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第1篇：如何讓錢保值增值范文

2008年，黑龍江墾區為改變長期以來糧食流通方式單一和落后，造成運輸成本高、周期長，嚴重影響種糧戶積極性的局面.責成北大荒商貿集團發揮自身優勢，整合黑龍江墾區內外倉儲、運輸資源，投資1.5億元構建黑龍江墾區糧食銀行，年可收儲糧食達500多萬噸，僅減少損失一項每年可為種植戶增加收入5.6億元。

“糧食銀行”的建立，黑龍江墾區實現了集并、存儲、交易、運輸一條龍業務流程，實現了糧食這一特殊商品與現代銀行經營管理方式相結合。通過“糧食銀行”提供的免費存儲服務，解決了種植戶以往儲存糧食不科學、不安全、占地多等難題。

幾年來，黑龍江墾區“糧食銀行”業務運行平穩有序。墾區種植戶種地心里有底，都嘗到了甜頭。

然而，今年以來。黑龍江墾區“糧食銀行”有些逆襲般沉重的感覺。究竟是哪里出了問題？8月中旬，記者來到世界第一大場――黑龍江墾區紅興隆管理局友誼農場。

“過去把玉米送進糧食銀行，眼瞅著糧價往上漲，保值增值沒問題。去年玉米就降價了，也不知道今年價格會咋樣，誰敢往糧食銀行存糧呀。”盛夏談糧，壯漢惆悵。黑龍江墾區紅興隆管理局友誼農場43歲的玉米種植戶祝遠程眺望著225畝綠油油的玉米地.猜測著今年的玉米銷售價格，不無擔憂地說。

友誼農場第八管理區糧食銀行法人呂感觸頗深，他向記者介紹說，糧戶不承擔風險，簽單全是保值增值，把風險都壓在企業。而企業根本無力承擔這種風險，特別是玉米市場滑坡情況下，糧食銀行發展受挫，也給農業產業化進程帶來不利影響。

糧食銀行到底為農業發展起到什么作用？現在經營狀況如何？還存在哪些問題，需要哪些扶持？帶著疑問，記者對黑龍江墾區紅興隆管理局糧食銀行發展狀況進行了走訪。

烘干倉儲加流通保值增值保安全

今年，友誼農場與具有糧食銀行、烘干倉儲、加工貿易作用于一體的賽福瑞斯米業有限公司簽訂1.2萬畝綠A級稻花香水稻種植合同，規定每畝產量以1060斤楸曜級檔資展2000元，超出1200斤的部分每斤按照市場價格收購。全國種糧大戶馬國強簽訂了3000畝種植合同，保底可銷售600萬元。

擁有近730萬畝耕地、糧食產能超80億斤的黑龍江農墾紅興隆管理局，在國家惠農政策扶持下，鼓勵以合作社、合伙經營、股份合作制、股份制、協作體等多種方式發展糧食銀行建設項目，解決糧食烘干、倉儲、保值和流通等瓶頸問題，共成立糧食銀行23個。購置烘干設備56套，倉儲能力超43億斤。2013年和2014年的秋收季節，連續陰雨天氣給糧食收獲帶來極為不利的影響。糧食銀行烘干設備全部24小時開機，倉庫全部打開，保證糧食在10月15日前100%入庫，沒有發生水稻站稈發芽和糧食霉變現象，保證了糧食生產安全。

糧食銀行不僅保證了糧食生產安全，也起到了保值增值的作用。雙鴨山農場糧食科科長詹海波介紹，農場以合作形式成立3家糧食銀行，倉儲能力1.2億斤。2014年秋季，不僅解決了農場46%糧食烘干倉儲問題，還保證種植戶糧食每斤增值1到2分錢。第六管理區玉米種植戶廉東海說：“2014年秋雨太大了，收回來的玉米至少有70多個水，堆在場院里肯定得發熱霉爛。我把500多畝地產的玉米全部送進‘眾鑫’糧食銀行，保住了糧食不說，來年二月份賣出時，每斤還漲了2分錢，多掙了不少錢。”

據黑龍江農墾紅興隆管理局糧食管理負責人李強介紹，糧食銀行的興起，解決了糧販子壓等壓價的問題，拓寬了糧食銷售渠道，開辟了山東、江蘇、山西等9個省的市場，至少保證糧食增值6000余萬元。

聯農聚產出精品拓市場俏走四方

江川農場“廣糧”米業有限公司與水稻種植戶以聯合體的形式成立“廣糧”有機稻米生產合作社，并以糧食銀行的形式建起8萬畝有機水稻生產基地，生產的“江川”牌大米被評為黑龍江省著名商標，產品直銷廣州，轉運香港，年可為種植戶實現畝增收320元。農場場長李國鋒介紹，全場現有7家稻米加工企業以聯合體的形式建起糧食銀行.年加工轉化水稻9.2億斤，產品在全國建起100多家代售點。

糧食銀行的興起為黑龍江農墾紅興隆管理局加工產業的發展提供了有利的支撐，加快了農業產業化的進程。五九七農場“弘盛”糧食倉儲公司借助4座日烘干糧食3000噸的優勢，吸納1.4萬戶種植戶以合作社形式成立了“弘豐”谷物銀行，為100萬畝土地提供保值增值服務。“弘豐”谷物銀行的建立不僅保證了種植戶有利可收，也加快了倉儲公司的發展進程，建起結構性貿易監管庫63個，總倉儲能力達30億斤噸，成為國內單體倉容最大的民營糧食倉儲企業、省級龍頭企業，獲得自主貿易權，建起江海連運流通模式，形成購、儲、加、運、銷的一站式糧食物流服務。

“糧食銀行解決了發展資金短缺的問題，種植戶一般都要把糧食放到這里近半年，所以我借助這個優勢，發展起制酒業和生豬養殖業。”雙鴨山農場“豐達”糧食銀行法人付盛軍說。他組織9戶投入120萬元成立玉米專業種植合作社，建起糧食銀行。是糧食銀行解決了他創業融資難的問題，發展起制酒業，使“老付家酒房”成為當地品牌，在雙鴨山市一帶熱銷，年銷售量超過8萬斤。

黑龍江農墾紅興隆管理局全局依托糧食銀行，使中高端大米走俏市場。曙光農場富硒大米、二九一農場葡聚糖養生米每斤銷售價格均超過10元，紅旗嶺農場“牙克河”山泉有機米每斤銷售價格18元，八五三農場高鈣米每斤最高50元、最低保持在25元以上。

呼吁政策支持完善社會化服務

在雙鴨山農場走訪時，“益農”糧食銀行法人孫顯軍一幅無奈的神態說著自己的憂慮，去年因玉米市場下滑，種植戶看不清楚價格走勢，便都在地頭草草地現場收獲現場變現了。很少有人來做保值了。因此，“益農”糧食銀行也失去了保值功能，同時因沒有足夠的玉米儲存，只好將生豬養殖規模縮減了一半。

黑龍江農墾紅興隆管理局糧食管理負責人李強介紹，自2015年秋以來，糧食銀行做玉米保值的基本沒有了，主要是受到玉米市場價格下滑的影響。今年，種植戶又怕水稻市場也下滑。與糧食銀行簽訂保值增值訂單的也非常少。

糧食銀行面對市場的震蕩，為何會如此不堪一擊？

素有“棒子場”之稱的曙光農場是玉米生產大場，也面臨著同樣的問題。51歲的胡運田從事糧食保值工作多年，他認為問題主要存在四個方面：一是很多糧食銀行沒有延長產業鏈條，收儲的糧食不能產生高附加值，僅依靠市場走勢來獲取贏利點。市場下滑自然就失去了保值增值功能。二是部分糧食銀行僅具有烘干倉儲功能，不能與現有產業對接，僅靠坐等糧販來收購，沒有形成優質優價保值增值銷售格局。三是部分糧食銀行成員之間沒有建立良好的風險共擔機制，缺乏行之有效的約束力，在市場下滑時便會出現各自顧各自的問題。四是糧食銀行缺乏資金來源，不能夠發展鏈接產業，造成抗壓能力弱。

黑龍江農墾紅興隆管理局商務局局長劉永明接受采訪時說，要保證糧食銀行發揮應有的作用，既要有政策的支持，又要有給力的社會化服務。目前，Z食銀行急需要五個方面支持：

一是需要國家給予設立專項貼息貸款。糧食銀行大多處于初級發展階段。周轉資金來源渠道不暢，擴大再生產和延長產業鏈條能力明顯不足，創造高附加值的再產品路徑受阻，導致了抵御市場風險能力弱。因此，需要國家設立專項扶持資金，保障產業鏈條的完整發展。切實讓糧食銀行生成“造血”功能。

二是需要國家出臺保證政策盤活存糧。現在糧食銀行大多以烘干倉儲為主，糧食存儲時間越長成本越高，生存和發展壓力就越大。而就現行情況看，糧食的市場流通量并不大，庫存量非常多，讓糧食銀行處于高成本經營的同時，也給今年糧食收獲安全帶來了隱患，所以急盼國家出臺保護政策，提升糧食市場的流通量，盤活庫存，讓“死”糧活起來。

三是引導糧食銀行開展專儲業務。現在黑龍江墾區也在積極推進轉型發展進程.積極化解資源性與結構性調整的矛盾，通過調整種植品種結構和優化種植模式，高優農產品的品質結構，力求實現優質產品賣出好價錢。因農業基地設施建設水平還有待提高，優質產品專品種倉儲、加工、銷售能力不足，由此需要國家以給予補貼等形式，引導糧食銀行開展專品種收購、專品種經營工作，用優越的產品品質排除市場瓶頸，切實提升市場競爭力。

四是要加快規范運營機制建立。糧食銀行經營大多以民間自愿組織為主，因缺少有效的法律和法規進行監管，出現運營不規范的問題，特別存在把風險轉嫁種糧戶的問題。當前需要出臺相關法律法規，維護整體結構的穩定，維護農業生產安全，同時也應該開展法律援助工作，創造更加寬松的發展環境。

第2篇：如何讓錢保值增值范文

個案資料

孫先生：40歲，年收入100萬左右，每月開支約2萬元。孫先生存款約500萬港元；孫太太：現在加拿大留學，每月支出2萬人民幣；孫先生還準備送正在讀高中二年級的兒子到加拿大。

理財困惑：是否可以投資香港股市?怎樣通過投資讓資產保值增值速度最快。在加拿大進行哪些投資比較好?

理財目標：希望能在5年后與妻子一起移民加拿大，并保持生活水準不下降。

財務狀況分析

從孫先生的財務狀況可以看出，孫先生一家沒有負債，收入較多，資產狀況較好，但考慮到5年后全家要辦理移民，所需費用會大幅增加，所以應先進行5年后的資金缺口計算：

總支出；

兒子留學費用：(1年預科+4年大學)×25=125萬人民幣。

移民加拿大所需費用：根據目前加拿大移民政策，如果做投資移民孫先生需準備：投資90萬(無返還)+公證費和申請費5萬+中介費5萬=100萬人民幣；如果做自雇移民需有10萬加元以上的資產；做企業家移民需擁有30萬加元以上的凈資產。

保險費用：作為家庭主要收入來源者，對孫先生的保險必不可少。以遺屬需要法計算：則孫太太與兒子未來10年的生活支出與教育支出總共為2×12×10+125=365萬，以平安保險20年定期壽險為例，每萬元需年交保費150元，則每年保費支出為：365×1505.6萬。選擇10年保障是考慮加拿大社會福利較好，10年后兒子大學已畢業4年在經濟上已經獨立，所以保險期限不宜過長。

年生活支出：孫先生與孫太太的生活費用：4×12=48萬

年凈收入=100-5.6-48=46.4萬

理財建議：

資產以保值增值為主

孫先生一家屬于高收入高消費的家庭，所以資產應以保值增值為主，對于國外的投資產品如果不熟悉應盡量避免。

目前香港股市市盈率為13倍左右，相比其他地區的股市已經具有一定的投資價值，但考慮到香港本地的投資者相對較少，長期看市盈率存在較其他地區低的可能。所以即使投資香港股市期望值也不應太高。

根據目前的匯率500萬港幣相當于435萬元人民幣，扣除留學費用125萬，余額310萬，每年凈收入46.4萬，對此，可做如下資產配置，預期年收益率6％。

根據年收益6％測算，5年后凈資產可累計676萬元(由于篇幅限制，計算過程略)，足夠孫先生的移民費用。

第3篇：如何讓錢保值增值范文

金融海嘯對中國實體經濟多少有些影響，失業人員增多，就業更困難。這時候的個人創業有著特殊要求，要特別注意以下十點。

1.盡量創辦貨款回收快的項目。經濟不景氣時，個人創業投資要盡量選擇貨款回收快的項目，尤其是那些一手交貨一手交錢的項目如餐飲、干洗、小百貨、洗車等。究其原因在于，困難時期企業之間拖欠貨款現象很普遍。如果你的貨款遲遲收不回來，那么很可能會因為流動資金嚴重不足而被拖垮；相反，如果貨款回收快，至少你的資金還能轉得起來。

2.盡量選擇傳統型大眾消費行業。消費分為大眾消費和奢侈消費兩大類。任何時候大眾消費市場是最可靠的，像普通的衣食住行，有錢要消費，沒錢也要消費，消費需求彈性小；而一些高檔消費項目如汽車、旅游、咖啡館、娛樂項目就不然，經濟蕭條時這些“可有可無”的消費項目會首先受到削減。

3.不要盲目投資，而要改善服務。經濟蕭條時客戶會變得越來越挑剔，所以這時候創業的重點是要提高服務質量，滿足客戶挑剔、應變能力，而不是盲目投資、肆意擴大生產規模。也就是說，要以提高客戶感受、為客戶創造良好使用環境為前提，讓企業在經濟低迷中獲得機會、保存實力，贏得利潤。

4.在居民社區做獨家生意。留心一下自己周圍還有哪些生活不便的地方，很容易就找到商機。從中選擇一兩項這個居民社區的獨家生意，說不定就能取得成功。

5.從本職工作中找到創業良機。對于有工作經驗的個人來說，平時比較容易發現創業機會。趁經濟不景氣的時候漂亮轉身，或許從此就踏上了一條致富之路。

6.小本經營走合作創新之路。經濟蕭條時許多投資者對市場前景擔憂，不敢輕易投資，事實上這時候輕易投資也容易失敗。不過，如果能走合作創新之路，成功率就大大提高了。廣州市個體勞動者協會介紹說，2008年廣州市中小私營企業的成立數量比2007年增長了百分之二三十，其中有相當大一部分是走創新經營與居民日常生活相結合的穩健之路，這種模式門檻低、容易成功。

7.能幫別人省錢的項目自己就能賺錢。經濟景氣時期大家用錢大手大腳，而當經濟不景氣時就會想到怎樣省錢了。所以，如果能夠創辦幫助別人省錢的項目，自己就能賺錢。在美國，有人專門在網上開設一些教別人怎樣省錢的網站，以此來獲利。例如有一個著名的博客叫“讓你生活得更好”，其中就有如何節省汽油、如何買到打折商品、如何囤積優惠券、用普通品牌不用名牌、購買過季的衣服等竅門，很受歡迎。

8.盛世置高樓，亂世買黃金。貴重金屬是真正的硬通貨，比美元還堅挺。金融海嘯來了美元必定會貶值，而黃金、白銀、貴重金屬不會。如果是買紙黃金，還不用擔心實物保管的安全問題。平時只持有少量現金，主要是用于日常支付所需。可以持有國債，但顯而易見的是這時候的國債利率也會相應下調，收益降低。

9.投資糧食和生活必需品。國際上通行的做法是，糧食庫存量占全年消費量比重不能低于18％，18％是安全警戒線，可是2007年年末這個比例已經下降到15％，于是引發了全球糧價大幅度上漲。在中國，2008年夏糧已經連續5年豐收，所以目前中國的大米價格只相當于韓國的1/13、日本的1/21。這表明，儲備糧食非常具有升值潛力，至少不會造成損失。儲備生活必需品的理由是，金融海嘯過后貨幣必定要貶值，從而導致生活必需品價格相應上漲。看準以后用得著的生活必需品，放個三年兩載又不會變質、變壞的，既具有升值空間，又能備不時之需。

第4篇：如何讓錢保值增值范文

李潔

近期，大盤走勢明顯受到“養老金入市”消息的影響而劇烈起伏。毋庸置疑，養老金入市短期內將對A股產生提振作用，但從長期看，該政策能否對A股市場的穩定健康發展做出貢獻，以及養老金入市能否保值增值的關鍵，取決于養老金的定位。

懸念一：誰是最大贏家？

醞釀已久的地方養老金入市獲得重大突破，南方某省已經獲準將1000億元基本養老基金轉交全國社保基金理事會運營，一季度將開始投資。分析人士認為，新增資金將提振股市和債市。

有關地方養老金運營的問題討論已久，此前各方對養老金是否投資股市的看法存在一定分歧。全國社保基金理事會理事長戴相龍日前表示，建議有條件的養老金按一定比例投資股票。他強調，可入市投資的養老金指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金，而不是現收現付的養老金。

據估計，目前全國社保基金資產規模約8000億元，新投入運營的1000億元資金將擴大全國社保基金投資規模。分析人士認為，出于養老資金保值增值的需要，這1000億元資金將首要投資固定收益資產，也有相當比例投資股市。從目前全國社保基金投資運營資產的結構來看，粗略估計投向股市的比例可能在 30%-40%。

戴相龍表示，養老金入市并不意味著要全部投資股票，而只是小部分投資股票。養老金投資股市應堅持長期投資、價值投資、責任投資，客觀上有利于股市穩定，而不是被動托市、救市。歐美國家類似養老金的資金早已進入股市，有的投資比例達全部運營資金一半，從長期看投資收益率較高。全國社保基金從2003年開始投資股票，規定的投資比例最高為40%，一般情況下占30%左右，股票投資收益貢獻率約50%。

有關人士表示，目前這項業務僅在一省獲得推進，未來是否有更多省份跟進，是轉交社保基金還是成立專門機構運營，都需要繼續研究。

懸念二：社保最大賺錢利器是什么？

目前，養老金已經跨過能不能入市投資的爭論，中國版“401K計劃”已經是如箭在弦。按照有關方面透出的信心，打著保值旗號的養老金，在其入市之后很可能沒有奉獻，只會賺錢，而且賺大錢。那么有個問題是，養老金保值賺錢，該賺誰的錢？股市中的金融機構也好，基金也好，都揚言自己運籌帷幄要賺錢。那么，剩下唯一可能賠本的就只有散戶了。過去十年，散戶確實賠了個底朝天，但血的教訓已經教會了散戶 “珍惜生命，遠離股市”，當那些“能賠錢”的散戶都接受教訓跑了，養老金又去賺誰的錢？

作為民生之本的養老金資產，在對外投資時對安全性要求近乎苛刻。對于股市這種高風險市場，這類資金必然不可能輕易入市。如果他們開始大舉入市，只有一種可能，那就是我們的股市具備了非常高的安全邊際。當前以圈錢為主要特征的A股市場，不成熟、不發達，并不適合風險承受能力小的養老金、公積金來投資。過去10年中國GDP增長2.66倍，但上證指數幾乎是 “零漲幅”，與此同時卻多了上千家上市公司，流通市值激增了10倍，被稱為 “以圈錢為主要職能”。統計顯示，1990年至今，國內A股累計融資4.3萬億元，而累計完成現金分紅總額只有1.8萬億元。甚至證監會主席郭樹清本人也曾表示，A股市場是一個缺少回報的市場，它不僅不能增加居民的財產性收入，相反還會把投資者有限的財富蒸發掉，并且奉勸低收入者遠離股市。

入市或許是養老金保值增值的手段，但并不是唯一，我們還可以去投資公共項目等形式填補養老金缺口，再比如國有企業的老員工，可以通過部分國有資產轉移來填充養老金。如今地方養老金入市閃電試點超出了公眾預期，養老金轉交全國社保基金理事會運營，自然是技術性難題解決了，但將百姓保命錢投入股市，與百姓來說在股市并不具備所必需的安全邊際的情況下，要讓百姓不擔心，似乎只有是比黃金更重要的對政策利好的信心了，只是這樣的信心從何而來？

懸念三：什么時候進入股市？

養老金如今是委托投資，而真正進入股市時間會很久，即便當下資金到位，最快也要3個月以上完成相關的步驟，當然入市比例最高不可能超過40%，而且還要分配到各個社保賬戶管理，這樣資金最后悔比較小。而且股民也應該了解到了，即便同樣是社保賬戶，也會因為管理基金的經理風格和看法不同產生分歧，從而帶來操作和收益上的差異。因此養老金入市是漫長，大舉入市就更加漫長了，這是一個機制，而非短期內能夠見效的，國外建立的養老金機制也是經過了幾十年摸索而逐步形成的。

養老金入市時機是否成熟，最重要的考慮因素是，股市能不能提供足夠多的長期投資機會。目前，A股市場的投資屬性還沒有得到充分體現，無論是各路機構，還是個人投資者，雖然都曾有過價值投資和長期投資的嘗試，但最終大多還是選擇了趨勢性投資。這意味著，對于很多投資者而言，即使有盈利，也并非來自上市公司的直接回報，或者企業的成長，而是從別的投資者口袋里賺的錢。如果讓養老金也參與這種財富再分配，與其他投資者“爭利”，其長期穩定回報的目標恐怕就難以實現。因此，加快股市各項制度的完善，回歸其投資市場的原貌，讓長期價值投資能夠在A股市場上真正有用武之地，是養老金進入股市的前提。

此外，養老金入市時機的確定，還需要一個重要條件，即一系列規則和制度的配合。國際金融危機發生以來，很多發達國家的養老金在股市上損失慘重，遭受了很大的系統性風險。因此，對養老金入市的運營模式、投資債券和股票的比例等問題，都需要仔細斟酌，以更好地控制投資風險。近年來一直受到嚴厲監管的公募基金，“老鼠倉”事件等仍有發生。對于養老金而言，也同樣面臨著如何完善監管、防范道德風險的問題。磨刀不誤砍柴工，將各項工作準備充分，養老金入市的步伐才能更加穩健。

懸念四：什么股會受益？

在滬市2132點以來的第一波上漲中，證監會主席郭樹清倡導的藍籌股投資并未出現。分析人士指出，在可能迎來的4月反彈中，不排除出現藍籌股主導的行情。

從政策的導向看，郭樹清就任證監會主席以來，養老金入市、藍籌股的投資價值就被反復提及。在廣東1000億元養老金委托社保基金投資后，市場關于養老金入市“已聞樓梯響”。雖然，養老金絕大多數仍將配置于固定收益品種，但即使只有10%進入股市，這一信號也有理由讓市場興奮一把。

第5篇：如何讓錢保值增值范文

啟動于2008年12月18日的海倉基金會，是一家非公募基金會，其理事長李兆霞意識到了目前國內慈善事業的困境，但是對基金會的發展依然有信心，她表示：“作為一家以‘小而精’為發展理念的非公募基金會，我們認為，我們的首要任務是踏踏實實地做好項目、完善自身建設。只有這樣，才可能獲得其他企業和個人的認同和信任，繼而才有可能獲得捐贈。”

談及成立基金會的初衷，李兆霞表示，海鑫集團從創立開始，就把慈善事業作為企業社會責任的重要組成部分。基金會成立之前，集團就已累計向社會捐款近2億元。

海倉慈善基金會的扶助對象，多是城鄉孤寡老人、殘疾人和兒童。對于受助人的選擇，李兆霞認為，這個群體由于生存資源匱乏，加之缺乏家庭和社會關愛，造成了他們心理和生活上的缺失，成為最需要幫助的弱勢群體。海倉慈善基金會把幫扶“一老一少”及“山西地區”弱勢群體作為基金會特色，把重點資助孤寡老人及兒童教育作為基金會的重點特色工作，對他們提供物質幫扶和精神關愛。

為了保證基金會運作的透明和公正，海倉基金會在選擇“花錢”的項目上，謹慎而嚴格。作為一家在國家民政部注冊、接受民政部監管的非公募基金，其每個幫扶項目都需要符合民政部的相關規定，以及基金會自身的宗旨、業務范圍和章程。同時，項目計劃需要經工作人員進行考察和可行性論證，并提交理事會審議批準方可實施。

更重要的是，海倉慈善基金會從成立之初就擬定“項目要少而精”的原則。“把項目做深、做好，這樣才可能為公益慈善事業貢獻最大的價值。才可能更好地滿足主管部門、捐贈人、受益人、合作伙伴以及企業員工等各相關方對基金會的期待。”李兆霞表示。

而外界最為關注的，莫過于非公募基金的運作模式。根據相關規定，非公募基金會每年用于公益事業的支出，不得低于上一年基金余額的8%。

非公募基金不能向公眾籌款，捐助主要依靠個人捐助、企業獨資捐助以及企事業團體和個人共同捐助三種形式。這8%的花錢規定，就使得非公募基金必須能讓錢款保值增值以持續發展。海倉基金會是如何讓錢款保值增值的？據介紹，出于對資金安全性和流動性的考慮，基金會選擇通過委托專業機構進行管理。

李兆霞在慈善事業中也體會到了別樣的快樂。她表示，在捐助中，她看到很多老、老八路在抗日和解放戰役中傷殘，喪失勞動能力，生活非常艱苦。“我印象最深的是有一位老，手指在抗戰中傷殘，我們每次去探訪的時候，他都會提前走很遠的路去村口迎接，把我們接到他家，希望多跟我們聊聊天，把我們當作自己的親人兒女一樣，探訪完畢還堅持把我們送出家門陪著走一段路。他眼神里的信任和感激，也溫暖和鼓舞著我。”

第6篇：如何讓錢保值增值范文

3月20日起，發改委宣布將汽、柴油價格分別提高600元，噸，93號汽油全面破“8”。（來源：《廣州日報》）

點評：“步步驚心”的油價，再一次沖擊了民眾的承受底線。漲價信息傳出之后，頂著夜色“讀秒”加油的各類車輛排起了長隊，但這遠遠不是油價上漲所帶來影響的全景展示。

有專業人士分析，雖然油價上漲對于商業的影響暫時不會凸顯，但在兩三個月之后，很多商品會再度出現“漲價潮”。

今年2月份CPI同比上漲3.2%，低于1年期銀行存款基準利率3.5%，持續了24個月的負利率狀況終于出現了“拐點”。但即便在這樣的良性態勢之下，居民的普遍感受還是“物價高，難以接受”。如此背景下提升油價抬高物價，將直接助長民生焦慮。

養老金投資，如何保值增值還得看效果

全國社保基金理事會日前消息，經國務院批準，該理事會受廣東省政府委托，投資運營廣東城鎮基本養老保險結存資金1000億元。（來源《長江日報》）

點評：從傳言到確證，外界對養老金去向的探討沒有停止。普遍承認的是，養老金的收益率極低，在通脹率居高的現有經濟形勢下，把養老金放在銀行必然會虧損。

在實現養老金的保值增值上，各方不存在任何異議。然而，具體到如何保值增值，目前看來，投資似乎是可以引向的唯一方向，而投資伴隨的風險則是持反對意見者最關心的問題。

盡管全國社保基金理事會強調委托投資運營不可誤讀為委托入市，大部分資金投資的是固定收益類產品，廣東養老金的收益前景尚不可預知，投資行為一旦遭遇風險，有沒有責任承擔方，誰來承擔責任便是新一輪的問題。

“10元兩根蔥”呼喚完善市場預警

近期，北京、上海、廣州等地的市民突然發現，花10元錢僅能買到兩根大蔥，漲價后大蔥的風頭甚至蓋過肉禽和雞蛋。（3月18日《新聞晨報》）

點評：這幾年，農產品市場總是分化為兩極，如同坐山車一樣忽上忽下，從豬肉到“蒜你狠”、“姜你軍”，及至當下的“蔥前進”，再到反面的白菜爛在地里，土豆無人問津。農業生產被市場供需折騰得大起大伏，供求兩端都為此受傷。

如何維持一個穩定的生產格局，以至供求達到基本的平衡，從而避免大起大落使市場受到震蕩，必須要健全預警機制作為保障。市場經濟屬于自由調節，而農業生產又多有盲目性，如果兩者之間不能有一個支撐點，或者一個控制點，一個“關鍵閥”，那么這樣的情況就會愈演愈烈。

菜賤谷賤傷農民，菜貴谷貴傷市民。農產品供需兩端的這種不平衡，著實需要采取根本措施予以解決。

給病人貼上“不受歡迎”的標簽，是對生命尊嚴的踐踏

不久前，上海市民秦嶺向市委書記俞正聲反映；父親肺癌晚期并發腦轉移后，遭遇了被強制出院、被迫隱瞞病情、醫生推銷自費藥等一系列事情，令他感到“心寒、困惑和痛心”。（來源：《人民日報》）

點評：生老病死是不可抗拒自然規律。對于大多數人來說，醫院是生命的“最后一站”。然而，在現實中，很多本該住院治療的老年慢性病人，卻只能在救護車和急診室之間來回奔波，最終悲涼地離開人世。

“不受歡迎的病人”既是“道德缺陷”的產物，更是“機制缺陷”的產物。作為政府舉辦的公立醫院，本應不以營利為目的，守住社會公平正義的底線。然而，很多公立醫院偏離了公益性的軌道，陷入了盲目逐利的泥沼。

人人都會生病，但誰都無法選擇疾病種類。假如一個機制給病人貼上了“受歡迎”和“不受歡迎”的標簽，無疑是對生命尊嚴的踐踏。

高收費的“高速”該減速了

近日，中國物流與采購聯合會（簡稱中物聯）報告指出，2012年2月針對物流企業的調查顯示，路橋費占物流成本的34%，成為壓在物流企業身上的成本重擔。（來源：《齊魯晚報》）

點評：過高的路橋費也加重了民眾的生活成本，成為阻礙經濟發展的桎梏。路橋費表面上只是加重過往車輛的負擔，實際上受影響的是有農副產品、工業產品的價格，隨著運輸成本增加而提高。在老百姓購買各類產品的過程中，這些費用自然轉嫁到了每個人的身上。

這個問題得不到及時解決，產業的成本壓力與民眾的生活壓力得不到有效緩解，利益分配將更加失衡。

現實生活中，高速企業只是一個縮影，包括供水、電力、電信、油氣等行業，公共服務在產業化的過程中都面臨相同或相似的問題。一些企業憑借壟斷地位，積極尋求著“自我”的實現，異化為自私自利的“抽血機器”，逐漸走向公眾利益的背面。

農民為什么不愿種地？

日前，15位兩院院士聯名向中央決策層提交的關于解決“三農”問題的三點建議，指出若不從戰略上研究并解決新生代農民棄農的問題，人口大國將面臨無人愿科·地的境地。（來源：《中國青年報》）

點評：“勞動是財富之父，土地是財富之母。”然而，在中國，“勞動”與“土地”并未能給農民帶來財富，“種地不掙錢”已經成為社會中的共識。“農民不愿種地”是中國農業面臨的最為突出的問題。

青壯年勞力通過升學、打工、婚姻等途徑集體逃離了農村，奔向了城市，農業生產只好由婦女、兒童、老人組成“雜牌軍”來承擔。80后、90后的新生代農民離土地越來越遠，并且普遍缺乏從事農業生產的意愿與技能。

只有在全體社會成員對農業有了全面認識的基礎上，農民的地位才能得以提升，“衣業后繼者培養”才能可持續發展，“將來誰來種田”的問題才有可能破解。

豪車“出沒”。躲為上計？

浙江金華市公交公司某車隊辦公室貼出“豪車辨識圖”，讓司機學習。工作人員稱，目前公交車優先意識尚未普及，看到豪車只有躲了。（來源：《今日早報》）

點評：豪車出沒，自動回避，而今已成普通車出行的通識。撞上豪車，伴隨而來的，往往是天價賠償。在“恐豪癥”下，“惹不起，躲得起”已變為普通車主們的保身之術。

開豪車上路，就好比捧著古董行走鬧市，雖說不是什么過錯，可本身就為風險埋下伏筆。根據合理預見理論，車主應能預見可能的“被撞風險”，對責任分擔有心理準備。

賠不起，只好躲。當防不勝防的“經濟炸彈”一觸即爆，普通車司機唯有睜大眼睛，或如履薄冰，或繞道而行。問題是，回避策略未必管用，目前，中國的豪車增勢迅速。2011年，我國已成為包括勞斯萊斯等國際知名品牌在內的全球最大豪車銷售市場。

“非官辦”慈善需要“非營利”監督

近日，北京慈善公益組織聯合會透露，公務人員將逐步退出慈善公益組織，為完成對接，北京各區縣民政局還會設專人管慈善。（來源：《新民晚報》）

點評：慈善公益組織最重要的特點是自愿性、社會性和民間性。然而，低效而不透明的慈善運作，讓公眾對慈善機構的公信力缺失頗多詬病。慈善逐步回歸民間，實在是眾望所歸。

第7篇：如何讓錢保值增值范文

鹽城市是人口大市、農業大市，解決農民的老有所養問題顯得尤為重要。在新農保工作推進過程中，該市以國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》、省政府《江蘇省新型農村社會養老保險制度實施辦法》為指針，突出制度安排、規劃先行，突出農村重點、城鄉統籌，突出共濟普惠、彰顯職能，積極探索、大力推進新型農村社會養老保險工作。2007年探索試點，2008年擴大試點，2009年全面鋪開，2010年全面覆蓋，特別是通過大力實施“十村示范、百村試點、千村推廣”“四有”工程建設三年計劃，以“四有”村（勞有所得、老有所養、病有所醫、學有所教）建設為抓手，著力解決新農保基礎平臺建設問題，新農保全覆蓋取得重大進展，被確定為國家新農保工作聯系點。截止目前，全市新農保應保人數2369089人，實際參保2369060人，參保率99%，60歲以上農村居民864536人，領取基礎養老金人數863283人，基礎養老金領取率99.9%。

一是政策促動。推進新型農村社會養老保險，是將改革發展成果惠及農民、統籌城鄉社會保障體系建設的一項重要工作，必須依靠制度予以保障。該市根據省《實施辦法》，著力在政策銜接、摸準人頭、測算經費、收益分析、經辦服務等八個方面進行深入調研，市委常委會、市政府常務會議專題研究新農保工作，本著“低水平、廣覆蓋、可增長”的原則，出臺了《鹽城市市區新型農村社會養老保險制度實施辦法》，進一步明確了新農保參保范圍、繳費檔次、基礎養老金標準、繳費補貼標準等。全市各縣（市、區）政府均制訂出臺了新農保《實施辦法》，全市新農保制度實現規范統一，與省《實施辦法》基本相銜接。

二是行政推動。新農保制度惠民工程連續兩年被列入市委市政府為民辦實事工程，市政府將新農保列為2010年市政府重點工作目標，市政府成立新農保工作領導小組，先后召開新農保工作會辦會、推進會、現場會，全面部署和動員新農保工作。全市各級政府都高度重視加大新農保財政投入，將新農保基礎養老金補貼、繳費財政補貼列入財政預算，共列入財政預算3.7億元。各級還重視新農保經辦機構建設，幫助解決人員編制、經費等問題，基本保障新農保經辦管理的需要。

三是會戰發動。在全市組織開展“雙覆蓋”百日會戰活動，“雙覆蓋”一是新農保適齡參保、基礎養老金發放全覆蓋，二是“四有”村建設全覆蓋。百日會戰分為宣傳發動、組織突擊、實施攻堅、總結表彰四個階段，并突出各個階段工作重點。市政府專門召開“雙覆蓋”百日會戰現場推進會，現場推進會規模空前。各地通過“日統計、周通報、月督查”，及時通報新農保進度，積極開展會戰活動，新農保成效顯現，新農保參保率、基礎養老金發放率，都提前半年完成了省委省政府下達的目標任務。

四是載體帶動。新農保實施全覆蓋，面廣量大，涉及千家萬戶，需要有人辦事、有錢辦事。鹽城市在全國率先開展以實現廣大農村居民“勞有所得、老有所養、病有所醫、學有所教”為主要內容的“四有”建設，以三年為一個周期，實施“十村示范、百村試點、千村推廣”工程，按照建立平臺、摸清情況、宣傳發動、自愿申報、對應銜接、篩選初審、公示確定、跟蹤落實“八環節”工作法組織推進“四有”村建設，按照“五個一”（有1名專兼職工作人員、一間房、一臺電腦、一部傳真機、一部電話）標準建立村級勞動保障站，目前全市2081個“四有”推廣村勞動保障平臺“五個一”全部到位。省委、省政府專門在鹽城召開現場會，省委常委、副省長黃莉新同志親自到會講話，對該市“四有”平臺建設予以充分肯定。“四有”村建設全覆蓋，為推進新農保工作提供了組織保障。

五是四級聯動。經過近年來的工作實踐，鹽城市已初步建立起市、縣、鎮、村四級新農保工作組織管理體系，明確各級的工作職責和工作任務。市政府制定下達新農保全覆蓋工程目標，各縣（市、區）與各鄉鎮，各鄉鎮與各村層層簽訂目標責任狀，分解目標任務，落實工作責任，實行鎮包村、村入戶，一級抓一級，層層抓落實，形成四級推動新農保的強勁態勢。新農保工作的有力推進，為實現新農保制度的長期有效管理和可持續發展，奠定了良好的基礎。

二、運行機制有待完善――五大問題影響新農保制度的長期有效管理和可持續發展

新農保制度是一項復雜的社會系統工程。調研中，我們感到，組織發動和農民的廣泛參與，僅僅是新農保工作萬里的第一步，如何實現新農保制度的長期有效管理和可持續發展，這是難度最大的問題。從長期來看，我們既要重視新農保制度建立初期的組織動員與輿論推動，同時必須高度重視新農保制度的長期可持續發展問題。尤其需要切實破解新農保制度運行面臨的五大難題。

1.如何維持農民繳費意愿，是新農保運行中的一大難題――當前部分農民參保意識有待進一步增強。在調查中我們發現，農民參加新農保，不能排除的一個問題是對政策的穩定性及持續性的顧慮。受傳統觀念的影響和生存環境的限制，農民更重視眼前利益。目前，新農保選擇低檔次參保的情況比較普遍，部分農民參保意識有待增強。一些中青年農民認為自己還不到45周歲，養老問題離自己還很遙遠,對參保關心程度低，存在觀望心理。尤其是年輕人對長期性養老保險的興趣和熱情普遍很低，對新農保制度是否維持長期繳費意愿有很大不確定性，即使參保，中途退保的可能性也很大。有的農民以為現在還在試點階段，試點就是試試看，新農保說不定也會重蹈老農保的覆轍；有的農民擔心新農保繳費會越來越多，以后逐年增加經濟上承擔不了；還有的農民抱著僥幸的心理，以為新農保會像之前的一系列優惠政策一樣，如國家不僅取消農業稅，還給農民種糧補助等各種補助，農民以后也不需要再繳新農保費了，直接享受養老金。類似這樣對國家政策穩定性和持續性的懷疑影響了農民的參保意愿，在一定程度上阻礙了參保進度。

2.新農保如何與其他制度有效銜接是實施中值得重視的一個難點――新農保基礎養老金全覆蓋政策有待進一步完善配套。一方面是與其他社會養老制度的對接難。目前，新農保與農村最低生活保障等制度的銜接辦法尚未出臺，導致各地對這部分農村居民是否享受基礎養老金待遇理解不一、執行不一，容易引發新的矛盾。另一方面是跨地區養老保險制度對接不完善。新農保的覆蓋對象是廣大農村居民，目前居住在小城鎮無保障的其他人員，尚未明確列入新農保的參保范圍，也享受不到新農保基礎養老金；很多在外務工人員在工作地參加了城鎮社會基本養老保險，這部分人回到農村后，政策之間缺乏有效對接。還有一部分人群，比如，已滿16周歲的農村女性，她們未出嫁前在父母家參了保，出嫁后到外地又還沒有實行新農保制度，她們的養老保險該如何接續等問題。據有關部門粗略估計，全省沒有養老保險的城鎮老年居民有數十萬之多。新農保制度的有效銜接是制度可持續發展，實現其社會政策目標的重要條件。

3.切實解決新農保運行中各級財政的責任分擔問題――新農保地方財政配套資金有待進一步落實到位。新農保制度設計中的最大特點，是通過建立各項財政補貼機制，構建普惠式的農民養老金制度。調查中我們了解到，目前，各地大多使用省補資金發放了基礎養老金，地方財政配套資金的到位率偏低，尤其是對新農保的參保補貼資金僅僅納入了預算，未及時足額劃入。這對新農保工作的進一步推動和可持續發展帶來了一定的影響。

4.如何實現新農保制度的長期有效管理，這也是難度較大的問題――各級農保經辦機構、人員、經費有待進一步落實到位。在新農保運行過程中，市、縣兩級農保經辦機構，負責實施新農保的組織推進、政策制訂、宣傳培訓、稽核審計、經辦管理、信息網絡服務、督查考核等項工作，隨著新農保工作的蓬勃開展和經辦業務量的急劇增加，實現新農保適齡參保全覆蓋和基礎養老金及時足額發放，必須切實解決有人做事、有錢辦事問題，保證各級新農保經辦管理服務必要的工作條件。目前，城鎮職工社會保險經辦機構通常按照經辦人員、服務對象1：5000的比例配備機構人員，市、縣兩級城保經辦機構分別是副處級和副科級建制，初步保證了城保經辦業務的開展，而全市新農保服務對象超過300萬人，各級農保經辦機構普遍人手不足、經費不足。同時，市、縣兩級農保經辦機構的機構建制與其承擔的經辦服務職能不相稱，難以有效發揮新農保的組織推進、工作協調和經辦服務職能，農保經辦機構人員的政治、經濟待遇普遍較低。社保管理平臺脆弱、管理力量嚴重不足，難以支撐繁重的管理任務，將會嚴重影響新農保制度的實施效果及可持續發展。

5.新農保基金的管理與保值增值是一個關鍵制約因素，又是制度運行的難點之一――新農保基金收繳和基金保值增值不到位影響新農保的順利推進。目前，農村居民居住分散,新農保基金管理環節多、在途時間長、金額大,存在安全隱患，亟待引起重視。據了解，各地新農保保費和養老金基本上是由本縣農村信用合作聯社，制度平臺、管理平臺、技術平臺亟待加強。目前的機構網絡對于待遇領取等無法做到簡單、便捷、安全。更為嚴重的是，按現行基金管理辦法，參保人員個人賬戶儲蓄利率按一年期活期存款利率計入個人賬戶，長期如此，恐引起賬戶虧空。如何避免新農保重蹈城鎮職工基本養老保險制度轉軌過程中出現的嚴重的個人賬戶空賬和養老金籌資缺口問題,如何實現新農保社會統籌賬戶中央和地方財政補貼的制度化、法律化,如何做實新農保個人賬戶并實現參保農民個人賬戶的保值增值,值得我們進一步思考。盡快完善新農保基金管理辦法，是新農保制度可持續發展的一個重大制度建設問題。

三、構建我市新農保制度運行長效機制，推進新農保健康、可持續發展的建議

如何構建“新農保”運行的長效機制，實現新農保長期有效管理和可持續發展，是探索我省新農保下一步發展，謀劃更完善、更科學的運行機制所必須思考的問題。

1.從戰略的高度和長遠的眼光謀劃新農保，提高對農村養老問題重要性的認識。各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識，決不能將養老仍然看成是一家一戶的事情。老齡化是大勢所趨，勢不可擋，家庭養老勢單力薄，難以為繼。據統計，鹽城市2009年60歲以上老年人口129.58萬，占總人口的16%，自1990年鹽城市進入人口老齡化社會20年來，鹽城市老年人口以3.5%的比例遞增。今后一個時期還將以較快速度增長，到2020年老年人口的比例將上升到21.5%。可以想象，如果不從現在起給農民進行物質積累，再過二、三十年，農民的養老問題可能成為威脅農村社會安定的頭號問題。“銀潮”不僅僅會沖擊城鎮，更將猛烈地沖擊社保基礎相對薄弱的農村。如何防止農村老年人陷入貧困，“防洪”比貧困到來后的“搶險”更加重要。我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機，萬萬不可持無關緊要的態度，消除長久以來人們在思想認識層面上對農村養老問題的片面認識。要將新型農村社會養老保險制度建設納入各級黨委、政府政績考核的重要內容。各級政府和組織要通過各種宣傳方式和手段,改變農民的陳舊觀念,調動農民參保積極性,全面提高農民參加社會保險意識。制訂適合農村特點的宣傳教育規劃,廣泛深入宣傳社會保險政策及其優越性,通過耐心的講解和引導,使農民了解政策,明白道理。充分發揮新聞媒體和社會組織作用,努力營造構建新型農村養老保險制度的良好氛圍。

2.強化政府主導，建立穩定增長的籌資機制。新型農村養老保險之所以“新”的一個最重要的體現就在于明確了政府投入責任，實行“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結合的籌資辦法。要保證新型農村基本養老保險制度的正常運轉，必須建立健全各級財政穩定、長效的新農保資金補助機制，建立農民繳費、集體補助穩定增長的長效機制，市、縣財政每年應列出專項預算，充實農村社會養老保障基金，并隨經濟的發展同步增長。強化政府主導，還需要完善體制，明確各級財政職責，妥善解決好新農保制度中各級財政責任分擔問題，形成良性有序的投入機制。建議進一步加大督查考核力度，明確各縣（市、區）財政盡快撥付新農保基礎養老金配套資金和農村居民參保補貼資金，推動新農保制度正常有效運行。

3.切實完善管理制度，不斷提升管理能力。要整合現有農村社會服務資源，加強農村社會保險組織建設，重點加強履行政府社會保險職能的農村社會養老保險經辦機構和經辦能力建設，合理設定新農保經辦機構的編制，配備與其業務相適應的管理和經辦人員，不斷提高他們的政策水平和業務能力。建議各級政府進一步加大財政支持力度，增加市、縣兩級農保機構人員編制和工作經費，將市、縣兩級農保經辦機構統一提升為副處級、副科級建制。同時，加快建設新農保信息系統，建立全市統一的新農保信息管理系統，并納入社會保障信息管理系統建設。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。加強網絡建設規劃，加強新農保信息聯網管理工作，使經辦工作做到規范化、信息化、專業化。此外，還可以積極探索保險機構參與新農保工作，鼓勵按照公益性和市場化相結合的原則，采取政府制定規則并委托和督辦的方式，委托有資質的保險機構提供相關服務，發揮商業保險機構的專業優勢，開展新農保宣傳推廣、保險基金管理、風險精算與管理咨詢和健康養老保險培訓等，切實降低新農保制度的運行成本，讓農民享受更為及時、高效的養老保險保障服務。

第8篇：如何讓錢保值增值范文

關鍵詞：社會保障基金；主體多元化；監管體系構建

中圖分類號：D632.1 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年6月8日

一、社會保障基金政府監管存在的問題

2006年的“上海社會保障基金案”震驚全國，其涉案金額規模、涉案人員及涉案方式前所未有，引發了對社會保障監管主體設置、管理模式和效率的反思。“上海市社會保障基金案”是圍繞著社會保障基金的違規、非法操作所爆發的重大腐敗案件，涉及政府官員、企業管理者之間的幕后錢權黑色交易。社保基金案件的發生，使我們充分認識到政府在公共社會保障基金管理方面還存在不足，如何建立有效的監督管理體制，逐步加強社會保障基金監管的強度和效率，讓廣大參保人員充分享有社保基金管理的知情權和監督權，成為社會保障基金監管面臨的重要問題。政府作為社保基金監管的主體，盲目地進行投資運營，缺乏相應的績效審計和監管，導致目前社保基金監管秩序混亂的局面。目前，我國社會保障基金的政府監管存在著很多問題，具體來講，主要包括以下幾個方面：

1、社會保障基金政府監管缺乏動力。長期以來，在我國高度集中的行政管理體制下，政府在社會保障基金的投資運營中，扮演著重大的監管角色，是社會保障基金的監管主體，甚至可以說，政府決定著社會保障基金的投資運營范圍和管理模式，政府對社會保障基金的投資運營進行自我監管。政府作為社保基金的監管主體，擔負著確保基金安全的保值增值的責任，由于社保基金的公共性，使得政府部門及其相關管理人員很難從中獲益，因此缺乏監管落實社保基金保值增值的動力，導致社保基金的安全性日益受到威脅。此外，政府管理的事務非常繁重，包括經濟、政治、文化、社會等方方面面，直接導致社會保障基金的政府監管的精力不足、動力欠缺。

2、社會保障基金政府監管的尋租與腐敗。我國現行的社會保障基金監督管理體制是一種政府主導型的社會保障基金監督模式。社會保障基金的行政監督與基金收繳管理、投資運營管理沒有分離開來，政府行政部門、社會保障基金運行部門以及監督管理部門之間信息不對稱、透明度不高。社會保障基金監督主體缺乏規范的執法依據和合理的監督資格認定。目前，我國社會保障基金的社會監督呈現缺位狀態，仍然存在過分依靠行政監督的單一性問題。行政權力主導社會保障基金監督，容易出現“權力尋租”現象，行政權在利益的驅動激勵下會發生異化，進而滋生了社會保障基金管理和監督上的腐敗行為。

3、社會保障基金政府監管缺乏專業性。目前，社會保障基金在投資運營中包含著許多專業技術和方法，政府作為公共管理者，不可能行行是專家，因而在社會保障基金監管涉及到專業性很強的基金方面知識時，政府可能無從下手，由于缺乏專業人才，過多的行政管理阻礙了專業性監管，從而導致政府在社會保障基金監管中出現投資決策或投資方式等專業性的失誤，對政府監管的效率和質量造成影響。

從以上分析，我們不難看出政府在社會保障基金監管中存在許多缺陷，僅僅由政府對社會保障基金進行監管是遠遠不夠的。隨著社會保障在我國經濟社會發展中的地位和作用日益突出，社會保障基金監管主體多元化顯得越來越重要和迫切。

二、社會保障基金監管主體多元化的必要性及可行性分析

社會保障基金的監管模式有兩種，即謹慎人監管模式和定量限制監管模式。謹慎人監管模式強調基金管理者對雇員的誠信義務和基金管理的透明度，強調對資產進行多樣化經營，這種模式一般適用于經濟發展成熟、金融體制比較完善且監督管理科學的國家。定量限制模式則強調基金的管理機構達到最低審慎性監管的要求，對基金的結構、運作、績效等進行嚴格的限量管理，獨立性很強，一般適用于經濟欠發達、金融體制不健全的國家。目前，我國的基金監管更多地依賴于定量限制模式，單純地依靠政府的行政管理，忽視了監管主體的多元化，對資產進行多樣化經營。

1、社會保障基金監管主體多元化的必要性分析。目前，對社會保障基金的監管實行主體多元化顯得十分必要。首先，社會保障基金在整個社會保障體系中扮演著十分重要的角色。社會保障是當代社會的緩沖器，社會保障在整個經濟社會發展過程中的作用日益加大，社會保障體系的順利運行，必須以一定的經濟物質基礎為條件，即要以社會保障基金為物質基礎；其次，社會保障基金案件的頻繁發生，嚴重反映了政府在基金監管存在弊端，需要多元化的主體參與其中，增強社保基金監管的科學性和時效性；最后，社會保障基金監管主體多元化具有很多優點。實行社會保障基金監管主體多元化，可以有效彌補政府監管的缺乏動力和專業性，防止尋租和腐敗，能更好地促進社會保障基金的安全運行及保值增值，推動社會保障體系的健康運行。

2、社會保障基金監管主體多元化的可行性分析。實行社會保障基金監管主體多元化既是十分必要也是切實可行的。第一，謹慎人監管模式為社保基金監管主體的多元化提供了思路。我國的社保基金監管過度集中于政府的行政管理，謹慎人監管模式所強調的適度放權，集中多樣化的投資經營的理論模式能夠有效地遏制行政效率低下，透明度不高等缺陷，為加強政府與社會關系的協調指明了方向，同時也為基金監管主體多元化奠定了理論基礎；第二，公民社會的迅速發展為社會保障基金監管主體多元化提供了社會基礎。隨著我國經濟社會的快速發展，民主法制的逐步健全與完善，公民民主意識也開始回歸，社會組織獲得一定的發展，所有這些都為社會保障基金監管主體多元化創造了社會基礎。

三、基于監管主體多元化的社保基金監管體系構建思路

實行社會保障基金監管主體多元化是推進社會保障體系健康運行的現實需要。社會保障基金的監管主體主要包括政黨、立法機關、政府、司法機關、工會、企業團體、非政府組織及社會輿論、社會公眾等。社保基金監管體系的構建，牽涉到政府和社會監管雙方的努力，其中企業團體能否充分發揮對社保機制的監督作用，非政府組織是否可以填補政府管理中專業技術的空白，社會輿論及社會公眾能否可以對社保基金的征繳、投資運營和支出等進行廣泛的監督，及時發現問題，提出警告，引起關注。因此，面對社會保障基金監管主體多元化的發展趨勢，構建監管體系，需要多元化的監管主體及政府參與其中，尤其需要社會監管主體的參與。

1、堅持以政府監管為主的指導性監督。政府作為現代社會最主要的公共管理者，在廣泛的公共管理領域始終扮演著重要的角色。學界從上世紀六七十年代開始提出公共管理主體多元化，實踐中，政府之外的非政府組織等社會性組織在公共事務管理中所扮演的角色也日顯突出。總的來看，現代公共管理都在不斷地追求政府、市場及社會三者之間的良性互動。但政府在公共管理中依然處于主導地位，市場和社會還只是有益的補充。具體到社會保障基金的監督管理來說，政府監管還是占主導，社會監管只是起到輔助作用。政府有關部門在加強自身對社會保障基金監管的同時，也要加強對社會監管體系的指導監督，有效溝通，正確引導，推動社會監管主體對社會保障基金的監管。

2、充分發揮社會監管主體的自身優勢。對社會保障基金支出的監督管理僅僅依靠政府和社會保障基金經辦機構是遠遠不夠的。社會監管作為社保基金監管主體的參與者，與政府監管之間起著良性的互動作用。如何最大限度地發揮出二者的作用，推動社會保障基金監督管理朝良好的方向發展，成為目前研究的重點。我們應當充分發揮社會主體的自身優勢和潛力，化優勢為實力，化潛力為動力，切實促進與政府的協同治理，促進我國社會保障基金的安全保值增值，推動我國社會保障事業的健康發展。例如目前我國的各統籌層次的保險基金實行政府集中管理，投資方向和投資組合有明確的規定，對基金的安全性要求很高，但是政府在實際管理中，由于缺乏與金融領域相關的專業知識和人才，無法“做實”個人賬戶，無法確保基金的保值增值，因而必要時需要充分發揮社會的優勢，需要高素質的專業技術人才參與，確保社保基金的保值增值，增強社保基金投資運行的科學性和收益性。

3、建立健全監管機構內部控制制度。該監管要求對社保基金每一項業務的風險點、關鍵環節、關鍵部門乃至關鍵崗位，明確相關職責、考核標準和監督檢查標準，實行全程監控，真正做到從制度上堵塞漏洞。通過各部門職能分離、權力制衡的內部控制制度，可以實現社保基金籌資模式和管理模式的協調，建立起社保基金管理的約束激勵機制，有效降低管理成本和交易成本。

主要參考文獻：

[1]林義.社會保險基金管理[M].中國勞動社會保障出版社，2001.

[2]喬洋，王曉軍.公共養老基金的委托問題[J].首都經貿大學學報，2012.1.

第9篇：如何讓錢保值增值范文

2003年開始中國藝術市場迅猛增長，脆響的小錘子一落，那動輒就是上千萬、上億，藝術品市場開始進入資本時代。“在攢什么都不能攢錢的”年代無處安放的熱錢變成了“炙手的山芋”，錢更多涌向有“稀缺性”的市場。

當然，對于藝術市場而言，這似乎并不是一件壞事，甚至是一件“快事”。

春拍，北京各大拍賣行紛紛舉槌，其中包括了香港佳士得以及中國嘉德、北京保利3家亞洲最大的拍賣行，其拍賣結果令人振奮。中國嘉德春拍的總成交額逾5.41億元人民幣；北京保利春拍的總成交額為5.9億元人民幣；而香港佳士得春拍的總成交額則達10.7億港元。在當代藝術市場中，保利推出的陳逸飛的《踱步》，從1000萬元起拍，以4043.2萬元易手，刷新了藝術家的個人拍賣紀錄。嘉德秋拍收槌，41.33億元人民幣的成交額刷新了中國藝術品拍賣單季紀錄；短短12天后，保利秋拍就以52.8億元的瘋狂再次將這一紀錄改寫。當代藝術方面，香港佳士得2010年東南亞現代及當代藝術秋季拍賣以5674萬港元強勢收槌，成交總額較2009年秋拍成績增長了70%。保利5周年秋季拍賣會“現當代中國藝術夜場”劉小東《違章》以3640萬元成交拔得頭籌，曾梵志《協和醫院》3416萬元的成交價緊隨其后，冷軍的《肖像之像―小羅》則以3136萬高價成交，刷新藝術家個人作品世界拍賣紀錄。有人大喊，“2010年的秋拍，怎一個瘋狂了得！”

“新導向”，“新預測”紛紛吶喊，“給你的玄孫，留股票，還是留下齊白石！”在菜價一元藝術品億元的時候，藝術市場是否是安全的熱錢安放地？

藝術市場是通脹救生圈？

通貨膨脹意味著更多的資金需要找到地方宣泄，藝術品市場里自然也很多人持幣伺機而動。這樣情況下的藝術品市場當然還是上漲，秋拍的成交情況已經驗證了這點。股票、房地產和藝術品是三大投資市場，今年更多的資金涌向了藝術品。

遙想當年，我們干脆就把時間放長到20世紀80年代，1980年全國平均月工資51元，到2010年歷年公布的CPI累積，30年間公布CPI總共增長了5.7倍，但是20世紀80年代的51元可以養活一家人，而今天的290元只能喝西北風。可見這個CPI數字成立的理由實在有漏洞。按基本物價計算，20世紀80年代至今貨幣貶值了58倍。有人算了一筆賬，過去十年，北京城區的房價從3000元漲到2萬元，漲幅是7倍左右，未來就算繼續穩步上漲到3萬元，漲幅也只有50%。而藝術品市場在過去10年漲幅不亞于樓市，未來的發展空間也相當誘人。在國外成熟市場，藝術品的年平均回報率是25%，國內市場的投資回報可能不止于此，因為起點低。一位業內人士認為，房地產的調控對藝術品市場產生了一定的推波助瀾的作用。

如果把錢置換成藝術品呢？

2004年秋拍花95.4萬元人民幣也就是一套房子的錢可以買一張蔡國強的《為龍年所作的計劃No.3》，到2007年11月，他的作品《APEC景觀焰火表演14幅草圖》拍了7424.75萬港元，可以想象你手里的《為龍年所作的計劃No.3》會跟著升值多少！能換幾套房子？曾梵志1991年初次賣畫，要價2000元人民幣，對方付給他2000美元，嚇他一大跳。到2005年春，他的一幅《協和醫院》三聯畫拍出114萬港幣，今年秋拍曾梵志的《協和醫院》已3416萬元的成交價，翻了多少倍？拿計算器算吧。嘉德董事總裁王雁南也發現，從拍場的表現來看，今年藝術品市場更活躍。一位資深藏家還記得1978 年買一張李可染的畫為90元，后來漲到20萬元，而今次嘉德上拍的李可染的《》以1.075億元成交，保利上拍的李可染另一幅《》也達9856萬元。只有17年歷史的中國的藝術品拍市場完成了西方幾十年才完成的拍到億元階段。

來自金融業的報告統計，中國從2004年開始，CPI超越3%的常規心理線，這也恰好是國內藝術市場熱的開始。而2010年通脹壓力較大，CPI進入上升通道，進入4%~5%的區間，理論認為CPI在5%以內反而會刺激某些市場發展。如當前的股市、藝術品市場、房地產市場就成為大量資金的蓄水池，通貨膨脹的壓力被轉移到這些市場里。

投資必須有足夠的鑒別能力

就在藝術市場一個“華彩炮”又一個“華彩炮”綻放的時候，難道就真的一片大好了嗎？如果你看多了藝術投資指導的文章的話，肯定會注意到每篇絢麗的增值報告后面一定都會弱弱的警告你一下“投資藝術市場有風險，請謹慎入市。”這個充滿誘惑的投資市場同樣有著極大的風險。除了需要具備足夠的資金實力外，投資人還必須有足夠的知識和鑒別能力。

那些動輒千萬、上億的“拍賣紀錄”看上去耀眼，可在資深收藏圈私下竊竊私語的是“信任危機” 的話題。去年以來私下傳出的假拍作局、拖欠付款的事情有明顯的上升，讓幾家拍賣行的老板除了提高保證金，還少見地出來呼吁重建誠信。中國新聞網關于藝術品市場報道有這樣的文章標題，值得拿出來當“涼水”來潑一把發燒的藝術市場：中國藝術品投資熱愈演愈烈，資本炒作或崩潰前兆？

雅昌藝術市場監測中心的《2010年春季中國藝術品拍賣市場報告》分析說，在今年的春季拍場上，新入場的實力買家已經占到了總買家數量的30%左右，他們主要來自金融、房地產、奢侈品等行業，參與藝術品拍賣的目的主要出于個人興趣愛好、藝術投資，合理配置資產，以及提高企業形象和擴大社會影響力等。報告同時提出警示：新入場買家更多關注的是將藝術品作為投資增值的工具，對藝術價值的挖掘還停留在能否提高增值性的階段，資金實力雄厚但鑒賞能力薄弱；需要特別注意的是，書畫市場的繁榮必然引起部分賣家的投機行為，要特別關注換手率高的作品。另外，藝術品投資“錢力”和“眼力”缺一不可，學習了解自己所熱衷的藝術品類的藝術價值判斷是不可不做的功課。如果這段話說得過于“文氣”的話，那么可以直白的告訴你：“支撐這個市場的，其實不是錢，不僅僅是買家，還包括供貨的創造者――藝術家。長此以往，只朝錢看忽略真正的藝術價值，隨之殉葬的是整個中國當代藝術史和藝術市場。”