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第1篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

關(guān)鍵詞：滑坡；地質(zhì)災(zāi)害；風(fēng)險分析；方法；

中圖分類號：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

滑坡是自然界中一種常見的地質(zhì)災(zāi)害，它的發(fā)生一方面取決于其自身的自然條件(巖土結(jié)構(gòu)、軟弱面、水的活動性等)，另一方面也取決于自然應(yīng)力或人類工程活動，它是自然變異與社會活動相互作用的產(chǎn)物，它所造成的直接影響包括人員傷亡、建筑物及公共設(shè)施損壞、自然及生態(tài)環(huán)境破壞等；間接影響包括打亂人們正常的生活秩序、投資重建整治工程等，它給人類帶來的損失僅次于地震和洪水。

一、滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險分析的內(nèi)容和過程

1、滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的概念

鑒于國內(nèi)外對滑坡、滑坡危險性、滑坡災(zāi)害風(fēng)險等概念的定義和理解方面的差異，有必要對縣域滑坡災(zāi)害風(fēng)險管理研究中的若干基本術(shù)語進(jìn)行解釋。本文結(jié)合我國地質(zhì)災(zāi)害分類規(guī)范、縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查規(guī)范和技術(shù)要求、已有滑坡災(zāi)害危險性與風(fēng)險管理研究成果中具有代表性的術(shù)語表達(dá)方式以及縣域滑坡災(zāi)害風(fēng)險管理特征等，參照國際土力學(xué)與巖土工程協(xié)會技術(shù)委員會（TC32）、澳大利亞地質(zhì)力學(xué)學(xué)會等的相關(guān)定義，對縣域滑坡災(zāi)害風(fēng)險管理研究相關(guān)概念進(jìn)行界定，其中英文的表達(dá)嚴(yán)格采用了國際上已經(jīng)認(rèn)可的術(shù)語表達(dá)方式。

2、單體滑坡災(zāi)害、區(qū)域（縣域）滑坡災(zāi)害

1）滑坡與滑坡隱患

我國國內(nèi)對滑坡的定義為：巖（土）體在重力作用下整體（或部分）順坡向下滑動的地質(zhì)現(xiàn)象。國際上滑坡（Landslide）的概念指巖（土）體、碎屑物沿斜坡向下的運(yùn)動，包括滑動型、崩滑型和泥石流型，相當(dāng)于我國定義的滑坡、崩塌和泥石流。滑坡隱患指巖（土）體在重力作用下具有整體或部分向下滑動趨勢的地質(zhì)現(xiàn)象。

2）滑坡災(zāi)害與滑坡災(zāi)害隱患

滑坡災(zāi)害指巖（土）體在重力作用下整體（或部分）順坡下滑，并對人類生命財產(chǎn)和各項社會經(jīng)濟(jì)活動及資源環(huán)境造成損害的滑坡事件。滑坡災(zāi)害隱患指巖（土）體在重力作用下具有整體（或部分）順坡下滑的趨勢，并對人類生命財產(chǎn)和各項社會經(jīng)濟(jì)活動及資源環(huán)境造成潛在威脅的現(xiàn)象。

3）單體滑坡災(zāi)害與區(qū)域（縣域）滑坡災(zāi)害

單體滑坡災(zāi)害是指單個點狀滑坡災(zāi)害，單體滑坡災(zāi)害的分析評價不考慮與其它滑坡災(zāi)害之間的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)為是一個孤立的滑坡事件。與單體滑坡災(zāi)害（點狀）相對應(yīng)，區(qū)域（縣域）滑坡災(zāi)害指特定面域空間范圍內(nèi)的單體滑坡災(zāi)害及其隱患的組合，區(qū)域滑坡災(zāi)害的分析評價要綜合考慮區(qū)域地質(zhì)、地理環(huán)境特征及滑坡時空分布規(guī)律等，區(qū)域大小可根據(jù)研究范圍大小來確定，如全國、全省、全縣或一個流域等。

3、滑坡危險性、危害性與滑坡災(zāi)害風(fēng)險

1）滑坡危險性

①危險性（Hazard）：國外對滑坡危險性具有明確的概念，從時間、空間、滑動特征、影響范圍等方面對滑坡危險性進(jìn)行預(yù)測和研究，并重點強(qiáng)調(diào)災(zāi)害發(fā)生的可能性。我國現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)規(guī)范如建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求等，將地質(zhì)災(zāi)害的危險性定義為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成人員傷亡和（或）財產(chǎn)損失的可能性，考慮了災(zāi)害發(fā)生的可能性及造成損失的可能性，綜合了國際上地質(zhì)災(zāi)害危險性和風(fēng)險的概念。②動態(tài)危險性：滑坡災(zāi)害的危險性多數(shù)情況下是隨著其誘發(fā)因素的動態(tài)變化而變化的，因此，在臨災(zāi)分析及預(yù)報預(yù)警中，不能用以年為單位的時間尺度來衡量和表達(dá)。所以，滑坡的動態(tài)危險性指基于誘發(fā)因素動態(tài)變化的滑坡發(fā)生的可能性。（如24h）滑坡發(fā)生的可能性。③危險性評價：指對滑坡危險性進(jìn)行定性估計、定量分析計算并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級排序的過程?；履晡ｋU性評價重點對滑坡發(fā)生的空間概率或可能性進(jìn)行預(yù)測分析和評價，滑坡動態(tài)危險性評價重點對滑坡發(fā)生的時間概率或可能性進(jìn)行評價。④頻率（Frenquency）：一定時期內(nèi)滑坡發(fā)生的次數(shù)。

2）滑坡危害性

①危害性：結(jié)合我國的應(yīng)用習(xí)慣，將危害性定義為：滑坡以一定強(qiáng)度發(fā)生后，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度稱為滑坡的危害性。②危害性評價：危害性評價是在承災(zāi)體易損性分析與價值估算、承災(zāi)體遭遇滑坡的時間概率和空間概率分析的基礎(chǔ)上，對滑坡危害程度大小所做的定性估計、定量計算并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級排序的過程。

承災(zāi)體（Elements at Risk）指滑坡影響區(qū)內(nèi)的所有承災(zāi)對象，包括人、財產(chǎn)、公共設(shè)施、土地資源等。

易損性（Vulnerability）指承災(zāi)體遭遇滑坡時受到損傷大小的程度，用0～1之間的數(shù)值來表示，值越大表示損傷的程度越嚴(yán)重，易損性大小既與承災(zāi)體自身的類型和“質(zhì)量”有關(guān)，也與滑坡強(qiáng)度有關(guān)。

二、滑坡災(zāi)害風(fēng)險評估、風(fēng)險處置與風(fēng)險管理分析方法

1、風(fēng)險評估（Risk Assessment ）

風(fēng)險評估是在對滑坡災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，對滑坡災(zāi)害風(fēng)險特征進(jìn)行識別，并應(yīng)用定性或定量的方法對滑坡災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行分析與評價的過程，包括風(fēng)險分析和風(fēng)險評價兩方面的內(nèi)容。在風(fēng)險評估過程中涉及的其它相關(guān)術(shù)語主要有：①風(fēng)險識別（Risk Identification）：鑒別構(gòu)成風(fēng)險的要素、來源、特性及與滑坡活動有關(guān)的不確定性。風(fēng)險識別存在于對滑坡災(zāi)害風(fēng)險要素調(diào)查與分析的整個過程。②風(fēng)險估計（Risk Estimation）：對風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果進(jìn)行定性分級或定量估算的過程，也稱為風(fēng)險估算或風(fēng)險度量。③風(fēng)險分析（Risk Analysis）：用定性或定量的方法分析并表達(dá)風(fēng)險結(jié)果的過程，包括風(fēng)險識別與風(fēng)險估計（估算）。④風(fēng)險評價（Risk Evaluation）：根據(jù)風(fēng)險容許標(biāo)準(zhǔn)（或風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)），利用定性分級或定量評價的方法對風(fēng)險分析的結(jié)果進(jìn)行等級評定、排序或風(fēng)險歸類的過程。

2、風(fēng)險處置（Risk Treatment）

對特定風(fēng)險所采取的控制方法及其實施的整個過程。風(fēng)險處置的類型包括接受風(fēng)險、預(yù)報風(fēng)險、轉(zhuǎn)移或分擔(dān)風(fēng)險、減緩風(fēng)險、監(jiān)測風(fēng)險及對風(fēng)險處置結(jié)果的再評價等。如果說風(fēng)險評估是一個主要由專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)理論與方法構(gòu)成的技術(shù)過程，則風(fēng)險處置是一個集專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、社會公眾及法規(guī)體系、規(guī)章制度等為一體的風(fēng)險決策與控制過程。

3、風(fēng)險管理（Risk Management）

風(fēng)險管理指參與風(fēng)險處置的各方對風(fēng)險的識別、分析評價、決策處置，以較低合理的成本獲取最大安全保障的科學(xué)管理方法。因此，風(fēng)險分析是風(fēng)險評價的基礎(chǔ)，風(fēng)險評價是風(fēng)險分析與風(fēng)險處置的橋梁，而風(fēng)險管理是將各種理論、方法技術(shù)和政策等系統(tǒng)的應(yīng)用于整個風(fēng)險分析、評價與處置過程的科學(xué)管理方法。

4、滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價的方法

滑坡地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險評價主要是通過評價滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率和滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后所產(chǎn)生的后果來實現(xiàn)的?；碌刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率的計算可以通過上述各方法求得；滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后所產(chǎn)生的后果往往以年期望價值損失的形式來表示。要準(zhǔn)確地對滑坡地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險評價，必須依靠現(xiàn)代化的科技手段。事實上，隨著地質(zhì)資料信息化的呼聲日益高漲，很多城市和地區(qū)已經(jīng)開始著手或擬進(jìn)行資料的數(shù)字化，建立區(qū)域信息系統(tǒng)。在此過程中，比較有效的工具便是3S(GIS，RS，GPS)，還有我國近年研究的北斗衛(wèi)星。因此考慮如何在已建的綜合地學(xué)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行滑坡地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險評價便成為可能。

第2篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

abstract： sandstorm is mainly a result of climate, which origin is wind. topography, precipitation, temperature and sand resources also contribute to the development of sandstorm hazards. zoning control on distribution of different desertified land area, scientific analysis and correct assessment of sand spread at the sandstorm season and overall design of governance program, building of security patterns of sand prevention and control can effectively prevent the spread of sand, cut off the diffusion path, and reduce harmful levels of sandstorm disasters.

關(guān)鍵詞： 風(fēng)沙災(zāi)害；防沙治沙；安全格局

key words： sandstorm disaster; prevention and control of desertification; security patterns

        1  風(fēng)沙災(zāi)害的危險性分析

        1.1 風(fēng)沙成因及擴(kuò)散要素分析

        1.1.1 氣候、風(fēng)速、風(fēng)向、空間距離  季節(jié)性差異和年際、年內(nèi)降雨量分布不均及降水量不足，會使地表因水蒸發(fā)量較大而土壤干燥。尤其是降水量較低且大風(fēng)頻發(fā)的冬春兩季，裸露的農(nóng)田因嚴(yán)重風(fēng)蝕，致使干燥的土壤在大風(fēng)的作用下發(fā)生起沙、揚(yáng)沙甚至沙塵暴，形成風(fēng)沙災(zāi)害；風(fēng)速大時沙塵擴(kuò)散的距離較遠(yuǎn)，范圍較大；風(fēng)沙隨大風(fēng)吹蝕的方向擴(kuò)散；大風(fēng)攜帶沙塵物質(zhì)的風(fēng)沙運(yùn)動因受到空間阻力，風(fēng)沙在逐漸擴(kuò)散的過程中，隨著距離的增大，所造成的危害影響會越來越小。

        1.1.2 環(huán)境、下墊面狀況  以細(xì)沙及粉沙為主的沙地、荒草地、耕地、林地，其土壤表層干燥、土質(zhì)疏松、粘力差，抗風(fēng)蝕能力低，容易形成風(fēng)沙；根據(jù)不同土質(zhì)、土地利用類型、植被覆蓋度及地表景觀格局對風(fēng)沙擴(kuò)散的不同阻力影響，其下墊面可分為衰減型、累加型和波動型。屬衰減型的粗糙度較高的喬灌草復(fù)合防護(hù)林對風(fēng)沙抑制作用最強(qiáng)，而屬累加型的裸露農(nóng)田則對風(fēng)沙阻力很小，受風(fēng)沙危害程度較大。

        1.1.3 人為因素  濫砍濫伐等刨草毀林現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了所在區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，大面積撂荒的土地被沙化；過度放牧使草場退化，風(fēng)蝕加??；濫用和浪費(fèi)水資源，致使生態(tài)用水困難,大面積天然林死亡、植枯、草地退化、土壤沙化。

        1.2 風(fēng)沙災(zāi)害危險程度區(qū)域界定  界定風(fēng)沙災(zāi)害危險程度區(qū)域及進(jìn)行等級劃分，有利于確定風(fēng)沙危害源及沙塵漫延范圍，正確評估風(fēng)沙擴(kuò)散對環(huán)境、動植物與人類造成影響和危害的程度，根據(jù)不同級別的區(qū)域設(shè)計治理方案和采取應(yīng)對措施。

        1.2.1 風(fēng)沙源區(qū)  風(fēng)沙源是風(fēng)沙災(zāi)害形成的起源地，是風(fēng)速達(dá)到引發(fā)地表起沙的主要區(qū)域。多見含有豐富沙物質(zhì)的沙壟、沙帶及干涸河灘，基本呈條帶狀分布。 

這些區(qū)域植被覆蓋很低，地表物質(zhì)多為沙質(zhì)土壤或土壤沙化嚴(yán)重，極易受風(fēng)蝕影響，是風(fēng)沙危害的重災(zāi)區(qū)。

        1.2.2 高度危險區(qū)  處于風(fēng)沙源外圍的區(qū)域，在風(fēng)沙災(zāi)害發(fā)生、揚(yáng)沙天氣出現(xiàn)時，沙塵濃度最大，是風(fēng)沙危害危險程度最高的區(qū)域。

        1.2.3 中度危險區(qū)  在高度危險區(qū)外圍的區(qū)域，是風(fēng)沙災(zāi)害發(fā)生時受影響較大的區(qū)域。

        1.2.4 低度、輕度危險區(qū)  風(fēng)沙進(jìn)入距風(fēng)沙源有一定距離，但仍然能受到風(fēng)沙擴(kuò)散影響的區(qū)域，速度逐漸減緩，濃度減小，是風(fēng)沙危害開始減輕并逐漸減小的過渡區(qū)域；離風(fēng)沙源距離較遠(yuǎn)地區(qū)是風(fēng)沙危害的輕度危險區(qū)。

        1.3 風(fēng)沙災(zāi)害種類及損害程度  ①大風(fēng)吹蝕使土壤有機(jī)物質(zhì)減少、土壤顆粒粗化、肥力貧瘠、生物生產(chǎn)力下降。②沙塵物質(zhì)會使建筑物、農(nóng)作物、水體、道路及人畜健康受到不同程度的損害。③強(qiáng)度的沙塵天氣甚至?xí)?dǎo)致大氣環(huán)境質(zhì)量惡化，掩埋道路、農(nóng)田、村莊、牧場，破壞交通、通訊設(shè)施及各種運(yùn)輸機(jī)械和精密儀器。

       2  防沙治沙安全格局的構(gòu)建

        2.1 加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)環(huán)境管理體系  根據(jù)風(fēng)沙災(zāi)害危險程度區(qū)域界定的級別，針對各級別區(qū)域所需的相應(yīng)風(fēng)沙擴(kuò)散阻力值劃分出治理區(qū)，統(tǒng)籌設(shè)計治理方案。

        2.1.1 核心區(qū)  將風(fēng)沙源區(qū)及其臨近區(qū)域設(shè)定為核心治理區(qū)，實施喬灌草相結(jié)合，針對干旱和半干旱地區(qū)的水資源制約，選擇抗旱、根系發(fā)達(dá)的樹種及草種進(jìn)行治理，爭取迅速增加地表覆蓋，固定土壤，恢復(fù)天然植被及生態(tài)系統(tǒng)的原有保障功能。

        2.1.2 治理區(qū)  將高度危險區(qū)設(shè)定為外圍治理區(qū)，做好生態(tài)規(guī)劃, 保護(hù)好現(xiàn)有沙區(qū)植被,嚴(yán)禁濫伐、亂墾、濫牧；恢復(fù)并擴(kuò)大自然林植被種植；實行農(nóng)田保護(hù)，進(jìn)行保育種植，減少沙化土地的裸露面積；對沙化程度較高的土地開展綜合治理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木與半人工草地，建立起遏制沙漠推進(jìn)的生態(tài)屏障，以減緩和治理沙塵。

        2.1.3 控制區(qū)  將中度危險區(qū)設(shè)定為外圍控制區(qū)，統(tǒng)籌生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，結(jié)合水資源狀況和生態(tài)環(huán)境條件加以科學(xué)布局，優(yōu)化設(shè)計土地利用及不同土地覆被結(jié)構(gòu)，合理配置草、田、林的種植比例及品種組合，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)景觀結(jié)合的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使之構(gòu)成高效生態(tài)防護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益復(fù)合系統(tǒng)的第二層防護(hù)體系，以控制風(fēng)沙漫延，并保證地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.1.4 保護(hù)區(qū)  將低度危險區(qū)和輕度危險區(qū)劃為外圍保護(hù)區(qū)，以現(xiàn)有林地、果園、苗圃、庭院綠化、城市公園作為風(fēng)沙控制屏障，構(gòu)建城鄉(xiāng)連通的護(hù)林路、護(hù)堤林、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對景觀生態(tài)過程的整體控制。

        2.2 構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警及科研體系

        2.2.1 建立和完善沙塵天氣的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)  利用衛(wèi)星遙感、雷達(dá)和探空等高科技手段，對沙塵天氣的形成、發(fā)展和擴(kuò)散進(jìn)行實時跟蹤觀測，及時預(yù)警。

        2.2.2 做好防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)研究  加強(qiáng)對沙塵源區(qū)形成及環(huán)境與沙塵運(yùn)移規(guī)律的分析，研究氣候條件對沙化、沙塵天氣相互作用的機(jī)理，探討歷史上氣候變遷與沙化及沙塵天氣的對應(yīng)關(guān)系，預(yù)估未來氣候變化狀況，為準(zhǔn)確評估氣候變化和人類活動對沙化和沙塵暴的影響，有效防止風(fēng)沙災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

1、地質(zhì)災(zāi)害評估及防治研究現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重，我國越來越重視地質(zhì)災(zāi)害的評估和防治工作，國內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質(zhì)災(zāi)害危險性分析的程序和方法。劉希林等對泥石流危險范圍預(yù)測模型進(jìn)行了具體研究。唐川等對城市泥石流風(fēng)險評價等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警模型，對地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進(jìn)行預(yù)報預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺對滑坡災(zāi)害風(fēng)險空間進(jìn)行預(yù)測，對滑坡危險性進(jìn)行了空間預(yù)測與區(qū)劃。梁國玲等應(yīng)用GIS平臺，建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運(yùn)用模型庫技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評價模型庫系統(tǒng)，為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑，提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前，我國在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價研究工作已經(jīng)取得一定成績，涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。

2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估中存在的問題

在實際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估工作中，并沒有將理論成果充分應(yīng)用到實際工作中，沒有形成完整的體系，在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。

2.1對地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠

目前，很多主管部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和預(yù)測工作并不重視，并沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估、預(yù)防工作落實到專職機(jī)構(gòu)和人員。在實地勘察時，沒有對隱患點逐個排查，在評估報告編制過程中，導(dǎo)致所編制的報告與野外情況不符。報告編制不實導(dǎo)致無法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。

2.2研究區(qū)域范圍不夠

目前地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的開展只在明顯災(zāi)害隱患點或工程施工范圍內(nèi)進(jìn)行，而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評估工作。事實上，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制，是一個循序漸進(jìn)的過程，它由多種因素綜合而形成。因此，在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，這樣才能精確的對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防范治理。

2.3監(jiān)督管理機(jī)制有待完善

目前，在地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足，例如對于評估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴(yán)格、防治工程落實監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴(yán)等問題。這些問題的存在，都嚴(yán)重制約了地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的實施。

3、存在問題解決途徑

3.1加強(qiáng)宣傳，提高重視

目前，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作扎扎實實落實到基層，要在基層單位建立群防群測機(jī)制，增強(qiáng)基層群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識程度和重視程度，對地質(zhì)災(zāi)害隱患及時排除，降低地質(zhì)災(zāi)害危害。

3.2加強(qiáng)資料管理，規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范

原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作的基礎(chǔ)，針對目前野外調(diào)查不細(xì)，導(dǎo)致原始資料與實際不符的問題，政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野外調(diào)查資料審核驗收的力度，規(guī)范原始資料的管理制度。對于所編制的報告和規(guī)劃要組織專家到野外進(jìn)行實地踏勘，依據(jù)野外實際情況對報告進(jìn)行驗收和評審。對于防治工作，有關(guān)部門應(yīng)組織有經(jīng)驗的專家，依據(jù)常見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測和調(diào)查不斷更新，對于新增類型的地質(zhì)災(zāi)害，要及時提出相應(yīng)的評估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究，建立先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)報模型，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測的精確度，在防治施工方面，改革施工技術(shù)，推行先進(jìn)的技術(shù)方案，有效的對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

3.3加強(qiáng)區(qū)域管理

對區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進(jìn)行區(qū)分劃，主管部門應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍，設(shè)立明顯的標(biāo)志，如警示牌等，同時加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的監(jiān)督管理，在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動，以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動。如必需開展建設(shè)工程活動，需經(jīng)相關(guān)主管部門論證后，先期修建防護(hù)措施，待驗收合格后方可開工建設(shè)。

4、結(jié)論

第4篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

關(guān)鍵詞：鐵路地質(zhì)災(zāi)害 抗災(zāi)減災(zāi) 風(fēng)險管理

1.既有鐵路地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理對策的內(nèi)涵

風(fēng)險管理對策是指風(fēng)險管理者在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對所面臨的問題尋求有效的工具來處理，從而邁出風(fēng)險管理的實質(zhì)性步驟。

鐵路屬于國家的自然壟斷產(chǎn)業(yè)，是國家的基礎(chǔ)設(shè)施．各鐵路局長作為企業(yè)法人對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)行管理．因此風(fēng)險單位按局進(jìn)行統(tǒng)計分析，屬于小樣本．所以在制定既有鐵路地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理對策時，要考慮這種特殊的背景，尤其是財務(wù)對策的制定更是如此．本文的研究仍然屬于風(fēng)險管理的范疇，因此制定控制既有鐵路地質(zhì)災(zāi)害對策時仍然按照風(fēng)險管理的理論方法進(jìn)行分析．以控制對策和財務(wù)對策兩方面的內(nèi)容進(jìn)行分析研究。

2. 控制對策

2.1 風(fēng)險避免

風(fēng)險避免是指考慮到風(fēng)險事件的存在和發(fā)生可能，主動放棄和拒絕是使可能導(dǎo)致風(fēng)險損失的方案．通過風(fēng)險避免，可以在風(fēng)險事故發(fā)生之前完全徹底地消除某一特定風(fēng)險可能造成的種種損失，而不僅是減少損失的影響程度．避免風(fēng)險是對所有可能發(fā)生的風(fēng)險盡可能回避，直接消除風(fēng)險損失，具有簡單易行、全面、徹底的優(yōu)點，能夠?qū)L(fēng)險的概率保持為零，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全。

避免風(fēng)險的一個基本方法是終止某些現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)和新產(chǎn)品的引進(jìn)，暫停正在進(jìn)行的經(jīng)營活動，挑選更適合的經(jīng)營業(yè)務(wù)，選擇更有利可圖的經(jīng)營環(huán)境．如在鐵路生產(chǎn)活動中，發(fā)現(xiàn)在鐵路橋梁跨越的河道上下游特定范圍內(nèi)過度抽取地下水是導(dǎo)致鐵路地基沉降的主要原因，因此應(yīng)該人為控制地下水的開采，減少地下水開采量和調(diào)整開采層次，并且這種方法已經(jīng)是被實踐所證明了的有效風(fēng)險避免措施。

即使有很大的風(fēng)險，人們依然不愿放棄該風(fēng)險事件可能包含的盈利，所以，避免風(fēng)險是一種消極的處理方式，在實踐中很難完全實現(xiàn)。

2.2 風(fēng)險排除

指在損失發(fā)生前消除損失可能發(fā)生的根源，并減少損失事件的頻率，在風(fēng)險事件發(fā)生后減少損失的程度．排除法的基本點在于消除風(fēng)險因素和減少風(fēng)險損失，是風(fēng)險管理中最積極主動的處理方法，可以克服風(fēng)險避免的各種局限。

排除風(fēng)險一般要經(jīng)過以下階段：風(fēng)險因素的分析；風(fēng)險工具的選擇；實施控制技術(shù)；對控制的后果進(jìn)行評估。

鐵路防災(zāi)要從基建開始，在選擇路線時盡可能的避開災(zāi)害地段，有時完全避開是不可能的，這樣在設(shè)計和建造時應(yīng)使線路等設(shè)施達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到較高的抗災(zāi)能力．總的來說，鐵路工程防災(zāi)一是繞避，二是采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?/p>

對于已經(jīng)建成的鐵路，由于在勘測設(shè)計階段沒有認(rèn)定有成災(zāi)的條件，建成后發(fā)現(xiàn)是一個災(zāi)害地點，或者在知道是一個災(zāi)害地點，但對災(zāi)害的程度估計不足，設(shè)防的等級不夠，鐵路運(yùn)營中出現(xiàn)病害，這類問題是鐵路防災(zāi)、抗災(zāi)中最直接、最迫切的問題．對于這些問題一般首先考慮工程防治措施．對于每一種災(zāi)害，可供選用的工程措施都有多種．在選用工程防治措施后應(yīng)考慮以下問題：

1)抗災(zāi)工程的標(biāo)準(zhǔn)：抗災(zāi)工程有不同的標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)的高低反映其不同的抗災(zāi)能力，在興建抗災(zāi)工程時，工程的標(biāo)準(zhǔn)要依實際情況來確定，標(biāo)準(zhǔn)過低起不到抗災(zāi)應(yīng)有的作用，標(biāo)準(zhǔn)過高又會造成巨大的浪費(fèi)。

2)災(zāi)害的治理策略：治理災(zāi)害是單項治理還是系統(tǒng)治理，是根除性治理還是一般的簡單恢復(fù)治理或局部治理，這會影響工程的總規(guī)模。

3)抗災(zāi)工程的質(zhì)量：工程設(shè)施的技術(shù)水平，工程建筑材料的質(zhì)量，工程的施工質(zhì)量等都是影響抗災(zāi)工程質(zhì)量的重要因素。

例如在泥石流的防治方面可以應(yīng)用如下的工程措施來減輕或避免泥石流災(zāi)害：1）跨越工程―是指修建橋梁、涵洞，從泥石流溝上方跨越通過，讓泥石流在其下方排泄，用以避防泥石流．這是鐵道部門和公路交通部門為了保障交通安全常用的措施；2）穿過工程―指修隧道、明硐和渡槽，從泥石流溝下方通過，而讓泥石流從其上方排泄，這是鐵路和公路通過泥石流地區(qū)的又一主要工程形式；3）防護(hù)工程―指對泥石流地區(qū)的橋梁、隧道、路基及泥石流集中的山區(qū)變遷型河流的沿河線路或其他重要工程設(shè)施，作一定的防護(hù)建筑物，用以抵御或消除泥石流對主體建筑物的沖刷、沖擊、側(cè)蝕和淤埋等的危害。防護(hù)工程主要有護(hù)坡、擋墻、順壩和丁壩等。

3.財務(wù)對策

財務(wù)工具即企業(yè)單位在損失發(fā)生后以經(jīng)濟(jì)手段做出對損失的補(bǔ)償。事實上，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險大多是必不可免而且損失難以預(yù)測的．因而當(dāng)相當(dāng)數(shù)量的損失后果出現(xiàn)時，如何有效的利用各種財務(wù)工具，以及有效的提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，成為風(fēng)險管理的重點。

3.1風(fēng)險的自留

風(fēng)險自留亦即風(fēng)險自擔(dān)，是一種由企業(yè)單位自行設(shè)立基金、自行承擔(dān)風(fēng)險損失發(fā)生后財務(wù)后果的處理方式。

防災(zāi)與備災(zāi)工作往往是持續(xù)和較長久性的工作．由于抗災(zāi)減災(zāi)資金的具有隨機(jī)性、風(fēng)險性、模糊性、差異性、時效性等特殊性，鐵路線路的抗災(zāi)備災(zāi)資金籌集應(yīng)采用市場機(jī)制和國家干預(yù)并重的原則．盡管政府在交通線路抗災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用并將繼續(xù)占有主導(dǎo)作用，但僅依靠政府的財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足抗災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施對資金的需求．所以，必須拓寬籌集抗災(zāi)減災(zāi)資金的渠道。

1)本著“誰受益，誰投資”的原則，建立合理的收費(fèi)體系，向使用設(shè)施的受益者征收一定數(shù)額的款項，作為一種抗災(zāi)減災(zāi)資金的籌集途徑。

2)在全國范圍或特定的地區(qū)內(nèi)建立一項鐵路線路抗災(zāi)減災(zāi)專項基金，其主要來源分為兩類：一類是新建的鐵路線路，其減災(zāi)資金應(yīng)納入在工程預(yù)算中，其提取大小依據(jù)施工線路施工勘探設(shè)計對該線路可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險度（災(zāi)害發(fā)生的概率和損失幅度）的大小來提取；另一類是既有鐵路線路，若在建設(shè)時提取的減災(zāi)資金不足，為了保證鐵路線路的暢通，減災(zāi)資金從以下兩個渠道籌集：一是以政府救災(zāi)補(bǔ)助金的方式提供，二是適度提高運(yùn)價用來籌集抗災(zāi)減災(zāi)資金。

第5篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害評價；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

地質(zhì)災(zāi)害給人類的生命財產(chǎn)帶來的損失是十分巨大的。風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的概念雖然早已被提出，但是在近年來才被運(yùn)用于地質(zhì)災(zāi)害的評價和治理工作中。由于認(rèn)知和管理水平有限，目前在面對地質(zhì)災(zāi)害時，只有通過調(diào)用有限的資源和采取有限的措施來應(yīng)對。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有很大的不確定性，然而，我們對于這種不確定性的認(rèn)知能力還十分不足，因此，分析地質(zhì)災(zāi)害的評價現(xiàn)狀，改進(jìn)評價機(jī)制，對于地質(zhì)災(zāi)害的防治具有重大意義。

1.概念及特性

1.1 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險定義及其主要特征

由于側(cè)重點不同，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的概念也不相同。比較普遍被接受的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的定義為：地質(zhì)災(zāi)害活動及其對人類造成破壞損失的可能性。這個定義反映出地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率和造成的損失大小。地質(zhì)災(zāi)害按照其活動特點可以分為兩大類，即突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和緩發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險是對地質(zhì)災(zāi)害的特征表述和量度。地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險包括以下幾方面：

（1）普遍性

地質(zhì)災(zāi)害是一種普遍現(xiàn)象，它是地質(zhì)活動與人類社會經(jīng)濟(jì)活動相互作用的結(jié)果。在地球形態(tài)不斷變化和地質(zhì)活動不斷進(jìn)行的過程中，人類社會的社會活動和經(jīng)濟(jì)活動也在不斷的豐富和發(fā)展，因此，地質(zhì)災(zāi)害將不斷的發(fā)生。

（2）不確定性

地質(zhì)災(zāi)害的形成受到地質(zhì)條件和社會因素的影響，其雖然是一種普遍現(xiàn)象，但是發(fā)生的時間和地點卻是隨機(jī)的，并且所發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的種類、強(qiáng)度、造成的損失大小是不確定的。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的基本構(gòu)成

地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險程度主要由危險性和易損性兩個要素決定。

（1）危險性要素

地質(zhì)災(zāi)害活動的動力條件主要受到地質(zhì)條件、地貌條件、氣象條件、人為地質(zhì)活動等幾方面的影響。一般而言，動力條件越充分，地質(zhì)災(zāi)害活動越強(qiáng)烈，其造成的損失也會越大，災(zāi)害風(fēng)險越高。

（2）易損性要素

易損性是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地區(qū)，生命財產(chǎn)和各項經(jīng)濟(jì)活動對于地質(zhì)災(zāi)害的抵御能力和可恢復(fù)能力。易損性受到人口密度、人居環(huán)境、財產(chǎn)類型、財產(chǎn)密度、資源種類、環(huán)境脆性等幾方面的影響，一般而言，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)人口和財產(chǎn)密度越高、環(huán)境脆性越大、人居環(huán)境和資源環(huán)境對于災(zāi)害的抵御能力越弱，則地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險程度越高、造成的損失越大。

1.3 風(fēng)險評價的概念

風(fēng)險評價是對災(zāi)害、損害等不期望事件發(fā)生的幾率和可能造成的損失的大小進(jìn)行描述和定量的系統(tǒng)工程。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率以及對人類社會產(chǎn)生危害的程度進(jìn)行描述的系統(tǒng)過程。風(fēng)險評價可以進(jìn)行風(fēng)險界定和排序，為風(fēng)險治理工作提供基礎(chǔ)工作。風(fēng)險管理是指在風(fēng)險評價工作的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險采取降低或規(guī)避等措施的風(fēng)險管理過程。

1.4 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價類型

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價根據(jù)評價的目的和服務(wù)的對象不同可以分為不同的類型。

（1）根據(jù)災(zāi)種可以分為單災(zāi)種風(fēng)險評價和多災(zāi)種風(fēng)險綜合評價。單災(zāi)種風(fēng)險評價的評價方法和過程都比較簡單，且所涉及的要素比較單一。多災(zāi)種風(fēng)險綜合評價較之于單災(zāi)種風(fēng)險評價的方法和過程較復(fù)雜、涉及要素較多，需要將不同種類的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行對比得到綜合風(fēng)險程度。

（2）根據(jù)評價的范圍可以分為點評價、面評價、區(qū)域評價三種類型。點評價的評價范圍一般是幾十平方公里之內(nèi)的相對獨立的災(zāi)害群，其行政范圍一般是指幾個鄉(xiāng)或一個縣；面評價的評價范圍是從幾十平方公里到幾千平方公里的自然區(qū)域或社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其行政范圍包括一個縣到幾個縣；區(qū)域評價的評價范圍達(dá)幾萬到幾百萬平方公里，行政區(qū)域涵蓋了幾個省甚至全國區(qū)域，屬于大面積災(zāi)害評價。

2.地質(zhì)災(zāi)害評價的現(xiàn)狀

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險研究是自然災(zāi)害風(fēng)險研究的重要組成內(nèi)容，國內(nèi)外關(guān)于自然災(zāi)害風(fēng)險研究的時間較早、經(jīng)驗較豐富，關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的研究是近幾十年來興起的新的研究領(lǐng)域。隨著研究的進(jìn)一步深入，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險研究的方法和經(jīng)驗得到 進(jìn)一步豐富，但仍沒有形成完整的體系。

我國關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價的研究也得到了迅速的發(fā)展，最具代表性的是關(guān)于地震災(zāi)害的研究。我國國家地震局在對地震災(zāi)害損失預(yù)測和對未來地震損失評估方法研究的基礎(chǔ)上，建立了地震災(zāi)害評估指標(biāo)體系，并完善了評估內(nèi)容。一些部門也對洪水、臺風(fēng)等區(qū)域性災(zāi)害進(jìn)行了研究，并提出了評價方法和技術(shù)。

我國幅員遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)條件多變，特別是在山地和高原地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造活動頻繁。這樣的自然環(huán)境下，我國各地區(qū)就容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，且地質(zhì)災(zāi)害的種類繁多，分布不均勻，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響大。我國的工業(yè)化進(jìn)程需要大量的能源條件作為支撐，特別是對煤炭的需求。由于我國是煤炭消耗大國，煤炭產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位。煤礦開采依賴于煤礦所在的地質(zhì)條件，煤礦地質(zhì)災(zāi)害也受到地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的影響。在地質(zhì)條件的制約下，地質(zhì)災(zāi)害就會對煤礦的生產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅，更嚴(yán)重的是煤礦生產(chǎn)還會受到礦井下各種災(zāi)害的威脅。從災(zāi)害中的死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)來看，煤炭行業(yè)的災(zāi)害占據(jù)全國災(zāi)害損失的十分之一以上。煤礦災(zāi)害的發(fā)生已經(jīng)嚴(yán)重影響到了煤炭工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

近年來，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險得到廣泛關(guān)注，張梁、羅元華等對于地質(zhì)風(fēng)險的構(gòu)成和特性進(jìn)行研究；劉希林對于云南省和四川省的泥石流災(zāi)害進(jìn)行評估，并提出了評估模型；殷坤龍、晏同珍等針對滑坡災(zāi)害提出了多種分析模型，并對秦巴山區(qū)和三峽水庫進(jìn)行了風(fēng)險評估。

3.地質(zhì)災(zāi)害評價的改進(jìn)措施

3.1 轉(zhuǎn)變思想方法

由于現(xiàn)階段各種評價方法均具有較大的人為性，很多研究者認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是所用的評價模型還不夠先進(jìn)合理，于是花大量的時間和精力用于數(shù)學(xué)模型的研究和完善上，致使地質(zhì)災(zāi)害的研究工作缺乏與事物間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。然而，思考問題的整體性是解決方案更加貼近現(xiàn)實的前提與保證，因此，關(guān)于發(fā)展途徑要加大思想方法上的轉(zhuǎn)變，要從整體來思考問題，不僅僅是數(shù)學(xué)模型上。

3.2 明確評判標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國對于地質(zhì)災(zāi)害評價的標(biāo)準(zhǔn)缺乏邏輯性和合理性，無法滿足災(zāi)害評價的要求。因此，根據(jù)災(zāi)害的實際情況制定科學(xué)合理的評判標(biāo)準(zhǔn)，為災(zāi)害管理提供依據(jù)，具有十分重要的意義。

3.3 提高對于地質(zhì)條件的分析和重視程度

我國地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價工作對于地質(zhì)條件的分析和重視程度不夠，如，將滑坡災(zāi)害作為一個整體概念，而不區(qū)分各類滑坡的差異性；輸入數(shù)據(jù)只簡單地照搬二維地形圖數(shù)據(jù)，忽視了對其準(zhǔn)確性和真實性的校驗；對評價結(jié)果進(jìn)行的審視和提煉不夠等。無論采用何種預(yù)測方法，在進(jìn)行評價之前要充分考慮各種災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)條件和相互之間的區(qū)別與聯(lián)系，考慮發(fā)生災(zāi)害的原因所在，并謹(jǐn)慎選擇危險性評價的輸入數(shù)據(jù)。

4.結(jié)束語

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的評價和管理在我國是一項新興的研究領(lǐng)域，需要進(jìn)一步的投入和研究。我國地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防治要結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)的實際需要和研究管理水平的現(xiàn)狀，借助先進(jìn)技術(shù)來逐步完善地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價系統(tǒng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 梁波. 淺析我國區(qū)域滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性評價與應(yīng)對方法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品， 2014， 11（1：182-183.

第6篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

關(guān)鍵詞：危巖；地質(zhì)災(zāi)害；危險性評價方法

Abstract: many dangerous rock geological disaster risk assessment methods, until the 1970 s with qualitative evaluation is given priority to, in the 70 s after the development for the semi-quantitative and quantitative evaluation. Article summarizes the geological disaster risk assessment method of dangerous rock and stability evaluation method. Dangerous rock geological disaster risk assessment has good application prospects, and gradually towards quantitative evaluation, integration and management of space in the direction of development.

Key words: dangerous rock; Geological disasters; Risk assessment methods

中圖分類號：S429文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、危巖的基本概念

1、危巖的成因

危巖主要發(fā)生在裂隙發(fā)育的山體表層，該處坡面角較陡、基巖、物質(zhì)組成主要為硬質(zhì)巖，巖石硬度一般為3-4級，如石灰?guī)r、白云巖、砂巖等。

危巖體由若干組結(jié)構(gòu)面切割而成，即層面"節(jié)理及裂隙面。其形成受構(gòu)造邊坡卸荷回彈等影響，在長期的風(fēng)化作用下，溶蝕性裂隙發(fā)育，形成了危巖體的趨形。在重力及外營力長期作用下，危巖體沿潛滑面向下的分力大于結(jié)構(gòu)面抗滑阻力時，產(chǎn)生崩滑。

2、危巖頭穩(wěn)方式

2.1傾倒式

以陡傾角傾向坡內(nèi)或垂直節(jié)理，柱狀節(jié)理，直立巖層面的板巖、片巖、石灰?guī)r等巖石組成的斜坡，在長期自重應(yīng)力作用下，常產(chǎn)生向臨空方向的彎曲傾倒破壞。

2.2滑移式

厚層脆性巖石，如石灰?guī)r、砂巖、石英巖等常在斜坡前緣形成傾向臨空面結(jié)構(gòu)面，可能組合成各種形狀，如板狀、楔形等，在重力及靜水壓力、動水壓力作用下產(chǎn)生滑移崩塌。

2.3鼓脹式

堅硬巖石下有較厚軟巖層，如頁巖（的斜坡，上部為陡傾角節(jié)理，下部為近水平的結(jié)構(gòu)面，在重力和水的軟化作用下，下部軟巖受垂直擠壓，引起鼓脹，伴有下沉，引起滑移、傾斜）2.4拉裂式

上部突出的懸崖巖層以懸臂梁形式突出，常見于軟硬相間巖層。多為風(fēng)化裂隙及重力拉張裂隙破壞，在重力及外營力作用下發(fā)生墜落、平緩，軟硬相間的層狀巖體多以墜落為主。

2．4錯斷式

垂直裂隙發(fā)育，通常無傾向臨空面的結(jié)構(gòu)面，通過巖體的自重引起剪切力，產(chǎn)生錯斷。

3、危巖崩塌的運(yùn)動特征

3.1暴發(fā)突然，快速向坡腳運(yùn)動，全過程歷時短暫。

3.2慣性大，破壞能力大。

3.3運(yùn)動過程中沿途撞擊，引發(fā)更多的危巖隨之滾落。

3.4運(yùn)動軌跡不固定，變向顯著。

3．5運(yùn)動的形式有滑動，滾動及彈跳。

二、危巖危險性評價

1、危巖失穩(wěn)破壞概率計算

失穩(wěn)概率計算通常采用蒙特卡洛模擬法，該方法在目前的可靠度計算中是相對比較精確的。蒙特卡洛法又稱隨機(jī)抽樣法、概率模擬法或統(tǒng)計試驗法。該方法是通過隨機(jī)模擬和統(tǒng)計試驗來求解可靠性的近似數(shù)值方法。根據(jù)蒙特卡洛法的基本原理及方法可以編制危巖崩塌體的穩(wěn)定性分析程序，程序中可考慮自重、裂隙水壓力、地震作用等荷載的各種組合情況。

在數(shù)據(jù)文件中輸入各隨機(jī)變量的均值與變異系數(shù)，程序最終輸出的為危巖崩塌體的失穩(wěn)概率值。在具體計算時，每抽樣一次求得危巖的安全系數(shù)K，并對K進(jìn)行安全判別，每次抽樣結(jié)束后累計K小于1的次數(shù)，根據(jù)貝努利定理，其值與總抽樣次數(shù)的比 值為失穩(wěn)概率的近似值。

危巖體的穩(wěn)定性采用《三峽庫區(qū)崩塌滑坡與塌岸地質(zhì)災(zāi)害防治工程地質(zhì)勘查技術(shù)要求》推薦的公式進(jìn)行計算。根據(jù)大量工程實例，結(jié)合規(guī)范要求，主要考慮了3種工況和荷載組合：

天然工況，考慮自重和天然狀態(tài)下的裂隙水壓力；

暴雨工況，考慮自重和暴雨時的裂隙水壓力；

地震工況，考慮自重、天然狀態(tài)下的裂隙水壓力和地震力。

在影響危巖體穩(wěn)定的各個巖土參數(shù)中，危巖體結(jié)構(gòu)面的抗剪強(qiáng)度指標(biāo)（粘聚力C和內(nèi)摩擦角φ）受野外采樣、室內(nèi)試驗、數(shù)據(jù)處理等多因素的影響，具有較大的不確定性。巖土體自身的重度參數(shù)變異系數(shù)較小，把它視作常量來處理危巖穩(wěn)定性的計算結(jié)果不會產(chǎn)生過大的誤差。

2、危巖失穩(wěn)后危害范圍的評價預(yù)測

危巖失穩(wěn)后形成的崩塌落石的運(yùn)動形式可表現(xiàn)為滑動、滾動、跳躍、自由崩落等，運(yùn)動軌跡不確定性較大，主要影響因素有：危巖落石本身的大小、形狀及其堅硬強(qiáng)度；邊坡或山坡的高度、坡度、坡形；坡面組成物質(zhì)及其表面起伏程度，覆蓋層植被情況等。

危巖失穩(wěn)后形成的落石運(yùn)移距離可采用落石運(yùn)動拋物線和坡面直線運(yùn)動方程來計算。

三、危巖穩(wěn)定性評價方法

評價方法基本分為定性評價及定量分析（即數(shù)學(xué)分析方法）2大類，有些情況，可用后者。但多數(shù)情況下，仍須采用前者!即預(yù)測危巖失穩(wěn)可能性，選擇切實可行的處理方法，估計數(shù)學(xué)分析及其解答的適用性。

1、定性評價要素

①當(dāng)?shù)匚r崩塌歷史:包括破壞形式大小、數(shù)量，產(chǎn)生破壞的原因；

②斜坡特征：包括斜坡地質(zhì)條件，斜坡形態(tài)；

③環(huán)境：包括降水、地震、爆破等。

2、定性評價方法

①成因歷史分析法；

②赤平投影分析法及塊體理論分析法；

③工程地質(zhì)類比法。

3、定量評價

根據(jù)各種破壞類型，尤其是塊體受力狀態(tài)及起始運(yùn)動形式采用不同的計算方法，進(jìn)行評價：3.1傾倒式崩塌是傾覆破壞，可按傾覆穩(wěn)定進(jìn)行計算；

3.2滑移式崩塌可按抗滑穩(wěn)定驗算，比如采用極限平衡理論對其穩(wěn)定性進(jìn)行計算；

3.3鼓脹式崩塌是由于下部軟巖受無側(cè)限擠壓，產(chǎn)生塑性變形，向側(cè)向膨脹引起的，因此可采用天然狀態(tài)無側(cè)限抗壓強(qiáng)度驗算；

3.4拉裂式崩塌是受抗拉強(qiáng)度控制的，可用抗拉強(qiáng)度理論驗算；

3.5錯斷式崩塌可用巖石的抗剪強(qiáng)度驗算：

通過現(xiàn)場地質(zhì)及地質(zhì)歷史調(diào)查分析，對危巖體進(jìn)行穩(wěn)定性評價，將其劃分為極差、較差及一般3級。進(jìn)行發(fā)展趨勢預(yù)測評價，并提出治理方案。

四、危巖地質(zhì)災(zāi)害評估的內(nèi)容及主要方法

危巖地質(zhì)災(zāi)害評估是一項非常復(fù)雜的工作，危巖地質(zhì)災(zāi)害評估的分類按性質(zhì)可分災(zāi)害風(fēng)險性評估、災(zāi)害的損失評估、災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境評估等。

1、危巖地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險性評估

危巖地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的概念：風(fēng)險是人們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常面對的問題，但對其概念卻有不同的理解。一般認(rèn)為風(fēng)險是與損失相關(guān)聯(lián)的概念，有“主觀風(fēng)險”學(xué)派和“客觀風(fēng)險”學(xué)派之分另外還有的學(xué)者認(rèn)為，風(fēng)險不只是損失的不確定性，還包括盈利的不確定性，對災(zāi)害風(fēng)險的理解也各有不同。

2、危巖地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估的內(nèi)容

危巖地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價主要包括以下內(nèi)容和過程：

2.1災(zāi)害模型

確定相關(guān)區(qū)域一定時段內(nèi)特定強(qiáng)度的危巖地質(zhì)災(zāi)害事件的發(fā)生概率或重現(xiàn)期，獲取災(zāi)害發(fā)生的超越概率，并建立災(zāi)害強(qiáng)度一頻率關(guān)系。

2.2抗災(zāi)性能模型

確定遭受災(zāi)害影響的可能區(qū)域以及其內(nèi)部的主要建筑、固定設(shè)備、內(nèi)部財產(chǎn)以及人口數(shù)量、分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

2.3災(zāi)害風(fēng)險區(qū)價值模型與風(fēng)險損失估算

價值模型是指確定危巖地質(zhì)風(fēng)險區(qū)內(nèi)不同承災(zāi)體的價值，以及價值的計算方法。風(fēng)險等級劃分：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)風(fēng)險損失的大小，劃分風(fēng)險等級，并在此基礎(chǔ)上確定不同風(fēng)險等級的空間分布狀況，繪制風(fēng)險圖。

3、危巖地質(zhì)災(zāi)害危險評估方法

確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo)根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似區(qū)際相異”的原則采用定性、半定量分析法進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級計算。常用方法有綜合指數(shù)法、參數(shù)疊加法、模糊數(shù)學(xué)評判法、信息量法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。

4、區(qū)劃方法

危巖地質(zhì)災(zāi)害空間評價區(qū)劃方法的選擇取決于工作目的和工作尺度。一般可考慮兩種方法一是從高到低的方法；二是從低到高的方法；或二者結(jié)合考慮。

4.1從高到低的方法

從高到低的方法是一種先綜合再分解的工作方式，一般以定性分析為主可能情況下對主要因子予以賦值給出量的概念。這種方法比較適用于小比例尺地質(zhì)災(zāi)害空間區(qū)劃圖的編制和分區(qū)評價。由于是在綜合意義上的分解工作。就要求研究者在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查研究方面有較高的理論基礎(chǔ)。對以往資料的收集分析比較系統(tǒng)全面，對所要研究評價的地區(qū)比較熟悉，能夠比較準(zhǔn)確地列出不同級別評價單元的主要影響因素。一般采用工程地質(zhì)比擬法、成因歷史分析法。

4.2從低到高的方法

從低到高的方法是一種先分析再綜合的工作方式，一般是按某一尺度選定一系列評價單元方格、行政區(qū)或自然搜索。對各單元按同一套因子定量、量化、計算，最后把數(shù)值接近的單元合并同類項。研究建立空間數(shù)據(jù)處理的數(shù)學(xué)方法可采用圖斑合并方法—傳統(tǒng)聚類方法，基于空間鄰接系數(shù)的聚類方法等。重復(fù)這種方法，直至達(dá)到工作目的。工作過程中注意不同級別的分區(qū)要采用不同的因子系列，并盡可能用量化指標(biāo)表達(dá)。適宜采用各類統(tǒng)計數(shù)學(xué)方法。

五、結(jié)束語

隨著危巖勘查，治理的逐步實施，其勘查技術(shù)及工程防治技術(shù)必將得到不斷的發(fā)展，危巖崩塌防治措施很多，任何一項技術(shù)和方法不是萬能，各自具有自身的特性和適用條件。在防護(hù)工程中，首先要查明危巖的特征，然后結(jié)合不同的地形地質(zhì)條件，防護(hù)要求及防護(hù)目標(biāo)等，首先在滿足技術(shù)上可靠。合理的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)上比較，選擇出經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施。

參考文獻(xiàn)

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[2] 殷坤龍，張桂榮．地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃與綜合防治對策[J]．2004．

第7篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

【關(guān)鍵詞】 中藥資源；風(fēng)險分析；應(yīng)對策略

中藥資源是我國中醫(yī)藥賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國工程院肖培根院士認(rèn)為，中藥業(yè)的發(fā)展首先有賴于穩(wěn)定、良好的中藥資源。因此，健康良好中藥資源的發(fā)展直接影響著傳統(tǒng)中醫(yī)藥的發(fā)展水平。所謂健康良好中藥資源的發(fā)展，是指能夠持續(xù)生產(chǎn)出產(chǎn)銷對路、供需平衡、品質(zhì)穩(wěn)定、療效確切的中藥資源生產(chǎn)過程，其生產(chǎn)既能滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要，也能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)藥農(nóng)(企)利益，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。但目前我國中藥資源正面臨著野生資源漸趨枯竭、部分中藥材瀕臨滅絕，人工栽培中藥資源品質(zhì)下降、質(zhì)量不穩(wěn)定等諸多問題，加之中藥資源普遍存在著產(chǎn)銷不對路、供需不平衡現(xiàn)象，我國中藥現(xiàn)代化所依賴的中藥資源發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)峻。尤其在2008年四川汶川大地震災(zāi)后救急過程中，充分暴露了中藥資源生產(chǎn)的一些問題，很多原材料一時無法供應(yīng)上。中藥資源的生產(chǎn)過程是自然、社會、經(jīng)濟(jì)三者復(fù)合的生產(chǎn)過程，影響因素錯綜復(fù)雜，潛在的諸多風(fēng)險造成了上述生態(tài)系統(tǒng)缺乏可持續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，影響了中藥資源的產(chǎn)量、質(zhì)量與效率。由于受各種影響因素不確定性、偶然性及生產(chǎn)難度等制約，導(dǎo)致中藥資源生產(chǎn)不持續(xù)、不穩(wěn)定與不平衡的可能性。筆者現(xiàn)結(jié)合中藥資源生產(chǎn)的實際，從風(fēng)險產(chǎn)生的角度對風(fēng)險進(jìn)行劃分，將中藥資源生產(chǎn)過程中的風(fēng)險分為政策、生態(tài)、社會、技術(shù)、災(zāi)害、質(zhì)量、市場及內(nèi)部等8類；并對中藥資源生產(chǎn)過程進(jìn)行風(fēng)險分析，明確中藥資源生產(chǎn)過程中的不確定性、偶然性與生產(chǎn)難度，同時針對風(fēng)險產(chǎn)生的原因探尋應(yīng)對策略，為溯本求源地解決中藥資源的實際問題、促進(jìn)中藥資源健康良好的發(fā)展提供一些有益的參考。

1 中藥資源生產(chǎn)過程中的風(fēng)險分析

1.1 政策風(fēng)險

中藥資源生產(chǎn)屬于農(nóng)業(yè)范疇，受到國家政策的影響。近年來，我國加大了對糧食作物種植風(fēng)險規(guī)避的政策支持，惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)保險形式多樣、直接易見，農(nóng)民種糧利益得到保證。2008年，國家財政政策支持?jǐn)U大了農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，中央財政的補(bǔ)貼范圍從主要的糧食品種擴(kuò)大到花生和油菜，但對包括中藥材在內(nèi)的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍沒有實施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。另外，一些地方政府仍對不少中藥材品種征收農(nóng)林特產(chǎn)稅，無形中增加了中藥資源的生產(chǎn)成本?，F(xiàn)今我國藥材生產(chǎn)者多為零散農(nóng)戶，難以承受不可預(yù)見的種植風(fēng)險，不同的政策傾向更易引導(dǎo)資源生產(chǎn)者選擇種植風(fēng)險較低的農(nóng)作物種類，許多傳統(tǒng)藥材產(chǎn)地紛紛刨藥種糧油或種花果[1]。同時，在美國次貸危機(jī)和全球范圍內(nèi)能源需求的影響下，以玉米為代表的糧食價格開始上揚(yáng)，農(nóng)民種糧積極性繼續(xù)提高，糧食播種面積具有繼續(xù)增長的趨勢，藥材種植面積將因之受到影響，中藥資源生產(chǎn)瀕臨巨大的考驗。

1.2 生態(tài)風(fēng)險

該風(fēng)險是指資源生產(chǎn)過程中不合理的資源生產(chǎn)利用方式具有導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞和生物多樣性降低的風(fēng)險。中藥資源人為干擾強(qiáng)度可分為野生中藥資源、半野生中藥資源與栽培中藥資源。我國野生中藥資源也因野生與家種的品質(zhì)差異正遭受著大規(guī)模的非理性采挖，天然植被破壞嚴(yán)重；尤其在脆弱的生態(tài)系統(tǒng)中，掠奪性的采挖極易造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)報道，挖1株甘草可破壞方圓4～5 m2的植被[2]，1984－1985年兩年間，寧夏銀南地區(qū)中寧等四縣共挖鮮甘草約1.7萬t，直接破壞草原達(dá)1.64萬hm2，間接破壞草原達(dá)4.93萬hm2，土壤沙化擴(kuò)大[3]；而濫挖甘草造成的草原沙化10年內(nèi)都難以自然恢復(fù)。更為嚴(yán)重的是，破壞的生態(tài)環(huán)境造成了生物多樣性的喪失，嚴(yán)重的人為干擾致使大部分中藥材品種喪失了遺傳進(jìn)化潛力，由此造成的中藥種質(zhì)資源的退化將無法逆轉(zhuǎn)。

1.3 社會風(fēng)險

該風(fēng)險是指由于社會流行疾病譜的變化與社會種植風(fēng)氣所致的產(chǎn)需失衡、量不持續(xù)的風(fēng)險。中藥資源生產(chǎn)的最終目的是為了滿足用藥的需要，但不確定的社會流行疾病譜使得中藥資源需求波動復(fù)雜。以2003年我國“非典”疫情為例，抗病毒類藥材需求旺盛，金銀花、牛蒡子等全國市場貨源銷售一空，相關(guān)中藥產(chǎn)品生產(chǎn)難以維系。社會流行疾病譜的變化同時也改變了中藥資源后續(xù)的產(chǎn)出，如板藍(lán)根受“非典”需求刺激生產(chǎn)，庫存豐富，2003年以來的市場以消耗庫存為主，價格也跌入谷底，藥農(nóng)(企)利益受到極大傷害。此外，我國中藥資源生產(chǎn)者對藥材種植盲目性依然很強(qiáng)。某些藥材因高價刺激，導(dǎo)致種植面積無序擴(kuò)大，由此陷入長時間的低價爛市；而某些藥材因價格偏低，藥農(nóng)就棄種或少種。這種非理性的一哄而上(下)的社會跟風(fēng)種植風(fēng)氣，極易造成中藥資源數(shù)量的不穩(wěn)定與不持續(xù)，影響中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

1.4 技術(shù)風(fēng)險

在我國500余種常見中藥材中，可以人工栽培的只有200多種。目前，我們?nèi)詫Χ鄶?shù)中藥材生態(tài)及生長特性缺乏了解，其人工引種與栽培過程中的瓶頸因子尚未明晰，無技術(shù)支持已成為中藥資源生產(chǎn)過程中主要風(fēng)險來源。例如，受制于滇重樓生長特性與栽培技術(shù)，滇重樓的生產(chǎn)一直難以持續(xù)，導(dǎo)致以其為原料的云南白藥系列產(chǎn)品開工不足。再如，業(yè)界尚未完全掌握冬蟲夏草抽生子座技術(shù)，人工培育的冬蟲夏草難以維續(xù)，冬蟲夏草資源陷入“越挖越少越少越貴越貴越挖”的危險境地。

1.5 災(zāi)害風(fēng)險

我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，災(zāi)變強(qiáng)度大，影響范圍廣，成災(zāi)比率高[4]。有資料顯示，2006年5月甘肅河西地區(qū)的霜凍和干旱災(zāi)害至少造成板藍(lán)根減產(chǎn)30%，而2008年的四川汶川大地震1萬余畝中藥材生產(chǎn)基地被毀。自然災(zāi)害不僅使中藥資源大面積減產(chǎn)、藥材質(zhì)量大為降低，也對中藥資源的后市供求關(guān)系產(chǎn)生了較大的影響[5]?？傊匀粸?zāi)害使所涉中藥資源減產(chǎn)甚至絕收，致使藥材貨緊價揚(yáng)，種植面積、庫存、出口等狀況隨之改變；同時，自然災(zāi)害導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件也使一些救急藥材需求尤為緊俏，由此改變的藥材市場供求失衡增加了中藥資源生產(chǎn)的風(fēng)險。

1.6 質(zhì)量風(fēng)險

該風(fēng)險是指中藥資源質(zhì)量極易受生產(chǎn)過程各種因素的影響，藥材質(zhì)量波動多變，所產(chǎn)藥材無法穩(wěn)定安全地入藥。中藥資源的質(zhì)量風(fēng)險來源于不合理的栽種、采收和儲藏方式。所謂不合理的栽種，是指栽培品種、栽培地、栽培技術(shù)的選擇并沒有遵循藥材生態(tài)及生長特性，藥材質(zhì)量與藥效發(fā)生漂移；不合理的采收(包括采收季節(jié)、時間、方法等)改變了藥材有效成分的積累，影響了藥材的外觀性狀與內(nèi)在品質(zhì)；而不合理的儲藏方式(包括時間、位置、方式等)使藥材發(fā)生霉變、蟲蛀、返油等現(xiàn)象。此外，在中藥資源生產(chǎn)過程中，藥農(nóng)(企)為了防治病蟲害，對藥材施用大劑量農(nóng)藥，農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)已成為中藥資源能否準(zhǔn)入市場、走向國際的綠色質(zhì)量風(fēng)險。

1.7 市場風(fēng)險

該風(fēng)險是指中藥資源生產(chǎn)者對市場接受與競爭能力缺乏預(yù)測，對市場需求的變動難以確定，進(jìn)而導(dǎo)致市場供需失衡的風(fēng)險。中藥資源的市場風(fēng)險首先來源于藥材生產(chǎn)周期，因中藥材生產(chǎn)周期有長有短，一些木本類藥材如山茱萸、銀杏、梔子等一般需要5～7年才能達(dá)到用藥標(biāo)準(zhǔn)，此類資源的市場接受能力、競爭能力等無法做出準(zhǔn)確的長期判斷，栽培風(fēng)險巨大；而一些短期藥材，如板藍(lán)根、薄荷等，雖當(dāng)年種植就有收益，但此類藥材對市場供求關(guān)系反應(yīng)迅速，更容易造成資源爛市或缺市。其次，中藥資源屬于特殊的商品，“賣得掉是寶，賣不掉是草”，在這種心理驅(qū)使下，醫(yī)藥企業(yè)、藥材收購商漫天壓價，生產(chǎn)者市場處境被動。在風(fēng)險巨大的醫(yī)藥行業(yè)，醫(yī)藥企業(yè)通過市場把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給資源生產(chǎn)者，生產(chǎn)者利益受到傷害，生產(chǎn)積極性大挫。此外，中藥資源的生產(chǎn)容易受到市場信息的影響。任何市場投機(jī)行為，如莊家操縱、媒體炒作、藥商跟風(fēng)等都能引起中藥資源供求關(guān)系與產(chǎn)出狀況的變化，增加了中藥資源生產(chǎn)的不確定性與偶然性。

1.8 內(nèi)部風(fēng)險

中藥資源生產(chǎn)風(fēng)險除了來源于上述的外部環(huán)境外，不健康的資源生產(chǎn)也與藥材自身有關(guān)，這是中藥資源生產(chǎn)的內(nèi)部風(fēng)險。此類中藥資源一般具有種子萌發(fā)率低、種子結(jié)實率低、生長緩慢、對生境要求嚴(yán)格、腐生及寄生的一些特性。例如，明黨參、高山紅景天的資源生產(chǎn)就受制于其內(nèi)部機(jī)制：明黨參種子后熟階段與梅雨氣候的不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致種子萌發(fā)率低及更新種群少的主要原因之一[6]；而高山紅景天花朵敗育率高、種子成熟度低、有性生殖弱是其生產(chǎn)質(zhì)量受到制約的主要原因[7]。

總之，生產(chǎn)過程中具有較多的潛在風(fēng)險是我國中藥資源生產(chǎn)極其脆弱的重要原因之一。事實上，中藥資源生產(chǎn)過程中各個風(fēng)險因素并不是孤立的，而是相互滲透、相互影響。例如，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮越來越依賴于化肥、農(nóng)藥、良種、農(nóng)機(jī)等技術(shù)要素，而在中藥資源生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者為求更大的收益，過分及不合理地使用上述技術(shù)，由此衍生出大量的生態(tài)與質(zhì)量問題，如土壤板結(jié)、土壤肥力下降、外來生物物種入侵、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等；不可預(yù)計的災(zāi)害風(fēng)險一般還會次生出生態(tài)、質(zhì)量、市場及社會等風(fēng)險；中藥資源生產(chǎn)過程中的內(nèi)部風(fēng)險必然會提高中藥資源的質(zhì)量風(fēng)險級別等。

2 中藥資源生產(chǎn)過程中風(fēng)險應(yīng)對策略

2.1 加大惠農(nóng)政策的支持力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍

為穩(wěn)定藥農(nóng)種植藥材的積極性，國家應(yīng)在政策上給予支持，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。通過國家負(fù)責(zé)、企業(yè)參與的形式，積極引入國家保險、商業(yè)保險、良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼等機(jī)制，降低生產(chǎn)過程中不可預(yù)見的種植風(fēng)險與生產(chǎn)成本，從而降低農(nóng)民種植藥材的風(fēng)險，確保藥材種植面積，保證中藥資源的正常供應(yīng)。

2.2 禁止亂采濫挖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

非理性的攫取與采挖是中藥資源生產(chǎn)風(fēng)險的主要原因。亂采濫挖除造成野生中藥資源量急劇下降外，其直接破壞的生態(tài)環(huán)境將使中藥資源生產(chǎn)成為“無源之水”。政府部門應(yīng)對中藥生產(chǎn)與經(jīng)營者首先在制度與法規(guī)上加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕法規(guī)不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)責(zé)不清、管理不力等現(xiàn)象，對因采挖破壞生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重的中藥資源品種，如冬蟲夏草、甘草等，應(yīng)引入資源生態(tài)稅收制度，讓資源受益者負(fù)擔(dān)生態(tài)恢復(fù)的成本，從根本上改變資源獲益者對生態(tài)環(huán)境保護(hù)角色，變“被動保護(hù)”為“主動保護(hù)”。

2.3 引導(dǎo)專業(yè)種植協(xié)會的建設(shè)，確保中藥資源產(chǎn)質(zhì)

缺少專業(yè)的中藥材種植協(xié)會是我國多數(shù)中藥資源量不持續(xù)、質(zhì)量不穩(wěn)定的主要原因之一。專業(yè)種植協(xié)會的建立首先可以協(xié)調(diào)中藥資源的生產(chǎn)，避免一哄而上(下)的種植風(fēng)氣，確保有序生產(chǎn)與供應(yīng)；其次，可以在源頭上避免同類中藥資源惡性競爭，控制假冒劣質(zhì)藥材流入市場，恢復(fù)藥材市場的正常秩序，維護(hù)資源生產(chǎn)者的權(quán)益；第三，可以指導(dǎo)中藥資源生產(chǎn)，增加產(chǎn)研轉(zhuǎn)化能力，提高產(chǎn)質(zhì)水平；第四，能夠快速地組織生產(chǎn)，對公共突發(fā)事件具有較好的應(yīng)急能力，保障突發(fā)環(huán)境下的用藥安全。

2.4 加強(qiáng)中藥資源研究，提高產(chǎn)研轉(zhuǎn)化水平

目前，我國中藥資源生產(chǎn)仍缺乏相關(guān)的技術(shù)支撐，已有的技術(shù)多半是經(jīng)驗，并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的試驗，可重復(fù)性低，此弊端直接導(dǎo)致我國中藥資源生產(chǎn)規(guī)避風(fēng)險能力的低下。中藥資源研究應(yīng)注意：①不僅要加強(qiáng)中藥資源的應(yīng)用技術(shù)研究，更應(yīng)加強(qiáng)其基礎(chǔ)研究，從源頭入手提高產(chǎn)研轉(zhuǎn)化水平；②加強(qiáng)中藥材次生代謝物質(zhì)合成、累積及其變化等規(guī)律研究，促進(jìn)中藥資源生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)制定；③加強(qiáng)種質(zhì)種源的收集，保護(hù)中藥資源的進(jìn)化潛力，防范種質(zhì)退化帶來的生產(chǎn)風(fēng)險；④及時保護(hù)所得科研成果，切實維護(hù)研發(fā)者和生產(chǎn)者的權(quán)益，確保中藥資源研發(fā)與生產(chǎn)的可持續(xù)性。

2.5 做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高中藥資源逆境抗性

我國的中藥資源生產(chǎn)頻受自然災(zāi)害影響，因此，做好防災(zāi)減災(zāi)，對于防范生產(chǎn)風(fēng)險、確保產(chǎn)質(zhì)具有重要的意義。做好中藥資源防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)包括：①明確影響該地區(qū)中藥資源生產(chǎn)的災(zāi)害類型、影響強(qiáng)度、發(fā)生頻率等，評定該地區(qū)發(fā)展中藥資源生產(chǎn)的風(fēng)險等級，合理安排生產(chǎn)；②堅持“預(yù)防為主，減防結(jié)合”的原則，對可以預(yù)見的災(zāi)害如氣象災(zāi)害等，應(yīng)及時制定避逸措施，降低災(zāi)害損失；③加強(qiáng)抗逆研究，通過良種選育篩選抗性品種，提高中藥資源逆境抗性。

2.6 控制藥材生產(chǎn)要素，倡導(dǎo)良性生產(chǎn)方式

一直以來，我國中藥資源生產(chǎn)是以栽培生產(chǎn)與野生生產(chǎn)并行。因此，發(fā)展中藥資源生產(chǎn)，一方面應(yīng)鼓勵規(guī)范化生產(chǎn)，控制藥材生產(chǎn)要素，從生態(tài)環(huán)境、種質(zhì)、栽培、采收，到運(yùn)輸、包裝，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要處在嚴(yán)格的控制之下，確保栽培中藥資源的產(chǎn)量與質(zhì)量；另一方面，還應(yīng)倡導(dǎo)形式多樣良性生產(chǎn)方式，如野生撫育、生態(tài)栽培等，增加優(yōu)良野生中藥資源的產(chǎn)量，滿足日益增加的用藥需要。此外，在藥材病蟲害防治過程中，應(yīng)改變防治觀念，以生物、栽培、物理機(jī)械等綜合防治取代化學(xué)防治，降低生產(chǎn)風(fēng)險，保護(hù)資源環(huán)境。

2.7 建立市場供求信息平臺，規(guī)范市場管理

針對中藥資源生產(chǎn)過程中潛在的市場風(fēng)險，相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)建立市場供求信息平臺，規(guī)范市場管理。政府部門應(yīng)充分理順供求關(guān)系，及時向生產(chǎn)者提供市場信息，以市場需求指導(dǎo)藥材生產(chǎn)；各地專業(yè)種植協(xié)會應(yīng)對主要重點大宗中藥資源建立預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)歷年供需關(guān)系及規(guī)律預(yù)測當(dāng)年生產(chǎn)與需求，使得中藥資源生產(chǎn)具有計劃性；相關(guān)部門還應(yīng)提倡多種方式的訂單生產(chǎn)，建立可靠的市場信用機(jī)制，確保產(chǎn)銷順暢；同時，應(yīng)規(guī)范中藥資源市場管理，打擊市場投機(jī)行為，加快流通過程，增強(qiáng)市場的風(fēng)險規(guī)避能力[8]。

2.8 動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)珍稀瀕危資源的特性研究與替代研究

為了保障中藥資源的持續(xù)穩(wěn)定，降低生產(chǎn)風(fēng)險，應(yīng)盡快開展第四次資源普查，摸清資源“家底”，并據(jù)此建立中藥資源信息庫，動態(tài)監(jiān)測資源生產(chǎn)狀況，合理安排市場供給。另外，對資源量日益減少的珍稀瀕危中藥資源，科研單位一方面應(yīng)加強(qiáng)對其特性研究，摸索該品種的致危因子，并據(jù)此建立合適的生產(chǎn)方式，提高資源產(chǎn)量；另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)替代研究，尋找療效確切、資源量豐富的替代資源，確保珍稀瀕危中藥資源的保有量，穩(wěn)定物種多樣性與生物多樣性，促進(jìn)人與自然的和諧。

3 小結(jié)

中藥資源生產(chǎn)過程中的風(fēng)險管理是中藥資源生產(chǎn)管理的重要部分，它貫穿著中藥資源生產(chǎn)的整個生命周期。做好中藥資源生產(chǎn)過程的風(fēng)險分析，控制和防范風(fēng)險，對解決當(dāng)前中藥資源中迫切的實際問題，促進(jìn)中藥現(xiàn)代化的發(fā)展具有十分重要的意義。然而，從根本上改變其落后的資源管理利用方式，真正實現(xiàn)中藥資源的持續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，依舊是一個任重而道遠(yuǎn)的過程，期間不僅需要科學(xué)技術(shù)的革新與管理方法的變動，更需要制度法規(guī)的規(guī)范與保障。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

關(guān)鍵詞　雷電災(zāi)害；航空服務(wù)；雷擊風(fēng)險評估；防護(hù)措施

中圖分類號P446 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號　1674-6708（2013）83-0086-02

0　引言

新建的航空港位于許昌市東城新區(qū)，四周環(huán)境較為空曠，遭受雷擊的概率較高。根據(jù)河南省氣象條例、河南省防雷減災(zāi)實施辦法、許昌市防御雷電災(zāi)害條例的有關(guān)規(guī)定，新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行防雷安全風(fēng)險評估。

1　許昌航空港概況

1.1　項目概況及評估范圍

航空港建設(shè)項目位于許昌東城新區(qū)，北臨天寶路，東側(cè)徐州路，南鄰學(xué)府街，一期項目包括：許昌民航大酒店25層，地下1層，樓高115.2m，建筑面積46　760.6m2，按五星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，為前來乘機(jī)的旅客提供優(yōu)質(zhì)的餐飲和住宿服務(wù)；許昌城市候機(jī)樓3層，樓高20.55m，建筑面積11　464.3m2，候機(jī)樓包括信息集成、航班信息顯示、時鐘、有線電視、公共廣播、視頻監(jiān)控、門禁管理、停車場收費(fèi)、樓宇控制、無線通信、內(nèi)話、安檢信息管理、離港、引導(dǎo)標(biāo)識等15個系統(tǒng)，項目建成后，乘客可在許昌候機(jī)樓直接辦理行李托運(yùn)、換登機(jī)牌等登機(jī)手續(xù)，乘坐民航大巴到新鄭機(jī)場直接登機(jī)。

1.2　氣候及雷暴活動概況

許昌市位于河南省中部，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期長，四季分明。根據(jù)許昌國家基本氣象站提供的三十五年（1971-2006）雷暴觀測資料顯示：許昌春、夏兩季（5到9月）多雷暴天氣發(fā)生，初雷日早，年平均雷暴日數(shù)為20.6天，最高達(dá)到30天[2-5]。依據(jù)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)劃分　[6]，許昌屬多雷區(qū)，是雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)。

2　雷擊風(fēng)險評估

3　應(yīng)增加的雷電防護(hù)措施

3.1　外部防護(hù)措施

1）應(yīng)將建筑物外墻上的欄桿、門窗等較大的金屬物與防雷裝置連接；不在保護(hù)范圍內(nèi)的金屬物應(yīng)與建筑物屋面的接閃器作電氣連接；豎直敷設(shè)的金屬管道及金屬物的頂端和底端與防雷裝置連接；

2）固定在建筑物上的用電設(shè)備的線路，應(yīng)根據(jù)建筑物的使用性、重要性采取相應(yīng)的防雷電波侵入措施，并應(yīng)符合以下規(guī)定：無金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩的用電設(shè)備應(yīng)處在接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)，不宜布置在避雷網(wǎng)之外，并不宜高出避雷網(wǎng)（注：各種入戶線纜切勿捆綁、搭接在避雷帶等接閃器上）；

3）出入口、露天場地等有直接雷擊危險的處所應(yīng)在顯要位置采取警示措施，室外各種有可能因雷擊而產(chǎn)生接觸電壓和跨步電壓傷害的金屬構(gòu)件（如路燈桿等）應(yīng)在顯要位置采取警示措施；

4）嚴(yán)格對玻璃幕墻進(jìn)行防雷設(shè)計。民航大酒店屬于超高層建筑，玻璃幕墻頂部的女兒墻蓋板，是雷擊率最大的部位，可將蓋板設(shè)計成接受雷擊的裝置，與建筑物防雷地網(wǎng)可靠連接，起到泄放雷電流的作用。

3.2　內(nèi)部防護(hù)措施

1）各類入戶的金屬管線應(yīng)在入戶處進(jìn)行等電位連接并連接到防直擊雷接地裝置。電纜的金屬屏蔽層、金屬保護(hù)管及走線的金屬橋架應(yīng)全程電氣導(dǎo)通，并在兩端及穿越不同防雷區(qū)處進(jìn)行等電位連接并接地；

2）為防止雷電電磁脈沖沿電源線、信號線進(jìn)入建筑物內(nèi)對設(shè)備造成損壞，應(yīng)加裝三級浪涌保護(hù)器。應(yīng)在地下室低壓總配電室的低壓配電柜加裝第一級浪涌保護(hù)器，在各樓層配電箱內(nèi)加裝第二級浪涌保護(hù)器，在各重要設(shè)備前加裝第三級浪涌保護(hù)器，對于消防、監(jiān)控控制設(shè)備，應(yīng)在信號線上加裝信號浪涌保護(hù)器，在電源線上加裝電源浪涌保護(hù)器，在室內(nèi)配電箱內(nèi)加裝第一級浪涌保護(hù)器。

4　結(jié)論

本文運(yùn)用組合評估法對許昌航空港項目進(jìn)行了定量分析，估算出許昌航空港（民航大酒店）項目由雷擊造成的人員生命損失風(fēng)險R1=1.16×10-5，由雷擊造成的人員生命損失風(fēng)險R2=0.99×10-5，針對以上的評估分析為該項目的防雷設(shè)計、施工提供了科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：災(zāi)害風(fēng)險防治范文

關(guān)鍵詞：巖土工程；環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害；災(zāi)害防治

中圖分類號：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、巖土工程與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害概述

隨著地基處理技術(shù)的不斷改良以及工程安全運(yùn)行的不斷發(fā)展，逐步形成了巖土工程學(xué)科。由于巖土工程學(xué)科僅從工程角度出發(fā)，沒有與減輕地質(zhì)災(zāi)害的施工技術(shù)相結(jié)合，致使工程地基或邊坡的加固程度不足，極易在深層的地質(zhì)災(zāi)害中遭受巨大破壞，如抽水蓄能電站、水電站、礦山等均發(fā)生了類似事故。為了對巖土工程學(xué)科進(jìn)行補(bǔ)充和完善，地質(zhì)工程學(xué)便應(yīng)運(yùn)而生。地質(zhì)工程學(xué)是研究工程自規(guī)劃到竣工以及投產(chǎn)使用后全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程學(xué)科。該學(xué)科將地質(zhì)體與地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的重要組成部分，既涵蓋巖土工程內(nèi)容，又涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程內(nèi)容。巖土工程主要是指工程建設(shè)中巖土體開挖與鞏固，地質(zhì)災(zāi)害防治工程是指因自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)防治，充分體現(xiàn)了合理開發(fā)和管理地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的思想。環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為因素對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象，《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中將地質(zhì)災(zāi)害概括為山體崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面沉降、地裂縫等災(zāi)害。由于環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害會對巖土工程產(chǎn)生重大影響，所以在工程建設(shè)時必須采取防治地質(zhì)災(zāi)害的措施，以達(dá)到降低工程風(fēng)險的目的。

二、引起巖土工程環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的具體原因分析

巖土工程產(chǎn)生環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的原因主要包括以下兩個方面：其一，因自然因素導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，是客觀的環(huán)境問題，通常情況下不能變隨著人類歷史的發(fā)展和變遷發(fā)生變化，至始自終以固有的形態(tài)和自然特性存在；其二，因人為活動導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，如大量開采、開發(fā)、建設(shè)等人為活動對地質(zhì)自然形態(tài)造成的破壞，進(jìn)而引發(fā)種種災(zāi)害。大部分巖土工程地質(zhì)災(zāi)害是由自然地質(zhì)演化以及氣候變化所導(dǎo)致的，在這一漫長的過程中巖體會由穩(wěn)定狀態(tài)向不穩(wěn)定狀態(tài)演變，要經(jīng)歷數(shù)百年甚至上千年的時間。但是，如果因人為因素導(dǎo)致巖土工程地質(zhì)災(zāi)害，那么則會大幅度縮短巖體自然演化周期，增大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率。同時，人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其影響范圍和影響程度較大，如由于大規(guī)模工程開發(fā)和建設(shè)對森林造成了嚴(yán)重破壞，進(jìn)而會導(dǎo)致區(qū)域性環(huán)境的逐步惡化，引發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，若不加以控制便會增大全球性荒漠化的風(fēng)險。人類活動導(dǎo)致二氧化碳等廢氣大量排放，會加劇溫室效應(yīng)對氣候的影響，進(jìn)而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會給人們生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅，所以巖土工程地質(zhì)災(zāi)害是一種極具破壞性、危害性的災(zāi)難事故。

三、防治巖土工程環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的有效措施

（一）滑坡的防治措施

滑坡是巖土工程地質(zhì)災(zāi)害中十分常見的一種災(zāi)害類型，對它的防治應(yīng)當(dāng)予以重視。在滑坡災(zāi)害的處理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，并認(rèn)真分析導(dǎo)致滑坡的原因，然后采取有針對性的措施加以防治。目前在眾多滑坡災(zāi)害治理方法中，控制地下水和地表水以及改善邊坡的巖土力學(xué)強(qiáng)度這兩種方法最為有效，下面對此進(jìn)行詳細(xì)介紹。

1.地下水和地表水的控制。通過對地下水和地表水進(jìn)行有效控制，能夠進(jìn)一步減輕水體對邊坡的危害。刨除人為破壞這一因素，水是造成滑坡最主要的原因之一，大部分滑坡現(xiàn)象的出現(xiàn)都與水有著密不可分的聯(lián)系，換言之，要是能夠消除水對邊坡的影響，那么便可以有效防止滑坡災(zāi)害的發(fā)生。對地下水和地表水的控制措施主要有以下幾種：其一，對滑坡區(qū)域以外的地表水進(jìn)行控制，防止其流入到滑坡區(qū)域之內(nèi)，可以通過修筑截水溝對地表水進(jìn)行截留；其二，可在滑坡區(qū)域范圍內(nèi)修筑排水溝，將位于滑坡范圍內(nèi)的地表水排除，以此來減輕其對邊坡的影響。

2.改善邊坡的巖土力學(xué)強(qiáng)度。比較有效的措施有削坡減載和加固邊坡，具體選用哪種方法應(yīng)當(dāng)按照邊坡的實際情況而定，若是兩種方法全部適用時，加固邊坡較之削坡減載更經(jīng)濟(jì)實用?，F(xiàn)階段，在巖土工程中應(yīng)用較多的邊坡加固技術(shù)有柔性防護(hù)技術(shù)、擋土墻等等。

（二）崩塌的防治措施

巖體崩塌的危害性僅次于滑坡，所以對它的防治也必須重視，傳統(tǒng)的崩塌防治措施有攔截法、支擋法、排水法等等，這些方法都能夠?qū)Ρ浪鸬揭欢ǖ姆乐巫饔?，具體方法的選擇可按照實際情況進(jìn)行確定。除此之外，近幾年里出現(xiàn)了一種新技術(shù)，即SNS柔性攔石網(wǎng)，該技術(shù)在落石能量較高、坡度較陡的條件下能夠起到極佳的防護(hù)效果，現(xiàn)已被廣泛用于礦山、水電站等工程建設(shè)中，均取得了顯著的成效。

（三）地表變形的防治技術(shù)

1.填堵法。填堵法適用于處理塌陷深度較淺的坑洞，先清除干凈坑洞中的松軟土體，而后再將石塊和碎石填入坑洞內(nèi)，使其形成防濾層，最后在上方覆蓋粘土，并進(jìn)行夯實處理。

2.強(qiáng)夯法。強(qiáng)夯法是指將大噸位夯錘作用于土體，利用夯錘強(qiáng)大的沖擊力提高土體的強(qiáng)度，該方法具備預(yù)防和防治的雙重作用，且適用范圍較廣，應(yīng)用效果較好。強(qiáng)夯法不僅能夠夯實發(fā)生塌陷后的松軟回填土，還能夠?qū)⒖佣粗械能浫鯉мD(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢◤?qiáng)度的土體。

3.灌漿法。灌漿法是將填充材料灌注于人工鉆孔或巖體自然空洞內(nèi)，從而達(dá)到強(qiáng)化巖土，加固土體的目的。

參考文獻(xiàn)

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