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第1篇：房屋安全應急預案范文

【關鍵詞】消防 安全管理 物聯網技術 信息化應用

物聯網技術能夠實現信息的智能收集與傳遞，不僅可以降低人為誤操作帶來的安全隱患，同時也可以提高消防工作效率，阻止火勢的蔓延，保障人民群眾的生命財產安全，加強消防信息化建設，就要在消防工作中利用物聯網實現資源的有效整合與利用。

1 物聯網技術

物聯網技術是在互聯網技術之上研發的一種先進的計算機技術，由于我國對物聯網技術的研究較早，目前，物聯網技術在各行各業中都有著廣泛的應用，極大程度的促進了我國現代化建設。物聯網技術的技術核心是將網絡技術做了延伸和擴展，將移動終端設備與互聯網相連接，如全球定位系統、紅外感應器、激光掃描儀等，通過移動終端設備實現信息的交換，達到智能監控與管理的目的，運營模式有M2M、SaaS等。

物聯網以其智能化以及優越性在消防安全管理中有著重要的應用，尤其針對于高層建筑、高鐵、地下建筑的消防安全管理有著更大的意義，更大的責任，只有加強消防信息化建設，才能有效的保障社會群眾的生命財產安全，物聯網在消防信息化中的應用主要表現在感知功能與傳輸功能上，通過手持機等移動終端設備來實現智能的感知功能，通過無線網絡實現信息的傳輸功能，最終作用于消防系統中，另外，物聯網技術還可以應用于消防事業管理，將數據導入到消防檔案系統中，實現統一管理與消防的合理調度。

2 物聯網技術在消防信息化領域中的應用

2.1 更新基礎數據庫

數據是系統的重要組成部分，完善的數據不僅可以幫助系統做出正確、科學的分析，同時也能夠提高數據的利用率，但是我國目前的消防信息系統數據過于陳舊，資源利用率不高，在資源共享方面難以提供全面的數據，極大程度的限制了我國消防信息化的進程，因此，將物聯網技術應用在消防信息化領域中，能夠有效的對數據進行錄入與分析，區別于過去數據單獨錄入存在重復率極高的弊端，物聯網能夠實現數據的平移，達到資源有效整合的目的，消防信息化領域中，將滅火救援、隊伍整改以及后勤保障串聯在一起，實現統一管理，利用物聯網技術可以將消防指揮中心與客戶終端相連，在火災發生時，能夠及時的采取正確的滅火措施，疏散人群，避免造成更大的損失。另外通過為消防人員配置移動終端設備，能夠最大程度的提高資源的利用率，促進消防事業的發展。

2.2 實現消防車輛智能調度

在滅火過程中，對消防車輛、消防員和滅火藥劑的調度有著重要的作用，高效的調度能夠幫助消防隊員及時的采取滅火措施，在火勢尚能控制時降低安全事故的發生幾率，保障人民群眾的生命財產安全。因此，將物聯網技術應用于消防的調度中，通過RFID技術與消防車輛的水泵與發動機相連，能夠在滅火過程中，對于消防車的水量以及發動機狀態做到實時的了解，便于消防指揮中心的指揮工作，通過物聯網技術，將數據進行智能收集與傳遞，此過程不依賴于人工操作，不僅能夠避免在數據收集與傳遞中的人工誤操作，同時也大大節約了溝通的時間，數據可以直接在PDA或消防指揮系統中顯示，為消防指揮中心制定出正確的滅火方案贏得了時間。

2.3 提高消防工作人員的安全保障

火災現場情況復雜，尤其是在高層或地下建筑環境中，人員密集，疏散空間狹小，使得消防人員的危險系數增大，特殊的環境也加大了滅火救援的難度，因此，將物聯網技術與消防員相連，在消防防護服中安裝芯片，如濕度探測器等傳感設備將每一名消防員的基本信息通過網絡反映到消防指揮系統中，不僅可以使指揮員識別出火災現場的溫度、濕度以及有害氣體的濃度，從而及時調整滅火方案，另外移動終端設備還會反映出消防員的身體狀況，使指揮員及時下達撤離命令，有效的規避風險，保障消防員的安全。

2.4 實現消防設施的動態管理

消防設施主要是指自動化滅火設施、滅火器、消防水源等等。目前我國消防部隊尚沒有對消防設施采用統一的管理，自動化滅火設施等是阻止火災蔓延最為有效的途徑，尤其在消防救援力量未趕到火災現場時，自動化滅火設施的合理使用能夠最大程度的保障人民群眾的生命財產安全。消防水源是滅火救援的基礎設施之一，合理的利用可以達到最大的滅火效果，因此，將物聯網技術應用到消防信息化領域中，通過在消防設施中安裝GPS芯片合一實時了解消防設備的位置，通過安裝RFID芯片，能夠是實時了解消防設備的使用情況，便于統一管理和調度。

3 結語

綜上所述，物聯網技術在消防信息化領域有著廣泛的應用，不僅可以更新基礎數據庫、實現消防車輛智能調度、提高消防工作人員的安全保障同時也能夠實現消防設施的動態管理，不僅最大程度的保障了社會人民群眾的生命財產安全，同時也極大促進了我國消防事業的現代化建設。

參考文獻

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第2篇：房屋安全應急預案范文

一、氣象災害基本情況

全市主要遭受了局地暴雨洪澇、干旱、風雹災、雷電、低溫霜凍、病蟲害等氣象災害及衍生災害，氣象災害具有影響范圍廣、強度大、損失嚴重、多災并發等特點，部分地區經濟損失巨大，其中局地暴雨洪澇、干旱災害尤為嚴重。

二、應對工作總結評估

（一）工作經驗及成績

1、加強氣象應急管理體制機制建設。為規范氣象災害應急管理工作，提高保障公共氣象安全及突發災害天氣的能力，按《省氣象災害應急預案》、《市氣象災害應急預案》的要求，制定完善《市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《市重大氣象災害預警應急預案》，加強預案管理工作。2012年，市政府成立了氣象災害防御領導小組（當政辦函〔2012〕19號），我局內部建立了氣象應急隊伍，由各部門業務技術骨干組成并開展現場氣象應急服務工作。“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御體系日趨完善，全市共發展氣象協理員和信息員185人，建立氣象信息服務站1個。

2、氣象應急保障能力明顯提升。建立2套國家級自動氣象觀測站、20個區域自動氣象站、1套CMACast衛星接收系統、1個GPS/MET觀測站、1套土壤濕度自動測量儀等。常規觀測資料傳輸及時率達100%，本級站及區域站數據傳輸及時率均達99%以上。觀測精度和自動化水平明顯提高，觀測時效明顯提升，信息網絡和技術保障能力明顯增強。

3、積極做好應急處置工作。

（1）加強觀測，緊密跟蹤災害性天氣

密切監視各次天氣過程，實時監測災害天氣發生發展情況。充分利用衛星、雷達、氣象臺站、自動站、土壤水份觀測系統，對干旱、暴雨洪澇、寒潮、大風、沙塵等災害性天氣進行實時監控，預報服務人員24小時應急值班，密切監視每一小時的天氣變化，對自動站、區域自動站數據進行分析，適時災害落區預報。

（2）做好災害性天氣預報，及時預警信息

市氣象臺及時與市氣象臺進行會商，加強預報服務指導，積極做好短時、臨近預報預警，及時預報，實時災害天氣臨近預警。據統計,2014年，共專題氣象服務27期1300多份，氣象旬月報36期1200多份，農業氣象服務信息5期，天氣預警信息28期，預警短信近萬條。并通過電視、廣播、報紙、電話、手機短信、傳真、網絡等方式，及時將預警信息傳達到救災一線及公眾手中。

（3）加強組織領導，及時啟動應急預案

加強氣象災害應急組織領導，按照《市氣象災害應急預案》，及時啟動應急預案，充分發揮了氣象應急服務在防災減災中的“發令槍”、“消息樹”作用。

（二）存在的問題

1、氣象應急響應工作機制需要進一步優化。現有的合作機制存在效率不高、應急聯動響應不到位的弱點，氣象應急的社會管理和公共服務職能發揮不足。

2、社會參與氣象災害防御的程度有待增強。目前氣象災害高風險區內的公眾和單位缺少對防災減災的認識，缺乏基本的防御避災常識，公眾災害風險意識差，基層各級應急管理人員缺乏系統的有關氣象應急方面的培訓和教育，憂患意識薄弱，氣象應急處置能力不強等。

三、工作建議

（一）創新氣象應急管理機制，提高各類突發事件防范和應對的工作效率。進一步研究和優化部門間的合作模式，加快形成和建立部門之間互聯互通、實時充分共享應急信息交換機制，實現各有關部門包括應急工作信息以及應急科學數據的互聯互通和廣泛應用。

（二）加強氣象應急保障體系建設，增強處置氣象災害的能力和水平。進一步推進氣象預案體系建設，努力解決預案的可操作性和針對性。

（三）加大氣象防災減災知識宣傳和科普的力度，增強群眾防御氣象災害意識和能力。

四、典型案例--“5.14”暴雨風雹災害

（一）天氣概況

5月14日18時10分至19時10分左右，我市玉陽辦事處、壩陵辦事處、玉泉辦事處等五個鎮處遭受雷雨大風和冰雹災害，局部地區冰雹達到1厘米，最大風力25.8米/秒，玉陽城區1小時降雨量高達72.1毫米。

（二）災情及影響

1、人口受災情況。此次災害人口受災重災區集中在城區三個辦事處，全市受災人口136000人，緊急轉移安置2300人。

2、房屋受災情況。據統計全市房屋進水1200戶，揭頂1800戶。壩陵辦事處的及壩陵橋社區560戶房屋進水，850戶房屋屋頂被揭。

3、農田受損情況。受災農田面積54000畝，成災面積26200畝。絕收面積6300畝。

4、基礎設施損毀情況。此次災害造成電力、水利、交通等基礎設施不同程度損壞，城區大面積停電，主干道被淹，2萬多居民出行受阻，部分機關廠礦辦公樓門窗吹垮，沖毀通村公路12處，吹倒大樹76棵，沖斷樹枝560棵，吹倒公共汽車站臺11個。城區主要街道大道漫水到50厘米，沿街130多戶商鋪進水，壩陵辦事處工業園區部分廠房進水。玉陽東門樓社區23戶商鋪被淹。

第3篇：房屋安全應急預案范文

2013年是深入貫徹落實黨的十精神開局之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，做好防汛防臺工作，對于保障經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。為切實做好2013年防汛防臺抗旱工作，積極推進“平安”建設，確保安全度汛，根據縣防汛防旱指揮部《關于認真做好2013年防汛檢查和汛前準備工作的通知》要求，現就做好2013年我縣防汛檢查和汛前準備工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，深入細致地做好防汛檢查和各項汛前準備工作

汛前準備包括思想、組織、物資、技術、工程等各個方面，充分做好汛前準備工作是確保安全度汛的基礎。近年來我縣遭受洪澇災害、臺風以及突發性災害性天氣的影響不斷增多，各相關單位要保持高度警惕，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，切實加強對汛前準備工作的領導，按照防汛責任制要求和分級、分部門負責的原則，明確責任，各司其職，抓緊時間開展防汛檢查，把防汛檢查和各項準備工作真正落到實處。要針對本轄區、本單位的難點重點，把深入推進2013年基層防汛防臺體系管理工作作為今年備汛工作的重點和切入點，務必狠抓落實，按照“寧可防而無災、不可疏而有患”的要求，認真分析，周密部署，深入細致地做好各項汛前準備工作，為今年安全度汛奠定基礎。

二、落實責任，以檢查為手段，全面促進汛前準備工作的開展

汛前防汛檢查是查明隱患、確保安全度汛必不可少的環節，是促進汛前準備工作的有力手段。各相關單位務必要針對本地區本單位實際，按照《縣防汛防臺防旱汛前檢查工作提綱》（詳見附件1）的要求，落實責任，制定計劃，抓住重點部位和環節，對思想、組織、人員，物資、技術、工程等各方面的汛前準備工作進行全面細致的檢查、更新，不留死角。要扎實落實檢查工作每個環節的責任，切實查清問題，及時整改，并堅決杜絕檢查“走形式、走過場”現象的發生。

各相關單位要根據本單位的工作職責，突出重點開展汛前自查普查工作，具體分工如下:

1．城市排水排澇設施、市政公用及地下基礎設施。城建處負責城市排水排澇設施、市政公用及地下基礎設施防汛安全檢查。一是檢查城市排水排澇設施，重點疏通排水管渠，檢修排澇泵站、河閘等設施、設備，確保能正常運行，滿足排澇要求。二是檢查城市給排水、供氣、道路和橋隧及戶外設施、戶外廣告等城市基礎設施安全度汛各項措施的落實情況，排除安全隱患，預防各類坍塌、滑坡、沉降，污水泄漏等事故的發生，保障設施完好和安全運行。三是開展對在建市政基礎設施工程的安全大檢查，督促施工單位做好汛期的防護工作。

2．環衛設施。環衛處負責檢查環衛設施安全度汛各項措施的落實情況，做好“三位一體”養護工作、垃圾填理場的防澇工作以及搶險物資的儲備工作，及時排除安全隱患，保障環衛設施完好和安全運行。

3．園林綠化。園管處負責檢查公園內各類設施的防汛準備工作，排除安全隱患，同時加強城市綠地防澇工作,確保汛期游客和設施安全。

4．城市危舊房屋及物業管理。房管處負責檢查直管公房等城市危舊房屋，對“三老地區”（老居民區、老街區、老宅區）的重點防汛隱患進行地毯式徹查，著力做好排除和整改工作，嚴格落實防澇、加固等措施，做好“固房”及需要進行人員轉移的摸底準備工作。同時要加強對物業服務企業的監管工作,重點組織對物業區域內地下停車設施的排澇設備開展檢查。

5．農房。村鎮處負責指導各鎮（街道）開展農房安全檢查，嚴格落實防澇、加固等措施。

6．建筑施工現場。質安站負責檢查各類在建房屋建筑工程以及塔吊、腳手架、深基坑等重點部位和設施，要督促相關單位嚴格落實在建工程的安全施工和安全度汛措施，開展對建設工程工棚內居住人員的摸底調查工作，確保汛期施工安全。

7．在建政府實事工程。城發公司作為建設單位負責檢查在建政府實事工程以及尚未移交但已竣工驗收的政府實事工程，確保平安渡汛。

8．拆遷（征收）工地。征收辦牽頭督促建設單位及拆房隊做好拆遷（征收）工地的平安渡訊工作,并督促建設單位做好拆房區域危舊房中需要進行人員轉移的摸底準備工作。

2月25日前，各相關單位應將防汛自查普查工作開展情況及工作計劃（包括2013年的防汛防臺抗旱工作安排、措施和準備情況）報送局法制管理科，由局法制管理科匯總后上報。

三、精心準備，著眼防范，及時做好防汛預案的修訂工作

第4篇：房屋安全應急預案范文

一、統一思想，提高認識。

進一步提高認識，切實認識到今年防汛形勢的緊迫性，嚴峻性，大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，確保學校財產不受損失。

二、加強領導。

學校成立了汛期安全工作領導小組，校長為組長，安排全校汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進行。

三、以高度重視的精神狀態做好防汛工作。

認真執行早發現、早報告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學校教育工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保學校財產萬無一失。

四、對校舍進行全面檢查，做到早發現，早處理，將事故消除在萌芽狀態。

1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無漏雨現象；各房屋門窗也完好，無隱患。

2、排查了學校用電設施、電源以及教室、功能室內外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。

3、排查校園內外的泄水通道，對泄水通道都進行了清理，排除了汛情隱患。

4、排查校園圍墻，教室、辦公室屋頂，圍墻無傾斜，校舍無漏雨現象。

五、加強對學生汛期安全教育

根據今年防汛工作的緊要性，利用學校校園廣播反復宣傳，嚴禁學生不去危險地方玩耍，同時要求家長切實負起對孩子的'監護責任，管教好自己的孩子，確保不出事故。做到家喻戶曉，保證學生的人身安全。

六、自查了制度、應急預案和通訊網絡

第5篇：房屋安全應急預案范文

企業防汛自查報告范文(一)

一、加強組織領導，增強防汛工作責任感

局領導班子高度重視防汛工作，根據金汛指[20**]1號文件精神，召開全局會議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領導小組，進一步加強防汛組織領導。局領導要求全局人員嚴肅工作紀律，克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強防汛工作責任心和緊迫感;各科室、大隊、中隊加強協調配合，嚴格落實防汛工作責任制，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、周密部署，健全完善防汛應急處置預案

對照文件要求，職能科室對《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》進行了修改和完善，進一步落實了防汛責任制，形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時以黨員、團員為核心組建了130人的應急突擊隊伍，按照“條塊結合，以塊為主”的原則，落實防汛應對措施。

一是根據汛情危害程度和緊迫性等因素，對照本部門職能，由低到高設立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預警級別，出現緊急情況時，對應不同的預警級別，出動相應人數的突擊隊伍，按照應急預案部署,全面負責廣告排查、道路疏通、搶險救災、物資供應等工作。要求全局人員思想上高度重視，時間上及早部署，密切跟蹤汛情動態，切實做好各類準備工作。

二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴格遵守值班制度，認真做好工作記錄。出現大風大雨等異常天氣狀況時，由局領導班子成員親自帶隊值班，隨時準備應對可能出現的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關注氣象動態，及時掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預案采取有效措施，把防汛工作做細做實。

三是加強路面巡查力度，全面檢查城區街巷綜合整治工程、老住宅小區綜合改造工程等施工現場,加大對轄區建筑工地、戶外廣告設施的檢查力度，及時消除各類隱患。局防汛工作領導小組成員要經常巡檢，對重點區域嚴防死守,確保汛期安全。

三、自查自糾，全面排查轄區防汛安全隱患

針對今年防汛形勢，在完善《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》的同時，全局上下積極行動，對轄區戶外廣告進行全面普查。各執法中隊對中隊轄區范圍內的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險破損情況進行提前排查，對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時進行維修，消除安全隱患。同時，加強對施工工地物料堆放、排水及圍欄設置的監管，加強老街巷改造施工過程中的安全檢查，杜絕各類人為因素造成的積水現象。

四、嚴陣以待，添置備齊物資裝備確保安全度汛

對照區防汛指揮部要求，我局對儲備的各類防汛物資進行了復查，除原有的雨衣、雨靴、電臺及強光電筒、尼龍繩、鐵絲等防汛物資外，還整合了環衛所儲備的4臺抽水泵，XX個草包及200把鐵鍬等搶險工具，防汛物資儲備更趨合理,能夠確保滿足防汛搶險工作的需要。

進一步提高認識，切實認識到今年防汛形勢的緊迫性，嚴峻性，將下大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，使校園內外排水暢通，院內無積水，房屋不漏雨，室外電器設施堅固完備不漏電等等，保障學校財產不受損失。14日上午學校領導班子成員一行對全校的防汛設施情況進行了拉網式的全面自查。現將自查情況匯報如下：

一、加強領導 ，學校成立了汛期安全工作領導小組，校長為組長，安排全校汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進行。

二、以重視、重視、再重視的精神狀態做好防汛工作，認真執行早發現、早報告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學校教育工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保學校財產萬無一失。

三、對校舍進行全面檢查，做到早發現，早處理，將事故的損失壓縮到最低限度，14日上午學校領導班子成員對校舍進行了全面檢查，

1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無漏雨現象;各房屋門窗也完好，無隱患。

2、排查了學校用電設施、電源以及教室、功能室內外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。

3、排查校園內外的泄水通道，對泄水通道都進行了清理，排除了汛情隱患。

四、加強對學生汛期安全教育 根據今年防汛工作的緊要性，14日利用xxx村高音喇叭反復宣傳，嚴禁少年兒童下水，同時要求家長切實負起對孩子的監護責任，管教好自己的孩子，確保不出事故。做到家喻戶曉，保證學生的人身安全。

總之，我校經過自查，從各方面都已做好了防汛排險工作準備，努力確保汛期不發生險情

企業防汛自查報告范文(二)

為深刻汲取“7.21”經驗教訓，全面消除防汛安全隱患，做好今年防汛工作，確保安全度過汛期，我所高度重視防汛安全檢查工作，不斷加強領導力度，重視防汛物資的投入，并根據區防汛指揮部的要求，重點對危舊房屋、低洼院落、普通地下室和建筑工程安全度汛措施進行檢查。根據《北京市防汛辦公室關于開展汛前防汛安全大檢查的通知》文件精神，結合我所防汛檢查實際情況，現將有關檢查情況匯報如下：

一、防汛基本情況

所現有直管公房350間，樓房24棟，另外有私房76間;在2019年汛期到來之際，為了確保居民房屋住用安全，我們立足“安全第一”的工作目標，克服麻痹和僥幸心理，全力應對極端天氣和突發事件，全面提升我所防汛應急管理能力，把損失和影響降低到最小。

二、健全機構，制定防汛預案

根據北京市防汛辦公室根據《北京市防汛辦公室關于開展汛前防汛安全大檢查的通知》的要求，我所進行了統一安排和部署，落實了防汛工作職責、制定了切實可行的2019年防汛搶險應急預案，并成立以所長佟強為總指揮、各部門負責人為成員的防汛工作領導小組，全面貫徹落實中心防汛工作的具體實施，將各個安全隱患排查整改到位，保證安全生產的順利進行。防汛領導小組成員手機24小時保持暢通，不管是否有水災發生，都做到有備無患。

三、認真落實防汛安全檢查

在汛期到來之際，我所防汛指揮小組對各個重點防汛部位，如：排水設施、配電室、地下室、地溝、地坑、地下通道、通風管道等以及可能對生產和人身構成水患威脅的要害部位和薄弱環節進行了徹底檢查，還對防汛物資及新竣工工程做了相應檢查保證防汛物資完好，關鍵時刻能用，竣工工程防水無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施，如檢查中發現排水溝中廢棄物過多，領導小組立刻與后勤負責人取得溝通，立即進行徹底清理工作，并做詳細記錄，保證我所各個重要部位能在汛期期間安全渡汛。

四、下階段防汛工作內容

為做好今年的防汛工作，我所將以此次檢查中發現的問題為下階段工作重點，做好如下幾方面工作：

1、落實措施，加大監測力度，提高防汛搶險能力，凡是檢查到的安全隱患，必須在汛期來臨之間處理。

第6篇：房屋安全應急預案范文

（一）進一步嚴格落實安全生產責任。

各級各單位領導要高度重視安全生產工作，牢記安全生產責任。市各有關監管部門和建設單位要根據《安全生產責任書》的要求，切實落實法定代表人是安全生產第一責任人的責任，督促落實各施工企業的分管領導聯系*地鐵項目，全面落實安全生產責任，形成科學、合理的安全生產責任體系；要督促各施工單位與項目部、施工隊（班組）、一線作業人員層層簽訂并落實安全生產責任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；督促各監理、施工單位建立健全專門的安全生產管理機構，配備足夠的專職安全管理人員，做到安全生產工作有人抓、有人管。市地鐵集團要全面實行安全責任考評制度，跟蹤監督責任制落實情況，對落實不到位的單位要進行通報批評。對安全生產責任不落實、發生重大安全事故的，要將其清理出*市場。

（二）建立健全安全管理各項制度。

市地鐵集團要進一步明確地鐵建設安全工作責任，建立健全安全管理各項制度，加強安全日常規范管理，制定地鐵安全管理實施細則；要對工程進行總體協調，及時、足額撥付安全生產費用；依據合同約定，不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求；建立地鐵工程技術專家組，為地鐵建設安全管理提供技術支撐。要督促各勘察、設計單位加強工程勘察設計方案的可靠性，在充分探明施工環境條件和水文地質條件的基礎上，結合工程實施過程中的實際情況，依法按程序優化設計方案；要督促施工單位科學編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術措施，嚴格按照操作規程實施作業，保證安全生產費用專款專用、足額到位，保證各類安全防護措施和勞動保障用品落實到位；督促施工單位加強對各類地下工程環境安全隱患的調查和處理，摸清周邊燃氣、供排水、通訊管線及建筑物、構筑物的安全情況，消除可能影響地鐵工程結構穩定和施工安全的各種因素。對水文地質條件和周邊環境復雜的地鐵工程，除施工單位監測外，建設單位應委托第三方進行監測，并加密監測布點，加大監測頻次。要督促監理單位切實履行工程質量安全監督管理職責，嚴格執行監理規范，加強現場巡視，落實旁站制度。一旦發現危及工程施工和周邊人員安全的隱患，監理單位要責令施工單位及時停止作業，督促其切實消除隱患；對拒不整改或者不停止施工的，監理單位應立即向建設行政主管部門報告，建設行政主管部門要在第一時間采取相關措施。

（三）進一步加強施工現場安全管理。

要明確地鐵建設各方的責任。市、區建設行政主管部門和建設工程安全監督機構要根據各自權限及時了解施工安全動態情況，開展多種形式的專項檢查，對各類違法違規行為加大依法查處力度；督促地鐵參建各方切實加強施工現場和周邊環境的安全隱患排查，落實安全生產責任制，改進和提高勘察質量，完善設計和施工方案，規范工程和勞務分包，配齊配足安全管理人員；對安全檢查中發現的安全隱患，必須明確整改期限、措施和責任人，發現可能危及生命安全的隱患，必須堅決責令停工。存在安全隱患的工點，必須經過整改和專家復查后方能復工。對處理隱患不堅決、不及時、不徹底的責任單位和責任人要進行嚴肅處理。市地鐵集團要加強現場一線的監管力量；繼續采用高科技信息化手段加強對工程風險的掌控，對風險較大的施工現場必須設立遠程實時監控系統；要督促監理單位認真組織開展日常巡查、專項檢查和定期安全檢查；加強對各施工單位專業分包與勞務分包的管理，嚴肅作業紀律，落實安全生產規章制度和操作規程，嚴禁施工單位擅自改變設計施工方法或者簡化工序流程；要著力加強對隧道和（深）基坑工程施工過程中監控量測工作的監督管理，對所有下基坑和隧道的人員必須實行翻牌制度，設置逃生通道和明顯的安全疏散指令標志,并加強對相關人員的應急知識教育。

二、進一步加強應急管理，確保及時妥善處置事故

區、縣（市）政府及市級各部門要進一步加強地鐵事故災難應急救援聯動機制建設，強化部門間的協調配合。市應急辦和市地鐵集團要采取適當集中與社會儲備征集相結合的辦法，做好救援物資設備儲備工作，一旦發生險情可隨時調集儲備；要加強對市級應急預案的演練，不斷提高各部門突發事件應急處置能力，并防止次生災害的發生。在市級應急預案的基礎上，市地鐵集團要監督施工單位進一步完善各自的應急預案。應急預案必須科學嚴謹、符合實際，確保能在第一時間組織實施；要加強對應急預案的宣傳貫徹，確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握，能在第一時間采取處置措施；要督促監理單位加強對施工單位預案落實情況的檢查，達不到應急預案要求的地鐵工地不得開工。市地鐵集團要進一步完善地鐵集團應急預案，組建專門的救援隊伍作為地鐵工程建設搶險骨干，加強應急預案演練，并建立一支工地上的應急救援隊伍。消防部門要加強地鐵應急處理的專業訓練和演練。同時，各相關部門要進一步加強值守，認真及時做好接報、上報以及救援組織工作。

三、進一步強化安全生產宣傳教育，著力提高建設各方人員素質

市建委、安全監管局、地鐵集團等有關單位要加大安全生產培訓力度，在施工人員中宣傳普及安全生產法律法規、政策和知識。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓長效機制，加強上崗前的安全培訓及各方參建人員的安全培訓，確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設全過程，使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產常識，掌握基本的逃生自救本領。所有進場施工作業人員必須接受上崗前三級安全教育培訓和考核，做好安全交底工作，未經培訓的人員一律不準上崗。

第7篇：房屋安全應急預案范文

為扎實做好今年防汛工作，全面落實防汛各項措施，有效抵制洪澇災害，確保汛期安全，根據區防汛抗旱指揮部《關于恢復防汛值班的通知》精神，現對2013年防汛工作提出如下要求：

一、全面做好各種隱患排查工作。

各單位要成立汛前檢查小組，組織力量，明確目標任務，落實汛前檢查責任。要組織人員對本單位及周邊的排水管道進行一次檢查、疏通，確保雨量過大時能及時排出，做好檢查、疏通記錄。有房屋在低洼處的單位，要準備好沙包等堵防材料，確保不讓水進屋。要對校舍、廁所、危舊房屋、倉庫、建筑工地、樹木、室外懸掛物、戶外廣告等，進行一次拉網式排查，做好排查記錄。對于查出的危險源，要采取整改除險措施，并建檔立案。文教體局將對各單位工作開展情況進行抽查。自查表5月10日前發送至安保科郵箱。

二、切實做好值班值守工作。

要建立汛期(5月1日至9月30日)24小時領導帶班值班制度，加強值班工作，確保通訊24小時暢通。值班表（注明值班地點、值班電話、傳真電話）請于5月10日下午下班前發送到安保科郵箱。各單位要密切關注強對流天氣發生、變化趨勢，及時做好應急準備。

三、進一步完善應急預案。

各單位要繼續完善防汛預案，成立防汛工作領導小組，組建防汛應急小分隊并組織演練，明確好分工，落實好責任。災情發生后，要迅速啟動應急預案，按照預案要求快速組織救援，組織群眾開展抗災自救，把損失減少到最小程度。

四、認真做好災情及重大情況的報送工作。

第8篇：房屋安全應急預案范文

一、總則

1、編制目的

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。

2、編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

3、適用范圍

本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

二、重點防護對象

公司全體業務人員；公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統；公司物流園區的堆場、服務區等功能設施；公司各儲配煤場、選煤廠；公司各營業單位的地面設施等。

三、應急救援組織機構及職責

1、組織機構

公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。

總 指 揮：張晚德

副總指揮：常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經理、三產副經理、行政副經理、總工程師。

成員單位：調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。

主 任：調度中心主任

2、職責

指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。

總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：

v1w調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

v2w生產技術部：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。

v3w安全監察部：負責監督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。

v4w機電供應部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。

v5w一通三防部：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。

v6w煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。

v7w行政辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。

v8w監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。

（11）安保部：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。

v12w后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要， 做到專庫專放。

（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。

（14）現場指揮部：事故發生后，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。

四、預防預警及救援

1、預防預警準備

每年公歷4月初，各單位成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，并將相關信息定時向公司調度中心匯報。

調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺的信息；公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息，報送時間為每月的3、13、23號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統一用A4紙打印。

2、險情等級劃分

v1w一般險情，調度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。

v2w較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室，根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。

v3w重大險情，影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時，調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。

3、發生較大或重大險情時的救援程序

（1）接警和應急啟動。

發生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后，立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。

（2）救援行動。

A、調度中心接到總指揮命令后，按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調度中心集合。

B、指揮部成員到達調度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，協助事故單位開展搶險救災工作。

C、搶險指揮中心要要據災區情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。

D、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

E、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫院治療。

F、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。

五、恢復正常狀態的原則和程序

1、恢復正常狀態的原則

（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。

2、恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。

3、后期處置

（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。

（2）公司組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

六、應急保障系統

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：10臺；大口徑水泵：5臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。

4、資金保障

各單位備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

5、演習

雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施，并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。

七、預案的培訓與演練

1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。

2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。

3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。

八、附則

1、預案管理與更新

公司調度中心負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時，由指揮部命令啟動相應級別的應急預案，公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。

2、獎勵與責任追究

在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處于相應罰款。

3、預案備案

雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。

第9篇：房屋安全應急預案范文

為貫徹落實《*人民政府辦公廳關于加強基層應急管理工作實施意見》（浙政辦發〔20*〕86號）、《*市人民政府辦公室關于推進基層應急管理規范化建設活動的實施意見》（紹政辦發〔20*〕157號）文件精神，根據我縣實際，就推進基層應急管理規范化建設提出如下實施意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

圍繞縣委“建設更加富裕、秀美、創新、文明、和諧的新*”總體目標，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質，提高基層組織和單位應對突發公共事件的能力，保護人民群眾生命財產安全，維護社會安全穩定，推動社會主義和諧社會建設。

（二）工作原則

1、堅持統一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規范化建設工作體制。

2、堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。

3、堅持立足基層，強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應急管理基層基礎工作。

4、堅持分類指導，循序推進。根據實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩妥、有序地推進基層應急管理規范化建設工作。

二、適用范圍

本意見所指基層組織和單位，是指鎮鄉政府、街道辦事處、社區居委會、村民委員會、學校、企業、醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位等。

三、工作目標

力爭通過一到二年的努力，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系，初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監測預警制度，全面開展突發公共事件預防工作，廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍，基本形成基層應急工作網絡，使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，基層應急管理能力明顯提高，應急管理基礎設施相對完備，突發公共事件明顯下降。

四、工作內容和工作責任

（一）規范應急管理機構建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處和縣政府有關部門本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實應急管理機構。

1、20*年底前，各鎮鄉政府、街道辦事處成立應急管理領導小組，確定應急管理責任辦公室，落實專職干部抓日常應急管理工作；村（社區）、企業、學校、醫院等基層組織和單位建立專兼職的應急管理機構。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處）

2、20*年底前，縣政府有關部門明確應急管理分管領導，確定應急管理責任科室。（責任單位：縣政府有關部門）

（二）規范預案體系建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構建相對完善的應急預案體系。在橫向上，結合實際確定自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架，確保預案基本覆蓋本地可能發生的主要突發公共事件；在縱向上，初步構建完成包括總體應急預案、專項應急預案、企事業單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。

到20*年底，所有鄉鎮（街道）、50%的村（社區）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產安全的各類應急預案或操作方案；到20*年，村（社區）要達到80%。到20*年底，100%的高危行業、生命線企業制訂應對企業安全隱患的應急預案，80%的其他企業結合企業特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產事故等危及企業和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校要制訂可能危及師生生命安全和重大財產安全、嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位要根據實際，制訂針對性的應急預案或操作方案。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛生局、縣安監局）

（三）規范監測預警制度建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門對突發公共事件信息報送程序進行規范，對信息報送的渠道和責任進行明確，不斷完善社區、鄉村等基層組織預警系統，逐步建立健全覆蓋縣、鄉、村三級的突發公共事件監測網絡和信息直報系統。

到20*年底，全縣所有鄉鎮（街道）要培養基層應急信息員隊伍，重點區域、群體、行業要設立基層應急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡；鄉鎮（街道）和縣府有關部門應結合實際明確領導分工、落實現場處置及協調工作職責，規范突發公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；要通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式加強應急信息、預警的延伸，著力解決邊遠山區信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門）

（四）規范社區應急管理建設

工作目標：街道、社區建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案，使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、逐步完善社區應急救援體系

到20*年底，全縣所有社區制定各類應急預案，健全應急預警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩調解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區建立護區隊、義務消防隊等隊伍。各社區居委會要重視應急人員的業務能力與素質培訓，每年開展二次應急演練，提高應急人員的處置能力。（責任單位：各街道辦事處、縣民政局）

2、加強社區應急管理知識培訓

對居民的應急管理知識培訓納入社區居民教育體系，通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到20*年底，居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到80%以上，到20*年達到90%以上；到20*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的居民比例達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責任單位：各街道辦事處、縣民政局）

3、建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話

到20*年底，50%的鄉鎮（街道）建立群眾熱線電話，到20*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉鎮（街道）普遍建立。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣民政局）

（五）規范農村應急管理建設

工作目標：鄉鎮、行政村建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案，使農村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、開展應急管理宣傳教育活動

在每年開展的文化、衛生、科技“三下鄉”活動中，增加應急管理知識“下鄉”，編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農村；到20*年底，農村居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到60%以上，到20*年達到70%以上；20*年農村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的認知率達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處）

2、規范重點領域和重點環節的應急管理

在農村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規范，用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內嚴禁使用電線。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣供電局）

在農機和農村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農用船舶和大型農業機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業證和持假作業證等違法行為，漁船、農耕船不得從事經營通運輸活動。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣農業局）

在農村消防管理方面，積極發展農村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設備；在農村道路安全方面，進一步加大經費投入，逐步完善道路安全設施，加強對事故多發路段的整改，學校附近等重點路段應當設立安全警示標志。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局）

在農村危房管理方面，加強對農村中小學校、幼兒園、衛生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣建設局）

在農村自然災害預防方面，普及自然災害防治知識，增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識；增強群眾臨災自救互救能力，保護農作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環境惡化的環保知識，增強應對自然災害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農業局、縣環保局、縣氣象局）

對重點領域和重點環節的應急管理，要有制度，落實專人負責，各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門要定期督查，指導督促相關單位對存在問題進行整改。

3、制定防范和應急措施

針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發的突發公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施，推廣應急管理“楓橋經驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農機作業現場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發現的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門）

（六）規范企業應急管理建設

工作目標：實現企業應急管理工作常態化、應急隊伍專業化、應急演練定期化、處置突發事件自主化，應急能力全面提高，各類事故發生率嚴控在指標之內。

1、編制完善企業預案

到20*年底，各類規模以上生產經營企業全面完成應急預案編制工作，預案內容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業、生命線企業每年開展一次以上聯合演練，促進各單位的協調配合和職責落實。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

2、加強企業專兼職應急隊伍建設

20*年底前完成企業應急隊伍建設，督促企業切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產關鍵責任崗位的職工，既要熟練掌握生產操作技術，也要掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發事件的能力。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

3、開展企業隱患排查監管

每年的年初、年中和事故高發時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

4、做好突發公共事件的處置和信息報送工作

突發公共事件發生后，企業應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

（七）規范學校應急管理建設

工作目標：全面建立突發公共事件應急預案，將應急處置常識納入課堂教育，規范各類突發事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。

1、開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。到20*年底，學生應急知識知曉率要達到60%以上；到20*年，每個學生每學期應急知識授課數要達到3課時以上，應急知識知曉率要達到80%以上。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

2、建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律的“五常法”，認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環境整治等工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生，接送學生車輛必須經檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

3、建立健全學校突發公共事件的報告制度。凡學校發生的重大突發性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發生在校內還是校外，只要涉及學校師生，都應按要求在規定的時間內向上一級主管部門報告。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

四、工作要求

（一）統一思想，加強領導

要充分認識基層應急管理規范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規范化建設放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領導。縣政府成立*縣基層應急管理規范化建設活動領導小組，各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要成立相應的領導小組，加強對基層應急管理的組織領導。

（二）周密部署，扎實推進

基層應急管理規范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大，各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要強化責任意識，按照實施意見確定的目標、內容和工作進程要求，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施。要加大對推進工作的指導、檢查、督查，確保基層應急管理規范化建設工作取得實效。