集團的轉型升級。華為除了和北大荒合作以外，還將利用其大數據、云計算、人工智能及5G技術與袁隆平團隊共同打造“互聯網農場”。

第8篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

[關鍵詞]城鎮化;城鎮化質量;紅興隆管理局

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.149

[中圖分類號]F323.213;S271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01

墾區城鎮化和通常的鄉村地域特征是不同的，我們要逐漸掌握墾區城鎮化的基本規律，是非常有理論研究價值的。墾區以水土為基本發展資源，實施專業化的農業生產，因此墾區經濟發展有別于城市的經濟發展，墾區的主要功能是進行持續的糧食生產，維護國家的糧食生產安全。墾區經濟發展水平的不斷提高，使墾區與城鎮化成為了經濟發展的必然結果，更是我國農墾區目前發展的根本。針對我國墾區城鎮化發展的特殊性，根據墾區城鎮化與區域差異性，從墾區城鎮化的推動力角度，研究墾區城鎮化的基本規律，從理論角度歸納墾區城鎮化發展方式，為研究我國城鎮化的發展規律打下基礎。

1 紅興隆管理局城鎮化發展過程中的問題

1.1 土地營養流失嚴重

自20世紀50年代以來，紅興隆管理局已經為國家的糧食安全提供了204.2億千克商品糧。在維護國家糧食生產同時，也出現了一些問題。在80年代，在雙層經營模式體制改革后，大幅增加了糧食生產的積極性，但是土地屬于國有資產，只追求效益不注重土地保護的生產方式十分突出，導致土地營養流失嚴重，給紅興隆管理局的可持續發展帶來嚴重危機。

1.2 地理位置分散影響引資

和我國別的地域的鄉村城鎮化發展來比較，紅興隆管理局在城鎮化發展的過程中也有對自身有益的條件，同時更有阻礙自身城鎮化發展的不足，依據地理位置來分析，紅興隆管理局的小城鎮較為分散，同大城市以及經濟發達地區距離較遠，吸引外資條件不足。其它一些實施城鎮化發展的地區和大城市或國家經濟發展的先行區距離較近，憑借承包這些地區的產業轉移、吸引外資等方法，城鎮化發展速度較快，發展水平較高，使這些地區的經濟產業結構快速向城鎮化方向發展。

1.3 產業鏈處于建設階段

近幾年以來國際市場發生了金融危機，紅興隆管理局以糧食銷售為主的經濟發展方式，受到了糧食市場單價降低的較大影響，管理局和職工的經濟都蒙受較大的損失，使得一些職工不在從事糧食生產。紅興隆管理局求則思變把農業進行產業化發展，順利的度過了糧食市場所帶來的困難。2011年，紅興隆管理局依托市場需求，根據農業產業發展特點，將農業產業發展成了具有一定規模的產業鏈發展方式，建設并投產了“農業產業鏈綜合示范區”，在紅興隆管理局的管理下，發展了和農業生產、農產品銷售相關的八條農業產業鏈。

2 城鎮化發展過程中問題的解決對策

2.1 解決土地營養化問題

紅興隆管理局提出了強化黑土地水土流失防止治理辦法：第一加強科學農業生產。努力推動秸稈還田，多使用農家肥，培養土地肥力，改善土壤環境，科學對待黑土地。第二依據國家相關的農村土地規定，在農民土地經營使用權不更改的前提下，積極尋找適合東北黑土地實現農業生產規模化的方法。通過集中管理黑土地，為完成農業現代化，農業生產標準化、機械化、產業化，實行科學的農業生產制度，為提升紅興隆管理局糧食產量提供了有效的保障。第三積極推動東北黑土地農業水土保持農業生產工程。

2.2 創建招商引資新模式

創新招商模式，有將重心、有規劃地進行招商引資，利用紅興隆管理局自身獨特的產業優勢、園區優勢，創新定模式。紅興隆管理局已經初步打破12個農場各自為戰的發展模式，以紅興隆管理局的省級經濟開發區為“核心區”，科學規劃“一區七園”，立足于“農”的產業特色，建設13個工業產業聚焦區，這樣的園區對于招商引資將起到推動作用。創新引資渠道，對于國企、民企以及外企都要積極爭取，三條引資方式共同推行。將招商方向確定為五九七農場的“糧食銀行”倉儲加工產業;以五九七引進果汁和罐頭加工、紅紅興隆管理局的肉禽屠宰和白酒釀造以及八五二農場的雜糧和山野菜加工等為基礎的食品加工產業;以紅興隆管理局為中心的全網商貿物流建設產業;以北大荒精神為依托的文化旅游等主導產業方面大力招商，完善、發展已有產業，爭取新的產業項目，為建設現代化的墾區完成招商工作。

2.3 完善產業鏈建設

為應對城鎮化發展的困難，紅興隆改變了以往農場獨自發展經營的方式，以紅興隆管理紅興隆管理局屬的黑龍江省級經濟開放區為核心，根據農業產業特點，建成了多個產業聚集區，根據墾區生產能力設置庫存量，設定專項資金專款專用，尤其重視經濟投入大的重項目。未來發展中紅興隆管理局應完善五九七農場建設的加工稻米、糧食烘干、物流運輸于一體稻米產業鏈，幫助企業解決資金引進、銷售、基礎設施建設等問題。米業、肉業、飲料業、酒業等食品產業鏈。未來5年中，推進管理局工業增加值占生產總值比重。

3 結 語

紅興隆管理局具有優越的自然條件，歷經六十年的發展，城鎮化建設初具規模，本研究通過對紅興隆管理局城鎮化建設現狀的分析，初步提出了適宜的發展對策，但還存在不足之處，在今后的研究中需要逐步完善，為紅興隆城鎮化的建設提供理論依據，推動城鎮化建設的全面發展。

主要參考文獻

[1]劉建立.黑龍江墾區小城鎮發展類型及功能[J].哈爾濱工業大學學報：社會科學版，2012（5）.

第9篇：農業產業轉型的基本趨勢范文

一、鄉村社會面對城市化的召喚：現狀與問題

城市化是人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善。城市化不僅是一個國家或地區實現人口集聚、財富集聚、技術集聚和服務集聚的過程，同時也是生活方式、生產方式、組織方式轉變的過程。

城市化總是與鄉村社會相關聯。在城市化浪潮的沖擊下，中國傳統的鄉村社會發生了劇烈的變遷。二元經濟體制導致中國農村人口流向城市。在中國的體制下，一種稱為“半城市化”的現象產生了。“半城市化”是相對于“城市化”而言的。農村流動人口雖然進入城市，也找到了工作，但是沒有融入城市的社會、政治和文化系統，在城市的生活、行動得不到有效的支持，在心理上產生一種疏遠乃至不認同的感受，處在“半城市化”狀態。具體表現為：一是非正規就業和發展能力的弱化。農村流動人口在城市得不到法律和制度的有效保護，經常受到市政管理部門的清理和追趕；報酬低，工作環境惡劣，工作時間長，勞動強度大，得不到正常的休息保證，更享受不到法定的節假日休息權利；就業不穩定，缺乏職業經歷累計和晉升的保證機制。二是居住邊緣化和生活“孤島化”。政府只允許農村人口進城工作，而沒有從體制上接納他們，流動人口也沒有能力租住或購買體面的住房，他們的居住條件是非常“邊緣化”的，往往居住在城市最簡陋、環境最惡劣、區位最差的房子里。三是社會認同度差。其一是他們要么對城市社會不認可，或者不被城市社會所認可。更多的情況是他們不被城市認可。其二是對農村社會逐漸失去了認可或者不被認可。在這一點上，更多的是他們不認可農村社會。其三是逐漸轉向對自己群體的認可，或被自己群體所認可，在這點上認可與被認可同時存在。［1］

與半城市化相對應的是，今天的中國鄉村越來越陷入衰敗的困境。中國鄉村社會受到來自城市的強勢擠壓，經濟文化以及其他社會資源占有的失衡導致農民強烈的失落感，城鄉經濟社會發展的剪刀差持續擴大，社會政策上的不公平使農民產生被邊緣化的感覺，農民成為沒有“勞保”、“老保”的“二等公民”，“孔雀東南飛”導致的農村空巢化以及由此產生的各種倫理問題越來越嚴重。凡此種種都表明，城鄉不公平是當今中國最大的不公平，鄉村社會必須積極行動起來，以應對城市化浪潮的挑戰。

二、城市化語境下的農村、農民和農業的三個基本估計

進入21世紀以來，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化。對城市化語境下的農村、農民和農業，我們有三個基本估計：

1.農村的命運

中國正致力于探索建立促進城鄉一體化發展的體制和機制。中國將著眼于改變農村落后面貌，加快破解城鄉二元體制難題，努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局。政府正健全城鄉統一的生產要素市場，引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動，逐步實現城鄉基礎設施共建共享、產業發展相互促進。切實按照城鄉一體化發展的要求，完善各級行政管理機構和職能設置，逐步實現城鄉社會統籌管理和基本公共服務均等化。

農村是城市的溫床。在未來社會里，傳統意義上的農村將不復存在。95％的農村將聚集在數千人口規模的城鎮。個別聚落雖然人口規模小，但人們的生活和社會地位也城市化了。與“大部制”改革同步，中國近期正在廣大農村推動村莊合并，“大村莊制”將與“大部制”一起，成為中國未來政治體制改革的目標之一。實行村莊合并的“大村莊制”，對于加速農村城鎮化建設，構建社會主義新農村具有“起好步”、“開好頭”的重要作用。村莊合并的真正意義，還在于推動中國農村由村民自治邁入“社區化管理”，令農村變成城鎮，農民變成市民。［2］

2.農民的命運

諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茲曾說，21世紀之初影響世界的有兩件事：一是美國的信息化，一是中國的城市化。2007年，中國的城市化率達到了45%，已進入快速城市化階段，大量農村剩余勞動力進入城市就業，經濟發展的軸心轉向了城市。

21世紀工農業差別將趨向消失，二元結構解體，傳統意義上的農民將不復存在，從農村流動到城市的人們將能得到平等的對待，生存在小城鎮的則是農業生產者。農業生產者在全社會的比例大為減少。正如約翰·奈斯比特所說：在傳統農業時代，90％的美國人生產100％美國人所需要的糧食，而在今天，3％的美國人生產120％美國人所需要的糧食。茅于軾也認為，“現在我國大約有六億城里人、七億農村人。在未來的三五十年中，將有大約六億人要進城，農村只需要一億農民就夠了”。［3］

3.農業的命運

21世紀，農業不會因城市化和工業化而消失，只是農業生產采取了現代化的作業方式而已。人的生物性需求決定了農業存在的必然性。在三次產業中，農業作為第一產業具有基礎性地位和作用。中國把發展現代農業作為新農村建設的首要任務，推進現代農業建設，順應我國經濟發展的客觀趨勢，符合當今世界農業發展的一般規律，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業基礎。

中國將十分重視支持農業產業化發展。中國持續多年實施農業產業化提升行動，努力培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業，支持龍頭企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展，引導各類市場主體參與農業產業化經營，鼓勵合作社興辦農產品加工企業或參股農業龍頭企業。

三、鄉村社會的訴求和應對

基于上述三個基本估計，筆者認為，在農業基礎薄弱、農村發展滯后的中國，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展的任務將非常艱巨。但是只要走新型城市化道路，統籌城市和鄉村社會建設，實現城鄉協調發展，就有可能實現城鄉一體化。

第一，發揮新型城市化道路對城鄉協調發展的統籌功能。城市化不只是一個由農業向非農業轉化的過程，更是一個通過結構變動、人口素質提高、城市功能增強、生產和生活方式轉變，實現社會經濟資源合理配置、城鄉協調發展的過程。新型城市化是“人口轉移型”城市化和“結構轉換型”城市化相融合的城市化，但起主導作用的是“結構轉換型”的城市化，其顯著特征是，在城市的帶動和輻射作用下，周邊廣大農村地區的社會經濟結構發生深刻的城市化轉型。從我國的國情看，社會經濟結構的城市化轉型主要體現在四個方面：一是產業結構的城市化轉型，二是就業結構的城市化轉型，三是空間結構的城市化轉型，四是文化結構的城市化轉型。可以發現，這四大結構的城市化轉型從不同方面體現出新型城市化對城鄉協調發展的統籌功能。［4］

第二，搞好小城鎮建設與發展縣域經濟并舉。中國新型城市化道路和城鄉協調發展的一個重要舉措是發展小城鎮。2008年中央1號文件明確提出繼續發展小城鎮和縣域經濟。2008年8月13日，國務院總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《全國土地利用總體規劃綱要（2006～2020年）》。該規劃綱要提出，到2010年和2020年，城鎮化率將分別達到48%和58%。在新農村建設、構建城鄉一體化格局以及促進經濟社會持續和諧穩定發展上，小城鎮不失為一個很好的切入點。

搞好小城鎮建設，要與發展縣域經濟結合起來。要以工業化為龍頭，以產業集群和專業鎮為載體，積極推進工業化和城鎮化，使工業化更多地惠及農民。要從實際出發，選準和發展特色支柱產業，培育市場競爭力強的優勢產業、優勢企業和優勢產品，形成具有縣域特色的產業結構。要理順和規范鄉鎮財政體制，建立和完善農村基層政權運轉的財力保障機制。要進一步調整優化農業結構，提高農業綜合生產能力，深化農村綜合配套改革。

第三，要建設現代農業。推進現代農業建設，順應我國經濟發展的客觀趨勢，符合當今世界農業發展的一般規律。現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。與傳統農業相比，它具有四大特點：一是突破了傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使得農工商的結合更加緊密；二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一體化發展，城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學合理地進行資源的優勢互補，有利于城鄉生產要素的合理流動和組合；三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，按照市場經濟體制和農村生產力發展要求，建立了一個全方位、權責一致、上下貫通的管理和服務體系；四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮資源優勢和區位優勢，實現農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。

第四，要積極推動政策和體制機制創新。城鄉協調發展內在包含著城鄉制度統一和權利平等的訴求。根據目前城鄉分割的二元結構所存在的種種問題，必須逐步進行諸項改革：一是深化戶籍管理制度改革。通過給予農民工準市民待遇到市民待遇的逐漸過渡，最終形成城鄉統一的戶籍登記制度。二是深化土地制度改革。探索建立農村土地使用權流轉的機制，強化農民對土地的承包經營權，發展農村土地使用權交易市場。三是逐步完善農村社會保障體系。［5］要縮小城鄉公共產品供給差異，實現農村公共產品的有效供給。要合理配置城鄉資金投入，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。

總之，21世紀城市化語境下的鄉村社會變遷的趨勢是：傳統意義上的農村將不復存在，農村逐步變成城鎮，農民逐步變成市民。二元結構趨于解體，工農業差別日趨縮小，中國農民生存狀態徹底改觀歷史時期已經到來。但農業不會因城市化和工業化而消失，只是農業生產采取了現代化的作業方式而已。隨著城市化的發展，城市和鄉村社會的區別在未來社會中轉化為大中城市和城鎮的區別、居民從業結構的區別。

參考文獻：

［1］王春光、王芳.農村流動人口“半城市化”現象堪憂.中國信息報，2007.10.10.

［2］中國正推動村莊合并“大村莊制”成未來政改新目標.人民日報（海外版），2008.1.30.

［3］黃勝利.以更科學高效的方式推進城市化.中國經濟時報，2009.1.16.