前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的校園突發事件應急方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：校園突發事件應急方案范文

【中圖分類號】 G 478.2

【文章編號】 1000-9817(2009)04-0372-03

【關鍵詞】 生活變動事件；組織和管理；學生保健服務

我國近年來校園突發事件頻發,如校園暴力、食品中毒、疾病流行、地震災害、臺風災害、火災等,揭示了目前校園的安全系統較為脆弱。因此，對高校突發事件進行相應的研究是非常必要的。《中華人民共和國突發事件應對法》頒布，標志著政府把對突發事件的應急管理納入了法制軌道。該法第三十條明確規定，各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容，對學生進行應急知識教育，培養學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。通過對部分高校的調查，反映出目前大學生非常缺乏應急知識和自我安全防護意識，而且在學校管理體系中也缺乏相應的教育培訓和預案支持，很多學校沒有相應的安全標識對學生進行安全行為的指導。因此，加強高校對各類突發事件的應急處理能力，建立應急管理系統，實現應急管理工作的常規化、科學化，是一項關系重

大、形勢緊迫的任務。

1 基本概念

突發事件，又被稱為緊急事件、危機事件，是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引起而突然發生的, 不以事件的相應人和事件管理者的意志為轉移的, 在一定范圍內對現有社會、生活秩序造成影響、沖擊或危害的事件［1］。相應的，高校突發事件是指: 由于自然的、人為的或社會政治的原因引發的, 在高校內部突然發生的, 對高校教師和學生造成極大人身和財產安全威脅的, 不以高校管理者的意志為轉移的, 對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。高校突發事件的分類有很多種，其中按高校突發事件的性質可以劃分為公共衛生類突發事件、政治類突發事件、治安安全類突發事件、自然災害類突發事件、學校管理類突發事件。突發事件具有發生時間的突然性、發生后果的危害性、發生地點的敏感性等特征。

高校突發事件的應急管理，是在突發事件發生之前、中間和之后，高校及其主管部門為減輕或減緩特殊事件的影響，恢復自身正常的運行秩序所采取的具體行動和措施。它包括突發事

件發生前的預防、發生過程控制和發生后的恢復處理。

2 高校突發事件發生的原因

造成當前高校突發事件頻繁發生的原因主要有以下幾點:(1)高等教育的大眾化,使“天之驕子”不再成為大學生的代名詞；(2)自1998年高校擴招以來,在校生在萬人以上的高校比比皆是,有些城市的高校區,聚集了十幾萬名的學生；(3)當代大學生相當多的是獨生子女,生活經驗和閱歷較淺，且受十幾年應試教育的影響,缺乏危機事件的預測和處理常識；(4)大學生關心政治,愛國憂民,富有時代感,但同時缺乏政治敏銳性,頭腦簡單,熱情沖動；(5)隨著教育體制的改革,新的制度和規定的出臺,難免會令部分學生的利益受到一定程度的損失；(6)信息網絡技術的發展,以及我國新聞媒體的逐步開放,許多國際、國內熱點問題、焦點問題,往往在第一時間迅速地散布到校園里。

3 高校校園突發事件應急管理系統的建立

3.1 高校校園突發事件管理信息庫 其建立過程見圖1。

在管理信息庫的建立過程中，首先通過資料搜集，實地調查等收集、生成突發事件的風險信息。然后利用因果分析、事件樹、What If、FMEA等風險分析方法對收集到的風險信息進行分類分析，給出風險清單及其分類，并對產生風險的原因、風險發生后的后果及嚴重性程度和發展進程進行分析。最后，通過以上的工作建成高校校園突發事件的基礎（或歷史）數據庫。將該基礎（歷史）數據庫與利用高校工作人員的突發事件識別和度量經驗生成的處置措施庫結合，建立高校校園突發事件管理信息庫。這個數據庫主要包括預測預警數據庫和應急方案庫。更準確地說，管理信息庫應該是一個決策支持庫，其主要是對突發事件應急管理體系的執行起輔助和指導作用。

3.2 高校校園突發事件應急管理體系 高校校園突發事件應急管理體系的編制應在高校校園突發事件管理信息庫建立的突發事件識別及處置報告的指導下進行。編制時，通過實地調查確定高校相應組織指揮部門和應急聯動部門的組織機構及相關責任，以便于當發生突發事件時有關部門迅速啟動相應措施對突發事件進行處理。對于一次學生食堂的食物中毒突發事件來說，其發生的地點可能在食堂、宿舍、教室或學生上課的路上，這就要求教學組織部門、學生管理部門、檢查監督部門和后勤保障部門做好這一類突發事件的監測。監測部門將監測到的突發事件迅速告知搶險應急部門，搶險應急部門對突發事件的嚴重程度和后果進行監測，進行準備、規劃。搶險應急部門應聯合安全保衛部門進行突發事件的應急指揮處理和事后處理與恢復。最后，由搶險應急部門對突發事件的應急處理結果進行評估和分析總結。

高校校園突發事件應急管理體系主要包括組織指揮體系與應急聯動體系。組織指揮體系主要由學校的行政、教學及后勤領導部門組成，具體可包括安全保衛組、搶險應急組、教學組織組、學生管理組、檢查監督組、后勤保障組。而高校校園突發事件應急聯動體系主要由以下功能模塊組成：突發事件預測、突發事件預測預警，準備、規劃，報警、接警，應急指揮處理，事后處理、恢復，評估、分析總結。

3.3 學生安全教育培訓手冊 學生安全教育培訓手冊主要包括應急法律法規、高校校園突發事件類型及風險源、預防知識、避險常識、自救常識、互救常識、減災常識等。

在編制過程中，將突發事件管理信息庫中的相關風險信息與突發事件應急管理體系應急處理的經驗相結合，然后編制成高校校園安全教育培訓手冊，作為學生日常安全行為的指導。

所建立的高校校園突發事件應急管理系統見圖2。在建立的高校校園突發事件應急管理系統中，根據高校校園突發事件管理信息庫建立的突發事件識別及處置報告對突發事件應急管理體系和安全教育培訓手冊的建立起著指導作用。

當突發事件發生時，首先啟動突發事件應急管理體系，進行突發事件的預測預警、報警接警、應急處置等工作。然后將對突發事件處置過程中產生的關于突發事件的新的風險信息反饋給高校校園突發事件管理信息庫，以完善和更新管理信息庫的風險信息。然后根據管理信息庫生成的新的突發事件識別及處置報告改善突發事件應急管理體系，以及對安全教育培訓手冊進行補充。

4 討論

美國的各級政府都對學校的危機管理給予相當的重視。在美國，幾乎每個州都有專門的學校危機管理機構，這些機構的職責就在于進行危機管理研究，制定一系列的政策法規，并有詳細的操作指南。美國教育部在2003年5月向全國下發的《危機計劃的實用資料：學校與社區指南》的基礎上制定了學校危機管理的連續4階段模式［2］，即“危機的緩解與預防、針對危機作準備、對危機的反應、危機后恢復”。這個4階段模式可以在實踐過程中不斷完善和修正，其完善和修正是建立在歷史數據、實踐經驗和科學研究的基礎上的。根據這個模式，美國教育部為各類各級學校制定了危機管理的政策指南。

在我國港臺地區，校園危機管理的策略研究引起了學者們廣泛關注。其中由香港學者胡潔婷等于2000年編寫的《臨危不亂：校園危機管理手冊》，被認為較為方便和實用。而于同年啟動的“校園危機支援計劃”，針對香港地區中小學常見的五大類危機開展對策研究，其目的是為中小學教師提供不同專題的到校工作坊或到校減壓活動。臺灣《十大校園危機管理手冊》，在對臺灣中學流行的突發事件進行分類的基礎上開展了專項研究，并提出了具有實用性和操作性的應對策略［3］。另外，較有代表性的學校危機管理研究成果還有孫本初“校園危機管理動態模式”的4階段設計［4］和鄭燕祥（香港，1997）“學校危機管理之模式與運作”的3階段模式［5］。港臺對于學校危機管理研究成果大多局限于中小學范圍，缺乏高等院校的突發事件應急管理體系的研究，且地方色彩濃厚，在我國內地推廣會受到一定的限制。

目前，我國也有不少學者將危機管理的理論研究視角投向學校危機管理，其中對于高校危機進入了實質性研究。其中，趙中建提出“學校危機管理即學校管理者根據學校的危機管理制度和計劃對學校危機進行預防、處理和復原的策略應對過程，并應當成為學校日常管理制度的一個組成部分”［6］。郭正賢提出了“應該建立專門的高校應對危機的管理機構，在突發災難性事件的時候便緊急起用危機管理機制，以使學校在非常時期能夠保證基本正常的教學及生活秩序”［7］。其后，中國人民大學的紀寶成在其“從‘非典’防控看高校的危機管理”一文中闡述了高校危機管理的概念，界定了高校危機管理的范疇，探討了高校應對危機的具體措施［8］；劉向兵等［9］提出了關于搞好高校日常危機管理的一些思考；白濤等［10］也從危機及危機管理的概念闡釋了高校危機、高校危機管理的內涵、類型及其特點，提出了高校危機管理體系的基本框架，結合高校管理的實際，探討了高校危機管理的基本原則及具體對策；王茂濤［11］認為應從多角度構建高校危機管理體系。李明等［12］ 運用模糊數學方法提出了影響高校穩定的突發事件的定量預警模型。

本文通過對高校突發事件應急管理的研究，建立了高校校園突發事件應急管理系統，從實施戰略的高度對高校校園突發事件應急管理組織進行設計，構建了一套保障校園公共安全的組織體系及校園突發事件處理的應急體系，并將可能發生的突發事件編制成學生安全教育培訓手冊，為校園突發事件應急管理實際工作提供了指導思想和方法。

5 參考文獻

［1］ 李佐衛，陳慶華，張學忠.高校突發事件的概念、類型、成因及特點探析.昆明理工大學學報：社會科學版，2004，4（2）：11-15.

［2］ 朱曉斌.美國學校危機管理的模式與政策.比較教育研究，2004，27（12）：45-50.

［3］ 吳建勛.淺析高校危機管理.生產力研究，2004，4（6）：256.

［4］ 孫本初.校園危機管理策略［EB/OL］［2008-09-15］.nmh.gov.tw/edu/basis3/14/gh4.htm(2008-10-20).

［5］ 鄭燕祥.學校危機的理念和管理：多元觀點的分析.教育學報，1997，25（1）：1-23.

［6］ 趙中建，徐士強.學校危機管理：由“非典”事件引發的思考.上海教育科研,2003，17（8）：4-8.

［7］ 郭正賢.高校危機管理的探索.長春工業大學學報：社會科學版,2003，15（4）：65-67.

［8］ 紀寶成.從“非典”防控看高校的危機管理.中國高教研究,2003，25（8）：3-6.

［9］ 劉向兵，倪瑩.關于搞好高校日常危機管理的思考.中國高等教育,2003，30（23）：41-42.

［10］白濤，許中華.高校危機管理對策初探.華南理工大學學報：社會科學版,2005，7（2）：67-71.

［11］王茂濤.高校危機管理體系的構建研究.阜陽師范學院學報：社會科學版,2005，9（1）：821-823.

第2篇：校園突發事件應急方案范文

一、指導思想

幼兒園是人群密集場所，幼兒園的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除幼兒園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的保教保育秩序，本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發生。同時，認真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保保教工作正常進行。

二、工作要求?

1、認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神，提高學校安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把學校的安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2、 幼兒園園長對幼兒園安全保衛工作負總責，主管領導要對本園的安全保衛工作負直接責任。

3、對全體師幼進行法制教育，加強法制觀念。

4、制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突況進行預先準備。

5、加強門衛安保工作。增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入校園。

6、加強食品安全檢測工作。 園內食堂嚴格執行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，嚴禁陌生人進入園內操作間。

7、加強教學樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、活動室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所，切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

三、組織機構

1、領導小組

為切實加強我園安全保衛工作的領導，成立新希望幼稚園安全保衛工作領導小組，負責組織領導全園的安全保衛工作。

組 長：楊小莉

成員：楊梅、黃朝升、秦琴、周蕓、周 苗、王 婷、楊玉潔、李明山、馬昭

2、工作職責

幼兒園發生或接到突發安全事故后，在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好園內貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

3、成立應急職能小組：

（1）、綜合協調指揮組

組長：楊小麗 成員：周云

職責：a、全面指揮協調應急救援工作；

b、組織落實交辦的其它工作。

（2）、現場處置組 組長：黃朝升 成員：李明山

職責：a、迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案；b、具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；c、統一組織施救隊伍開展具體工作。

（3）、后勤保障組

組長：王麗 成員：馬昭

職責：a、統一指揮后勤保障隊伍；

b、籌措調集應急工作所需的物資和資金；

c、做好事故緊急善后處理工作。

（4）、宣傳報道組

組長：楊梅 成員：王婷

職責：負責宣傳報道和材料的整理與上報工作。

（5）.情緒安撫組

組長：秦琴 成員：周云

職責：幼安撫死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護幼兒園穩定。

（3) 醫療救助組

組長：楊玉潔 組員：周苗

職責：準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。

（一）園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇

一旦發生幼兒園暴力事件，務必以保護幼兒的生命安全為主要目的，一般按照下列程序處理：

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向園領導報告，并同時撥打110報警，手機報警撥打6222110、6320700。

2、選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。幼兒園領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近幼兒，防止事態擴大。

3、集結優勢力量，攜帶防衛器械（如園內現行配備的電警棍、強光手電、橡膠棒、辣椒水、棒球棒），與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

4、盡快把所有幼兒和無關人員撤離至安全區域。

5、一旦發生傷害事故， 以最快的速度將傷員送往就近醫院進行搶救， 并通知家長或親屬。

6、實施事件現場警戒，保護現場，阻止無關人員進入園內，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場，配合警方調查。

7、事件發生后，幼兒園立即向教育主管部門報告。

（二）園內內發現可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向園領導報告。

2、幼兒園保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入園內的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入保安室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，幼兒園應當做好此人再一次闖入幼兒園作案的思想準備。

6、在整個過程中，幼兒園會采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、園內把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）園內發現可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在園內某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

3、園內指定李明山進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，園內立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

第3篇：校園突發事件應急方案范文

據調查統計，87.2%的犯罪青少年是處于青春沖動期的，因而導致了青少年犯罪率呈上升趨勢，縱觀分析他們的犯罪原因，概括起來青少年學生易受到五種因素的影響。一是生理因素。青少年學生處于青春發育期，一方面身體快速發育，像春天種子的發芽、萬物的生長，不可遏制；另一方面，身心發展不能達到平衡，身體在不斷成熟，而心里還處于較緩慢發展期，自我感覺不協調，精力過剩，無處發泄，表現在好說好動，迫使自己不斷尋找釋放身體能量的“載體”，使之達到自我平衡，在這種情況下，如無科學引導，容易沖動犯罪。二是心理因素。青少年學生心理素質脆弱與社會承受力較差，自我認知體系還未構成，對金錢、名利、異性及社會評價比較敏感，容易被金錢所累、為名利所動和為異性所惑，且難以自拔而誤入歧途。三是家庭因素。現代家庭的青少年是獨生子女居多，一些家長對孩子疏于管理，整天應付事務，也不了解他們（她們）的真正要求，一些家長經濟上滿足較多，情感上滿足較少，有些甚至兩者都不具備，如小孩隔代撫養，一種是溺愛，百依百順；一種是聽之任之，冷漠對待。談不上嚴格教育和管理，于是乎有的學生在家長的溺愛甚至護短的所謂“愛”中長大，有的學生在冷漠的家境中成長，兩者都會使子女養成了自私、任性、驕橫好斗，不顧及他人的秉性。長此以往，出現的結果是刁蠻任性、目空一切、無法無天，滋長了犯罪因素。四是社會因素。青少年學生安全感和獨立感的需要，一方面，他們（她們）需要父母撫養，照料的安全環境；另一方面，又有渴望行為獨立自主，能充分表現自己空間，加之社會閱歷淺薄，缺乏在復雜的社交中打交道的能力，往往容易上當受騙，甚至被一些不法分子利用，自己犯了罪卻還不知道怎么一回事。五是媒介因素。由于青少年學生可塑性、模仿性強，目前一些網絡電視、報刊雜志、新聞傳播中一些黑社會組織性質的暴力、兇殺、搶劫、等不良畫面和文字，時有出現，青少年學生受到的精神污染較嚴重。青少年問題沒有一個是小問題，關系到我們民族的未來與發展。青少年學生的犯罪問題既已出現，已引起了心理學家、社會學家的高度重視，也普遍引起了社會的廣泛關注，引發了“救救孩子”的共同呼聲。那么，預防和減少在校學生違法犯罪行為，就刻不容緩，面對問題，要綜合分析、冷靜應對，需要社會、學校、家庭各個方面伸出關愛之手，齊抓共管，就學校而言，應做好以下幾個方面的工作：

建立健全防范工作體系，強化學校預防犯罪功能

防范工作是綜合治理和預防犯罪的根本措施，防范工作的目的是預防和控制違法犯罪行為的發生，其手段具有多樣性。而建立健全一套可靠有效的防范工作體系，就能使防范工作具有超前性、長期性，防范就是未雨綢繆、十年樹木，要預見和掌握青少年學生違法犯罪的規律，積極主動的消除違法犯罪原因和條件，這種超前性的防范工作雖然一般難以收到立竿見影和一勞永逸的效果，但他確實是維護學校穩定，解決在校學生違法犯罪的治本措施，在防范工作中，一是要建立相對穩定的組織工作機構，堅持誰主管誰負責的原則，在分工負責的基礎上共同分擔維護學校治安穩定的社會責任。我學校自成立至今，校黨委高度重視這項工作，根據高校工作的要求，相繼成立了社會治安綜合治理，維護穩定工作委員會，下設綜合治理和維穩辦公室，學院成立了以專職治安員為主體的治安巡邏隊，在防范工作中發揮了重要作用。二是要做好維護學院治安和穩定的情報信息工作。實踐證明，及時有效的捕捉和掌握預防在校學生違法犯罪的各項情報信息，把苗頭控制在萌芽狀態，就能及時有效的防范和應對各種突發性和的發生，結合我們學院的實際，黨委成立了維穩工作辦，保衛處組建了情報信息工作隊伍，實行院處掛鉤，系與班級掛鉤的群防信息網絡，全院各大系都成立了情報信息網絡組織，我們還充分發揮學生會在情報信息中的重要作用，各個系部、班級、寢室、樓棟都有信息員，真正實現了群防群治的信息網絡工作體系，有效的避免和防范了各種案件和事故的發生，在校學生犯罪率明顯減少。

抓好在校學生的素質教育，突發法制教育、筑牢預防犯罪的堤防

徹底改變那種片面追求注重專業而忽視素質教育的不良傾向，要在傳授文化知識、抓好專業技能、培養興趣愛好、引導個性發展的前提下，著重抓好精神文明教育、道德法制教育、公民意識教育，特別是經常性的法制教育，是學校預防減少犯罪的基礎工程和根本措施，如我學院的“現身說法”教育，法律進校園、進課堂活動，就是請人民法院到我校來進行庭審，增強法制教育的實效性，還有組織學生參觀女子監獄，聽法制報告、講座，有力地警醒了學生，從思想意識上構建遵紀守法防線。實踐證明：哪個單位法制教育開展得好，哪個單位的案件就少一些，風氣就好一些，如在法制教育中，既要搞“大鍋飯”，又要“開小灶”，在上大課的基礎上，保衛負責人深入到每個班進行法制教育，并在全校開展現場學法。結果表明，這樣做校區就相對穩定一些，出問題就相對要少一些。