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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

城市規(guī)劃的新趨勢(shì)精選(九篇)

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第1篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

摘要:文章通過分析城市新區(qū)交通需求特征,闡述城市新區(qū)交通規(guī)劃存在的問題,對(duì)城市新區(qū)交通規(guī)劃策略展開探討研究,旨在為相關(guān)人員基于城市新區(qū)交通需求特征與城市新區(qū)交通規(guī)劃存在的問題的城市新區(qū)交通規(guī)劃的實(shí)踐應(yīng)用研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞:城市新區(qū);交通規(guī)劃;策略

引言

為了滿足現(xiàn)階段城市新區(qū)急劇發(fā)展的需求,采取有效的策略實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)交通規(guī)劃科學(xué)合理性提升,積極促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.城市新區(qū)交通需求特征

1.1對(duì)外交通需求。從對(duì)外交通需求角度出發(fā),當(dāng)前關(guān)于城市道路功能與城市新區(qū)交通公路功能的研究尚不十分明確,尤其是城市交通受過境交通很大程度的制約,城市交通發(fā)展模式亟待需要得到進(jìn)行改革、創(chuàng)新。從城市新區(qū)角度出發(fā),城市新區(qū)在進(jìn)行交通樞紐轉(zhuǎn)化時(shí)大多是依仗主城市的對(duì)外交通,并且城市新區(qū)會(huì)一定程度的提升對(duì)外交通設(shè)施的投入,即能夠極大的提升對(duì)外交通運(yùn)輸量[1]。

1.2居民出行需求。從城市新區(qū)居民出行需求角度出發(fā),居民有著較高的出行次數(shù)及回程比例,并且其中主要的出行方式為慢行,即多以摩托車作為交通工具出行。從城市新區(qū)角度出發(fā),公共交通還是在培育客流的發(fā)展起步階段,交通線路分布受城市新區(qū)土地開放利用一定程度制約,使得城市新區(qū)公交交通發(fā)展并不能“一帆風(fēng)順”。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平日益提高,以小轎車作為出行交通工具的出行比例呈逐年升高趨勢(shì),尤其是在城市新區(qū)短途出行、與主城市連接的長途出行中占據(jù)著很大的比例。

1.3機(jī)動(dòng)車出行需求。從城市新區(qū)機(jī)動(dòng)車出行需求角度出發(fā),城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程不斷加速,很大程度上提升了居民對(duì)小轎車的消費(fèi)能力,在全面機(jī)動(dòng)車出行需求中小轎車占據(jù)很大的比例,但是另一方面城市道路設(shè)備供給能力持續(xù)改善,還未呈現(xiàn)出明顯的交通原發(fā)性供求矛盾[2]。

2.城市新區(qū)交通規(guī)劃存在的問題

現(xiàn)階段,我國城市新區(qū)交通規(guī)劃人就處于起步發(fā)展階段,還未有充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得在城市新區(qū)交通規(guī)劃中面臨一系列問題,一定程度上對(duì)城市全面進(jìn)步形成制約。

2.1土地資源配置不合理。基于土地資源的支持,城市新區(qū)交通規(guī)劃才能夠切實(shí)開展,然后在現(xiàn)階段城市新區(qū)交通規(guī)劃實(shí)踐過程中,存在土地資源配置不科學(xué)、不合理的問題,一定程度上對(duì)城市新區(qū)交通規(guī)劃構(gòu)成負(fù)面影響。尤其是現(xiàn)階段城市新區(qū)土地資源規(guī)劃過程中,規(guī)劃欠缺全面統(tǒng)一性,造成大面積的土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象,土地資源規(guī)劃效果不盡如人意[3]。再加上,城市新區(qū)在進(jìn)行土地土地資源規(guī)劃中,通常是以市場(chǎng)作為主導(dǎo)內(nèi)容,使用規(guī)劃整體不足,使得土地資源過度的開發(fā)。

2.2對(duì)外負(fù)面效應(yīng)難以控制。現(xiàn)階段城市新區(qū)交通規(guī)劃期間,在規(guī)劃管理力度不到位的影響下,一些城市新區(qū)交通規(guī)劃延續(xù)走老城區(qū)的規(guī)劃道路,好比進(jìn)行稠密的交通,致使出現(xiàn)交通堵塞及環(huán)境破壞等相關(guān)問題。城市新區(qū)交通規(guī)劃開展過程中,對(duì)外負(fù)面效應(yīng)難以進(jìn)行有效控制,對(duì)城市新區(qū)交通規(guī)劃構(gòu)成負(fù)面影響,就好比一些城市新區(qū)為了促進(jìn)城市旅游業(yè)發(fā)展,大力開展旅游目的地籌劃工作,然后城市新區(qū)內(nèi)部的交通規(guī)劃不予以跟進(jìn)發(fā)展,使得在旅游高峰期引發(fā)棘手的交通問題[4]。

2.3交通基礎(chǔ)設(shè)施不合理。城市交通整體規(guī)劃中,城市新區(qū)交通規(guī)劃扮演著十分重要的角色,然后當(dāng)前城市新區(qū)交通規(guī)劃往往會(huì)與城市交通整體規(guī)劃脫節(jié),造成城市新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施安裝配備出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的問題,城市新區(qū)無法對(duì)城市中心區(qū)的交通壓力進(jìn)行有效分擔(dān)。好比我國廣州珠江城市新區(qū)在開展交通規(guī)劃時(shí),即使城市新區(qū)內(nèi)部有布置規(guī)范的交通線路,然而城市新區(qū)交通規(guī)劃被沒有與交通規(guī)劃進(jìn)行有效聯(lián)系,致使難以達(dá)到完善交通基礎(chǔ)設(shè)備配置的目的,一定程度上引發(fā)城市新區(qū)交通問題。

3.城市新區(qū)交通規(guī)劃策略

3.1遵循人本位的理念。城市新區(qū)交通規(guī)劃遵循人本位理念,要求在交通規(guī)劃期間,切實(shí)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、社會(huì)秩序以及交通運(yùn)行效果等內(nèi)容;全面深入分析新區(qū)居民出行需求方式,結(jié)合居民實(shí)際需求情況,規(guī)劃各式各樣的針對(duì)交通方式;加強(qiáng)對(duì)公共交通、自行車以及步行系統(tǒng)的規(guī)劃力度,確保這些方面被落實(shí)到實(shí)處;對(duì)交通規(guī)劃資金流向進(jìn)行合理分配,提升公共交通、自行車以及步行系統(tǒng)的資金投入力度;增添城市新區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃支路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容,加強(qiáng)構(gòu)建支路網(wǎng)系統(tǒng)力度。

3.2關(guān)注新區(qū)土地的使用。發(fā)揮城市新區(qū)交通規(guī)劃對(duì)新區(qū)土地使用的重要作用,基于特定城市新區(qū)土地的使用開展特定城市新區(qū)交通規(guī)劃工作,又特定的城市新區(qū)交通規(guī)劃工作為特定城市新區(qū)土地使用作保障,經(jīng)對(duì)特定城市新區(qū)土地的使用、特定城市新區(qū)交通規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,由城市新區(qū)土地的使用引領(lǐng)城市新區(qū)交通規(guī)劃工作的開展,由城市新區(qū)交通規(guī)劃牽制城市新區(qū)土地的使用,兩者相互間進(jìn)行有效協(xié)調(diào)、反饋,積極促進(jìn)城市新區(qū)交通狀況的改善,促進(jìn)城市新區(qū)道路可達(dá)性提升,進(jìn)一步提升土地價(jià)值,提升土地開發(fā)強(qiáng)度。

3.3妥善處理交通供需關(guān)系。妥善處理交通供需關(guān)系,務(wù)必要基于全面、系統(tǒng)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略上,務(wù)必要基于各方面影響(社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響及環(huán)境影響)分析及效果判定上。交通供需關(guān)系務(wù)必要促進(jìn)我國民、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,務(wù)必要促進(jìn)交通運(yùn)輸效率提升,務(wù)必要促進(jìn)交通運(yùn)輸成本降低。由此可見,對(duì)交通供需關(guān)系進(jìn)行有效的把握,對(duì)城市新區(qū)交通規(guī)劃順利開展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.3.1供給需求平衡。在城市新區(qū)交通規(guī)劃過程中,一方面要對(duì)交通供給進(jìn)行有效拓寬,一方面要構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)方式為主,各式各樣方法共用的需求管理系統(tǒng),促進(jìn)交通供給與交通需求和諧共處。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)自城市土地使用角度出發(fā)提升城市新區(qū)道路可達(dá)性,緩解交通需求;倡導(dǎo)、鼓勵(lì)高效率的交通出行方式,特別公共交通出行方式,不斷促進(jìn)供給需求關(guān)系的平衡。

3.3.2供給方向平衡。確保城市新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施配置與交通服務(wù)供給的平衡;確保城市新區(qū)個(gè)人機(jī)動(dòng)化交通與低成本交通設(shè)施配置的平衡;確保高級(jí)道路與常規(guī)道路供給的平衡。城市新區(qū)交通服務(wù)供給需要全面囊括城市交通政策內(nèi)容,包括交通管理政策、交通法規(guī)政策、交通營運(yùn)政策、交通環(huán)境政策以及交通價(jià)格政策等等[5]。

4.結(jié)束語

總而言之,城市整體規(guī)劃中城市新區(qū)交通規(guī)劃扮演著愈來愈重要的角色,為了實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)交通規(guī)劃科學(xué)合理性提升,務(wù)必要全面認(rèn)清城市新區(qū)交通需求特征,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析城市新區(qū)交通規(guī)劃存在的問題,不斷專研、創(chuàng)新,“遵循人本位的理念”,“ 關(guān)注新區(qū)土地的使用”,“ 妥善處理交通供需關(guān)系”,積極促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1]吳昊靈,袁振洲,田鈞方,李慧軒. 基于綠色交通理念的生態(tài)新區(qū)交通規(guī)劃與實(shí)踐[J].城市發(fā)展研究,2014,21(02):106-111.

[2]耿雪,田凱,張宇,等. 巴黎公共自行車租賃點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].城市交通,2009, 07(04):21-29, 77.

[3]馬書紅,周偉,王元慶.中心城市與城市新區(qū)間交通的協(xié)調(diào)發(fā)展及其評(píng)價(jià)[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011,13(02):241-243.

第2篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵字】中心區(qū)規(guī)劃,環(huán)境設(shè)計(jì),方法措施

中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前言

目前我國的城市建設(shè)處在一個(gè)新的發(fā)展階段,城市建設(shè)不再僅僅是構(gòu)建的施工和進(jìn)展,同樣需要考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和施工的條件,這樣也就對(duì)城市的規(guī)劃施工有了更深層次上的要求。我們就如何更好地實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和環(huán)境設(shè)計(jì)的同意做出了以下的分析探討。

二、我國城市中心居住區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和存在的問題

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)

目前現(xiàn)行的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在一個(gè)共同而普遍的特點(diǎn):在“建筑主導(dǎo)論”和“功能主義”理論的指導(dǎo)下,居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)依然以建筑專業(yè)為主導(dǎo),以規(guī)劃———建筑———景觀三段式設(shè)計(jì)步驟為特點(diǎn)。這種設(shè)計(jì)步驟特點(diǎn)帶來的一些問題會(huì)很多。設(shè)計(jì)本身應(yīng)該是建立在一個(gè)完整的知識(shí)體系基礎(chǔ)上展開分析、研究和設(shè)計(jì),只有這樣才能完整的考慮問題并全面的解決問題。

2.存在的問題

(一)設(shè)計(jì)理念的角度。目前居住區(qū)環(huán)境進(jìn)行“改革”過程中,在設(shè)計(jì)層面上進(jìn)行的大量研究和實(shí)踐也在某些個(gè)案取得了實(shí)際的改良效果,但對(duì)于種種問題的存在,從整體的設(shè)計(jì)來說,其中最大的問題是忽視了“人”的參與性。目前的居住區(qū)設(shè)計(jì)當(dāng)中,實(shí)際最多的是人性中“個(gè)人”的環(huán)境需求,而較少考慮適宜人們之間展開活動(dòng)的環(huán)境特點(diǎn)。說到底它還是種“人一物”關(guān)系,而真正能體現(xiàn)生活價(jià)值和意義的還是需要強(qiáng)調(diào)的“人人”關(guān)系。

(二)設(shè)計(jì)方法角度。長期以來居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一般先有規(guī)劃設(shè)計(jì)師來完成從控制性詳細(xì)規(guī)劃到修建性詳細(xì)規(guī)劃的過程,修建性詳細(xì)規(guī)劃完成后再由景觀設(shè)計(jì)師來完成室外環(huán)境設(shè)計(jì)。建筑和景觀作為兩個(gè)不同專業(yè)的知識(shí)體系,其研究方向和思考問題的角度存在差異性和片面性,如果在兩者不能緊密結(jié)合的情況下,缺乏統(tǒng)一而全面的知識(shí)體系構(gòu)架,在設(shè)計(jì)的研究和思考過程中會(huì)產(chǎn)生片面性,項(xiàng)目從策劃到建設(shè)的過程會(huì)不斷出現(xiàn)一系列的問題,比如建筑規(guī)劃結(jié)構(gòu)單一,與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),建筑形式單調(diào)、乏味,使用功能不合理,交通規(guī)劃不便捷,景觀設(shè)計(jì)與建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象,造成環(huán)境空間的缺失和不連貫。

三、滇南中心城市群總體規(guī)劃方案

滇南中心城市包含個(gè)開蒙城市規(guī)劃區(qū),位于紅河哈尼族彝族自治州中部,規(guī)劃控制區(qū)范圍包括個(gè)舊城區(qū)、開遠(yuǎn)城區(qū)、蒙自城區(qū)、以及三城區(qū)中部連片的因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行控制的區(qū)域。規(guī)劃土地總面積為12km2,城市群規(guī)劃包括功能規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源開發(fā)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等9項(xiàng)內(nèi)容。如圖為滇南規(guī)劃方案和零方案對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的變化趨勢(shì)。

1.“五縱兩橫的景觀軸線+環(huán)形路網(wǎng)+盡端路”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分利用自然開敞濱水景觀,以其作為設(shè)計(jì)的要素,遵循基地原規(guī)劃結(jié)構(gòu)概念分析道路系統(tǒng)概念分析有肌理,以相互垂直的主要景觀軸線統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)住區(qū),形成“五縱兩橫的景觀軸線+環(huán)形路網(wǎng)+盡端路”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。南北向面對(duì)的5條縱軸線,引入景觀,營造共享空間;東西向2條橫軸線將3塊用地貫聯(lián)起來,使城市空間環(huán)境像流水一般自然地流向新建建筑群。“鷹擊長空,魚翔淺底”,這種高低搭配的規(guī)劃布局,使塔樓上享受無邊湖景,塔樓下形成院落空間。毫無保留的開放態(tài)勢(shì),將自然分隔成的庭園盡情展示出來,同時(shí)也引入了南向的景觀,這種規(guī)劃布局對(duì)于降低來自北側(cè)武青四干道的噪音干擾,營造恬逸安靜的小區(qū)環(huán)境以及對(duì)湖景的利用率是最高的。

2.“魚骨式”綠化景觀設(shè)計(jì)

從湖岸角度看的空間形態(tài),應(yīng)加強(qiáng)濱水空間對(duì)城市空間的滲透,形成自然生態(tài)景觀到城市中心區(qū)景觀的過渡。景觀規(guī)劃上強(qiáng)調(diào)住區(qū)的人文環(huán)境,體現(xiàn)將濱水社區(qū)引入現(xiàn)代生活、將閑適氛圍融入日常起居的規(guī)劃特征。本項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)充分利用獨(dú)特、優(yōu)越的外部生態(tài)環(huán)境,有效組織小區(qū)內(nèi)部綠化環(huán)境系統(tǒng)。采取五縱兩橫的魚骨式綠化布局,以相互垂直的主要景觀軸線統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)住區(qū),使“綠色網(wǎng)絡(luò)”拓展形成內(nèi)外大環(huán)境的“綠色通道”。同時(shí)沿主要環(huán)路也有10m寬的綠化帶,綠化系統(tǒng)與南面沿湖20m的綠化帶形成呼應(yīng),以達(dá)到“借景”、“透綠”的效果。

3.在炎熱季節(jié)里良好的通風(fēng),往往同寒冷季節(jié)里的日照一樣重要,然而居室的通風(fēng)有賴于居住區(qū)的空間組織有利于空氣流通,建筑布局要為整個(gè)居住區(qū)提供自然通風(fēng)的條件,本設(shè)計(jì)通風(fēng)采用過流法與導(dǎo)流法相結(jié)合,既為點(diǎn)式住宅提供良好的通風(fēng)效果,又利用居住區(qū)主路形成的主風(fēng)道,沿通風(fēng)廊道流向各個(gè)組團(tuán),再從組團(tuán)內(nèi)庭院空間流向住宅。城市噪聲是影響居住區(qū)環(huán)境的一個(gè)重要因素,而大量噪聲來源于居住區(qū)周圍的城市道路。城市花園位于市中心區(qū),城市空間作為一種不可再生的資源,必須一點(diǎn)一滴善加利用,而最現(xiàn)實(shí)的利用,就是開辟屋頂花園。

4.城市花園的屋頂綠化為居民提供了方便的綠地環(huán)境,等于增加了城市綠地面積。綠化屋面對(duì)留存雨水、凈化空氣、減少噪聲也起到一定作用。綠化的屋面,因改善了隔熱,有利于節(jié)能,并減少城市熱島現(xiàn)場(chǎng)。城市花園以一條貫穿于小區(qū)南北的綠化景觀帶為景觀主軸,此景觀帶起點(diǎn)為城市休閑廣場(chǎng),也是整個(gè)居住區(qū)與城市中心區(qū)的過度空間場(chǎng)所,大片綠地置于小區(qū)中央,成為小區(qū)規(guī)劃序列的。小區(qū)內(nèi)按功能要求,妥善設(shè)置坐椅、庭院燈、垃圾箱、休息廳等小品,使整個(gè)小區(qū)綠化具有良好的可達(dá)性、功能性和親和性。

5.居住區(qū)道路是城市道路的延續(xù),也是構(gòu)成居住區(qū)的骨架,并由此規(guī)定居住行為的軌跡,編排空間形態(tài)的秩序,輔設(shè)社區(qū)活動(dòng)的生動(dòng)場(chǎng)景。此外,考慮到消防要求,小區(qū)內(nèi)的主要步行路寬設(shè)為3.5m,部分人行道邊設(shè)有種植喬木、灌木,預(yù)留出3.5m的消防車道位置。消防車道可作小區(qū)內(nèi)住戶搬家時(shí)臨時(shí)用車道。

四、城市中心居住區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的響應(yīng)措施

1.提高森林覆蓋率,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。規(guī)劃區(qū)是紅河州人類活動(dòng)最為密切的區(qū)域,由于歷史的原因,規(guī)劃區(qū)原生植被已基本被破壞。

如表為滇南環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果

2.水土流失治理。規(guī)劃區(qū)水土流失面積總體上說面積不大,占區(qū)域,多為中度侵蝕和輕度侵蝕,較不易引起人們的注意。但土壤流失潛在危險(xiǎn)程度高,容易造成光山裸巖和石漠化,非常難以恢復(fù)。因此,必須大力加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水土流失治理工程。

3.加快生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。規(guī)劃區(qū)有大量的村莊,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源治理難度較大,并且規(guī)劃區(qū)及周邊水源保護(hù)區(qū)和工農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)地均被農(nóng)村包圍。農(nóng)村面源是影響水源地水質(zhì)最主要的因素之一。實(shí)踐證明,通過生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推廣示范作用,能有效改善農(nóng)村環(huán)境,削減農(nóng)村面源。

4.城市環(huán)境綜合整治。城市環(huán)境綜合整治是個(gè)開蒙城市群發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自須進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃。

5.大力促進(jìn)清潔生產(chǎn),確實(shí)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)抓好冶金、建材、化工、造紙等關(guān)鍵行業(yè)清潔生產(chǎn),并逐步將清潔生產(chǎn)理念和措施推廣到農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)及服務(wù)行業(yè)等社會(huì)各領(lǐng)域。

五、結(jié)束語

綜上所述,我國的城市施工建設(shè)開始向著至真至善的方向努力前進(jìn)著,科學(xué)家也在不斷的探索更好地設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到城市土地的有效利用和周遭環(huán)境的保護(hù)維持。相信我國的科學(xué)家會(huì)在潛心的研究下,有更加驚人地發(fā)現(xiàn),對(duì)城市的施工建設(shè)注入更多的活力和創(chuàng)新力。

參考文獻(xiàn):

[1]吳, 田貴全,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理存在的問題及其對(duì)策[ J],上海環(huán)境科學(xué),2012

第3篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

引言

新城市主義思想的產(chǎn)生源于對(duì)地方地理、自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化和“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的理解,它代表了人類對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展模式的新探索。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國社區(qū)環(huán)境建設(shè)方面存在很多問題被暴露。如何營造人性化的社區(qū),成為一個(gè)越來越現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題,擺在設(shè)計(jì)者和建設(shè)者的面前。新城市主義針對(duì)郊區(qū)化蔓延發(fā)展產(chǎn)生的弊病,提出旨在提供更加完善和完整的生活品質(zhì),重建社區(qū)和鄰里關(guān)系,重塑多樣性、人性化的城鎮(zhèn)生活氛圍。其核心思想中提倡功能混合,促進(jìn)鄰里交往與交流,對(duì)地域傳統(tǒng)文化的重視等一系列人性化設(shè)計(jì)內(nèi)涵對(duì)我國目前的社區(qū)環(huán)境建設(shè)有著切實(shí)的指導(dǎo)意義。

1 新城市主義的歷史背景

新城市主義( New Urbanism) 是指產(chǎn)生于20世紀(jì)60、70年代美國現(xiàn)代主義建筑運(yùn)動(dòng)中,主張回歸現(xiàn)代主義之前的傳統(tǒng)鄰里發(fā)展模式,面對(duì)郊區(qū)的無序發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞及對(duì)原有城市發(fā)展結(jié)構(gòu)的瓦解,越來越多的人開始尋求改變這種現(xiàn)狀的出路,新城市主義就是在這種時(shí)代背景下萌芽并逐步發(fā)展完善的。在多年后的今天,這種思想依然顯示出其深遠(yuǎn)的影響。

2 新城市主義中的社區(qū)規(guī)劃思想內(nèi)涵――開放式住區(qū)設(shè)計(jì)

新城市主義主張建立的開放式住區(qū),認(rèn)為開放的社區(qū)空間有利于融入到城市空間體系中去,因而在現(xiàn)代城市住區(qū)建設(shè)中具有廣泛的適用性。首先、開放式社區(qū)能夠緩解交通擁堵,實(shí)現(xiàn)功能整合,達(dá)到資源共享; 其次,開放式住宅區(qū)避免了公共空間的衰落,增加了鄰里交往機(jī)會(huì)和社區(qū)的凝聚力,使得不同社會(huì)地位的居民能和諧相處,緩解了早在西方曾出現(xiàn)的社會(huì)貧富不均的矛盾現(xiàn)象。

新城市主義者提出了兩種城市住區(qū)發(fā)展模式,第一種是“傳統(tǒng)鄰里發(fā)展模式”( TND 模) ,強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)內(nèi)部街坊社區(qū)建設(shè)理念,是由安德雷斯?杜安伊( Andres Duany) 與伊莉莎白?普拉特( Elizabeth Plater-Zyberk)所倡導(dǎo)。第二種是“公交主導(dǎo)發(fā)展模式”( TOD 模式) ,是由彼得卡爾索普(Peter Calthorpe) 提出,更加強(qiáng)調(diào)城市從整體方面出發(fā)的建設(shè)理念。這兩種模式各有其具體內(nèi)涵。

2.1 社區(qū)的內(nèi)涵

社區(qū)的基本涵義是:社區(qū)是一定地域范圍內(nèi),以一定數(shù)量的人口為主題形成的具有認(rèn)同感與歸屬感的,制度與組織完善的社會(huì)實(shí)體。因此社區(qū)的概念常常含有意識(shí)上的公共認(rèn)同和公共生活的地理范圍兩種意義。

2.2 TND(Traditional Neighborhood Development)模式――傳統(tǒng)鄰里發(fā)展模式

“TND 模式”倡導(dǎo)回歸傳統(tǒng)鄰里型住區(qū)的設(shè)計(jì)尺度,采用格網(wǎng)式的道路骨架,以“5分鐘”步行距離―400 m 為半徑確定每個(gè)街區(qū)規(guī)模。將幼兒園、學(xué)校、配套的商業(yè)設(shè)施和市政公用設(shè)施,按照不同的服務(wù)半徑安置于各個(gè)街區(qū)中,并結(jié)合道路網(wǎng)絡(luò)和配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的等級(jí),組成有層次的開放式住區(qū)。具體說就是鄰里之間必然要互動(dòng)交往。可以說TND 設(shè)計(jì)理念中所體現(xiàn)的“以人為本”的精神應(yīng)成為人類居住宅區(qū)建設(shè)共同的追求。

2.3 TOD(Transit-Oriented Development)模式――公交主導(dǎo)發(fā)展模式

“TOD 模式”倡導(dǎo)的公交主導(dǎo)發(fā)展模式,是從“步行街區(qū)”的形態(tài)發(fā)展而來,強(qiáng)調(diào)土地混合使用,掌控公共交通干線及車站與購物中心至社區(qū)的邊界之間不超過600m的步行距離。

2.4 新城市主義中社區(qū)規(guī)劃思想的內(nèi)涵

2.4.1 重塑鄰里

重建鄰里空間和創(chuàng)造更良好、有活力的社區(qū)是新城市主義的基本出發(fā)點(diǎn)。新城市主義理論的鄰里思想是一種動(dòng)態(tài)的、有活力的鄰里關(guān)系,通過合理的土地利用、豐富的住宅類型、人性化的步行環(huán)境、具有凝聚力的社區(qū)中心這些要素的構(gòu)造來豐富社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)以及鄰里間的交往,從而增強(qiáng)居民的認(rèn)同感與歸屬感。概括而言,鄰里可以成為進(jìn)行城市管理的基本單位,可以為個(gè)人提供適宜的居住環(huán)境、可以治愈現(xiàn)代城市病的創(chuàng)傷、可以成為居民交往的場(chǎng)所,可以形成具有認(rèn)同感的城市單元。

2.4.2 尊重個(gè)人和社會(huì)的生態(tài)社區(qū)

鄰里、分區(qū)和走廊是“新城市主義”社區(qū)的基本組織元素。他們所構(gòu)的未來社區(qū)的理想模式是:緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里;位置和特征適宜的分區(qū);能將自然環(huán)境和人造社區(qū)結(jié)合成一個(gè)可持續(xù)的有機(jī)整體的、功能化和藝術(shù)化的走廊。這三者的有機(jī)組合共同形成了市民認(rèn)可的、具有歸屬感和安全感的充滿人情味的生態(tài)社區(qū),并且促使居民形成對(duì)保持社區(qū)活力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步所需的責(zé)任感。

2.4.3 生態(tài)思想及可持續(xù)發(fā)展思想

新城市主義重視人與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是在自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立的人工生態(tài)系統(tǒng),因此處理好這個(gè)系統(tǒng)的基本問題就在于正確地處理人、自然和技術(shù)之間的關(guān)系。人應(yīng)該順應(yīng)自然,在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上使自然為人服務(wù)。

2.4.4 人文關(guān)懷

人文關(guān)懷是新城市主義的根本宗旨,也是一條指導(dǎo)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的具體法則。城市是以人為主體的,城市的一切建設(shè)與發(fā)展,人的全面發(fā)展,人的現(xiàn)代化是城市和社區(qū)發(fā)展的主題,是一切發(fā)展的核心和最終目的。總之,要成功地把多樣性、社區(qū)感、儉樸性和人性尺度等傳統(tǒng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境結(jié)合起來,讓社區(qū)成為真正的美好家園。

3 新城市主義對(duì)我國社區(qū)建設(shè)的啟示

新城市主義強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)、社區(qū)性、鄰里感、場(chǎng)所精神, 全面、整體、有機(jī)、持續(xù)發(fā)展和主張恢復(fù)城市人文價(jià)值以提高城市生活品質(zhì)的設(shè)計(jì)觀念,對(duì)我國現(xiàn)時(shí)城市及住社區(qū)的建設(shè)有著直接而現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

3.1 我國社區(qū)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

居住區(qū)作為城市中最主要的建筑類型,其規(guī)劃設(shè)計(jì)一直受到關(guān)注。從建國初期到現(xiàn)在,我國居住區(qū)規(guī)劃大概經(jīng)歷了:鄰里、街坊和小區(qū)理論、工業(yè)化小區(qū)、居住區(qū)―居住小區(qū)―組團(tuán)結(jié)構(gòu)、居住社區(qū)和大型住區(qū)四個(gè)階段。在這不斷變化的四個(gè)階段中,住區(qū)規(guī)劃形式發(fā)生了很大變化。而郊區(qū)的建設(shè)中又主要以大規(guī)模住區(qū)為主,住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的好壞直接影響到一個(gè)城市發(fā)展的好壞。因此借鑒先進(jìn)的思想理論和調(diào)整我們現(xiàn)有的規(guī)劃方法就顯示出重要性。

3.2 對(duì)中國當(dāng)代社區(qū)建設(shè)的啟示

3.2.1 注重土地的混合使用,建立適宜步行的社區(qū)環(huán)境

目前我國大規(guī)模居住區(qū)普遍存在公共服務(wù)設(shè)施缺乏現(xiàn)象,無形中增加了居民的通勤量,給城市交通帶來了壓力。因此在社區(qū)規(guī)劃中應(yīng)該根據(jù)社區(qū)的規(guī)模分級(jí)布置不同的商業(yè)服務(wù)區(qū),使生活在社區(qū)中的居民能在適宜的步行范圍內(nèi)享受便利的生活。

3.2.2 明確社區(qū)發(fā)展邊界,強(qiáng)化區(qū)域合理發(fā)展

新城市主義者對(duì)郊區(qū)新城建設(shè)提出明確的發(fā)展邊界,通過新城與新城,新城與城市中心區(qū)之間的綠化空間限制城市的擴(kuò)張。每個(gè)社區(qū)應(yīng)該根據(jù)其所處地理交通位置、所需的建設(shè)規(guī)模,適當(dāng)?shù)貏澏ㄟ吔纾⒃谏鐓^(qū)與社區(qū)之間創(chuàng)造綠色開敞空間,還可以防止以后建設(shè)的無序擴(kuò)張。

3.2.3 優(yōu)化社區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu),回歸傳統(tǒng)街坊空間

我國社區(qū)內(nèi)部道路一般采用街道網(wǎng)的布局,這種街道降低了區(qū)域社區(qū)感。我們應(yīng)該通過降低路面寬度,同時(shí)增加街道網(wǎng)密度,并在街道兩旁安排充足的人行道和行道樹,使人們更愿意在街道上行走和停留,使人們能得到更多的安全感和認(rèn)同感。

結(jié)語

新城市主義在世界范圍內(nèi)已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)同。在我國高速發(fā)展時(shí)期也備受關(guān)注,它反映了人類社會(huì)進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)對(duì)城市建設(shè)和城市文明的一種反思和向往。我國城市并沒有經(jīng)過完全類似西方郊區(qū)遷移往返的過程,但是在快速發(fā)展條件下也顯現(xiàn)出許多問題。隨著全面信息時(shí)代的來臨和全球化的沖擊,新城市主義為城市提供了人文,自然和社區(qū)平衡發(fā)展的思想,對(duì)于建設(shè)有中國特色,有地方特色的城市及社區(qū)生活具有極大的借鑒作用。

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第一作者:于青青

第二作者:蔣新然

第4篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市;新城區(qū);城市空間結(jié)構(gòu);優(yōu)化措施;人文空間

Abstract:Union author city many years plans the main body of a book designing practice , analyse main part having set forth modern city space opening up an exhibition detailedly having a lot of problem in driving force and Xin Cheng Qu plan design , judge by the urban planning sort principle and, from resolving a countermeasure and optimizing measure in having discussed the modern city Xin Cheng Qu space structure plan in many ways in depth.

Keywords:Modern city; Xin Cheng Qu; City space structure; Optimize measure; Humanity space

中圖分類號(hào):TU984.11+3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008-0422(2009)11-0074-02

1 引言

現(xiàn)代城市新城區(qū)是指位于城市邊緣,受中心城市輻射較強(qiáng)的區(qū)域,是城市建設(shè)中變化最快、最活躍的地區(qū)。隨著各地新城區(qū)大量的開發(fā)建設(shè),新城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)了一系列問題,這些問題極大地制約了新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

尤其是我國正處于一個(gè)工業(yè)化進(jìn)程加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化明顯的時(shí)期,新城區(qū)面臨著物質(zhì)空間和人文空間的重新建構(gòu),因此,從區(qū)域整合和城市空間分析的角度來提出城市新區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化措施,對(duì)于實(shí)現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的合理布局、引導(dǎo)村鎮(zhèn)改造、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)城市化進(jìn)程等都有著十分重要的意義。

2現(xiàn)代城市空間拓展的主要?jiǎng)恿Ψ治?/p>

2.1中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

隨著城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)大,對(duì)新城區(qū)的輻射力增強(qiáng),從而帶動(dòng)新城區(qū)的發(fā)展。特別是許多城市實(shí)行“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化其布局,把一些占地面積大且對(duì)人們生活有影響的企業(yè)紛紛外遷,而新城區(qū)由于其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的投資環(huán)境成為中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外遷的承接地。

2.2交通的日益便捷和信息網(wǎng)絡(luò)的日趨完善

交通的日益便捷,縮短了新城區(qū)產(chǎn)業(yè)外遷的承接地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的距離,提高了新城區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。便捷的交通運(yùn)輸條件和日趨完善的通訊網(wǎng)絡(luò),一方面加強(qiáng)了新城區(qū)與更大區(qū)域的聯(lián)系,使新城區(qū)在開展廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作中處于有利位置,另一方面也加強(qiáng)了新城區(qū)與中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村地帶的便捷聯(lián)系,擴(kuò)大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作與經(jīng)濟(jì)交融的范圍。交通的便捷與信息網(wǎng)絡(luò)的完善為新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展提供了優(yōu)越的條件。

2.3人們對(duì)優(yōu)越的居住環(huán)境的向往

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步發(fā)展,人們對(duì)于城市生活環(huán)境的要求也逐漸提高。許多大城市面臨著人口擁擠、布局混亂、土地配置效率低、交通擁擠、環(huán)境惡化、公共設(shè)施不足和名勝古跡遭受破壞等諸多問題。相比之下,新城區(qū)能為人們提供優(yōu)越的居住環(huán)境,滿足人們對(duì)美好居住生活的向往。

3新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的主要問題

3.1城市空間布局混雜,區(qū)位組合效益偏低

許多城市新城區(qū)規(guī)劃空間布局混亂、同構(gòu)現(xiàn)象明顯,空間發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)考慮,缺乏對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的思考,區(qū)位組合效益較差,新城區(qū)的規(guī)劃經(jīng)常滯后于開發(fā)建設(shè)。

新城區(qū)為了吸引投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些工業(yè)項(xiàng)目的選址往往缺乏推敲,缺乏對(duì)職工居住問題和各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施配套的考慮,經(jīng)常依順投資者的意愿,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,特別是工業(yè)用地布局分散,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群,在一定程度上制約了集聚效益和區(qū)位組合效益的提升。

3.2土地資源經(jīng)營粗放,空間集聚程度偏低

長期以來,由于新城區(qū)廉價(jià)地價(jià)的吸引和重規(guī)模輕效益粗放式經(jīng)營的陋習(xí),加之土地開發(fā)的投機(jī)心理,造成新城區(qū)用地規(guī)模擴(kuò)展迅猛,出現(xiàn)了土地消費(fèi)增長率超出城市人口增長率的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),l986~l996年全國城市非農(nóng)業(yè)人口增加59.7%,但城市用地卻增長了106.8%,至1997年底全國征而未用的土地就有11.6萬hm2。l99l~l996年全國設(shè)立各類新區(qū)4210個(gè),新區(qū)閑置土地就達(dá)4.1萬hm2,至2007年增加了10%~13%,在很大程度上造成了土地資源的巨大浪費(fèi)。另外,在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)支持下,新城區(qū)的建設(shè)取得了突出成效,但是也存在人為放大城市發(fā)展速度的情況,用地規(guī)模常常脫離實(shí)際,致使新城區(qū)空間集聚程度偏低。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展,投入比例較低

基礎(chǔ)設(shè)施滯后、投入比例較低,在一定程度上制約了城市聚集的總量,既影響城市經(jīng)濟(jì)增長,也影響城市的環(huán)境效益和居民的生活質(zhì)量。新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的短缺,使得基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平與城市中心區(qū)存在著很大差距。同時(shí)隨著新城區(qū)的發(fā)展,流動(dòng)人口的增加,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的壓力急劇加大,基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展,已成為制約城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。例如湖南有些城市新城區(qū)目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊,整體水平較低,表現(xiàn)在污水處理不達(dá)標(biāo),沒有燃?xì)夤芫W(wǎng);給水依靠自用管網(wǎng);電力電訊線路走向雜亂;排水雨污不分,排量有限,經(jīng)常導(dǎo)致內(nèi)澇等等;公共設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量都滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民的需求,這些因素在一定的程度上制約了新城區(qū)的發(fā)展。

3.4生態(tài)環(huán)境遭到破壞

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市新區(qū)開始大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),在土地的經(jīng)濟(jì)效益被提高的同時(shí),也出現(xiàn)了因土地開發(fā)強(qiáng)度過大致使城市的自然要素被擠占或被破壞的情況。例如某市新城區(qū)1998年耕地減少l0.62hm2,年均耕地減少1.33hm2,2006年人均耕地面積0.0066hm2,大大低于人均耕地面積的危險(xiǎn)點(diǎn)0.053hm2,人地矛盾非常突出。為了減輕人地矛盾,新城區(qū)建設(shè)大量侵占水面、濕地和林地,造成綠地系統(tǒng)不斷被破壞,從而影響了新城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,造成自然生態(tài)環(huán)境被破壞。新城區(qū)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不能持久的,城市可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

4現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化措施

從以上分析可知,新城區(qū)土地利用與空間規(guī)劃應(yīng)遵循一定的原則,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。一個(gè)有歷史的現(xiàn)代城市是時(shí)間和事件的自然積淀,在這個(gè)長久的過程中,城市因?yàn)楦鞣N自然、社會(huì)因素會(huì)形成其特有肌理。無論是自然發(fā)展的佛羅倫薩,還是最初就規(guī)劃好的街道河網(wǎng)密布格局的蘇州古城,在經(jīng)歷了城市和人的共同和諧發(fā)展后,都形成了獨(dú)特的城市特性和魅力,在這種特性的限制和魅力的感染下,任何的破壞行為都會(huì)被視為忽略城市的原有肌理,而良好清晰的城市空間環(huán)境肌理對(duì)于好的城市形態(tài)是必要的。

4.1新城區(qū)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

當(dāng)一個(gè)城市特有的肌理形成后,其中的建筑在保持這種肌理的前提下,必須體現(xiàn)出相互的協(xié)調(diào)關(guān)系。因此,城市新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

4.1.1新城區(qū)空間與城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從全局的角度處理新城區(qū)公共空間與城市、建筑、景觀的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人、建筑、城市、環(huán)境的總體和諧發(fā)展,倡導(dǎo)社會(huì)要保證城市公共空間的使用效果,以利于“和諧社會(huì)”的構(gòu)建。

4.1.2發(fā)掘地方文化,營造地域特色

中國各地的城市有其自身的歷史和特點(diǎn),其地域文化具有多樣性的特點(diǎn),應(yīng)針對(duì)城市內(nèi)在的特質(zhì),結(jié)合實(shí)際情況,以體現(xiàn)時(shí)代性的同時(shí),在城市空間設(shè)計(jì)中也體現(xiàn)地域性和文化性。精心設(shè)計(jì)城市空間,營造城市形象,充分利用城市公共空間的空間、文化展示功能,全力打造“城市名片”。

4.1.3城市公共空間的共享性和開放性

新城區(qū)中的山、水、綠地等自然開放空間提供了自然、城市與人的最為密切的交流場(chǎng)所。政府要“以人為本”,以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),引導(dǎo)公共活動(dòng)的自然性,真正做到開放城市空間的共享性,避免“圈地”現(xiàn)象的發(fā)生,提高城市空間的使用效率,提升城市環(huán)境質(zhì)量。

此外空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃還應(yīng)從與城市交通的關(guān)系、與城市開發(fā)的關(guān)系、與城市防災(zāi)的關(guān)系等方面處理好新城區(qū)空間與城市規(guī)劃的銜接問題。

4.2制定科學(xué)合理的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

強(qiáng)調(diào)區(qū)域整體發(fā)展從區(qū)域整體發(fā)展的角度制定科學(xué)合理的規(guī)劃,指導(dǎo)新城區(qū)的空間布局。在新城區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)明確不同階段空間發(fā)展的主要方向,優(yōu)先發(fā)展具有較大潛力的空間發(fā)展軸,并在中心城區(qū)和城市新區(qū)之間用綠帶隔離,避免中心城區(qū)與城市新區(qū)連成一片,使城市新區(qū)形成既獨(dú)立又相互聯(lián)系的空間結(jié)構(gòu)。在新城區(qū)的用地開發(fā)方面,應(yīng)充分考慮今后發(fā)展的需求,要有區(qū)域整體發(fā)展的思想,規(guī)劃預(yù)留未來的發(fā)展用地,保證新城區(qū)空間擴(kuò)展的彈性。另外新城區(qū)應(yīng)依據(jù)中心地理論、增長極理論、地租規(guī)律理論和空間相互作用理論等進(jìn)行空間的合理布局,使新城區(qū)在規(guī)劃的指導(dǎo)下發(fā)展成為區(qū)域增長極,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化措施如下:

4.2.1增加空間的層次性

在空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,常常規(guī)劃出各種級(jí)別的軸線、節(jié)點(diǎn),以點(diǎn)帶線,以線帶面,把各種空間有機(jī)結(jié)合起來。在設(shè)計(jì)上,可以把空間分成各種不同層次,節(jié)點(diǎn)空間、開敞空間、線形空間有機(jī)結(jié)合,相互穿插,空間感覺有開有合,錯(cuò)落有致。有空間變化引導(dǎo)行進(jìn)方向,從而避免無方位性,就能正確地引導(dǎo)人流的活動(dòng)。

其中節(jié)點(diǎn)空間是空間環(huán)境的展現(xiàn),它是形成空間吸引力的重要因素之一。形成節(jié)點(diǎn)空間的方式很多,且中心可以具有不同的規(guī)模。在較大規(guī)模的節(jié)點(diǎn)如城市廣場(chǎng)可設(shè)多個(gè)不同的節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)可以是標(biāo)志建筑、廣場(chǎng)等大空間。

4.2.2建立空間的標(biāo)識(shí)性

城市空間雖然不是一種具象的實(shí)體,但它通過形成它的事物的表象表現(xiàn)出來,如四周的標(biāo)志性建筑,公園等等,建筑的外形也就創(chuàng)造了空間的形。

強(qiáng)調(diào)用空間的形象來對(duì)城區(qū)空間進(jìn)行標(biāo)識(shí),新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中中,也可以創(chuàng)造空間形象。當(dāng)空間有了標(biāo)識(shí)性以后,也增加了城區(qū)的標(biāo)志,使城市空間結(jié)構(gòu)更具流動(dòng)感,提高了空間的活力度。

4.3整合城市各類用地,建設(shè)緊湊新城區(qū)

針對(duì)新城區(qū)土地經(jīng)營粗放、空間積聚程度偏低的問題,在新城區(qū)規(guī)劃中應(yīng)整合破碎、分散的各類用地功能。在空間布局上應(yīng)體現(xiàn)適度分散、相對(duì)集中的原則,利用公共交通引導(dǎo)城市開發(fā),強(qiáng)調(diào)土地的混合使用和密集開發(fā)策略,集中緊湊規(guī)劃城市建設(shè)用地,形成精明增長的城市發(fā)展模式。在新城區(qū)開發(fā)中應(yīng)充分利用城市存量空間,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有建成區(qū)的再開發(fā),以減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的成本,保護(hù)空地。此外,應(yīng)通過限制新城區(qū)土地供給量,調(diào)控新城區(qū)土地的市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益等政策手段,促進(jìn)新城區(qū)用地向集約化方向發(fā)展,建設(shè)緊湊新城區(qū),提高土地的投入產(chǎn)出效益。

4.4加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走經(jīng)營城市之路

鑒于城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市空間發(fā)展的引導(dǎo)、控制作用,今后新城區(qū)的發(fā)展應(yīng)該加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),首先不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例,加快城市道路建設(shè)的步伐,完善道路網(wǎng)系統(tǒng),提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的交通能力;其次完善能源基礎(chǔ)設(shè)施的改造,加快城市供水、供氣、供熱、信息網(wǎng)和電網(wǎng)改造,全面提升城市新城區(qū)的綜合服務(wù)功能。再次通過對(duì)城市建設(shè)資源的調(diào)整,合理布局城市基礎(chǔ)設(shè)施,利用市場(chǎng)手段獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益,再將這筆收益投人到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,走以城養(yǎng)城、以城建城、經(jīng)營城市的路子,形成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.5營造良好生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

新城區(qū)綠色生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,既可控制新城區(qū)的無序蔓延,又具有生態(tài)功能,有利于優(yōu)化城市的整體生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在新城區(qū)的規(guī)劃中劃定生態(tài)敏感地區(qū)等,如:濕地、河流、林地等生態(tài)景觀價(jià)值優(yōu)越的綠色空間,使其成為新城區(qū)的綠色開敞空間。同時(shí)規(guī)劃楔形綠帶、環(huán)形綠帶、綠軸、綠心,使其構(gòu)成生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抑止新城區(qū)空間無序蔓延,營造良好的城市形態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間格局,形成個(gè)性鮮明的城市形象。

4.6強(qiáng)化公眾參與,營造有活力城市公共空間

4.6.1街道空間活力的營造

城市街道是城市的重要組成部分,是構(gòu)成城市的框架,同時(shí),它也是展示城市地域文化的平臺(tái),與人們的生活是不可分割的,對(duì)于新城區(qū)來說,規(guī)劃營造出街道空間的活力尤為重要。

街道從表面字意上理解就是人們通行的通道,是聚集人流、人們行走活動(dòng)的場(chǎng)所。它是居民在漫長歷史中建造形成的,體現(xiàn)著人們對(duì)時(shí)間、空間的不同理解。街道空間活力性的營造關(guān)鍵在于創(chuàng)造具有場(chǎng)所感的各個(gè)空間,就要求“以人為本”,促使設(shè)計(jì)回到人們居住生活本身,從而發(fā)現(xiàn)使用者的需求。生活化的場(chǎng)所空間,才是具有無限生長力的城市空間。

4.6.2城市廣場(chǎng)空間活力的營造

城市廣場(chǎng)是以開敞的空間實(shí)體形式而存在的,并且這種形式是以周邊的建筑為環(huán)境依托所形成。新城區(qū)城市廣場(chǎng)從空間構(gòu)成上來說具有四個(gè)特征:廣場(chǎng)明晰的邊界(建筑立面)、有序的封閉空間、明確的空間領(lǐng)域(地面鋪裝直至邊界)、和諧統(tǒng)一的建筑群。由此,建筑、環(huán)境、色彩等也就成為了廣場(chǎng)活力性的重要組成部分。

1)建筑因素:建筑圍合對(duì)于整個(gè)廣場(chǎng)空間來說,它是廣場(chǎng)空間的“底”,也形成了廣場(chǎng)的邊界,界定了廣場(chǎng)的范圍。不同建筑的體量給活動(dòng)于此的人群所帶來的建筑舒適感、空間尺度感是不同的,從而也會(huì)形成不同的城市廣場(chǎng)活力空間。

2)環(huán)境因素:環(huán)境小品及廣場(chǎng)綠化也是廣場(chǎng)活力空間的重要組成部分。環(huán)境小品豐富了廣場(chǎng)空間的可識(shí)別性,也為在此購物、休閑、娛樂、活動(dòng)、交往等等的各類人提供了必要的活動(dòng)空間,豐富廣場(chǎng)環(huán)境并活躍了氣氛。綠化環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的空間構(gòu)成,可對(duì)行走路徑等進(jìn)行引導(dǎo)及劃分,能緩解人們的精神疲勞,同時(shí)也是納涼避暑的場(chǎng)所,是活躍廣場(chǎng)空間的要素。

3)城市色彩因素:不同性質(zhì)的廣場(chǎng)空間,具有不同的色彩特點(diǎn),它是從所處區(qū)域的環(huán)境中生長出來的,周圍環(huán)境及建筑的色彩直接影響著人們的心情及其活力性的調(diào)動(dòng)。

此外,為使新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)更趨合理,在提高規(guī)劃理念和水平的同時(shí),盡可能增加人性化設(shè)計(jì),引導(dǎo)城區(qū)居民參與公共空間活動(dòng),提升居民生態(tài)意識(shí)及自我意識(shí),為新城區(qū)新面貌營造良好的空間氛圍。

5結(jié)語

綜上所述,現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)是一系列生態(tài)系統(tǒng)的綜合體,作為新城區(qū)的核心和主脈,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在遵循空間規(guī)劃設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上,著力于新城區(qū)物質(zhì)空間和人文空間的構(gòu)筑,注重生態(tài)空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù),走生態(tài)發(fā)展之路,從而實(shí)現(xiàn)新城區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:城市新區(qū); 規(guī)劃建設(shè); 管理

Abstract: as China's city construction speed, the city planning and construction in the new facilities have become a new urban development means, for this reason, the government planning management departments shall actively to the urban district planning and construction management work, as the perfect, reasonable planning urban district, giving full play to the government's planning positive significance and guiding function. Combining with the city government planning practical work, simple analysis how to do well the modern urban district planning and construction, and probes into the construction of the urban district development strategies.

Keywords: urban district; Planning and construction; management

中圖分類號(hào):F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、現(xiàn)代城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展概況

隨著我國城市建設(shè)進(jìn)程的加快,城市規(guī)劃顯得尤為重要。對(duì)于我國的絕大多數(shù)城市而言,在過去的發(fā)展中,沒有成型的城市規(guī)劃而言,所謂的城市規(guī)劃都是局部的。此外,在原有的城市結(jié)構(gòu)中,工廠和居民區(qū)商業(yè)區(qū)都在城市之內(nèi),存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象,城市要想實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大,就要拆除老城區(qū),新建城市新區(qū),并對(duì)整個(gè)城市新區(qū)做系統(tǒng)全面的規(guī)劃,使城市形成獨(dú)有的功能區(qū),便于日后的長期發(fā)展。目前我國多數(shù)的城市建設(shè),都選擇將市區(qū)內(nèi)的工廠遷出城外,拆除老房子,在繁花地段興建商業(yè)建筑,構(gòu)建城市綜合體,興建城市商圈,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。除此之外,多數(shù)城市還在老城區(qū)之外,開發(fā)建設(shè)新城區(qū),并對(duì)新區(qū)做了系統(tǒng)全面的規(guī)劃,使得整個(gè)城區(qū)的發(fā)展和諧統(tǒng)一。

二、如何做好城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作

城市規(guī)劃需要根據(jù)城市的各方面具體結(jié)構(gòu)進(jìn)行全盤考慮,主要應(yīng)該采取以下措施:

1、構(gòu)建城市整體空間規(guī)劃

(1)城市新區(qū)規(guī)劃要明確城市未來的發(fā)展方向

目前我國的城市發(fā)展都遇到了老城區(qū)發(fā)展瓶頸的制約,要想實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模的擴(kuò)大,除了遷建老城區(qū)內(nèi)的工廠和拆除老房子外,另選新址規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)成為了明智了選擇。在我國新一輪的造城運(yùn)動(dòng)中,80%的城市都選擇了另選新址建設(shè)新城區(qū),新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一定程度上代表了政府對(duì)城市未來發(fā)展方向的定位。所以,城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候不要把新區(qū)規(guī)劃孤立的來看,而是要將城市新區(qū)規(guī)劃與城市未來發(fā)展方向緊密結(jié)合在一起,使城市新區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)城市未來的發(fā)展方向。

(2)城市新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位,明確新區(qū)與老城區(qū)的關(guān)系

目前我國多數(shù)城市的新區(qū)規(guī)劃都是在老城區(qū)之外又新選了地址興建新區(qū),這就產(chǎn)生了一個(gè)問題,興建了新區(qū)之后老城區(qū)是否保留,如果保留,對(duì)于新城區(qū)和老城區(qū)在功能上如何定位。這屬于新城區(qū)和老城區(qū)的定位問題,我們必須要在規(guī)劃新城區(qū)的時(shí)候就要做好打算。所以說,城市新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位,明確新區(qū)的城市功能,在規(guī)劃上要與老城區(qū)的功能實(shí)現(xiàn)區(qū)分,避免新老城區(qū)功能重復(fù),凸顯新區(qū)的實(shí)用性。所以,城區(qū)新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位,明確新區(qū)與老城區(qū)的關(guān)系。

(3)城市新區(qū)規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展

城市新區(qū)在規(guī)劃的時(shí)候,不可避免的會(huì)對(duì)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成一定的沖擊,最直接的影響會(huì)占用城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地,造成一定數(shù)量的失地農(nóng)民。對(duì)于這一問題,必須引起我們的足夠重視。土地對(duì)于農(nóng)民來說意義重大,因此政府在城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候,對(duì)于占用的農(nóng)民用地,一定要做好補(bǔ)償工作,要形成具體的補(bǔ)償政策,真正的解決農(nóng)民的后顧之憂。城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候,還要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成帶動(dòng)和促進(jìn)作用,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

2、對(duì)土地實(shí)現(xiàn)綜合利用

(1)城市新區(qū)規(guī)劃要改變過去粗放的土地管理模式

城市新區(qū)規(guī)劃的過程就是對(duì)土地實(shí)行集約化管理的過程。在我國過去的城市發(fā)展歷程中,對(duì)于土地未形成有效的管理,土地管理屬于粗放式的管理模式,對(duì)于城市功能定位不明確,城市建筑區(qū)域劃分混亂。城市新區(qū)規(guī)劃的目的就是要改變粗放的土地管理模式,建立對(duì)土地的集約化管理,劃分功能區(qū),使商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)獨(dú)立發(fā)展,使各區(qū)能夠相得益彰。所以,在城市新區(qū)規(guī)劃的過程中,要改變過去粗放的土地管理模式,建立土地實(shí)現(xiàn)綜合利用機(jī)制,珍惜城市發(fā)展的每一寸土地,使土地發(fā)揮出綜合效益。

(2)城市新區(qū)規(guī)劃要增加土地的使用功能

由于城市新區(qū)規(guī)劃的土地都是從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民手里征來的,所以這些土地來之不易。為了征地政府花費(fèi)了大量的金錢和人力物力,所以,城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候要珍惜每一寸土地,對(duì)于功能區(qū)的設(shè)定采取增加功能屬性的方式,來提高土地使用率。所以,城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候一定要本著節(jié)約土地的原則,設(shè)定多種多功能區(qū),實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)功能的完善,增加功能區(qū)的配套設(shè)施和配套服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)的城市新區(qū),為百姓提供優(yōu)美的生活環(huán)境。

3、構(gòu)建完善的城市新區(qū)交通體系

現(xiàn)在我國城市的老城區(qū)一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是交通擁堵,受到原有街道無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模改造的限制,無法建立暢通的交通體系。這也是多數(shù)城市選擇在新址上建立城市新區(qū)的直接原因之一。城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的主要任務(wù)就是為城市新區(qū)制定完整的發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建完善的交通體系。因此,我們?cè)谥贫ǔ鞘行聟^(qū)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,就要將構(gòu)建交通體系作為一項(xiàng)重要的工作來做,拓寬我們的思路,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),用發(fā)展的眼光看問題,使城市新區(qū)交通體系具有超前意識(shí),能夠滿足城市新區(qū)未來的發(fā)展。

4、城市新區(qū)規(guī)劃應(yīng)注意以人為本的發(fā)展理念,構(gòu)建宜居城市

多數(shù)城市選擇建設(shè)新區(qū)的原因主要因?yàn)槔铣菂^(qū)缺乏發(fā)展空間,如果對(duì)老城區(qū)實(shí)現(xiàn)全面的改造不但花費(fèi)巨大,并且作用不明顯。現(xiàn)代城市的發(fā)展越來越關(guān)注城市居民的感受,已經(jīng)將以人為本作為重要的發(fā)展理念,所以,在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,一定要強(qiáng)調(diào)以人為本的發(fā)展理念,要將構(gòu)建宜居城市作為城市新區(qū)規(guī)劃的目標(biāo),努力做好城市新區(qū)規(guī)劃工作。鑒于目前我國的城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作正處于起步階段,明確以人為本的發(fā)展理念非常重要,只有這樣才能保證城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作朝著健康方向發(fā)展。

三、城市新區(qū)建設(shè)的未來發(fā)展策略

在我國新一輪的城市擴(kuò)張之路上,城市新區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行到了關(guān)鍵時(shí)期,城市新區(qū)建設(shè)的未來發(fā)展受到了廣泛的關(guān)注,結(jié)合我國多年的政府規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)際,城市新區(qū)建設(shè)要想實(shí)現(xiàn)快速健康的發(fā)展,就要采取以下策略:

1、完善現(xiàn)有的土地管理辦法和土地開發(fā)政策

城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵在于土地,只有處理好了土地問題,城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作才能取得一定的成績(jī)。所以,政府部門應(yīng)該完善現(xiàn)有的土地管理辦法,制定詳細(xì)的土地開發(fā)政策,為城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供政策支持。

2、保證城市新區(qū)建設(shè)速度與城市發(fā)展相匹配

城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市的整個(gè)發(fā)展是相適應(yīng)的,城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一定要找準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏,要注意與城市發(fā)展速度相匹配,切忌不顧城市發(fā)展實(shí)際而盲目發(fā)展城市新區(qū),其結(jié)果只能造成整個(gè)城市的發(fā)展受到拖累。

3、形成政府主導(dǎo)企業(yè)投入的城市新區(qū)發(fā)展模式

城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一直以來是由政府主導(dǎo)的,在未來的發(fā)展中,政府應(yīng)該在繼續(xù)扮演主導(dǎo)角色的同時(shí),引入企業(yè)參與到城市新區(qū)的建設(shè)中來,形成政府主導(dǎo)企業(yè)投入的城市新區(qū)發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉維彬.建筑與城市規(guī)劃導(dǎo)論[M].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)出版社,2006.

[2] 姜允芳.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

第6篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:高鐵樞紐站、城市新區(qū)、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)

Abstract: This article briefly describes the Wan Bao new district concept planning and the core area city design superior scheme from the area, location, idea, traffic and other aspects, and does a preliminary discussion on the new city area planning ,which is as the high-speed rail station the core, in order to increase reference for the same type project.

Key words: high-speed rail hub station; city new area ; city planning; city design

中圖分類號(hào):U291.7+3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

引言

隨著50多年的全球高鐵建設(shè)歷史,特別是法國、德國、日本等積累了大量的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為我國高鐵事業(yè)的開展提供了眾多的參考。而中國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,給高鐵的發(fā)展帶來了極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國高鐵站建設(shè)大多數(shù)選擇建在新城區(qū),結(jié)合高鐵效應(yīng),往往形成以高鐵站為空間核心和交通核心的新城區(qū),在城市規(guī)劃上如何處理好高鐵站與新城區(qū)的建設(shè)就尤為重要。

1 項(xiàng)目背景

新建上海至昆明的高速鐵路專線,在湖南境內(nèi)將通過婁底市萬寶新區(qū),同時(shí)在建的洛湛鐵路婁邵段、規(guī)劃中的湘潭-婁底、益陽-婁底-衡陽兩條城際軌道線路以及安-張-衡鐵路線都將并入婁底南站。由此,萬寶新區(qū)的湘中鐵路交通樞紐地位日漸突出,為新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為萬寶新區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市、產(chǎn)業(yè)等方方面面的改變。本次規(guī)劃目標(biāo):a.依托新火車站建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)代、高效、特色的新城市中心區(qū),打造婁底新名片;b.建設(shè)綜合性客運(yùn)樞紐,實(shí)現(xiàn)交通綜合化、立體化;c.承擔(dān)婁底“南擴(kuò)”啟動(dòng)區(qū)的重要作用,帶動(dòng)萬寶、百畝、大埠橋等地區(qū)發(fā)展;d.利用綜合交通樞紐發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造婁底經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。新的規(guī)劃將使這里成為婁底市乃至湖南省兩型新城的典范。

2 項(xiàng)目區(qū)位范圍和現(xiàn)狀

婁底歷史悠久,人文薈萃, 風(fēng)光旖旎。市內(nèi)有清代名臣故居等人文景觀和各類風(fēng)景名勝旅游點(diǎn)。萬寶新區(qū)位于婁底市西南部,緊鄰老城區(qū)和百畝片區(qū),是婁底市南北城市發(fā)展軸上的重要組成部分。概念規(guī)劃范圍針對(duì)萬寶新區(qū),面積約28km2,其中核心區(qū)規(guī)劃面積約207公頃。

基地內(nèi)山水資源豐富,有仙女寨和尖山寨兩個(gè)山脈伏于基地中部,北面臨孫水河,永昌河貫穿基地南部,梯田景觀保留較好。

3 功能定位

3.1 區(qū)域性的客運(yùn)樞紐

滬昆高鐵、城際鐵路以及普通鐵路的匯集已經(jīng)構(gòu)成了婁底市對(duì)外通行的鐵路交通網(wǎng)絡(luò),另外長途汽車站、有軌電車、公交車、出租車以及自助自行車的綜合交通體系的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外交通一體化,賦予婁底南站綜合通樞紐的功能,并將成為婁底市未來的南大門。

3.2 婁底新綜合中心區(qū)

婁底南站應(yīng)該朝著打造多元化復(fù)合功能的城市聚集區(qū)的方向發(fā)展,努力打破傳統(tǒng)交通樞紐的單一模式。在包含現(xiàn)代服務(wù)、商貿(mào)物流與文化娛樂多種功能的同時(shí)介入居住與休閑旅游,強(qiáng)化市民公共生活的功能,促使多元功能之間互動(dòng),增強(qiáng)城市活力,使萬寶新區(qū)成為“生態(tài)宜居、創(chuàng)新宜業(yè)、低碳宜游”的魅力新城。

4規(guī)劃理念

規(guī)劃從城市的功能布局,道路交通系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境各方面入手,營造婁底市乃至湖南省的“兩型社會(huì)示范片區(qū)”。

4.1 多元的復(fù)合功能

正如之前功能定位里所提到的將萬寶新區(qū)打造成多元化復(fù)合功能的城市副中心,而城市中心往往需要多個(gè)不同城市功能的單元來支撐。同時(shí),在空間上對(duì)這些功能單元進(jìn)行合理的配置,開發(fā)上做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,為城市高效穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.2 高效安全的交通系統(tǒng)

建立合理的道路系統(tǒng)與交通組織,保障火車站地區(qū)的交通便捷與安全,特別是科學(xué)組織各類交通之間的人性化銜接。

4.3 別出心裁的城市景觀

結(jié)合婁底青山綠水等自然環(huán)境,通過山水湖濱、城市公園、景觀綠軸及休閑廣場(chǎng)等多種表現(xiàn)形式,打造一個(gè)顯山露水的生態(tài)宜居新城。

5 空間結(jié)構(gòu)和功能布局的合理性

本方案以生態(tài)、宜居、活力、和諧、高效為主題,融合萬寶新區(qū)的自然特征和婁底文化脈絡(luò),大力打造功能復(fù)合、宜居宜業(yè)的“山水萬寶、兩型芯城”。最終形成萬寶新區(qū)的高品質(zhì)空間結(jié)構(gòu)“一核、兩帶、三廊、四軸、五區(qū)、多中心”。

一核:高鐵站商貿(mào)中心區(qū)

兩帶:孫水河風(fēng)光帶和永昌河風(fēng)光帶

三廊:以牛心房山-鴨婆山-白毛塘山德生態(tài)廊道、以尖山寨及仙女寨為主的生態(tài)廊道、以及高鐵站南部礦山與永昌河生態(tài)綠地聯(lián)通的生態(tài)廊道。

四軸:一個(gè)城市發(fā)展主軸和三個(gè)次軸

五片區(qū):-高鐵站為核心的中心區(qū);-商貿(mào)物流區(qū);-永昌河以東生態(tài)居住片區(qū);-北部山水居住片區(qū);-孫水河南岸行政辦公居住片區(qū)

多中心:高鐵站商務(wù)中心區(qū),商貿(mào)物流服務(wù)中心,教育科研中心,濱水娛樂休閑中心,以及各居住組團(tuán)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)中心。

結(jié)合空間結(jié)構(gòu),將萬寶新區(qū)劃分為七個(gè)功能分區(qū),包括火車南站綜合商務(wù)區(qū)、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、濱水休閑生態(tài)區(qū)、山水生態(tài)居住區(qū)和萬寶生態(tài)保護(hù)區(qū)。這些功能區(qū)各有主題,同時(shí)也是功能混合的組團(tuán),以減少交通出行。各分區(qū)圍繞高鐵站為核心有機(jī)布置,并通過生態(tài)廊道及各種步行空間緊密聯(lián)系。

6道路交通規(guī)劃

道路系統(tǒng)規(guī)劃思路

本區(qū)規(guī)劃南二環(huán)為快速路,并且構(gòu)建“六橫四縱”主干道路系統(tǒng)。道路網(wǎng)規(guī)劃方面,一是增加城市干道與對(duì)外交通設(shè)施的銜接,使高鐵站樞紐可以快速到達(dá)及疏解,二是在保留現(xiàn)有山體地貌的同時(shí),在內(nèi)部形成結(jié)構(gòu)合理、功能明晰的道路網(wǎng)系統(tǒng)。

6.2 交通系統(tǒng)規(guī)劃

整個(gè)規(guī)劃區(qū)形成以“一”字型軌道交通為骨架,“環(huán)”型電動(dòng)公交車及為主體的多層公交體系,倡導(dǎo)“P+R”公交換乘,建立以公交為主導(dǎo)的出行模式。規(guī)劃特別重視慢行交通的舒適性和覆蓋性,提出“軟交通”概念,鼓勵(lì)步行和使用自行車等對(duì)環(huán)境無負(fù)面影響的交通工具。

第7篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

論文摘要:以“長沙市西湖橋地區(qū)的老城保護(hù)與更新規(guī)劃”為例,通過回憶這次課程設(shè)計(jì)的經(jīng)過,就自己所參與的程度來闡述一下自己在本次設(shè)計(jì)中的所學(xué)與所得,同時(shí)提出與探討一下該次設(shè)計(jì)的方案以及對(duì)舊城改造的理解。

直到現(xiàn)在為止,我們已經(jīng)接觸到了兩個(gè)有關(guān)歷史文化保護(hù)的設(shè)計(jì),一個(gè)是控規(guī)的課程設(shè)計(jì)“黃沙坪的保護(hù)與更新”,而另一個(gè)正是這學(xué)期的歷史文化名城保護(hù)與規(guī)劃的課程設(shè)計(jì)“長沙西湖橋地區(qū)的老城保護(hù)與更新”,這兩個(gè)設(shè)計(jì)有很大的差別,前者只是一條街的概念,還沒有形成街區(qū)的感覺,且其所處位置也較為偏僻,而后者卻不同,它位于城市的中心地塊,是長沙城市老城區(qū)的一部分,見證著城市的演進(jìn)與變遷。在此,我想就我們所參與到的“長沙西湖橋地區(qū)的老城保護(hù)與更新規(guī)劃”為例,說說我自己對(duì)于歷史文化保護(hù)的理解和看法。

1前期調(diào)查與問題的發(fā)現(xiàn)

前期調(diào)查對(duì)于我們做設(shè)計(jì)是非常重要的,它有助于我們加深對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的理解和對(duì)現(xiàn)狀問題的發(fā)現(xiàn)。在進(jìn)行該設(shè)計(jì)之前,我們?cè)ミ^五六次該地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并采用問卷調(diào)查的形式對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并且在設(shè)計(jì)的同時(shí),遇到問題后又及時(shí)的再進(jìn)行實(shí)地考察。

長沙雖是第一批選人歷史文化保護(hù)名城名單中的城市,但其所存的歷史文物、歷史景點(diǎn)、歷史建筑等實(shí)在是少之又少,而且?guī)缀醵际遣怀梢?guī)模的,以點(diǎn)狀形式散落于城市的各個(gè)角落,再加之長沙的民居也并非如北京的四合院、廣州的竹筒屋、陜西的窯洞、江西和安徽的徽派民居來的那么典型,因此,可以說長沙的老城區(qū)是較為平淡的。同時(shí),它又具備許多老城區(qū)所都具備的問題:

(1)建筑密度大,房屋密集,采光與通風(fēng)條件差。

(2)人均建筑面積小,有的十幾口人才只有一間30一40mz的房子。

(3)配套設(shè)施缺乏,這不僅僅體現(xiàn)在街區(qū)的一些服務(wù)設(shè)施缺乏,如銀行、郵政、信用社等缺乏,更重要的是幾乎大部分的房子都不具備自己的衛(wèi)生間,有的甚至連廚房都沒有。

(4)人口結(jié)構(gòu)不斷變化,導(dǎo)致鄰里交往減少,人情淡薄。由于居住條件較差,原來居住在長沙老城區(qū)的,土生土長的長沙本地人許多都外遷了,同時(shí)有許多從外地來打工的人因?yàn)樽饨鸨阋硕罅咳胱≡诶铣菂^(qū),導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,并且影響了傳統(tǒng)文化的傳承。

(5)建筑風(fēng)貌較差。這一點(diǎn)對(duì)于長沙老城區(qū)來說應(yīng)該是個(gè)特例1938年的文夕大火,使長沙老城區(qū)的很多地方都被燒毀。之后,當(dāng)?shù)鼐用竦牟粩嘀亟ā⒏慕ㄒ约昂鷣y搭建導(dǎo)致風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。

(6)居民的文化生活幾乎為零。從我們所做的問卷調(diào)查中可知,當(dāng)?shù)鼐用駧缀鯖]有什么文化生活,除了每天傍晚時(shí)分的的社區(qū)廣播以及特定時(shí)間內(nèi)的一些社區(qū)歌唱及秧歌表演外,就只是平常大家聚集到湘江邊打牌、下棋、聊天等。由此可見,長沙文化的流失的情況嚴(yán)重。

(7)居民收入較低,就業(yè)情況較差。

2相關(guān)歷史資源的發(fā)掘

2.1長沙地名及街巷功能的挖掘

長沙地名之豐富是在漫長的城市發(fā)展過程中不斷產(chǎn)生、更替、代謝而逐步形成的,其地名非常具有特色,且可識(shí)別性較強(qiáng),具有一定的命名規(guī)律:比如有以地理環(huán)境為名,以古跡、史跡命名,以風(fēng)土人情命名的以及以數(shù)字命名的其他命名方式。

長沙地名是長沙專名系統(tǒng)的重要組成部分,它不但濃縮了長沙人民對(duì)其居住環(huán)境的認(rèn)知和分類,而且還蘊(yùn)涵了長沙社會(huì)的大量人文景觀和長沙與其他經(jīng)濟(jì)文化交往的歷史信息。地名是歷史文化的累積物,不同歷史時(shí)期的地名必然反映不同時(shí)期的社會(huì)歷史狀況和文化特點(diǎn)。因此,從長沙的地名,我們可以了解到很多的東西,比如該塊土地上的自然環(huán)境、生產(chǎn)生活、社會(huì)功能、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等諸多方面內(nèi)容。

從該表中我們可以看出,在我們的保護(hù)范圍內(nèi),有些街道是具備一定的歷史功能的,同時(shí),還有一些街道是以倫理道德為命題依據(jù)的,如孝友里、德厚里等等。

2。2長沙市的歷史民俗文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的挖掘

長沙市的歷史文化系統(tǒng)構(gòu)成要素主要有自然環(huán)境、文化環(huán)境、人工環(huán)境三大類。自然環(huán)境中的特產(chǎn)一類有:谷山米、湘繡、臭豆腐、花炮、北山梅、豆鼓、董同興的刀剪、勞九芝堂的藥、高橋銀峰、谷墉鯉、河西湘粉、貓頭筍、灰湯鴨;文化環(huán)境中的風(fēng)俗節(jié)氣一類有:春節(jié)、元宵燈火、中和節(jié)、花朝節(jié)、三月三、四月八、端午競(jìng)舟、六月六、七月七、中秋節(jié)、重陽節(jié)、十一祭祖、臘八煮粥;民間工藝一類有:湘繡、花炮、陶瓷、石雕、谷山硯、棕編、剪紙、刀剪;名肴佳點(diǎn)一類有:火宮殿的臭豆腐,九如齋糕點(diǎn),德圓包子,組庵魚翅,柳德芳湯圓,徐長興清真烤鴨,和記米粉,楊裕興的面食,甘長順、面粉、冬瓜糖、糖姜片、焦切、刀豆花、豆鼓、茵餅、喬餅、砂仁糕;鄉(xiāng)土藝術(shù)一類有:花鼓戲、湘劇、長沙道情——《龍舞》、《獅舞》、《地花鼓》、《蚌舞》等等。這些文化特色對(duì)于老城區(qū)功能的置換起著一個(gè)引導(dǎo)作用

3規(guī)劃思想的提出

城市是文化的載體,如何給老城區(qū)找到合適的文化內(nèi)涵,對(duì)單一的居住功能進(jìn)行置換,激活老城區(qū)發(fā)展的生命力是我們首先要解決的問題。

3.1規(guī)劃地塊的功能定位

該規(guī)劃地塊西臨湘江,東接黃興路步行街,北邊以著名的小吃街——坡字街為界,中間還橫跨一條人民路,因此可根據(jù)其周邊效應(yīng)得出其本身所具備的特征有:

(1)“補(bǔ)充效應(yīng)”——從而獲得某種商業(yè)的“溢出效應(yīng)”。步行街與坡子街都能為其營造這樣一種效應(yīng)。因此,該規(guī)劃區(qū)應(yīng)提供一些靜態(tài)的,放松的休息環(huán)境,有小吃,酣飲,淺酌的曲藝場(chǎng)館,有調(diào)人品位、大飽眼福的湘劇欣賞空間,等等。

(2)“陰影效應(yīng)”——提供靜態(tài)的,具有休閑調(diào)劑功能的場(chǎng)所和環(huán)境。來達(dá)到“大樹底下好乘涼”的的效果。

(3)“過道效應(yīng)”——規(guī)劃區(qū)處于天心閣與岳麓山的中問,黃興路步行街與湘江的中間,起到一個(gè)過渡的作用。

3.2規(guī)劃模式的提出

將規(guī)劃的地塊劃分為若干個(gè)面積不均勻的小單元,引入鄰里單位發(fā)展模式,組織居民的日常生活,營造居民的交流空間,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)。

以街為骨架——發(fā)展商業(yè)(即店鋪密集分布),串聯(lián)各鄰里單位。

以巷為神經(jīng)——組織帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展活力的文化產(chǎn)業(yè),巷由街連接,嵌入鄰里單元之中。

這一模式是從長沙在宋代所發(fā)展形成的市街格局所演變而來的,宋代時(shí)期市街格局的主要內(nèi)容是:沿河街道以倉庫貨棧為主,正街以商鋪為主,邊街則以居住建筑和手工作坊為主,與此同時(shí),我們更是引進(jìn)了國外舊城改造較新的理念——以鄰里為基本單元來進(jìn)行保護(hù)與更新的規(guī)劃設(shè)計(jì)。但同時(shí),我們?cè)谧鲈O(shè)計(jì)時(shí)對(duì)鄰里單位的主題選取出現(xiàn)了一定的分歧。

分歧一:以時(shí)間為線索,以長沙在過去的每個(gè)時(shí)期內(nèi)所遺留下來的歷史文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為鄰里單位的主題進(jìn)行發(fā)展,挖掘當(dāng)?shù)孛總€(gè)時(shí)期的歷史文化,增添每個(gè)時(shí)期所缺失的歷史建筑模式,賦以當(dāng)時(shí)的民俗風(fēng)情,以一種敘事的手法,讓城市文脈通過建筑的歷時(shí)特征呈現(xiàn)出來,以此來彌補(bǔ)1938年文夕大火所帶來的長沙歷史文化的空缺。

分歧二:以民俗文化產(chǎn)業(yè)或是長沙的特色產(chǎn)業(yè)為主題,分單位發(fā)展,從而為老城人們提供充足的就業(yè)崗位,帶動(dòng)老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為傳承與發(fā)展長沙的地方文化作出貢獻(xiàn)。

經(jīng)過小組討論后,最終選擇了以文化產(chǎn)業(yè)為主題的發(fā)展模式,是因?yàn)榉制缍膶?shí)施可能性和經(jīng)濟(jì)可行性與分歧一相比都較好。雖然分歧一看起來是較為新穎,但實(shí)施起來有破壞舊城原真性的嫌疑,而且在資料的挖掘上有較大的難度,同時(shí),由于街道格局的不斷變化,要恢復(fù)歷史較遠(yuǎn)時(shí)期的風(fēng)貌,難度較大,并且會(huì)導(dǎo)致大量的拆遷工程,這是政府與人們都難以承擔(dān)的。

3.3規(guī)劃思想的深入

將城市的多樣性概念引入到舊城更新的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中去。簡(jiǎn)·雅各布斯在其作品《美國大城市的死與生》中提到,城市多樣性所必須的四種情況:

(1)混合的基本功用——分散人們出行的時(shí)問;

(2)小的街塊——增加街道的數(shù)量和面積,增加人們接觸的機(jī)會(huì);

(3)不同年代的房子——滿足經(jīng)濟(jì)能力不同的功用的需求;

第8篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:城市 總體規(guī)劃 趨勢(shì) 探索

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

前言

城市規(guī)劃的改革與發(fā)展是一個(gè)倍受我國城市規(guī)劃界關(guān)注的問題。除了傳統(tǒng)的城市空間組織功能外, 近年來城市規(guī)劃的利益調(diào)控功能受到了研究者的廣泛關(guān)注。通過對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論與實(shí)踐的反思,城市規(guī)劃的公共政策屬性得到了更多的認(rèn)可, 城市規(guī)劃的政策化趨勢(shì)更為明顯。

一、兩種規(guī)劃視角的比較

城市規(guī)劃理論一直處于發(fā)展演變之中。城市規(guī)劃理念在20 世紀(jì)經(jīng)歷了由“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)理性”,由“藍(lán)圖式”實(shí)質(zhì)性規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^程性”規(guī)劃, 再到后現(xiàn)代主義城市規(guī)劃的發(fā)展歷程; 城市規(guī)劃模式由取代市場(chǎng)的“傳統(tǒng)理性”的綜合城市規(guī)劃發(fā)展到更具市場(chǎng)適應(yīng)性的“有限理性”的多元城市規(guī)劃新模式。我國城市規(guī)劃經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單純的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間配置與用地安排,到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下遵循一定規(guī)律進(jìn)行城市空間的組織和土地的合理利用的發(fā)展歷程, 但城市空間一直是我國城市規(guī)劃的主要內(nèi)容。對(duì)于以城市空間的組織為主要研究對(duì)象和規(guī)劃內(nèi)容的傳統(tǒng)做法, 近年來有不少學(xué)者提出了不同的看法。

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立, 利益主體日趨多元化,城市空間和土地資源上的利益沖突也不斷加劇, 城市規(guī)劃也面對(duì)越來越復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)問題。我國城市規(guī)劃最大的問題在于作為公共政策核心的公共性的缺乏, 使之不能合法地?fù)?dān)當(dāng)對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行權(quán)威性分配和調(diào)節(jié)的權(quán)能。城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的基本方向是從作為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的技術(shù)工具, 向政府公共政策的轉(zhuǎn)變。

從以空間組織為中心到以利益協(xié)調(diào)為中心, 反映了對(duì)城市規(guī)劃認(rèn)識(shí)的不同視角。雖然在規(guī)劃實(shí)踐中存在空間關(guān)系模式化、以空間論空間的傾向, 受到一些學(xué)者的批評(píng), 但兩者間并沒有根本的矛盾。這兩種規(guī)劃觀各有其優(yōu)缺點(diǎn)和價(jià)值重心, 在城市規(guī)劃中, 兩者是相輔相成的。城市空間的組織與用地的安排需要在充分考慮各種利益關(guān)系的前提下進(jìn)行, 尤其要對(duì)某些利益集團(tuán)和階層對(duì)空間與土地資源配置的影響力有足夠的估計(jì)和把握, 從而運(yùn)用城市規(guī)劃的手段加以調(diào)控, 以維護(hù)公共利益和保護(hù)弱勢(shì)群體的利益, 達(dá)到社會(huì)公平; 另一方面, 城市空間的組織需要遵循一定的規(guī)律, 利益關(guān)系協(xié)調(diào)也要考慮到空間組織的規(guī)律性, 以保證城市空間和土地開發(fā)效益的最大化。

二、城市規(guī)劃的政策化趨勢(shì)

上述以空間組織為中心的城市規(guī)劃更多地與“物質(zhì)性規(guī)劃”相對(duì)應(yīng)。隨著社會(huì)問題的突出和城市規(guī)劃師對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注, 城市規(guī)劃也越來越具有了社會(huì)性規(guī)劃的屬性。基于以上分析, 可以認(rèn)為未來城市規(guī)劃應(yīng)該是理性與感性結(jié)合、物質(zhì)性與社會(huì)性兼?zhèn)洹⒖茖W(xué)性與政策性增強(qiáng)的規(guī)劃, 是具備分配社會(huì)資源和調(diào)節(jié)社會(huì)公共利益職能的規(guī)劃。如何把城市規(guī)劃發(fā)展成為具有廣泛調(diào)控功能的公共政策, 是我國城市規(guī)劃改革的主要方向和任務(wù)。

要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型, 使其成為真正具有廣泛調(diào)控能力的公共政策, 必須加強(qiáng)城市規(guī)劃與相關(guān)政策的內(nèi)在聯(lián)系。首先, 城市規(guī)劃要反映外部政策的要求, 如國家的宏觀調(diào)控政策、區(qū)域發(fā)展政策等對(duì)城市發(fā)展的影響; 其次, 城市規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)作為城市其他各項(xiàng)政策的起點(diǎn)和最終歸結(jié), 城市規(guī)劃要反映城市各項(xiàng)組成要素在城市發(fā)展過程中的政策取向,城市各個(gè)方面的發(fā)展必須是在城市規(guī)劃所確立的基本框架之中。此外, 城市規(guī)劃還要反映城市發(fā)展的新趨勢(shì)。某些發(fā)展趨勢(shì)雖然在政策上還沒有得到及時(shí)的反映, 卻已經(jīng)成為城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)影響因素, 并且影響力在逐步增強(qiáng), 這些因素主要包括政治、社會(huì)、文化等。

由上述分析, 為了增強(qiáng)城市規(guī)劃的公共政策屬性, 城市規(guī)劃中應(yīng)該包含一個(gè)政策輸入與輸出的過程 。輸入的過程是分析現(xiàn)有政策的空間效應(yīng)及其反映的利益關(guān)系, 以及城市各方面的發(fā)展要求, 在城市規(guī)劃中充分考慮這些要求并在城市發(fā)展目標(biāo)下進(jìn)行整合和協(xié)調(diào), 最終落實(shí)到城市土地與空間等社會(huì)資源的配置中; 輸出的過程是圍繞城市發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略, 根據(jù)城市規(guī)劃所反映的政策導(dǎo)向?qū)ΜF(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整, 并制定新的政策以保障各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、城市規(guī)劃的探索

受傳統(tǒng)的技術(shù)工具屬性的影響, 我國的城市規(guī)劃研究多側(cè)重于城市土地配置與空間發(fā)展規(guī)律等方面, 而對(duì)政策因素在城市發(fā)展中的作用機(jī)制研究較少。比如, 政策制定者關(guān)注的是政策調(diào)控的直接效果, 對(duì)其間接效應(yīng)( 如城市空間效應(yīng)) 重視不夠、預(yù)見不足, 從而影響城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此, 作為具有廣泛調(diào)控功能的公共政策, 未來的城市規(guī)劃應(yīng)具備城市政策整合與政策導(dǎo)向的功能。與此相適應(yīng), 城市發(fā)展動(dòng)態(tài)、城市各項(xiàng)政策對(duì)城市發(fā)展的影響機(jī)制及其空間效應(yīng)、城市發(fā)展的多因素綜合調(diào)控機(jī)制等應(yīng)作為今后規(guī)劃研究的重要內(nèi)容。

1 城市發(fā)展動(dòng)態(tài)

城市發(fā)展動(dòng)態(tài)的研究是增強(qiáng)城市規(guī)劃預(yù)見性的需要。城市發(fā)展動(dòng)態(tài)表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化等因素的變化對(duì)城市發(fā)展的影響。認(rèn)清這些因素變化所產(chǎn)生的城市空間效應(yīng), 是科學(xué)規(guī)劃的前提與基礎(chǔ)。其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的影響效應(yīng)明顯, 受到較多的關(guān)注。今后應(yīng)加強(qiáng)政治、社會(huì)、文化等因素對(duì)城市發(fā)展的影響研究, 這是城市規(guī)劃向社會(huì)性規(guī)劃和公共政策轉(zhuǎn)型的必然要求。

2 政策的空間效應(yīng)

每項(xiàng)政策的出臺(tái)與實(shí)施都會(huì)產(chǎn)生一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響和相關(guān)效應(yīng), 而且相同的政策在不同的地方產(chǎn)生的效應(yīng)不盡相同, 因而應(yīng)加強(qiáng)政策變化的空間效應(yīng)及其影響機(jī)制研究。例如, 財(cái)政政策的變化( 如稅率和稅收返還比例的調(diào)整) 會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散與集聚, 從而影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市空間演化。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚并形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 主要原因在于財(cái)政政策的影響和作用; 土地政策變化引起土地利用模式的變化, 土地利用影響到交通需求, 從而影響交通規(guī)劃, 推動(dòng)城市空間演化。再如信貸政策、稅收政策、土地政策等都會(huì)影響到房地產(chǎn)業(yè)的活躍程度, 從而加速和減緩城市更新和空間擴(kuò)張。

3 加強(qiáng)多因素綜合調(diào)控機(jī)制研究

融合政治、經(jīng)濟(jì)、政策、法律、社會(huì)、文化等多因素的調(diào)控作用可以提高城市規(guī)劃解決實(shí)際問題的能力。

4 城市規(guī)劃師的職能分異

作為公共政策的城市規(guī)劃, 其廣泛調(diào)控職能的發(fā)揮, 需要規(guī)劃師在規(guī)劃管理中發(fā)揮更大的作用。在城市規(guī)劃局從事規(guī)劃管理工作的規(guī)劃師可稱為管理型規(guī)劃師, 除此之外還應(yīng)有研究型規(guī)劃師—就職于規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)和政府政策研究機(jī)構(gòu)的專職研究人員, 既為城市規(guī)劃提供咨詢服務(wù), 同時(shí)也為政府政策制定和決策服務(wù); 操作型規(guī)劃師—就職于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員; 代言型規(guī)劃師—與社區(qū)聯(lián)系緊密, 作為社區(qū)組織者及利益代言人, 或作為公司、集團(tuán)利益代言人, 以保障城市規(guī)劃中利益訴求渠道的暢通。

結(jié)束語

尋求整體優(yōu)化的方法和最終結(jié)果以及追求城市規(guī)劃在控制和引導(dǎo)城市發(fā)展中的積極作用是城市規(guī)劃重要的職責(zé)。總體規(guī)劃是在促進(jìn)城市發(fā)展的整體環(huán)境背景下,通過分析城市的內(nèi)在動(dòng)因和外部的促動(dòng)機(jī)能, 在宏觀的層面中為城市的發(fā)展繪制藍(lán)圖。在城市發(fā)展所面臨的市場(chǎng)資源再配置過程中尋找整體優(yōu)化的平衡點(diǎn), 它體現(xiàn)了規(guī)劃在城市這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)中的整合協(xié)調(diào)職能。總體規(guī)劃的戰(zhàn)略適應(yīng)研究即在戰(zhàn)略層面中, 重點(diǎn)研究城市的功能定位、結(jié)構(gòu)適應(yīng)、總量控制和時(shí)序開發(fā)優(yōu)化,從市場(chǎng)資源的配置出發(fā), 對(duì)城市發(fā)展中的重大問題提供判斷決策的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹茂林,楊國峰.從前兩輪總體規(guī)劃談城市規(guī)劃編制體系的改革[J]. 規(guī)劃師. 2001(06)

[2] 孫施文,陳宏軍.城市總體規(guī)劃實(shí)施政策概要[J]. 城市規(guī)劃匯刊. 2001(01)

第9篇:城市規(guī)劃的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:低碳城市理念 城市規(guī)劃 復(fù)合社區(qū)

一、引言

中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在《2009 年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中認(rèn)為,“低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)施綠色交通和建筑,轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念,創(chuàng)新低碳技術(shù),從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體的排放”。低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體,將引領(lǐng)未來城市建設(shè)的新趨勢(shì)。

二、低碳城市理念的概述

低碳城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從技術(shù)應(yīng)用、制度安排和理念認(rèn)識(shí)三個(gè)層面加以推進(jìn)。其中,技術(shù)應(yīng)用是落實(shí)減排目標(biāo)的重要手段,如產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型、新型能源應(yīng)用、建筑節(jié)能等,關(guān)鍵是利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降低碳源的目標(biāo)。制度安排是政策層面的機(jī)制保障,即通過公共政策的設(shè)計(jì)

來約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為,建立一套適應(yīng)低碳要求的規(guī)則(正式或非正式),以促進(jìn)低碳的行動(dòng)計(jì)劃能夠順暢推進(jìn)。理念認(rèn)識(shí)則是思想層面的認(rèn)知引導(dǎo),主要通過宣傳和學(xué)習(xí)引導(dǎo)城市居民形成低碳生活的理念,并自覺保持一種低碳的生活方式。技術(shù)應(yīng)用、制度安排和理念認(rèn)識(shí)三個(gè)層面相互關(guān)聯(lián),彼此間構(gòu)成類似于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑和意識(shí)形態(tài)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

低碳城市理念在城市規(guī)劃尤其是總體規(guī)劃層而上的應(yīng)用,主要是解決如何在城市空間布局方而引導(dǎo)、管制和減少碳排放;如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低碳化;如何在健康推進(jìn)城市化的過程中,引導(dǎo)土地利用模式和城市公共交通體系低碳化,在城市空間規(guī)劃和交通規(guī)劃中考慮TOD模式;如何提高碳匯以提供適宜的環(huán)境和生存空間;如何結(jié)合城市功能分區(qū)對(duì)碳排放強(qiáng)度進(jìn)行空間管制。在以上問題解決的基礎(chǔ)上形成適宜、低碳的城市空間形態(tài),塑造低碳城市,進(jìn)而改變城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、居民生活方式和生產(chǎn)方式,創(chuàng)新低碳技術(shù),從而達(dá)到以城市為載體,減少溫室氣體排放的目的。

三、以“低碳城市”為價(jià)值導(dǎo)向,建設(shè)“復(fù)合社區(qū)”的城市規(guī)劃目標(biāo)

在規(guī)劃實(shí)施中需要注重從降低碳排放和增加碳匯的角度,構(gòu)建做到以下五個(gè)維度的平衡,從而實(shí)現(xiàn)保持緊湊的城市形態(tài),并最終達(dá)到低碳化的建設(shè)目標(biāo)。

1.功能上的多元復(fù)合

功能上的多元復(fù)合是“復(fù)合社區(qū)”的基本內(nèi)涵。一方面規(guī)劃要遵從級(jí)差地租的市場(chǎng)化導(dǎo)向,形成社區(qū)間主導(dǎo)功能的差異化,同時(shí)保障居住與就業(yè)的相對(duì)平衡;另一方面也要強(qiáng)調(diào)在社區(qū)的組織和建構(gòu)上注重不同功能的多元混合,促使產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)設(shè)施、綠化等用

地在城市內(nèi)部有機(jī)組合,從而增強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性,提升社區(qū)活力。

2.適度規(guī)模

適度的社區(qū)規(guī)模有利于保持城市空間結(jié)構(gòu)的合理緊湊度。過高或者過低的城市密度都會(huì)突破城市空間結(jié)構(gòu)緊湊度與節(jié)能減排之間的門檻值。在無法獲得最優(yōu)化比值關(guān)系的前提下,將城市劃分為適當(dāng)人口規(guī)模的社區(qū)單元,以便根據(jù)不同社區(qū)的類型、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu),合理配置公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施,確定對(duì)應(yīng)容積率和開發(fā)強(qiáng)度,這樣無疑有利于保持適宜的空間緊湊度。

3.緊湊發(fā)展

緊湊發(fā)展是與規(guī)模相對(duì)應(yīng)的開發(fā)強(qiáng)度和密度控制。在明確適度規(guī)模的前提下,對(duì)社區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度和密度做出與之適應(yīng)的規(guī)劃控制,通過更密集化的土地利用方式和集中化的生活方式,實(shí)現(xiàn)城市的高效運(yùn)營。需要特別指出,緊湊發(fā)展并不意味著均質(zhì)化的高強(qiáng)度開發(fā),規(guī)劃應(yīng)從有效利用土地資源的角度出發(fā),根據(jù)區(qū)位條件、景觀需求和交通稟賦,針對(duì)不同社區(qū)提出差異化的開發(fā)強(qiáng)度引導(dǎo)。

4.綠色出行

功能的復(fù)合以及職居平衡,可結(jié)構(gòu)性地減少長距離通勤。而公共交通引導(dǎo)開發(fā)和慢行交通系統(tǒng)則是維系緊湊城市形態(tài)的重要規(guī)劃手段。以軌道交通為主導(dǎo)、多元化交通出行方式為補(bǔ)充,并構(gòu)筑連續(xù)且安全的慢行交通系統(tǒng),有利于緩解城市交通壓力,保持緊湊的城市形態(tài),從而實(shí)現(xiàn)減少碳排的目標(biāo)。通過構(gòu)筑多層次、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通體系,凸顯公共交通系統(tǒng)快速、便捷、大運(yùn)量的出行優(yōu)勢(shì);連續(xù)安全、銜接良好、意象鮮明的慢行交通體系既滿足了城市居民日常通勤的需求,同時(shí)與綠色開放空間系統(tǒng)結(jié)合,滿足游憩、健身、觀光等特色需求。

5.網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

“復(fù)合社區(qū)”作為基本成長單元,其彼此間的聯(lián)系,除了依賴于公共交通組織外,還要通過層級(jí)化的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),錨固城市空間結(jié)構(gòu),形成對(duì)城市擴(kuò)張和土地開發(fā)的剛性約束,有效地增加碳匯。因此,低碳城市規(guī)劃必須充分維系城市內(nèi)部自然水系、森林、濕地等生態(tài)體系,確保其與周邊區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的永久聯(lián)系。同時(shí)要合理規(guī)劃綠地系統(tǒng),最大限度地利用城市公共綠地,保證綠地對(duì)周邊社區(qū)服務(wù)的均好性,在美化環(huán)境的同時(shí),極大地減少城市內(nèi)部碳量。

四、結(jié)語

2010 年上海世博會(huì)的法國羅阿大區(qū)館中展示的:“城市不是問題所在,城市正是為了解決問題的”。城市規(guī)劃的使命就是要以前瞻的視角和歷史的責(zé)任感來解決城市問題。城市規(guī)劃領(lǐng)域需要審時(shí)度勢(shì),以新的規(guī)劃理念來指導(dǎo)城市空間轉(zhuǎn)型的規(guī)劃實(shí)踐。我們要做到實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者的融合,著力建設(shè)低碳之城,營造生態(tài)之城,創(chuàng)造智慧之城,構(gòu)筑宜居之城,將“低碳·生態(tài),智慧·宜居”的城市發(fā)展理念貫穿于城市規(guī)劃中,以期解決城市未來發(fā)展中的可能出現(xiàn)的各種問題。

參考文獻(xiàn)

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