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為了維護校園內的道路交通秩序,保障師生員工的人身及財產安全,創(chuàng)建"平安校園",根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,結合學院實際,制定本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 凡在校園內行駛、停放的各種車輛(特種車除外)必須遵守本辦法。
第二條 校園道路交通安全管理工作,在學院院領導下,依法實行歸口管理。保衛(wèi)處是學院交通安全管理工作的主管部門,其它各部門(單位)應主動配合主管部門做好道路交通安全管理工作。
第三條 校內道路交通安全管理,是落實校園綜合治理工作的重要內容之一,各級要加強對師生員工的道路安全知識教育,嚴格落實道路安全管理制度,積極創(chuàng)建安全文明校園。
第二章 機動車管理
第四條 機動車憑"xx旅游商貿職業(yè)學院機動車通行證"進入校園,按指定的路線行駛、停靠。
第五條 外來車輛應主動接受門衛(wèi)檢查,履行登記手續(xù),按指定線路通行。
第六條 機動車在校園內行駛最高時速不得超過20公里M每小時,校園內限制機動車鳴號,禁止超限速行駛。
第七條 禁止駕乘無證無牌汽車、摩托車、助力車、電動自行車駛入校園、停放。
第八條 禁止各類營運車輛進入校園;禁止單位和個人在校園內開辦教練場、試剎車,嚴禁酒后駕車。
第九條 為學院施工、生活服務及在校園內舉辦各種會議、活動的外來車輛臨時進入校門,由主辦單位事前向保衛(wèi)處申請辦理有關手續(xù)。超大、超重的貨物運輸車輛需按指定時間和路線行駛。
第十條 執(zhí)行公務的公安、消防、救護、工程救險等特種車輛進校時,門衛(wèi)應主動疏導確保安全通行。
第三章 非機動車管理
第十一條 非機動車應在交通標線確定的道路內安全行車,進出校門時應主動接受門衛(wèi)檢查。
第十二條 校區(qū)內禁止騎自行車帶人(嬰幼兒除外),違反者批評教育。
第十三條 校區(qū)內禁止騎車猛拐、騎快車、騎車追逐和做危險動作,違反上述規(guī)定發(fā)生交通事故由騎車人負全部責任。
第十四條 非機動車的鈴、閘、鎖必須齊全有效。
第四章 道路交通管理
第十五條 機動車進入校園后須服從執(zhí)勤人員的管理、檢查、指揮,按照指定的路線或校園交通標志行駛。
第十六條 校園內設立的各種交通設施,未經保衛(wèi)部門批準,任何單位或個人不得移動或損壞。
第十七條 因工程建設需要,占用、挖掘校內道路,設置管線時,須持有學院相關單位的施工證明,施工部門要設置警示標志牌,竣工后及時修復路面及有關交通設施和清理施工垃圾。
第十八條 嚴禁擅自在道路上設置障礙堵塞交通,不準擅自占用道路、堆放物品、設攤經商或進行其它活動,以免妨礙交通。
第五章 車輛停放
第十九條 教學樓、辦公樓及學生宿舍內不準停放自行車、電動車及摩托車。
第二十條 禁止在非停車點亂停亂放。停車區(qū)域等指定地點、應按先后順序,自覺擺放整齊,對不服從管理的行為,按校園管理有關規(guī)定處理。
第二十一條 學院舉行大型活動,校外來賓等臨時車輛,由保衛(wèi)處負責指定臨時停車地點及指揮調度。各部門、各單位舉行講座、報告會、文體活動或出租體育場所,舉辦單位必須落實專人負責活動安全及保證交通暢通。
第二十二條 對于停放在校院內的車輛,其駕駛員要做好安全防范工作,關好車門、車窗,車內不得放貴重物品。
第六章 事故處理及道路交通設施的管理
第二十三條 校內道路交通警示牌、燈、線、減速帶、隔離樁等交通設施建設由保衛(wèi)處擬定方案,辦理有關立項、審批事宜,并組織日常維護管理。
第二十四條 對損壞校內公共設施或道路的將追究其責任,并按所需價值賠償。
第二十五條 校區(qū)內發(fā)生交通事故要及時搶救傷員,保護現(xiàn)場,并及時報告主管部門,學校保衛(wèi)處協(xié)助公安機關進行事故調查和處理工作。
第二十六條 輕微事故,一般由保衛(wèi)處調解,也可由當事人雙方自行協(xié)商解決,重大、惡性事故須報公安管理機關處理。肇事逃逸者報公安交通管理機關追究其刑事責任。
第二十七條 外來車輛不服從學校管理規(guī)定的,拒絕其進校或責令其駛離學校,持有學校機動車通行證的予以收回,如造成交通事故的由公安部門處理。
第二十八條 對違反本辦法的行為處罰分三種:
批評教育、收回xx旅游商貿職業(yè)學院機動車通行證、其它處分。
安全大于天,生命重如山這是我校從領導到老師的一條堅定信念。學校始終把安全放在首位,堅信師生安全事關穩(wěn)定大局、責任重于泰山。根據(jù)我市轉發(fā)《遼寧省教育廳關于開展全省學校百日安全大檢查的通知》精神,我校開展了辦公室、寢室、教室、食堂以及教學設備設施等全面性的安全工作大檢查。進一步貫徹了安全第一,預防為主的方針,防止安全事故的發(fā)生,全力打造平安和諧校園,營造學生健康成長的良好環(huán)境。現(xiàn)將我校自查結果報告如下:
一、 組織學習,提高認識。
學校在接到《緊急通知》后,立即召開了校委會安全工作專項會議,明確了任務、責任,進行了細致的分工,籌劃了學校下一步安全工作的打算。組織全體教師,召開了安全工作緊急會議,會上,張校長認真?zhèn)鬟_了會議精神,并結合我校的實際,講了我們學校當前安全工作要注意的問題,提出了嚴格的安全工作要求,提出了安全大于天,生命重如山的工作口號,要求大家充分認識安全高于一切的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松,學校要形成校園安全人人有責,大家時時想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、 學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
我校一直十分重視安全工作,長期以來形成了校領導班子總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。按照教育局對學校安全工作的要求,結合我校實際,制定并與學校各部門、班主任、生活教師簽訂了《安全工作目標責任書》,明確了各責任人的職責,加大了對各部門及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學管理、后勤管理、教師隊伍管理及各項活動管理,并實行了安全事故責任追究制。
三、 認真檢查,督促整改
(一)根據(jù)通知精神,近日學校及時組織相關人員,按照通知要求的檢查內容對學校涉及安全的各個方面進行自查。
1.學校安全管理制度建設及落實方面自查
制度是落實的保證,我校力求做到完善規(guī)章,明確崗位,職責分明,嚴肅紀律,責任到人。制訂并不斷完善了各項安全管理制度和多項應急預案,建立了安全工作檔案。學校實行了領導、教師值班制度,制定了學校安全檢查督導制度,通過建章立制使學校安全教育活動制度化。
2.門衛(wèi)管理方面自查
我校有詳細的門衛(wèi)值班管理制度,有專業(yè)人員進行24小時不間斷門衛(wèi)值班,對來校人員、車輛進行出入登記,落實良好;有完善的巡邏制度及專業(yè)的足額的保安人員,統(tǒng)一配備了服裝,警用器械,在校園內重點進行夜間巡邏;從周一到周日,天天有校級領導帶班,中層領導值班,在學生就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點時間段進行值班。有力的保障了校園內全天候無安全事故發(fā)生。
3.飲食管理方面自查
學校食堂有健全的一系列制度,落實詳實。炊管人員均持健康證上崗。食堂設施配備良好,操作間及餐廳整潔衛(wèi)生,食品采購、加工全部定點,保證食物不過期不污染。學生飯菜實行三餐24小時留樣,以備檢查。學校飲用水水質合格,飲用水質量無問題。
4.學生宿舍管理方面自查
我校《宿舍管理制度》《學生請假制度》《寢室管理員管理條例》,等制度健全完備,宿舍內應急照明設施良好,消防設備完好、消防通道順暢。政教處定期對學生宿舍內違禁物品及安全隱患進行檢查排除。我校女生宿舍寢管員全部為專職女性人員。
5.校舍安全情況自查
我校所有建筑物均為新建,不存在危墻,危房等安全隱患。每座教學樓兩側樓梯均設有上下樓安全提示,學校北側水塘邊設有禁止下塘等警告鐵牌。
6.學校周邊安全情況自查
我校為新校區(qū),位于城郊,學校周邊不存在網吧,報刊點,非法小賣部等能對學生造成不良影響的場所,學校周邊安全狀況良好。
7.學生乘車安全管理情況自查
我校不存在租用不具備校車營運資格車輛現(xiàn)象,同時定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會,教育學生遵守交通規(guī)則,安全乘車,平安返家。
(二)存在的問題及對策
1.針對我校校區(qū)較大的實際情況,整個西側沒有圍墻,下一步要繼續(xù)加強校園安全巡邏,夜間護校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2.我校北大門緊鄰公路,學生上下學人員較多,存在交通隱患。學校加強安全教育同時,及時與交警部門聯(lián)系,尋找解決辦法。
總的說來,學校無論是領導還是普通教師對安全工作重視程度較高,安全教育進行得比較扎實,安全措施也比較到位,我們在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把安全工作做得盡善盡美。
學校安全自查報告二
二零XX年在各安全部門的指導下,結合我校安全工作的實際情況,按照上級部門頒發(fā)的各種安全會議精神,堅持以隱患險于明火,防范重于泰山為指針,認真貫徹落實上級各有關要求,全面加強學校安全教育,通過齊抓共管,營造氣氛,切實保障師生安全,維護正常的教育教學秩序。在校長的帶領下,于12月29日對學校安全進行了全面徹底的排查,現(xiàn)就我校安全自查情況書面報告于下
一、組織學習,提高認識
衛(wèi)校長和鄢校長12月29日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學校組織召開了學校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負責人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達了區(qū)安全工作會的精神,并且結合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求,最后分析了當前學校的教育形勢和國內外的社會形式,要求大家充分認識學習和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責任制、規(guī)章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長,負責全面工作;鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了鎮(zhèn)子實驗學校關于學校安全工作的意見,鎮(zhèn)子實驗學校學生一日安全常規(guī),鎮(zhèn)子實驗學校村校學生一日安全常規(guī),把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環(huán)境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關破壞嚴重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩(wěn)定工作,確保今后學校安全穩(wěn)定。
2、針對放學校門口存在公路安全現(xiàn)象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設崗巡察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產生裂縫,立即推倒重建。
4、針對教學樓電源開關的漏電隱患立即檢修更換。
梅河口市牛心頂學校:劉殿文
各位領導、各位同仁大家好:
孩子是家庭幾輩人的夢想寄托和精神支柱。不難想象,孩子安全一旦出了問題,那種摘心之痛會給家長帶來多么沉重的打擊,如果因為我們管理不善給孩子帶來傷害,又會給學校正常的教學秩序帶來多么沉重的影響。加強校車管理,是我們應盡的責任和義務。
下面就我校在校車管理方面所做的工作向大家予以匯報。
我們牛心頂鎮(zhèn)原有8所小學,1所中學,原雙泉鄉(xiāng)有7所小學,1所中學,加起來共有17所學校。由于近些年來撤并學校,只剩下1所中小學一體校和3所村小,大部分學生集中到了一體校。我校現(xiàn)有823名學生,其中632名學生分別乘坐6輛校車上、下學,均為國標校車。由于小學生自理能力差,司機素質參差不一,路況也不盡相同,給學校安全管理帶來了極大的隱患,針對當前實際情況,我們采用“預防為主、防治結合”的原則,強化管理,具體從以下幾方面著手:
一、提高認識強化組織領導
學生的生命安全大于天!為此學校成立了“學校校車管理組織機構”,由校長負總責親自抓;分管副校長負實責協(xié)助抓;中層領導負專責具體抓。學校還為每輛校車配備了一名包車領導和一名包車教師,分別管理自己負責的校車,做車主、司機和學校聯(lián)系的紐帶。
二、責任到人健全管理制度
我們學校校車管理主要由楊志英副校長負責,建立健全車輛檔案,做到一車一檔。(其中包括:校車登記表、機動車行駛證復印件、駕駛證復印件、駕駛人身份證復印件、交強險復印件、承運人責任險復印件、乘車學生名單、乘車學生座位圖。)校車管理做到層層落實,責任到人,如果校車出現(xiàn)問題,包車教師需及時上報包車領導,包車領導不能解決的,需馬上向學校主管領導反映,由學校牽頭進行協(xié)調解決。對校車監(jiān)管不善的領導、教師實行“責任追究制”。為明確責任,學校和包車領導、包車教師、車主、司機、分別簽訂責任書,明確責任。保證學生乘車的人身安全,為學生學習、生活創(chuàng)造平安、和諧的環(huán)境。
學校還出臺了一系列校車管理制度,如“牛心頂學校送車制度”“校車安全管理制度”“校車培訓教育制度”“校車責任追究制度”“校車監(jiān)督舉報制度”“校車安全管理制度”等,對涉及校車安全的各項工作,做到有章可循,不留盲點,不出漏洞。我們通過以制度監(jiān)管、按制度辦事的原則,為校車精細化管理打下堅實的基礎。
三、注重教育增強安全意識
學校通過每學期舉行安全班會、知識講座、板報、看宣傳片、安全教育專題讀本等有效形式,對學生進行切實有效的乘車安全教育,培養(yǎng)他們遵守交通規(guī)則,養(yǎng)成良好的乘車習慣。
該對司機要求的我們必須要講到。大多司機素養(yǎng)低、僥幸觀念強、盈利意識濃,學校每月定期召開駕駛員例會,組織觀看交通安全宣傳片,發(fā)放交通安全知識宣傳單,及時通報各地出現(xiàn)的校車安全事故,多方面警示、教育他們不疲勞駕車、不酒后駕車、不開超員車、不開超速車等,及時把上級的文件精神和學校的要求傳達給駕駛員,強化他們的交通法規(guī)觀念和安全行車意識。
四、狠抓落實精心組織實施
(一)嚴管校園周邊秩序。在上、下學高峰期間,安排保安和值周教師加強對學校門口的管控,特別是校車在學校門口調頭時,由保安做好車輛的引導工作,確保安全。
(二)嚴格車輛日常監(jiān)管。要求學生接送車必須遵守“定員、定人、定點、定線、定時、限速”進行運營。定員就是要求每臺校車按照核載人數(shù)固定乘坐的學生數(shù);定人就是每臺車乘坐的學生要固定,座位要固定,駕駛員要固定,不得捎帶其他人員;定點就是學生上、下車的地點要固定;定線就是每臺校車經過的上、下學的路線要固定;定時就是要求司機嚴格遵守學校的作息時間,司機不能隨意的提前或滯后接送學生;限速就是要求司機路上行駛最高不準超過時速40公里,由公路拐進學校前的水泥路后不準超過時速5公里。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣,經學校研究后視情況告知包車教師,及時通知駕駛員延緩上學時間或停課,確保學生安全。
(三)實行無縫式接送學生乘車。
我們學校實行值日領導接校車,包車教師送車制度,每天早晨有兩位中層領導輪流值日,6:50之前到校,校車來到之后,清點人數(shù),和隨車照管人員做交接,簽上學時段交接記錄。然后照管學生進入校園,回到班級上早自習,做好早晨校內學生安全管理等值周工作。因為乘車學生較多,校車不能一次把乘車學生都送走,需要送三趟,學校把教學樓一樓的5個班級設為臨時候車室,每個候車室對應一輛須要跑三次的校車。放學時,共有三遍鈴聲,第一遍鈴聲響過,第一趟乘車的學生先到操場集合,按照所乘的車,到操場的不同位置站排。包車教師清點人數(shù),統(tǒng)計未到學生,并聯(lián)系班主任弄清學生未來乘車的原因,做好記錄。然后組織學生有序上車,按學生座位圖到自己的位置上,以便于隨車人員清點人數(shù)和途中管理,和隨車照管人員簽放學時段交接記錄。隨車照管人員由車主指派,負責學生上下車和在路上的安全。在校車開出學校區(qū)域之后,學校響第二遍放學鈴,走讀的學生由副班主任組織站隊,送出學校區(qū)域,交給學生家長。副班主任送走讀生的同時班主任把第二次乘車的學生送到相應的候車室。由這個班級的班主任看管,指導寫家庭作業(yè)。校車把第一趟乘車的學生送回家之后返回來再接第二趟乘車的學生。同樣由送車教師送上車,包車教師清點人數(shù)無誤后,親自將學生送上車,安排好座位。待所有學生都安全送走后,包車教師方可離校。
五、多方協(xié)調實行聯(lián)動管理
學校經常與鎮(zhèn)政府、市局安全科、派出所、交管部門溝通,通報校車運行現(xiàn)狀,并針對學生的租用車出現(xiàn)的相關問題,多次召開實地現(xiàn)場會,取締非法營運車輛,打擊超員行為,盡力消除安全隱患。
校車管理不是做給別人看的,而是關系到每一個孩子人身安全的大事,我們必須清醒的認識到它的重要性、長期性、復雜性和艱巨性。校車管理沒有最好,只有更好。我們將更加努力的做好校車管理工作,讓孩子安全,讓家長滿意,讓領導放心,為打造和諧、安全的校園環(huán)境而不懈努力!
梅河口市牛心頂學校
一、健全安全管理機構,明確安全管理職責
學校成立以校長為組長的安全管理領導小組,明確校長是學校安全工作第一責任人,分管校長是具體責任人,安保科長是直接責任人。領導小組下設立安保科、德育安全管理組、后勤安全管理組、教學安全管理組、護校巡邏組、安全信息組等。學校安全領導小組每年初提出學校安全管理目標,制定學校安全管理考核制度,完善學校突發(fā)事件應急預案。與各安全管理機構簽定安全責任書,對學校各管理機構安全管理工作進行指導和督查。每月組織對校園內外進行安全隱患的排查,信息的收集,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
安全管理隊伍必須明確職責,分工合作,形成安全管理合力。學校如發(fā)生安全突發(fā)事件,應迅速的啟動預案。發(fā)生安全事故后,及時進行應急處置,對相關的責任人根據(jù)情節(jié)輕重進行責任追究。
安保科在學校安全領導小組領導下,開展學校安全管理常規(guī)工作,對師生進行安全宣傳教育活動,整理學校安全管理工作檔案資料。
后勤安全管理組要全面負責學校校舍等設施設備和師生飲食安全管理,頻繁排查學校校舍、床架、桌凳等設施設備和師生飲食安全隱患,與后勤從業(yè)人員簽定安全責任書。
德育安全管理組要經常開展學生文明習慣養(yǎng)成教育,加強學生一日常規(guī)管理,與班主任及相關崗位人員簽定安全管理責任書,與學生家長簽定學生安全協(xié)議書。
教學安全管理組要教育教師教育教學行為,全面負責課堂、課外活動安全管理,與教學人員及相關功能室管理人員簽定安全責任書。
護校巡邏組要全天候巡邏校園,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處置或報告。必須聽從學校安全領導小組的臨時調遣,協(xié)助有關機構或人員及時高效處理學校突發(fā)事件。
安全信息組要在指定轄區(qū)內進行巡邏,觀察、洞悉本班學生或在轄區(qū)內活動的學生以及其他人員的思想及行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時制止或報告。
二、制定安全管理制度,確保安全管理工作有序進行
根據(jù)學校的實際情況,我校建立了各項具體的安全管理制度。健全了門衛(wèi)制度,建立了校外人員、車輛入校的登記制度,建立了走讀生憑證、住讀生憑假條進出校園制度;建立了校內安全定期檢查制度和危房報告制度,及時排除安全隱患或者采取必要的防護措施;落實了消防安全制度和工作責任制,保證消防設施和器材能夠有效使用;建立了用水、用電等相關設施設備的安全管理制度,定期檢查、維修和更換;建立了食堂安全管理制度,保證師生飲食衛(wèi)生安全;學校配備了合格的衛(wèi)生保健人員,購買了必需的急救器材和藥品;建立了實驗室安全管理制度,嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度;建立了學生安全信息通報制度,將上下學時間等事關學生安全的信息及時告知監(jiān)護人及當?shù)卣⑴沙鏊徒痪唤踩ぷ鳈n案,作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù);制定了學校安全應急預案并每學期組織演練兩次,一旦發(fā)生安全事故,學校立即啟動應急預案,妥善予以處置。
三、加強學生安全教育和防范,增強學生自我保護能力
學校充分利用集會、晨會、國旗下講話、班團課、校園廣播、黑板報等渠道和途徑,通過講解、演習、訓練、競賽等形式對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知識和技能教育,提高安全意識和自護自救能力。我校重點做好以下安全教育和防范工作。
1、溺水安全。據(jù)統(tǒng)計溺水安全事故是學生死亡的第一殺手,所以一定要做好防溺水安全教育。為有效預防學生溺水事故發(fā)生,嚴格“四不準”要求,即放假學生不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳,不準到不熟悉的水域游泳,不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳,不準到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有學生落水,不要急于下水救助,應該大聲呼救或投放木板,樹枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨過后在回家。在學生易下河洗澡的河道設立警示牌,設立舉報電話等。
2、交通安全。我校與公路相接,過往車輛頻繁,極易發(fā)生交通事故,為避免交通事故的發(fā)生,一定要教育學生遵守交通規(guī)則,在過馬路時一慢、二看、三通過。騎車時不要并排行駛,更不能在公路上飆車,追逐,戲耍。我校已形成了路隊放學制和信息報告制,由安保科、班主任負責護送學生乘坐車況良好且有運營資格的車輛回家制度,學校組織路巡。嚴禁學生乘坐農用車、摩托車、黑車等車輛回家。
3、飲食安全。嚴格實行“兩免一補”和營養(yǎng)工程,做到不瞞、不漏、不扣。食堂實行菜譜制,由總務處把關,學校膳食委員會監(jiān)督,改善學生生活;食堂物資定點采購,索證和登記制度,嚴把接收、入庫、保管、浸泡、制作、留樣等各項程序,確保飯菜安全、衛(wèi)生、潔凈;加強工人的管理,定期組織培訓,提高飯菜質量;為保證就餐秩序,實行分班級排隊就餐制度,各班級派專人分餐,班主任和值周教師監(jiān)督。
4、門衛(wèi)管理。建立校外人員入校的登記或者驗證制度。加強校外人員和車輛管理,禁止無關人員和校外機動車輛入內;制訂學生出入校門管理制度,學校配備了專職保安,負責管理。如發(fā)生學生之間或校外人員與學生打斗事件要及時制止,無法制止或化解的要及時報告學校,情節(jié)嚴重的要報警。
5、學生打架斗毆。近年來,學校出現(xiàn)較多的事故是學生之間的打架斗毆事故,由于中學生的心理特點,學生容易發(fā)生口角、矛盾從而引發(fā)打架、斗毆甚至群傷,學校一定要及時化解學生之間的矛盾,多做思想教育工作,把不良勢頭消除于萌芽之中。
6、應急預案和演練。建立完善應對突發(fā)自然災害和公共安全事件的應急預案和演練制度。每學期至少組織兩次全體師生參加預案演練,安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學生的安全意識和自我保護能力,增強學校應對突發(fā)事件的應急能力。
四、加強家校聯(lián)系,主動與家長合作教育
學生安全教育不僅是學校的責任,也是監(jiān)護人、家長的不可推卸的責任。由于學生學習的范圍不僅是在學校,也在校外(包括家里),而在校外,特別是在雙休日及假期,學生的安全監(jiān)管主要由其家長或監(jiān)護人負責。為了更有效地教育學生,使學生安全健康成長,我們積極主動與家長合作,引領家庭安全教育,形成合力,共同對學生進行安全監(jiān)管與教育,使學校安全教育向家庭延伸,并收到較好效果。
1、我校每學期與學生家長簽定一次學生安全教育承諾書。明確學校與家長的各自責任,使家長明白安全教育的重要性和緊迫性,懂得自己責任的重大,從而促使家長去監(jiān)管與教育好自己的子女。
2、召開安全主題家長會。由于部分家長文化素質偏低,缺乏安全知識和安全意識,這需要我們學校的引領與幫助,我校定于每年1月召開家長會,集中對家長進行有關安全知識輔導與教育方法引導,提高家長的安全意識和教育水平。
舉辦家長開放日活動。
3、我校每學期定一天為家長開放日。這天家長可到校察看學校的各種教育教學設施,參觀學生食堂,讓他們親自看一看自己孩子吃的是否安全,校園是否有安全隱患,對學校管理有什么意見等等。同時,還安排家長與班主任、科任教師進行交流與溝通,共同探討子女的教育和安全管理問題。
4、印發(fā)有關安全教育的資料給家長學習,增長家長的安全知識,提高家長的安全教育水平。每逢長假,我們都要下發(fā)致家長書,對家長提出在假期里應注意對孩子進行哪些方面的安全教育,加大對孩子的監(jiān)管力度。
小學生的安全意識比較薄弱,自我安全意識不強。并且個別教師和家長認為,只要學生學習好就行,其它方面都是次要的。因而忽視了對學生進行安全教育,學生安全知識比較缺乏,自我保護意識差。為此,我校通過各種渠道和措施,加大對師生員工安全教育工作的力度,大力宣傳學校安全工作法律法規(guī),加強師生自防自救教育,如我校利用每年的安全教育日及校會、班會、教師會議的機會,采用黑板報、墻報、國旗下講話、廣播、講座,充分利用活動課、學科教學滲透等形式,針對學生的心理、生理特點以及知識結構、認知能力的差異,定期開展安全教育活動。課間,通過行政、師生值勤,督促、檢查安全紀律落實措施。及時小結,定期檢查有無隱患,每學期學校至少要對安全教育及安全隱患做4次檢查,加大執(zhí)行力度,解決存在問題,并提出整改措施,如對舞臺頂層竹排用鐵線加固,教室用電設施全部更換更新,盡量讓安全教育落到實處。
2 健全制度,規(guī)范管理
由于學校安全工作需要人人參與,人人去管理,但有時又是事事無人管理。因而出現(xiàn)問題時,常互相推諉責任,這是職責不明確的表現(xiàn)。所以,首先要明確安全教育的第一責任人——校長。校長要高度關注安全工作,每學期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。主要抓好四項工作:一是安全信息是否知曉、是否傳達;二是安全制度是否健全、是否落實;三是安全責任是否到人、是否明確;四是安全隱患是否排查、是否整改。
加強安全管理員隊伍建設。學校要進一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保衛(wèi)和保健教師等安全管理員的工作職責,要認真組織安全管理員和全體教職工學習學校安全教育與管理的法規(guī)和教育主管部門的安全工作制度,要使每個安全管理員明確自己所承擔的教育與管理任務。不斷增強執(zhí)行制度的主動性,發(fā)揮制度管理的作用。
進一步完善學校安全預警機制和安全教育與管理制度。堅持定期召開安全排查例會,定期分析校舍、交通、治安、課間活動、師生集體活動、冬春季傳染病等方面可能出現(xiàn)的問題;根據(jù)安全工作動態(tài),確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點,發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及早進行教育和防范,并結合學校實際,落實各類應急預案,建立應急工作機制和校園救助系統(tǒng),每學期至少開展1次安全演練,確保師生遇到緊急情況能臨危不亂,密切關注特殊群體學生的思想動態(tài),并有針對性的落實有關措施。 學校要根據(jù)安全教育與管理的實際,健全學校體育活動與體育實施、體育器材管理等方面的安全管理制度,完善學校突發(fā)性公共衛(wèi)生和安全事件報告制度;健全學校安全預警機制和防險救災應急預案;督促做好預案的學習、宣傳和演練,加強師生員工的安全知識教育和應急培訓,提高自救能力。
3 加強培訓,監(jiān)督管理
學校要根據(jù)平時的安全工作,分析總結學校安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性的問題。學校安全管理要突出制度的落實,突出教育與防范,突出細節(jié)管理,要將學校每個崗位的安全責任逐條細化,分解到人,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)之中。安全、廣泛、深入、持久地對學生進行安全教育,是確保學生安全的根本措施,也是學校的重要工作任務。安全教育包括自我防范,自我救護和應付突發(fā)事件的常識性教育。當我們預測到突發(fā)事故或緊急情況時,必須沉著冷靜、臨陣不慌,迅速準確地做出判斷,采取最得力的應急措施,以避免那些惡性或重大事故的發(fā)生。既不能猶豫彷徨,也不能驚慌失措。首先,要結合教育的特點,把安全教育納入課堂教學之中。要利用規(guī)定的法制教育和健康教育課時,開展有關學生安全知識的專題教育,并將安全教育的內容滲透到相關學科教學中,讓學生掌握一些確保人身安全的基本常識,努力提高他們的自救自護能力。
做好監(jiān)督管理工作。安全工作無小事,安全責任重于泰山。學生大部分時間在學校,大部分時間是在課堂中度過。但千萬不要忽視了那少部分的課余時間。我們很多安全事故就是發(fā)生在這段時間內的。我們平時的工作就疏忽了這一點,認為學生該休息,我們也該休息,此時學生失控,最易出亂。 因此,我們要善于空檔的管理,細致入微的管理,最大限度地預防安全事件的發(fā)生。
4 結合實際,注重整改
學校要根據(jù)本校實際制訂安全教育與管理計劃,并按計劃開展安全教育與管理的系列活動。安全問題與季節(jié)更換、氣候變化、地理環(huán)境等條件密切相關,與周邊學校安全事故、安全信息密切聯(lián)系。學校在安全教育與管理過程中,要堅持正常性與階段性工作結合、一般性與重點性工作結合,創(chuàng)造性地開展安全教育與管理工作,使學校安全教育與管理既能實行本校計劃,又能全面貫徹落實上級文件精神,真正把安全工作落到實處,抓出實效。
一、指導思想
學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念,嚴格遵守有關安全工作的法律法規(guī),制定突發(fā)事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患;建立校園周邊整治協(xié)調機制,維護校園及周邊環(huán)境安全,加強安全宣傳教育和培訓,提高師生安全意識和防護能力,建立健全學校安全預警機制和防控體系,切實保障師生安全和學校穩(wěn)定,杜絕重大、惡性事故,避免引發(fā),防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機制及制度
1、學校要建立健全組織機構,形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組,并配備專(兼)職的安全保衛(wèi)人員,校長應切實擔負起“第一責任人”的責任,確定一名校級領導具體抓學校安全工作,領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專(兼)職保衛(wèi)人員、生活輔導老師、學校醫(yī)務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。
2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃,并參照下列要求,明確職責,責任到人。
校級領導:統(tǒng)籌抓好學校的安全管理工作,負責制訂有關規(guī)章制度,組織對安全工作進行檢查、督促,協(xié)調有關部門加強學校及周邊環(huán)境綜合治理,維護學校教學秩序。
辦公室:負責學校規(guī)范辦學行為,協(xié)助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環(huán)境整治,應急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務處:負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生,學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修,管理學校的財產。
政教處和綜治辦:負責加強學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,全面落實中小學生手則和日常行為規(guī)范,加強對學生安全法制教育,組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動,按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動,培養(yǎng)學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛(wèi)處,維護學校內部的安全、治安秩序,制止發(fā)生在本校的違法行為,對難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警,并采取措施保護現(xiàn)場,配合公安機關的偵查處置工作;在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查,定期進行安全檢查和治安隱患排查整改;做好學校重大活動的保衛(wèi)工作,確保活動順利進行和人員安全;積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務;并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務處:定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況,加強對教育教學設備的管理,分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價,加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任:經常了解學生的思想、身體狀況,做好各種預防工作,把事故消滅在萌芽狀態(tài),對學生經常進行安全教育,精心組織校外活動并對學生提出安全要求。
生活輔導老師:負責學校宿舍的安全衛(wèi)生工作,做到堅守崗位,勤檢查,及時掌握學生到寢就宿情況,認真排查安全隱患,并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。
學校醫(yī)務人員:負責學校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作,對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對學生常見疾病的治療,密切關注師生個體健康狀況,每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負責對轄區(qū)內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查。
3、學校要落實安全管理工作經費投入,安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學校門衛(wèi)應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環(huán)境較復雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當?shù)膶B毐0病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學校必須實行門衛(wèi)登記和驗證制度,對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事,門衛(wèi)要及時向學校專(兼)職保衛(wèi)人員、學校領導或派出所駐校干警報告,并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設計單位設計,按規(guī)劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設,并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監(jiān)、規(guī)劃等部門驗收合格的建筑設施,學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業(yè)部門進行災害危險性評估,堅決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期,施工現(xiàn)場必須設有安全防護墻(欄)、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施,建立每房一檔的危舊房屋檔案,及時向有關部門申請鑒定,實行動態(tài)跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修,消除安全隱患,經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用,并指派專人加強日常監(jiān)控,保證房屋安全;C級危房不能馬上修繕的不得使用,并要防止其升級為D級危房;對D級危房要立即拆除,暫不能拆除的不能改作他用,在周邊應設立隔離帶和禁止標志,嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查,對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查,嚴防電線老化、、吊落,嚴防線路漏電、短路,嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。
4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規(guī)廠家的合格產品,安裝時必須嚴格按設計要求,根據(jù)國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修,定期向質監(jiān)部門申請安全性能檢測,嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳,落實責任人,設立責任牌,操作工人要參加相關部門組織的專業(yè)培訓,實行持證上崗制度,并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。
5、學校樓梯間應有警示標志,學校應合理安排學生集中上下樓梯時間,并安排專人在樓梯間負責維持秩序;要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查,及時清理樓道堆積物,確保樓道暢通,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度,堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度;要根據(jù)女學生的特點,加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理,嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管,嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查,及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床,應根據(jù)小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。
7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器,并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案,完善消防安全檔案,嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全,要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等;重點部位的消防責任要落實到人,并懸掛責任牌,全面落實消防安全責任制,建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目,未經消防設計審核或審核不合格的,建設施工單位不得施工;竣工后未經消防驗收或驗收不合格的,學校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當?shù)卣訌妼ι嫘C動車輛營運秩序的專項整治,在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生;學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生,應立即向當?shù)卣凸步痪块T報告,及早防范,積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度,同時建立車輛管理制度,實行戶籍化管理,做到“一人一檔”,“一車一檔”。對于學校現(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上(含7座)的載客汽車,應按要求到相關部門申請核發(fā)“校車準運證”,并粘貼校車專用標識(省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標識);短期租用、借用(6個月以下)的用于接送學生的載客汽車,應按省市相關規(guī)定申請辦理“臨時校車準運證”,不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求,且愿意從事接送學生的非個人載客車輛,可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對其辦園資格初審不予通過,縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證,原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改,否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制,在上學、放學時段督促、協(xié)助當?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關部門建立“護學崗”,配合公安、交通等部門維護交通秩序,在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行,嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動,須經過主要街道和交通要道的,應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案,制訂應急預案,并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動,不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線,設立相關的警示牌,對有車的教職工進行交通安全教育,簽訂校內交通安全責任書;重大活動時,校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調,及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度,并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。
9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛(wèi),落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施,安裝防盜報警裝置,落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度,嚴防校產被盜事件發(fā)生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理,建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度,嚴守操作規(guī)程,嚴防事故發(fā)生,特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員,必須定期進行身體健康檢查,嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛(wèi)生許可證,不銷售生食,學校所銷售的熟制食品必須三證齊全(生產許可證、衛(wèi)生許可證、合格證),且必須在安全保質期內,嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店,采購貨物實行準入制度,防止不合格產品流入校園,同時必須嚴格履行進貨手續(xù),誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備,確保師生餐具經常消毒;學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩,嚴格實行分餐制,嚴防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O立相應的沖洗場所,盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施,避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員,應加強安全營養(yǎng)知識的學習,注重營養(yǎng)搭配,合理采購食品,避免有關食物共食的危害。食堂加工人員,應鉆研加工技術,克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新,定期進行消毒。要密切關注發(fā)病師生個體,嚴防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學校應當做好飲用水源的管理,確保水源無污染源,確保師生飲水衛(wèi)生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理,要有專人負責看管,并及時上鎖,嚴防違法犯罪人員投毒破壞,制造食物中毒事件。
11、學校周邊環(huán)境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關職能部門及當?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學校周邊環(huán)境綜合治理工作,建立排查整治臺帳;發(fā)現(xiàn)問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告,以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發(fā)揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、治保會、調委會等力量,不斷健全校內外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議,認真研究安全工作,及時解決存在的突出問題。
2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔,妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料
3、學校要結合實際,制定安全事故防范和應急救援處置預案,配備應急求援設施、裝備并開展演練,加強應急管理,提高事故預防和應急處置能力,最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素,維護保養(yǎng)安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況,在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監(jiān)控。堅持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報告制度,每季度最后一月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要將排查、整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規(guī)股(縣屬學校直接上報,民辦高中階段學校報縣民教辦,由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股)。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記,建立臺帳,并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,明確整改責任人和整改時間,嚴格落實“五個一”工作制度(即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底),及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當?shù)卣畧蟾妗?/p>
5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動,不得組織學生參與救火,不得組織學生參與商業(yè)性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止并與學生監(jiān)護人溝通。
6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定的原則和程序等,對校內發(fā)生的學生意外傷亡事故,要及時救助,進行妥善處置,并迅速上報縣教育局辦公室(電話:)、法規(guī)股(電話:)和局主要領導。
7、及時掌握情報信息,健全監(jiān)控體系,加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育,依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動,防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規(guī),做好文件和網絡的安全管理,加強對文印室和校園局域網的管理,不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔,存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。
9、建立學生安全信息通報制度,將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人并保留相關依據(jù)。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生,學校應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生,應給予適當?shù)年P心和照顧。生理、心理狀況異常,不宜在校學習的學生,應當休學,由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。
10、學校組織學生參加大型集體活動,應當采取下列安全措施:要慎重選擇地點,派責任心強的工作人員進行現(xiàn)場考察;成立臨時的安全管理組織機構;有針對性地對學生進行安全教育;安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責,制定安全應急預案,配備相應設施,確保師生安全,嚴防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經審批,嚴禁學校擅自租用社會車輛大規(guī)模組織學生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(如“兩會”)期間必須實行24小時領導帶班的值班制度,建立專人護校、守校機制,確保特護期的穩(wěn)定。在汛期,各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患,嚴防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒,未經嚴格的衛(wèi)生檢查及學校負責人批準,不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查,實行點名和查寢制度,嚴防學生擅自攀爬圍墻外出,特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳,嚴防溺水事件發(fā)生。
14、切實做好不穩(wěn)定因素排查處置工作,將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),發(fā)生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。
15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度,不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員,嚴防綁架、冒領等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”(月份最后一周星期一)、“應急管理宣傳周”(月份最后一周)、國際禁毒日、“安全生產月”(月)、“交通安全教育宣傳周”(月)、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”(月日)等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規(guī)定,對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容,落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環(huán)境常見災害,組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全,遵守交通規(guī)則,掌握交通、游泳等安全常識,防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育,舉辦預防突發(fā)事故演練活動,提高學生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關要求,落實學校健康教育課程計劃,根據(jù)不同季節(jié)學校疾病預防的重點,開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座,提高學生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關部門保持密切聯(lián)系,聘請有關人員擔任校外輔導員,根據(jù)學生特點確定公共安全教育內容。同時,通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識,形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則,縣教育局與各縣屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學校(幼兒園)安全管理工作責任狀》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書;各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位,追究責任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”,單位年度內不評優(yōu)評先,安全保衛(wèi)工作第一責任人和分管領導不評優(yōu)評先,并依法追究有關責任:
(1)發(fā)生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責任事故,造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。
(2)發(fā)生重大食物中毒的。
(3)3名以上教職工非法越級上訪,靜坐示威的。
(4)教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動或吸毒的,出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
(5)出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
(6)發(fā)生教職工對學生進行害的。
3、學校有下列情形予以扣分:
(1)未成立相應的領導組織機構的;不按規(guī)定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的;未層層簽訂安全工作責任狀的;未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的;未建立安全工作責任制和責任追究制的;未制定安全應急預案的,未進行演練的;參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。
(2)出現(xiàn)重(特)大安全責任事故的;發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件,受到公安機關處理的;發(fā)生群體性鬧事或械斗的;發(fā)生公共衛(wèi)生事件的;發(fā)生重大失竊案件的,均予以“一票否決”。
(3)特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的;汛期等時節(jié)未采取特別防護措施的;門衛(wèi)室建設不到位,安全保衛(wèi)制度不健全、不落實的。
(4)未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等,視情節(jié)扣分。
(5)情報信息不暢,未及時上報有關信息的;發(fā)生重大責任事故,緩報、瞞報、未報的,視情節(jié)扣分。
(6)安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的,視情節(jié)扣分;安全隱患整改不到位或未整改的,視情節(jié)扣分。
(7)未對聘請的保安、門衛(wèi)及工友進行定期考核或因管理不力,導致出現(xiàn)違紀違規(guī)行為,產生不良社會影響的,視情節(jié)扣分。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關安全管理培訓的;未督促、指導轄區(qū)中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的;未建立對轄區(qū)中小學、幼兒園安全管理考核制度的;對轄區(qū)中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的,視情節(jié)扣分。
(9)發(fā)生安全事故,學校未積極主動配合有關部門和當?shù)卣餐龊镁仍驼{查處理的,視情節(jié)扣分。
(10)出現(xiàn)其他違紀違規(guī)行為的,酌情扣分。
4、學校有以下行為的予以獎分:
(1)創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
(2)安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
(3)其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進行考核,將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總,分期予以公布,年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位,80—89分的為達標單位,70—79分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,將當場下發(fā)限期整改通知書,責令學校在規(guī)定期限內進行整改,并向縣教育局法規(guī)股和相關股室書面匯報整改情況。
七、責任追究
1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實,導致學校發(fā)生重大安全責任事故的,按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。
2、學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分,構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任:
(1)發(fā)生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。
(2)發(fā)生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。
(3)瞞報、謊報、緩報重大事故的。
(4)妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
(5)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監(jiān)督管理職責的。
3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施,不及時報告,造成傷亡或重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他責任人,縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的(指重傷3人以上或死亡1人以上),移送司法機關追究刑事責任。
4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的,依照衛(wèi)生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》進行責任追究。
5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規(guī)定的,除依法由學校承擔民事責任外,縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。
八、附則
一、指導思想
2012年安全保衛(wèi)工作要認真貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以為師生服務為宗旨,以建設和諧平安校園為目
標,以維護安全穩(wěn)定為主線,以治安防范為抓手,以消防工作為重點,以隊伍建設為保障,進一步完善學校綜合治理網絡機構,
真正做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全。進一步加強各種形式的法制宣傳教育力度,努力提高全校師生員工的安全
防范意識,轉變工作作風,優(yōu)化育人環(huán)境,促進校園精神文明建設。進一步加強隊伍建設、制度建設和效能建設,不斷創(chuàng)新安全
保衛(wèi)工作思路、管理手段和工作方法,確保校園安全穩(wěn)定和師生生命財產安全,為師生創(chuàng)造一個安靜、和諧、健康、安全的良好
學習生活環(huán)境。
二、工作目標
實現(xiàn)減少、消除、扼制特大、重大責任事故,做到“一個中心,四個到位,七個沒有”的工作目標,即:堅持以教學科研服務為
中心,為學校教學科研和改革發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的政治環(huán)境和治安環(huán)境。宣傳教育到位、硬件設施到位、責任落實到位、各項制
度到位。校園內無刑事案件及治安案件、無嚴重影響或造成嚴重后果的重大及嚴重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事
件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無
人員違法犯罪案件發(fā)生。進一步加強學校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索高校安全保衛(wèi)工作的新思路、新方法。切實
加強學校安全工作體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍“三項建設”,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。進一步完善多校
區(qū)運行的安全管理模式,確保新老校區(qū)的正常生活和工作秩序。
三、繼續(xù)扎實推進“平安校園”工程建設
1、深入宣傳發(fā)動。通過進一步的宣傳,把師生員工的積極性充分調動起來,積極投身于“平安校園”建設之中,使全校師
生員工既是參與者又是受益者,形成“平安校園”建設的濃厚氛圍。
2、嚴格落實工作責任制。按照市教委提出的“四項安全”檢查的要求,關鍵抓好執(zhí)行崗位責任、考核監(jiān)督兩個環(huán)節(jié)。定期
對各部門、各單位責任是否落實,任務是否完成,目標是否達到等進行考核監(jiān)督,對達不到要求的部門進行通報批評,堅持和鞏
固“層層抓落實”的工作機制。
3、堅持工作重心下移。基礎工作是第一道防線,是我校維護安全穩(wěn)定的有力保障,要認真履行好工作職責,努力改善服務
,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實。根據(jù)今年我校發(fā)展形勢和艱巨任務,重在“抓早”、“抓小”,“抓苗頭”,把
矛盾糾紛化解于未然,研究新情況,制定新制度,采取新措施,保證全校教學工作順利進行。
4、進一步加大投入力度。“平安校園”建設是一項基礎性、系統(tǒng)性、全局性的工作,要保證“平安校園”建設的標準和質
量,必須給予足夠的投入。
四、加強安全保衛(wèi)制度建設,努力提升保衛(wèi)人員素質
1、建立健全應急突發(fā)事件行動預案。學習貫徹國家、天津市及學校的有關安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度,結合學校
的工作實際需要,制定各類突發(fā)事件工作預案,根據(jù)預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處
置體系,確保學校的安全與穩(wěn)定。
2、有針對性地組織保衛(wèi)干部參加消防、安全生產、治安管理等方面的知識培訓,提高保衛(wèi)干部的業(yè)務能力。加強部門人員
政治學習,不斷提升員工的政治意識和責任感。
3.加強保衛(wèi)隊伍的自身建設。努力做到在平時的工作中遵紀守法、增強服務意識、提高服務質量、加強業(yè)務學習和能力提高
,切實發(fā)揮管理干部在安全保衛(wèi)工作中的積極性和主動性,進一步樹立保衛(wèi)隊伍良好形象,以適應新形勢下做好保衛(wèi)工作的需要
。督促、加強對保安隊伍的教育與培訓,進一步提高保安隊伍的政治素質和業(yè)務素質,進一步提高主人翁意識,樹立保衛(wèi)隊伍的
整體良好形象。
4、加強制度建設。充實、完善學校相應的安全管理制度,不斷總結經驗,使安全管理工作更趨向法治化、制度化、科學化
。理順管理機制、獎懲機制,做到有章必循、政令暢通,反應敏捷、工作高效。
五、切實穩(wěn)妥做好政保工作
1、進一步提升信息搜集能力,通過各種渠道全面了解全校師生員工的思想動態(tài),收集、整理各類信息,預防突發(fā)事件和政
治案件發(fā)生。
2、建立安全防控體系,加強安全信息員網絡建設。建立嚴密的安全防控體系和快速反應機制,不斷提高安全保衛(wèi)人員的快
速反應能力。組建校園安全信息員網絡,確保各種渠道的信息暢通,密切關注國家重大節(jié)日和重大事件敏感期的政治穩(wěn)定,并積
極配合有關部門做好重點人員的防控工作。
3、維護校園政治穩(wěn)定。深入開展“三項排查”工作,通過對不穩(wěn)定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能對學
校安全穩(wěn)定造成影響的各種因素,積極預防和妥善處理各類不安定事端。關注敏感時段、重要節(jié)點以及影響校園穩(wěn)定的苗頭性、
傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解,切實維護校園的政治穩(wěn)定。
4、積極配合網絡中心,加強校園網的監(jiān)控管理。進一步落實網絡實名制,及時跟蹤校園網,掌握師生關注的熱點及網上輿
情,防止有害信息在校園網傳播,以正面宣傳引導網上輿論,有效化解和轉移網上的熱點炒作。
六、強化校內治安管理,確保校園安全
1、提高認識,切實加強學校綜合治理工作。牢固確立“安全第一”、“責任重于泰山”的觀念,要切實做好對校園綜合治
理工作的領導,落實學校安全綜治工作領導責任制、逐級負責制和責任追究制,認真履行職責,努力形成教職工全員參與、全方
位重視、全過程不懈怠的學校安全綜治工作的良好局面。
2、強化社會治安防控機制,落實各項治安防范措施 。與各部門、各單位、各學院領導簽訂今年的安全責任書,將安全穩(wěn)定
工作落實到部門、落實到部門領導。并且深入到上述部門調研安全工作,找出薄弱環(huán)節(jié),探討修訂安全管理措施,適時召開治安
綜合治理工作會議,做好群防群治工作,抓好重點部門的人防、技防和物防,確保安全。
3、加強校園安全保衛(wèi)巡邏,強化校園安全保衛(wèi)工作服務意識。繼續(xù)落實校園安全保衛(wèi)值班制度,做好校園警務室的值班工
作,充分發(fā)揮校園巡邏車的作用,構建一站式服務模式,切實為學生做好服務工作。
4、加強外來人口管理和暫住證辦理。對部分需要招聘或引入外來用工的部門,堅持“誰用工,誰負責;誰主管、誰負責”
的原則,做到證件齊全,不使用“三無”人員。時刻督促用工單位,為外來人員及時辦理登記手續(xù),加強日常教育和管理,使外
來務工人員自覺遵紀守法。
5、加強安全警示教育和防范活動。要經常在全校師生員工中開展法制教育和行為規(guī)范教育,提高全校師生遵紀守法的自覺
性,增強他們參與綜合治理的意識,豐富師生安全知識,增強師生安全意識,培養(yǎng)師生自護自救的能力。加強對各學院門衛(wèi)、食
堂、教學樓、演播大樓、學生宿舍、圖書館、學生活動中心等重點部位的管理和治安防范,確保正常的教學、師生的人身財產安
全。
6、整治校園及周邊治安環(huán)境。要加強對學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠屬地派出所、西青區(qū)交警、城管大隊及
文化、工商部門等有關部門的大力支持,防止網吧和書刊對青年學生的侵害,凈化校園及周邊環(huán)境,預防和減少違法犯罪的
良好氛圍。大力開展矛盾糾紛調解和各類安全隱患排查,建立健全各類“臺賬”。
七、扎扎實實地做好消防工作
1、要牢記“隱患險于明火,防火勝于救災,責任重于泰山”的原則。要加強安全防火知識的宣傳教育,提高全校師生的防
火意識,舉辦安全防火知識專題講座,不斷增強安全防火的責任感和自覺性。
2、認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針。對重點要害部位的消防責任,要實行目標管理,確保責任落實
到位。要加大安全用電等的管理檢查力度,嚴格控制超負荷使用電器設備,嚴禁亂拉、亂扯電線和使用電爐子。加強消防設施、
消防器材的使用管理,要及時更新,做好器材的保養(yǎng),確保消防設備始終處于完好的工作狀態(tài)。
3、定期開展宣傳教育和應急演練。廣泛宣傳和普及法律法規(guī)、公共安全、應急避險、防災救災和自救自護知識,繼續(xù)開展
“知識守護生命”大學生安全教育活動。加強消防“四個能力”建設,組織開展應急演練,不斷提高師生安全防范意識和應對突
發(fā)事件的能力。
4、繼續(xù)加強對義務消防(撲火)志愿者的管理和培訓。每年9月對義務消防(撲火)隊隊員進行充實調整、登記造冊,堅持
每半年至少集訓一次,要進行實戰(zhàn)演練,確實提高隊員的撲火技能。
5、堅持不懈進行安全檢查。做好定期、不定期的安全檢查工作,堅持每日安全防火報告制度,及時組織力量加強對重大節(jié)
日、重大活動、寒暑假前后的安全檢查工作,查找消防方面的隱患,及時落實整改措施,確保不發(fā)生重大火災事故等。
八、規(guī)范強化校園交通秩序管理。
1、繼續(xù)整治校園交通秩序,確保交通安全。對校內機動車輛實行安全監(jiān)管,把好進校門出口關,繼續(xù)堅持學校車輛定點停
放、私家車輛憑證出入的規(guī)定。堅持對辦公樓、教學樓、圖書館、學生宿舍、食堂等門前自行車的管理,使其停放有序。
2、加強校園交通管理,切實落實交通管理制度。在資金允許的情況下,對新校區(qū)的主要干道進行劃線,規(guī)范車輛的行駛路
線,添設更換必要的交通指示牌、道路安全緩沖墊、擋車器、路障等。進一步加強校園交通的管理,嚴禁車輛對教學區(qū)的干擾,
保護非承重場地不被車輛壓壞,重點打擊超速、超載、酒后駕駛等違規(guī)行為。
3、加強生活區(qū)技防建設,確保學生財產不丟失。在現(xiàn)有技防設施的基礎上,根據(jù)上級和校園實際需要,申請專項經費進行
技能設施建設,添置紅外報警裝置、視頻監(jiān)控設施,確保學生的自行車和公共設施不丟失、不損壞。
4、完善和設計好新校區(qū)道路交通規(guī)劃,使之科學、合理、實用,在條件成熟的情況下增設機動車輛進出大門的智能管理系
統(tǒng)。
九、認真做好戶籍管理和服務工作
1、加強戶籍管理,積極探索戶政管理的新方式。教工、學生的集體戶口堅持每季度至少核查一次,做到數(shù)據(jù)存檔。畢業(yè)生
戶口及時遷出,新生戶口及時上報,新生身份證及時送制及發(fā)放。
2、做好戶籍窗口服務,努力規(guī)范工作程序。積極協(xié)助學苑派出所和唐口派出所做好畢業(yè)生戶口遷移和新生、新進教師的戶
口入戶工作,努力促進戶籍管理科學化、規(guī)范化。組織力量,精心安排,認真做好義務為學生照相等便民措施,為師生員工提供
優(yōu)質服務。
十、加強理論研究
為認真貫徹落實國務院、省、市的部署和要求,牢牢抓住道路交通安全五大要素,即“人、車、路、企、管”,實施全過程控制,不斷強化基層基礎工作,突出重點,嚴格執(zhí)法,精細管理,標本兼治,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造順暢有序、安全、和諧的交通環(huán)境,現(xiàn)提出以下意見:
一、充分發(fā)揮駕駛人和廣大交通參與者的主導作用
(一)嚴格機動車駕駛人培訓、考核和管理。要加強駕校的管理,提高駕駛人員培訓質量,嚴查駕校資質和教練員上崗資格,對于設施、設備達不到規(guī)定要求的駕校,責令其停業(yè),并限期整改,要進一步規(guī)范考核程序,嚴格考試標準。建立駕駛員培訓、考試、發(fā)證工作倒查制度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,對存在只收費不培訓等違法行為的駕校堅決予以取締,對違規(guī)操作的教練員、考試員堅決予以處罰。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
(二)進一步嚴格農機駕駛人培訓、考試制度。農林局要強化農機登記上牌,安全技術檢驗、檢查糾違、違法處罰等安全監(jiān)管措施,并積極與公安交警部門聯(lián)合開展農機無牌駕駛、無證駕駛、未經檢驗或檢驗不合格投入作業(yè)、超速、超限、酒后駕駛、違法載人等嚴重違法行為專項整治活動(此項工作由區(qū)農林局負責)。加強鄉(xiāng)街交警中隊和農村交通安全警務室建設,明確農村公安派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,積極排查農村無牌無證機動車和駕駛人,提高辦牌辦證率,經常化開展以整治低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人、無證駕駛和無牌機動車上路行駛為重點的專項整治,積極支持和配合農機主管部門、農機安全監(jiān)管機構開展農機安全專項整治活動。(此項工作由公安分局負責)
(三)加強校車安全管理。教育部門要會同公安部門深入開展校車隱患排查整治,科學核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量,建立校車管理檔案。要按照《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》的要求,繼續(xù)開展學校及周邊道路交通安全隱患排查整治。(此項工作由教育局、公安分局負責)
(四)加強對從業(yè)人員的安全培訓教育,嚴格營運企業(yè)駕駛人的聘用和管理,將駕駛營運客車、運輸危險化學品等特殊車輛的駕駛人列為重點對象進行管理。制定切實有效的駕駛人安全管理考核辦法,采取獎懲警示措施,建立運輸從業(yè)人員管理檔案,定期組織駕駛人參加學習和培訓。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
(五)加強對違法駕駛人的管理。公安部門要對無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速和在公路上違法停車、上下乘客等行為從重處理,建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法記分周期內記滿12分,公安部門要抄送交通運輸部門。交通運輸部門要督促企業(yè)對其進行教育處理,情節(jié)嚴重的應調離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的,由交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
(六)充分利用社會力量和新聞傳媒,大力開展交通安全宣傳教育活動,積極構建和拓展基層安全宣傳網絡,使交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭,動員社會共同參與和維護道路安全。(此項工作由各鄉(xiāng)街及公安、交通運輸部門負責)
二、切實加強對機動車輛的綜合監(jiān)管
(七)在進一步鞏固客運車輛清理掛靠工作的基礎上,嚴格貫徹落實“三高、三化、六統(tǒng)一”工作思路和公司化經營“六條界定標準”,以加強道路客運運力宏觀調控為主線,積極推進道路客運組織機構、運力結構調整。(此項工作由交通運輸局負責)
(八)進一步督促運輸企業(yè)加強車輛技術管理,完善車輛技術檔案,嚴格實施客車例檢制度。定期對車輛二級強制維護工作進行全面檢查,不進行二級強制維護的客運車輛、危險化學用品運輸車輛和貨運車輛,一律不得參與營運,確保所有營運車輛安全性能保持良好的技術狀態(tài)。(此項工作由交通運輸局負責)
(九)規(guī)范貨運車輛外形,提倡廂式運輸。有關部門要在汽車牌照發(fā)放、年度審驗和使用等環(huán)節(jié)中相互配合,嚴格把關,加大對廢車、非法拼組裝車的整治力度。(此項工作由工商分局、公安分局、交通運輸局、經貿局、安監(jiān)局負責)
(十)進一步規(guī)范道路運輸市場秩序,加大對未取得道路運輸經營許可證或使用偽造、涂改、無效道路運輸經營許可證、營運證從事運輸經營行為,以及其他無證營運行為車輛的打擊力度。對非法營運、非法改裝和營運車輛不按時進行二級強制維護以及多次存在“三超”記錄的車輛要存留信息,建立車輛“黑名單”制度。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
三、著力推進道路交通安全保障能力建設
(十一)切實加強公路日常養(yǎng)護管理工作,尤其要以臨崖、臨水、急彎陡坡路段和事故多發(fā)路段為重點,按照國家標準,采取完善標志標線、路面拉毛、增設緊急避險車道等安全設施,降低道路危險程度。(此項工作由交通運輸局負責)。
(十二)加強路面交通秩序管理。公安部門要加強對道路通行秩序管理,嚴格查處客運車輛超員、超速行駛,疲勞駕駛,亂停亂放等交通違法行為,以及三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人的行為,加大路面巡查力度,增加巡邏密度,在重點危險路段進行排查,設置警告標志、巡邏車定點喊話,對交通違法車輛嚴肅查處,及時疏導路面交通。(此項工作由公安分局負責)
(十三)發(fā)生道路交通事故后,公安交警、交通路政部門應在第一時間趕赴現(xiàn)場,在勘察完現(xiàn)場后,及時清理恢復交通,防止因長時間堵車發(fā)生次生、衍生事故。
(十四)繼續(xù)堅持已有的行之有效的安全防范措施,認真落實山區(qū)三級以下路面夜間營運客車禁行的規(guī)定,嚴防夜間因視線不好引發(fā)群死群傷事故。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
(十五)進一步改善農村道路交通條件,著力解決農民出行難的問題,大力發(fā)展農村客運公共交通,加快建設農村客運網絡,積極培育農村客運市場。(此項工作由交通運輸局負責)
(十六)加快完善農村公路安全設施,按照路產路權關系增設交通標志、標線,急彎陡坡路段要增設必要的安全設施。(此項工作由鄉(xiāng)街、交通運輸局負責)
(十七)強化道路交通安全隱患治理措施,健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度。(此項工作由安監(jiān)局牽頭,會同公安分局、交通運輸局負責)
四、著力提升對運輸企業(yè)的科學監(jiān)管水平
(十八)積極引導運輸企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度,廣泛深入地推進安全質量標準化創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行安全機構設置,人員配備規(guī)定,成立企業(yè)安全專職管理機構,充實安全管理人員,使企業(yè)真正建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。(此項工作由交通運輸局負責)
(十九)對運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛及客運班線車輛,強制推行安裝GPS定位裝置。建立和完善企業(yè)、公安、交通三級GPS監(jiān)控平臺,充分發(fā)揮GPS動態(tài)監(jiān)管作用。(此項工作由公安分局、交通運輸局負責)
(二十)督促汽車站場嚴格執(zhí)行各項安全制度,堅決將易燃、易爆危險品杜絕在站外、車下,嚴禁超員、超載車輛出站運營。(此項工作由交通運輸局負責)
五、嚴格落實道路交通安全監(jiān)管職責
(二十一)各鄉(xiāng)街,各行業(yè)主管部門和各企業(yè)主要領導要對本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位交通安全工作負總責,層層簽訂安全責任書,務必把責任落實到崗、到人。嚴格落實各級、各單位道路交通安全管理人責任,真正使道路交通安全工作層層有人抓、逐級有人負責,堅決防止工作力度層層“遞減”現(xiàn)象。
(二十二)各相關單位要按照屬地管理原則,切實落實道路交通安全監(jiān)管主體責任,制定出臺相應的安全措施,認真開展道路交通安全專項行動。
(二十三)公安交警部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,加大對道路交通違章違規(guī)行為的處罰力度。同時,自覺接受社會監(jiān)督,真正做到陽光、廉潔、鐵腕執(zhí)法。
為從組織上保障交通安全工作的順利開展,我校成立了交通安全工作領導小組,由樊曉靈校長任組長,李雪副校長任副組長,成員有各處室主任、安保處成員及全體班主任。
1.定期召開專題會議,探討交通安全教育工作新途徑和新方法。學校把交通安全教育工作擺上日程,每學期開學初,都要召開安全工作專題會議,組織領導班子認真學習有關法律法規(guī)和上級文件,領會文件精神,在領導層面統(tǒng)一“安全第一、預防為主”的思想認識。遇到緊急事件,隨時召開各層面會議,研究落實。
2.領導小組成員分工明確。從校長到主任,再到班主任形成多層面管理。學校每月召開一次安全工作會議,在部署工作的同時,對前期發(fā)現(xiàn)的問題、情況及時研究、解決,消除交通安全隱患,做到防患于未然。
3.責任落實。學校與各科室、各位班主任、各學科教師簽訂了《交通安全責任書》;與學生、家長簽訂了《交通安全保證書》;與校車車主簽訂了《交通安全協(xié)議書》。明確了各自的職責,和應遵守的各項規(guī)定,對于交通安全工作的開展和責任的落實起到了規(guī)范作用。
4.管理制度到位。行之有效的管理制度是做好一切工作的保證。學校先后制定了《校車駕駛員職責》《校車乘車學生須知》《交通安全工作制度》等一系列校車安全管理制度,與相關責任人都簽定了安全工作責任書,使校車管理網絡嚴密,職責明確,責任到人,管理到位。
二、宣傳到位,教育落實,提升安全意識
交通安全教育是生命教育,它無聲無息地滲透在人們生活的全部活動領域中。要使學生用心去體驗以獲得對交通安全的真知,就要靠我們以正確的宣傳教育作導向。
1.我校把交通安全教育納入學校教育教學內容。課堂是學校開展教育教學活動的主陣地,那么加大交通安全宣教力度,搞好交通安全教育工作,就不能離開課堂這一主渠道,在此要求教師認真上好每一節(jié)交通安全教育課,充分發(fā)揮課堂的作用。在學校1——8年級開設了安全教育課(內含交通安全教育),列入課程表,由班主任教師授課,組織學生系統(tǒng)地學習交通安全法律法規(guī)、各種交通安全標識,交通事故案例分析等內容。提高學生的理性認識,增強防范交通事故的能力。
2.每學期,學校有計劃地開展交通安全宣傳教育活動。開學初、放假前學校都要集中對學生進行交通安全教育,普及道路交通安全知識。同時,學校下發(fā)《致家長一封信》,詳細羅列了上學、放學期間學生和家長應注意的事項,請家長協(xié)同學校一起做好學生的交通安全教育工作并與之簽訂安全協(xié)議書,這就使家庭教育與學校教育有機的結合起來。
3.學校定期召開以“交通安全”為主題的大會和班團隊會來開展宣傳教育活動。如:《我安全,我快樂》《交通安全知識知多少》《關愛生命安全出行》《保護生命出行平安》等,開展以道路交通安全為主題的征文、手抄報等不同形式的活動,并在活動中評選出優(yōu)秀的班會、手抄報,優(yōu)秀征文進行表彰,從而調動了學生參與活動的積極性、主動性,提高了學生自我教育、自我管理、自覺遵守交通法規(guī)的能動性。
4.為營造良好的交通安全教育氛圍,學校通過校園之聲廣播站來宣傳交通安全常識,利用電子顯示屏來做交通安全提示,利用安全知識掛圖和各種宣傳材料等來對學生進行交通安全方面的培訓,使學校形成濃厚的交通安全氛圍,使學生在潛移默化中受到教育。
5.為促使交通安全深入到家庭、社會,我校下發(fā)了《致家長一封信》來宣傳道路交通法,提升家長守法意識,自覺遵守法律法規(guī),在孩子面前起到榜樣作用。為使交通安全教育由學校輻射到社會,學校組織學生到街頭散發(fā)傳單,宣傳交通法律法規(guī),受到人們的贊揚。從而形成了家庭、學校、社會共同學習、宣傳、參與交通安全的良好氛圍。
6.為了使學生了解在道路上通行的交通安全常識,學校開展了交通安全警示語征集和展覽活動,通過活動使學生交通安全知識得到進一步加強。諸如“紅燈停,綠燈行,遇到黃燈等一等”等許多交通常識深深地印在學生的腦海中,對其日常行為起到了很好的指導作用。
7.我們在舉辦交通安全手抄報活動中,通過素材的搜集,擴展了辦報學生交通安全知識面,在展示過程中對全校師生也起到了安全教育作用。
8.利用學校先進的班班通設備放映交通安全宣傳影片,血淋淋的事實和痛不欲生的場景,觸目驚心,全體師生觀看后都深受觸動,許多學生對在交通事故中所造成的傷亡的凄慘場面,萬分悲痛,由此使同學們深深地認識到遵守交通規(guī)則的重要性。
三、強化管理,關注細節(jié),保障師生安全
1.加強學校內部交通安全整治,學校規(guī)定,外來車輛未經門衛(wèi)許可不得進入校園,進入校園車輛要減速慢行,避讓師生,按要求停放。
2.放學期間校門前的管理,由保安和帶班領導負責,主要是維持門前的交通秩序,規(guī)范校車與私家車的停放位置,保障學生的出行通道暢通,使人流井然有序、學生安全出校門。此項工作開展以來,校門口沒有發(fā)生一起交通安全事故。
3.嚴禁教師與學生在校內騎自行車,要求師生進校要提前下車,離校推車出校門。并且規(guī)定,放學期間校內機動車要與學生錯時離校來規(guī)避人車混流的不安全因素。
4.嚴格學生騎車制度。學校曾以一封信的形式告知家長,未滿12周歲的學生不得騎自行車上學、放學。對已滿12周歲并要求騎車上學的學生,家長迎與學校及時聯(lián)系溝通,便于學校管理。