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第1篇：農機安全監理站職責范文

一、機構性質和職責

農機監理是農業機械安全監督管理的簡稱，它是農監理機構依據國家有關農業機械化和安全生產管理的法律、法規對農業機械及駕駛操作人員，作業環境進行安全監督管理的一種執法行為。農機監理是農業機械管理工作的重要組成部分，是實施法規管理的主要手段，其職責的核心是確保農業機械及其駕駛操作人員在運行中的安全，維護農機作業秩序，農機監理工作具有著強制性、社會性、服務性的特點。

公共行政管理學界定的政策——行政機關的職責是向社會公眾提供公共產品與服務。它具有非排它性。具有非競爭性，它的這些特性決定了這種產品或服務必須由公共行政管理責任的承擔者——政府來提供。這種職能必須由社會規范——法律、法規、規范性文件來調整和保障，由國家強制力保障其有效實施，使整個社會經濟細胞在法律約束下不斷走向文明和進步。

二、“參公”管理的公共法律支持

農機性質上講是國家行政機關，但由于歷史遺留目前的局面，我們很難一步到位納入國家行政機關管理，這是現實的客觀存在。但就現有法律而言，農機監理機構是可以參照國家行政機關管理的，其工作人員當然應該參照公務員來管理，其公共法律依據有：

1.依據《農業法》相關條文可以得出結論，農機管理是農業領域的安全生產監管機構之一，履行農業行政管理——農監理職能。

2.依據《行政許可法》相關條文，農機管理機構是法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。

3.《公務員法》。第一百零六條，“法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。”

三、“參公”管理的專門法律支持

1.《道路交通安全法》。第一百二十一條，“對上道路行駛的拖拉機，由農業（農業機械）主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權。第八條，機動車實行登記制度；第九條，申請登記應當提交的證明；第二十三條，定期對機動車駕駛證實施審驗，第十三條，機動車安全技術檢驗規定；第十九條，對機動車駕駛人實行資格許可制度。

依據《道路交通安全法》相關條文規定，縣以上農機管理機構負責拖拉機登記、號牌、登記證書工作及駕駛人資質許可；拖拉機定期檢驗，駕駛入審驗等。

2.《農業機械化促進法》。第二條、第三條、第五條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十條、第三十四條。

《農業機械化促進法》共三十五條，其中2/3的條款都涉及農機管理。其行政許可、許可監督檢查、行政處理處罰等職能都屬于公共行政管理（事務）的范疇。

3.《拖拉機駕駛證申領和使用規定》。

4.《拖拉機登記規定》。

5.《聯合收割機跨區作業管理辦法》，第十二條，第十六條，第十八條，第二十條、第二十一條、第二十二條、第三十一條、第三十三條。

以上3~6是農業部，具有規章性質。

6.云南省《農業機械管理條例》和《農業機械安全監督管理條例》地方性法規。

四、農機監理機構人員管理及經費來源

根據法律法規的授權，農機監理機構是具有公共事務管理職能的事業單位，其工作人員經申請批準可以參照公務員進行管理。參照務公員管理后，其工資待遇是否會偏低。另一方面，農機監理機構設置中，有的未明確行政級別（如縣級監理站），有的行政級別很低，連副科都不到。“參公”管理后擔心受影響。對后一個問題，有兩種辦法可以解決，一是申請提高行政級別，建議縣級監理站申請正科級，市級監理站申請正處級待遇。二是行政級別過低時，其領導職務可以按職稱來套改。

對農機監理員中的科技干部，技術員職稱對應科員，助工級對應副主任科員，助工級對應副主任科員，中級職稱對應主任科員，副高級職稱對應副調研員，正高級職稱對應調研員，以此類推，職級與待遇就相對應了。

關于經費來源，我們還是要從《行政許可法》中找依據。農機監理是農機行政許可實施機關之一，應嚴格按《行政許可法》來做。

根據《行政許可法》規定：一是行政許可原則上不允許收費；二是實施行政許可的機構是國家財政全額的單位；三是依法收費的，必須全額上繳國庫。因此，農機監理應該有充足的法律依據列入財政全額撥款單位，實行全額預算管理。

五、結論

農機監理有充足的法律依據，是國家行政機關。但鑒于歷史遺留問題，目前第一步應該定性為“法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位”，理應參照公務員管理。目前我們應抓住《公務員法》實施、事業單位分類和規范管理、收入分配制度改革的歷史機遇，把農機監理機構納入“參公”管理范疇，以獲得穩定發展機制，更好地履行我們的職責，守護農村社會的平安。

第2篇：農機安全監理站職責范文

一、指導思想

以效勞農業、鄉村、農人為主旨，以“爭創群眾稱心窗口、爭創優質效勞品牌、爭創優異效勞標兵”為主題，進一步推進農機安全監理機構以報酬本、在朝為民理念，加強監理效勞認識,改良監理任務作風，進步監理營業程度，提拔監管效勞才能,保證依法依規監理,更好地為廣闊鄉村底層和農人機手效勞，起勁處理農人機手最關懷、最實際的好處問題，進步效勞農人機手的認識和才能，保證農機安全出產，進一步親密與農人機手的聯絡，樹立優越形象，完成好、維護好、開展好農人群眾的基本好處，為農機安全出產發明一個優越情況,促進農業、鄉村經濟和農業機械化又好又快開展。

二、創立意義

各級農機安全監理機構擔負著預防和削減變亂、保證農人群眾生命財富安全的主要職責，直接為農人機手供應安全查驗、牌證發放、變亂處置等效勞，同農人群眾的關系最親密，是聯絡鄉村底層、效勞農人機手、保證農業機械化安全開展的主要前沿陣地。可否做到讓廣闊農人機手稱心，直接關系到農機治理部分的形象，關系到農業機械化任務全局。深化展開“為民效勞創先爭優”示范窗口創立運動，關于促進農業機械化又好又快開展和鄉村經濟社會調和不變具有非常主要的意義。

三、目的義務

2011年至2015年，各縣市區農業局要以“爭創群眾稱心窗口、爭創優質效勞品牌、爭創優異效勞標兵”為主題，積極展開“創立運動”運動，推出一批農機安全監理“為民效勞創先爭優”示范窗口和“為民效勞創先爭優”崗位標兵。創立運動時期，市局將在各地引薦的根底上，向省廳引薦候選單元和小我，并依據“創立運動”展開狀況，推出市級示范窗口和崗位標兵。力爭經過5年的“創立運動”，使我市各級農機安全監理機構的效勞認識進一步加強，農機安全監理法律步隊本質進一步進步，農機監理營業進一步標準，安全監管才能進一步提拔，農機安全投入進一步加大，農機安全法律伎倆進一步改善。

四、創立內容

(一)標準便民效勞辦法，強化行風建立。具體履行公開司法根據、效勞事項、收費規范，推行效勞承諾制、限時辦結制、首問擔任制等做法，接納黨員佩帶黨徽、效勞卡和設立黨員責任區、黨員前鋒崗等方式，強化效勞觀念，提拔效勞結果；構建、德律風、收集的行風監視平臺，盲目承受農人機手和社會各界的監視。

(二)依法行政，標準監理營業。仔細貫徹施行《農業機械安全監視治理條例》（以下簡稱《條例》），實在實行好安全監理職責，進一步標準農業機械注冊注銷、牌證核發營業，嚴厲農機安全查驗，做好農業機械變亂責任的認定和調停處置任務，維護社會調和不變。

(三)展開崗位練兵，提拔步隊本質。經過展開崗位練兵、技藝交手等運動，不時進步農機安全監理營業技藝，爭當效勞“三農”排頭兵，進一步提拔農機安全監理效勞全體程度。

(四)強化妝備建立，進步監管才能。仔細貫徹落實《條例》有關“保證農業機械安全的財務投入”的規則，積極爭奪農機安全監理配備建立財務專項投入，起勁改善安全法律伎倆，進步農機安全監管效勞才能。

五、創立局限和前提

(一)創立局限

一切直接面向廣闊農人機手，嚴厲實行農機安全監管職責的農機安全監理法律單元和小我。準則上以縣（市、區）監理站及任務人員為主。

(二)創立前提

1.示范窗口創立前提：一是仔細實行《條例》等司法律例付與的各項農機安全監管職責，組織機構健全，當地財務全額保證各項經費，治理準則完美，法律成效明顯；二是具有標準整潔的農機安全監理辦證大廳，可以施行農業機械牌證申領一條龍效勞，便利農人機手處理有關手續；三是具有知足實行農機安全監管本能機能需求的法律效勞設備配備，擁有便民效勞的安全檢測配備以及農機安全反省、變亂處置等車輛設備，農機安全監理機構法律車輛不少于2輛（國度級示范窗口必備前提）；四是農機安全監理人員酷愛農機安全出產任務，依法行政，公平清廉，熱心為民效勞。廣闊農人機手對農機安全監理稱心度高；五是所轄區域農機安全出產次序優越，遷延機安全監理“三率”較高，近3年未發作一次性滅亡3人以上的農機變亂。

2.示范崗位標兵具有前提：一是四項根本準則，具體貫徹落實科學開展觀，政治思維顯示好，有優越的職業品德，熟習農機安全政策律例，具有較高的政策理論程度；二是盲目恪守國度各項司法律例，依法行政、文明法律，清廉自律，作風正派，具有較強的事業心和責任心，連合協作，關懷集體；三是關懷農機安全監理事業的開展，留意研討探究監理任務中呈現的新狀況、新問題，具有必然的開辟立異才能；四是仔細實行崗位職責，任務自動熱忱、求真務實、勤勤懇懇，任務成果凸起，起到表率效果，遭到地點單元及底層干部群眾和廣闊農人機手的好評。

六、創立步調

(一)制訂方案。2012年1月30日之前，各縣市區農業局，連系當地實踐制訂“創立運動”任務方案，報市農業局。

(二)組織引薦。各縣市區農業局要依照有關要求，組織好示范窗口和崗位標兵的引薦任務，仔細填寫《全國農機安全監理“為民效勞創先爭優”示范窗口引薦表》（附件1）和《全國農機安全監理“為民效勞創先爭優”崗位標兵引薦表》（附件2），并于每年8月15日前報送市農業局（2011年度的報送工夫待省農業廳確定后另行告訴），經市農業局搜檢后，擇優引薦報送省農業廳。各縣市區“示范窗口和崗位標兵”推出順序和方法，由各縣市區農業局自行確定。

(三)進行總結。每年的10月15日之前，各縣市區農業局要對當地“創立運動”狀況進行總結，構成書面資料報市農業局。

七、保證辦法

各縣市區農業局要高度注重，精心組織，明白責任，抓好落實，將“創立運動”作為一項長時間性任務，常抓不懈，確保運動獲得實踐結果。

(一)增強指導，明白職責。各縣市區農業局要實在增強組織指導，明白響應的機構、人員詳細擔任該項任務。還，積極向本地黨委、當局報告請示，將“創立運動”歸入當地黨委當局創先爭優運動總體布置中，構建“為民效勞創先爭優”長效機制。市農業局成立由分擔局長任組長，局屬相關單元參與的“創立運動”指導小組，日常任務由局農機安全監管科擔任。

(二)增強指點，注重實效。各縣市區農業局要依據“創立運動”有關要求，凸起創立重點，把“創立運動”落到實處。尤其要強化效勞認識，結實樹立“以民為本，為民效勞，幫民解難，助民增收，保民安全”的“五民”觀念，積極履行便利效勞對象的做事辦法，組織農機安全監理人員深化底層，辦牌辦證到鄉鎮，安全查驗到村社，安全宣傳到農家，扎實推進“創立運動”。

第3篇：農機安全監理站職責范文

關鍵詞：農機監理；問題；對策

1 農機監理工作存在的問題

1.1 執法力度不夠

在我國頒布的《農業機械化促進法》《道路交通安全法》和《農用拖拉機及駕駛員安全監理規定》等法律法規中，已經對農機監理工作的職責、權利、義務及地位進行了明確界定，但是還有不夠完善的地方，這些法律法規中僅僅對聯合收割機、拖拉機及其使用者進行了明確的規定，而對植保機械、園林機械、農副產品加工機械等農機具監理工作沒有做出明確的規定，缺少對這些機械監管的法律依據。另外，由于農村的路況不好,許多群眾出行依然依靠三輪車、拖拉機出行，常常出現違章載客現象，給交通安全帶來諸多隱患。由于農機監理不能在縣級以上道路上執法檢查,導致造成很多拖拉機逃避監管, “黑車非駕”、酒后駕車、人貨混裝及農機具無證操作等現象屢禁不止。

1.2 監理經費不足

目前，農機監理大多屬于事業單位,沒被列入公務員編，這對監理執法職權產生負面影響。而且，許多地區因鄉鎮機構改革,鄉鎮農機站不復存在，導致農機監理員配備減少,辦公經費嚴重不足。有的靠執法收費發放人員工資，嚴重影響農機監理行政執法單位的整體形象。

1.3 隊伍素質不高

鄉鎮級農機監理人員不固定、不專職，存在文化水平偏低、專業人才偏少等問題。執法人員素質參差不齊,不具備較強的安全技能和執法水平，常常采用處罰為主、教育為輔的辦法，監管收費多，教育內容少，收費意識強，服務意識差，影響農機監理形象。

1.4 裝備水平落后

與公安交警的裝備水準相比，農機監理部門的基本裝備嚴重落后，很難保證工作的順利開展，包括檢測設備、辦公設備、交通通訊、宣傳等設備都非常落后，已經嚴重影響農機監理工作的開展。目前，很多監理機構沒有專用車輛，沒有系統的檢測儀器設備，只能靠以往的經驗，通過看、摸、聽來檢測，很難保障農機安全生產。另外，還有很多單位辦公設備也很落后，沒有電腦、錄放音設備等，因此，相關的安全生產培訓及宣傳就只能靠原始的發放資料、張貼標語等，就很難保證培訓和宣傳的效果。

2 做好農機監理工作的對策

2.1 加大執法力度

強化農機監理的地位、職責及權利、義務，采取不同宣傳措施，使全社會了解農機安全監理的重要性。應完善相關的法規制度，把植保機械、園林機械、農副產品加工機械等農機具及其操作手的安全監理納入監理工作的執法范圍，減少農機運輸、田間作業的安全隱患，將執法延伸到農村田間、鄉村道路上。制訂關于拖拉機強制報廢的政策法規，減少過期農機造成的事故隱患。

2.2 增加經費投入

隨著農機總量的逐年增加，農機安全事故隱患發生的數量和比例也隨之增大。地方政府應將農機監理經費納入地方財政全額預算，建立經費保障機制，提高依法行政、履行職能的能力。完善監理體系,加強市、縣、區基層農機監理機構建設，緩解縣級農機監理工作壓力，解決人員不足和管理不到位的問題，從源頭遏制和減少農機生產事故的發生。

2.3 加強素質建設

加強隊伍建設，以更好地為農機戶服務。省級農機監理部門應該根據實際情況，定期對農機監理工作人員進行業務培訓，使農機監理人員的業務素質不斷提高，使其成為農機手信任的執法者和咨詢者。從業人員要加強新技術、新裝備的學習，提升執法能力和服務水平。建好優質服務窗口，開展一站式服務，建立高素質的農機監理隊伍，拉近監理人員與農民之間的距離，促進工作的開展。

2.4 提高裝備水平

為適應新時期農機監理工作的需要，有必要提高監理裝備水平, 實行網絡化管理, 農機牌證的數據采集、匯總、登記、處理、統計、傳遞等可以由最快捷、最有效的計算機程序來完成，提高自動化辦公水平，加強檢測設備建設,充實技術檢測儀器,增加技術含量,提高監測水平，充實必需的交通、通訊、事故勘察勘測處理設備，確保交通、通訊及事故報告信息暢通, 提高事故勘查及處理應急能力。

第4篇：農機安全監理站職責范文

關鍵詞：農用運輸車；存在問題；管理建議

中圖分類號： S232.4 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-66-1

1 農用運輸車存在的主要問題

1.1 管理農用運輸車交警力量不足

在城市道路和國家公路上，隨處可見執勤的交警，而在鄉村的道路上卻很少看見他們的身影。農用運輸車大多行駛在鄉鎮街村間，而且大多是“黑車非駕”，鄉村道路的交通事故時有發生，但由于公安警力不足，對分散活動在廣大農村的農用運輸車根本無暇監管。

1.2 農機監理部門無管理權

農機監理部門在各鄉鎮都設有監理員，在職責范圍和能力上都具備了管理包括農用運輸車在內的所有的農業機械，可是卻沒有農用運輸車的管理權，因而在農用運輸車違章肇事后難以追究其責任，多數逃離現場，尤其是“黑車非駕”。

1.3農用運輸車的效率不能夠充分發揮

農用運輸車按機動車輛管理往往側重的是道路行駛，機動車外部狀況等條件。而缺少如何引導農民管好、用好農業機械促進農機安全生產，充分發揮其效能的引導。在這一至關重要環節上，公安交警部門因專業技術上原因，起不到提高農民技術素質，發揮農業機械效能，保障農業安全生產的作用。

1.4 各種規費、稅費嚴重流失

目前農用運輸車數量在急劇增長，但管理工作卻跟不上，各地出現了大量的“黑車非駕”，偷、漏、逃交通規費、稅費的現象十分嚴重，值得有關部門關注。

2 積極探索農用運輸車管理的新路

2.1 農機監理部門協助公安交警管理交通

多年來，舒蘭市農機監理站和各鄉鎮農機站監理員積極主動參與道路交通管理，每年利用春秋有利時機，各開展一次交通安全大排查治理活動，市農機監理站積極組織各鄉鎮農機監理員深入到鄉村主要街道路口，開展對農用運輸車的排查，對無證無牌、違章載人運貨的車輛進行嚴厲處罰，減少了農機事故的發生。農機監理工作得到了公安交警部門的大力支持，農機監理隊伍已成為全市道路交通管理工作中的重要組成部分。在全市交通道路社會化管理中是一支不可忽視的力量。

2.2 建立交通安全管理組織

為了加強對農用運輸車的安全管理，經舒蘭市領導同意，舒蘭市成立了道路交通安全管理領導小組，各鄉鎮也都相應設立了交通安全管理組織機構，市交通安全領導小組副組長由農機監理站長擔任，鄉鎮領導組副組長由各鄉鎮農機站長擔任，領導和辦公室設在鄉鎮農機站，負責全鄉的交通安全管理。實踐證明，由農機監理管理農用運輸車，不僅解決了農用運輸車管理的問題，而且還有利于農機監理各項工作的開展。

3 關于農用運輸車管理的建議

農用運輸車的管理從各種條件因素分析看，如果公安交警把農用運輸車管理權移交給農機部門管理或公安交警部門委托給農機部門管理，這樣就可以把農民養機的積極性調動起來，有利于農機監理工作的開展，有利于農村經濟的發展。從當前舒蘭市農業機械發展的新形勢來看，把農用運輸車交給農機部門來管理較為合適。

3.1 農機部門管理農用運輸車有利于農業機械化的發展

因為農機部門在市里有農機監理站，各鄉鎮基層都配備農機監理員，村級設有農機協管員，已形成了市、鄉、村三級農機安全監督網絡和社會化綜合服務體系，成為發展農村經濟的主力軍，在農用運輸車管理上起到了非常重要的作用。因此，由農機監理部門管理農用運輸車，既有利于農村經濟建設，又有利于促進農業機械化的發展和農村經濟的繁榮。

3.2 農機監理部門管理農用運輸車有著十分優越的條件

農用運輸車分布在廣大農村，運輸各種物資走的大多數是村、屯路及田間地頭，不能接受公安交警部門的管理，而農機監理又管不了，這也是造成不安全的因素，如果不加強管理，發生事故，會給人民生命財產造成損失。而農機監理部門已形成一定規模的農機安全知識組織機構，其農機監理人員分布在廣大農村各個角落，這些人常年和農民打交道，他們對農用車及駕駛員的基本情況非常了解，隨時都可以進行，增強廣大駕駛員遵章守法的自覺性，減少農機事故的發生，保證農機安全生產和農用物資的正常運輸。

3.3 農用運輸車的自身特點和活動范圍有著一定的局限性

第5篇：農機安全監理站職責范文

一、提高農機監理職能，確保農機安全生產是做好農機監理的關鍵

農機安全監理的中心任務是保證農機管理按照“高效、低耗、優質、安全”運行，確保監理工作的主旋律是圍繞安全、穩定發展出發，圍繞堅定不移地貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的指導思想。提高農機監理職能：

一要加大農機行政執法力度。堅持以縣級為單位，在本轄區內建立農機駕駛員、操作手審驗信息，車輛、農機具檢驗信息，實現網絡信息化管理。要建立“農機安全生產日”，每月選定統一執法時間，每逢“農機安全生產日”，不論天晴下雨或節假日，必須保證轄區內的農機監理人員開展道路、田間、庭院農機安全檢查，和農機安全知識宣傳。在農機安全生產執法中要本著求真務實、從我做起，做到管機先管人，抓好駕駛人員安全生產意識教育，構建農機安全生產和諧局面。

二要加強農機監理隊伍自身建設，提高執法水平。農機安全生產與加快社會經濟穩定息息相連，農機監理必須打造一支技術精良、作風正派、執法公正的監理員隊伍，在文明監理、優質服務上下功夫。因此，上級業務主管部門應該有計劃、有步驟的對基層監理人員進行業務培訓，開展監理行業崗位練兵，確實改變低層次的執法行為。

三要加強農業機械檔案管理。農機監理業務是對農機操作人員和農業機械進行監理，農業機械檔案管理是監理工作中的一項重要內容，檔案可分為資料、聲像、裝備、人員等內容；檔案記錄著駕駛員和農機戶遵紀守法、作業技術、安全活動情況和機具完好率與利用率。檔案管理是聯系農業機械信息的快速反映，是實現規范化科學管理的有效途徑。要使農業機械檔案變活，讓其可隨時提供監理所需要的數據、信息及有關資料；農機監理檔案要變以往臺賬式管理為微機管理，隨時可以一次性發現機具的全部狀況，要變檔案管理不流通為逐漸進入網絡化管理；只有實現農業機械檔案管理上檔次，才能有效地加強業務管理上臺階，實現農機安全生產，減少農機事故發生，發揮其檔案的真正作用。

四要加快農機法規建設。農機監理是國家的行政執法機關，其職責是保證有關農業機械的法律、法規及規章的貫徹執行，但至目前還沒有一部體現國家意志、具備法律效力和規范全國農業機械化管理的完整法規，農機監理執法依據僅依靠各省、市自行制定的地方性法規，地方性法規其明顯地多樣性、區域性、指令性及階段性，就機具的上牌執行標準也各盡不同，許多地方為保護地方利益和其他原因、變型拖拉機上牌功率無限放寬，由此造成周邊鄰省地區上牌工作被動，出現“十里藍天盡不同”的現象。為此，農業部應爭取盡快出臺《中華人民共和國農業機械管理條例》，各省、市人民政府也應根據當地實際出臺一些相配套的實施細則。同時還要依法行政，嚴格執法，嚴字當頭，營造農機監理的威信。

二、轉變農機監理工作作風，搞好服務是做好農機監理工作的基礎

農機監理機關應該是連接機手和養機戶與政府營造良好氛圍的橋梁，農機監理機關必須認真履行職責，轉變工作方式；堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的作風。在為機手服務中簡化手續，減少辦事環節，提高辦事效率和服務質量，為機手和養機戶提供一個滿意的辦事環境，讓機手和農機戶把農機監理機關視為“機手之家”，把農機監理人員視為“知已朋友”。并從建立農機監理與農機手的情感著手，讓農機戶和農機手對農機監理有一種可以托囑、可以信賴的關系。轉變農機監理的工作作風還要從以下三個方面做起：

1.“一個宗旨、二個轉變、三個提高”

一個宗旨：是農機監理的任務就是嚴格執法、依法行政、確保安全，為農業生產、農民增收和農村穩定服務。只有嚴格執法才能確保農機安全生產，只有安全生產才能獲得農村穩定、農民增收，所以嚴格執法的宗旨與服務“三農”的觀念是相聯系的。二個轉變：一是要從思想觀念與工作方式上轉變。農機監理人員思想觀念必須與農機事業的發展速度同步，要不斷地改變陳舊的、傳統的監理模式，接受新的知識、新的管理格局，從根本上讓監理人員的思維創新，觀念有新的突破，做到學習不止，創新不止的新觀念。工作方式轉變必須是從過去坐等機手上門，轉變到深入農村一線主動上門服務，由農機監理工作職能型向服務指導型轉變；如在農機具的年度檢驗過程中，力求傳授機具保養與維修技術，認真把高新的使用技術和優質的服務送到每一位農機戶及機手心坎里；工作方式必須有新的創意，有新創意才會有新發展。二是監理手段和與機手關系上轉變。監理手段的轉變即是熱情地為農機戶排憂解難，也是公正執法講禮貌、不徇私情、陽光處罰，讓機手真正感受到農機監理人員威嚴、公正、合理；要努力找準工作的切入點，取信于機手，用監理人員自身價值和言行去維護法律，做到為農機手所想所急，監理工作人員做到有問必答。與機手關系轉變，要改變以往領導與被領導，管理者與被管理者的現象，農機監理人員必須牢固的樹立機手就是自已的衣食父母，必須把農機手當作自已的親人和朋友，讓機手真正感受到農機監理的溫暖，在任何情況下都要給機手予以關心、幫助，特別是在農村還有相當多的農機手生活困難，只因為他們想跳出貧困才購買農機，但由于缺乏信息，缺乏法律知識，缺乏經營理念和機具維修保養技術，因此農機監理人員要經常性地深入基層，傳授技術，引導他們闖市場走致富道路，建立真誠的、相互信任的、互相支持的密切關系。三個提高：一要提高監理人員的業務水平。農機監理是一門新興的學科，它橫到邊，縱到底，涉及到農業工程學、道路安全學、安全行為學，所接觸到的人、車、路比公安交警接觸的對象更為復雜，工作內容高度專業，作為監理人員必須懂得機具的操作駕駛和機（下轉第250頁）械原理，又要懂得安全維修保養和各項技術監督知識，還要對農機法律、法規知識嫻熟。只有具備上述知識者才能對農機監督管理運用到位。如果農機監理人員專業水平低下，在開展行政執法中無法正確運用處罰法律條款，車輛檢驗中無法識別車況好壞；駕照考試中不能觀察被考試人員的操作嫻熟度，該業務水平將直接影響安全生產，更無法在新形勢下與時俱進。

第6篇：農機安全監理站職責范文

關鍵詞：農機監理；行政執法；為民服務

中圖分類號：X835 文獻標識碼：A 文章編號：1674—0432（2012）—08—0155—1

1 執法與服務工作存在的常見問題

1.1 政策宣傳不到位

在一些較偏遠的鄉鎮，由于得不到相關部門的支持，加上沒有較好的新聞傳播媒介，許多農民不知道農機站的具體工作職能是什么，一些農民想要購買農業機械卻不知道去哪里咨詢，還有一些農民把拖拉機、插秧機、收割機買回家后，沒有經過專業技術培訓就進行操作，危險性極大，也導致了農用機械的損耗也相對嚴重，增加了無謂的損失。

1.2 執法難度較大

農機監理雖然是農機安全生產的監督管理部門，肩負著保護農機用戶合法權益的職責，有著法律賦予的執法權力，但在實際執法過程中，由于一部分農民法制意識薄弱，往往會出現對農機監理的執法行為進行抵制的情況，農機監理工作得不到當地農民的有效配合。

1.3 部分工作人員服務意識有待加強

一部分農機監理工作人員思想比較單一，認為工作的重心應該放在嚴格執法上，覺得只有嚴格執法，只有大力整治無牌照、酒后駕駛等違規行為才是工作的本質，才能使監理工作得到有效開展，因而忽略了農機站服務于農民的宗旨，沒有將新技術、新知識帶給農民，沒有想方設法為農民提供相應農機技術服務，拉開了與農民的距離，在工作中也就得不到當地農民的支持。

2 思考與建議

2.1 充分提高對農機監理執法與服務工作的認識

農機站作為各鄉鎮的農機安全生產監督管理部門，面向農村，肩負著執法與服務的雙重使命，對廣大農村農業機械化發展具有著舉足輕重的作用，只有做好執法與服務，積極轉變工作作風，為廣大農機用戶排憂解難，才能提高農民使用農機生產的積極性，才能逐步加快農村農業機械化發展的步伐，推動農業生產戰略調整。在新時期，只有仔細研究工作方法，提高執法與服務意識，才能在工作上實現新的跨越。

2.2 加大宣傳與教育力度

首先，要加強對農機系統內工作人員的宣傳與教育力度。通過舉辦演講比賽、開座談會以及知識講座等方式加深他們對本質工作的認識，充分了解工作的內容與范圍，積極改善工作態度，營造為農民辦實事、辦好事的良好氛圍。

其次，要加強農機站在社會上的宣傳力度。積極采用報刊、網絡、廣播、電視等新聞傳播媒介，充分展現農機監理工作所取得的成績，充分得到社會各界的認可與重視，從而加強與社會各界的合作，共同推進農業機械化健康安全發展。

再次，要加強對農民的宣傳與教育力度。通過在公路兩旁的墻面上涂寫標語、在村委會村務公示欄張貼農機相關文件、在各個村組舉辦農機知識講座的方式，加強對農民的教育和宣傳，樹立廣大農民群眾的法制觀念，減少乃至避免暴力抗法的情況出現；使廣大農民充分了解農機站的相關職能，使他們充分了解農機監理工作對安全生產的重要性；從而拉近改善農機站與農民之間的關系，營造安全生產的良好氛圍。

2.3 加大農機監理的執法力度

在執法的過程中，農機監理人員應該采取積極與相關部門聯系配合的方式，諸如與安全監督管理局、運管所、交警大隊等部門聯合執法，形成優勢互補，不僅可以降低執法的危險性，還可以提高執法的安全性和有效性。尤其是在農忙時節，必須組織人員深入田間地頭，克服一切苦難，明察暗訪，積極開展安全生產大檢查，重點治理農用機械無牌照、無年檢、無保險、酒后駕駛等問題，對于發現的問題，必須執法嚴格、違法必究，杜絕講人情、賣人情的情況出現，從而能夠及時對安全隱患進行整治和排除。在執法的過程中，應充分加強對農機用戶的教育與解釋工作，從正面耐心引導教育他們樹立安全生產意識，使他們能夠理解農機監理的工作性質和工作方式，爭取他們的配合，從而推進農機監理工作的穩步開展。

2.4 充分增強服務意識

農機監理工作人員在嚴格執法的同時，也要不斷提高自己的服務意識，因為只有積極為廣大農機用戶排憂解難，使他們享受到國家政府給予的實惠，使他們感覺到農機站的重要性，他們才能信任和配合農機監理的各項工作。工作人員應該利用一切時間，變被動為主動，深入農村基層，充分了解農機用戶最需要的是什么，最想做的是什么，從而找到服務的著手點。以目前來看，農機監理工作人員首先要做的就是積極創造條件，開展農機專業技能培訓，因為目前大多數農民購買農用機械后都是摸索著學習駕駛和使用方法，不僅效率非常低，還經常會出現農機用戶受傷和撞傷他人的危險情況，開展技能培訓，可以為那些沒有駕駛和使用農用機械經驗的農民提供一個學習培訓的機會，不僅可以學會農機的具體使用方法，還可以學會維修、維護保養的技術，大大降低了保養成本，提高了農用機械的使用年限。尤其是在農忙季節，工作人員更應該組織農機技術人員，深入農業生產一線，為農機用戶提供維修、保養服務，為他們帶去農機生產新理念、新技術，宣傳安全生產知識，提高服務效率，提升服務水平。

第7篇：農機安全監理站職責范文

德惠市位于吉林省中北部,幅員面積3435平方公里,總人口95萬,全市共有16個鄉(鎮),4個街道辦事處,308個自然村。現有農機監理員122人,其中鄉(鎮)72人。全市共有拖拉機、聯合收割機2萬臺,拖拉機駕駛員8000余人。

1.大力開展“平安農機”創建工作

1.1 制定創建“平安農機”活動工作方案 從2003年開始,德惠市先后下發了德惠市政府辦發(2003)7號、15號、12號文件,成立了由主管副市長為組長的農機安全管理工作領導小組,安監、公安、交通、農機等各部門領導為小組成員。明確了創建活動的指導思想、目標任務、組織領導、具體措施等多項內容,為開展創建“平安農機”活動提供了組織保障。

1.2 建立健全市、鄉、村三級農機安全管理 市一級由農機局局長任副組長,辦公室設在監理站,由農機監理站站長擔任主任;鄉鎮一級由鄉(鎮)長和主管農機副鄉(鎮)長擔任農機安全領導小組組長和副組長,派出所、村主任、中小學校校長、農機站負責人參加;村成立領導小組,由村支書,村主任任正副組長,設立車管員和農機安全員。把工作著力點放在基層,夯實“平安農機”創建的基礎。

1.3 落實農機安全生產責任制,確保農機安全生產將農機安全生產納入政府安全生產考核范圍,對市、鄉、村三級農機安全管理網絡實行目標責任管理,農機安全責任制度健全,在農機系統內部層層實行工作目標管理責任制。

在創建“平安農機”活動中,充分發揮了農機安全領導小組及“三級”農機安全管理網絡作用,同時也得到了安監、公安、交通等相關部門的協助、支持和配合。創建活動扎實有序,工作成效顯著,農機監理工作真正變成了各級政府行為。全市共推出平安農機鄉鎮6個,農機安全村48個,農機安全示范村8個,示范戶120個。農機安全村基本上達到了“四有、四無”。“四有”即有組織制度、有臺賬、有區域示意圖、有牌匾。“四無”即無黑車、無非駕、無違章、無事故。將農機事故率、死亡率、重傷率均控制在指標之內。

2.開展“隱患排查治理”,促進平安農機創建活動的開展

隱患排查治理工作是確保農機安全生產的重要舉措之一。省市隱患排查治理工作文件下發后,德惠市農機推廣人員進行了認真的學習,經過研究,制定了工作實施方案,得到了市政府的高度重視,并納入了工作日程,精心安排,突出重點,下發了文件,按階段實施。在排查過程中始終本著“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的總體要求,突出工作重點,加大排查力度,狠抓薄弱環節,多方協調配合,落實安全措施,注重整治成果。

2.1提高認識,大力宣傳 充分認識到隱患排查治理工作是防范和遏制農機事故的主要措施,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的實際步驟,對于創建平安農機,構建和諧社會都具有重要意義。對此我們采取了多種形式進行廣泛深入地宣傳,做到了“四進、三結合”,“四進”即進社區、進農戶、進學校、進重點部位。“三結合”即堅持正面引導和警示教育相結合、現場宣講和集中培訓相結合、以監理為主與多方配合相結合。共出動宣傳車1500多臺次,懸掛橫幅72面,張貼標語450份,發放宣傳單和倡議書3.2萬份,發放農機安全掛圖50套,發放安全資料書籍2000余冊,入戶服務4000戶次,免費為養機戶、農機手和駕駛員處理問題1500余次。傳遞致富信息20多條,電視講話2次,累計播放6次,收到了較為明顯的效果。

2.2 加大措施,排查到位 對全市農機保有量進行了普查,對農機事故隱患進行了排查。2008和2009年春季各用一個月的時間,對農機保有量進行了全面普查,全力以赴上下聯動深入到全市16個鄉(鎮),4個街道辦事處,采取了“三結合三為主”的方式進行,分站和各鄉鎮農機站相結合以分站為主,普查與排查相結合,以普查為主,入戶調查與田檢路查相結合以入戶調查為主。通過普查排查,對現有農機保有量進行了登記注冊,建立臺帳,全面掌握了在籍車和非在籍車,已檢車和未檢車的數量,對排查出安全生產隱患的拖拉機進行清理與整改。同時對農機手進行安全生產知識宣傳教育,確保農機安全技術狀態良好,排查出隱患車輛近800臺,清除事故隱患120起,糾正各種違章案件324起。

2.3 突出重點,“雙清”到位“無籍車、無證駕駛”是農機安全生產的隱患,清理無籍車、無證駕駛是農機安全生產隱患排查與治理的有效手段,始終把“雙清”工作作為重點,加大力度,進行清理,堅持長年清,三秋三夏季節重點清,深入農戶清,田檢路查清,對分站、各鄉鎮農機站分別下達了“雙清”指標,并制定了獎罰措施。這項工作既有風險又有難度,沒有落籍辦證的法律觀念淡薄、安全意識不強的養機戶,對此一方面取得了當地鄉(鎮)黨委和政府的重視與支持,做了大量協調爭取工作。另一方面取得了當地派出所的參與和配合,疑難問題由警方出面解決。農機執法人員熱情服務,嚴格執法,文明執法,秉公辦事。郭家鎮黨委對這項工作非常重視,傳達有關會議文件,認真部署“雙清”工作,效果顯著,清理黑車266臺,非駕128人。惠發辦事處由各村村主任協助農機監理入戶清理,目前全市新增拖拉機8000臺,新增駕駛員1440人,年檢率達到了86%。

3.加強制度建設,提升規范化管理水平

德惠市農機推廣站注重抓制度建設,用制度管人、管事、管權,實行規范化管理,提升管理水平。

3.1著力于薄弱環節,抓制度建設 完善制度,規范工作運行程序。針對工作中松散、緩慢、隨意性的問題,在原有工作基礎上完善了各項制度,特別是制定和出臺了一套《黨務與行政工作規范實施細則》,細則共分4個部分,其中包括領導機構,工作職責,職業道德與制度規范,農機監理目標管理獎懲責任制。人手一冊,有所遵循,并認真實施,貴在堅持,重在執行;建立制度,提高工作運轉效率。隨著交通法的出臺與實施,農機監理執法主體地位已經確定,又新制定了幾項相適應的制度。如培訓制度,按照上級的要求和部署,定期或不定期的對監理人員進行崗位培訓。2009年舉辦了一次監理員崗位培訓班,重點學習了有關行政執法方面的法律法規,學習監理業務,駕駛操作技能,學習監理員管理辦法,輔導和講解了實行監理工作規范化程序,規范化包括那些內容,在實際工作中怎樣規范執法。培訓針對性強,考試成績記錄在案。新制定了崗位責任追究制度,對于不作為、超作為、亂作為制定了預防和制約機制。主要領導和主管領導包保制度,年度考評、考核制度,以此來促進執法水平的提高,加大行政執法力度。

3.2著力于推動工作落實,抓制度建設 主要強化了兩種意識:強化大局意識,用制度來提升水平。做到辦事公開、公平、公正,實現陽光收費,執法行為公示制,監理工作以大局為重,以黨的中心工作為重。由過去門難進、臉難看、事難辦變成門好進、臉好看、事好辦,業務上做到熱情、準確、快捷,達到用戶滿意;強化監理意識,用制度規范執法行為。領導班子定期召開民主生活會,以黨風促政風,以政風促行風,做到風清氣正。2009年以來在監理隊伍中開展了“兩樹兩促”活動,即樹新風、樹正氣,促和諧、促發展活動,收到了較好成效。

3.3 著力于提升管理水平,抓制度建設通過建立長效機制,強化管理,提高效能。通過制度規范工作程序,圍繞發現問題查找制度,制定制度解決問題這一目標,完善制度規范工作程序,為了強化工作程序管理,制定了領導班子工作規則,業務工作流程,管理制度匯編,做到了有章可循;通過制度提升干部素質,建立了常態學習機制。確定每周五為政治理論、業務知識學習日,采取學習與研討相結合的方式,每學一個專題進行一次討論,談體會,講技巧,總結經驗,互相交流,共同提高;通過制度強化為民意識,做到規范化管理。實行一站式辦公,公開辦事制度,建立舉報制度、設舉報箱、舉報電話,農民來站辦事有休息大廳,有咨詢臺,在內部管理上做到了車輛使用管理規范,車輛檢測規范,程序標準規范,檔案管理規范。通過抓制度建設,實行規范管理,工作井然有序。

4.抓站容站貌建設,提高監理裝備水平

第8篇：農機安全監理站職責范文

一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動，積極爭創全國和省級農機安全示范縣

建設平安農機是農機監理工作的總目標，是干好工作的總抓手，按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想，我市積極開展了創建“平安農機”活動，從開展爭創農機安全“十百千”活動以來，特別近三年來，*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行，作為重中之重來抓，貫穿于各項工作之中，形成了上下聯動，通力協作，人人爭創示范，全社會重視農機安全生產的良好氛圍，逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大，領導重視、投入加大，更換了辦公桌等設施，粉刷了墻面，派有專人打掃衛生，站容站貌煥然一新，經過精心組織，機構、規章制度健全，扎實有效地開展了創建活動，使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平，取得了明顯成效，現已建成省級農機安全示范縣，全市有安全鄉鎮7個，安全村37個，安全戶582個。主要特點：一是我市各級領導重視，健全了農機安全管理網絡。今年，市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》，成立了由分管市長任組長，農機、安監、公安等部門負責人為副組長，有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組，建立了聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，明確了各部門職責，加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組，并在市農機局設活動辦公室，由主要領導掛帥，分管領導靠上抓，兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組，在人力、物力上給予了大力支持，增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組，設立了農機安全生產協官員，負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議，及時總結交流情況，針對農時季節的不同，提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求，科學合理設置辦公室，內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊，分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室，可召開有關會議，培訓鄉鎮農機監理員，對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭，機構健全，配齊人員，確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任，把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標，極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性，各級層層簽訂農機安全生產責任書，市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書，各村與本村農機手簽訂責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系，嚴格執行安全目標管理，明確第一責任人和直接責任人的責任范圍，把農機安全列入各村考核的重要內容，增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度，構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度，市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度，建立了農機安全生產應急預案，市農機監理站服務承諾制度，建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責，鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習，增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳，營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合，進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選，安全操作須知，安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準，市監理站各項規章制度、崗位職責，十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則，各項業務辦理須知、收費標準，事故案例圖畫，都在不同的科室，最恰當的位置上墻懸掛，室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號，真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習，經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份，開展《山東農機化》的學刊用刊活動，使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能，增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查，確保活動效果。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導，爭取鄉鎮領導的支持，幫助解決工作中的困難，鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶，對農機保有量和使用情況進行調查摸底，幫助排除技術難題，提高農機安全性能，對查處的隱患做好書面記錄，能當場解決的立即排除，不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用，做到經常自查自糾，讓全社會都動起來，重視農機安全生產。通過創建平安農機活動，我市的農機安全形勢更加穩定，全年共發生農機事故起，全為拖拉機道路交通事故，重傷人、死亡人，千臺拖拉機重傷死亡率為，控制在了0.3‰以內，無重特大農機事故，為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。

二、提高三率作為主攻目標

農機三率是衡量監理工作的重要指標，主要表現在業務工作量大和監理收費比較難，為此，市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見，統一思想認識，調動鄉鎮積極性，在搞好調查摸底的基礎上，逐村搞好綜合治理，把提高三率作為長期的任務，樹立長期作戰的思想，重點抓好手扶車的管理，切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副，累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺)，掛牌率達90%，新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付，掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本，其中新辦理駕駛證309人，累計有效駕駛證7431人，駕駛人持證率達90%。

農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭，早字優先，抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高：一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求，對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗，把好檢驗質量關，對不合格的能當場調修的當場解決，不能當場調修的要求限期修復，經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章，發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作，采取電話預約、早起晚睡，打好時間差，為機手提供快捷方便的服務，監理站加班加點為機手辦理年檢年審，做到了隨到隨辦，一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時，按照規定積極做好拖拉機交強險工作，不入交強險的不予檢審，保險率大大提高，增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動，布置拖拉機年度檢審工作，通過層層發動組織落實，于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審，我們結束時大多數的縣市才剛剛開始，整整早了一個月，爭取了時間就爭取了主動，開好頭起好步，為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點：首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組，并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子，層層明確責任，因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的，要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見，將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站，并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導，鄉鎮農機監理員，送檢審通知、宣傳材料到村到戶，或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間，各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子，深入村、戶進行預檢審工作，堅持一邊宣傳農機法規，做深入細致的說服動員工作，辦理年度檢審手續，一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修，做到服務到位、讓群眾滿意。

規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照，按工作程序進行登記。要求車輛必須到場，現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步，堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手，凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的，可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續，臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率，一是年審的同時進行掛牌，由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間，現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險，規范代辦，極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動，對三夏作業農業機械進行了掛牌，特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理，對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌，與供貨單位農機公司密切協作，亮點是400余臺手扶車全部進行了登記，發放了牌證，促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率，監理人員到村到戶現場辦公，用優質的服務和嚴格的管理，解決了大量的釘子戶。通過各種措施，今年的農機注冊登記數量是比較大的。

嚴格考核、發證，提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作，規范駕駛員申領駕證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練，由考驗員組織進行理考和術考，從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期，參訓人員300名，全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習，組織法制、安全生產教育及交通法規的學習，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證，上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理，有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀，有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷，超有效期1年的不再換證。

三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。

隱患治理年活動分五大戰役，貫穿整個全年，是全年工作的主線。市農機局下發了文件，進行了部署，狠抓了各階段的重點，在隱患治理過程中，加大檢查力度，做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查，從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸，從早晨6點出發晚7點收兵，中午不休息，注重查兩頭和中間，從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查，從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待，一視同仁，一個標準，從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象，堅決查處，決不留后患。

上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合，共出動監理人員1100人次，檢查拖拉機8400臺次，糾正違法1600人次，檢審拖拉機811臺，掛牌365臺，新辦駕駛證132人，到期換證61人，使一大批農機手受到教育，安全生產意識和農機操作技能普遍提高，促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終，活動未動宣傳先行，活動前先向農機局主管領導匯報，向市紀委糾風辦說明情況，和安監、公安部門通氣，早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動，爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式，進行大張旗鼓的集中宣傳教育，為活動開展鋪平道路。活動中，針對個別機手存在的問題個別教育，做通思想工作，講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果，講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合，強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳，提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查，采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題，后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重實效，對“釘子戶”重點突破，對言行舉措有偏激行為的機手，監理人員不發火、不爭吵、不打架，做耐心細致的思想教育工作，動之以情，曉之以理，嚴格執法，使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手，活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務，為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務，受到了農民群眾的歡迎，使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動，使檢查、服務、宣傳三下鄉，與機手零距離接觸，達到了掛牌、檢審、辦證三促進，保障了農機安全生產和道路交通有序暢通，為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治，加大了對手扶拖拉機的整治力度，收到了很好的效果。

四、開展農機“安全生產月”活動，抓好三夏農機安全生產

按照上級部署，*市在六月份開展了以“治理農機隱患，防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動，從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作，確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效，*市重點做了如下工作：一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，加強安全宣傳，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，強化安全檢查，推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實，確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作，細致謀劃，精心部署，把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行，要求主要領導親自抓，分管領導考上抓，農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組，鄉鎮村也要成立相應的組織，確保活動的順利開展;二是加強與安監、公安等部門的配合，積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識，落實農機安全生產責任制，層層簽訂目標責任書，做到24小時有人值班，及時通報信息，遇緊急情況啟動應急預案，及時排除險情，確保活動取得實效;四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，倡導安全文化，組織好農機宣傳咨詢日活動，開展好農機安全宣傳“六個一”活動，通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式，形成強大宣傳聲勢，將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶，宣傳到每個角落，形成人人重視安全生產，人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動，組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查，加大源頭治理，查處違章作業，找漏洞、出實招，排除隱患，改善安全生產狀況。同時做好服務工作，將維修服務送到地頭，為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動，達到以活動促工作的目的，為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。

五、加強政治思想學習，樹立良好形象

按照*市委和市農機局的部署，*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式，深入學習十七大精神，學習黨的理論知識，掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性，積極開展學習教育活動，正確處理工學關系，做到工學結合，大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合，形成了濃厚的學習氛圍，工作熱情極為高漲，思想行動統一落實到以科學發展觀為指導，促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界，促進了農機監理隊伍思想作風大轉變，嚴格執法，熱情服務，努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識，樹立農機監理良好形象，在補貼機具和聯合收割機掛牌中，加班加點，表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練，4月8日，*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習，取得圓滿成功，使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本，建立和完善農機安全生產管理長效機制，規范運作，促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制，誰簽字誰負責，在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改，做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會，大家暢所欲言，找準差距和不足，使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災，四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心，5月15日，積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心，每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力，就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況，一幕幕動人的場面，震撼人心催人淚下，使監理人員的思想一次次受到教育，更加堅定堅持黨的領導，堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作，抓好當前的農機安全生產，杜絕重特大農機事故的發生，促進社會和諧穩定，以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心，為災區捐獻棉衣棉被，做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作，做到晚上值班和白天工作兩不無，干好監理工作的同時，做好社會公益事業，顧全大局，樹立了農機監理人員的良好形象。

六、加強財務管理，嚴格收費標準及收執兩條線

第9篇：農機安全監理站職責范文

關鍵詞：農機；監理

中圖分類號：S23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0165-1

1 具體問題

1.1 農機監理體制不順，機構設置不科學

農機監理體制不順，機構設置不科學，甚至是混亂，給養機戶心理形成不正規，土八路的印象，缺少執法的嚴肅性，權威性。機構設置上全國不統一，從省一級開始到縣、鄉、村，在國家層面就沒有統一的標準和要求，就是有的地方有了標準也無人去落實和執行。由于這些原因，使很多機手不服從管理，輕視農機監理部門，對農機監理人員缺乏應有的尊重，無形中增加了農機監理部門的工作難度。這樣就使監管不力的情況經常發生，農機手的持證率，拖拉機和聯合收割機的掛牌率，機具的檢驗率逐年下降，農機安全形勢不容樂觀。

1.2 農機監理部門的性質和農機監理人員的身份不明確

目前，《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》、《農機事故處理辦法》，雖然授予了農機監理部門執法主體地位，可全國多數的農機監理部門多為事業單位，有的是全額拔款單位，有的是差額拔款單位，有的甚至是自收自支單位，農機監理人員是普通的事業編制，農機監理執法人員普遍工作積極性不高，工作難以形成合力，這就形成了執法主體不合適的現象，與理不合，與法不合。

1.3 農機監理工作經費和人員編制問題

這一問題，全國各地情況不一，但有大部分的地方政府不重視農機監理工作，沒有把農機監理工作經費納入財政預算，使之不能正常運轉。個別地方農機部門人員編制過少，農機監理執法裝備落后，甚至沒有農機監理公務用車，由于多數農業縣地域廣大，農機監理工作存在死角，隱藏大量的安全隱患。

1.4 農機監理隊伍建設問題

很多地方的農機監理部門，工作紀律渙散，不配發執法服裝標志，不定期進行執法培訓，沒有工作車輛。農機監理人員文化水平過低，無法適應新形勢下農機監理工作。還有較為突出的問題是，雖然多數省份都配發了農機監理行業制服，可樣式顏色不一，比如，海南省的農機監理服裝是藍色的，吉林省卻是綠色的，這就是急切需要解決的問題。

1.5 法律法規不完善

《道路交通安全法》雖然授權農機監理部門管理農業機械，但缺少可操做性，沒有頒布具體的管理措施。國務院563號令《農業機械監督管理條例》規定農機監理人員的執法范圍是田間，場院，使農機監理不能順利開展農機安全檢查，因此造成農機“三率”不高。《道路交通安全法》只規定農機監理發放拖拉機牌照、拖拉機駕駛員駕駛證和拖拉機定期檢驗，而沒有規定農機監理上道路檢驗，取締非駕，違章。國務院563號令只明確農機監理只能在農業機械作業或轉移過程中發生事故可以處理，而沒有對農業機械平時安全監督做出明確的規定，因而農機監理就不能對上道路行駛的拖拉機進行檢查，也就是說上道路行駛的拖拉機有無牌照，是否參加檢驗，有無駕駛證，農機監理都無權監管。而國務院563號令第四十五條規定，對不依法對拖拉機、聯合收割機實施安全檢驗、登記，要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。如果農機監理沒有有效的管理法規，我們怎能保證拖拉機掛牌率和駕駛員的持證率，怎能保證農機事故不發生或少發生，怎能保證農村道路交通安全，怎能保證農民的安康和諧。

2 具體解決辦法

2.1 理順機構

目前我國縣以上農機監理部門的名稱有：農機監理站，農機監理所，農機監理處。所以從機構名稱上必須進行統一，我們可以借鑒交警部門的稱呼做法，因為我們和交通警察雖然監管對象有所差別，但我們工作性質基本相同，可以省級叫農機監理總隊，地市級叫農機監理支隊，縣一級叫農機監理大隊，鄉鎮叫農機監理中隊。這樣的機構名稱較為規范，容易讓廣大機手接受，也增強了機構的權威性。

2.2 明確機構性質和人員身份

農機監理部門是法規授權執法，具有執法主體地位，機構應納入公務員單位管理，農機監理人員應過渡為公務員或參照公務員管理，這樣才能做到執法主體合適，保障有力。

2.3 確保農機監理部門正常運轉

由國家農業部頒發管理辦法，具體規定保障農機監理部門執法經費額度，和根據農業機械的保有量合理設置農機監理人員編制，實現農機監理部門的正常運轉。

2.4 加強農機監理隊伍建設

加強組織紀律，制定嚴格的著裝辦法，統一服裝顏色和標志，統一農機監理公務用車標識，嚴把農機監理部門進人關，增加農機監理執法培訓次數提高農機監理人員業務水平。農機監理的核心工作是為農業機械安全生產服務的。當前農機監理部門普遍存在著“重執法輕服務”現象。在實際工作中，農機監理部門強調執法監督，而對應履行的義務卻關注的較少。有些農機監理部門還存在著只收費不服務現象，突出表現在農業機械和駕駛操作人員的檢審方面，只要交上檢審費，就算年檢審通過，既不對農機具進行檢驗，也不對農機駕駛操作人員進行培訓和考核；在牌證管理，田檢路查也存在相似的問題，機手上交的費用，卻不能得到應有的服務，使機手認為，農機監理只收費不服務，違背了農機監理的工作目的，失去了應有的作用和價值。農機監理人員執行權利和履行義務不對等，還造成少數監理人員工作中不尊重機手，態度惡劣，工作方法粗暴簡單，使機手對農機監理部門產生敵視心理。因此提高農機監理人員的服務意識，是改善農機監理執法環境的重要因素。

2.5 確保農機監理有法可依