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第1篇：總體城市設計導則范文

關鍵詞：城市設計 過程 設計導則 實施

1、對于城市設計概念的理解：

本論文立足于二次訂單設計的意義詮釋，從城市設計不直接創(chuàng)造物質(zhì)城市、而創(chuàng)造一個使他人能夠進行直接創(chuàng)作的決策環(huán)境的角度進行研究。

2、城市設計的有效性的理解――過程論：

城市設計是一個設計和實施沒有斷裂的過程，兩個階段相互依存和影響，前一階段所提供的技術成果是否符合實施管理的要求，是否為建設項目設定了適宜的標準；后一階段協(xié)商過程中的自由裁量尺度，不完善的專家決策，缺乏公眾影響力等，都可能帶來并不是理想模型所預期的實效的城市設計。

2.1方案設計層面的有效性

對于城市設計方案有效性的理解是多方面的，從不同角度看，對于有效性的理解是不同的。

如就空間本身的設計而言，其空間形態(tài)設計是否符合審美標準、空間效果是否宜人，就設計的研究基礎而言，其研究內(nèi)容是否有翔實準確，對策是否有針對性等等，這些都是城市設計有效性的必要組成部分。但這些不是本文討論的重點。

本文所討論的有效性只針對設計層面面向?qū)嵤╇A段或與實施階段緊密相關的內(nèi)容。它包括（1）設計成果必須符合管理者、開發(fā)商、公眾等各個方面的利益。（2）設計導則的合理制定，能夠切實有效的指導后期的實施過程（3）對于整體設計過程的設計與安排。

2.2實施層面的有效性

一個合理的城市設計方案如果只停留在圖紙上，文本里是毫無意義的，只有通過管理部門的落實，開發(fā)商的實施，才能最終影響城市的建成環(huán)境。從這個意義上講，城市設計的有效性還包括實施層面的有效性。它包括（1）部分指標法定化（2）實施激勵機制的指定（3）項目審批過程的公眾參與（4）開放的規(guī)劃控制平臺的設立。

3、提高城市設計有效性的途徑：

3.1設計層面

3.1.1對于設計程序的設計：

相對于傳統(tǒng)的技術型內(nèi)容，對目標的研究、對過程的設計更是提高城市設計實效的重要成果。從“過程論”的角度出發(fā)，設計師要對城市設計全過程推進方式進行預先的安排，城市設計工作應該具有一種對資源和調(diào)控資源的要素進行主動組織的行為。設計階段的進度安排，各個階段應當被納入到討論范圍的組織機構，項目實施階段的啟動順序，涉及部門等等都應該在程序設計的過程中予以體現(xiàn)。這樣才能使各相關部門對于城市設計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當?shù)穆毮苡兄逦恼J識，使各部門形成合力規(guī)劃師應該有意識地調(diào)動和組合社會資源營造城市設計實施的全面支持環(huán)境

3.1.2城市設計導則的制定：

大規(guī)模城市設計項目實施往往并非立竿見影的短期行為，幾年甚至幾十年的時間在所難免。在長期的建設過程中，各種環(huán)境因素的干擾無法預測。僅靠設計方案來指導實施，往往淪為紙上談兵的空想。所以科學合理的制訂導則，既不失之概略，又不可失之巨細。才是切實有效的貫徹城市設計思想的方法。

3.1.3設計過程中的公眾參與：

在城市設計過程中設計師應當積極地組織公眾參與，使各利益群體能在導則的制定上達成一致。公眾參與的人選問題上不應一味強調(diào)人數(shù)的增加，而應該強調(diào)在盡可能覆蓋利益群體基礎上的數(shù)量集成。參與城市設計運作的主要利益群體可以分為三類其一為開發(fā)商與企業(yè)集團，其二為地方社區(qū)組織，其三為相關政府部門。在確立相關利益群體的基礎上，設計人員可以通過問卷調(diào)查、召開各類會議等形式獲取公眾對于導則制定的看法和建議。

3.2實施層面

3.2.1部分指標法定化：

對于建筑設計成果進行核查把關是城市設計決策得以有效貫徹的主要途徑。項目審批的執(zhí)行應以城市設計導則為主要的評審依據(jù)，這意味著必須將導則的地位從普通的城市設計階段性成果上升為具有強制約束力的法令工具，這種地位的轉(zhuǎn)變是審批程序得以執(zhí)行的前提條件。我國的規(guī)劃體系當中，城市設計并沒有被納入到法定的規(guī)劃體系當中，業(yè)已具備法律約束力的導則條例應當依附于控制性詳細規(guī)劃。可以考慮將規(guī)定性導則的相關內(nèi)容納入到控制性詳細規(guī)劃的編制成果當中，使城市設計導則能更有效的在項目審批程序中發(fā)揮效力。

3.2.2項目審批過程的公眾參與

城市設計的運作往往由設計師、政府官員等社會精英分子作為操作主體，一個城市設計的最終實施是多方面力量共同參與的結果。政府、開發(fā)商、市民、建筑專家等都是廣義上的城市設計師，彼此的相關性和矛盾都影響著對物質(zhì)空間品質(zhì)標準的選擇。如果僅憑少數(shù)精英分子，最終只能導致其 “努力貼近”而無法“完全代表”社會需求。所以，只有通過廣泛的公眾參與，才能縮小設計人員與社會公眾之間的認識差異，從而提高設計產(chǎn)品的效用。

項目的審批過程是將城市設計導則納入相應級別的城市規(guī)劃成果作為建設開發(fā)依據(jù)，再通過“一書兩證”的建設管理體系完成對設計個案的城市設計管制的過程。在頒發(fā)項目建設工程許可證之前，應當組織審批階段的公眾參與。以保證項目的順利實施以及公眾的廣泛監(jiān)督。

3.2.3實施的激勵機制

我國土地國有政策從原來的計劃經(jīng)濟下政府統(tǒng)一安排向市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相結合的方向過渡和轉(zhuǎn)變，開發(fā)商總是根據(jù)自身的利益做出決策判斷，在有利可圖時趨之若鶩，反之則退避三舍。鑒于此，城市設計有必要通過制定一系列的激勵政策對私人開發(fā)加以引導，調(diào)節(jié)個體開發(fā)與社會整體發(fā)展之間的偏差。

在此可參考美國城市設計激勵的機制，主要包括以下三個方面

（1）資金策略：通過直接或間接形式的政府資金投入，向開發(fā)商表明政府建設決心。增加項目吸引力，并在一定程度上降低開發(fā)成本，以此拉動私人資本投入，確保項目順利運轉(zhuǎn)。城市設計資金策略主要包括經(jīng)費援助、賦稅/租地價減免與信貸支持三種形式。

（2）開發(fā)權轉(zhuǎn)移：將限制性地帶的項目開發(fā)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)進行建設的綜合技巧。這一措施既有助于穩(wěn)定開發(fā)市場，同時也使得特殊價值用地在開發(fā)中得以保留。

（3）連帶開發(fā)：以社會責任分攤為原則，要求私人開發(fā)在獲取經(jīng)濟利益的同時，附加建設與自身項目無關但有益于公共利益的項目

3.2.4開放的規(guī)劃控制平臺：

4.1.2位置和周圍環(huán)境

街坊位于中心區(qū)南片區(qū)西側，北臨深南路，東、西兩側分別為益田路、新洲路，南側為福華一路。街坊北側為正在設計中的深圳彩電中心，東北和東側為正在設計中的市民中心和中心廣場，東南方向為今后開發(fā)的商務中心區(qū)，22號街坊南側為辦公樓和社區(qū)購物公園。23-1號街坊南側為預留發(fā)展用地，街坊西側為五洲賓館。

用地面積：22號街坊6個地塊面積合計5.32萬平方米，23-1號街坊7個地塊面積合計5.66萬平方米。

4.2本次城市設計的要求

（1）根據(jù)中心區(qū)的整體城市設計概念，及22， 23-1街坊所處的位置和開發(fā)時序，考慮與其它周圍區(qū)域特別是未來發(fā)展的商務中心區(qū)的銜接和配合，從而確定該地區(qū)城市形象基調(diào)，提出總體城市設計原則，為各地塊的單體設計提供指導 。

（3）進行交通組織分析，并確定各地塊機動車出入口、停車數(shù)量、人行系統(tǒng)布置。

（4）對外部空間進行統(tǒng)一的環(huán)境設計，包括人行道、廣場、綠地、廣告及各種公共設施 （如座椅、電話亭、垃圾桶等）。

4.3.1SOM公司提交的階段設計成果

SOM公司最初提交了三個概念匯報說明：經(jīng)專家研究討論后，第三個方案被確定為優(yōu)選方案。

這三個方案都縮小了每個地塊的面積，第三個方案在利用每邊多出來的退后紅線用地，集中處理，形成兩組公園，東邊一組，西邊一組。三個土地調(diào)整的方向都是縮小地塊，增加建筑覆蓋率，增大容積率，避免出現(xiàn)退后紅線過大，或者在紅線內(nèi)造小公園等。

4.3.2本次城市設計導則的主要內(nèi)容

（1）導則所涉及的內(nèi)容

本次城市設計導則涵蓋了空間的重新構筑、街道和開放空間的設計、建筑設計、保護環(huán)境設計四個方面。

在空間的重新構筑這一部分中，導則要求新區(qū)根據(jù)田字形街道網(wǎng)絡布置：13個開發(fā)區(qū)段的形狀力求簡單，大多成直線形；擬建東西兩個社區(qū)公園；設立福華一路和公園的街道為主街；連通兩個公園的街道為食街；面臨建筑后面或者側面的街道為輔助街；由建筑立面構成的街道立面線不允許有后退或者參差不齊；高層建筑必須錯開建造；地面停車場的必須設在街景視線以外。

在街道和開放空間的設計指南部分中，導則要求街道和人行道以及騎樓使車流和人流盡量分開；并提出了道路的剖面設計；人行道、鋪地材料、路燈、街頭設施和街道綠化的設計；公園的設計。

在建筑設計部分中，導則要求部分建筑的正面與規(guī)定的街墻立面線看齊；規(guī)定了低層建筑的外墻材料和窗墻比；連拱廊的位置、高度和寬度；對建筑后退部位和突出部位的位置、距離、塔樓體積變化的部位加以控制；塔樓頂部可適量使用玻璃，設計必須表明塔樓頂部的形式與建筑的整體協(xié)調(diào)并尊重周圍環(huán)境。

本次城市設計的內(nèi)容如下表

（2）導則的具體表達

評審委員意見：1號方案符合城市設計的要求，塔樓體量處理較好。功能分區(qū)明確，空間聯(lián)系合理，商業(yè)面積大而集中，建筑平面利用率高，立面細部處理細致簡潔，不足之處是群房立面處理不夠，群房內(nèi)部空間處理缺少變化3號方案在城市設計和功能布局等方面處理較好，但是立面不夠簡潔，缺乏形式的統(tǒng)一感4號方案比較突出，立面處理簡潔明快，群房內(nèi)部設置了大量的公共空間，塔樓設置了空中花園，樓頂還考慮了節(jié)能方面的設施，設計有新意，但空中花園過多，減少了實用面積2號和5號方案與城市設計的要求有明顯差異。

免稅大廈的中標方案可以說嚴格依照導則上的建筑外觀方面的標準進行設計，因此，對中標方案的修改過程比較簡單。

4.4.2總結

4.4.3.1設計層面

總體來說，導則的制定是相當有效的，通過績效性與規(guī)定性指標的分等級制定，對于整體城市空間的塑造起到了積極的引導作用，但在建筑單體的某些控制指標上，有些細節(jié)指標制定不夠合理，詳述見下文。

導則的制定方面還存在一些其他的問題：

（1）導則編制過程缺乏有效的公眾參與，與國外相比，我國的公眾參與設計還有相當大的距離。公眾參與還處于“咨詢型”的低級階段，對城市設計的編制沒有重大影響。

（2）只是完成了設計階段導則的制定，沒有對整個設計程序進行總體的設計和考慮。設計師應該對城市設計全過程推進方式進行預先的安排設計階段的進度安排，各個階段應當被納入到討論范圍的組織機構，項目實施階段的啟動順序，涉及部門等等都應該在程序設計的過程中予以體現(xiàn)。這樣才能使各相關部門對于城市設計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當?shù)穆毮苡兄逦恼J識，使各部門形成合力規(guī)劃師應該有意識地調(diào)動和組合社會資源營造城市設計實施的全面支持環(huán)境

4.4.3.2實施層面

城市設計導則的執(zhí)行力度

（1）結合實際情況，對導則中有關建筑立面窗墻比以及建筑體量的規(guī)定評審后期有所放松。

導則對于建筑窗墻比和退臺的規(guī)定如下：

低層建筑為地面到14-17米之間標高之間的建筑部位，外墻至少有40%的面積使用石料或者鑄石貼面；二層至40米標高內(nèi)，玻璃面積不得超過墻面的40%；塔樓外殼的玻璃面積可達40%-50%；塔樓頂部可適量使用玻璃。

早期建設的兩棟寫字樓和現(xiàn)在建設的寫字樓在外形上有很大區(qū)別。譬如：建筑風格和窗墻比。如圖，分別是最早期建設的國際商會大廈和中期建設的中心商務大廈，前者的窗墻比嚴格按照40%-50%，而后者的塔樓外立面部分是玻璃幕墻，很明顯，后期管理部門執(zhí)行城市設計導則的力度與早期相比，已經(jīng)大大放寬。這主要是由于在建設過程中發(fā)現(xiàn)，為滿足窗墻比的規(guī)定，本來可以設計的明亮通透的辦公空間被高密度的豎線條墻垛遮擋了大部分光線，狹小的窗洞無法為使用者提供開敞的視線。因此，在后期評審工作中，評審委員有意放松了對于窗墻比的限制。

（2）導則中合理有效的規(guī)定嚴格遵守，各個項目街墻、步行系統(tǒng)和塔樓的位置等嚴格按照導則規(guī)定進行評審。如騎樓的建設，符合深圳的氣候特征，能夠為烈日炎炎下的行人提供一個良好的步行環(huán)境；統(tǒng)一街墻的規(guī)定，導則提出減小并統(tǒng)一建筑退紅線的規(guī)定，從而使建筑更好的限定出街道空間。

可以說在評審過程中，基本是按照導則的要求進行審批的，同時評審委員也結合實際對導則當中一些不合理的因素進行了調(diào)整，總體的實施過程是理想的。

但在實施層面也存在一些問題

（1）由于沒有固定的評審委員會并且在實施過程中城市設計導則的制定者沒能全程參與其中，對于導則的理解有所差異導致項目的評審有一定的不穩(wěn)定性。

（2）在項目實施階段沒有能夠有效地組織公眾參與，公眾參與地組織會直接影響城市設計的可行性。

5結論：有效的城市設計不只是將包裝精美的產(chǎn)品交送出去，而必須在組織體系中制定一個適應需求、實踐變化的彈性規(guī)則，并將城市物質(zhì)空間改造的過程與社會及權力系統(tǒng)緊密結合在一起。將城市設計視做一個從設計到實施無斷裂的過程，才能真正提高城市設計的有效性。

參考資料

[1]george r v.a procedural explanation for contemporary urban design；金廣君譯.當代城市設計詮釋.規(guī)劃師，2000（6）：98-103

[2]從長期的城市設計實踐過程中解讀城市設計；王瑛、張若冰.城市規(guī)劃，2006（9）79-83

[3]Simon H A.Science of Artificial；楊礫譯.關于人為事物的科學.北京：出版社，1985

[4]都市設計在臺灣；林欽榮.創(chuàng)興出版有限公司，1996

[5]從長期的城市設計實踐過程中解讀城市設計；王瑛、張若冰，城市規(guī)劃，2006（9）79-83

[6]控制性詳細規(guī)劃中對城市空間形態(tài)控制的探究；曹 曙 翁一峰.城市規(guī)劃，2006 （12）

[7]《深圳市中心城市規(guī)劃設計指南》；「美SOM建筑與規(guī)劃設計公司

[8]《美國現(xiàn)代城市設計運作研究》；高源，東南大學出版社，2006

[9]城市設計的運作；莊宇.規(guī)劃師，1999（2）

[10]作為一種管理策略的城市設計；莊宇.城市規(guī)劃學刊，1998（2）

[11]詳細城市設計導則的操作可行性及有效性研究――以深圳市中心區(qū)22、23-1街坊城市設計為案例； 房文君.2004

第2篇：總體城市設計導則范文

【關鍵詞】公共健康;城市設計;教學探索

1緣起:重大公共健康突發(fā)事件催生城市設計教學新視野

一場席卷全球的疫情讓“公共健康”概念出現(xiàn)在國人面前，而公共健康并非醫(yī)療衛(wèi)生部門能夠完全解決，人居環(huán)境學科也應該有所擔當與作為。揚州大學建筑學專業(yè)在大四下學期開設了13周的城市設計專題。疫情期間的線上教學初期，教學團隊開設了題為“基于公共健康的城市設計思維”的講座，學生們反響強烈，深刻感受到城市營建過程中公共健康的重要意義。教學團隊適時提出，基于公共健康促進的城市設計教學，是對既有城市設計教育體系的有益補充。在案例分析環(huán)節(jié)，引導學生深入經(jīng)典著作與實踐，獲取不同建筑師、規(guī)劃師應對健康挑戰(zhàn)的先驅(qū)性探索;設計過程中，利用相關技術指引與導則引導學生構建促進公共健康的基礎城市設計策略。

2案例解析:融入公共健康觀念的城市設計實踐

2．1為健康而設計的田園城市。霍華德122年前提出的“理想城”影響深遠，其原版著作值得學生們深入體會其精髓。通過研讀《明日的田園城市》發(fā)現(xiàn)，被認為是現(xiàn)代城市規(guī)劃鼻祖的霍華德所提出的這座“理想城”，本質(zhì)上是為了健康地生活和工作而設計。導讀過程中，一方面要求學生從城市設計的角度審視具體空間安排與其深層邏輯;另一方面，深入特定時間的社會背景，理解作者對工業(yè)革命的認識，以及他對公共健康的思考。2．2以城市美學改善巴黎公共健康。19世紀中葉，巴黎市中心擁擠不堪，塞納河沿岸有數(shù)量眾多重污染環(huán)境的工業(yè)，巴黎改造計劃的背景即在如此惡劣的城市環(huán)境中展開。該計劃拆除了大量舊建筑，開辟出數(shù)條林蔭大道;規(guī)范道路兩側建筑物的高度與形式，強調(diào)街景水平線的連續(xù)性;重視公共綠地建設，新規(guī)劃建設了數(shù)個大型公園，使之成為“城市之肺”;改造完成后，巴黎形成了單中心、放射狀交通網(wǎng)、主軸線與塞納河平行的城市格局。城市美學，實際上就是有關城市空間的藝術設計，包括城市中心干道、廣場、公共綠地、重要建筑物的布置。通過巴黎的改造案例告訴學生一個重要的城市設計原則———經(jīng)過個別設計的公共建筑物畢竟有限，為了更為有效地運用這些建筑物，有必要集中地、有重點地美化一個地區(qū)的重要部分。在進行城市空間設計時，依據(jù)城市規(guī)模，應集中地、有重點地設計一條或幾條軸線干道，強調(diào)其與公共建筑、門戶地區(qū)的相互聯(lián)系。2．3關注通風的香港城市設計導則。2003年香港SARS疫情爆發(fā)，作為世界聞名的高密度城市，疫情對香港社會的危害遠比其他城市嚴重。此后香港政府開始重視城市建設中的通風問題，根據(jù)空氣流動的科學研究與評估成果制定了《城市設計指引》的“空間流通”專題(圖1)。借此案例，學生能夠獲取高密度城市為實現(xiàn)健康的通風環(huán)境，在城市總體布局與建筑群體不同層次可資借鑒的設計手法。

3策略構建:基于公共健康促進的城市設計方法

3．1采用小尺度街區(qū)與密路網(wǎng)模式。據(jù)調(diào)查，在街區(qū)連通程度更高且適宜步行的街區(qū)環(huán)境中，居民選擇步行作為出行方式的頻率更高。此次疫情也看到小尺度社區(qū)的優(yōu)勢———有效減低了傳播的風險與防疫的難度。學生在充分理解小尺度街區(qū)與密路網(wǎng)模式空間特征的基礎上，提出長、寬在100～130m左右街區(qū)單元模塊(圖2)，其中設有社區(qū)組團綠化提供休憩交流空間，街角設置口袋空間形成居民活動節(jié)點，社區(qū)相關配套布置在底層裙房。在此基礎上建構的基礎空間單元成為居民就近參與公共活動最頻繁的空間，也是市民日常活動的第一圈層。3．2設置多尺度通風廊道。通風廊道對于城市公共健康的積極影響是多方面的。相關研究已證實風道對城市熱島效應具有遏制作用;同時，通風廊道也有利于疏散街道峽谷與密集區(qū)域的污染物，防止污染的聚集。基于此，有必要引導學生在城市規(guī)劃方案階段預留多尺度的通風廊道:就總體布局而言，以主要盛行風方向開辟通風廊道，并結合慢行系統(tǒng)延展廊道，使空氣能夠有效地流入場地，從而驅(qū)散熱氣、廢氣和微塵，以及改善局部地區(qū)的微氣候。就群體布局而言，建筑群的高度朝著盛行風的方向逐級降低，利用高度輪廓帶來的氣壓差異去引動氣流，讓風透入建筑群(圖3);采用梯級式的平臺設計，將氣流從上空引導至地面的行人路。減少平臺的上蓋面積，在地面提供更多休憩與空氣通道(圖4)。3．3塑造界面、尺度友好的街道空間。友好的街道環(huán)境更有可能吸引居民進行步行或騎行等健康活動，目前的街道環(huán)境設計正在從工程性設計向整體空間環(huán)境設計轉(zhuǎn)變，從強調(diào)交通效能向促進街道與街區(qū)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變(圖5)。教學過程中，為促進公共健康，結合街道環(huán)境在界面與尺度的主要控制要素(表1)，引導學生進行街道空間的塑造。3．4提供多層級的公共空間體系。高品質(zhì)的公共空間有利于人們參與不同類型的戶外活動，從而促進居民的身心健康。設計過程中，引導學生解讀與應用凱文?林奇提出的，檢驗城市空間品質(zhì)的基本指標———活力、感受、適宜性、可達性、管理。基于不同的尺度與功能需求，學生提出三個層次的公共空間體系。第一層級包括:中央綠色長廊—中央生態(tài)空間—中央商務區(qū)廣場;第二層次包括:線性濱水綠道—南部濱水公園。第三層次包括:鄰里開放空間通廊—鄰里公園(圖6)。

4結束語:教學思考與展望

通過本次的城市設計教學實踐探索，教師團隊形成了如下的思考與展望:(1)通過重讀經(jīng)典理論與實踐的方式(而非追逐學術熱點)，引導學生進行相關案例分析。基于公共健康促進的城市設計并非一個新的課題，不同時空需要結合差異化的健康訴求進行城市設計實踐。例如巴黎改建計劃以街道軸線－廣場為核心的城市美化，是為了驅(qū)逐貧民窟，改善巴黎中心區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。而香港城市設計導則的制定則源于高密度地區(qū)對傳染病疫情的憂慮。在這些經(jīng)典實踐過程中所形成的物質(zhì)空間控制手段，已經(jīng)成為今日城市設計的基本手法，而且，以重讀、再探經(jīng)典的方式啟動設計，契合本科階段強調(diào)設計基本素養(yǎng)的培養(yǎng)目標。(2)通過成熟的，已經(jīng)普遍運用的技術導則作為支撐，保證公共健康促進的城市設計策略構建。本次教學的難點是，在設計過程如何控制學生方案的走向。對此，教學團隊認為在引導學生提出某個相關策略時，需要技術方法的支撐。例如“設置多尺度通風廊道”方面，《香港城市設計指引》是一個可資借鑒的技術手冊;在“塑造友好的街道環(huán)境”方面，《上海市街道設計導則》中的圖示化語言，能夠很好地被學生接受。相關技術導則或指引的運用，可控制學生方案在一個合理范圍內(nèi)，不至于太過“天馬行空”。(3)在教學基本框架基礎上，鼓勵學生自主探索。例如某學生從增強交通方式可達性的角度，提出促進公共健康的規(guī)劃設計策略(圖7)，試圖將公共空間設置在地鐵、公交等主要線路周邊;進行站點布置時，將辦公和居住建筑的入口朝向公共交通站點，方便快速到達公共空間;加大公共交通和其他交通出行方式的接駁，在軌道站點附近布置公交樞紐站。(4)如今，口罩已成為了我們?nèi)粘Ｉ畹谋貍洌淮骺谡殖鲩T似乎比不帶手機還不自在。可以說，人類的行為習慣被突如其來的重大健康事件徹底改變了。那么，城市設計觀念是否會隨之更新?當下14億中國人對公共健康議題的重視程度在歷史上都未曾有過，這種趨同的社會共識當然也會體現(xiàn)在城市設計觀念及其具體空間營建之中。通過這段時間的線上教學，從公共健康的角度出發(fā)，教學團隊已初步構建了教學框架，但仍需要在未來的教學實踐中不斷完善，以期在城市設計教育的維度回應“后疫情時代”的集體訴求。(文中自繪圖片源自揚州大學16級建筑學王潮、韓卓、王靖婷、羅智勇、莫合塔爾等同學的課程設計，特此感謝他們?yōu)楸疚淖鞒龅呢暙I。

參考文獻

［1］霍華德．明日的田園城市［M］．北京:商務印書館，2010．

［2］上海市規(guī)劃和國土資源管理局，上海市交通委員會，上海市城市規(guī)劃設計研究院．上海市街道設計導則［M］．上海:同濟大學出版社，2016．

［3］李煜，朱文一．紐約城市公共健康空間設計導則及其對北京的啟示［J］．世界建筑，2013(9):130－133．

第3篇：總體城市設計導則范文

【關鍵詞】 城市設計 邊緣型 高新園區(qū) 誤區(qū) 對策

中圖分類號：TU2文獻標識碼： A 文章編號：

1 引言

隨著我國城市化進程的快速推進，城市設計走上規(guī)劃舞臺，城市設計觀念逐步被普遍接受。人們逐漸認識到通過城市設計可以理解、改造、管理和經(jīng)營城市，城市設計的作用愈發(fā)凸顯。

1.1城市設計的概念及目的

長期以來，對于城市設計的定義，專家和學者一直都有不同的說法。如沙里寧對城市設計的定義:“城鎮(zhèn)設計基本上是一個建筑問題[1]”；培根(E.Bacon) 指出:“城市設計主要考慮建筑周圍或建筑之間, 包括相應的要素,如風景或地形所形成的三維空間的規(guī)劃布局和設計[2]”；胥瓦尼( H.Shirvan)下的定義：“城市設計是處理物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的那部分城市固化過程, 也就是說, 它是環(huán)境的物質(zhì)和空間設計[3]”。而比較權威的說法是《城市規(guī)劃基本術語標準（GB/T 50280-98）》（1998, 國家技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合）中明確城市設計的定義為：對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構思和安排, 貫穿于城市規(guī)劃的全過程。

綜合以上認識，城市設計內(nèi)涵豐富，是對城市物質(zhì)空間以及建筑形態(tài)上的一種引導控制，同時也是對文化、經(jīng)濟和社會總體協(xié)調(diào)的政策設計。

1.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型

依據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市空間的發(fā)展關系，將產(chǎn)業(yè)園分為如下三類：邊緣型、城中型、拓荒型。其中邊緣型園區(qū)處于城市邊緣或城市，有較大的發(fā)展余地，這樣既有利于開發(fā)區(qū)依托高校科研密集區(qū)發(fā)展，又有利于促進城市邊緣區(qū)建設。如日本關西科學城、天津華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、深圳市高新區(qū)等 [4]。本文提到的長沙高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園和濟南大學科技園服務外包產(chǎn)業(yè)園都是邊緣型開發(fā)區(qū)，依托大城市周邊優(yōu)秀的自然、人文、教育和公共設施資源快速發(fā)展。

2 研究對象簡介

長沙高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)總用地964.21公頃，主要以林地、水面、耕地、村鎮(zhèn)建設用地為主。基地四周被高速路及城市道路圍合，東為雷鋒大道、西為繞城高速、北為黃金大道、南為岳麓大道。基地內(nèi)河流、水面、湖泊眾多，其中漁婆塘水庫在基地中心位置。未來發(fā)展將要求本區(qū)成為：區(qū)域級商業(yè)商務服務中心、地區(qū)級專業(yè)服務中心、信息技術轉(zhuǎn)化應用中心、光伏產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、綜合服務配套中心。

濟南大學科技園服務外包產(chǎn)業(yè)園位于大學科技園中部海棠路以西，馬鞍山與徠佛山圍合的山谷中，總用地約209公頃。基地內(nèi)現(xiàn)狀以農(nóng)田為主，地形較為平緩。規(guī)劃目標和定位：未來建成山東省及區(qū)域內(nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)最集中、技術最先進、資源最豐富、政策最優(yōu)惠，面向世界的國際服務外包產(chǎn)業(yè)基地。推進全國服務外包產(chǎn)業(yè)升級的示范區(qū)；引領山東服務外包品牌效應的先導區(qū)；提升濟南服務外包生態(tài)特色的試驗區(qū)。

3 邊緣型高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市設計問題的探討

3.1 問題剖析

城市設計是以人為中心的從整體環(huán)境出發(fā)的規(guī)劃設計工作，其目的在于改善城市的整體形象和環(huán)境景觀，提高人們的生活質(zhì)量，它是城市規(guī)劃的延伸和具體化，是深化了的環(huán)境設計[6]。許多城市設計項目是由于項目組織方、項目設計團隊、政府管理部門、項目施工方之間不斷博弈，最后得出相互磨合甚至妥協(xié)的結果，因此在這里面經(jīng)常有一些程序上不合理、設計規(guī)范上球的問題，這需要我們在工作中需要細心體會。以前文所述兩個邊緣型高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，這類城市設計往往有以下幾點問題。

1）定位過高、與周邊產(chǎn)業(yè)園形成競爭關系

規(guī)劃設計定位是項目最基本的議題。而許多項目組織方和管理者存在著超前、求大、求全的思想，忽視了項目自身特有的區(qū)位、環(huán)境、資源等支撐條件。例如濟南市城市東部的齊魯軟件園已經(jīng)率先形成規(guī)模和品牌，而作為城市邊緣區(qū)域的濟南大學科技園服務外包產(chǎn)業(yè)園定位為面向世界的國際服務外包產(chǎn)業(yè)基地，這顯然不現(xiàn)實。同時就環(huán)渤海灣地區(qū)來說，國家2009年批準的北京、天津、大連等“中國服務外包示范城市”均比濟南具有更大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。長沙高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園項目所在的岳麓山科技園以電子信息產(chǎn)業(yè)、機電一體化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料技術產(chǎn)業(yè)為主。而湖南省內(nèi)截至2011年已有長沙、株洲、湘潭、益陽四個國家級高新區(qū)，臨近省份湖北省截至2012年已有武漢、襄陽、宜昌、孝感四個國家級高新區(qū)，這些國家級高新區(qū)均涵蓋光電子、信息技術等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構部分重合，形成相互競爭關系。

2）現(xiàn)狀基礎設施薄弱，配套設施亟需改善

邊緣型高新園區(qū)處于城市邊緣或城市，優(yōu)點是土地充足、拆遷量小，但基礎設施薄弱的缺點也顯而易見，道路建設及地塊內(nèi)“七通一平”等需要花費大量人力、物力和時間。

3）規(guī)劃管理不到位，實施效果打折扣

目前我國的規(guī)劃管理已經(jīng)逐步走上正規(guī)化、法制化的軌道，管理人員也呈專業(yè)化、高學歷化發(fā)展，但是在城鎮(zhèn)化浪潮中規(guī)劃管理無論從方式上、制度上還是具體管理者上看，還是有很多瑕疵。具體從長沙與濟南兩個項目來看，邊緣型城市新區(qū)的管理和控制力度比主城區(qū)相對松懈。兩個規(guī)劃文本中都提到了城市設計的管理控制機制，強調(diào)城市設計介入城市規(guī)劃管理的目的是對建設行為進行更有效的管控。這種控制過于結構性的和原則性，強調(diào)的是對城市總體結構、空間系統(tǒng)、總體風貌等宏觀體系的把握和控制，而忽略了城市空間的具體引導，如建筑風格、色彩、高度、景觀廊道、街道界面、開放空間等。而這些空間上具體引導往往是城市規(guī)劃管理者需要掌控的重要內(nèi)容。

3.2 對策與建議

針對邊緣型高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市設計存在的問題，提出以下幾點建議。

1）提高項目系統(tǒng)性和可行性

規(guī)劃中應注重項目運作可行性、重視分期發(fā)展，使項目開發(fā)形成連動的規(guī)模效應。近期開發(fā)和遠期發(fā)展相結合，從整個規(guī)劃區(qū)綜合考慮，包括路網(wǎng)、綠地、建筑布局，以利于滾動開發(fā)，分期建設，緊跟時代變化發(fā)展。

2）提高城市設計的法律地位

從實際項目來看，我國城市設計還是缺少政策的支持和法律地位的明確，同時市民的公共參與也不足，在2008年頒布實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中，城市設計不是法定規(guī)劃，因此在實際項目操作中，城市設計經(jīng)常成為華麗的招商文件或者掛在墻上的效果圖。建議在政府層面應重視城市設計作為控制性詳細規(guī)劃的參考和前置要素，明確城市設計的法律性質(zhì)和法律地位，保障城市設計的有利推行。

3）充分利用城市邊緣資源、提升項目支撐力

邊緣型高新園區(qū)周邊往往有大型高校園區(qū)、城市新區(qū)以及其他類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城市設計中應統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)的各種行政、公建、居住、教育、文化娛樂等資源，避免重復建設和商業(yè)競爭，利用外部資源，特別是高校優(yōu)質(zhì)的教育文化資源，形成對項目可行性的有力支撐。

4）城市設計控制導則細化

由于具體城市規(guī)劃項目管理的控制需要，對控制性詳細規(guī)劃的各管理單元提出城市設計控制性導則可以有效提高城市設計在城市規(guī)劃管理中的實際效用。城市設計導則的具體內(nèi)容應當包括：確定建設用地的空間布局；確定土地使用強度管制區(qū)劃和控制指標（如建設高度布局、建設密度分區(qū)等）；確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局，給出各級綠地指標和分布形態(tài)；對城市風貌要素、重要公共空間的設計原則及規(guī)定性控制。

4 結語

在城市化規(guī)劃快速發(fā)展的今天，城市設計作為城市規(guī)劃中的一個重要組成部分在實際項目中具有空間、形態(tài)、開發(fā)時序的引導與示范的雙重作用。隨著城市的不斷發(fā)展，城市設計的作用將越來越突顯，在城市規(guī)劃中將發(fā)揮更大的作用。

【參考文獻】

[1] 沙里寧. 城市——它的發(fā)展、衰敗與未來. 顧啟源, 譯[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社, 1986：341

[2] 培根. 城市設計. 黃富廂, 朱琪, 譯[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社, 1989：121

[3] 劉宛. 城市設計的范疇及要素[J]. 城市規(guī)劃匯刊, 2003(1)：76-80，96

[4] 哈米德·胥瓦尼. 都市設計程序. 謝慶達, 譯[M]. 臺北：創(chuàng)興出版社, 1979：91

第4篇：總體城市設計導則范文

【關鍵詞】城市規(guī)劃 控制性詳細規(guī)劃 作用 控制方式 運用

控制性詳細規(guī)劃是把城市的總體規(guī)劃或者是分區(qū)規(guī)劃當成是規(guī)劃的依據(jù)，來對建設地區(qū)的土地的使用性質(zhì)以及使用的強度等控制性的指標進行確定，并且對于道路以及工程的管線控制性的位置和空間環(huán)境的控制等進行的規(guī)劃。

一、在城市規(guī)劃中控制性詳細規(guī)劃的作用

1、控制作用。合理保護公共利益與生態(tài)價值。控制性詳細規(guī)劃的另一個重要作用在于通過明確公共用地的種類.規(guī)模以及布局，嚴格保護城市公共設施和生態(tài)設施，并通過其提供的公共服務來保障城市整體土地開發(fā)，提高土地開發(fā)的經(jīng)濟效益.公共利益和生態(tài)效益。

2、協(xié)調(diào)作用。控制性詳細規(guī)劃的協(xié)調(diào)作用還在于社會行動的協(xié)同。控制性詳細規(guī)劃的編制過程實質(zhì)上是協(xié)調(diào)政府各部門.社會公眾對編制區(qū)空間利益訴求的過程，是對編制區(qū)發(fā)展目標逐步達成共識的過程。

3、引導作用。合理促進城市開發(fā)與城市經(jīng)營。控制性詳細規(guī)劃另一個重要的作用在于確定土地的開發(fā)強度，最終形成平面+高度+時序的四維控制體系。同時通過積極的規(guī)劃引導，合理平衡土地價值與開發(fā)需求，為開發(fā)與經(jīng)營保留適當彈性，并保證相關開發(fā)與經(jīng)營合乎公眾利益。

二、城市規(guī)劃中控制性詳細規(guī)劃的主要控制方式

城市規(guī)劃經(jīng)過較為深入調(diào)查了解，對編制區(qū)內(nèi)的區(qū)位條件、用地現(xiàn)狀、建筑物狀況、道路及各種市政公共設施、環(huán)境狀況等問題進行綜合分析評價，并分析和研究了城市總體規(guī)劃對該編制區(qū)的規(guī)劃要求。在城市總體的整體把握基礎上，對編制區(qū)的建設在發(fā)展時序上、空間布局上、道路系統(tǒng)、市政公用設施和公共設施安排上進行上、下層面規(guī)劃的有效銜接，確定編制區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則，用地布局，落實城市總體規(guī)劃對本編制區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、用地布局，落實城市總體規(guī)劃對本編制區(qū)的各項要求，以近期建設引導遠期目標的實現(xiàn)。規(guī)劃思路“自上而下、有效銜接”，體現(xiàn)了規(guī)劃的全面性和系統(tǒng)性。

同時，規(guī)劃以“片區(qū)、地塊、細分地塊”的研究思路，對用地、設施進行“從大到小、層層落實和控制”，建立科學的規(guī)劃控制體系，確定合理的用地功能、公共設施配置，塑造優(yōu)美的綠地景觀和綜合環(huán)境，并以地塊為單位作出相應的定性、定量控制指標和引導要求，同時又結合實際，兼顧當前和未來，使規(guī)劃具有一定的彈性和操作性。為最終將該編制區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的綜合功能區(qū)提供建設管理依據(jù)，體現(xiàn)了規(guī)劃在整體上具有較高的科學性、合理性和可操作性。

規(guī)劃對每個地塊做了法定和管理圖則，為加強開發(fā)、建設方對用地選擇的可靠性和目的性，增加了透明度，分圖則圖文并茂，其中既有地塊的位置圖，又有地塊控制圖則，同時對地塊的綜合控制指標和控制要求作了明確規(guī)定，減少了控制的難度和隨意性。規(guī)劃注重城市設計引導。

規(guī)劃從建筑群體環(huán)境層面上對各主要功能片區(qū)空間進行空間景觀分析，特別對區(qū)內(nèi)重要地段、公共建筑集中布局區(qū)、主要景觀節(jié)點進行城市設計深化和引導，這些深化和引導是傳統(tǒng)控規(guī)成果的延續(xù)和擴展，是為充分反映規(guī)劃意圖的補充和具體化。雖然這些空間景觀規(guī)劃是控制編制區(qū)建設的指導性意見，不是強制性要求，但對下一層次的規(guī)劃不失為一種建設性的引導。規(guī)劃強調(diào)關系公眾利益的公共設置和市政公用設施配套規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各級公共服務設施，特別是突出滿足城市發(fā)展的非盈利性項目（如社區(qū)文化、體育、娛樂設施、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、小學、幼兒園等）和各級市政公用設施（停車場、供水、供電、電信、環(huán)衛(wèi)）的用地控制要求做為規(guī)劃強制性內(nèi)容，并將這些需要配套項目的種類、數(shù)量、分布和規(guī)模落實到用地上，加強了對城市建設的具體調(diào)控和引導，保證基礎性、公益性用地不被侵占，切實保證公共利益。

三、在城市規(guī)劃中控制性詳細規(guī)劃的運用

1、控制性詳細規(guī)劃是我國具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一，是城市規(guī)劃調(diào)控城市土地開發(fā)和各項建設活動的直接依據(jù)。選取控制指標的根本目的就是為了實現(xiàn)規(guī)劃控制意圖，不同類型.不同區(qū)位.不同用地性質(zhì)，有不同的規(guī)劃意圖和不同的控制目標，控制內(nèi)容也應各有側重，確定控制指標體系時應具有一定的靈活性。針對不同類型地區(qū)的用地，采用相同的控制指標體系，忽視了各地塊不同的控制需求，難以確保獲得高質(zhì)量的城市空間環(huán)境和保護城市文化特色。城市設計研究的核心是人，是對人的關懷，重視人的感受，設計者要從城市中受益人的角度去設計，旨在為城市中受益的人提供一種人性化的設計。在導則的制定過程中，應考慮到公眾的意見，理解公眾對環(huán)境可能做出的反應，并將這種對公眾的理解融入到導則中。

2、因地制宜是控制性詳細規(guī)劃工作的一條基本原則。針對規(guī)劃區(qū)的不同用地類型，如新發(fā)展地區(qū).基本建成區(qū).老城區(qū).城中村.歷史文化保護區(qū)等，各地塊建設狀況不同，建設方式與更新改造方式也不同。因此，本著有效規(guī)劃控制的原則，針對不同用地.不同建設項目和不同開發(fā)過程，應采取多手段的控制方式和制定多層次的控制深度。規(guī)劃設計從本質(zhì)上說就是一種分配城鄉(xiāng)空間開發(fā)權利的政策工具，必須反映不同階段不同利益主體的聲音，社會利益格局隨時在調(diào)整，城市設計導則的編制應動態(tài)的，及時應對，與時俱進。

3、控規(guī)中多數(shù)指標針對的只是城市建設總量的開發(fā)控制，較少考慮城市空間形態(tài)方面的研究。決定城市空間環(huán)境質(zhì)量好壞的因素，除了建筑形體之外，由空間界面組成的環(huán)境起著舉足輕重的作用。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟效益，以污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價。

4、進一步研究控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容深度問題。控制性詳細規(guī)劃的主要任務是保障公共利益不受分割，保持公共環(huán)境、政府的土地收益等，研究市場經(jīng)濟中什么情況下嚴格控制什么內(nèi)容，哪些內(nèi)容可以由市場主體自由發(fā)揮。控制性詳細規(guī)劃的指標體系并非越龐大越好，內(nèi)容越多越好，內(nèi)容深度有待進一步探討。

5、控制指標的確定可以通過形體布局模擬推算法、經(jīng)驗歸納統(tǒng)計法和調(diào)查對比分析法等方式確定，一般采取多種方法的綜合確定指標。同時還應綜合考慮總體規(guī)劃所確定的地區(qū)控制原則、地區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標、現(xiàn)狀及規(guī)劃基礎設施水平和地價因素等確定。

結束語

城市控制性詳細規(guī)劃作為技術成果，編制主體可以是規(guī)劃設計單位。但作為規(guī)劃、管理、法律三者交匯點的法定成果、城市規(guī)劃管理技術規(guī)定和法定圖則等應有政府及城市規(guī)劃行政主管部門負責制定。

參考文獻：

[1]張剛.城市規(guī)劃建設與建筑設計營造的基本理念[J]. 建筑學報，2010年

[2]代琳. 淺論城市規(guī)劃設計與建筑設計的關系[J] 山西建筑.2009年10月

[3]金廣軍.城市設計導則的再認識.城市建筑 2009年.

第5篇：總體城市設計導則范文

關鍵詞：規(guī)劃體系；總體城市設計；措施

近年來，在科學和信息技術不斷進步的背景下，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，在這種情況下，我國加快了城市建設的步伐。然而，盡管我國的城市面貌日新月異，但是全國各地城市原本的特點以及個性逐漸被埋沒，每一座城市整體給人的感覺越來越相似，這種消失了傳統(tǒng)特色的城市設計并不受人們的喜愛。在這種情況下，我國未來在積極進行城市建設的過程中，必須提升城市規(guī)劃和設計的科學性和合理性。這一過程中，城市設計必須能夠適應我國城市規(guī)劃框架，只有這樣才能夠促使我國城市建設的意義得到最大程度的發(fā)揮。

一、我國現(xiàn)行規(guī)劃體系和總體城市設計

（一）我國現(xiàn)行規(guī)劃體系

我國經(jīng)濟進步和社會的重大變革是現(xiàn)有城市規(guī)劃體系形成的基礎。從廣義的角度來看，我國城市規(guī)劃體系包含行政、法規(guī)以及運作等內(nèi)容；從狹義的角度來看，只包含城市規(guī)劃過程中的具體運作，如實施、監(jiān)督、管理以及編制等細節(jié)內(nèi)容。其中核心體系為城市規(guī)劃編制。大到城市規(guī)劃小到村莊規(guī)劃都是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，同時，詳細的規(guī)劃以及總體的規(guī)劃兩種形式共同存在于城市和鎮(zhèn)的規(guī)劃過程中，從而能夠提升細節(jié)規(guī)劃力度，提升城市規(guī)劃質(zhì)量。在我國城市規(guī)劃編制相關規(guī)定的基礎上，總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、體系規(guī)劃以及修建性詳細規(guī)劃等成為城市規(guī)劃編制運行過程中的核心[1]。同時，村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市以及城鎮(zhèn)等規(guī)劃體系是根據(jù)不同行政區(qū)域進行劃分的；然而在規(guī)劃過程中存在法定和非法定規(guī)劃兩種方式，專題規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃以及概念規(guī)劃等是非法定規(guī)劃的重要內(nèi)容。由以上劃分可以看出，現(xiàn)階段中國的城市規(guī)劃體系內(nèi)部，城市設計并不是一個獨立存在的內(nèi)容，但是城市規(guī)劃的整個流程當中都存在城市設計的思想。

（二）城市規(guī)劃同城市設計之間的聯(lián)系

在對二者關系進行研究的過程中可以發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)范擁有更加廣闊的覆蓋面。將核心作為土地的有效利用，重點設置為功能的合理布置是城市規(guī)劃最主要的特點，在實際的規(guī)劃過程中，能夠?qū)π误w環(huán)境以及二維土地利用狀況進行有效的規(guī)劃，更重要的是，這一規(guī)劃具有較強的綜合性，能夠充分考慮當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟以及未來發(fā)展等多種因素。而我國現(xiàn)代的城市設計經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，現(xiàn)階段已經(jīng)能夠應用綜合控制環(huán)境、社會、人等多種因素替代三維空間的藝術設計。在對城市規(guī)劃和城市設計進行研究的過程中，部分學者認為城市設計建立在城市規(guī)劃基礎上，而城市規(guī)劃需要對城市設計進行利用從而獲得空間以及形象上的創(chuàng)造[2]。事實上，從發(fā)展關系的角度來看，城市規(guī)劃是城市設計產(chǎn)生的根源，城市建設體系當中，既包含城市規(guī)劃和城市設計，同時也包含景觀建筑學等內(nèi)容。在對城市設計展開深入研究的過程中可以反向，該領域具有高度綜合性，在同其他幾門學科保持緊密聯(lián)系的基礎上，貫穿于整個城市建設體系當中。

二、在我國現(xiàn)行規(guī)劃體系下加強總體城市設計的措施

（一）堅持城市規(guī)劃與城市設計向融合的設計方法

新時期，在積極進行城市建設的過程中，只有將城市規(guī)劃和城市設計進行緊密的結合，才能夠提升城市設計效果和功能，為人們創(chuàng)造更加良好的生活環(huán)境。因此，在對城市規(guī)劃體系全面掌握的基礎上，應對城市設計的本質(zhì)進行了解[3]。首先，城市設計是重新構思城市空間的一種理念，它建立在現(xiàn)有城市規(guī)劃的基礎上，是城市規(guī)劃整個過程中的關鍵影響因素；其次，城市設計控制、引導城市中建筑以及環(huán)境等因素的過程中，能夠充分發(fā)揮技術方法功能，為提升城市空間的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性奠定良好基礎。我國城市規(guī)劃中，始終存在城市設計這一組成部分，實際上是對城市設計理念應用于城市規(guī)劃過程中。因此根據(jù)我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系，必須提升二者的融合程度，提升城市設計對城市規(guī)劃的依賴程度。現(xiàn)階段，城市規(guī)劃中的城市設計擁有三種表現(xiàn)形成：首先，以一種思想方式存在，無形的影響城市規(guī)劃狀態(tài)，人們可以從城市規(guī)劃目標、指導思想等內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃的蹤影；其次，針對城市規(guī)劃中的特定城市空間環(huán)境來講，這些項目的指導以及設計都需要城市設計進行裝箱的規(guī)劃；最后，城市設計以獨立的形式存在。如局部和整體的城市設計。現(xiàn)階段，在積極進行城市建設的過程中，必須對城市設計在城市規(guī)劃中存在的三種形式進行充分的利用[4]。

（二）提升城市設計的開發(fā)控制作用

在我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系中運用城市設計展開城市建設，必須加強以下兩點認知。首先，重新認識控規(guī)的特殊性和實質(zhì)。在我國的城市規(guī)劃編制過程中，控規(guī)以層次的形式體現(xiàn)，它能夠?qū)Τ鞘薪ㄔO過程中，特殊的建設項目以及特殊空間進行規(guī)劃，在引導以及控制城市建設發(fā)展空間的過程中，控規(guī)發(fā)揮功能的主要方式是詳細劃分土地、充分應用建筑技術管理規(guī)范等，從而促使城市規(guī)劃過程中呈現(xiàn)出開發(fā)控制型特點[5]。城市設計建立在控規(guī)層基礎上，各項工作開展的依據(jù)為城市總體設計與規(guī)劃，控制中觀層面的設計主要指的是對空間環(huán)境、建筑以及城市體型的設計。其次，特定的聯(lián)系和互補性存在于控規(guī)和城市設計之間。理性研究有形物質(zhì)形體空間是控規(guī)的主要特點，而城市設計在應用過程中，更能夠?qū)θ祟惖乃枷搿⑽幕约帮L格等進行充分的體現(xiàn)，這些物質(zhì)具有無形性。然而二者的緊密聯(lián)系存在于目標、方法和內(nèi)容當中。對二者進行科學的綜合應用，能夠更好的對城市空間進行組織并對城市建設進行控制。由于控規(guī)具有承上啟下的功能，因此城市設計中的關鍵構思來自于控規(guī)[6]。如果城市設計在控規(guī)層面基礎上，不行將控規(guī)的規(guī)劃功能以及總體設計思想進行綜合應用，有效指導城市設計工作的開展。現(xiàn)階段，在積極進行我國現(xiàn)行規(guī)劃體系下的總體城市設計研究的過程中，不行對城市設計與控規(guī)的聯(lián)系進行充分研究。

三、結論

綜上所述，近年來，我國經(jīng)濟水平不斷提升，在積極進行現(xiàn)代化建設的過程中，必須加大城市建設力度，為人們構建更加良好的生活和工作環(huán)境。然而，我國的城市建設必須呈現(xiàn)出自身的特點，在這種情況下，城市設計應同我國城市現(xiàn)行規(guī)劃進行緊密的結合，相關人員應及時找到二者之間的融合方法，從而提升各項措施的科學性和多樣性，促使城市經(jīng)過規(guī)劃和設計以后，能夠呈現(xiàn)出自身的特色，并擁有更加系統(tǒng)化和規(guī)范化的功能。

作者:李小曉 單位:福州市規(guī)劃設計研究院

參考文獻:

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[3]周顯坤,譚縱波,董珂.回歸職能,明確事權——對城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的辨析與思考[J].規(guī)劃師,2015,07:36-41+54.

[4]陳宏軍,施源.城市規(guī)劃實施機制的邏輯自洽與制度保證——深圳市近期建設規(guī)劃年度實施計劃的實踐[J].城市規(guī)劃,2007,04:20-25.

第6篇：總體城市設計導則范文

1．1城市設計的涵義

《中國大百科全書》給城市設計(Urbandesign)下的定義是：“城市設計是對城市形體環(huán)境所進行的設計。一般指在城市總體規(guī)劃指導下，為近期開發(fā)地段的建設項目進行的詳細規(guī)劃和具體設計。城市設計的任務是為人們各種活動創(chuàng)造出有一定空間形式的物質(zhì)環(huán)境，內(nèi)容包括各種建筑、市政設施、園林綠化等方面，必須綜合體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、城市功能、審美等各方面的要求，因此也稱為綜合環(huán)境設計。”城市設計是介于城市規(guī)劃與建筑設計之間的一種設計。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化，城市設計更具有具體性和圖形化，但是它又不等同于具體的建筑設計，它的研究范疇僅局限于城市形體環(huán)境的層面。城市設計的目的在于提高城市的環(huán)境質(zhì)量、城市景觀和城市整體形象的藝術水平，創(chuàng)造和諧宜人的生活與工作環(huán)境。

1．2城市設計的具體內(nèi)容

城市設計具體內(nèi)容主要包括：城市總體空間設計；城市典型要素空間設計(中心廣場，商業(yè)街道，居住區(qū)，濱水區(qū)等)；舊城保護與更新空間設計；城市交通設計；城市環(huán)境保護設計；城市生態(tài)防護圈設計；城市景觀設計；城市地下空間設計；城市環(huán)境設施與建筑小品設計等。

2現(xiàn)代城市設計的基本特征

1)創(chuàng)作性是城市設計的重要特征。城市設計要實現(xiàn)具體的三維形態(tài)框架的建構，它必然是一個創(chuàng)作過程的產(chǎn)物。城市設計的創(chuàng)作過程是設計者邏輯思維、形象思維與創(chuàng)作靈感交織，而形象思維則是城市設計的主要思維。城市設計的創(chuàng)作需要有城市設計的基本技巧，精通城市職能、形體及三維空間關系的處理。2)強調(diào)以人為本。即以具體的活生生的人為根本出發(fā)點，滿足人的需求，以人的心理與生理行為為依據(jù)，關注城市空間設計的場所感、歸屬感，追求舒適和有人情味的空間環(huán)境。3)以城市意象為依據(jù)。城市設計中強調(diào)對城市歷史、地理、文化背景進行分析，對其提供有生命力的城市機理延續(xù)；要求分析城市的地形、地貌與周圍環(huán)境的關系，城市地理位置的優(yōu)劣勢，與周圍交通系統(tǒng)的聯(lián)系。城市意象空間正是人對以上各類客觀因素的綜合反映。4)綜合應用多學科知識。城市設計與城市規(guī)劃、建筑學、風景建

筑學密切關聯(lián)，而且還涉及社會學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境心理學、法學和城市管理學等學科。城市設計是這些相關學科在城市物質(zhì)環(huán)境設置、使用和體驗這一結合點上的綜合體現(xiàn)。借助多學科知識，城市設計追求空間形式上的統(tǒng)一與完美，綜合效益上的最佳與優(yōu)化，社會生活上的和諧與協(xié)調(diào)。5)時間和空間的統(tǒng)一。只有空間而沒有時間的環(huán)境是沒有活力的。現(xiàn)代城市設計在使環(huán)境美達到具體化與視覺化的設計中，除了使用傳統(tǒng)的三維環(huán)境視覺理論外，還在大范圍內(nèi)把人的時間運動與空間環(huán)境視為統(tǒng)一系統(tǒng)，將時間和空間概念從建筑范疇運用到城市環(huán)境設計中。

3城市設計的原則

1)表現(xiàn)的原則。即城市設計要反映城市的本質(zhì)和內(nèi)涵，要強化城市區(qū)別其他城市的地方特色，要形成有個性特色的城市空間結構和城市景觀，使它們成為城市的典型識別標記。2)相互協(xié)調(diào)的原則。即城市和自然之間、城市各部分之間、城市建筑群之間要相互協(xié)調(diào)。另外，要協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的關系，保證生態(tài)效益的充分發(fā)揮；協(xié)調(diào)保護與建設、景觀與生態(tài)、投入與產(chǎn)出的多重關系。3)有機秩序的原則。這是“宇宙結構的真正原則”，生物是這樣，城市也是這樣。城市設計要為城市社區(qū)建立一種有機的秩序，包括物質(zhì)秩序和社會秩序；城市設計必須在城市規(guī)劃指導下進行設計，要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃法規(guī)。

4城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系

4．1城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別

1)追求效益不同。城市設計主要追求環(huán)境效益。城市規(guī)劃追求經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的平衡發(fā)展。

2)出發(fā)點和關注點不同。城市設計強調(diào)以人的需求為出發(fā)點，以人的生理和心理行為為依據(jù)，關注具體的城市生活與工作環(huán)境。而城市規(guī)劃是以物質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點，作為城市建設管理的依據(jù)而制定的硬性控制指標，關注是城市整體的協(xié)調(diào)發(fā)展，它較少涉及與人的感性和活動相關的環(huán)境場所問題。可以說關注人還是關注物是城市設計與城市規(guī)劃的分水嶺。

3)形態(tài)維度不同。城市設計是城市三維空間的環(huán)境設計(如建筑群體空間布局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品空間布置和設計等)。而城市規(guī)劃是城市二維空間的總體安排(如用地規(guī)劃、道路兩側平面安排等)。因此二者表現(xiàn)出不同的形態(tài)維度。

4)工作屬性不同。城市設計工作屬性屬于藝術創(chuàng)作，強調(diào)環(huán)境人文因素，容納歷史積淀，鋪墊地區(qū)文化，表現(xiàn)時代精神，并結合人的感知經(jīng)驗建立起具有整體結構性特征、易于識別的城市意象和氛圍(如城市意象、室外空間、街墻界面、整體材質(zhì)色彩等)。而城市規(guī)劃工作屬于技術經(jīng)濟規(guī)劃，以城市建設法規(guī)為指導，注重各類技術經(jīng)濟因素(例如交通容量、功能分區(qū)、用地開發(fā)強度、建筑高度、密度、容積率等數(shù)據(jù))。

5)工作成果不同。城市設計工作成果圖文并茂，圖紙、文本、導則在其中起重要作用，且具有一定的實施操作彈性，并附有具有三維直觀效果的表現(xiàn)圖紙。城市規(guī)劃工作成果偏重文字性的法律條款、政策、方案，圖紙是次要的。

6)參與人員不同。城市設計主要由建筑師和城市設計專家承擔。城市規(guī)劃是各種專家(如經(jīng)濟學家、社會學家、規(guī)劃學家、地理學家等)共同合作的結果。

4．2城市設計與城市規(guī)劃的聯(lián)系

城市設計與城市規(guī)劃緊密結合、密不可分。城市設計的三維空間景觀的塑造與城市規(guī)劃的平面布局是一種互為條件、相互制約的關系。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結構、市政設施等諸方面的同時，必然包含了對城市空間特征塑造的思考，沒有“純二維”的規(guī)劃，而且規(guī)劃的思想觀念和意圖也必須最終反映在城市三維空間中才能得以實現(xiàn)。

城市設計和城市規(guī)劃所要研究的對象都是人們所處的城市，只是側重點有所不同，它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目的，都要綜合協(xié)調(diào)各項城市功能，安排城市各項用地，組織好交通和安排好各類工程設施，都要研究城市的社會發(fā)展，考慮城市的歷史文脈等。可見，它們之間交叉、重疊的領域涵蓋了城市建設系統(tǒng)各個方面，兩者統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程之中。規(guī)劃的平面布局圖，也是城市設計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎依據(jù)和前提。另一方面，對城市空間的塑造與安排，又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調(diào)整，從而使兩者都趨于更加合理化。

5城市設計與建筑設計區(qū)別和聯(lián)系

城市設計與建筑設計的關系是整體環(huán)境與個體形象的關系。兩者在設計的規(guī)模、尺度和層次上是不同的。城市設計主要解決的是城市的面和線問題，它屬于城市整體環(huán)境設計。建筑設計主要解決的是城市的點的問題(單體、群體建筑在城市都是一個點)，它屬于城市個體元素設計。建筑設計雖然也要考慮環(huán)境效果，但一個良好的城市形態(tài)環(huán)境更多地取決于城市設計的效果而不是建筑設計的效果。城市設計以多重委托人和整個城市人民作為服務對象，更多反映公眾利益和意志。建筑設計一般以單個委托人作為服務對象(大型公共建筑除外)，主要取決設計者本人和委托人的目標價值取向。

美國城市規(guī)劃師伊·沙里寧曾經(jīng)說過：“通常做設計是要將一棟房子置于周圍的環(huán)境中；將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中。建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。”這段話清楚地說明建筑設計與城市設計、城市規(guī)劃的有機聯(lián)系。這種有機聯(lián)系體現(xiàn)了城市空間形態(tài)(城市設計解決的問題)和建筑空間形態(tài)(建筑設計解決的問題)的連續(xù)性。

參考文獻：

[1]王建國．城市設計[M]．南京：東南大學出版社，2004．8．

[2]葉思儒．城市設計與城市規(guī)劃一體論，www．baidu．com，2005

第7篇：總體城市設計導則范文

【關鍵詞】建筑設計；城市設計；總體規(guī)劃；作用

一 概述

城市設計是在實踐中安排城市發(fā)展與建筑設計、景觀設計相對關聯(lián)的實用性學科，它具有相對獨立的基本原理和方法，它主要解決城市面與線問題，是一門綜合性學科。高一白先生認為：“城市設計是一個宏大的概念，它是運用一定的規(guī)則，將城市設計、建設、發(fā)展、文化等各類元素合理排布的一個過程，它是將各個環(huán)節(jié)做以科學化、合理化、精細化、美化處理加工的過程，經(jīng)過這一處理而產(chǎn)生的城市更能突出人的主導性地位，能讓人的生活更加美好、舒適”。

二 視城市設計對建筑設計的作用

城市規(guī)劃的實質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源，協(xié)調(diào)城市功能布局以及進行各項建設的綜合部署和全面安排，故而其著眼點園林建筑物質(zhì)形態(tài)年而偏向于社會的整體平衡，是一種強調(diào)總體協(xié)調(diào)，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。

但具體城市的建設大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關的個體項目構成。如建筑設計或是小范圍的外部空間設計，一個委托人、一份設計書、一筆資金就可以達到目的。在屬性上，這種設計主要反映業(yè)主及其能對建筑建造過程產(chǎn)生影響的那些人的思想也價值觀念，而忽略了整體效應與彼此間的聯(lián)系，是一種有突出個性的工程產(chǎn)品取向。如歸哦人們直接以承受規(guī)劃區(qū)直到微觀的項目建設和建筑設計，極易造成彼此間的脫節(jié)，并直接導致環(huán)境品質(zhì)的下降，中間層面的現(xiàn)代城市設計，作為兩者間聯(lián)系的紐帶，就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來的。其根本目的在于通過對城市社會的空間環(huán)境設計，改善人們生產(chǎn)空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。

城市設計不同于城市規(guī)劃設計中的控制詳細規(guī)劃，作為一種在定性、定量圖文結合方式下的彈性控制方法，可以直接指引到具體建筑單體的設計層面。城市建設是一個整體的系統(tǒng)化過程，如果沒有條例的約束，其間各種作用力必然會發(fā)生偏移甚至抵消，但是這種約束又不是對具體建筑物的描述，城市設計的特點在于設計城市而非設計建筑物，它是彈性而非具象地引導建筑設計，從總體上引導土地的合理作用，保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì)，促進城市空間的有序發(fā)展，同時為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。

城市設計導則正式城市設計一種法令型成果形式，在我國許多城市已經(jīng)得到重視，除須根據(jù)《建設用地規(guī)劃許可證》的規(guī)劃設計要點執(zhí)行外，同時對于建設項目在方案初步設計階段需要完成的成果做了明確而詳細的規(guī)定。

三 設計與城市的關系

建筑設計與城市的關系從從屬的角度看，城市是建筑的載體；從物質(zhì)的角度來說，建筑師城市的主體，從人類活動的角度出發(fā)，建筑和城市都是因人類活動二創(chuàng)造的空間。只不過從數(shù)量到功能上，建筑都比城市細小很多。

1綠化。建筑物的存在必然侵占原有的植被或是綠地。好的設計可以改善綠化、植被被破壞的程度，甚至通過立體的綠化措施創(chuàng)造出更富趣味的綠地場所。

2交通。人、車流線和數(shù)量的增加加劇了城市人車爭道的機會，汽車的增加占用空間且污染環(huán)境。好的設計會竭力避免流線的交叉并增加人流通行的機會。同時減少汽車占用行人道路。

3能源。新建筑的加人增加了城市供水、電、氣、暖的數(shù)量。同時加劇了城市處理污水的壓力。好的設計應把節(jié)能措施作為重要的設計原則，減輕能源的消耗。

4城市功能。無用或有害的功能破壞了城市的效率和秩序。好的建筑設計應增加居民的活動空間，和城市生活的趣味性。

5文脈。一個優(yōu)秀的建筑外觀往往成為一個城市的象征。而惡俗的設計讓城市失去或消減了原有的特色。

6空間。有趣或是適當?shù)目臻g吸引人們在其內(nèi)駐足、休息。這種空間應該是有活力的、動人的場所。一個社會公共機構的空間必須不僅容納人群的活動，而且還應該更好的促進公眾的活動，因此應該促使這些空間轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兯芙邮艿挠幸饬x的、值得改變的空間

四 正確處理城市設計與建筑設計的關系

1.的態(tài)度對待城市設計

城市設計是一種設計社會空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進程的社會實踐。因此城市設計應該包括從策劃到維護的所有內(nèi)容。在城市設計的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同的類型。根據(jù)阿普爾壓德（D.APPLeYard）的觀點，城市設計內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強，從單純注重形態(tài)的設計發(fā)展到綜合設計。

2.建筑設計服從城市設計原則

美國城市設計師伊。沙里寧曾經(jīng)說過：“通常做設計是要把它置于一棟房子中；將一棟房子置于周圍的環(huán)境中；將周圍的環(huán)境置于一個城市設計中。建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑設計也得到了長足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發(fā)展中，建筑師在建筑創(chuàng)作時對人文的關注、對環(huán)境的關注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境。

3.設立建筑設計方案評審制度

重要的建筑是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象影響也是很大的。應該盡快建立建筑設計方案評審制度，組織一些專家對建筑設計方案進行評審，一是看建筑設計方案是否符合城市設計的要求；二是對建筑設計方案本身進行評審，看它的設計思想是否符合設計任務書的要求，只有這樣才能選出好的作品。在對建筑設計方案進行決策時，不僅要關注建筑物本身，而且還應關注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度，這里的關鍵是提高管理者的決策水平，把握正的價值取向，不能把獨一無二、標新立異作為取舍的唯一標準。

4.城市設計、建筑設計

①強建筑的綠化以加強城市的綠化

加強建筑的綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要手段，綠色植物有時放氧，凈化空氣，殺菌，調(diào)節(jié)空氣等作用。還具有一等的心理功能。要提高環(huán)境的綠化覆蓋，增加綠地面積以外，還可以立體發(fā)展，想空中拓寬，采取屋頂綠化，窗，墻垂直綠化等手段，日本的“與環(huán)境共生的住宅”中。

②發(fā)利用地下空間

隨著城市的發(fā)展，建筑物數(shù)量不斷增加，會導致耕地面積減少，生態(tài)平衡破壞，城市化程度增加。建筑向高空發(fā)展，往往導致人口密度增加，空氣污染嚴重，交通更加擁擠，開發(fā)利用地下空間具有無法比擬的優(yōu)勢：節(jié)省土地資源，減少對城市土壤的破壞，減輕地面上住宅，交通生產(chǎn)和生活服務，社會活動的相互干擾；節(jié)約能源，土壤具有隔熱和蓄熱的雙重功效；有利于生態(tài)平衡，不破壞植被，不侵占農(nóng)田，有利于美化環(huán)境，凈化空氣，改善小氣候；防塵，防毒.地下空間無大氣污染；利于儲存蔬菜，水果，糧食，地下環(huán)境相對濕度適宜，避免鼠害蟲害；抗震性能好，維護費用低。

總之，城市設計是對城市空間的分析與設計，是對人活動的區(qū)域空間和各區(qū)域空間只的關系的協(xié)調(diào)。建筑設計是解決室內(nèi)空間的使用、經(jīng)濟、美觀的要求，同時在外部形體上，具有一定時代特性風格的前提下與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性設計相協(xié)調(diào)的結果。建筑是城市的主要組成部分，設計好城市的建筑是搞好城市設計的關鍵所在。

參考文獻：

第8篇：總體城市設計導則范文

關鍵詞：小城鎮(zhèn)；規(guī)劃設計工作

1 小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中存在的問題

1.1 小城鎮(zhèn)城市設計的要素

1.1.1 空間尺度

小城鎮(zhèn)的合理尺度是建立在人與城鎮(zhèn)、人與建筑、人與空間之間的尺度關系，以及在小城鎮(zhèn)中建筑實體、空間、實體與空間之間的一種和諧的尺度關系。這些尺度在我國傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)中有很好的體現(xiàn)，如以人為中心出發(fā)，依據(jù)步行出行的尺度來營建親切宜人空間尺度。然而當今一些新型小城鎮(zhèn)卻忽視了這種以人為中心的尺度運用，一些新型小城鎮(zhèn)的道路尺度過大，造成沿街建筑顯得低矮，與周邊建筑物的體量、高度極不相稱，使人感到空曠與冷漠，因此，必須把空間尺度或尺度體系作為小城鎮(zhèn)城市設計的要素，以適應小城鎮(zhèn)人口與用地發(fā)展的動態(tài)應變，防止城鎮(zhèn)無限制蔓延。

1.1.2 歷史文化風貌

風貌不只是小城鎮(zhèn)長期建設并與其特殊自然環(huán)境融合的結晶，也是社會文化與之相適應過程的反映，它在演進的交互作用中形成小城鎮(zhèn)獨特的歷史風貌。我國歷史悠久，許多小城鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)豐富，在小城鎮(zhèn)的城市設計中突出其地方特色的可識別性，不但能避免“千鎮(zhèn)一面”，而且能有效營造小城鎮(zhèn)風貌特色。因此，歷史文化風貌應成為小城鎮(zhèn)城市設計不可忽略的要素，這樣才能立足于歷史根源，營建結合土地利用、交通規(guī)劃等因素的整體空間意向，以及可被感知的小城鎮(zhèn)空間形態(tài)和景觀環(huán)境。

1.1.3 綠色開敞空間

小城鎮(zhèn)規(guī)模小，周邊被自然環(huán)境包圍，農(nóng)田、山野和水系易形成天然綠化防護用地和大環(huán)境綠化。這種自然山水格局和綠化體系，以生態(tài)原則確定土地形態(tài)上的差別、各自的價值及限制，能合理劃定開敞空間，構筑科學的開敞空間框架。因此，小城鎮(zhèn)城市設計的要素中必然少不了綠色開敞空間，關注這一要素，充分利用自然景觀要素，將山頭、深谷、陡坡、自然岸線、濕地等納入永久性開敞空間，使綠化系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、保護自然生態(tài)中動植物品種的多樣性和自然植被的連續(xù)性，使綠化體系處于一種生長的態(tài)勢，引導城鎮(zhèn)空間的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.1.4 空間輪廓形態(tài)

小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)不能平鋪直敘，而應注重運用各種構景要素，形成特色分明、變化豐富的空間序列，使空間有序而又層次清晰，因而要提高視覺空間品質(zhì)必然要關注小城鎮(zhèn)的空間輪廓設計。

1.2 小城鎮(zhèn)城市設計的實效

城市設計在對規(guī)劃和建筑兩大層面的銜接上具有天然紐帶作用，在小城鎮(zhèn)的城市設計中可承上啟下，將二維定性（土地性質(zhì)）定量（開發(fā)容量）的二維空間的資源分配逐步演繹成定質(zhì)（空間品質(zhì)）定形（整體形態(tài)）的三維空間，還可從宏觀城鎮(zhèn)層面到微觀建筑空間層面對城鎮(zhèn)進行控制和把握，將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建筑設計中的那部分空隙進行協(xié)調(diào)。然而，在我國小城鎮(zhèn)城市設計的具體實踐中卻始終存在影響其實效的諸多矛盾因素，因此，對實際小城鎮(zhèn)城市設計的實踐和理論進行分析而得出以下三個主要矛盾：

1.2.1 小城鎮(zhèn)城市設計自身失效

對小城鎮(zhèn)城市設計的錯誤認識反映在兩個方面：其一，對小城鎮(zhèn)城市設計概念本身的錯誤認識，始終將小城鎮(zhèn)的城市設計簡單地認為是一種物質(zhì)“空間形態(tài)”設計，只關注三維空間中的形態(tài)、景觀的美學原則，拋棄小城鎮(zhèn)實際發(fā)展過程中的社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面可行性和協(xié)調(diào)性；其二，由于不明確小城鎮(zhèn)的城市設計任務而造成不具有針對性和可操作性的城市設計方案，由于設計任務的表述草率而造成對具體城市設計項目認識的粗淺。這些對城市設計認識上的錯誤和偏差引發(fā)了自身錯誤的設計方案，方案因此不具有可操作性和實施性，從而造成了方案自身的失效。

1.2.2 小城鎮(zhèn)城市設計未被生效

小城鎮(zhèn)城市設計方案的落實過程中有一些非理性、不科學的過程，從而導致一些優(yōu)秀的城市設計方案未被生效。在方案落實過程中，由于大部分小城鎮(zhèn)的城市設計方案是采用競賽投標或者方案征集的方式，方案評審決策的時候，往往忽略了方案的內(nèi)涵和延續(xù)性而過多考慮效果圖的美觀與否，常常導致優(yōu)秀的城市設計被錯誤的決策，無法付諸實踐；此外，由于城市設計在我國屬于非法定規(guī)劃，如果要將方案付諸實施常常需要通過將其嵌入到控制性詳細規(guī)劃層面上，而這種嵌入又會帶來一系列的偏差和失效。因此，一些真正優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設計方案也無法通過規(guī)范和法定的程序給予落實。

1.2.3 小城鎮(zhèn)城市設計效用偏差

一個完整的小城鎮(zhèn)城市設計方案應在全局性的實施控制和動態(tài)管理中才能使方案達到預期的效果，然而在實際操作中，常常由于各種現(xiàn)實問題而改變局部設計方案。此外，已經(jīng)確定了的小城鎮(zhèn)城市設計方案在具體實施過程中，由于沒有系統(tǒng)的城市設計管理監(jiān)察機構，優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設計方案常常無法整體或準確地實施。因此，小城鎮(zhèn)的城市設計常常由于此類動態(tài)監(jiān)督檢查管理機制的不足而無法實現(xiàn)預期的結果，最終導致一定的效用偏差。

2 小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中存在問題的解決方法

為促進小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康與持續(xù)發(fā)展，針對上述對小城鎮(zhèn)城市設計存在的關鍵問題的分析，而提出以下解決對策。

2.1 樹立小城鎮(zhèn)城市設計觀念體系

對小城鎮(zhèn)的城市設計內(nèi)涵應有明確的認識，改變傳統(tǒng)的城市設計觀念體系，明確城市設計作為一種“物質(zhì)政策設計”，在整合小城鎮(zhèn)各項系統(tǒng)和各方面問題后形成的物質(zhì)空間形式應具有十分鮮明的可操作性。

2.2 構建小城鎮(zhèn)城市設計框架體系

城市設計具有完整、系統(tǒng)的體系結構，其應該是一個自上而下，從宏觀到微觀的過程，而不是只針對局部地區(qū)的突發(fā)性規(guī)劃，只有這種小城鎮(zhèn)的城市設計才具有延續(xù)性，即上位設計指導下位設計，才具有積累性，即相近地塊的相互指導和積累經(jīng)驗。同時，這種小城鎮(zhèn)城市設計體系不但有利于各局部地塊征集方案時編制明確且具有針對性的城市設計任務書，同時也有利于設計方案過程中有章可循，有的放矢。

2.3 構建小城鎮(zhèn)城市設計編制體系

城市設計的方案編制過程和成果雖然可以具有一定的靈活性和彈性，但其整體的體系框架還是有必要系統(tǒng)化的。正如唐子來認為“一項完整的城市設計策略（無論是總體的還是局部的）往往包括目標、達到目標所需遵循的原則和采取的導則作為構成元素”，運用這套整體的城市設計編制體系組成小城鎮(zhèn)的城市設計方案“目標――行動”更加明確，為后期實施控制提供明確的設計控制標準。

2.4 創(chuàng)建小城鎮(zhèn)城市設計控制體系

為了能夠讓小城鎮(zhèn)城市設計實現(xiàn)其預期的效用，必須使其落實到具體的控制層面上。然而在我國現(xiàn)階段，無論是將城市設計融入到傳統(tǒng)規(guī)劃體系框架中還是具有獨立的整體城市設計和局部城市設計都不能在實際操作中充分考慮到城市設計方案具有其獨特性。因此，建立一套適用于小城鎮(zhèn)的城市設計的控制體系是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市設計內(nèi)容有效性的重要一步。

2.5 構建小城鎮(zhèn)城市設計法律保障體系

構建健全的小城鎮(zhèn)城市設計法律和專門的城市設計監(jiān)督檢查機構有利于確保城市設計完整地實施。只有完整地實施才能在后期給與小城鎮(zhèn)城市設計方案實效性的評價。

2.6 構建小城鎮(zhèn)城市設計決策體系

小城鎮(zhèn)的城市設計方案決策者必須廣泛化和多元化，決策過程施行多層面化和多次化。在小城鎮(zhèn)的城市設計方案的不同程度給予不同層面的決策結果，讓專家、政府、公眾、各相關部門等不同的人群參與決策，這樣才有利于選出優(yōu)秀的城市設計方案，同時也有利于后期實施。

參考文獻：

第9篇：總體城市設計導則范文

關鍵詞：圖底理論；聯(lián)系理論；場所理論

1 前言

城市設計的行為雖然延續(xù)了兩千年，但是概念卻是上世紀40年代才提出的，迄今為止仍有不同的解釋。但總的概括可把城市設計理解為“對城市形體及三維空間環(huán)境的設計”。廣義的城市設計是對城市各種物質(zhì)要素，諸如地形、水體、房屋、道路、廣場及綠地等進行綜合設計，包括使用功能、工程技術及空間環(huán)境的藝術處理。城市設計既為城市規(guī)劃提供思路和形象化的發(fā)展目標，也為建筑設計提供前提和輪廓，城市設計具有更多的立體性、可操作性和示意性，其主體就是空間環(huán)境設計。物化地說，城市設計是建筑群體的組合方式，但融進了人的因素，成為以人的行為心理為基礎的物化組合。無論是建筑群的組合還是城市的空間設計，都有一種內(nèi)在的秩序或結構作為聯(lián)系的紐帶。圖底理論、聯(lián)系理論和場所理論這三大理論一直是規(guī)劃師的主要導則。從幾種理論的發(fā)展可以看出，城市設計由注重城市的肌理、構圖到注重人的存在與活動，越來越體現(xiàn)出對主體城市的認識。許多實例證明，優(yōu)秀的城市設計應該充分考慮人的使用。在瑞士，你單獨看每一棟房子，并不覺得多么漂亮，可是把它們放在環(huán)境中，就顯得建筑與建筑、建筑與環(huán)境之間是那么和諧。遺憾的是。在我們的建筑教育和營造實踐中，這一根本目標常常被忽視或偏離，如城市中的很多“水景”設計得很漂亮。但往往是只能遠觀而無法接近，居住區(qū)綠地設計花樣翻新。也是供人看的多，可參與其中的少。建筑與環(huán)境之間沒有關系，建筑物與建筑物之間沒有關系。單獨看，有些還不錯，放在一起就是亂七八糟。“這就不是建筑的問題，而是城市規(guī)劃和設計的問題。”而城市規(guī)劃是政府做的事，政府的作用，正應該是放長眼光，不圖一時之利，保持城市的可持續(xù)發(fā)展，將城市納入良性循環(huán)的軌道。用城市設計的手法營造城市，在總體上對城市進行把握。

2場所理論

二戰(zhàn)以后，由于城市環(huán)境開始惡化，于是人們開始嘗試從旁系學科的視角來重新審視人類生存環(huán)境和建設的問題。場所理論即以現(xiàn)代社會生活和人為根本出發(fā)點，注重并尋求人與環(huán)境有機共存的深層結構的城市設計理論。在戰(zhàn)后幾十年里，很多學者都為現(xiàn)代城市設計學科創(chuàng)立做出了很大的努力，其中最為有影響力的首推“十次小組”他的核心主張就是“場所理論”。其主要哲學基礎源自結構人類學。著名哲學家列維.斯特勞斯不僅運用深層結構概念分析世界各國神話獲得巨大成功，并且將結構主義的思維原則分析方法推廣至哲學和其他科學領域。他認為，“如果說在人類創(chuàng)造的，看來最荒唐無際的神話中也有結構的話，那末人類所創(chuàng)造的其他事務中當然也會有結構”在斯氏看來，唯有原始人的“野性思維”才是某種永恒的東西，以及深層結構。結構主義有一個基本的假設，就是無論何時何地，人都是相同的。但他們以不同的方式作用與同樣的失誤，也就是形成了轉(zhuǎn)換。因此，結構分析可看作是X射線，它旨在透視表面上獨立存在的具體客體，透過“以要素為中心”的世界和表層結構來深究關系的世界和深層結構。

路易斯.康也意識到場所感的重要性，他認為“城市是與作為交流場所的公共開放空間和街道，人際交流是城市的本質(zhì)”但現(xiàn)在這些街道變成了沒有情趣的運動通道，不再從屬于與他共存的街區(qū)，所以“你只有路，而沒有街道”。

3圖底分析理論

這一分析途徑始于18世紀諾利地圖。它雖然貌似古典，但卻仍然是當代城市設計研究中的“熱門話題”從城市設計角度看，這個方法實際上是想通過增加、減少或變更格局的形體學來駕駛空間的種種聯(lián)系。其目標旨在建立一種不同尺寸大小的、單獨封閉而又有序相關的空間等級層次，并在城市或某一地段范圍內(nèi)澄清城市空間結構。正如學者羅杰所說：“一種預設實體和空間構成的場決定了城市格局，這常常稱為城市結構組織，它可以通過設置某些目標性建筑物和空間，如“場”提供焦點中心的建筑和開場空間而得到強化。”而表達剖析這種城市結構組織的最有效式工具就是“圖底分析”，這是一種簡化城市空間結構和次序的二維平面抽象，通過城市在建設時的形態(tài)意圖便被清楚的描繪出來。這一分析途徑在諾利1748年的羅馬實空地圖中曾得到極好表達。地圖把墻、柱和其他實體涂成黑色，而把外部空間留白。于是，當時羅馬市容及建筑與外部空間的關系便合盤托出。從圖中我們看到，建筑物覆蓋密度明顯大于外部空間。因而公共開敞空間很易獲得“完形”創(chuàng)造出一種“積極的空間”一氣呵成的整體特質(zhì)；而在現(xiàn)代建筑概念中，建筑物是純圖象化的，獨立的，空間則是一種“非包容性的空間”。圖底理論是對城市人類行為剖析的一種方法，是用來發(fā)現(xiàn)特定城市或聚落的人類聚居偏好的一種方式（圖底是這種偏好在空間上的投影），是從現(xiàn)象學的角度出發(fā)，最后形成設計的類型學的理論.作為建筑師，阿耳朵.羅西曾經(jīng)從相對微觀的角度研究城市圖底和肌理，為自己的設計尋找了很多的依據(jù)和理由，國外的很多建筑設計理論都有濃重的城市意識，在外部空間的營造方面詳細的規(guī)劃設計和建筑設計是很相通的。該理論進一步指出，當城市主導空間形態(tài)由垂直而不是水平方向構成時，要想形成連貫整體的城市外部空間幾乎是不可能的。在城市用地中，設計建造的垂直方向擴展的實體要素，很容易導致“大量不符合使用和娛樂用途的開放空間”，如在許多現(xiàn)代小區(qū)中，由于高層公寓的存在，建筑覆蓋率很低，所以很難賦予空間以整體連貫性。與“諾利地圖”不同，這種空給人的主要印象是作為主體存在的建筑物，而互有關聯(lián)的街區(qū)格局則已不復存在。為了彌補上述不足，重新捕獲外部空間的形式次序，首先我們可以把空間和街區(qū)的周邊很好的結合起來，人為的設計一些空間陰角、壁龕、回廊、死巷等外部空間的完形。欲取得積極的空間，更方便的途徑乃是吸取歷史上城鎮(zhèn)形態(tài)的精華，運用水平向的建筑群，并使建筑大于外部空間覆蓋率，形成一種合理的密集。從概念上講，也就是說空間由建筑形體塑造而成，這已經(jīng)成為今天舊城改造和步行街設計的一條行之有效的原則。空間是城市體驗的中介，它構成了公共、半公共和私有領域共存和過度的序列。正是空間實與空的互異構成了城市不同的空間結構，建立了場所之間不同的形體序列和視覺方位，城市中空的本質(zhì)取決于四周實體的配置，絕大多數(shù)城市中實體于空間地獨特性取決于公共空間的設計，同時，這種圖底分析還鮮明的反映出特定城市空間格局在時間跨度中所形成的機理和結構組織的交疊特征。簡而言之，RogerTrancik的“圖底”大概說的是羅馬城市的演變的與眾不同之處：現(xiàn)在的城市演變，大致如在繪圖紙上用橡皮把舊線條全檫了重畫過（把舊全拆了重新規(guī)劃重建，新舊間沒什么關系，象拆掉的舊胡同和后建的超高層那樣），同時城市漸漸擴大（向郊外漫延）“圖底”式的城市演變，大致如在繪圖紙上蓋上另一張新透明圖（在舊的基礎上以相似形式疊加），例如一個地點原始時代是個半圓型的茅草村，1000年后成了一個半圓型的居住街區(qū)，又過1000年同一地點蓋的大角斗場也是同樣的一個半圓型，最新的角斗場里可能還留著最早的茅草村的爐灶-----城市結構和范圍千年不變，也沒向郊外漫延.-------我國也有個相近的例子：開封，因為黃泛和歷史斷裂，上下疊加了7座開封城.城市結構和范圍千年不變.向上疊上去.個人認為，羅馬和開封的“圖底”式城市演變也有相似的成因，羅馬城最早的“底圖”是前世界首都（羅馬帝國），后來的各"新版"羅馬無法徹底復寫，是自然的.開封也類似，都有“新版”無法超躍“舊版”的歷史阻RogerTrancik講"圖底"式演變的目的之一在于探索第三種城市演變的方向（第一種是全拆了重來，第二種是全保留不變）.RogerTrancik還有其他理論如“失落的空間”---現(xiàn)代城市規(guī)劃的廢棄產(chǎn)物（如廢棄的后巷，地下車場等...）圖底分析是現(xiàn)代城市設計處理錯綜復雜的城市空間結構的基本方法之一。國內(nèi)外一系列規(guī)劃設計競賽中，許多獲獎方案都對基地文脈進行了這種分析。1983年法國巴黎歌劇院設計競賽中，加拿大建筑師卡.奧托中選方案用了圖底分析理論方法，確定了依循并尊重原有巴黎城市格局的設計原則，結果獲得成功。美國學者羅杰運用此法分析華盛頓、波士頓、歌德堡的城市空間，莫里士拒此分析西方古代城市的形態(tài)也均獲成功。

4行為理論

細心觀察不難發(fā)現(xiàn)以下值得注意的現(xiàn)象。同處一條繁華商業(yè)街上的不同街坊其人流密度會有很大不同。交通堵塞總是發(fā)生在某些特定的位置，同是公共開敞空間，有些很受市民歡迎，但有些盡管植了樹、種了草、擺上了雕塑，但還是很少有人光顧。為什么會出現(xiàn)上述現(xiàn)象呢？這就涉及到環(huán)境是對人的行為影響的環(huán)境行為學理論了。研究人的行為與空間的關系，從整體和系統(tǒng)的角度，統(tǒng)籌安排各種功能設施。合理組織公共空間。確定廣場、休憩空間的位置。決定與可獲得的公共空間面積相適宜的周邊建筑的功能類型與面積體量、以及步道空間的寬度等。某一特定地段的機動車分布量與周邊建筑環(huán)境要素之間，雖然影響要素略有不同，也有類似的關系，如果僅以人流量而論。從上式可以清楚地看出。對公共空間的需求量影響較大的建筑環(huán)境要素主要包括以下幾個方面。建筑的功能、面積、體量分布，如零售商業(yè)。飲食設施、辦公商務、居民住宅等。城市中某一特定地段的行人分布量，與其周邊的建筑面積體量呈正比。建筑的各種功能類型的影響大小則反映在相關系數(shù)上。街道的空間構造。如主要大街的分布、街道間連結關系、交叉點的分布等。大容量公共交通站點的分布。如地下鐵、鐵路、公共汽車站點的位置等。某一特定地段的行人分布量。與該地段到大容量公共交通車站的距離呈反比，即地段距離車站越近，行人分布量越多。主要商業(yè)設施的分布。如百貨商場、飲食設施、娛樂設施等。遠于從公共交通車站到某地段的主要商業(yè)設施的總面積。與該地段的人流量呈正比。停車場的位置與容量。一特定地段的行人分布量，與該地段到停車場的距離呈反比。建筑環(huán)境與行為特征建筑環(huán)境對人行為的影響表現(xiàn)在很多方面。如人們每天利用普通街道和商業(yè)街道的行為特征有很大不同。商業(yè)街道24小時人流量分布曲線呈“拋物線”形。而普通街道呈“山”字形。此外。人們在普通街道和商業(yè)街道上行走的平均步行速度也有很大差異，普通街道的步行速度平均是商業(yè)街道上的3倍。為什么會出現(xiàn)上述不同的行為特點呢？如果調(diào)查一下人們的上下班時間，午間休息時間、商業(yè)服務設施的營業(yè)時間等。就不難發(fā)現(xiàn)。這種差異顯然是街道兩側不同的建筑功能所致。進一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人的步行速度與人流密度有很大關系。從調(diào)查統(tǒng)計分析圖表可以看出。人的步行速度與人流密度呈反比，即人流密度越高。了解建筑環(huán)境和人的行為之間的關系，研究人的行為特點和規(guī)律。對良好城市環(huán)境的營建具有重要意義。例如，在處理“街道擁擠”這類城市通病時。就不會采用拓寬街道這個簡單辦法了。由于“擁擠”實際上是多方面建筑環(huán)境因素的結果，如步道空間和周邊建筑設施體量的嚴重失調(diào)。沿街零售商業(yè)的管理和整治等。逐步學會“對癥下藥”，減少規(guī)劃設計上的主觀和盲目性。

5結束語

本文對“場所理論”、“圖底分析理論”、“行為理論”的特質(zhì)的探討，其實是對人與“建筑外部空間”的關系的探討。因為設計的主體是人，服務的對象也是人。勒?柯布西耶曾說：“偉大的建筑起源于人性并且與人類本能直接有關。”美國著名建筑師巴里?A?伯克斯認為：“藝術和建筑總是會把觀賞者拉回到那些作為視覺語言的構成要素的最基本的形體上來。這些基本形體的意義是永遠也不會被磨滅的―它們充滿了在新的構圖組合上的可能性，讓人們不斷去探索。” 因此，設計師必須意識到設計的任務是通過對設計的基本元素進行原創(chuàng)性地重構來滿足人的實際功能需要和審美心理需求的。空間設計亦如此。

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