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關(guān)鍵詞:節(jié)糧型畜牧業(yè);資源節(jié)約;養(yǎng)殖模式;問題;對策
節(jié)糧型畜牧業(yè)是我國畜牧業(yè)的重要舉措,此項舉措順應(yīng)我國當(dāng)前糧食缺少現(xiàn)狀,并且可以有效地降低畜牧業(yè)自身養(yǎng)殖成本,實(shí)現(xiàn)生態(tài)性養(yǎng)殖方式。我國作為十幾億的人口大國,隨著生活質(zhì)量的不斷提升,對糧食產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也提出了更高的需求,節(jié)糧型畜牧業(yè)可以有效解決傳統(tǒng)畜牧業(yè)精糧、飼料所需資金過大、生產(chǎn)養(yǎng)殖成本過高的問題,提高我國畜牧業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益。
1發(fā)展節(jié)約型畜牧業(yè)的養(yǎng)殖模式的重要性
1.1符合我國基本國情
中國是世界人口第一大國,截至2019年底具有人口14.05億之多,但人均占有可農(nóng)作土地不足1.2畝。雖然我國近年來糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效尤為突出,糧食供應(yīng)問題較為輕松。但隨著我國人口不斷增加,土地又是一種不可再生資源,會因各種原因發(fā)生流失,雙向影響下我國人均資源會越發(fā)緊張。因此,我國需要改變?nèi)诵蠊布Z的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,中國糧食產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展將會受到長期阻礙。因此,節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展符合我國基本國情,也是國家積極響應(yīng)號召的一項戰(zhàn)略性方針。
1.2提升畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
節(jié)糧型畜牧業(yè)飼養(yǎng)模式可以有效減少飼料投入,在其運(yùn)用秸稈利用型養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖、草地利用型養(yǎng)殖等各類節(jié)糧型畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式,可以有效降低養(yǎng)殖成本,并且生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品也貼合與我國經(jīng)理市場綠色食品的需求,能使畜牧業(yè)更好地在經(jīng)濟(jì)市場中得以發(fā)展。另外,在其使用各種節(jié)糧型養(yǎng)殖方式后,所產(chǎn)生的糞便更易于作為肥料投入到種植施肥環(huán)節(jié)中,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,資源再生的重要作用,以此促進(jìn)畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)收入[1,2]。
1.3促進(jìn)環(huán)境保護(hù)
節(jié)能型畜牧業(yè)的不斷發(fā)展對我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也起到一定程度的保護(hù)作用,將其運(yùn)用到秸稈利用型、草地利用型、林牧結(jié)合型的節(jié)糧養(yǎng)殖模式中,可以有效減少我國每年燃燒秸稈產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,并且可以有效地對我國草地、樹林進(jìn)行管理、保護(hù),防止各類病害影響我國草地及林木,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與環(huán)境收益的雙重效應(yīng)[3]。以此為我國各類資源及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定程度的推進(jìn)作用。
2節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式分類
2.1秸稈利用模式
秸稈利用型養(yǎng)殖模式是通過粉碎農(nóng)作物秸稈,再加工以青貯飼用、微貯飼用、氨化處理等方式,將其秸稈處理為可飼材料,喂養(yǎng)草食性牲畜。此種養(yǎng)殖模式可以將每年大量的秸稈轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)性飼料,一方面提高了垃圾資源的運(yùn)用程度,又與我國循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互契合[4]。秸稈利用型養(yǎng)殖模式推動了草食性畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,降低了糧食的使用量。可加強(qiáng)畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,并且大量減少我國每年燃燒秸稈形成的空氣污染。我國每年個別省份產(chǎn)出的十幾億噸秸稈能完全填補(bǔ)畜牧業(yè)糧食消耗過大的實(shí)質(zhì)性問題,推動節(jié)糧型畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2.2草地利用型
我國草原面積約占全國面積的百分之40%左右,是重要的動物食物供給。畜牧業(yè)通過全放牧、半放牧的養(yǎng)殖方式減少糧食消耗,以此達(dá)到節(jié)糧型畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式。但我國大部分地區(qū)草地的使用權(quán)限并不明確,普遍存在過度放牧現(xiàn)象。在加之無人管理,病害破壞、人為破壞情況十分惡劣。導(dǎo)致草地資源利用不當(dāng),畜草不均的現(xiàn)象嚴(yán)重影響我國畜牧業(yè)發(fā)展[5]。因此,我國需要針對畜草不均的問題展開相對應(yīng)的解決措施。在明確草地使用權(quán)的同時加大對使用者的職責(zé)擔(dān)當(dāng),讓其負(fù)責(zé)起草地保護(hù)工作的同時還應(yīng)通過補(bǔ)種、劃分等手段進(jìn)行草地建設(shè),確保草地利用節(jié)糧型畜牧業(yè)可以得到有效充沛的發(fā)展。
2.3農(nóng)牧結(jié)合型
農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖方式大體是指針對我國種植產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,把飼料型農(nóng)作物在其種植業(yè)的占比提高。將傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)從糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物兩類種植單元改革為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草作物的種植模式。并且根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的相應(yīng)需求,逐步擴(kuò)大飼草性農(nóng)作物的種植面積。實(shí)行田、草輪流播種的方式對其進(jìn)行種植。以此達(dá)成農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖方式,發(fā)展我國節(jié)糧型畜牧業(yè)的模式多元化。
2.4林牧結(jié)合型
畜牧業(yè)可根據(jù)自身所在地區(qū)的樹林情況進(jìn)行勘察分析,在樹木相對稀疏宜于放牧的地方通過與相關(guān)林業(yè)部分進(jìn)行溝通,對其牧草資源進(jìn)行有機(jī)整合收集,避免大量森林牧草的浪費(fèi)。并且通過對此類地區(qū)進(jìn)行牧草種植、保護(hù)的方法,提升牧草的年產(chǎn)量,以此做到循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5酒糟運(yùn)用型
現(xiàn)代化工業(yè)中造酒廠所產(chǎn)生的各類酒糟對于畜牧業(yè)來說具有巨大的飼用價值。酒糟是用淀粉或糖質(zhì)原材料經(jīng)由發(fā)酵加工而形成的工業(yè)副產(chǎn)品,不管是啤酒酒糟還是普通酒糟都可作為飼料原料進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖。如啤酒酒糟中粗蛋白質(zhì)為30%左右,粗纖維為17%左右,脂肪含量大概為8%。畜牧業(yè)可以通過大量的酒廠工業(yè)副產(chǎn)品,即各類酒糟作為節(jié)能型飼料的制備原材。可以降低糧食消耗能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益,還可以提升自身產(chǎn)品質(zhì)量。
3節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式存在的問題
3.1執(zhí)行力度不強(qiáng)
我國大力推動節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式以來,各地畜牧業(yè)在積極響應(yīng)的同時也在加強(qiáng)自身向節(jié)糧型戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展,但部分地區(qū)還存在認(rèn)知不到位的情況。因其我國糧食問題在經(jīng)由種植業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展下還并未有所展現(xiàn),我國部分農(nóng)民、養(yǎng)殖企業(yè)對糧食問題認(rèn)知不清。另外,在傳統(tǒng)不吃糧食不養(yǎng)膘的養(yǎng)殖思想下,部分養(yǎng)殖業(yè)還是以大量精糧作為主要飼料進(jìn)行喂養(yǎng)。導(dǎo)致節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式在部分地區(qū)雖有所認(rèn)知,但并未形成普及。
3.2飼料制備方法落后
在我國推廣節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式以來,畜牧產(chǎn)業(yè)逐漸受到此類模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益,但對節(jié)糧型飼料的制備還停留在剪短、粉碎甚至不給予加工,對青貯技術(shù)、微貯技術(shù)、黃貯技術(shù)等現(xiàn)代化飼料飼草制備技術(shù)的引用在我國不足40%,造成大量浪費(fèi)的同時,還嚴(yán)重影響改善自然環(huán)境及循環(huán)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展措施
4.1創(chuàng)立科學(xué)的養(yǎng)殖模式及飼草制備方法
在畜牧業(yè)展開節(jié)糧型養(yǎng)殖模式時,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)目標(biāo)等實(shí)質(zhì)性需求,選擇養(yǎng)殖模式及制備方法。如在我國東北地區(qū)大規(guī)模養(yǎng)殖肉羊家畜,可以選用秸稈利用型養(yǎng)殖模式,因其北方大量秸稈還沒有得到有效的開發(fā)利用,其收購價格及擁有量足以滿足畜牧業(yè)所需,另外,在東北地區(qū)冬季偏冷利于飼草儲存,可選擇大規(guī)模的青貯技術(shù)制備草料。
4.2加大宣傳力度及扶持政策
我國各級相關(guān)部門應(yīng)積極有效的對節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式展開宣傳,讓從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員充分認(rèn)知到糧食及節(jié)糧型畜牧業(yè)的重要性及優(yōu)越性。并且結(jié)合各地區(qū)畜牧業(yè)具體需求制定出相關(guān)的扶持政策,加大投入資金、總量及時長,確保節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式能在我國各地及時有效的展開,為我國糧食問題及畜牧業(yè)自身發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。
關(guān)鍵詞:崇信縣;草食畜牧業(yè);轉(zhuǎn)型發(fā)展
中圖分類號:S8-1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-6997(2012)20-0012-03
崇信縣位于甘肅省東部,是“平?jīng)黾t牛”百萬頭基地核心區(qū)。由于地理條件限制,畜牧業(yè)以舍飼放牧為主,牛是主要畜種,具有農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的顯著特征。2010年全縣牛飼養(yǎng)量10.44萬頭,被省上確定為甘肅省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。2011年,全縣有肉牛養(yǎng)殖場(區(qū))27個、牛飼養(yǎng)量10.74萬頭、出欄4.70萬頭,牛肉產(chǎn)量3 540 t,畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.71億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的29 %,全縣以牛為主的草食畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,舍飼放牧的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)正在面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新問題。
1 存在的主要問題
1.1 規(guī)模化程度不高,商品率低
崇信縣肉牛生產(chǎn)基本上還是以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主要方式,規(guī)模化的程度較低,牛仍然作為主要的生產(chǎn)資料,養(yǎng)牛為種田,農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模小。出欄的牛主要是役用牛、淘汰的母牛及犢牛,農(nóng)戶出欄的育肥商品牛不到10 %。
1.2 肉牛科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)普及不夠,農(nóng)村散養(yǎng)戶牛品種低劣,養(yǎng)殖技術(shù)水平差
崇信縣大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶還沿用傳統(tǒng)方法喂牛,新的養(yǎng)殖育肥技術(shù)在千家萬戶的小規(guī)模養(yǎng)殖中得不到重視,新技術(shù)推廣慢。牛的人工授精比例很低,雜交改良速度慢。
1.3 農(nóng)戶養(yǎng)牛收入不穩(wěn)定
普通養(yǎng)殖農(nóng)戶在整個產(chǎn)業(yè)鏈中仍然是弱勢群體,大部分出欄活牛或被牛販子上門收購,或在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場上進(jìn)行交易,農(nóng)民將牛賣給牛販子,牛販子再轉(zhuǎn)手倒賣獲利,價格掌握在牛販子手中,造成牛的價格波動很大,農(nóng)民不能獲得最大收益,甚至還可能賠錢。而這些普通養(yǎng)殖戶群體數(shù)量大,沒有嘗到養(yǎng)牛的甜頭,影響了他們養(yǎng)牛的積極性。
1.4 龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用不夠
崇信縣有育肥、飼料加工、屠宰等大型龍頭企業(yè),但是,龍頭企業(yè)與養(yǎng)牛戶銜接不緊密,企業(yè)雖然加工量很大,但沒有很好地帶動農(nóng)戶開展肉牛養(yǎng)殖。這樣就導(dǎo)致了一方面企業(yè)產(chǎn)能過剩,大量從外地調(diào)運(yùn)活牛屠宰加工,一方面農(nóng)戶飼養(yǎng)的牛賣不上好價錢。
1.5 存欄量呈下降趨勢,特別是基礎(chǔ)母牛急劇下降
近年來,受社會生產(chǎn)比較效益的影響,許多新生代的農(nóng)民選擇外出打工而不愿繼續(xù)養(yǎng)牛,散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量逐年下降,牛存欄量減少。同時,由于肥育用時短且收益較高,致使母牛被大量肥育屠宰,能繁母牛數(shù)量下降,后備母牛嚴(yán)重不足,在牛肉有價格波動時更是如此,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)肥育牛源不足現(xiàn)象,肉牛生產(chǎn)鏈條面臨斷裂危險。統(tǒng)計資料顯示,牛飼養(yǎng)量最高的2006年,崇信縣農(nóng)戶牛存欄為7.58萬頭,普通農(nóng)戶平均牛存欄都在4頭以上。到2010年存欄減少為2.48萬頭,有23.6 %的農(nóng)戶不再養(yǎng)牛。目前能繁母牛存欄量只有1.5萬頭,不到2006年3.3萬頭的50 %,近兩年下滑尤其嚴(yán)重。
1.6 肉牛產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育遲緩,社會化服務(wù)有待提高和完善
社會化服務(wù)體系不夠完善,特別是服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)手段有待提高。肉牛市場尚存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善、市場功能和社會化分工程度不高、貯運(yùn)手段落后、信息反饋遲緩等問題。許多農(nóng)民對市場把握度不準(zhǔn),信息不靈,一旦市場價格變化,往往受到損失。許多養(yǎng)牛戶遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。近三年群眾聯(lián)戶新建的養(yǎng)殖小區(qū),部分農(nóng)戶已經(jīng)退出,近1/3存欄不足,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
2 存在問題的原因分析
2.1 缺乏資金支持
資金不足是造成農(nóng)村養(yǎng)牛發(fā)展滯緩的重要原因之一。目前農(nóng)村肉牛的飼養(yǎng)逐步從家庭粗放式飼養(yǎng)向規(guī)模化精細(xì)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。但要實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)牛,必須解決3個問題:場地建設(shè)(土地、圍墻、牛舍等),采購架子牛及飼料。而這3個問題都需要一定的資金才能解決,購買1頭400 kg的架子牛,按10.00元/kg計算,需4 000元,一個存欄100頭規(guī)模的牛場僅采購架子牛的資金就要40多萬元。目前農(nóng)村信用社小額貸款無法解決,雖然通過政府補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌和信用社貸款建起了一定數(shù)量的規(guī)模牛場,但由于購買架子牛和飼料的資金不足,農(nóng)戶建好圈舍卻沒有資金買牛,導(dǎo)致部分圈舍空閑。有的地方雖然建了牛場或養(yǎng)殖小區(qū),但只是把家庭飼養(yǎng)的役用牛轉(zhuǎn)移到牛場或規(guī)模小區(qū)集中飼養(yǎng),在總量上并沒有多大的發(fā)展。
2.2 肉牛養(yǎng)殖技術(shù)支撐不足
農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的技術(shù)大多靠經(jīng)驗(yàn)積累,缺乏必要的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),飼養(yǎng)管理粗放,肉牛品種混雜,飼料配方不科學(xué),致使生長周期長、出欄率低、肉質(zhì)差。肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民迫切需要肉牛品種安全追溯、飼養(yǎng)、繁殖、疫病防治、牛舍建設(shè)、胴體分級等關(guān)鍵技術(shù),但崇信縣專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重斷檔,在1990~2005年15年間沒有招錄1名專業(yè)技術(shù)人員,雖然近兩年招錄了20名專業(yè)干部,但都處在學(xué)習(xí)階段,工作能力還不能適應(yīng)工作要求,全縣專業(yè)技術(shù)隊伍青黃不接,知識老化,甚至沒有高級職稱人員。
2.3 肉牛養(yǎng)殖比較效益不高
肉牛養(yǎng)殖在畜禽養(yǎng)殖中,投入最高,周期最長。農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭能繁母牛,從懷孕到牛犢出售需要1年多時間,利潤為800元左右;一頭育肥牛利潤為800~1 300元左右。對于小規(guī)模飼養(yǎng)戶來說成本更高,農(nóng)戶繁育小牛,由放養(yǎng)變?nèi)︷B(yǎng)更是基本無任何利潤。特別是近年來隨著勞務(wù)輸出的不斷增加,養(yǎng)牛比較收益下降,影響了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)牛的積極性。
特別是自20*年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹州委、州政府《關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,提出了"民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、種養(yǎng)勞加富民"的發(fā)展路子和"四線戰(zhàn)略",通過項目投資、規(guī)模養(yǎng)殖貸款、扶貧整村推進(jìn)、項目促發(fā)展等措施,加強(qiáng)了對畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步鞏固提升了畜牧支柱產(chǎn)業(yè)的地位。截止目前,大牲畜存欄3.64萬頭;綿山羊存欄12.4萬只;雞存欄38萬只,出欄牛3710頭;出欄羊18640只;肉類總產(chǎn)量1*6噸,禽蛋產(chǎn)量3500噸,牛奶產(chǎn)量99.83噸,綿羊毛產(chǎn)量17噸,畜牧業(yè)已成為富縣、富民,穩(wěn)定增加群眾收入的主要途徑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展,"四大基地"成效顯著。**縣始終把畜牧業(yè)發(fā)展放在以牛羊快速育肥為主的規(guī)模養(yǎng)殖上,以蘭郎公路沿線兩鄉(xiāng)四鎮(zhèn)為重點(diǎn),采用"養(yǎng)殖場帶規(guī)模戶、規(guī)模戶帶育肥戶"的模式,以專業(yè)村為依托,養(yǎng)殖場為龍頭,規(guī)模戶為骨干,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和牛羊育肥,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營,加快了規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場現(xiàn)已累計發(fā)展到70個,牛羊快速育肥專業(yè)村發(fā)展到28個,育肥戶發(fā)展到5360戶。實(shí)施"三甲集鎮(zhèn)白莊頭村千頭牛"、"城關(guān)鎮(zhèn)大楊家村十萬只雞"、"排子坪鄉(xiāng)馬家灣村萬只羊"、"莊禾集鎮(zhèn)官坊鄉(xiāng)萬只草雞"等"四大基地"建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過不懈努力,基地建設(shè)取得了明顯成效,其中三甲集鎮(zhèn)白莊頭扶持了金良奶牛養(yǎng)殖場、富華奶牛養(yǎng)殖場兩大龍頭企業(yè),引導(dǎo)和構(gòu)建了肉牛養(yǎng)殖的"回坪"模式,按發(fā)展規(guī)劃已完成奶站擴(kuò)建、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍擴(kuò)建、道路硬化、場門修建、干酪素生產(chǎn)線上馬等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),從根本上解決了我縣銷奶難的問題。城關(guān)鎮(zhèn)大楊家村現(xiàn)存欄雞11.5萬只,有規(guī)模養(yǎng)雞場20個,其中萬只以上規(guī)模的4個。齊家鎮(zhèn)馬家灣村政府扶持建設(shè)了2個龍頭企業(yè),扶持重點(diǎn)販運(yùn)戶加育肥戶9戶,發(fā)展育肥戶40戶,使全村存欄羊達(dá)到2532只,20*年羊出欄1.8萬多只,該村被列為"省列《無公害優(yōu)質(zhì)羔羊肉生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)》項目示范村"。萬只草雞基地建設(shè)在莊禾集鎮(zhèn)馬浪、大莊、新民和官坊鄉(xiāng)的山莊、槐溝、河灘等村進(jìn)行,重點(diǎn)扶持22戶農(nóng)戶,依靠草山獨(dú)立飼養(yǎng),以山莊村馬維國封山放牧的飼養(yǎng)管理為模式,由莊禾集畜牧站創(chuàng)辦的實(shí)體綠源養(yǎng)殖場統(tǒng)一提供雞雛及飼養(yǎng)、管理經(jīng)驗(yàn),落實(shí)政府扶持資金,提供紫花苜蓿草籽,同時注冊了"官坊草雞"品牌,基地建設(shè)20*年共計出欄草雞1.2萬只,創(chuàng)收8萬元,效益明顯,在抓緊抓好"四大基地"建設(shè)的同時,該縣還引導(dǎo)組織建設(shè)其他養(yǎng)殖場,規(guī)模養(yǎng)殖如雨后春筍,遍地拔地而起,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場累計發(fā)展到71個,新增1個,牛羊快速育肥專業(yè)村發(fā)展到29個,新增1個,育肥戶發(fā)展到5380戶,新增20戶,建設(shè)養(yǎng)羊小區(qū)1個。這些規(guī)模養(yǎng)殖場的建辦,為全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)起到了示范帶動的作用,社會經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
二是畜禽市場分布廣,交易量大。全縣境內(nèi)有城關(guān)、祁家集、三甲集、齊家、莊禾集、買家巷等六大農(nóng)貿(mào)市場,蘭郎公路橫穿全境,流通活躍,市場繁榮,對牛羊及畜產(chǎn)品需求量大,銷路廣闊,每年縣內(nèi)飼養(yǎng)和外地販運(yùn)上市交易的肉牛達(dá)5萬多頭,肉羊20多萬只,年牛羊皮交易712.1萬張,羊毛91356噸以上。全縣肉類需求量250萬公斤,蛋類需求量100萬公斤,乳品需求量40萬公斤。同時,每年外銷牛羊肉數(shù)量達(dá)8000多噸,遠(yuǎn)銷西安、廣州、深圳、西寧、拉薩等地,僅銷往省城蘭州市場的牛羊肉每天達(dá)10噸左右。特別是近幾年我縣穆斯林群眾與中東阿拉伯等國家商貿(mào)往來不斷增加,外商對我縣的清真肉食品十分青睞。因此,肉品加工銷售的前景非常廣闊。
三是畜牧生產(chǎn)區(qū)域化格局清晰。畜牧業(yè)生產(chǎn)既符合廣大群眾的愿望,又迎合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的要求,結(jié)合實(shí)際,揚(yáng)長避短,擇業(yè)發(fā)展,各具特色,在龍頭企業(yè)的帶動下,形成了一方一品的格局,三甲集鎮(zhèn)頭家村、白莊頭村,買家巷鎮(zhèn)曾家村是**縣的奶牛養(yǎng)殖區(qū);以蘭郎公路沿線的川區(qū)是全縣牛羊快速育肥的主產(chǎn)區(qū);城關(guān)鎮(zhèn)大楊家村在甘肅凱西明達(dá)養(yǎng)殖場的帶動下,全社已建成了20個養(yǎng)雞場,是該縣的養(yǎng)雞基地,隨著市場的影響和龍頭企業(yè)的輻射帶動,雞產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)異軍突起,飼養(yǎng)規(guī)模逐年增大,規(guī)模養(yǎng)雞場遍地開花,并且以高度規(guī)模專業(yè)養(yǎng)殖為主體取代以傳統(tǒng)的分散農(nóng)戶普遍散養(yǎng)模式。從養(yǎng)禽分布狀況來看,養(yǎng)雞業(yè)重點(diǎn)分布在41個養(yǎng)雞場和50戶專業(yè)戶中,養(yǎng)雞場分布于城關(guān)鎮(zhèn)大楊家村十萬只養(yǎng)雞基地,官坊鄉(xiāng)莊禾集鎮(zhèn)萬只"草雞"養(yǎng)殖基地等兩大基地和城關(guān)鎮(zhèn)潘家村、祁家集鎮(zhèn)寺后子村和謝家村、莊禾集鎮(zhèn)司家坪村、三甲集鎮(zhèn)東關(guān)村等五大專業(yè)村之中,專業(yè)規(guī)模養(yǎng)雞數(shù)量為270000只,占全縣總存欄數(shù)的71%,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2000只以上的養(yǎng)雞場36個,規(guī)模達(dá)萬只以上的有12個,養(yǎng)禽存欄比2000年凈增290000只,比20*年凈增157000只,雞存欄中蛋雞數(shù)量3*000只,占80%,肉雞數(shù)量76000只,占20%,20*年家禽出欄293800只,禽蛋產(chǎn)量5700噸,禽肉產(chǎn)量633.6噸,養(yǎng)禽業(yè)產(chǎn)值1584.61萬元,農(nóng)民人均養(yǎng)禽業(yè)純收入21.19元,養(yǎng)禽業(yè)不但安全抵御了全球禽流感風(fēng)險,更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,養(yǎng)雞業(yè)已是全縣畜牧支柱產(chǎn)業(yè)中的一支新生主力軍,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。齊家鎮(zhèn)、水泉鄉(xiāng)干旱山區(qū)是小尾寒羊養(yǎng)殖及牛羊育肥的產(chǎn)業(yè)區(qū)。高寒陰濕山區(qū)的莊禾集鎮(zhèn)、官坊鄉(xiāng)是細(xì)毛羊繁育基地,同時又是"官坊草雞"品牌產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū),全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)已形成"小規(guī)模,大群體"的格局。
四是畜牧新科技推廣成效明顯。一是以飼草青貯氨化為主的草業(yè)發(fā)展有了新突破。20*年制作青貯氨化飼料2萬噸,機(jī)械進(jìn)行了更新?lián)Q代,全貯比例提升到30%以上,所制作的青貯氨化飼料節(jié)約了精飼料,降低了飼喂成本。二是狠抓畜種改良。在良種改良工作中,今年該縣重點(diǎn)加大對黑白花奶牛、細(xì)毛羊、蛋雞的品種改良工作。根據(jù)市場要求,訂購對本地適應(yīng)性強(qiáng),改良效果好的北京、上海等地的荷斯坦奶牛細(xì)管、凍精顆粒1530粒,調(diào)進(jìn)純種早勝種公牛9頭、純種薩福特、美利奴種公羊19只,通過采用本交和凍配結(jié)合的辦法,已完成牛品種改良1832例,其中凍配1400例;完成細(xì)毛羊雜交改良授配4.2萬只,肉羊雜交2.6萬只,引進(jìn)優(yōu)良蛋雞9萬只,完成凍配1080例,完成細(xì)毛羊雜交改良5.*萬只,使牛羊的良種率達(dá)到85%和80%。三是大力推廣暖棚養(yǎng)畜等牛羊育肥新技術(shù)。扣棚面積達(dá)7.6萬平方米,改建圈舍7000間、總計扣棚養(yǎng)畜23.5萬頭只(次)、扣棚養(yǎng)牛1.5萬頭,養(yǎng)羊7.5萬只、養(yǎng)雞14.5萬只、推廣多種獸藥新品種。在中介服務(wù)方面,我縣加入了"甘肅省牛羊肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會"和"甘肅省畜牧業(yè)協(xié)會",組織成立了"**縣養(yǎng)牛協(xié)會"、"**縣養(yǎng)羊協(xié)會"、"**縣養(yǎng)禽協(xié)會",制定了協(xié)會章程,充實(shí)了協(xié)會人員,確定了工作職責(zé),為全縣畜牧業(yè)搭造了和諧發(fā)展的平臺。在科技培訓(xùn)方面,組織在職業(yè)務(wù)技術(shù)骨干6名,分三批進(jìn)修,參加了省、州業(yè)務(wù)部門舉辦的"飼草加工利用","冷鏈體系項目建設(shè)化驗(yàn)室工作","州畜牧科技委派特派員"等培訓(xùn),從而提高了業(yè)務(wù)技術(shù)水平;組織技術(shù)骨干,對全縣的養(yǎng)殖重點(diǎn)村開展了科技培訓(xùn),共舉辦牛羊常見病防治、羔羊育肥、飼草加工利用等培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)800多人(次)。四是強(qiáng)化防疫體系建設(shè),狠抓疫病防治。縣政府每年下?lián)芊酪邔m椯Y金,保證了防疫物資的儲備使用。20*年共免疫w病23.16萬頭(次)、注射W病苗牛5.92萬頭(次),羊17.24萬只(次),使牛羊的W病免疫密度分別達(dá)到96%、94%。并認(rèn)真做好疫病檢測工作,在城關(guān)、三甲集、祁家集、莊禾集四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽取雞血清200份,完成了對巴氏桿菌病、禽流感等的檢測工作;檢疫各類活畜60.4萬頭(匹、只),各類皮張201.2萬噸,消毒車輛4125輛(次),市場消毒9處74.8萬平方米,有效的杜絕了口蹄疫、禽流感等動物重大疫病在我縣的傳播流行。
五是不斷注入畜牧貸款資金。金融部門為畜牧貸款極力支持,特別是縣信用聯(lián)社,近年來千方百計拆借資金實(shí)施小額信貸、信用村建設(shè)等畜牧扶持貸款,拓寬貸款面,加大貸款額度,為群眾基礎(chǔ)養(yǎng)殖起了決定性的作用,20*年發(fā)放畜牧貸款1527萬元,20*年發(fā)放畜牧貸款2537萬元,20*年發(fā)放畜牧貸款2721萬元,20*年發(fā)放畜牧貸款32*萬元,通過小額信貸和畜牧專項貸款的支持,增強(qiáng)了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的后勁。
六是皮毛加工企業(yè)眾多,畜牧產(chǎn)業(yè)空間延伸豐富。全縣有皮革加工企業(yè)17家,有固定資產(chǎn)7599萬元,流動資金81*萬元,年產(chǎn)值24*0萬元,稅金329.6萬元。毛紡企業(yè)26家,有固定資產(chǎn)14235萬元,流動資金5960萬元,年產(chǎn)值3*61萬元,稅金416萬元。
**縣是一個少數(shù)民族貧困縣,畜牧業(yè)發(fā)展離不開畜牧扶持,畜牧部門每年爭取項目,其中20*年上報項目11個,在建項目2個,完工項目2個;20*年上報項目6個,在建項目6個,完工項目4個;20*年上報項目7個,在建項目2個,完工項目2個;20*年在建項目為《**縣動物冷鏈體系建設(shè)項目》,總投資80萬元,現(xiàn)已完成了設(shè)備購置、安裝和**縣畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生化驗(yàn)中心樓土建工程;07年上報項目有六個,分別是《**縣齊家鎮(zhèn)馬家灣、黃家灣村養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)項目》、《**縣三甲集鎮(zhèn)白莊頭、上集村養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)項目》、《**縣莊禾集鎮(zhèn)司家坪、田家村養(yǎng)牛養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)項目》、《**縣動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)施建設(shè)項目》,這些項目資金為畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牛羊品種改良及草場改良方面發(fā)揮了巨大的效能。
畜牧業(yè)也是**縣的一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有很好的基礎(chǔ)和一定的實(shí)力,
特別是**縣穆斯林群眾有飼養(yǎng)牛羊的傳統(tǒng)習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)。近幾年,經(jīng)過不斷加快畜牧基地建設(shè)步伐,使**縣的畜牧業(yè)得到了較快的發(fā)展,
初步形成了牛羊清真肉食品生產(chǎn)和綠色草雞基地雛型。但是,
畜牧業(yè)發(fā)展相對處于低層次,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,**縣畜牧養(yǎng)殖潛力很大,還沒有充分發(fā)揮出來。特別是飼草利用率比較低,飼養(yǎng)量還小,缺乏具有產(chǎn)加銷綜合功能的帶動性龍頭企業(yè),畜產(chǎn)品深加工方面仍處于賣活畜、售原料、粗加工的落后狀況,沒有技術(shù)密集性和民族品牌的生產(chǎn)廠家,加工增值手段落后。因此,在今后建設(shè)中,**縣計劃積極利用和發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢,
加大多渠道籌資力度,面向全國和中東伊斯蘭市場,大力推進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在繼續(xù)鞏固發(fā)展千家萬戶牛羊養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,
重點(diǎn)培育畜牧牛羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和"官坊草雞"品牌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),大力推廣青貯氨化、凍配改良、暖棚養(yǎng)畜等技術(shù),不斷提高養(yǎng)殖水平和生產(chǎn)質(zhì)量。
畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的中樞產(chǎn)業(yè),其作用和地位日顯突出,其發(fā)達(dá)程度已成為一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)國家其畜牧業(yè)所占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重很大,因此,**縣也十分重視發(fā)展畜牧業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,不斷提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)社會主義小康社會全面建設(shè),提出和制定出臺相關(guān)政策給予了大力扶持。
一是加大政策扶持和資金投入的力度,保證扶持措施向畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜。積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固發(fā)展畜牧支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步認(rèn)清畜牧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性地位,培育畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),鞏固好、發(fā)展好畜牧支柱產(chǎn)業(yè)。在引導(dǎo)廣大群眾投身畜牧生產(chǎn)和積極鼓勵民間資本向畜牧業(yè)投入的同時,要通過招商引資、畜牧扶貧、小額信貸、項目拉動等形式,多渠道籌措資金,給畜牧業(yè)生產(chǎn)以資金和政策上的傾斜,扶持切實(shí)提高畜牧基礎(chǔ)水平,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是制定畜牧發(fā)展規(guī)劃,明確生產(chǎn)區(qū)域布局。進(jìn)一步拓寬奶牛業(yè)、養(yǎng)雞業(yè)、牛羊育肥業(yè)、繁殖加育肥業(yè)生產(chǎn)空間,制定出生產(chǎn)區(qū)域布局的計劃與措施,量化細(xì)化發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)鞏固發(fā)展"四大基地"生產(chǎn)成果,突出"川區(qū)搞育肥、山區(qū)搞繁殖"這個重點(diǎn),明確奶牛業(yè)、牛羊育肥業(yè)、養(yǎng)雞業(yè)、草雞業(yè)等生產(chǎn)區(qū)域布局,抓好措施落實(shí),按區(qū)域化生產(chǎn)促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三是加強(qiáng)畜牧體系建設(shè),提高綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)站建設(shè)。站所是畜牧專業(yè)人員的工作平臺,要配備必需的辦公設(shè)備,以改善工作條件,結(jié)合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目》,今年計劃對祁家集鎮(zhèn)、買家巷鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、官坊鄉(xiāng)畜牧站進(jìn)行徹底維修。充實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧專業(yè)技術(shù)力量,組建農(nóng)民防疫隊伍,努力實(shí)現(xiàn)每個村有一名畜牧防疫人員并給予一定報酬,形成縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞:新型主體經(jīng)營;結(jié)構(gòu)調(diào)整;問題;對策
1 畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展的基本現(xiàn)狀
畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,加快培育畜牧業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要抓手。近年來,諸城市注重培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)大戶等為代表的新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)本次調(diào)研初步統(tǒng)計,全市共有各類新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體6641個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社271個、濰坊市級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)48個、畜牧業(yè)專業(yè)大戶6322個。在各類新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的有力地推動下,全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)正不斷向市場化、品牌化、國際化方向發(fā)展,經(jīng)營效益進(jìn)一步提升,帶動農(nóng)民增收能力繼續(xù)增強(qiáng)。2012年全市畜牧業(yè)產(chǎn)值71.4億元,同比增長9%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.9%;全市人均牧業(yè)純收入1394元,占全市農(nóng)民人均純收入的10.9%。
1.1 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升加速 通過集中配置和生產(chǎn)經(jīng)營上的聯(lián)合,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和銷售,引導(dǎo)農(nóng)戶集中到一個基地和產(chǎn)業(yè),在一定區(qū)域內(nèi)形成了相對集中的布局和規(guī)模生產(chǎn),加速了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力地促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的快速突破。
1.2 社會化服務(wù)體系不斷完善 專業(yè)合作社根據(jù)市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民有組織的進(jìn)入市場,使一家一戶的小生產(chǎn)與大市場有效對接,形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的社會服務(wù)體系,提高了農(nóng)民的組織化程度。龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、市場、品牌優(yōu)勢,改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)工藝,提升養(yǎng)殖戶的從業(yè)水平和技術(shù)水平。
1.3 農(nóng)民收入水平繼續(xù)提升 新型畜牧業(yè)生產(chǎn)主體通過把農(nóng)民組織起來參與市場競爭,有效降低了生產(chǎn)資料的投資成本,通過提供平臺,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民有效規(guī)避風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)了勞動力、土地、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,達(dá)到了提質(zhì)提價增收、降風(fēng)險減成本增收、增值返利增收的目的。
2 畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展情況
畜牧業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)步伐加快,據(jù)初步統(tǒng)計,全市規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場6300余個,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖園區(qū)125個,全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重85%以上。自2008年國家實(shí)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項目登記備案制度以來,截至2012年底已經(jīng)登記備案的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項目30000余畝,其中百畝以上的備案項目占地面積22000余畝,約占適度規(guī)模養(yǎng)殖項目的73%。
3 畜牧專業(yè)合作社發(fā)展情況
全市畜牧專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模逐步壯大。截止目前,全市共有畜牧專業(yè)合作社271個,其種動物類95個,生豬類122個,蛋雞類15個,肉牛類12個,其它畜禽類8個,合作社成員總數(shù)2萬多人,合作社數(shù)量、入社會員人數(shù)都較2011年有了較大增長。合作社輻射帶動作用明顯。合作社的發(fā)展壯大不僅推動了一村一品發(fā)展,還進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過合作社注冊特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4個,無公害畜產(chǎn)品1個,惠及畜禽養(yǎng)殖戶3萬多戶,占全市總養(yǎng)殖戶數(shù)的70%以上。促農(nóng)增收效果顯著。合作社充分發(fā)揮輻射帶動作用,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收雙贏。合作社成員人均純收入較當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高200―400元。
4 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平深入推進(jìn)。目前,全市畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)38家,年加工畜禽產(chǎn)品27萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元;獸藥GMP生產(chǎn)廠家3處,年產(chǎn)值2.4億元;全市飼料生產(chǎn)企業(yè)60家,固定資產(chǎn)6億元,工業(yè)飼料產(chǎn)量183萬噸,銷售收入37億元;全市肉蛋奶總產(chǎn)量41.9萬噸,同比增長2.3%。畜牧業(yè)品牌發(fā)展快。目前全市無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證31個;濰坊市級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場25個,其中國家級5處,省級7處,濰坊市級13處。畜牧龍頭企業(yè)隊伍逐漸壯大,目前我市發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)41家,其中國家級3家,省級3家,濰坊市級35家。在推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,龍頭企業(yè)作用突出,示范帶動效果明顯。得利斯公司依托自身銷售、品牌優(yōu)勢,發(fā)起成立了得利斯合作社,按照互惠共贏的原則,引導(dǎo)300余戶養(yǎng)殖場(戶)入社,年購銷生豬10萬多頭,產(chǎn)值1.2億元。
5 畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展過程中存在的問題
5.1 土地資金制約 大多數(shù)新型畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體在生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較強(qiáng)的約束,主要集中在資金和土地等方面。土地因素,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營需要土地作為支撐,由于受到嚴(yán)格的土地管理制度、土地資源稀缺、土地流轉(zhuǎn)不暢等因素制約,畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨無地可轉(zhuǎn)的困境。同時,受生產(chǎn)規(guī)模的制約,絕大多數(shù)的新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在授信擔(dān)保困難、申請手續(xù)繁復(fù)、隱易費(fèi)用高等諸如此類的問題,發(fā)展前景受到很大制約。
5.2 農(nóng)技服務(wù)體系滯后 在培育畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體和畜牧業(yè)新型經(jīng)營體系過程中,大多數(shù)生產(chǎn)主體經(jīng)營者年齡都在50歲以上,一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,是否有數(shù)量充足的后繼人才,情況并不樂觀。同時,現(xiàn)在基層專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員面臨老齡化,受人事、編制、職業(yè)特點(diǎn)等因素制約,注入畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍年輕力量較弱,面臨青黃斷檔局面。這些服務(wù)體系的相對滯后一定程度上制約了新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。
5.3 政策支持存在偏差 近些年來,國家和各級政府加大了對畜牧業(yè)的支持力度,對穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展和新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題,如政策落實(shí)效率不高,政策實(shí)施成本較高,實(shí)施時間缺乏時效性。
6 培育新型經(jīng)營主體需要采取的措施
6.1 加快生產(chǎn)要素支撐 要合理規(guī)劃畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體用地,對適度規(guī)模養(yǎng)殖、合作社深加工等與畜牧產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的用地采取靈活政策,予以優(yōu)先支持。在金融政策方面,要積極引導(dǎo)農(nóng)村金融資金互助社發(fā)展,鼓勵支持各類民營金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點(diǎn)。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。完善小額信貸產(chǎn)品,建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。在財稅政策方面,要積極加大對龍頭企業(yè)的減稅和出口退稅等稅收優(yōu)惠政策,對合作社要積極加快示范社創(chuàng)建,加大資金獎勵。
一、河南畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題
(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,集約化養(yǎng)殖水平低
畜牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放依然存在,特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶,生產(chǎn)隨意性比較大,往往是根據(jù)自身的條件隨意選址建場,畜舍簡陋,人畜混居,飼養(yǎng)環(huán)境缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能合理配置有限的資源,綜合效益不高。同時畜禽糞便不能得到集中有效處理,肆意排放,污染環(huán)境。
畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系較薄弱,重大動物疫病防控困難。由于投入不足,高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的集成和研發(fā)能力受到制約,科技創(chuàng)新能力較弱,自主培育畜禽優(yōu)良品種的能力不足,科技推廣服務(wù)體系還不健全,基層科技推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員不足,畜牧業(yè)現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化速度慢,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。同時,科技服務(wù)隊伍不健全,影響到畜牧業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)力度,給新品種、新技術(shù)的推廣和疫病預(yù)防帶來了相當(dāng)大的困難。由于大量的分散飼養(yǎng),難以有效防止交叉?zhèn)魅荆卮髣游镆卟∫咔殡[藏依然嚴(yán)峻,防控工作任務(wù)繁重,現(xiàn)有動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,一旦發(fā)生重大動物疫情,將對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成極為嚴(yán)重的影響。
(二)宏觀調(diào)控乏力,產(chǎn)品市場體系發(fā)育程度低
目前,我國畜牧業(yè)的相關(guān)法規(guī)還不健全,對畜牧業(yè)生產(chǎn)缺乏有效的保護(hù)手段。作為行政管理部門的畜牧局,仍缺少或根本不掌握任何經(jīng)濟(jì)的和行政的調(diào)控手段。一旦出現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)品市場的波動,政府只能通過多部門之間的來回協(xié)調(diào),采取一些短期的或非規(guī)范的調(diào)控動作,加上某種優(yōu)先保護(hù)城市消費(fèi)者的傾向,難以同時保護(hù)好生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益,往往給中間經(jīng)營者可乘之機(jī)。
經(jīng)過多年的改革,畜產(chǎn)品的集市貿(mào)易和批發(fā)市場迅速發(fā)展,但高效的畜產(chǎn)品市場營銷體系和全國統(tǒng)一的大市場并未形成,畜產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品市場都還不具備及時提供真實(shí)市場信息的能力。由于市場體系不健全,種類不全,設(shè)施簡陋,交易行為不規(guī)范等原因,市場自我調(diào)節(jié)作用得不到充分發(fā)揮,流通環(huán)節(jié)的競爭機(jī)制也不可能充分展開,導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用過高。產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)較少,名牌產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,組織化程度不高,產(chǎn)銷銜接不緊密,外向度低。
二、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向
(一)加快推進(jìn)生豬、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)建設(shè)
在京廣鐵路沿線等生豬傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),通過加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù),大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖,進(jìn)一步鞏固提升優(yōu)勢地位;在防疫條件好、土地潛力大、人口密度低的豫西、豫南淺山丘陵區(qū),高起點(diǎn)建設(shè)集約化規(guī)模養(yǎng)豬場,形成生豬產(chǎn)業(yè)隆起帶。以龍頭企業(yè)為依托,大力發(fā)展精深加工,著力打造優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)化基地。在豫西、豫南淺山丘陵區(qū)和黃河灘區(qū),加快發(fā)展肉牛生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展肉牛屠宰加工,著力實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化工程。在飼草飼料資源豐富、奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的沿黃灘區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場,加快良種奶牛推廣改良步伐,全面推行全混合日糧飼喂技術(shù),提升乳品加工產(chǎn)業(yè)層次,著力實(shí)施奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。在豫北豫東肉雞、豫南水禽等傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū),大力發(fā)展肉禽集約化生產(chǎn),擴(kuò)大加工企業(yè)規(guī)模,著力實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉禽產(chǎn)業(yè)化工程,促進(jìn)肉禽產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。在豫東槐山羊、豫西南伏牛白山羊、豫北小尾寒羊和太行黑山羊集中產(chǎn)區(qū),積極推廣雜交改良等先進(jìn)適用技術(shù),適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,著力打造優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化工程。
(二)大力開發(fā)飼料資源,發(fā)展飼料工業(yè)
在飼草飼料綜合開發(fā)利用方面,重點(diǎn)推動飼料加工、優(yōu)質(zhì)牧草基地和飼草飼料技術(shù)研發(fā)工程中心建設(shè),確保畜牧業(yè)投入品的高效安全。圍繞五大優(yōu)勢集聚區(qū),加快構(gòu)建現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)小麥型配合飼料、非常規(guī)飼料資源等重大技術(shù)的研究和開發(fā)利用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)飼料產(chǎn)品,重點(diǎn)把鄭汴飼料主產(chǎn)區(qū)打造成全國高科技飼料生產(chǎn)基地和物流集散中心;加大秸稈資源的開發(fā)力度,大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯技術(shù),提倡秸稈過腹還田;大力開展人工種草,重點(diǎn)在黃河灘區(qū)、淺山丘陵區(qū)種草。同時,要注重調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),建立飼料用糧生產(chǎn)基地,開發(fā)蛋白質(zhì)飼料資源,加速飼料工業(yè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)畜禽良種繁育推廣體系和畜禽防疫體系建設(shè)
圍繞提高畜禽良種生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平,建設(shè)一批高等次畜禽繁育場,加強(qiáng)南陽黃牛、郟縣紅牛、淮南豬等地方優(yōu)良家禽品種資源保護(hù)和開發(fā)。堅持引種與育種相結(jié)合、保種與利用相結(jié)合,加快“育、繁、推、改”步伐,促進(jìn)外來品種本地化、地方品種國際化、雜交改良商品化。加大品種資源保護(hù)力度,建設(shè)優(yōu)良地方品種種質(zhì)資源庫,構(gòu)建布局合理、層次分明、生產(chǎn)配套、保障有力的良種繁育體系。堅持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針,不斷提高重大動物疫情的預(yù)警預(yù)報、預(yù)防控制、應(yīng)急反應(yīng)、可追溯管理、依法監(jiān)管水平,建立起與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理、層次分明、功能完善、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的動物防疫體系,實(shí)現(xiàn)動物防疫的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(四)建設(shè)畜產(chǎn)品精深加工體系
引導(dǎo)國內(nèi)外畜產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢集聚區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化畜產(chǎn)品加工業(yè)布局;鼓勵大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)通過合資、合作等多種形式發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞皓月、科爾沁等肉牛加工龍頭企業(yè),建設(shè)與加工能力相配套的養(yǎng)殖基地。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進(jìn)開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、設(shè)備和工藝,加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度,不斷培育和提高企業(yè)的自主開發(fā)能力,重點(diǎn)開發(fā)符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、市場潛力大的新產(chǎn)品,推進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)向高附加值、外向型精深加工轉(zhuǎn)變,大力推動優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)規(guī)模快速擴(kuò)張。
(五)加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)
建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系,完善省、市、縣三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法手段,不斷提高執(zhí)法能力;建立健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)制定產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投入品的使用、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、管理規(guī)范和檢驗(yàn)檢測方法、包裝標(biāo)準(zhǔn)、貯藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支撐;建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,重點(diǎn)建設(shè)省、市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)(包括養(yǎng)殖、加工、畜產(chǎn)品批發(fā)市場)四級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集和質(zhì)量追溯網(wǎng)絡(luò),提高質(zhì)量安全追溯能力;完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,建立健全省、市、縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心,完善檢驗(yàn)監(jiān)測手段、提升檢驗(yàn)監(jiān)測能力和技術(shù)水平;建立質(zhì)量評價體系,擴(kuò)大產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)模,積極開展畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn),健全畜產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
(六)建設(shè)科技支撐體系
圍繞優(yōu)勢集聚區(qū)建設(shè),建立與國家配套的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗(yàn)站。組織科研院所、高等院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè),圍繞制約畜牧業(yè)發(fā)展的重大科技瓶頸、重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和開發(fā)利用,在良種培育、疫病防控、飼料營養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工儲運(yùn)、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍建設(shè),創(chuàng)新技術(shù)推廣機(jī)制,提高科技服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。
(七)促進(jìn)生態(tài)畜牧發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展之路
1我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1養(yǎng)殖模式傳統(tǒng)化
隨著我國畜牧行業(yè)的快速發(fā)展,各種對于畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策也相應(yīng)出現(xiàn),為畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了一個有利的環(huán)境。而我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,畜牧行業(yè)作為一項必不可少的經(jīng)濟(jì)來源,需要對此有足夠的重視,為其提供一個良好的環(huán)境。同時,畜牧養(yǎng)殖技術(shù)還是我國農(nóng)民收入的重要來源,養(yǎng)殖業(yè)的帶來的經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)乎農(nóng)民個人的生活水平。由于目前養(yǎng)殖方式還處于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式中,快速發(fā)展現(xiàn)代新型的養(yǎng)殖方式也成為需要努力的目標(biāo)。
1.2生態(tài)環(huán)境比較惡劣
隨著經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)展的需要,取而代之的是商品化經(jīng)濟(jì)模式。由于目前還處于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式中,對于養(yǎng)殖的環(huán)境和設(shè)施建設(shè)不夠合理,許多養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖區(qū)選在住宅區(qū)附近,對于人們的日常生活造成了一定的影響。同時,沒有建造合理的排污系統(tǒng),養(yǎng)殖畜禽過程中出現(xiàn)的糞便等問題不能及時解決,給予養(yǎng)殖環(huán)境造成一定的影響,也影響到畜禽的健康。由于目前對于這些問題的處理方式還比較有限,需要進(jìn)一步采取措施加以改善。
1.3畜禽疫病防疫措施不合理
由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式還具有很大局限性,一些畜禽的防疫性疾病不能得到有效的防治,養(yǎng)殖空間密集度大,導(dǎo)致畜禽之間感染的概率較大,給予疾病的防治工作帶來了一定的難度。由于疫病不能得到有效的控制,給予養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也帶來了很大的影響。按照嚴(yán)格的要求,養(yǎng)殖戶應(yīng)該根據(jù)情況合理的做好動物的防疫性工作,并且做好相應(yīng)的防疫記錄,并結(jié)合相關(guān)部門做好工作的落實(shí)。然而,一些養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中缺乏相應(yīng)的防疫意識,沒有認(rèn)識到這項工作的重要性,加之相關(guān)部門監(jiān)督工作不到位,導(dǎo)致相關(guān)防疫措施沒有徹底實(shí)施,影響到了工作的進(jìn)展。
1.4專業(yè)性人才比較缺乏
由于受到諸多條件的限制,專業(yè)性的人才比較缺乏。傳統(tǒng)觀念中畜牧行業(yè)的環(huán)境比較惡劣,工資待遇比較低,沒有遠(yuǎn)大的發(fā)展空間,導(dǎo)致這方面的從業(yè)人員比較少。同時,畜牧行業(yè)工作中缺乏相應(yīng)的資金和相應(yīng)的獎勵制度,使得許多人員缺乏工作的積極性,導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才選擇了離職或轉(zhuǎn)業(yè)。此外,缺乏優(yōu)秀人才的來源,一些高校并沒有對于畜牧獸醫(yī)行業(yè)設(shè)立獨(dú)立的專業(yè),對于從業(yè)人員只是單純?yōu)榱松娑ぷ鳎狈ο到y(tǒng)的專業(yè)知識。
2對于畜牧行業(yè)的展望
2.1改善傳統(tǒng)發(fā)展模式
當(dāng)前畜牧行業(yè)的發(fā)展仍受到資源開發(fā)、技術(shù)開發(fā)等諸多因素的影響,發(fā)展模式仍集中于傳統(tǒng)密集型發(fā)展模式。要想取得更大的發(fā)展進(jìn)度,需要用新的科學(xué)觀念替代傳統(tǒng)發(fā)展模式,制定一個適合我國畜牧行業(yè)新型發(fā)展規(guī)劃。
2.2實(shí)施可持續(xù)發(fā)展理念
隨著畜牧行業(yè)的發(fā)展,人們對于發(fā)展前景也有了更遠(yuǎn)大的目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開始深入人心,成為人們發(fā)展中努力的方向。政府和相關(guān)部門也對可持續(xù)發(fā)展理念提高了重視,要求畜牧行業(yè)發(fā)展過程中采用高技術(shù)和規(guī)模化的發(fā)展方式,減少畜牧行業(yè)中對于資金的投入,采取低投入高回報的發(fā)展方式。提高養(yǎng)殖過程中自身的專業(yè)知識和技術(shù)水平,使得養(yǎng)殖技術(shù)更趨于專業(yè)化和科學(xué)化。
2.3努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化
我國努力開展畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,開展產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展模式,使其結(jié)構(gòu)更加多元化,使傳統(tǒng)的經(jīng)營模式向新型的產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展,加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度。在畜牧業(yè)發(fā)展過程中,結(jié)合我國實(shí)際工作中遇到的問題,及時根據(jù)所出現(xiàn)的問題找出解決的措施,找到一條適合自身畜牧業(yè)發(fā)展的道路。
2.4提升專業(yè)隊伍的素質(zhì)和技術(shù)
要保證畜牧獸醫(yī)工作的穩(wěn)步發(fā)展,需要建立一個高素質(zhì)、高水平的畜牧獸醫(yī)隊伍。首先,可以和一些高等院校展開技術(shù)上的合作,運(yùn)用先進(jìn)的理論知識作為指導(dǎo)。其次,提高現(xiàn)有的獸醫(yī)工作人員的素質(zhì),對于已經(jīng)參加畜牧獸醫(yī)工作者要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷更新新的知識結(jié)構(gòu),逐步加強(qiáng)自身的專業(yè)的知識和能力。不斷努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),以提高自身的工作效率。結(jié)合自身的實(shí)際情況制定合適的發(fā)展規(guī)劃,在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上要努力創(chuàng)新,只有這樣才能符合新時期畜牧行業(yè)發(fā)展的需要,為我國不斷提供高素質(zhì)的畜牧獸醫(yī)工作人才。最后是畜牧獸醫(yī)工作人員要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的意識,在充實(shí)自身專業(yè)技術(shù)的同時,掌握相應(yīng)的市場發(fā)展規(guī)律,努力提升自身適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。
關(guān)鍵詞:基層畜牧;獸醫(yī)防疫;重要性;對策
在我國國民生活發(fā)展過程中,通過加快畜牧行業(yè)的發(fā)展,能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化需求。而在我國畜牧行業(yè)長足發(fā)展過程中,對基層畜牧獸醫(yī)防疫工作提出了更高的要求。通過加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫等相關(guān)工作,有效維護(hù)人們的食品安全,帶動我國畜牧行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層防疫工作,綜合考慮諸多客觀因素的影響,有效保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,帶動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)工作開展過程中,由于管理體系不完善,缺乏先進(jìn)的防疫技術(shù),存在大量人才缺口,導(dǎo)致相應(yīng)的防疫活動得不到有效開展。因而,在廣西梧州地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展過程中,要綜合其中存在的問題,做好事前控制預(yù)防工作,并且及時反饋疫情,結(jié)合專項發(fā)展資金,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人員,有效提升基層畜牧獸醫(yī)防疫的整體水平。
1動物防疫工作的重要性
在廣西梧州地區(qū)畜牧行業(yè)發(fā)展過程中,通過加快畜牧業(yè)的發(fā)展,有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖活動開展過程中常會受到豬瘟的影響,出現(xiàn)大規(guī)模的瘟疫,使得許多生豬病死,豬肉價格飛漲。通過加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫等相關(guān)工作,有效提升動物防疫的整體水平,帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,大型畜牧場數(shù)量急劇增加,帶動了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在畜牧養(yǎng)殖活動中,通過加強(qiáng)動物防疫的相關(guān)工作,為人們提供充足的肉類食品,有效增強(qiáng)人體的免疫力和抵抗力。而通過加強(qiáng)開展基層畜牧獸醫(yī)防疫等相關(guān)工作,有效提升我國公共衛(wèi)生建設(shè)的整體水平,全面加強(qiáng)禽流感、豬流感等相關(guān)疾病的預(yù)防工作,有效減輕傳染病對人體健康帶來的威脅。在畜牧養(yǎng)殖活動開展過程中,大規(guī)模的畜禽傳染病將會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響,對人們的日常生產(chǎn)生活帶來許多不便。因而,在實(shí)際養(yǎng)殖活動中,通過加強(qiáng)動物防疫等相關(guān)工作,加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的保障力度,有效提升公共衛(wèi)生管理整體水平,減輕動物疫病給社會帶來的負(fù)面影響[1]。
2基層畜牧獸醫(yī)防疫中存在的問題
在廣西梧州基層畜牧獸醫(yī)防疫活動開展過程中,由于缺乏完善的管理體系,導(dǎo)致整體管理水平得不到有效提升。由于我國一直處于農(nóng)業(yè)社會,大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏規(guī)模化養(yǎng)殖行為,畜牧養(yǎng)殖活動整體以散戶的形式呈現(xiàn)。正是由于缺乏統(tǒng)一的大規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),整個動物疫病防疫的工作水平得不到有效提升,嚴(yán)重阻礙了我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。在動物疫病防治活動中,整個工作模式相對較單一,缺乏完善的防御體系,使得其整體工作質(zhì)量得不到有效提升。在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中,大型養(yǎng)殖場建設(shè)的速度逐漸加快。在養(yǎng)殖活動中借助先進(jìn)的管理工具和生產(chǎn)機(jī)械,有效提高動物養(yǎng)殖的整體效益,同時也對基層畜牧獸醫(yī)防疫工作提出了更高的要求。由于我國畜牧產(chǎn)業(yè)鏈相對較龐大,許多先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)無法正常使用。而在檢疫活動開展過程中,仍沿用傳統(tǒng)的檢疫方法,由于受到技術(shù)和設(shè)施的限制,增加了防疫工作的難度,同時降低了防疫工作的整體效率。由于缺乏有效的資金支持,在基層畜牧獸醫(yī)活動中難以吸引專業(yè)的人才,而大部分人員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),降低了動物防疫工作質(zhì)量。再加上缺乏有效的福利保障,使得許多優(yōu)秀的人才不愿到基層工作,增加了畜牧獸醫(yī)防疫工作難度。
3加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的策略
3.1做好事前控制,加強(qiáng)疫病預(yù)防
在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展過程中,為了保障及各項工作能有序開展,同時全面加強(qiáng)動物疫病防控工作,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的防疫體系提升防疫工作的整體水平。在防疫工作開展過程中,要加強(qiáng)日常預(yù)防保障工作,通過有效的日常檢驗(yàn),及時了解潛在的疫情,并且能采取積極有效的措施加強(qiáng)解決,有效提升疫情控制效果[2]。在防疫活動中,要嚴(yán)格按照廣西梧州地區(qū)畜牧養(yǎng)殖活動的實(shí)際狀況,做好實(shí)地調(diào)研等相關(guān)工作,根據(jù)防疫工作人員的實(shí)際情況,制定更具有針對性的管理體系,加強(qiáng)獸醫(yī)疫病防控等相關(guān)工作。通過聯(lián)系相應(yīng)的防疫部門,建立更加完善的畜牧獸醫(yī)管理體系,使得整個防疫工作能更加高效、有序地開展,提升整體防疫水平。在具體防疫活動開展過程中,還需要保障相應(yīng)的防疫管理體系能與基層畜牧獸醫(yī)防疫員相匹配,使各部門建立合作關(guān)系,構(gòu)成統(tǒng)一的防疫管理戰(zhàn)線,綜合防疫中存在的問題,采取積極有效的措施,加強(qiáng)解決,做好疾病控制工作。通過簡化防疫流程,有效提升動物防疫管理效率,使得防疫工作有序開展。
3.2建立專項資金,提升防疫技術(shù)
通過建立專項資金,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)人才的引進(jìn)工作,保障畜牧獸醫(yī)防疫活動有序開展。這就需要政府能充分發(fā)揮其作用,加大對基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的補(bǔ)貼,而結(jié)合相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使得相應(yīng)的防疫工作更加高效穩(wěn)定的實(shí)施。在防疫活動開展過程中,可以借助最新的防御設(shè)備和防疫技術(shù),提升防疫工作質(zhì)量。在防疫工作開展過程中,還可以加強(qiáng)與科研院校之間的合作,構(gòu)建良好的合作關(guān)系,加強(qiáng)先進(jìn)人才引進(jìn),利用先進(jìn)的防疫技術(shù),有效提升畜牧獸醫(yī)防疫工作整體水平。
3.3加強(qiáng)防疫宣傳,強(qiáng)化預(yù)防保障
在基層獸醫(yī)防疫工作開展過程中,政府部門和畜牧業(yè)相關(guān)部門要加大宣傳力度,使得養(yǎng)殖人員對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作有更深刻的認(rèn)識和理解,并且能積極配合相關(guān)人員做好基層畜牧獸醫(yī)防疫等工作。而在宣傳活動開展過程中,可以借助新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、廣播等多種不同的傳播方式,加強(qiáng)對動物防疫相關(guān)知識的宣傳,使得相應(yīng)工作者能全面加強(qiáng)動物防疫相關(guān)知識的學(xué)習(xí),并且能清晰認(rèn)識到動物防疫工作對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,形成正確的思想認(rèn)識,積極參與到畜牧獸醫(yī)防疫工作中[3]。在日常養(yǎng)殖活動開展過程中,要積極配合檢疫人員完成相應(yīng)的防疫活動,有效提升基層獸醫(yī)防疫工作整體水平。這就需要相應(yīng)的防疫人員能綜合畜牧獸醫(yī)防疫工作制度和管理體系,不斷增強(qiáng)防疫工作的規(guī)范性,貫徹落實(shí)防疫工作。在具體工作中,還需要相應(yīng)部門能相互配合,建立更加全面立體的防疫管理戰(zhàn)線,綜合實(shí)際工作中存在的問題,采取積極有效的措施,加強(qiáng)解決和優(yōu)化,有效提升基層畜牧獸醫(yī)防疫的工作水平,實(shí)現(xiàn)我國畜牧獸醫(yī)防疫工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)語
總之,通過加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)動物防疫等相關(guān)工作,能有效帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升人民的免疫力和抵抗力,提升公共衛(wèi)生工作整體水平。在防疫工作開展過程中,要綜合基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中存在的問題,加強(qiáng)創(chuàng)新,綜合使用新的技術(shù)和方法,提升畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量,有效帶動我國畜牧行業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]吳詠梅.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫重要性及對策[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)(電子版),2020(14):122-123.
[2]臧臣學(xué).基層畜牧獸醫(yī)防疫重要性及對策探討[J].農(nóng)民致富之友,2018(5):117.
關(guān)鍵詞:綠色;畜牧;養(yǎng)殖技術(shù)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時代,畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,并取得了較大成就。要想使畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須積極探索、推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù),保證畜牧產(chǎn)品的安全性,同時提高畜牧養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的重要意義
新時期,綠色環(huán)保發(fā)展已經(jīng)成為衡量各個行業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有積極推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù),才能提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量,提升養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益,符合市場的需要。首先,綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)可以保證畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全。當(dāng)下,食品安全已經(jīng)成了人們最為關(guān)心的問題之一,人們更加傾向于選擇綠色、無污染的食品。大力推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù),使養(yǎng)殖戶采用科學(xué)合理的養(yǎng)殖方法,才能有效降低畜牧產(chǎn)品中的各類藥物殘留,保證畜牧產(chǎn)品安全,從而提升畜牧養(yǎng)殖的綜合質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。其次,綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)可以有效降低環(huán)境污染。該技術(shù)更加符合當(dāng)今時代綠色環(huán)保理念的要求,該技術(shù)中的無害化處理方式,可以降低畜牧養(yǎng)殖活動帶來的環(huán)境污染,合乎畜牧養(yǎng)殖市場未來發(fā)展的方向。因此,必須加強(qiáng)推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù),推動我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)朝著更高、更遠(yuǎn)的方向發(fā)展[1]。
2推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的具體方法
2.1加大綠色養(yǎng)殖觀念的宣傳力度
綠色畜牧養(yǎng)殖是在綠色觀念引導(dǎo)下進(jìn)行的畜牧養(yǎng)殖活動,它依靠綠色環(huán)保理念,給食品的安全性和人們的生命健康提供切實(shí)的保證。傳統(tǒng)養(yǎng)殖法缺乏科學(xué)性,造成食品安全隱患較為突出。想要推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù),先要幫助人們養(yǎng)成良好的綠色養(yǎng)殖觀念,同時明確定位市場方向,改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)。另外,也需要防止藥物濫用。養(yǎng)殖業(yè)工作人員應(yīng)該在日常行為中嚴(yán)格執(zhí)行綠色理念。有的養(yǎng)殖戶仍然采取傳統(tǒng)方法開展畜牧養(yǎng)殖,主要是因?yàn)槠洳荒苓m應(yīng)新技術(shù)。所以,相關(guān)部門應(yīng)該積極承擔(dān)向這部分養(yǎng)殖戶推廣綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的重要使命,采用宣傳與教育等方式,使養(yǎng)殖戶從內(nèi)心深處真正認(rèn)識和理解綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)[2]。
會議認(rèn)為,現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系啟動運(yùn)行近5年來,各體系的專家和團(tuán)隊成員緊緊圍繞畜牧業(yè)發(fā)展的核心任務(wù),積極開展工作,作出了很大貢獻(xiàn),突出表現(xiàn)在“四個一”:建立了一支穩(wěn)定的專家隊伍,“技術(shù)問題找體系、關(guān)鍵問題找首席”已經(jīng)成為行業(yè)管理部門和畜牧業(yè)企業(yè)的共識。突破了一系列關(guān)鍵性發(fā)展難題,制定形成了主要畜種的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,研究提出行業(yè)發(fā)展趨勢和政策建議并積極爭取支持。培養(yǎng)了一批管用的技術(shù)人才,通過廣泛深入的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就了一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的科技人才。形成了一個良好的運(yùn)行機(jī)制,密切了科研推廣與產(chǎn)業(yè)的直接聯(lián)系,初步改變了以往產(chǎn)學(xué)研推脫節(jié)的局面。
會議指出,“十一五”以來,我國畜牧業(yè)科技工作取得了可喜成效,畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域獲得國家級科技獎勵的成果35項,其中技術(shù)發(fā)明二等獎6項,科技進(jìn)步二等獎29項;此外,省部級科技成果獎勵接近500項。“十一五”期間畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,比“十五”期間提高3個百分點(diǎn)。在重大關(guān)鍵領(lǐng)域研究方面取得了突破性成果。蘇淮豬等18個畜禽新品種(配套系)和中苜4號等17個牧草新品種通過國家審定,突破了賴氨酸、維生素A等飼料添加劑的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)。在先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得新成效。商品豬出欄日齡縮短了5~10 d,能繁母豬年均多產(chǎn)1.5頭仔豬;全國奶牛成年母牛單產(chǎn)提高約10%,肉牛個體生產(chǎn)能力提高15%以上,草原鼠害蟲害生物防治比例分別超過80%和50%。
會議強(qiáng)調(diào),雖然我國畜牧科技進(jìn)步取得了不小成效,但與國家目標(biāo)、行業(yè)需求和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比,還存在不小差距。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好四方面的工作。一要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步明確畜牧業(yè)科技進(jìn)步的思路和頂層設(shè)計。要堅持長短結(jié)合,研究制定畜牧業(yè)科技發(fā)展的長期戰(zhàn)略和中期規(guī)劃,明確當(dāng)前和今后一個時期畜牧業(yè)科技發(fā)展的總體思路和路徑設(shè)計。二要繼續(xù)完善科研創(chuàng)新體系,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),不斷完善優(yōu)勢科技資源組合模式,探索體系間的聯(lián)合和合作模式。組織體系專家立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展聯(lián)合攻關(guān),在研究水平、研究類型、研究過程和研究協(xié)作等方面,引導(dǎo)專家們做到基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、單一技術(shù)和集成技術(shù)、總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)、崗位工作和體系協(xié)作的有機(jī)結(jié)合。三要強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。通過制定出臺“畜禽種業(yè)振興科技創(chuàng)新工程”等綜合性行動計劃,構(gòu)建畜牧企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大聯(lián)合機(jī)制,引導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)拿出各自的優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,與國家投入相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)大范圍整合和整體推進(jìn),加快提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。四要逐步健全產(chǎn)學(xué)研推銜接機(jī)制,加快先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),著力推動基層技術(shù)推廣條件和能力提升。引導(dǎo)和支持建立新型畜牧業(yè)技術(shù)推廣社會化服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣隊伍多元化、技術(shù)服務(wù)社會化、推廣形式多樣化,探索運(yùn)行機(jī)制市場化好的做法和經(jīng)驗(yàn)。