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第1篇：投資規劃流程范文

關鍵詞：主網規劃；配網規劃；一體化管理

1 專業管理的目標描述

1.1 專業管理的理念與策略

1.1.1 專業管理的理念。以國家電網公司“大規劃”體系建設的發展戰略為指導，專業化、集約化、扁平化為方向，實現全網“一盤棋”，統籌協調主網規劃與配網規劃一體化管理。結合大規劃體系建設業務調整，優化工作流程，推進主網規劃與配網規劃協調一體化管理。

1.1.2 專業管理的策略。（1）加強領導。成立主網規劃與配網規劃協調一體化管理領導小組。（2）完善制度。制定《上饒供電公司電網規劃管理辦法》，發展策劃部組織管理編制，明確調控中心、安監、運檢、營銷（農電工作部）、經研所及各縣公司的職責，加強各部門、單位的工作協調性、統一性。（3）建立技術支撐。成立經研所規劃中心主網規劃、配網規劃工作小組，構建一個覆蓋全公司的技術支撐平臺，統一編制原則，統一編制標準，統一編制流程。（4）嚴格過程管理。按照啟動、常態研究、匯總編制、評審報送、成果應用、績效考核六個階段穩步推進主網規劃、配網規劃協調一體化管理。

1.2 專業管理的范圍和目標

1.2.1 專業管理的范圍。規劃涵蓋上饒電網220千伏～10千伏電壓等級的電網規劃。

1.2.2 專業管理的目標。在開展220千伏-110千伏電網規劃的同時，滲透到35千伏、10千伏配套項目的規劃，爭取規劃深度達到可研深度；通過開展10千伏配網規劃，反推出220千伏-35千伏項目需求；通過110千伏、10千伏電網規劃，將部分35千伏變電站降為10千伏開閉所運行，簡化、優化35千伏電網結構，以達到電壓層級明晰，電網結構優化的目標網架。

主網、配網規劃協調一體化管理后，牽涉到220千伏-110千伏配套的農網、城網項目，需統一規劃、統一評審、統一批復、同步投資、同步建設，可優化220千伏-110千伏主變最大負載率；通過新建項目，優化電網結構，改善潮流走向，降低220千伏-10千伏線路的重載率。由于目前，農網、城網項目的投資資金批復口徑不同，需及時和營銷（農電工作部）、運檢部協調統一，確保220千伏-110千伏項目及其配套農網、城網項目統一規劃、統一評審、統一批復、同步投資、同步建設。

通過常態化，固化主網規劃、配網規劃協調一體化管理工作的流程；通過信息化，提高主網規劃、配網規劃協調一體化管理工作的質量和效率；通過標準化，增強主網規劃、配網規劃協調一體化管理工作機制的約束力和效果。結合電網發展內外部環境和政策，提出針對性措施和建議，完善強化電網結構，更好地為電網建設、生產運行、投資經營提供專業支撐，努力推動公司和電網科學發展。

2 專業管理的主要做法

采用定量分析與定性分析相結合，定量為主，定性為輔的方法，確定主網規劃、配網規劃協調一體化管理思路、方案，以更好地指導電網建設、生產運行、投資、企業經營等各方面業務。

2.1 主網規劃、配網規劃協調一體化管理基礎管理標準化

基礎管理標準化主要內容包括管理組織機構完整、制度建設健全、專業培訓及時等三個方面。

2.1.1 組織機構完整。按照“統一領導、分級管理、分工負責”的原則建立公司主網規劃、配網規劃協調一體化管理領導小組和工作小組，明確各級機構的組成原則和具體工作職責，明確相關部門的工作職責和日常工作內容，建立起覆蓋上饒電網規劃管理網絡。

2.1.2 制度建設健全。制定符合公司實際的電網規劃管理制度，完善電網規劃管理相關配套制度。

2.1.3 專業培訓及時。宣貫各級管理要求、規劃導則、規程、規范要求，講解主網、配網規劃基礎數據資料收集、電網結構等各方面規劃知識。

2.2 專業管理的績效考核與控制

2.2.1 績效評價組織體系。電網規劃管理考核工作實行分級考核，電網規劃管理辦公室開展具體工作，負責組織制定管理辦法和考核評分細則，負責電網規劃管理應用管理工作的執行和指導，組織公司電網規劃管理的檢查與評價。

2.2.2 績效評價方法。結合考核辦法定期進行相關指標及管理狀況的通報，督促職能部門、各縣公司落實電網規劃管理的各項要求。根據每年檢查情況評估管理的標準與制度執行率是否達到預期要求，標準與制度是否合理并具有可操作性。

3 評估與改進

3.1 專業管理的評估方法

主網規劃、配網規劃協調一體化管理，特別是主網規劃與其配套配套項目一體化管理，關鍵在于主網規劃、配網規劃及項目實施的統一性、同步性、一致性。

3.1.1 主網規劃與其配套配網項目規劃統一性：主網規劃與其配套配網項目統一規劃、統一評審、統一批復是做好主網規劃、配網規劃協調一體化管理的關鍵之一。

3.1.2 項目投資、建設落實同步性：主網規劃項目及其配套農網項目或城網項目，同步投資、同步建設是主網規劃、配網規劃協調一體化的關鍵之二。

3.2 專業管理存在的問題

3.2.1 主網、農網、城網規劃不同步、不一致，各行其職。“大規劃”體系建成之前，主網、農網、城網規劃分別隸屬于不同的部門職責，存在主網、農網、城網規劃不同步、不一致，造成主網、農網、城網規劃未能銜接到位，電網建設投資不合理，電網效益不高的問題。目前，主網、配網規劃職責移交至經研所，但由于歷史原因，及工作思路未能及時跟上，仍存在主網規劃與配網規劃不完全協調一致的問題。

3.2.2 主網、農網、城網規劃項目投資口徑不同。因主網、農網、城網規劃項目投資口徑不同，存在主網項目建設投運后，35-10千伏配套項目未跟上，造成220千伏-110千伏主變容載比偏高、線路負載率偏低，投資效益未達到應有的水準。目前，由于主網、農網、配電網投資批復口徑不同，需及時和營銷（農電工作部）、運檢部溝通協調，確保主網項目和農網、配網項目同步投資、同步建設。

3.3 今后的改進方向或策略

3.3.1 加強主網、配網規劃統一性、同步性、一致性。經研所主網規劃工作小組、配網規劃工作小組工作互相滲透，以“全網一盤棋”為主線，互相配合，互相支撐，實現主網規劃、配網規劃統一性、同步性、一致性。

3.3.2 加強部門協調、流程管控。目前，由于主網、農網、城網投資批復口徑不同，需及時和營銷（農電工作部）、運檢部溝通協調，確保主網項目和農網、配網項目同步投資、同步建設。各職能部門、單位、縣公司，需加強相互配合，按照時間節點要求進行流程的流轉，確保主網規劃、配網規劃管理流程的順利完成。

3.3.3 加強項目后評估管理。項目實施建設一年后，及時開展項目后評估管理。根據電網規劃的評價體系，進行評估。包括評估主網規劃、配網規劃的統一性、同步性程度；項目投資、建設的同步性程度。

第2篇：投資規劃流程范文

按照市委、市政府提出的“減程序、減時限、減費用”要求和“零障礙、低成本、高效率”的目標，通過采取“并聯審批”、“職能歸并”、“委托代辦”等改革措施，實行“同步受理、牽頭協同、信息共享、資料互認、聯合勘察、會議協調、超時追責，”規范審批行為，提高審批效率，實現工業項目開工之前的審批流程再造。

二、改革方式

(一)可以完全由項目建設單位承擔責任，或者可以在其他管理環節中解決的事項，改為事后監管。涉及互為前置審批的，明確先后辦理順序。對保留的審批事項，縮短審批時限。

(二)將工業項目開工之前的審批流程整合為注冊、立項、供地、建設四個階段，分別由工商分局、區發改委、國土規劃分局、區建管站牽頭組織，由其選擇相關部門協同配合，部分原由各相關部門直接對建設單位的外部程序改為內部程序，但法律關系主體不變，該出具意見的出具意見、該備案的備案。

(三)建立施工圖并聯審查制度。由區建管站牽頭組織并提供辦公場所，在施工圖審查程序上，實現窗口受理，并聯審批。公安消防、人防、氣象、園林等部門派員參與窗口受理并按各自職能限時完成審查工作。

(四)加強行政審批部門之間的協調和流程之間的銜接，提高信息技術運用和資源共享水平。

三、實施范圍

本方案中工業項目是指工業園區內從事制造、加工的項目，包括內資和外資兩大類。

由牽頭部門實施的行政審批事項共5項，包括：工商分局牽頭“工商企業注冊登記”，區發改委牽頭“企業投資項目核準”，國土規劃分局牽頭國有建設用地供應和“建設用地規劃許可”、“建設工程規劃許可”，區建管站牽頭“建筑工程施工許可”。

由協同部門實施并納入流程再造范圍的行政審批事項共8項，包括：國土規劃分局“建設項目選址意見書審批”、“建設項目用地預審”;區環保局“建設項目環境影響評價文件審批”;公安消防大隊“建設工程消防設計審查”;區民防辦“人防工程施工圖設計審批”;區安監局“危險化學品建設項目安全設施‘三同時’審查”;區園林局“城市建設項目配套綠化用地面積審批”;區商務局“外商投資企業設立審批”等。

工商企業注冊登記前置審批事項由工商分局根據企業類型具體確定。

各工業園區內建設項目“水土保持方案”由園區統一編報，區水務局集中審批后，投資主體不用再單獨進行報批;工業項目中涉及到重大建設工程的“地震安全性評價結果審定”由園區協助申報人報市地震辦并省地震局辦理。

四、主要流程及時限

（一）服務咨詢

投資主體與各工業園區簽定入園協議后，區經信局負責綜合協調，區發改委、國土規劃分局、區環保局對項目核準、選址、用地預審、環評等工作提前介入。區發改委、國土規劃分局、區建管站、工商分局窗口和區工業項目投資代辦部負責對投資主體提出的問題進行答復，向投資主體全面準確地提供本階段或各審批階段需要提交的資料清單。

（二）注冊階段

該階段無前置審批的在1個工作日內完成。工商分局和區工業項目投資代辦部在確認工商注冊階段所需資料齊全后，無前置審批的，內資備案和核準項目在1個工作日內完成，外資工業項目在3個工作日內完成;有前置審批的，確定前置審批部門，啟動聯辦程序。

（三）立項階段

該階段備案項目在1個工作日內完成，核準項目在8個工作日內完成。投資主體向區發改委提交立項階段所需資料;區發改委在正式受理次日向國土規劃分局、區環保局發聯辦函，各聯辦單位在聯辦函發出之日起5個工作日內出具建設項目規劃選址意見、用地預審意見、環境影響報告批復和節能評估審查意見。該階段區環保局、國土規劃分局、區發改委分別指導環境影響評價機構、土地規劃測繪機構、投資咨詢機構按照流程約定進行環境影響評價、土地測量和地形圖測繪、用地預審報告、節能評估報告、項目申請報告的編制工作。

（四）供地階段

該階段在10個工作日內完成(不含土地招拍掛時間23個工作日)。投資主體向國土規劃分局提交供地、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可階段所需資料;區國土規劃分局確定規劃條件，編制供地方案，組織土地公開出讓、核發成交確認書后啟動聯辦程序，征求公安消防、民防、園林等部門意見，核發建設工程規劃許可證。該階段區建管站提前介入，負責地質勘察機構、建筑設計機構按照流程約定完成地質勘察、建筑設計工作。

（五）建設階段

該階段在4個工作日內完成(不含工程招投標時間22個工作日)。投資主體向區建管站提交建設階段所需資料;區建管站工程報建窗口對區房管、園林、民防、城管等部門的相關收費和市氣象部門“防雷裝置設計審核”實行事前告知后，啟動聯辦程序，向公安消防、安監等部門發出聯辦函，組織辦理質量監督注冊登記、安全措施審查、施工合同備案，發放施工許可證。

工業項目落戶工業園區，以轉讓方式獲取土地、依法由投資主體確定施工隊伍，審批時限為15個工作日;以轉讓方式獲取土地、依法由投資主體自主招標的，審批時限為17個工作日;以出讓方式獲取土地、依法由投資主體自主招標的，審批時限為40個工作日;以出讓方式獲取土地、依法采取招標方式確定施工隊伍的，審批時限為60個工作日，外資項目審批時限分別增加2個工作日(見附件1～3)。

四、改革及保障措施

（一）建立健全工業項目招商引資協調機制。由區經信局會同國土規劃分局、區發改委審查區年度新增建設用地工業項目，聯合下達區年度工業用地計劃指標，負責核準具體項目的選址和用地規模，國土規劃分局、區發改委、區環保局等部門提前介入，為出具體正式審批意見提前準備。

（二）推行工業用地先行儲備制度。由區政府負責工業園區用地統征儲備，依法申請辦理農用地轉用和土地征收審批手續，完成征地補償安置及土地整理工作，為工業項目落地預留空間。

（三）整合內部行政審批職能。各部門要按照準入、監管、服務職能相對分離的原則，對領導班子內部分工進行調整，對內部職能進行整合，將行政審批職能相對集中到一個科室，統一進駐到區政務服務中心辦理，按照集中辦理、現場辦結的原則，切實做到“一個領導分管、一個科室審批、一個窗口對外、一個首席代表、一個行政審批專用章”。

（四）建立工業項目代辦、交辦制度。由區政務服務中心搭建區級代辦平臺，成立工業項目投資代辦部，負責具體協調辦理工業項目審批手續，代辦人員從區經信局和各工業園區抽調，納入區級代辦平臺統一辦理。區政務服務中心定期召開專題調度會議，將項目落地有關工作按職責分別交各職能部門承辦，各職能部門限期辦結。

（五）行政事業單位收費實行免征和減征。企業注冊登記費、組織機構代碼證書收費、征地管理費和城市基礎設施配套費等4項實行免征;散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、防空地下室建設費、綠化補償費等4項實行提前書面告知，達到標準免征;白蟻防治費、生活垃圾服務費等2項實行減半征收。

（六）規范中介機構服務行為。區政務服務中心設立中介機構服務區，選擇服務程序規范、效率高、收費低的中介機構進駐中心辦公。區政務服務中心要督促入駐的中介機構制定標準化服務流程，提供最優辦事時限并向社會公開承諾，接受社會監督。

（七）建立和完善信息系統。結合區行政審批綜合服務系統建設，開發工業項目落地并聯審批業務系統，在牽頭部門和配合部門之間建立起審批信息資源共享、互聯互通的運行機制，與區行政審批電子監察系統對接，接受監督。

（八）實行責任追究。區優化投資發展環境領導小組辦公室要加強對本方案實施情況的監督檢查，對執行本方案不力的，要按照市《關于對損害投資發展環境行為實行問責的暫行辦法》(武辦發〔〕11號)及其他有關規定，追究有關人員及其領導的責任。

五、其他事宜

(一)試行期間，因法律、法規變動和工作實際，需要增加或減少審批事項的，由區優化辦做出調整，報區政府批準執行。

第3篇：投資規劃流程范文

關鍵詞：會計信息系統；投資決策；系統開發程序

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

原標題：企業投資決策會計信息系統之構建

收錄日期：2016年8月22日

一、目前投資決策系統研究存在的問題

（一）企業管理層意識不夠。很多企業決策者對構建企業投資決策會計信息系統的重要意義缺乏認識。目前，各項投資決策只是建立在手工記賬的基礎之上，或借助于一些簡單的投資模型或主觀判斷進行決策，缺乏運用系統的投資決策程序。

（二）缺乏會計電算化專業人才。目前，我國會計人員的整體素質還不是很高，缺乏既掌握財務知識又熟悉相關計算機應用知識的復合型人才。

（三）整個行業企業的實施環境不完善。從企業內部環境來看，其在人員組成、技術、資金支持等方面都難以達到理想的要求，從而對會計信息化在企業內部實施的硬件以及軟件環境都存在欠缺的部分，難以充分地保障信息化系統在運行過程中的安全性。同時，從行業外部環境來看，我國在企業信息化立法方面相關法律、法規體系建設力度不足，難以在短時間內實現整個行業的信息化。并且沒有足夠強有力的會計信息化技術支持，這使得其在日常與工商、銀行、審計等部門的會計事務的處理過程中，因無法很好地實現各部門的數據交換，而對會計工作效率造成影響。

進行投資決策對于任何一家企業來說都是非常重要的，沒有合適的投資決策會計信息系統就意味著企業在現在以及未來的市場競爭中缺乏對市場前景的掌控能力，缺乏發展甚至于生存能力。如何建立適合于當前中國企業的投資決策會計信息系統，并將其具體運用到實踐操作中去，本文將作一些探討。

二、企業投資決策會計信息系統開發程序

（一）戰略規劃和開發方法。建設企業投資決策會計信息系統是一項耗資大、歷時長、技術復雜且涉及面廣的系統工程。因此，首先應制定發展企業投資決策會計信息系統的戰略規劃，然后按照規劃有步驟地進行系統開發。

1、制定戰略規劃的步驟。把計算機應用到企業的投資決策中，一般要經歷從初級到成熟的成長過程。計算機信息系統的發展道路可劃分為六個階段：初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數據管理階段和成熟階段。因此，構建企業投資決策信息系統，無論是在確定開發策略，或者在制定信息系統規劃的時候，都應首先明確本單位當前處于哪一生長階段，進而根據該階段特征來指導建設。

2、制定戰略規劃的常用方法

（1）企業系統規劃法。主要工作步驟為：準備工作、調研、確定業務過程及重組、定義數據類、定義信息系統總體結構、確定總體結構中的有限數據、完成BSP研究報告。

（2）關鍵成功因素法。在現行系統中，總存在著多個變量影響系統目標的實現。通過對關鍵成功因素的識別，找出實現目標所需的關鍵信息集合，從而確定系統開發的優先次序，并進行規劃。

（二）企業投資決策會計信息系統的構建流程

1、可行性分析。顧名思義，其主要任務就是對應用項目開發的可行性以及必要性進行明確。對可行性進行分析和明確是開發任務實現的迫切需要，它主要評介應用項目實現所必須具備的條件和資源。可行性分析工作的開展必須是以充分的實地調查研究為基礎才可開展，實際調查是其獲取項目開展情況詳細資料的重要渠道。

2、數據流程。投資決策水平的提升是開發和建立企業投資決策會計信息系統最根本的目的所在。總體而言，組織設計是新型投資決策系統設計的首要步驟，我們在對新系統進行設計的過程中應將對組織的設計看作是對系統進行創新設計的一次有目的的改變。為進一步促進計算機在投資決策信息管理中的應用，我們必須舍去物質要素的束縛，通過對相關資料的廣泛收集與整理，對投資活動數據流程圖進行繪制，進而為接下來的數據分析做好充分的技術準備。

3、數據字典。其主要的工作內容就是對所繪制的數據流程圖當中的數據存儲、邏輯處理、數據流、數據結構以及其存在于外部的實體進行定義。數據字典在數據流程圖的輔助下，對于系統當中邏輯模型的描述可以從文字擴展到圖形當中，大大提升了模型描述的完整性。

4、功能結構圖設計。以各功能之間所存在的從屬關系為依據所繪制的圖表，功能模塊就是圖中的各個框，在具體情況的影響下，其劃分形態可大可小，某項任務完成所需要的一整組程序多存在于大的功能模塊當中，而小模塊則是程序當中的每一個處理過程。

5、系統設計。系統物理配置方案包括：（1）系統設計原則；（2）系統輸入；（3）系統加工；（4）系統輸出。

三、企業投資決策會計信息系統內容設計

在完成開發程序的一系列步驟之后，企業投資決策會計信息系統需要進行相應的內容設計，使該系統財務方案的配置能切實滿足企業、公司投資決策需要。大體而言，企業做出投資決策需經歷以下五個流程：

（一）融資方式選擇。在投資決策會計信息系統的決策過程中，首先要決定采取的融資方式。企業有充足的資金保障，后續的投資工作才能得以順利進行。在當前中國市場經濟的大環境下，可供選擇的方式有三種：外部股權融資、債務融資和內部融資。理論上，投資者應將三種融資方式的成本加以比較，進而選擇成本最低、性價比最高的融資方式。系統還可通過多種融資方案的比較分析，為決策者提供最優方案的選擇，但應考慮融資結構的搭配，包括融資種類、成本、時期等結構以保證企業資金的正常運營。

（二）投資方案選擇。在確定了融資方式，有了資金來源之后，系統應為投資者選擇最佳的投資方案。投資決策系統可將人為干擾因素降到最低，從企業利益出發，嚴格依照選擇標準，做出最有利于企業效益的決策。從實質上來講，投資就是以犧牲當下現有資金的方式，以便在未來獲得報酬的一種行為，這一行為帶有很大的不確定性，為此，投資的一個重要問題就是如何才能將這一不確定性降到最低，使其有效性得到提升。有效的投資必須借助于科學、正確、合理的投資方案以及經營活動，通過對企業資本的合理使用，將資本提升到最大的利用價值。

1、有效投資決策方案的選擇標準。投資決策的制定是為了在不久的將來，更好地實現前期預定目標，其總體來說是在前期對市場進行充分調查研究基礎上的，以一定的標準為依據，對若干投資預選方案進行不斷選擇、判斷、分析的一個過程。它決定著投資決策是否能夠有效。主要考慮的要素有：（1）投資的增值程度；（2）投資的風險性；（3）控制通貨膨脹的能力；（4）投資的資本成本。

2、有效投資模型。系統可提供多種投資模型，決策者可根據需要選擇恰當適用的投資模型，為項目決策服務。投資方案的最后抉擇是要通過凈現值的比較進行，所以各種方法要根據實際情況需要結合運用。有效的投資決策必須是先確定風險投資報酬率，然后再進行凈現值的最后抉擇。

（三）預算管理。在確定了投資方案后，系統需要對該方案進行進一步深入的研究。在項目具體上馬之前，系統應針對不同的項目主體，按照不同模式進行項目預算，以保障該投資方案的順利進行。預算與選擇的融資方案、投資方案密不可分。在企業選擇投資項目之后，有必要將戰略規劃轉換成詳細的年度經營計劃，而該計劃通常以預算的形式得以表現。因此，預算將投資項目的可能效果反饋給管理者，管理者據此信息對項目投資的流程及細節加以修正。預算的主要目的是規劃，另一重要方面則是控制，預算系統的基本目的是規劃和制定經營目標，并將此與實際結果進行比較。從某種程度上說，實際與預算數字是有差異的，有必要分析差異原因，采取必要的正確行動，這一比較則意味著控制。決策者可以根據需要，在投資決策系統提供的一些預算方法中選擇合適的編制方法。但從系統構建的完整性角度考慮，在進行財務方案配置時，編程人員應將所有可能需要的預算方式都編進系統代碼中。

（四）成本控制。融資方式選擇確定了資金來源，投資方案選擇決定了具體項目，預算管理則對即將運行的項目有了大致的展望與規劃。在這三個步驟完成之后，投資項目則正式開始實施。按照管理會計本量利的理論不難得知，成本控制在投資活動中起著至關重要的作用。若不對成本進行控制，預算管理的成果就會付諸東流，投資方案將不會給企業帶來切實收益。產品生命周期的每個階段都要進行成本控制，即全面控制。成本控制也伴隨著項目運行的始終。因此，在項目的運行過程中，會計人員應當及時在投資決策系統中輸入與成本有關的相關數據，保證數據更新的及時性與時效性，隨時隨地發現問題，防微杜漸，努力將成本消耗控制在最低水平。

（五）效益評估。成本控制隨著項目投資運行的結束而結束，系統應對主體項目進行效益評估。首先確定該主體項目的盈利情況，其次對融資方式與投資方案進行反思，通過真實的數據，判斷一系列決策的合理性，為企業今后的投資決策提供經驗。對投資項目進行效益評估主要有以下幾種方法，決策者可以根據實際需要選擇其中任何一種，作為判斷投資方案效益的依據。（1）凈現值法。按照這種方法，所有未來現金流入和流出都要按預定貼現率折算為它們的現值，然后再計算它們的差額。只有凈現值大于零的方案才可以作為備選方案；（2）回收期法。回收期是指投資引起的現金流入累計到與投資額相等時所需要的時間。回收期法反映投資回收速度。它代表收回投資所需要的年限，回收年限越短，方案越有利。回收期包括靜態投資回收期和動態投資回收期兩種。在效益評估完成之后，該系統針對主體項目的全程并未隨之結束。企業投資決策信息系統不僅起到投資決策的作用，更是會計電算化條件下對企業經營、投資活動的記錄與監督。以史為鑒，可以明得失。系統應對項目主體的運行情況進行全方位的及時的記錄并備份保存，以保證企業在今后的決策過程中，不會重復之前的錯誤，保證企業經濟活動的連續性、穩定性、高效性和安全性。企業必須正確選擇投資方案，盡量規避風險，建立起完善、有效的企業投資決策信息系統。

四、結語

企業投資決策會計信息系統的構建對于企業的發展起著至關重要的作用。在當今全球化背景下，企業之間的競爭日益激烈，構建行之有效的投資決策會計信息系統對中國企業的健康發展起著不可或缺的作用。

主要參考文獻：

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[4]袁水林，王東升.試論戰略管理會計對企業投資決策的影響[J].經濟問題，2001.

[5]隋安媛.小議我國會計信息系統的未來發展方向[J].中小企業管理與科技，2007.

第4篇：投資規劃流程范文

今天，我們集中利用半天時間，邀請國土局副局長、發改委投資處處長、規劃局規劃一科科長、環保局環評科科長，為大家詳細講解項目建設前期手續辦理流程。借此機會，我代表委、區政府對各位領導、專家在百忙之中蒞臨我區指導工作表示熱烈的歡迎，對國土、發改、規劃、環保等直有關部門多年來對我區的大力支持和幫助表示衷心的感謝！

項目建設是增加投資、加快發展的關鍵環節，也是加快經濟發展方式轉變、改善群眾生活水平的根本舉措。近年來，在直部門的大力支持下，我區項目建設取得重大進展，總體呈現投資大、新建項目比例高、環保低碳項目多的特點。“十一五”期間，累計實施5000萬元以上重點項目260個，總投資855億元，竣工192個，完成投資607億元，帶動固定資產投資完成近一千億元，是“十五”時期的4.6倍，年均增速近30%，2010年，地區生產總值完成543億元，增長19.9%，占全地區生產總值22.06%，比“十五”末期提高了5.8個百分點；第三產業增加值實現259.8億元，增長15.5%，占全比重的近四分之一。有力地支撐了地區經濟社會各項事業全面發展。不管是搞工業、還是搞第三產業，文化產業，教育的發展，都離不開項目。所以說，項目是各項事業的帶動，牽引。

今年是的開局之年，也是西部大開發第二個十年的啟動之年，地區經濟社會發展任務艱巨。特別是在重點項目方面，組織實施5000萬元以上重點項目120個，計劃總投資593億元，新建項目83個，占項目總數近70%，其中，55個項目要在年內實現投產達效。可以說，圓滿完成開局之年的發展任務，關鍵就是要緊緊抓住項目建設這個牛鼻子。我一直講，規劃再好，思想再先進，沒有項目支撐都是空談，經濟發展就是無源之水，不論是發展什么產業，最終都要落實在項目上。對全區來說，今天的項目和投資就是明天的財政收入和民生保障。熟悉并合理使用流程，就能為企業提供更加優質、高效、一流的服務，就能確保企業投資轉化為現實的生產力。對企業來說，保證項目建設的進度、質量，就是保障大家的利益，早開工、早投產，就能早達效、早受益。因此，這次培訓，既是一次學習會，又是一次項目工作的推進部署會，大家一定要深刻認識項目工作的重要性，切實增強責任意識、大局意識和憂患意識，確保抓投資、上項目的熱情不減，力度不降。

按照區委和政府的安排，120個項目上半年全部開復工。經過這幾年抓項目建設，我們深切感受的區里服務的各單位，包括項目業主對項目前期流程不了解，我大概了解了一下，有七八十家剛來，不了解的情況，或者說只了解了一些皮毛，走了很多彎路，沒有一個清晰的路線，以至于項目前期工作達不到如期效果，所以我們今天舉辦這個項目培訓會，讓大家熟悉這個流程，懂得這個流程，加快項目推進速度。老話講，一年之計在于春，人勤春來早，春天對于項目建設來說，都是一個新周期的開始，如果這個春天沒有抓住，前期工作沒有抓好，可能機遇就流失了，可能從效益上失去非常黃金的時機。大家都知道我們地處祖國的北部地區，一年的建設期很短，如果說我們抓不住這個建設期，荒廢了一個月兩個月，可能影響項目效益一年，甚至更長時間。這就是我們當地的氣候特點給大家帶來的影響。那么大家抓住了，可能今年就能主體完工，項目推進就會順利，各位項目業主才能得到很好的回報。今天我們邀請的各位專家領導，既有很深的理論素養，又有實踐工作的豐富經驗。今天我們一方面是和各位領導專家交流學習知識，另一方面，也是想讓大家和各位領導專家熟悉認識，通過這種場合認識以后，知道跑項目時怎么找，如何跟這些領導對接，所以這個會更多的是操作方面的流程，希望大家認真學習。

第5篇：投資規劃流程范文

（宿州學院 經濟管理學院，安徽 宿州 234000）

摘 要：通過對目前國內企業信息系統現狀的分析，以電子商務企業為研究對象，針對MIS在企業中出現的信息孤島、IT“黑洞”、IT“花瓶”等問題，通過企業系統規劃法（Business System Planning， BSP）和關鍵因素成功法（Critical Success Factors， CSF）來規劃MIS，真正實現企業信息化建設。

關鍵詞 ：BSP；CSF；電子商務企業；信息系統規劃

中圖分類號：F724.6文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）03-0044-03

基金項目：安徽省高等學校省級優秀青年人才基金項目（2012SQRW176）；宿州學院人文社會科學研究項目（2011yyb36）

隨著信息網絡時代的到來，企業管理者為了實現信息化建設，開始為企業構建統一的信息平臺。企業管理者為了能夠科學的決策，越來越重視更全面、更準確、更高效信息。企業信息化建設已經成為信息經濟時代企業核心競爭能力的重要手段。企業信息化建設的重要環節之一就是管理信息系統（Management Information System，MIS）的規劃建設。信息系統通過調查分析企業現有的各種資源，然后得到準確的數據，接著經過加工處理變成各種信息資料并及時提供給管理層，最終使得管理者能夠做出正確的決策，這樣就能夠不斷提升企業的管理水平，增加企業效益。本課題針對企業MIS規劃中出現的問題，通過分析企業信息系統的發展現狀，重點從MIS規劃方法入手，通過企業系統規劃法和關鍵因素成功法進行合理的MIS規劃，幫助企業進行管理信息的收集、傳輸、存儲、加工、維護和使用，實現企業信息化建設。

1 企業信息系統發展現狀

1.1 持續增長的信息化建設投入

企業規模和實力的持續增長，使得許多對信息化投資存有顧慮的企業也開始持續增加對信息化的投資，每年的企業的信息化投資呈增長趨勢。

1.2 行業間發展差異明顯

隨著企業信息化的推廣、普及和發展，大部分企業開始認識到開展信息化可以節約企業成本并且能實現有效管理，所以，企業增加投入并加快信息化建設。但是企業的性質不同，導致各行業的信息化程度也不相同。

1.3 地區間發展不平衡

從地區間的發展來看，企業信息化外部環境相對完善，大多數企業有明確的信息化建設目標，對信息化的需求十分明顯。目前，我國大多數企業仍處在“諾蘭模型”的初裝階段和蔓延階段，小部分企業處在控制階段，極少數企業在數據管理和成熟階段。

2 企業信息系統存在的問題

正在高速發展的全球信息技術，使得越來越多的行業開始使用各種各樣的信息化管理系統，如企業資源計劃、生產系統等。但是很多企業的信息化建設由于各種原因，缺乏必要的規劃，只是被動的進行改善，導致信息系統并不能明顯的提高企業整體效益和管理水平。目前，多數企業的信息系統出現了下面這些問題：

2.1 信息孤島

計算機應用系統相互之間在信息上不能共享互換，功能上不能關聯互助，信息與業務流程相互脫節，這就是形成了所謂的“信息孤島”。例如：企業進行一次計算機應用的局部調整，但是這個調整就可能與當前MIS不配套；亦或是企業高級應用開發使用時與之不兼容。這就導致企業各部門之間的系統自成體系，信息無法共享，信息孤島的出現。

2.2 IT“黑洞”

企業看到了信息系統的美好前景，通過巨額投資進行管理軟件的改進升級，在經過漫長復雜的開發周期后，企業最后發現當前的需求已經不同，新的管理軟件項目已經不能適用于企業部門管理，最終導致項目開發失敗。總而言之，企業對信息系統的投資成本超出預算范圍并大于預期收益，這種現象就是IT“黑洞”。

2.3 IT“花瓶”

企業的信息系統與公司的發展要求不符合，其功能不能適應未來變化。在實際的操作過程中，員工存在抵觸情緒，企業各個部門不能完全利用信息系統，這就使得信息系統成為擺設，不能夠真正的服務于企業管理。這種現象我們把它稱之為IT“花瓶”。

通過上述分析，我們可以看到缺乏正確的規劃方法是導致這些企業信息系統出現問題的主要原因。所以只有運用正確合理的管理信息系統規劃方法，才能保證MIS的開發符合企業實際情況，滿足企業各部門對信息的需求，為領導的系統開發決策提供依據，從而實現企業目標，提高企業競爭力。

3 企業信息系統規劃方法

企業信息系統規劃是為了實現組織的信息系統能夠適應企業未來發展變化而開發一個系統的計劃。在系統規劃過程中，需要對實現組織目標所需要的信息、提供這些信息的信息系統，以及這些信息系統集成的系統方案進行收集、整理和分析。企業系統規劃法、關鍵因素成功法和戰略目標集轉化法作為最重要的MIS規劃方法，還有其他MIS方法：產出/方法分析（E/MA）、投資回收法（ROI）、征費法（Chargout）、零線預算法、階石法等。我們將采用管理信息系統規劃的方法中的BSP和CSF兩種方法進行企業信息系統規劃。

3.1 關鍵因素成功法（CSF）

關鍵成功因素法（Critical Success Factors，CSF）就是把關系到企業的生存和發展的重要因素找出來。這些重要因素即是企業管理者最需要得到的決策信息，同時也是企業必須重點關注的重要方面。企業中的關鍵因素是企業信息系統開發中必須首先要解決的問題，企業必須要嚴格的要求其質量并進行投資。關鍵因素成功法是通過確定企業目標繼而確定關鍵成功因素，據此來制定性能指標，最終確定數據庫，開發出信息系統。CSF性能指標和評估標準的分析確定。運用關鍵因素成功法，我們需要繪制魚刺圖表明企業關鍵因素與企業目標之間的相互關系。

3.2 企業系統規劃法（BSP）

BSP方法是用于企業組織內部系統開發的方法，它能夠對企業MIS規劃進行結構化的分析。BSP從企業目標入手，自上而下逐步將企業目標轉化為MIS的目標，最終實現企業信息系統規劃。

企業的信息系統與企業目標相符合，同時也能夠滿足企業中不同管理層次的需要，它可以向整個企業提供一致信息。在企業組織結構和管理體制發生變化時，信息系統依然可以使用是企業系統規劃法（Business System Planning，BSP）的基本出發點。首先定義企業過程，所謂企業過程就是企業業務處理和管理活動中在邏輯上有關系的一組決策和活動的集合，企業過程組成了企業活動。此過程是BSP方法的核心之一。其次分析數據，在總體規劃過程中，我們把有關系的信息歸納成一類數據，定義數據類可以了解企業當前的數據情況和要求，分析確定數據共享的關系就可以繪制功能/數據矩陣，完成后就可以定義數據結構。最后建立U/C矩陣可以劃分系統結構，最終確定子系統開發的順序。

BSP法的優點是可以適應企業的各種環境變化，受其影響較小。它與企業的其他應用是相互獨立。即使企業將來改變了組織機構甚至變化了管理體制，信息系統也不會因此而受到嚴重的影響。

4 實證分析

隨著信息系統在企業管理中的廣泛應用，本文以電子商務企業為研究對象，利用企業系統規劃法（BSP）、關鍵因素成功法（CSF）兩種方法進行信息系統規劃。為了順利地完成這項系統的開發工作，我們確定部門主管和業務骨干和系統規劃人員組成的IS規劃領導小組。

4.1 利用CSF方法抓住主要矛盾

我們對電子商務企業進行調查分析，基本事務有：商品采購，網絡客服銷售，商品物流派送，銷售統計。由于商品品種不全且沒有重點產品加之物流派送時間不確定，導致商品銷量不高，這就是企業的主要矛盾。我們可以通過繪制魚刺圖（圖1）來發現這問題：

4.2 運用BSP方法規劃IS

4.2.1 定義業務過程

根據調查，我們總結出一下企業管理過程：企業計劃、財務計劃、資本尋求、商品采購、庫存分析、工作流程、銷售管理、客戶檔案、銷售、訂貨服務、商品物流、會計總賬、人員計劃、職員崗位、職員考勤、招聘/發展。

4.2.2 業務流程重組

根據調查情況，我們對業務流程中不合理的業務流程進行重組，刪除多余或重復的流程，合并相近的流程，補充缺少的流程，使業務流程更完善、更合理。

4.2.3 定義數據類

利用從調查中得到的信息可以歸納出企業管理系統以下的數據類：計劃、財務、商品、職員、訂貨、庫存、銷售領域、客戶、日常工作、成本。我們對數據類進行定義為下一步繪制U/C矩陣做準備。

4.2.4 繪制U/C矩陣

繪制U/C矩陣，再對矩陣進行適當的調整處理，就能進一步劃分子系統的結構，明確各子系統之間的數據關系和開發順序。

4.2.5 劃分子系統

根據繪制的U/C矩陣，信息系統可以劃分成四個子系統：財務管理子系統、商品采購子系統、商品銷售子系統、客戶管理子系統以及職員管理子系統。按照被其他子系統共享數據最多的子系統優先開發的原則，在這個系統中，最先開發的應該是商品銷售子系統，接下來分別是財務管理子系統、商品采購子系統、職員管理子系統、客戶管理子系統。

根據信息系統開發過程，可以發現CSF能抓住主要矛盾，可以確定管理目標；BSP更能適應企業的發展要求。因此，我們在進行IS規劃時，要將兩種方法結合起來，這樣才能開發出符合企業實情的信息系統。

5 結 論

本文首先闡述了目前我國企業信息系統的發展現狀，其次分析信息系統規劃過程中出現的問題，然后闡述了企業信息系統規劃的概念和方法，最后通過實證分析利用CSF方法和BSP方法來規劃電子商務企業的信息系統。本文僅僅從原理上考慮如何基于BSP和CSF方法來規劃企業信息系統，所以如果要實際規劃信息系統，則還要考慮到企業的實際情況而定。另外，隨著企業信息系統規劃方法的不斷完善，我們可以根據企業實情來最終確定該如何規劃信息系統。但本文中還存在一些不足，比如規劃企業信息系統的方法有很多，文中規劃信息系統的BSP和CSF方法仍然存在很多缺陷，開發周期長、系統不能與企業相適應等。這些都需要在以后企業探索如何規劃企業信息系統的過程中才能得到解決，在以后的工作中我會時刻關注企業信息系統規劃，爭取在不久的將來解決本文中存在的MIS缺陷問題。文中這些問題雖然沒有能夠得到很好的解決，但是我們完全可以相信，隨著企業的進步和發展，這些存在的問題都會得到解決。運用正確的規劃方法，開發出符合企業實情的企業信息系統情的企業信息系統必將為企業帶來巨大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

（1）溫斯琴．計算機信息管理專業綜合實訓方案探索[J]．中國科教創新導刊，2009：54－56．

第6篇：投資規劃流程范文

關鍵詞：水利工程；設計；重要性；流程；

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

水資源與人類的生活息息相關，人們的生活方式與水的淵源頗深，人們的勞作大多數因水而作，水是人類快速發展的依托，是提升生活質量的重要因素。如何利用水資源，優化人類生活質量，實現水與人的和諧發展，這些是構建水利工程的現實需要。

自古以來，人類就遭受澇災之苦，防洪排澇規劃與水利工程設施缺乏很好的鏈接，水利工程設計標準偏低，有些水利工程設施未能有效發揮其功能。隨著時代的進步，人們對于改善水域環境的要求越來越高。水利工程設計應根據可持續發展戰略出發，統籌兼顧、全面規劃、適當處理水利工程與各種建設的關聯。發揮水利工程的基本功能，改造人類生活環境。根據人類發展的方向，做好水利工程設計。

一、水利工程設計的重要性

根據一定的水利目標而設計的工程方案、建筑物和實施方法等相關工作稱之為“水利工程”。在實施工程項目之前，我們必須有計劃、有步驟的進行設計。水利工程設計的方案對于工程項目的安全運行和投資效益等有著直接的影響。由此可見，水利工程設計是水利工程項目開啟的重點內容，加強水利工程設計的管理對于項目的實施有著十分重要的意義。對于水利工程設計的重要性，我們可以從以下幾方面進行分析。

⑴設計運行費用在水利工程中的重要性

水利工程建設是一種一次性的投資，水利工程設計的好壞直接影響著水利工程運行的費用。例如：在水利工程項目建設完成之后，投入運行使用的過程中，我們要對其進行定期檢測、維修、保養等費用的支出，這一系列的費用支出都受到水利工程設計的影響。水利工程設計在水利工程投資與運行費用方面起到調和的作用。一般來說，水利工程運行費用與水利工程一次性投資有著一定的反比關系，然而水利工程設計可以使得水利工程建設項目的運行費用達到最低。

⑵水利工程的造價

水利工程項目的建設過程一般擁有三大階段：第一，項目設計；第二，項目實施；第三，項目決策。項目設計作為整體項目建設的第一步，它的設計方案是極其重要的，水利工程的設計方案完善與否直接影響水利工程的造價。在水利工程投資控制方面，投資方主要查看決策和設計兩個階段，當水利工程項目已經確立了投資后，關鍵工作就在于水利工程設計。

根據水利工程設計的收費標準，設計所需要的費用只是相當于水利工程建設工程全壽命費用的五十分之一左右。因此，水利工程設計對投資的影響很大，其中有些工程項目投資會因此而成倍的增加或者減少。在單項工程設計中，水利工程建筑的選材，設計方案與結構式的選擇對于資金的投入有較大的影響。例如：壩型選擇、材料選用、工程布置等都存在經濟分析的問題。

二、水利工程設計流程

在水利工程項目中，水利工程設計在整個工程施工之前一直受到重視。在水利工程設計室里，水利工程的設計流程是整體的核心，設計流程的管理可以有效制約設計的進度。因此，深入了解水利工程設計的基本流程及其特點，根據工作流程管理系統的相互配合，利用工作流程的優越性來統領水利工程設計管理中的現實狀況，以此來提高工作效率。水利工程設計是一個綜合水工、地質、機電等多種專業的綜合建設項目。每一種涉及的相關專業工作都必須經歷設計、校對、校核、等一系列的工作。例如：首先，測量隊應對水利進行測量，并驗證；然后，將資料交給地質隊錄入，并生成地貌圖。最后，地質隊可將地貌圖直接交給歸檔人員進行歸檔，同時也可將地質圖交予水工、機電、水文專業人員進行設計、校對、校核、審查、審定、然后在進行歸檔。

水利工程設計都需要經過以上的流程，現階段，設計流程管理中存在圖檔停留于業務環節的時間過長，人員變動、質量和項目的進度難以有效得到控制。這些因素都影響著整體工程的進度，因此我們要把握好水利流程的特點，做好水利工程設計。

水利工程設計整體都是運行在各種流程當中，每一個涉及的水利工程管理項目與其相關活動都是由各種設計流程組合而成。水利工程的設計流程最終的目的流向就是交付客戶的完整設計產品，即設計圖檔。設計流程作為設計部門管理的基石，且最終決定了所有的實際收益。所以，水利工程的設計流程必須具有一定的能力和效率。水利工程設計的基本流程都具有以下幾點特征：

⑴水利工程設計需要由多種設計環節共同完成，圖片的存檔流程繁雜。

⑵水利工程設計需要各專業人員的相互參與、交流，共同合作來完成。

⑶水利工程設計的任務分派準則花樣繁多。

⑷水利工程設計的管理組織形式都多數都采取“矩陣管理”模式。

三、總結

水利工程設計作為水利工程項目的基礎與前提，且圖檔設計是水利工程設計的核心工作。圖檔設計在多個環節之間流轉，形成一種具有動態形式的設計流程，經過各部門的歸納最終形成設計工作的基本流程。整個設計流程需要多方面的專業人員的參與，并且在設計環節之中，適當的運用工作流技術進行管理。為了提高水利工程的進度，做到客戶滿意，設計部門應巧妙安排設計任務。

水利工程的設計過程都是遵守其基本流程進行工作，設計具有固定的流向。雖然在設計的過程中可以通過各種手段對其進行靈活選擇，但是不同的流程結構導致設計仍然缺乏適應性靈活性，受到一定程度的限制。在今后的工程設計環節，應研究開發具有靈活性，動態性、異常處理特性和功能、適合移動環境的工作流模式。

參考文獻：

[1] 李益健,任南.簡述二峽水利工程對生態環境的影響匯M8.環境科學與技術,1993.2:43~45

[2] 藍標,程塵.城市水利與城市可持續發展IC]中國水利學會2007學術年會雨水利用與社會經濟環境可持續發展分會場論文集,2007.10:78一82

第7篇：投資規劃流程范文

關鍵詞：油田開發 投資項目 系統節點 鏈條式 全過程控制

油田勘探開發建設投資項目的全過程控制，就是在勘探開發建設項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段，針對不同階段項目的動態變化和相關影響因素的情況，實行不同的人力、物力、財力管理方式，以保證項目投資管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益。勝利油田通過積極探索投資精細管理理念，構筑形成了投資管理的“鏈條式運行體系”。通過鏈條式運行管理，將項目投資工作運行從部門導向轉變為流程導向，按照最有利于項目管理優化的需求和創造價值的方式設計組織和配置資源，通過業務流程驅動員工崗位職責，象閉環的鏈條一樣，環環相扣、節節相連，每一個環節都處在前一個環節的拉動和后一個環節推動的狀態中，實現了部門間相互配合、相互促進、相互監督的流程化、一體化運行格局，增加了項目決策精確度和計劃執行力，提高了項目投資管理的質量和效率，取得了顯著的成效[1]。

1.優化細化項目管理流程，構建鏈條式管理運行框架

縱向上，按投資項目開展的時間順序，將項目分解為整體規劃、項目前期、設計、運行、督查單元；橫向上將一個工程項目按照構成，分解成若干細化單位工程，由以往的整體項目管理細化到項目單位工程管理。結合系統節點管理理論，將投資項目的前期研究、工程控制、分析與評價細化設置為3個一級節點，14個二級節點，29個三級節點。核心內容就是運用系統控制方法，將項目管理目標分系統按照上下級管理權限逐級細化，把每一級的工作重點、管理難點作為管理的目標點、崗位的責任點和業績的考核點，實現責任到節點，運行管理到節點，激勵約束到節點。在完善相應崗位職責的基礎上，將投資項目管理工作從分散化、表面化向系統化、流程化深入，構筑的鏈條式管理運行框架環環相扣，增強了對勘探開發投資項目的控制力[2]。

2.突出項目前期工作，加強可行性研究和決策的投資控制

可行性研究是投資項目前期工作的核心和重點。它是在投資決策前，通過各方面調查研究、比較論證，對擬建項目的經濟合理性、建設必要性和可行性等進行綜合評價，為項目投資提供可靠的科學依據[3]。為此，油田規劃計劃系統在編制前期工作計劃時，細化了項目前期工作質量目標。

2.1加強項目前期方案論證和優化工作，優化細化項目方案

對于產能建設項目，細化到每一口的鉆采工藝和地面方案，做到真正從細節入手，優化方案，降低工程投資；對于老油田地面技術改造項目，首先從項目的必要性入手，對于可改可不改的項目，堅決不進行大改造，將投資真正用到油田最需要的地方，對于必須進行改造的項目，從工程方案方面進行詳細優化，盡量提高管理和技術水平，使項目的效益達到最大化。

2.2加強前期工作一體化管理，加大項目前期現場調研和方案論證

在投資項目編制中充分發揮油田研究單位及設計院、評估公司等研究咨詢機構項目前期工作專家組的作用，深入現場調研油田地面建設各系統存在的問題，根據現場的實際情況進行多方案對比優化。同時加強與勘探、開發、采油、裝備等相關業務部門的結合，聯合審查、審批程序，做到項目方案一體化編制、一體化設計、一體化審批，從源頭上降低投資成本和運行成本，體現項目前期決策效益的最大化。按照“實施一批、準備一批、儲備一批”的總體目標，積極完成投資項目的前期工作，為油田可持續發展提供了強有力的保障和支撐。

3.規范投資項目執行力度，注重落實方案過程控制

對項目建設的工程設計、設計變更、審批下達、施工監理、驗收結算等節點實行全過程管理。

3.1強化項目設計階段關鍵環節，設計調整實施論證報批制度

據統計資料表明，工程設計對工程投資的影響度占75％以上，工程投資控制的好壞很大程度上取決于設計階段的控制。為此，在保證項目達到使用功能的前提下，對投資估算進行分解、分配，按分配的投資限額進行各專業設計，保證投資控制在限額內。方案設計需要調整變更時，要求設計單位必須對變更原因和投資進行評估，所有的變更只有在批準后才能實施，以便分清責任，為今后向承包單位索賠提供依據[4]。

3.2強化物資供應工作，控制設備材料采購階段的投資

加強建設、生產、技術、設備、設計等部門和單位的溝通協調，提高物資采購的計劃性，超前鎖定長周期關鍵設備和重點項目所需的關鍵、特殊材料；加強物資采購招投標管理，大力推進設備材料的國產化，盡可能降低項目建設成本。

3.3積極發揮計劃督查職能，扎實開展項目分析與評價工作

對建設項目程序、資金使用、工作量落實等加大監察力度，重點對計劃外項目及項目實施過程中不規范的行為進行現場督查，做到及時發現問題項目及時整改。及時對項目實施結果和實施過程中存在問題進行分析、總結，吸取投資項目前期、決策、實施等管理環節的經驗教訓，進一步提高投資項目管理水平。

4.以信息一體化為載體，提高鏈條式管理運行效率

企業信息化是企業以業務流程的優化和重構為基礎，充分利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術，實現企業內外部信息的共享和有效利用。勝利油田經過50多年的勘探開發，網絡信息技術應用廣泛。通過鏈條式運行管理，油田規劃計劃信息系統進行了重新整合。

4.1梳理整合相關業務流

針對以往使用的各類生產、投資管理信息系統平臺較多，管理使用不方便的情況，為實現一體化、流程化管理的需要，按照統籌規劃、便于使用、分階段實施的原則，對在用信息系統進行了整合，做到系統內共享，便于查詢，方便及時執行。

4.2推進管理信息化改造

整合集成了原有的分公司計劃管理系統、管理局計劃管理系統、鉆測錄工程投資管理系統、鉆井統計管理系統等6個業務子系統，構建完成了統一的計劃管理系統。該系統將規劃管理、項目前期、計劃管理、項目實施、項目統計、項目后評估六部分管理業務鏈固化于信息系統，實現了管理制度與信息系統的有機融合，明確了每個節點的責任人和標準規范，規定辦理時間，確保各項工作責任到人、標準到崗、限時完成，實現了全過程鏈條式細化管理。

參考文獻：

[1]魏宏森.系統論.世界圖書出版公司[M].2009.

[2]左美云 周斌.實用項目管理與圖解[M].清華大學出版社.2007

[3]朱玉.推進建設項目投資的過程控制[J].中國石化.2010(9)

[4]韋方娥.國內石油公司在項目投資中如何借鑒外國管理[J] 時代經貿.2007(11)

第8篇：投資規劃流程范文

（一）制度體系

供電企業應結合自身機構設置和業務特性，建立或嚴格執行綜合計劃管理有關制度體系，明確綜合計劃管理委員會在綜合計劃管理中的決策性地位和綜合計劃管理辦公室在綜合計劃管理日常工作中的主導地位，確立綜合計劃在企業管理中的地位，并與各專業的制度、流程等協調一致。

（二）權責體系

綜合計劃的有效實施離不開科學的權責體系，權責的合理配置是發揮管理實效的重要保證。綜合計劃管理委員會作為綜合計劃的領導機構，是最高決策中心，負責審定、監督和協調綜合計劃管理中的重大工作事項。綜合計劃管理辦公室主要負責綜合計劃編制匯總、平衡優化、執行分析、調整與評價等日常管理工作。各專業及指標歸口部門負責本專業的專項計劃、指標管理、平衡分析、年度目標以及監控分析工作。執行層的各部門和下屬單位則負責綜合計劃和預算的執行和落實。

（三）指標體系

為有效承接企業發展戰略，全面反映供電企業的經營活動，必須科學設置涵蓋平衡計分卡四個維度的各類指標，建立綜合計劃指標體系。綜合計劃指標體系是企業戰略目標的量化分解，是綜合計劃管理的基礎和重要內容。

（四）流程體系

綜合計劃通過計劃的編制、上報、平衡、下達、調整、監控和評價等環節，實現全過程統一的閉環管理流程體系。

二、綜合計劃管理的基本要求

（一）綜合計劃的管理原則

承接戰略的原則，綜合計劃與企業戰略規劃的方向保持一致；銜接專業規劃的原則，綜合計劃需考慮專業規劃的原則和需求；整體效益最優的原則，綜合計劃的編制應由企業各專業共同參與，統籌兼顧各專業的發展目標，總體平衡，按照“可持續發展”的要求實現整體效益最優。

（二）五年綜合計劃方案的編制要求

綜合計劃編制的主要內容是在全面分析企業經營內外部環境和上一年度綜合計劃執行情況的基礎上，在全面分析企業經營內外部環境和上一年度綜合計劃執行情況的基礎上，合理調整未來五年綜合計劃編制的邊界條件，針對當年供電企業各種資源要素投入產出進行分析，包括電網發展、營銷服務、資本經營、安全生產等各領域，制定未來五年綜合計劃指標建議并編制分析報告，其中企業關鍵核心指標原則上應逐年提升。

（三）綜合計劃執行情況的跟蹤和分析

供電企業應將涵蓋平衡計分卡四個維度的重要關鍵指標按月進行統計和分析，對工作措施的完成情況按月進行跟蹤，并就宏觀經濟運行和電力供需形勢、反映出的問題進行說明，形成月報進行，實現對綜合計劃指標的常態監控和平衡積分卡管理的工作機制，及時發現管理和運作過程中出現的問題和偏差。綜合計劃執行情況跟蹤分析是促進供電企業中長期戰略和年度計劃目標實現的一種過程控制機制，可以分析和掌握內外部邊界條件的變化情況，對計劃目標能否完成進行預測和評估，發現計劃執行中存在的問題并及時提出應對措施，并對調整計劃提出建議和意見，實現綜合計劃的動態管理。

三、綜合計劃與戰略、年度投資計劃、預算的聯系

企業綜合計劃是承接企業整體發展戰略，對企業在未來一定時期內的所有生產經營活動做合理的事先規劃與安排，它涵蓋企業經營的各大方面，目的是為了通過對綜合計劃更好地實現戰略的落地實施。綜合計劃管理模式強調戰略管理與經營管理的平衡，也稱為長遠發展與當期績效的平衡。企業許多中長期有形資產和無形資產的投入，往往產生的效果不僅在近期難以顯現，而且還會影響當期的績效指標，但這些戰略性投入對企業的中長期發展又至關重要。因此，需要處理好戰略管理與經營管理的關系，才能避免企業因過分追求短期的經營績效而削弱企業中長期發展的能力。投資計劃、預算是指企業在經營、財務、投資等價值方面的年度計劃，是以企業的經營目標為出發點，通過對經營需求的研究，進而延伸到生產、成本和資金收支等方面。在企業發展戰略的實施過程中，投資計劃、預算作為企業資源配置的管理體系，如果不能與戰略有效對接，就會成為片面追求短期利潤的工具，制約企業實現內涵式持續發展。綜合計劃管理模式強調財務指標與非財務指標的平衡，企業非財務指標包括客戶服務、內部運營、企業成長三大方面的指標，包括產品質量、服務水平、內部流程、創新能力等，內容十分豐富，它們是企業價值創造的主要源泉，對形成財務指標具有決定性作用。但提升這些指標需要大量的資源投入，而且這本身并不是終極目標，因此對這些指標的追求應與企業的發展要求、財務狀況和能力相適應。綜合計劃和投資計劃、預算都旨在通過對企業有限資源的分配，促成戰略規劃的實現，都是保證企業戰略目標實現的主要手段和工具。綜合計劃的實施過程是企業人財物相互作用發揮效益的過程，而人財物的投入最終都要轉化為相應的投資計劃和資金預算。綜合計劃是投資計劃、預算編制的基礎，是企業戰略規劃和投資計劃、預算的橋梁。沒有戰略和綜合計劃，投資計劃和預算會失去必要的約束和正確的方向，編制投資計劃和預算之前必須以戰略規劃為出發點、以綜合計劃為切入點、以戰略執行為落腳點。綜合計劃通過運用平衡計分卡這個工具對戰略目標進行分解，以價值創造、客戶服務、內部運營、企業成長四個維度的綜合最優、協調發展為原則，進而對企業整體資源進行合理配置，很大程度上解決投資計劃、預算戰略導向性不足的局限，在投資計劃、預算與戰略目標之間建立有效銜接，促進投資計劃、預算管理對有效執行、轉化戰略的支撐與保障作用。

四、綜合計劃管理的平衡計分卡

供電企業以往各業務領域的管理存在條塊分割的問題，各個領域都在花錢，但某一項投入的安排，更多是從專業的角度和需求出發，沒有橫向結合其他相關的指標進行考量。由于缺乏一種全面系統的綜合平衡和協調機制，導致各專業領域局部最優但不一定總體目標最優，當前最優但從中長期看不定最優。平衡計分卡應當反映戰略的全貌，從長遠的財務目標開始，然后將它們同一系列行動相聯系，這些行動包括財務流程、客戶、內部業務流程以及員工與系統，以實現其所向往的長期經濟業績。平衡計分卡提供了一個框架，幫助組織以統一、有啟發性的方式來描述和溝通戰略。為更好的實現企業資源的優化統籌配置，企業應建立綜合計劃管理的平衡計分卡，將綜合計劃管理體系中的關鍵指標進行分解細化，把任務落實到職能部門和相應崗位及其職責，并指出提升方向和目標，明確工作內容。

（一）價值創造維度：

利潤總額指標方面：制定增供擴銷的具體方案，對電價的變化趨勢及影響進行分析，加強標準成本體系應用和成本預算精細化管理，合理控制人工成本增長水平，定期開展固定資產清理評估，對長期掛賬項目及時跟蹤、協調，減少資產減值損失，提高電費回收率，建立不良資產追索制度，定期開展盤點、評估，避免因管理不善造成的存貨減值損失。經濟增加值指標方面；分析評估全省平均售電凈單價、省網平均購電單價的變化趨勢，加強成本精細化管理，合理控制成本增長幅度，提升資產價值管理水平，提升資產使用年限，提高資產經營效益，分析評估平均資本成本率的變化趨勢，以及對經營效益的影響。

（二）客戶服務維度：

客戶滿意度指標方面：組織開展客戶服務宣傳和滿意度調查，制定和組織落實客戶服務行動計劃及整改措施，提升服務水平，包括客戶感知服務和需求側管理水平。客戶平均停電時間指標方面：分解下達客戶停電時間年度考核指標，統計、上報客戶停電時間完成情況，向電網規劃、基建、生產、運行提出配合要求，制訂綜合停電計劃，對重要客戶停電安排提出建議，編制客戶停電分析報告，按月組織召開客戶停電分析會。用戶平均停電時間指標方面：按先算后停的原則加強計劃停電審核的管理，按先轉后停的原則開展非計劃停電管理，落實故障處理方案、制定應急機制，按能轉必轉的原則落實轉供電管理，提前做好施工準備、避免延時送電，加強停電過程管控。

（三）內部運營維度：

綜合電壓合格率指標方面：建立電壓合格率管理、評價系統，布置電壓監測點，統計分析有關數據，制定有針對性的整改計劃，加快網絡改造，采用合理的供電半徑，加強負荷管理，實行移峰填谷，使負荷曲線趨于平穩。安全生產風險管理體系評級指標方面：健全安全管理制度、標準、流程，強化崗位培訓，抓好員工安全意識，開展風險評估與風險控制的閉環管理和電網風險、設備風險、人員風險分級管理，對“事前、事中、事后”三個環節進行有效管理，實行安監工作標準化管理。線損率指標方面：加強線損異常原因分析管理，降低分線、分臺區線損異常率，細化分線、分臺區的線損考核指標，依托信息系統提高線損精益化管理水平，實現線損異常管理流程化、信息化、常態化，推廣使用非晶合金變壓器和卷鐵芯變壓器，在低負荷密度區域應用高效、小容量公用配變，通過新建或改造逐步減少重載線路。可控單位供電成本：分析各項成本的驅動因，落實成本管理的目標與責任，根據電量的增長情況科學制定各項成本的計劃與預算，有效降低生產經營成本。

（四）企業成長維度：

從專業技能提升（提高業務水平和學習能力，培養優秀專業人才）、規劃建設（科學預測電力中長期發展需求合理規劃電網投資）、信息系統應用（提高管理信息系統應用水平，積累歷史數據）三個方面開展工作，著重提升全員勞動生產率、萬元固定資產售電量和信息化水平評級等指標。

五、綜合計劃評價

為有效推進綜合計劃管理各項工作的提升，供電企業可開展全過程分析和評價，分析偏差產生的原因，查找工作過程的薄弱環節，尋求針對性的解決辦法。綜合計劃后評價可從綜合計劃基礎建設、執行過程與完成結果三方面開展，從而全面系統地實現對綜合計劃全過程的評價、分析及反饋，采取定量評價、定性評價與綜合測評相結合的形式，從綜合計劃編制、跟蹤分析情況、計劃調整、計劃完成情況等多方面進行評價。

六、總結

第9篇：投資規劃流程范文

關鍵詞：投資計劃 系統框架 業務流程 國省道

中圖分類號：G542 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）09-0225-02

目前，部已經頒布了《車輛購置稅投資補助農村公路建設計劃管理辦法》（交規劃發[2011]306號），其中第十二條明確規定“各省級交通運輸主管部門應根據部相關要求和標準規范，建立省級車購稅補助項目計劃管理信息系統，并依托項目庫和管理信息系統對車購稅補助項目計劃進行動態管理”。在國省道建設方面，根據國務院辦公廳印發的《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續健康發展若干意見的通知》（〔2011〕22號）和部制訂的公路交通發展規劃，部也出臺了《國道建設項目計劃管理規定（試行）》（交規劃發〔2011〕696號）以及《關于加強和規范省道建設項目計劃管理的通知》（廳規劃字〔2011〕293號），同樣要求開展投資計劃管理系統的建設工作，以規范國省道建設項目的計劃管理工作，加強建設項目前期工作，提高中央資金的使用效益，確保規劃目標和重點建設任務的順利完成。其他建設項目的計劃管理將參照國省道及農村公路項目的管理辦法執行。

1 建設方案

1.1系統總體框架

基于國省道管理的業務流程，構建本系統總體框架如圖1所示。

如圖1所示，此系統將以交通行業專網作為基礎網絡層；以國省道規劃項目庫、國省道投資計劃庫等業務數據庫和國省道基礎屬性、空間（電子地圖）數據庫構成數據資源層；以報表服務、地圖服務、數據更新和數據交換平臺等構成應用支撐層；以規劃項目庫管理子系統、建議計劃填報子系統、投資計劃管理子系統、投資計劃查詢統計子系統、系統后臺管理子系統等構成業務應用層。從而為國省道投資計劃業務管理、領導科學決策提供技術支撐與服務。

1.2 系統建設內容

省級國省道投資計劃管理系統包括規劃項目庫管理、建議計劃填報、審核、上報，以及投資計劃編制、下達等功能。

省級國省道投資計劃管理系統主要面向省、市兩級交通運輸主管部門的投資計劃管理人員和投資計劃上報單位，以投資項目為主線，實現國省道投資計劃的編制、上報、下達以及針對投資計劃執行情況、資金渠道與投入比例的綜合統計分析。并實現省級國省道投資計劃管理業務的網絡化作業與投資項目信息的數字化存儲以及與部級交通運輸投資計劃管理系統的無縫銜接，提高投資計劃管理效率與科學性。同時實現國省道相關規劃、計劃、統計三大核心業務板塊“三位一體”的有機銜接和協同辦公。

其中，國省道的規劃和投資計劃管理是省級投資計劃管理信息系統建設的重要內容，統計平臺則是省級交通運輸統計分析監測和投資計劃管理信息系統試點工程中的重要建設內容。三者相互關聯，只有橫向貫通三者間的業務信息，才能實現“三位一體”的目標。目前，部里正開展相關的研究工作，規劃與計劃、計劃與統計的銜接方案近期將研究制訂完成，本方案暫未提及銜接的相關內容，但后續開發中將遵循部級銜接方案的相關要求，做好三者間的銜接工作。另外，規劃項目、計劃項目、統計項目之間的對應關系依次是1對多的關系。

因此，系統建設內容中的數據庫模型、業務協同辦公流程將以此關系進行建設，并通過項目編碼實現規劃、投資、統計三者間有效協同的紐帶作用。

綜上建設思路，省級國省道投資計劃管理系統的功能框架如圖2所示：

1.3 數據庫建設

以公路基礎數據和電子地圖為依據，根據國省道建設項目計劃管理需求以及公路基礎數據的指標體系，建立“十二五”國省道建設項目數據庫的指標體系，設計合理的國省道建設項目數據庫，有效存儲“十二五”每年各省的國省道建設項目明細數據，以及相關的統計匯總數據，并實現與公路基礎數據庫的有效對應。省級國省道建設項目計劃數據庫將包含國省道基礎數據、國省道規劃項目庫、年度計劃數據以及歷年已經安排的年度計劃項目數據，為計劃項目的核對和審核提供基礎支撐。

2 技術方案

2.1 技術架構

國省道投資計劃管理信息系統面向省、市兩級交通運輸主管部門，采用B/S相結構的技術架構，能夠最大程度的為系統用戶提供便捷。B/S架構采用當前成熟穩定的J2EE平臺，結合WebService、WebGIS、工作流以及數據倉庫等技術，實現公路基礎數據管理及公路業務管理。