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第1篇：農業防災減災工作內容范文

關鍵詞：氣象防災減災；應急管理體系；建設

氣象災害屬于自然原生災害的范疇，其發生率呈現逐年上升趨勢，再加上全球氣候變暖等多個方面的影響，對社會和國家經濟發展帶來的損害大幅增加，也讓人民群眾的生產生活受到直接影響，可以說這是一項關系到國計民生的大事。因此，必須從根本上提高對氣象防災減災應急管理工作的重視程度，并從地區實際出發來積極構建完善的防災減災管理體系，提升災害防御能力。本文將重點就氣象防災減災應急管理體系建設手段進行探討。

一、科學開發利用氣候資源

氣象災害對于農業的影響力較大，為了最大化的減少氣象災害對于農業的損失和不良影響，就需要加強對氣候資源的利用以及開發工作。對氣候資源的科學開發與運用是氣象災害應急管理工作的一項重點內容，在管理體系構建當中發揮著重要作用，具體需要從以下幾個方面著手：第一，對地區的農業生產結構調整需求進行全面分析，并根據實際需要來精細化的實施農業氣候區以及氣象災害風險區的劃分工作，在做好區域劃分和有效布局之后可以積極構建與之相適應的農業氣象觀測網絡，更加細致全面的對農業氣象進行監測和預測，完善技術支持系統，為農業生產的全過程提供一體化的服務，構建具有地區特色的氣象服務系統。第二，健全公共氣象服務系統，有效挖掘農業氣候潛能，提升對氣候資源的優化利用，構建先進科學的農業氣象防災減災管理體系，最大化的減少氣象災害對于農業生產的影響，確保新疆地區農業經濟的長遠發展。在這一體系建立之后，可以形成對農業氣象災害的有效預警，同時也能夠做到及時的跟蹤和監督，便于及時采取應急和管理措施。第三，加強氣象災害調查工作，積極構建災害評估系統，為相關防災減災管理工作的實施提供依據，提升氣候資源的開發應用水平。

二、積極強化部門聯動工作

氣象防災減災應急管理體系的建設和推進工作不能單純的依靠某一部門，而是需要將多個部門進行緊密聯合，形成完善的多部門聯動機制，共同為氣象災害的預防以及處理工作提供支持。第一，加強部門之間的聯合和溝通，做好氣象預警信息的以及傳播，構建完善的災害預警系統，提升災害預報和監測水平，從而最大化的減少損失。災害預報人員要注重運用科學有效的技術手段以及完善的資料支持來提高災害預報的準確度，并對災害的具體情況進行明確的說明。相關部門要嚴格依照規定和要求來做好信息傳播和傳達工作，并依照方案和相關預案準備來積極應對災害。第二，政府要加強對氣象防災減災應急管理工作的組織力度，從而有效減少氣象災害損失，提高社會以及國家的穩定程度。在處理重大的氣象災害工作時，政府必須要做到統籌協調以及合理布局，完善災害預警和應急處理機制。相關部門必須要做好方案執行工作，并在政府的組織和協調之下來形成一個協調統一和高校實施的聯動體制，在實際工作當中能夠做到信息和資源的共享，形成強大的工作合力，使得氣象災害的管理系統更加完善健全。第三，根據氣象防災減災應急管理工作的實際需求構建應急處理機構，并且配備專門的工作人員，專門性的對氣象災害工作實施管理，提升工作效率。

三、創新氣象災害管理策略

氣象災害是影響新疆地區經濟以及區域穩定的關鍵性因素，這就需要新疆地區能夠從根本上提高對氣象防災減災應急管理工作的重視程度，樹立良好的災害防范和管理意識，并將其貫徹到應急管理體系建設當中，不斷創新氣象災害管理策略和手段，最大化的發揮應急管理系統的作用。第一，要全面推進管理體系構建，并在實際工作中不斷完善氣象災害預警和信息系統，以便能夠將一首的災害信息傳達到地區的各個角落。同時也要不斷完善氣象信息服務站，加詳細向災害的宣傳，能夠將一首的氣象信息進行有效傳播，并運用技術創新的方法來完善整個地區的氣象災害管理和服務系統。第二，建立和健全與新疆地區氣象災害管理工作相適應和相協調的法律法規，形成一套完善的政策法規體系，為各項工作的開展提供制度支持。在相關法律法規的支持和保障之下，政府各個部門以及社會群眾參與程度會大大提升，并建立起較為堅固的氣象災害防御和管理機制，有效落實各方責任，有效落實各方責任。也使得整個社會都能夠樹立良好的防災減災觀念，進而能夠在管理體系建設當中貢獻力量，最大化的減少損失，推動和諧社會的構建。第三，完成氣象災害應急準備認證的相關任務安排，讓每一位人民群眾都能夠在較短的時間內得到氣象災害的相關情況，以便能夠及時展開自救。

四、提升災害管理人員素質

新疆地區的氣象災害較為復雜，同時也存在多種災害病發的情況，這加大了氣象防災減災應急管理體系建設的難度，增加了損失，同時也為災害管理人員的素質和能力提出了高要求和高標準。當前，新疆地區的氣象災害管理人員素質有待提升，而且在人員數量較為缺乏，這使得人員的安排以及相關防災減災工作的伙食受到嚴重影響。再加上當今世界知識和技術的更新速率逐步提升，氣象行業對于專業和科技的要求較高，這也使得提升災害管理人員素質的訴求更加迫切。因此，要加強對氣象災害管理人員素質的教育和培訓工作，一方面是要加強專業技能培訓，使得工作人員能夠掌握先進的氣象管理技術和知識，并將其應用到實際的災害管理工作當中，滿足為以及災害管理工作的實際需求。另一方面，必須要提升工作人員的職業素養，使得他們能夠在實際工作中做到認真負責，為工作以及廣大人民群眾的安全負責。除此以外，可以激勵相關的業務人員例行外出交流和學習活動，學習先進的災害管理和預防技術以及經驗，以便能夠有效把握災害規律，有效做到趨利避害。

氣象防災減災應急管理體系建設是有效應對氣象災害，最大化的減少災害損失的一種有力手段，對此必須將其作為新疆地區氣象災害管理工作的重點，并根據地區的實際情況來做好相關的部署，創新管理策略，提升防災減災能力。具體而言，在氣象防災減災應急管理體系建設環節，要注重科學開發利用氣候資源，有效強化部門聯動工作，創新氣象災害管理策略，提升災害管理人員素質，保障管理體系的可持續性運行與發展。

參考文獻：

[1]王健.黑龍江省氣象災害應急管理體系建設研究[J].黑龍江大學，2013，（10）：526-527.

第2篇：農業防災減災工作內容范文

關鍵詞 氣象防災減災體系；開展現狀；問題；發展對策；山東巨野

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0203-01

1 巨野縣基本情況

巨野縣位于山東省西南部，菏澤市的東部，地理坐標為北緯35°05′～35°30′，東經115°47′～116°13′，屬溫帶季風型大陸性氣候。全縣15個鎮，2個街道辦事處，1個省級濟經技術開發區，634個行政村（居委會），總人口105萬人。2015年實現地區生產總值258億元，公共財政預算收入20.3億元。年平均氣溫13.7 ℃，平均降水量741.7 mm。由于氣候多變，災害性氣候頻繁，導致全縣氣象災害較為突出。

巨野縣影響種植業生產的氣象災害主要有水澇、干旱、大風、冰雹、連陰雨、雷電、霧霾等氣象災害，每年均不同程度地出現，給全縣經濟社會發展和人民生命財產安全造成嚴重的影響。尤其是近年來全球氣溫升高，氣象災害的高發、頻發已成為一種新常態，嚴重影響了巨野縣經濟社會的發展和人民群眾的生命財產安全，同時也影響了全縣2020年全面建成小康社會的步伐[1-2]。

2 巨野縣農村氣象防災減災工作開展情況

根據《巨野縣人民政府辦公室關于建立鄉鎮氣象管理員隊伍的通知》（巨政辦發〔2009〕33號）的要求，成立了機構，明確了職能和職責。2011年按照要求，在各鄉鎮成立了鄉鎮氣象信息服務工作站，鄉鎮氣象信息服務站的人員認真履職、負責。一是收到氣象災害預警信息后通過電話、短信、網絡、鄉村大喇叭等方式及時準確地向行政區域內群眾傳播；二是認真負責本行政區域內發生的氣象災害及其引發的次生、衍生災害信息后，接收整理和報告；三是積極協助氣象局開展災害現場調查評估和簽訂工作；四是按照氣象災害應急工作要求，在當地積極地爭取有效應急處置措施，協助有關部門組織群眾做好防災減災緊急避險等工作，盡最大努力減輕氣象災害對人民群眾所造成的生產生活的損失；五是協助本鄉鎮管理好人工增雨防雹和防災減災等工作；六是負責做好本行政區域內中小尺度區域自動站、山洪站的維護、維修和管理工作；七是協助縣氣象局做好氣象法律法規、氣象科普知識，災害防御知識宣傳和咨詢等工作[3-4]。

同時，為進一步推進農村氣象防災減災工作，菏澤市委辦公室、市政府辦公室將此項工作納入對各縣人民政府考核內容，每年菏澤市氣象局再印發各年度農村氣象防災減災績效考核標準，轉至各縣人民政府。由于上級部門重視，縣級政府支持，開展工作非常有力。

針對每次轉折性重要天氣過程，向縣政府匯報后，由縣政府及時向各鄉鎮政府和鄉鎮氣象服務站轉發重要天氣過程緊急通知，各鄉鎮服務站通知各行政村，由于做到層層責任落實，氣象信息“最后一公里”得到傳遞，提高了農村氣象災害防御意識，降低了各種氣象災害對農民、農村的影響，避免、減輕了氣象災害造成的損失，切實保障了農民的生命財產安全，也促進了全縣經濟和社會的發展。

3 巨野縣農村氣象防災減災體系存在的問題

3.1 氣象防災減災機制不完善

由于氣象災害多發生在基礎設施和公共設施不建全的農村，所以氣象防災減災工作偏重于向鄉鎮發展，但目前具有地方編制的氣象防災減災機構不健全，地方政府對此項工作沒有建立穩定投入機制；有的地方農村氣象防災減災工作沒有納入地方政府的績效考核。

3.2 氣象災害預警信息存在盲區

雖然氣象部門當前建立了多種方式的氣象災害預警信息系統，但預警信息仍沒有達到邊遠的山區、部分農村和海域，還沒有完全解決預警信息“最后一公里”問題。

3.3 基層氣象防災減災能力較弱

基層氣象部門的人才的數量和質量導致氣象預報的準確率還不高，無法滿足人民群眾防災減災的需求，特別是精細化預報的準確率和農村氣象防災減災水平仍然是氣象防災減災的短板，氣象災害風險管理仍然是氣象防災減災的軟肋。

3.4 氣象防災減災的建設效益有待提高

農村公共氣象服務覆蓋面不斷延伸，鄉鎮氣象信息管理員、村氣象信息員、氣象信息服務工作站以及大喇叭、顯示屏等服務隊伍和設施的數量規模不斷地擴大，這些隊伍要進一步發揮效益有待于進一步加強。

3.5 強化責任形成合力有待加強

強化氣象災害防御條例的宣傳和貫徹落實，氣象災害防御是一個系統工程，但存在部門之間不配合的現象，導致氣象防災減災不能形成合力。

4 發展對策

4.1 健全氣象防災減災機制

健全縣、鄉、村3級氣象防災減災組織體系，實現政府主導、部門參與、鄉鎮有氣象服務站、村有信息員，以為農氣象服務專項帶動地方匹配建設及穩定的投入和維持經費，帶動地方政府解決機構和編制，最終推動氣象為農服務、氣象災害防御、人工影響天氣、“三位一體”的縣級氣象防災減災機構的建設，同時加強與農業、水務、國土、民政等相關部門的合作，形成合力。

4.2 擴大氣象災害預警信息覆蓋面

解決氣象信息“最后一公里”的問題，完善氣象災害的系統，充分利用好國家突發預警信息平臺，發揮電話、廣播、手機短信、網絡、電子顯示屏、氣象信息員的作用，擴大氣象災害信息的覆蓋面。

4.3 以“四個全面”為主導，推動法治政府建設，完善農村氣象災害防御體系建設和考核

以依法治國為抓手，通過地方人大檢查氣象災害防御條例的貫徹落實，推動地方政府依法行政，貫徹落實氣象災害防御條例，由地方政府完善機構、編制、考核，完善部門、鄉鎮各自的責任，最終實現政府主導、部門合作、鄉鎮各負其責。

4.4 強化人才隊伍建設，推進氣象現代化建設，不斷提高氣象服務的能力和水平

一方面，地方經濟社會的發展及人們對氣象工作需求的無限性和氣象部門服務能力的有限性之間的矛盾，同時在全球氣候變暖的大背景下，極端天氣事件的高發頻發已成為一種新常態，問責機制比以往任何時候更嚴。對氣象部門提出更高的要求和挑戰，為此，只有增強人員素質，加強人才培養，加強氣象現代化建設，才能按照氣象工作法制化、氣象業務現代化、氣象服務社會化的總體要求，強化人才隊伍建設，不斷提高氣象服務的能力和水平。

5 參考文獻

[1] 周通.談基層氣象臺站在農村氣象防災減災中的作用[J].貴州氣象，2010（增刊2）：226-227.

[2] 陳慶慶.基層氣象臺站防災減災體系建設研究[J].北京農業，2014（18）：209-210.

第3篇：農業防災減災工作內容范文

近年來，氣象為農服務工作在省、市局和縣委政府的正確領導和支持下，緊緊圍繞縣委縣政府提出的綠色發展、跨越發展的戰略目標和總體要求，統籌集約各種有效資源，以提升農業氣象災害監測預警能力、農村氣象防災減災能力和農業氣候資源開發能力為重點，全力推進氣象為農服務“三個體系”建設，切實發揮氣象為農服務的作用，為全縣農業增效、農民增收、農村發展提供優質氣象了保障服務

二、總結十以來氣象為農服務工作的主要做法

（一）縣委縣政府的高度重視為氣象為農服務提供了政策保障。

近年來，縣政府相繼出臺了《關于成立氣象為農服務工作領導小組和“三農”氣象服務專家咨詢委員會的通知》，《關于調整氣象防災減災協調工作領導小組成員的通知》，《關于成立縣氣象災害防御領導組的通知》，《氣象災害應急準備工作認證管理辦法》和《 縣氣象災害應急準備工作認證實施細則》，《關于印發 縣氣象災害防御規劃的通知》等文件，為做好氣象為農服務工作提供了良好的環境和政策支持。

（二）“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制為氣象為農服務營造了良好的合作氛圍。

 通過加強政策保障、建立健全組織體系、強化部門合作和加強社會宣傳等手段，使全縣農村氣象防災減災工作成為地方防災減災體系的重要組成部分。擴大信息員數量，更新了氣象服務短信平臺，將全縣222個行政村的村支部書記（村委會主任）和70余名蔬菜大棚種植合作社負責人和50余名種養殖大戶吸收為氣象信息員，實現了氣象災害預警信息行政村和蔬菜種植專業戶的全覆蓋。全縣11個鄉鎮全部出臺了氣象災害應急預案，使災害防御責任主體明確，農村氣象災害防御綜合能力全面提高，同時積極開展了氣象災害應急準備認證工作。

  （三）面向需求，進一步推進“三個體系”建設，促進氣象為農服務工作深入發展。

面對農業農村發展的新形勢和新要求，氣象為“三農”服務的任務越來越重，要求越來越高，難度越來越大。目前，農村氣象災害防御仍然是整個防災減災工作的“短板”， 縣是全省無公害蔬菜種植基地縣，全縣有蔬菜大棚12000余棟，我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的“一縣一業，一村一品”的農業和農村改革發展的總體要求，以服務設施農業為重點，樹立“減災就是農業增效、防災就是農村維穩”的理念，認真做好農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設工作。

在蔬菜大棚示范園區安裝了現代農業氣象服務觀測站和電子顯示屏，滾動播放實時觀測數據、最新天氣預報信息和每日氣象服務信息。現代農業氣象服務觀測站的建立，使得農業企業和農業大戶可以根據天氣實況、預報信息和種植品種對氣象條件的要求，及時采取相應的管理措施，減輕或避免氣象災害損失。為實現從關鍵農時服務向農業生產全程精細化服務轉變，為發展現代農業，提升農業氣象服務水平提供了有力的技術支撐。

（四）著力創新氣象為農服務機制體制

1、強化氣象為農服務工作的部門聯動機制建設，與各涉農有關部門通力協作、密切配合，形成氣象為農服務的合力。

2017年7月20日， 縣氣象局、 縣農業委員會聯合發文《關于印發進一步加強“三農”氣象服務工作的通知》。文件以共同加強對“三農”氣象服務工作的指導，充分發揮科技對服務“三農”的支撐作用方面達成了以下合作：“聯合開展特色農業氣象觀測網建設、聯合開展農業氣象大數據建設、聯合開展為農服務產品制作、聯合開展直通式氣象服務、聯合開展為農服務信息、連個推進農業氣象保險工作、聯合開展農情災情調查、聯合開展教育培訓”。

與縣林業局、縣文廣局、縣國土局、縣水務局、縣民政局、縣環保局、縣文化廣電局等單位已合作多年，建立起緊密的合作關系，實現了數據資源和信息共享，組建了縣氣象為農服務專家聯盟。

2、制定印發《決策氣象服務周年方案》和《農業氣象服務周年方案》，責任落實到人，開展重要農事季節、特色農業、災害性天氣的農業氣象服務工作，主動做好春播、三夏、三秋等關鍵農時、災害性天氣農業氣象服務工作。在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關鍵農事季節，定期開展農田調查，了解作物生長狀況和發育過程，細化、訂正省、市兩級業務單位下發的農用天氣預報等產品，指導農民科學安排農事活動。

3、開展氣象防災減災為農服務科普宣傳

統一制作和印發了圖文并茂、通俗易懂的《縣氣象防災減災指南》、《氣象科普讀物》、氣象災害防御工作明白卡等， 利用世界氣象日、防災減災日、安全生產宣傳日等大型科普活動為載體，開展氣象防災減災為農服務科普宣傳。

4、通過省市縣一體化平臺、電視、手機短信、微博、微信、MAS系統、電子顯示屏等媒介，將農用天氣預報、農業氣象災害預警等信息及時傳遞給重點服務對象。

5、加強人工影響天氣工作

截止到目前，我局布設增雨焰爐六個，抓住一切有利時機，適時開展增雨作業，為農業生產保駕護航。

（五）“三農”專項進展順利。

我局緊緊抓住這一重要契機，把“三農”服務專項工作作為創新氣象服務工作、提高氣象服務水平的重要載體,立足實際，科學謀劃，積極探索為農氣象服務工作新思路。通過兩個標準化鄉鎮的建設，以點帶面，逐步推進全縣氣象防災減災標準化建設；建立了 縣“三農”氣象服務農業氣象指標集和 縣“三農”氣象服務農業氣象工作歷，為當地調整優化農業結構和農業保險等提供科學支撐；進一步擴大“直通式”氣象服務范圍，提升氣象服務的精細化程度，建立“直通式”服務臺賬，推廣應用手機APP，強化直通式智慧化農業氣象服務。

三、分析鄉村振興戰略、堅決打贏脫貧攻堅戰以及提升防災減災救災能力等對氣象服務工作的需求

（一）鄉村振興戰略對氣象服務工作的需求

氣象為農服務工作始終是氣象服務的重點,施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,堅持發展農業和生態氣象服務作為實施鄉村振興戰略的著力點，建立農村氣象災害監測預警與聯動響應機制，面向農村有效推進氣象防災減災和氣象為農服務建設成果。實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排。

（二）堅決打贏脫貧攻堅戰對氣象服務工作的需求

在打好精準脫貧攻堅戰方面，采取多種舉措著力促進氣象為農保障服務水平的提升，開發適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園

（三）防災減災救災等對氣象服務工作的需求

加強防災減災救災能力建設，提高極端天氣監測預警精準度，及時準確提供服務信息；強化部門合作和聯動機制，細化重大天氣應對措施，聯合對外信息；加強信息共享，整合利用資源、避免重復建設；對特種行業開展“點對點”專項服務，做好精細化預報；保障安全生產。

四、   分析氣象為農服務面臨的新形勢及存在的問題

1、縣局業務人員嚴重不足，分工不細，業務能力與素質有待提高。

2、氣象預測預報的準確率需要進一步提高，氣象科技創新和人才工作需要進一步增強。

五、今后氣象為農服務的工作思路和重點任務

1、加強現代化建設，提升“三農”氣象服務的能力。完善現代農業氣象綜合監測網，綜合各類氣象信息,強化預報預警和服務工作,提高預報服務的能力和質量，充分發揮現代農業氣象業務服務對現代農業發展的推動作用， 全縣實施有機旱作紅蕓豆5.5萬畝，計劃于2018年底前完成 縣紅蕓豆氣候品質認證，以促進農業生產標準化，規范化，提高 縣紅蕓豆品質和市場競爭力，為農民增加經濟收入，助推品牌化產業化發展。

   2、加強服務產品開發，提高氣象為農服務針對性。針對現代農業產業結構多樣化的特點,突破傳統、單一的預報服務模式,圍繞現代設施農業、品牌農業和觀光農業,進一步拓展氣象服務廣度和深度,深化氣象服務內容,開發系列化、精細化、個性化的服務產品，滿足種植業和養殖業等對農業氣象服務的需求。

3、加強農業氣象科研，提高氣象為農服務科技支撐能力。研究設施大棚的小氣候規律、作物關鍵生育期的適宜生長的氣象條件指標、農業氣象災害指標、病蟲害指標以及相應的對策，為現代農業氣象服務工作提供科技支撐，提高現代農業氣象服務的科技內涵；研究不同種植、養殖品種的農業氣象指標，建立指標體系和周年服務方案；研究現代農業氣象業務服務平臺，為現代農業氣象業務服務提供支撐。

第4篇：農業防災減災工作內容范文

關鍵詞：氣象信息電子顯示屏;必要性;有利因素;發展主體

建設農村氣象預警信息電子顯示屏,是依托氣象部門的氣象預測預報、災害預警服務平臺,在廣大鄉鎮農村直至自然村及公共場所安裝氣象電子顯示屏,依靠GPS通信技術或衛星技術,將氣象預測預報、災害預警傳遞到社會各個領域、各個層面[1-2]。同時,該平臺還可以向社會公眾涉農政策、法規、農業科技、動植物疫病科普宣傳、科學種田等綜合信息,是直接傳遞到廣大農村、服務“三農”的公共氣象服務系統,具有傳播便捷、覆蓋面廣泛、功能完備等特點。建設農村氣象綜合信息電子顯示屏服務平臺,是落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神,加強農村防災減災工作的一項重要措施,是政府向社會提供公益、解決農村綜合信息傳遞問題的重要途徑。

1建立氣象信息電子顯示屏服務平臺的必要性

(1)農村氣象預警信息電子顯示屏的所有信息既可直接顯示,又可預留語音播報功能,具有傳播便捷、覆蓋廣泛、功能完備等特點,是政府向社會提供公益、解決農村綜合信息傳遞的重要途徑。系統建成后,能有效整合氣象部門和相關部門現有的資源,形成一個集約化的預警信息系統,將大大增強政府公共服務及全社會的防災減災意識和應急處置能力,提高防災減災水平,對促進地方經濟社會科學發展、社會主義新農村建設具有重要的現實意義。

(2)根據當地農業生產過程中各種主要農事環節以及相關技術措施對天氣條件的需要,制作針對作物所需的有利和不利氣象條件的服務,通過電子顯示屏分類發送給不同需要的服務對象,以便為當地農業生產充分利用有利的天氣條件提供便利,使氣象和農業緊密結合起來。

(3)與傳統信息傳輸手段相比,農村氣象綜合信息電子顯示屏不僅投資小、見效快、效益高,而且信息傳遞速度快,是最簡單、最直觀、最實用的了解外部信息的方法。

2農村氣象綜合信息電子顯示屏服務平臺建設的有利因素

2.1氣象信息的準確性、專業性和針對性

氣象信息的準確性、專業性和針對性決定了電子顯示屏內容的質量。隨著氣象現代化建設的發展,新一代多普勒天氣雷達系統、中尺度自動、氣象衛星等高科技手段,使得天氣預報越來越準確[3]。可針對農業生產經營活動,如種植業、水產養殖業等各種作物(動物)品種的生長、產量形成等與天氣條件的關系,開展有特色的農產品氣象保障服務。

2.2傳輸氣象信息的及時性和覆蓋面

目前氣象信息主要渠道有:電視、廣播、報紙、12121、手機短信等,但及時性還不能得到很好解決。農村氣象綜合信息電子顯示屏服務平臺的建設,彌補了上述渠道的不足,隨著各地方政府村村通電子顯示屏報務平臺的開通,農業氣象信息及災害天氣預警信息將及時覆蓋到任何地方,從而拓寬農業信息的渠道。

3發展農村綜合信息電子顯示屏服務平臺的主體

3.1政府主導,部門聯動,社會參與,氣象主辦

農村綜合信息電子顯示屏服務平臺的建設,是氣象防災減災綜合信息服務系統建設之一,是氣象部門結合地方經濟社會發展的需求,全面提升公共氣象服務能力,解決氣象信息傳遞“最后一千米”瓶頸問題的重要舉措。建立健全“政府主導、部門聯動、社會參與、氣象主辦”的氣象防災減災體系,組織做好區域氣象災害分布及影響特征,為政府科學指揮防災減災提供支撐。該服務平臺還可推進農業、漁業等信息服務技術的發展,增強政府公共服務及社會的防災減災意識和應急處理能力,提高防災減災水平[4]。

3.2建立農業氣象點對點信息服務系統

鄉鎮氣象電子顯示屏的安裝,將全天循環顯示該區域2~3 d以內的氣象預報及氣象信息,在突發氣象災害來臨前,迅速氣象災害預警信息,及時告知應對措施,以做好農業生產和災害防范工作。并針對不同區域、不同地點所需的氣象信息,制作相應的特色服務,實行點對點服務。

4拓展農村氣象綜合信息電子顯示屏服務平臺的思考

為切實做好服務“三農”工作,為社會主義新農村建設服務,氣象部門可通過氣象信息電子顯示屏將氣象等各類信息及時傳遞到農村。拓展農村氣象信息電子顯示屏服務平臺,增加或多設置一些信息內容,如國家法律法規宣傳、農產品價格以及一些科普知識等,最大限度地發揮電子顯示屏的作用,這就需要整合各部門的資源,以政府為主導,多部門聯動,社會廣為參與,增加電子顯示屏的覆蓋面,真正做到使廣大群眾受惠于公共氣象服務。

5參考文獻

[1] 溫亞麗,馬玉玲,張靜.發展湛江農用氣象信息的對策和思考[J].氣象研究與應用,2009(A02):234-235.

[2] 吳明柱.無線電子顯示在氣象信息中心的應用[J].山西電子技術,2009(6):88-90.

第5篇：農業防災減災工作內容范文

[關鍵詞]高職生；“三農”服務；核心技能；培養思考

中圖分類號：G42 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0251-01

引言

氣象事業對經濟發展具有很強的現實性作用。我國是世界上受氣象災害影響最嚴重的國家之一，氣象災害種類多、范圍廣、強度大、頻率高，造成的損失嚴重，給生態、環境、社會、經濟帶來諸多問題。加強防災減災，搞好經濟建設，迫切需要提高氣象服務的水平。

一.氣象為“三農”服務核心技能培養的現實意義

1.順應中國氣象局氣象局縣級綜合氣象業務改革

2013年中國氣象局《關于縣級綜合氣象業務改革發展的意見》中指出“推進縣級綜合氣象業務改革發展，要堅持公共氣象發展方向，圍繞服務經濟社會發展和保障人民安全福祉等中心任務”，明確了公共氣象服務業務“面向防災減災、經濟社會發展、生態文明建設和人民生活水平提高的需要，開展決策氣象服務、公眾氣象服務、專業專項氣象服務和應急氣象保障服務，推進農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設。承擔氣象災害預警信息和部門聯動工作，開展氣象災情收集上報和氣象災害調查工作。協助上級開展氣象災害風險普查、風險評估和氣候可行性論證等工作。應用或訂正上級指導產品，開展氣象災害風險預警服務，開展環境、交通、水文氣象服務，因地制宜開展海洋、山洪地質災害、森林草原火險、電力能源、旅游等專業氣象服務。負責人工影響天氣作業實施工作，承擔防雷減災服務。開展氣象防災減災科普宣傳。

2.緊扣本省縣級綜合氣象業務改革（以江西省為例）

2013年江西省氣象局也于出臺“江西省縣級綜合氣象業務改革發展實施細則”，明確縣級綜合氣象業務主要內容（1）公共氣象服務；（2）氣象預警預報；（3）綜合氣象觀測；（4）綜合氣象保障。而氣象改革發展的主要任務是（1）強化公共氣象服務（2）加強氣象監測預警（3）改革綜合觀測，特別強調強化公共氣象服務“圍繞防災減災和經濟社會發展對氣象保障服務的需求，強化決策氣象服務、公眾氣象服務、專業專項氣象服務、應急氣象保障服務、氣象災情調查和收集上報、氣象災害風險普查、農業農村氣象服務、氣象災害風險預警服務等公共氣象服務，明確各類氣象服務的業務內容，建立完善相應的業務布局、業務流程和業務規范，并出臺改革實施進度。前期準備階段（2013年6-8月），基礎設施建設與試點推進階段（2013年9-12月），重點實施推進階段（2014年1-12月），總結完善階段（2015年1-12月）。

重點實施階段（2014年1-12月）主要任務是：全面推動綜合觀測業務改革調整，預警預報業務優化，公共氣象服務系統建設。并進一步完善縣級氣象服務體系，推進氣象服務向鄉（鎮）、社區、村延伸。全面推廣鄉鎮氣象災害預警服務業務。組織集中研發統一的縣級綜合氣象業務平臺，負責系統二次開發和升級改造，推廣有價值的業務新技術和服務新產品。組織開展觀測人員轉崗培訓，氣象裝備保障技術培訓以及預報專業技術培訓等工作。開展區域自動氣象站和通用技術裝備的社會化保障工作，做好相關探測設備的選址和建設工作。建立縣級綜合氣象業務質量考核評價體系。各設區市氣象局要推動將預報準確率、為農服務“兩個體系”、預警信息、氣象防災減災體系等重點工作納入政府績效考核體系。縣氣象局要建立綜合氣象業務運行日志制度，健全安全生產規章制度，負責轄區內突發事件預警信息系統和部門聯動機制建設。依托綜合氣象業務平臺，開發具有地方特色和實際需求的氣象服務產品。

3.提高防災減災“三農”服務核心技能培養是實現教學與就業無縫對接的迫切需要

氣象類畢業生人才奇缺，本科畢業生大都面向市級氣象部門就業，而基層氣象臺站（縣級）更需要的是高職氣象類畢業生，本科生往往留不住，而我國氣象類高職畢業生更是稀少，所以，面對防災減災的嚴峻形勢，面對防災減災人才的急需，對氣象類高職教育提出了新的要求。

我國縣級氣象臺站2423個，數萬個區域自動氣象站，基層氣象臺站工作人員少，任務繁雜，往往一人身兼數職，本科畢業的大學生不愿到基層臺站就業。據統計，縣級臺站工作人員中第一學歷是本科的比例在10%左右，預報專業更是不到2%[5]。而氣象類高職生在縣級臺站的需求就更顯得重要，在防災減災日趨重要的時期，如何更好地加強對氣象類高職生進行核心技能培養就顯得更加重要。

4.培養氣象類高職生防災減災“三農”服務核心技能，對個人的可持續發展和終身發展具有深遠的影響

我國氣象災害造成的經濟損失和社會影響越來越大，氣象災害的社會敏感性越來越強。我國的氣象災害占各種自然災害71%左右，種類多、分布廣、頻率高、強度大、損失重。近10年，全國平均每年因氣象災害死亡2000人左右，經濟損失2000億元左右。幾乎每年由于氣象災害造成的農業損失僅以新疆喀什為例，2013年5-6月，發生的暴雨、冰雹造成的農業經濟損失達到4.7億元。研究防御氣象災害是一個長久的課題，所以，培養學生防災減災“三農”服務核心技能對于個人的成長具有深遠的影響。

二.加強防災減災人才核心技能

氣象為“三農”服務，在課程體系上突出公共氣象服務技術、氣象預警預報業務、天氣分析與預報技術、氣象防災減災服務等的教學與實踐，需要有一套完善的課程體系為導向，需要完整的培養方案作支撐，需要針對核心課程進行合理規劃，需要完全按照臺站工作模式進行教學和實踐，所以除了制訂教學大綱，教學計劃，還要制訂實訓大綱、實訓指導手冊，還必須與臺站進行局校合作，簽訂合作協議，行業為我學生提供場所，使學生能夠將所學知識用于實踐中去，真正做到所學知識與行業的無縫接軌；教師也應當到臺站進行實習和鍛煉，了解行業改革動向，及時調整教學重心，在教學過程中，重視專業教學與實踐技能的緊密結合，加大實踐教學力度，可以從以下幾方面入手：

1.制訂與防災減災人才需求相適應的《應用氣象》專業培養方案，完善課程體系，完成核心技能課程的教學大綱、實訓大綱及實訓指導書

2.建立人工影響天氣培訓基地，加強人工影響天氣的實踐教學；

3.與本省氣象局進行協商，爭取更多數據共享，校園氣象臺嚴格按照臺站的工作流程進行實際工作實訓模式，特別是針對災害性天氣的預警預報和服務；

4.針對不同季節的災害性天氣能夠進行個例分析，并掌握防御措施；特別是不同季節江西省農業氣象災害重點服務內容；

5.至少聯系一個農業觀測試點，掌握為農服務的重心，并作為學生實訓基地，完成為農服務的各項實習。

6.更多與臺站簽訂局校合作協議，方便老師及學生進行新業務學習及頂崗實習，選擇天氣現象有代表性的臺站簽訂，與臺站建立外聘老師上課制度，與實際業務緊密聯系，至少調研四個氣象部門，并與臺站人員座談交流，寫出調研報告；

氣象部門始終堅持把為農服務放在氣象工作的首位，在農村防災減災、農業生產以及農村公共服務等方面發揮了重要作用。也對培養氣象人才的教育工作者提出了更高的要求，培養學生心系“三農”，不斷調整和優化專業結構，持續深化教育教學改革，努力提高人才培養質量，形成社會服務與人才培養協調發展的長效機制。

參考文獻

[1] 回良玉.以科學發展觀為指導，促進中國氣象事業跨越式發展.

第6篇：農業防災減災工作內容范文

我國是世界上氣象災害最嚴重的國家之一。臺風、暴雨（雪）、雷電、干旱、大風、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫熱浪、低溫凍害等災害時有發生，由氣象災害引發的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災害、生物災害、森林草原火災等也相當嚴重，對經濟社會發展、人民群眾生活以及生態環境造成較大影響。近年來，全球氣候持續變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重，為進一步做好氣象災害防范應對工作，最大程度減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，經國務院同意，現提出如下意見：

一、加強氣象災害防御工作的總體要求

堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統籌規劃、分類指導，制訂和實施氣象災害防御規劃，加快國家與地方各級防災減災體系建設，強化防災減災基礎，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高全社會防災減災水平，促進經濟社會健康協調可持續發展。

二、大力提高氣象災害監測預警水平

（一）加強氣象災害綜合監測系統建設。各有關部門要按照職責分工進一步完善國家與地方綜合氣象監測網絡，加快新一代天氣雷達系統、氣象衛星工程和氣象監測與災害預警工程建設，建立完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、土壤墑情等專業觀測網，加密自動氣象觀測網站，形成地面、高空、空間相結合的監測體系，提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測能力。氣象部門要組織跨地區、跨部門聯合監測，特別要做好農村、沿海、重要江河流域、森林草原、地質災害易發區域的氣象災害監測工作。

（二）加強氣象災害預測預報。建立和完善國家、省、市、縣四級氣象災害預測預報體系，建設分災種氣象災害預報業務系統，完善新一代可視化、人機交互氣象災害預報預警平臺，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，重點加強臺風、暴雨（雪）、大霧等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、龍卷風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預警預測。

（三）及時氣象災害預警信息。抓緊國家突發公共事件預警信息系統的建設，拓展氣象預報信息系統功能，增加信息內容，建設針對不同群體的接收子系統。完善和擴充氣象頻道、氣象手機短信預警系統、數字衛星廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，及時臺風、暴雨（雪）、大霧等各類氣象災害預報預警信號及簡明的防災避災辦法。在學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等人員密集場所設立或利用現有電子顯示屏、公眾廣播、警報器等設施接收和氣象災害預警信息，擴大預警信息覆蓋面。加強對公路、鐵路、水運、航空等行業和領域的氣象災害預警服務，充分利用各種渠道，加快農村鄉鎮自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設，完善海洋氣象廣播系統，進一步暢通農村、牧區、山區、海上等預警信息渠道。

三、切實增強氣象災害應急處置能力

（一）制訂和完善氣象災害應急預案。地方各級人民政府要組織有關部門按照《國家突發公共事件總體應急預案》要求，制訂和完善氣象災害應急預案，明確各災種的應對措施和處置程序，并針對氣象災害可能引發的次生衍生災害，進一步完善相關應急預案。要加強預案的動態管理，經常性地開展預案演練，特別要加強大中型城市、人口密集地區、重點保護部位和邊遠山區的氣象災害預案演練，促進各單位的協調配合和職責落實。

（二）積極開展人工影響天氣作業。各級氣象部門要在干旱缺水地區積極開展人工增雨（雪）作業，努力緩解城鄉生活、工農業生產、生態環境保護用水緊張狀況；在做好傳統農業防雹工作的同時，適應農村產業結構調整，進一步完善防雹作業布局，加強人工防雹工作，減輕雹災對農作物和農業設施的損害。要充分利用有利的天氣條件，對森林草原火災、污染物擴散、環境污染事件等重大突發公共事件開展人工影響天氣應急作業。

（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。進一步加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災害救助等各類氣象災害防范應對專業隊伍和專家隊伍建設，改善技術裝備，提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保能夠及時準確地接收和傳達氣象災害預警信息，組織采取應急處置措施。要積極創造條件，逐步設立鄉村氣象災害義務信息員，及時傳遞預警信息，幫助群眾做好防災避災工作。要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援的辦法，進一步加強志愿者隊伍建設。

（四）切實增強氣象災害抗災救災能力。災害性天氣警報和氣象災害預警信號后，各地區、各有關部門要及時分析對本地區、本領域的影響，并根據具體情況啟動相關應急預案，積極采取有效措施。要高度重視氣象災害引發的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災害的防范應對工作，加強查險排險，及時組織受威脅群眾轉移避險。要認真落實減災救災各項措施，全力做好氣象災害救助、恢復生產和重建家園工作，確保災區生產生活秩序穩定。加快災害保險和再保險等相關政策的研究和制定，充分發揮金融保險行業在災害救助和恢復重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災害防范工作

（一）積極開展氣象災害普查和隱患排查。地方各級人民政府要按照國家防災減災有關規劃和要求，統籌考慮當地自然災害特點，組織有關部門認真開展氣象災害風險普查工作，全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素等，建立氣象災害風險數據庫。加強災害分析評估，根據災害分布情況、易發區域、主要致災因子等逐步建立氣象災害風險區劃，有針對性地制訂和完善防災減災措施。同時，要認真組織開展氣象災害隱患排查，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，特別要加強對學校、醫院、敬老院、監獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，制訂整改計劃，落實整改責任和措施。

（二）不斷強化氣象災害防災減災基礎。各地區、各有關部門要結合實際積極開展海堤、水庫、防風林、城市排水設施、避風港口、緊急避難場所等應急基礎設施的建設和完善，及時疏通河道，抓緊進行病險水庫、堤防和海塘等重要險段的除險加固，保證工程設施防災抗災作用的有效發揮。要按照國家規定的防雷標準和設計、施工規范，在各類建筑物、設施和場所安裝防雷裝置，并加強定期檢測。針對臺風、風暴潮、沙塵暴等災害強度增加、損失加重的實際情況，科學制訂防風、防浪、防沙工程建設標準，切實提高氣象災害的綜合防御能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作。各級氣象主管機構要依法開展對城市規劃、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或區域發展建設規劃的氣候可行性論證。有關部門在規劃編制和項目立項中要統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免和減少氣象災害、氣候變化對重要設施和工程項目的影響。

（四）抓緊制訂和實施國家氣象災害防御規劃。縣級以上人民政府要組織有關部門結合當地氣象災害特點，依據有關法律法規及國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。

五、進一步完善氣象災害防御保障體系

（一）加強氣象災害科技支撐能力建設。加快國家氣象科技創新體系建設，切實加強氣象災害發生機理、預報和防御等科學技術研究，大力發展數值天氣預報模式和氣候系統模式，著力提升氣象災害監測和預報技術的自主創新能力。要深入開展氣候變暖及其引發的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產、生態環境等的影響評估和應對措施研究。要加強氣象防災減災國際交流與合作，學習借鑒世界各國防災減災成功經驗和先進理念，不斷增強我國防御氣象災害的能力。

（二）加強氣象災害相關法規和標準建設。要加快完善與氣象災害防御工作相關的法規以及實施細則和制度，健全國家、行業、地方氣象災害以及防御技術標準和規范，促進氣象災害防御工作的規范化管理。

（三）加大氣象防災減災資金投入力度。要發揮中央和地方以及社會等多方面積極性，建立和完善氣象災害防御投入機制，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、基礎科學研究等方面的投入。

六、加強氣象災害防御工作的組織領導和宣傳教育

（一）全面落實氣象災害防災減災責任制。各地區、各有關部門要高度重視氣象災害防御工作，建立和完善氣象災害應急處置責任制，切實加強領導和組織協調。有關領導干部要深入一線，開展調查研究，組織研究解決防災減災工作中的突出問題。各級人民政府要進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對氣象災害的格局。

第7篇：農業防災減災工作內容范文

關鍵詞 農業生產；問題；防災減災；建議；遼寧彰武

中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0098-01

彰武縣的氣候類型屬中溫帶季風大陸性氣候，為半干旱、半濕潤的氣候區，是遼寧省21個重要產糧大縣之一，又是遼寧省自然災害種類較多，災害頻繁，危害嚴重的地區之一。干旱、大風、冰雹、暴雨洪澇、低溫冷害等氣象災害每年在彰武縣交替發生。據統計，氣象災害所造成的經濟損失占所有自然災害造成經濟損失的90%以上。每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積逾5.9萬 hm2，占播種面積的近50%，影響人口達12萬人次以上，造成的經濟損失相當于國內生產總值GDP的12%～13%，氣象災害已經成為彰武縣經濟社會，特別是農村經濟可持續發展的重要制約因素之一。

1 彰武縣農業生產中存在的問題

1.1 水利工程不配套問題依然存在

彰武縣排澇措施主要是以自排為主，局部地區機排，主要澇區排水干、支、斗、溝相通，達10年一遇排水標準。在治澇工程建設中，地表水排泄的工程多，降低地下水的工程少。骨干工程多，配套工程少，尤其是橋涵配套明顯跟不上溝道配套的發展。配套工程方面，多年來主要打井為抗旱。目前彰武縣有抗旱水源井3 511眼，其中配套機電井2 944眼，而降低地下水位的排灌站僅有西六甘久一處機組5臺，裝機容量475 kW。

1.2 設施農業的防洪排澇問題比較突出

目前全縣有22個鄉鎮發展蔬菜保護地，蔬菜大棚容易受到暴雨、洪澇、大風、冰雹、低溫冷害等災害天氣影響。一些蔬菜大棚建在地勢低洼處，而暖棚一般都要下返，2013年多雨，地下水位高，因此有很多大棚作物浸在水里，棚戶要用泥漿泵抽出水，給農戶造成很大損失[1-3]。

1.3 病蟲害防治不夠得力

由于現在的玉米新品種多是密植及機播精準播種，加之2013年雨水充足玉米長勢普遍較好，農民在防控時，由于缺乏安全知識和系統培訓，出現多例農藥中毒事件。

2 建議

2.1 提高防御氣象災害能力建設

一是提高旱澇災害預警和應急減災能力。充分利用我國已建立的覆蓋全國的由氣象衛星、天氣雷達、地面自動氣象觀測站等構成的旱澇災害監測網，建立氣象災害早期預警系統，使氣象災害預警信息網絡覆蓋彰武縣全部城鄉，實現對各類氣象災害及時有效地監測預警。二是加強農村氣象服務體系建設。建立農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，為“三農”發展提供全方位、全過程服務。三是加強氣象災害科普知識宣傳，向全民普及氣象防災減災知識。充分動員社會力量，利用氣象、教育、新聞、網絡等資源，建設氣象科普教育基地，加大面向全社會的氣象防災減災知識宣傳教育力度，提高全民氣象防災減災意識和廣大群眾自救互救能力。四是建立防災減災隊伍。充分發揮民兵預備役人員在防災減災中的重要作用，成立專業施工、搶險隊伍，加強安全作業培訓，在專業化防控自然災害的同時，保證人民群眾生命安全。五是加大氣象為農服務的科技投入。實現縣級氣象防災減災協調領導機構全覆蓋，氣象信息服務站覆蓋全部鄉鎮，氣象信息員覆蓋全部行政村。暢通氣象為農服務信息渠道，強化基層氣象信息服務站建設，提升氣象為農服務的科技含量[4-6]。

2.2 加大工程設施的投入

全縣3.33萬hm2易澇耕地分布在22個鄉鎮，治理工程要因地制宜、防治并重、改造和更新相結合、建設和管理相結合。為了快速有效地排除洪水和降低地下水位，要提高各級溝道排水標準，對現有干、支、斗、溝進行清淤擴建，與村通油路的邊溝相連，在干渠上主要交通道路設大橋，支溝上設單排涵，局部洼地建排水站。保證溝溝相通、路路相連、排水暢通、交通便利，徹底改變澇區農業生產條件，促進農業的發展。

2.3 重點工程項目要進行氣候可行性論證

我國《氣候可行性論證管理辦法》已于2009年1月1日起施行。其中規定，重大區域性經濟開發、區域農（牧）業結構調整建設項目，應當進行氣候可行性論證。建議政府要下大力氣把彰武縣目前旱澇區農業種植區劃及氣象災害風險區劃搞清，有針對性地進行旱澇工程治理。規劃編制單位在編制規劃時應當充分考慮氣候可行性論證結論和作物適應旱澇能力的特點科學規劃，減少決策失誤，避免或減少經濟損失[7-8]。

2.4 科學發展設施農業

一是選擇地勢稍微高爽地方建設施大棚避免洪澇危害。二是設施暖棚要提高標準，避免大風、暴雨、冰雹、暴雪、

寒潮、低溫冷害等造成損失。三是由于設施農業投入大，產出大，也存在比較高的風險，應加強政府引導、市場化運作，倡導企業、棚戶投保，減輕災害風險。

2.5 順應氣候變化及時調整農業種植業結構

彰武縣農業生產對氣候條件的依賴程度還很高，且農業生產在長期的生產實踐中已經形成了相對固定的模式和格局，而氣候條件的變化必將會對傳統的農業生產模式帶來影響。要順應氣候變化及時調整種植業結構，可以適當增加春小麥、水稻種植面積，研究農業氣候種植結構轉型。

2.6 加強農田污染防治

目前全縣實施滴灌節水工程15萬hm2，但滴灌區有很多使用的是不可降解的地膜，這樣就會造成大面積農田和環境污染，滴灌面積擴大了，污染也在擴大，建議在實施滴灌節水中盡量使用可降解地膜，切實把環保放在第1位。

3 參考文獻

[1] 王鳳霞.彰武縣澇區現狀及其治理對策[J].農業與技術，2007，27（2）：29.

[2] 楊科.湖南省邵陽市氣象災害特點及應對措施[J].北京農業，2012（3）：194-195.

[3] 趙桂平，李大偉，李智勇.彰武縣節水滴水節灌系統應用探討[J].現代農業科技，2013（10）：205，208.

[4] 李松平，嚴力蛟，婁偉平，等.浙江省農業氣象災害特點及防災措施[J].中國農學通報，2006，22（9）：483-486.

[5] 張惠蓮.永定縣煙草氣象防災減災體系建設分析[J].現代農業科技，2013（11）：267-268.

[6] 許本作，劉建軍，伍志民.關于農業防災減災的思考——以常德市鼎城區為例[J].農業科技通訊，2009（4）：26-28.

[7] 劉詠梅，趙忠福.阿拉善盟農村氣象災害防御體系建設現狀與對策[J].現代農業科技，2013（10）：299-300.

[8] 龍文軍，溫閩赟.我國農業保險機制與農業防災救災措施及政策建議[J].農業現代化研究，2009，30（2）：189-194.

第8篇：農業防災減災工作內容范文

（一）目的

為做好農業重大自然災害的預防、應急處置和恢復災后農業生產工作，最大限度地減輕自然災害對農業生產的損失，確保農業生產安全、有序、可持續發展，保障人生財產安全，特制定本預案。

（二）工作原則

1、以防為主，防抗結合。樹立農業災害可持續治理的科學發展觀，堅持以預防為主的方針，建立和加強農業重大災害的預警機制，健全測、報、防、救信息網絡，做到早發現、及時報告、快速反應、有效控制。

2、快速靈活，經濟效能。運用現代化信息手段，在災后第一時間，快速、準確傳遞災害發生地區、發生程度、損失情況等信息，為政府及時實施救助提供依據。同時，要統籌兼顧，科學安排，合理整合資源，降低減災救災成本，提高資源利用率。

3、分級管理，分工負責。縣農業救災指揮領導小組負責指揮、協調跨地區、跨部門的聯合救助工作，各成員單位按照各自責任分工認真負責，密切配合，確保救助工作順利開展。

（三）適用范圍

本預案適用于甘泉縣范圍內發生突發性農業重大自然災害的預防、應急處置和災后復產。

自然災害發生區涉及防旱、防風、防汛的，按照甘泉縣防汛搶險應急預案》、《甘泉縣重大沙塵暴災害預警應急預案》規定執行，涉及重大動物疫情的按照《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》規定執行。

二、應急組織機構及職責任務

（一）組織機構

縣上成立農業重大自然災害救災復產工作領導小組，負責協調、指導全縣農業重大自然災害突發事件的處置工作，由分管副縣長擔任組長，縣農業局局長任副組長，縣農業局、水利局、國土局、財政局、經濟發展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛生局、交通局、縣委宣傳部、物價局、供電局為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，由縣農業局局長兼任辦公室主任。

（二）救災復產工作領導小組職責

部署農業防災減災工作；指導農業抗災救災和災后復產；及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息；指導災區農業結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業生產救災資金的分配意見，參與救災資金管理工作；負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視察災情，負責組派農業抗災救災工作組、專家組等赴災區開展工作。

（三）救災復產工作領導小組辦公室職責

根據縣救災復產工作領導小組的決策和部署，開展日常工作：

1、組織研究提出農業防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議。

2、密切與氣象、水利、“三防”等有關自然災害預測預報和綜合協調指揮部門的聯系，及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情請示領導小組，及時啟動應急預案。

3、在自然災害多發時期，組織安排人員值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態。

4、負責協調有關部門做好農業抗災救災的工作。

5、及時了解和督導各鄉鎮的農業防災減災工作。

6、負責處理其它日常工作。

（四）救災復產工作領導小組各成員單位職責

農業局：及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息；指導農業抗災救災和災后復產；指導災區農業結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業生產救災資金的分配意見，參與資金管理工作。

水利局：承擔縣“三防”總指揮部的日常工作，組織、協調、指導全縣“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度，負責災后水利設施的修復。

國土局：提出耕地保護措施，指導基本農田保護區建設工作。

財政局：負責落實全縣農業重大自然災害救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監督、檢查，保證救災款及時到位。

民政局：負責組織協調并落實災害發生區政府救濟及社會或個人救助資金物資等。

經濟發展局、糧食局：安排重大農業抗災救災基建項目；根據縣政府的指令啟動《甘泉縣糧食供應和安全應急預案》。

氣象局：負責天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務；組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作；干旱嚴重時，氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下，適時實施人工增雨。

公安局：負責組織、指揮、協調交通秩序，確保救災物資運輸暢通。

縣委宣傳部：會同縣政府有關職能部門組織好搶險救災的宣傳報道工作。

物價局：負責農資價格監管工作；平抑市場價格；依法查處哄抬種子、化肥、農藥價格等違法行為，維護市場價格秩序。

供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區農業用電需要。

三、預防、預警

（一）預警信息

包括甘泉縣氣象局的氣象災害預警信息，水利局的水情、汛情信息，各鄉鎮農業重大自然災害發生情況。

（二）信息采集

1、采集途徑。救災復產工作領導小組辦公室加強與氣象、水利、“三防”指揮部等部門的聯系，定期、不定期的會商；縣人民政府與各鄉鎮人民政府信息網絡系統。

2、采集內容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文汛情等水文資料；農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽、飼草損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失，已經采取的對策措施等。

（三）信息報送

1、實行逐級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由救災復產工作領導小組辦公室向救災復產工作領導小組匯報，并向縣人民政府和市農牧局報告。造成重大農業損失的突發事件，應上報市人民政府。

2、農業重大自然災害信息、應立即上報。農業重大災害發生后，各鄉鎮要在第一時間，通過電話或直接報告等形式，向縣農業局和縣人民政府報告災害的類型、發生時間、地點、程度、污染源，主要污染物質、農業經濟損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時難以掌握災害詳情的，應先報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

3、一般性農業自然災害信息，定期逐級上報，并向成員單位通報。

（四）災情信息

縣農業局協助縣“三防”指揮部做好自然災害信息的工作。其他部門未經授權，不得自行。

（五）預警報告

出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。

1、收到氣象、水利、“三防”等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

2、重大干旱、寒冷等進行性自然災害趨重。

3、其它突發的農業重大自然災害。

（六）預防控制

1、組織、思想準備。建立完善縣、鄉兩級防災減災組織體系，落實責任制。加強宣傳，強化縣鄉政府、有關部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

2、工程準備。水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改選，增強農田及農業基礎設施抗御自然災害的能力。農業部門要指導和督促做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施的落實工作。

3、物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子（種畜禽）、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關。

4、適時防控。及時組織動員基層搶收已成熟的農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。

風暴災害前，根據縣三防指揮部的部署，有關部門及時組織人員、畜禽、設備轉移。

干旱嚴重時，氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下，適時實施人工增雨作業。

接到低溫凍害、干旱等災害預報后，農業部門及時與有關部門協調，立即動員、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

四、災害分級和應急響應

救災復產工作領導小組辦公室根據需要安排人員值班，做好值班記錄，并根據農業自然災害發生范圍、強度，提出啟動應急響應，報請領導小組批準后組織實施。

根據屬地管理、分級負責的原則，農業重大自然災害發生后，在縣政府的統一領導下，由救災復產工作領導小組負責組織指導救災和災后農業復產工作。

（一）一級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者，為一級響應。

（1）縣政府啟動《甘泉縣特大自然災害救災應急預案》時。

（2）全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的50以上，或造成糧食損失占總產量30%以上。

（3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

2、一級響應行動。

（1）救災復產工作領導小組組長主持召開各成員單位會議，部署協調救災復產工作，并及時將情況報告縣委、縣政府、市人民政府及有關部門。

（2）密切監視災情動態，及時提出救災意見和落實救災復產措施。派出救災工作組和專家指導組，分赴災區指導農業救災復產工作。指導、組織縣鄉農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

（3）根據災區救災工作的需要，研究提出支援災區農業生產恢復意見。財政等有關部門，及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災復產資金。

（4）必要時請求動用縣級糧食應急儲備種子，調運恢復農業生產所需救災物資。

（5）對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《甘泉縣重大動物疫情應急預案》處理。

（6）監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

（二）二級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者，為二級響應：

（1）全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的30%以上，或造成糧食損失占總產量20%以上。

（2）某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害，農作物受災面積占受災區農作物播種面積50%以上。

（3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

2、二級響應行動。

（1）救災復產工作領導小組副組長主持會商，部署救災應急工作，及時將情況報告縣政府和市農牧局，并通報各成員單位。

（2）根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區農業救災復產工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

（3）研究提出支持災區農業生產恢復意見，財政局等有關部門，及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災資金。

（4）根據災區要求，請求動用市級糧食應急儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

（5）對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。

（6）監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

（三）三級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者，為三級響應：

（1）全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的15%以上，或造成糧食損失占總產量10%以上。

（2）某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害，農作物受災面積占受災區農作物播種面積的30%以上。

（3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

2、三級響應行動。

（一）救災復產工作領導小組辦公室主任主持會商，作出救災工作部署。加強災情調度，及時向縣政府、市農牧局報告災情，并通報有關部門。

（2）根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農業救災工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

（3）研究提出支持災區農業生產恢復意見，縣財政局下撥農業生產救災資金。

（4）根據災區要求，調劑、調運救災備荒應急種子。

（5）對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。

（6）監督各鄉鎮農業部門救災應急措施和落實和救災資金、物資的規范使用。

（四）應急解除

當自然災害結束，農業生產恢復正常時，救災復產工作領導小組宣布應急解除。

五、后期處置

（一）善后處置

1、重大農業災害發生后，縣鄉農業救災領導小組要組織人員，迅速深入災區，調查災情，幫助受災地區開展生產自救，恢復正常生產生活。

2、督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種不同農作物。

3、根據災害危害程度和范圍，對災害造成的損失做出評估、核實，寫出調查報告，上報縣救災領導小組和縣政府。

（二）協商救助

根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。

六、應急保障

（一）資金保障

處置農業自然災害突發事件所需財政經費，按縣財政局《財政應急保障預案》執行。

（二）物資保障

按照分級負責的原則，儲備必要的種子（種畜禽）、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

（三）信息保障

縣鄉農業重大自然災害救災復產工作領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現信息上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

（四）職責保障

農業重大自然災害救災復產工作領導小組落實責任制，各成員單位各司其職，各盡其責，并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。

第9篇：農業防災減災工作內容范文

關鍵詞：氣象服務 現狀 趨勢

農業生產是在自然的、多變的氣侯環境條件下進行的自然再生產和社會再生產過程，生產的每個環節都與天氣、氣候條件密切相關，因而農業生產迫切需要掌握當地的天氣、氣候知識及天氣、氣候預報信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務部門，氣象為農業服務是氣象服務的首要方面。隨著農業生產的發展、農業生產結構不斷調整、農業新技術的推進以及中國氣象局發展戰略的研究成果在氣象事業發展中的應用。農業、農村、農民對氣象服務需求發生了很大變化。我們現行的農氣工作的內容、方法、途徑已適應不了新形勢的要求。農業氣象工作面臨新的挑戰和機遇。

一、我國農業氣象服務現狀

1、農業氣象服務內容

目前，我國現代農業氣象服務體系已經形成并行到發展。農業氣象服務設在國家、省、地、縣四級氣象機構內，已成為氣象事業基本業務。服務對象是各級黨政領導機關和廣大農民群眾。通過災害性天氣預報服務、人工增雨服務、農業防災減災服務、農業氣象情報和預報服務，每年都創造重大經濟和社會、生態效益。

氣象部門為農業服務主要目的是防災減災，增產增收，發送生態環境。目前服務的主要內容及途徑如下。

（1）提供災害性天氣預報。為農業部門及廣大農民提供旱、澇、低溫、霜凍等災害性天氣的長、中、短期預報，提示農民在氣象災害到來之前做好防災準備。

（2）提供防災、減災的農業氣象決策依據。根據所研究 成果、提供抗旱、抗低溫、防霜等措施，提供災情信息。

（3）農業氣象監測。利用衛星遙感和地面農業氣象網數據，提供作物長勢、災情、土壤水分、天氣氣候條件等農業氣象監測和預測信息，并分析氣象條件利弊，提出趨利避害 農業生產管理建議。

（4）提供作物生長及農業氣象產量預報。提供播種、施肥、發育期、收獲期預報。根據作物長勢、面積及氣象條件，進行農作物產量預報，定期向國家及省市提供預報結果，從而為農業經濟發展服務。

（5）農業氣候資源分析及區劃。每隔幾年對全國各地農業氣象氣候資源進行系統分析，并進行分區，服務于全國農業結構調整和區域化農業生產發展。

（6）人工影響天氣。每年春季進行人工增雨飛行作業及人工防雹作業，防御災害性天氣對農業生產的不利影響，在全國防災、減災中發揮著重要作用。

（7）森林防火服務。開展森林、草原火險氣象預報，用氣象衛星監測森林、草原火情。

（8）為生態建設服務。生態環境變化與天氣氣候條件有直接關系，氣象部門可提供對生態變化的監測結果，并提供與生態有關的氣候環境變化資料及氣候論證，為生態環境建設提供基礎依據。

2、農業氣候服務存在的問題

（1）服務與國民經濟發展需要不適應。隨著農業種植業結構的調整及市場經濟的發展、目前提供的常規農業氣象服務，特別是單一的農業氣象情報服務，已不適應市場經濟和農業生產多樣化的需要。應及時調整目前農業氣象觀測的監測內容，根據當地種植的特色和需求，擴大農氣觀測品種、豐富情報服務內容，擴大服務領域，提高服務時效，并逐步開展精品經濟作物的農業氣象服務。

（2）儀器陳舊、人員知識老化、儀器設備陳舊，現代化程度低，觀測手段和方法簡單，資料處理靠手工，技術更新太慢，人員知識老化，基礎設施差，專業技術人員嚴重不足，農氣服務已不能適應社會發展的需要。

（3）拓展服務領域中亟待解決的問題。農業氣象和遙感業務服務領域拓展的空間廣闊，但現階段還存在不少問題;方案和實施方案尚不匹配，低水平重復較多，離形成業務服務能力還有較大差距，真正意義上的拓展和創新較少;對于綜合性項目，缺乏統一的部署和安排，步子太慢，如調整農業氣象觀測內容、建立生態環境監測站等;農業氣象業務服務 信息化（如農氣了表）工作滯后，急需建立新一代農業氣象服務現代化系統。

二、我國農業氣象服務發展思路與趨勢

1、發展農業氣候資源開發利用新技術

建立一批農業氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開發示范基礎。加強特色農業、精準農業、設施農業的氣象科研與應用服務能力，為區域經濟社會發展提供及時、可靠的決策依據，為農民致富增收提供示范服務。以區域農業氣候資源合理開發利用為主經，研究區域農業自然資源的生產潛力及優化布局，進行農業自然資源的分區、分類及評估;為區域生態農業產業結構布局調整、農民致富增收提供氣象保障服務。

2、加強農業氣象災害監測、預警及抵御能力