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地災(zāi)防治方法精選(九篇)

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地災(zāi)防治方法

第1篇:地災(zāi)防治方法范文

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估;注意事項(xiàng)

一、前言

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)極具現(xiàn)實(shí)意義的重要研究課題和減輕災(zāi)害損失的非工程性重要措施,其研究成果具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值,主要體現(xiàn)在:為區(qū)域發(fā)展及中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)背景資料;為評(píng)價(jià)建設(shè)工程用地的適宜性及基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)提供依據(jù);為受災(zāi)害威脅的地區(qū)制定應(yīng)急措施以及為保障生命及財(cái)產(chǎn)安全提供工作基礎(chǔ);直接為科學(xué)而經(jīng)濟(jì)地組織實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程服務(wù);為災(zāi)害保險(xiǎn)及發(fā)生次生災(zāi)害的可能性及損失提供參考依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的核心內(nèi)容和重要組成部分,為深入認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、制定防災(zāi)政策、規(guī)劃防治區(qū)域、實(shí)施防治措施以及優(yōu)選防災(zāi)項(xiàng)目、進(jìn)行項(xiàng)目管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)在一些領(lǐng)域進(jìn)行的災(zāi)害評(píng)估,已經(jīng)在減災(zāi)、防災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。例如在我國(guó)一些區(qū)域或城市完成的洪水災(zāi)害評(píng)估、地震災(zāi)害評(píng)估等,不但為國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和工程建設(shè)提供了重要依據(jù),而且直接指導(dǎo)了減災(zāi)工作。

二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在減災(zāi)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用,可以為國(guó)土資源規(guī)劃,重大工程選址以及地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。目前,我國(guó)已相繼開展了全國(guó)和區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃;開展了部分地區(qū)-多發(fā)縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);部分建設(shè)用地的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià);重大工程(如三峽水庫(kù)、青藏鐵路等)的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

1、為國(guó)土資源規(guī)劃和重大工程選址提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全國(guó)和區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃,可以為各種重大工程建筑的選址,合理利用土地資源和環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。各種工程活動(dòng)和土地開發(fā)利用,都必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。各種重大工程建筑應(yīng)建在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度較低的地區(qū)。

2、為防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià),可以為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供依據(jù);對(duì)發(fā)生規(guī)模不同的地質(zhì)災(zāi)害采取不同的防治措施進(jìn)行治理或綜合治理。如果地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性低、易損性小,則宜采用工程防治措施;如果地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性高、易損性大,則應(yīng)采用躲避或搬遷措施;在無法躲避、無合適搬遷地址,或不允許搬遷時(shí),則宜采用高標(biāo)準(zhǔn)的工程措施。

3、為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、期望損失分析,可以為建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站的選點(diǎn)提供依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,作出預(yù)報(bào)、預(yù)警,使損失降低到最低程度。

4、為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施提供依據(jù)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出在發(fā)生不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急方案,并為災(zāi)后重建提供依據(jù)。

5、為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害除受自然因素控制外,主要是由于人類不合理的開發(fā)利用資源環(huán)境而引起,因此,合理開發(fā)利用資源環(huán)境、控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生或減小地質(zhì)災(zāi)害損失是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估級(jí)別

1、一級(jí)評(píng)估是指重要建設(shè)項(xiàng)目。由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書,必須對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)分布的地質(zhì)災(zāi)害是否危害建設(shè)項(xiàng)目安全、建設(shè)項(xiàng)目是否誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工程建設(shè)可能誘發(fā)的災(zāi)害類型及危險(xiǎn)性、因治理地質(zhì)災(zāi)害增大的項(xiàng)目建設(shè)成本等進(jìn)行全面的評(píng)估。一級(jí)評(píng)估由省級(jí)國(guó)土資源廳組織,邀請(qǐng)專家5~7 人,最少不低于5 人,省級(jí)國(guó)土資源廳備案。

2、二級(jí)評(píng)估是指較重要的建設(shè)項(xiàng)目。與一級(jí)評(píng)估一樣,由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書,對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響或危害以及建設(shè)項(xiàng)目是否會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析或?qū)m?xiàng)分析,基本查明評(píng)估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、規(guī)模,以及對(duì)擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的危害、影響。對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)參照一級(jí)評(píng)估要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。二級(jí)評(píng)估由市級(jí)國(guó)土資源局組織,邀請(qǐng)專家 3~5 人,最少不低于 3 人,市級(jí)國(guó)土資源局備案。

3、三級(jí)評(píng)估是指一般建設(shè)項(xiàng)目??梢詮暮?jiǎn),由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估說明書,縣級(jí)國(guó)土資源局備案。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)狀評(píng)估是指已有地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估。任務(wù)是根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害對(duì)象進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。對(duì)穩(wěn)定性或危險(xiǎn)性起決定作用的因素作較深入的分析,判定其性質(zhì)、變化、危害對(duì)象和損失情況。

2、預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性以及工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)。任務(wù)是依據(jù)工程項(xiàng)目類型、規(guī)模、預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目在建設(shè)中和建成后,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的改變及影響,評(píng)價(jià)是否會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及災(zāi)害的范圍。以郭屯煤礦為例,預(yù)測(cè)工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇采空塌陷、砂土液化和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小; 以可采 3 煤在全部開采的情況下,預(yù)測(cè)評(píng)估工程建設(shè)遭受采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小; 遭受砂土液化地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性中等;遭受地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。

3、綜合評(píng)估的任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的情況,采取定性、半定量的方法綜合評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)場(chǎng)地的建議。

五、 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告的編寫

1、建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的勘探設(shè)計(jì)單位編寫報(bào)告書??碧皆O(shè)計(jì)單位首先要根據(jù)建設(shè)用地所處的地質(zhì)環(huán)境條件,確定評(píng)估范圍和評(píng)估災(zāi)種,如煤礦則以采空塌陷和地面沉降為主要評(píng)估災(zāi)種。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,充分收集資料,分析研究評(píng)估區(qū)附近氣象、水文、地質(zhì)、水工環(huán)等地質(zhì)資料。

2、評(píng)估報(bào)告在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫。報(bào)告書力求簡(jiǎn)明扼要、相互聯(lián)貫、重點(diǎn)突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確、附圖規(guī)范、時(shí)空信息量大、實(shí)用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。報(bào)告書的主要內(nèi)容包括: ①征地地點(diǎn)及范圍;②項(xiàng)目類型及平面布置圖;③評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定;④地質(zhì)環(huán)境條件;⑤地質(zhì)災(zāi)害類型及特征;⑥工程建設(shè)誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;⑦工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性;⑧綜合評(píng)價(jià)與防治措施;⑨結(jié)論與建議。

3、評(píng)估報(bào)告提交國(guó)土資源部門指定的委托審查的專家會(huì)評(píng)審,形成審查意見。國(guó)土資源部門對(duì)專家審查意見和所報(bào)資料進(jìn)行審查備案,出具《×項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案證明》,以文件形式印發(fā)。

4、專家審查意見是國(guó)土資源部門行文備案的主要依據(jù),在一定意義上是代表政府進(jìn)行審查,審查專家認(rèn)真負(fù)責(zé),審查意見規(guī)范、實(shí)事求是。審查意見對(duì)評(píng)估單位評(píng)估報(bào)告所確定的評(píng)估范圍和評(píng)估災(zāi)種是否合理、預(yù)測(cè)評(píng)估方法是否正確、危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果是否可信、評(píng)估依據(jù)是否充分、結(jié)論是否可靠、報(bào)告中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施與建議是否可行等要明確表明。

5、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書評(píng)審?fù)ㄟ^后,及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部門審查,同時(shí)填寫《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼贰ⅰ兜刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?,一并上?bào)審查備案。

六、結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理和減災(zāi)管理的基礎(chǔ)。針對(duì)不同目的實(shí)施不同種類的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),包括點(diǎn)評(píng)價(jià)、面評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,管理部門可以制定出相應(yīng)的減災(zāi)政策,部署實(shí)施減災(zāi)工程,使減災(zāi)管理做到有的放矢。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果可以為國(guó)土資源規(guī)劃,重要工程選址,地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)是其研究理論與方法不斷完善,并將與多種自然科學(xué)相融合、交叉,特別是與社會(huì)科學(xué)緊密相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總體上是向著內(nèi)容越來越豐富、評(píng)價(jià)定量化和模型化、以GIS為技術(shù)支撐的管理空間化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]黃崇福.模糊信息優(yōu)化處理技術(shù)及其應(yīng)用.北京:航空航天大學(xué)出版社,1995.145-159.

[2]向喜.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理,地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù),2000,11(1) :38-41.

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第2篇:地災(zāi)防治方法范文

1.1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征發(fā)育類型有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和不穩(wěn)定斜坡(圖1)[1],其中以滑坡、崩塌和潛在不穩(wěn)定斜坡最為發(fā)育。其中滑坡270處,總體積10628.5×104m3;崩塌40處,總體積642.3×104m3;泥石流6處,堆積物總體積8.09×104m3;地面塌陷8處(巖溶塌陷5處、采空塌陷3處),總面積1726.1×104m2。

1.2地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律宣恩縣地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域性分布規(guī)律,可概略的分為地質(zhì)災(zāi)害的空間分布規(guī)律和地質(zhì)災(zāi)害變形的時(shí)間規(guī)律2.2.1地質(zhì)災(zāi)害空間分布規(guī)律

1.2.1.1地質(zhì)災(zāi)害成生與地層巖性之間的關(guān)系地層巖性是決定地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的物質(zhì)基礎(chǔ),是影響邊坡變形的主要條件,區(qū)內(nèi)由于巖性、巖體結(jié)構(gòu)不同,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育類型、程度等均有明顯的差異性。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)育在松散土體中,占總數(shù)的73.6%。依據(jù)調(diào)查資料,第四系松散土體、志留系龍馬溪組和羅惹坪組較堅(jiān)硬至軟弱頁巖、粉砂巖及三疊系中統(tǒng)巴東組泥巖、粉砂巖為境內(nèi)的易滑巖組。境內(nèi)有106處土質(zhì)滑坡所處基巖巖性為三疊系中統(tǒng)巴東組泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖軟質(zhì)巖巖組,有60處土質(zhì)滑坡所處基巖巖性為志留系砂、頁巖互層的軟質(zhì)巖巖組,兩個(gè)巖組中發(fā)生的土滑占境內(nèi)土滑總數(shù)的67%;發(fā)現(xiàn)的25處巖質(zhì)滑坡中有21處發(fā)生在碎屑巖巖組中,僅有4處發(fā)生在碳酸鹽巖體中。境內(nèi)40處崩塌中有11處發(fā)生在志留系巖層中,有6處發(fā)生在二疊系棲霞組、茅口組巖層中,其它分布于泥盆系中上統(tǒng)及三疊系下統(tǒng)大冶組巖層中,該組巖類為境內(nèi)易崩地層,都存在軟硬相間與軟弱基座并存的巖性組合特征。

1.2.1.2地質(zhì)災(zāi)害成生與地形地貌之間的關(guān)系地形地貌是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的基礎(chǔ),境內(nèi)滑坡多產(chǎn)生于坡度在25~60的陡坡上,在小于25或大于60的斜坡地段,滑坡較少(表1)。特殊的地形地貌配以合適的地質(zhì)環(huán)境,往往有滑坡(不穩(wěn)定斜坡)災(zāi)害成群集中的現(xiàn)象,特別是河流凸岸段,其形成災(zāi)害的機(jī)理主要是因凸岸坡兩側(cè)被凹槽或河流切蝕,大大降低了整個(gè)凸岸坡段巖土體在岸坡上的附著力,如水布埡庫(kù)區(qū)長(zhǎng)沙河村新寨凸岸段,有5個(gè)滑坡成群出現(xiàn)。境內(nèi)崩塌一般發(fā)生在坡度大、勢(shì)能高,軟弱結(jié)構(gòu)面暴露的陡斜坡地帶或溝谷切割臨陡崖一帶。境內(nèi)40處崩塌中38處地形坡度≥60°,崩塌基本地貌組合大多為:危巖體臨陡崖分布,崖高一般15-100m。區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)6處泥石流,規(guī)模以小型為主,依據(jù)資料分析看,地形高度對(duì)泥石流的影響不明顯,只是三面環(huán)山,地勢(shì)陡峻,樹枝狀沖溝發(fā)育,匯水面積大的沖溝才發(fā)育泥石流。

1.2.1.3地質(zhì)災(zāi)害成生與地質(zhì)構(gòu)造之間的關(guān)系境內(nèi)主要以褶皺為主,斷裂不甚發(fā)育,褶皺基本為北東向褶皺,這些褶皺影響范圍內(nèi)滑坡、崩塌、不穩(wěn)定斜坡等各類地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)發(fā)育,總體上可歸納為:(1)由于北西向的應(yīng)力作用而使區(qū)域褶皺構(gòu)造線方向?yàn)楸睎|或北北東方向,褶皺構(gòu)造對(duì)于滑坡的空間分布具有一定的控制作用;(2)滑坡大部分位于向斜兩翼,順向坡地層區(qū);(3)當(dāng)褶皺走向與江河或溝谷走向一致時(shí),其對(duì)滑坡發(fā)育分布有明顯的控制作用,即大部分滑坡發(fā)育在順向坡地層中;當(dāng)褶皺與江河或溝谷走向斜交時(shí),其對(duì)滑坡分布的控制作用不明顯。

1.2.1.4地質(zhì)災(zāi)害成生與人類工程活動(dòng)之間的關(guān)系區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生受人類工程活動(dòng)影響明顯。隨著宣恩縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)日漸增強(qiáng),主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)、公路建設(shè)、居民建房、水利水電開發(fā)及礦產(chǎn)資源開發(fā)等,大量的人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)破壞了斜坡平衡狀態(tài),誘發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。區(qū)內(nèi)與人類工程活動(dòng)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)293處,占地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的72.9%,表明境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害大部分由人類工程活動(dòng)引起。

2.2.1.5地質(zhì)災(zāi)害成生與大氣降水之間的關(guān)系大氣降水是境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要?jiǎng)恿σ蛩睾驼T發(fā)因素,地質(zhì)災(zāi)害的成生和驅(qū)動(dòng)明顯受降雨強(qiáng)度的控制;降雨的入滲改變了坡體自重,調(diào)整了斜坡內(nèi)部應(yīng)力狀態(tài),同時(shí)降低軟弱夾層摩擦系數(shù),致使坡體局部出現(xiàn)各種變形,誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害。境內(nèi)發(fā)生的402處地質(zhì)災(zāi)害有時(shí)間記載的210處,其中164處發(fā)生在雨量大、強(qiáng)度高的5-8月,占78.1%。

1.2.2地質(zhì)災(zāi)害變形的時(shí)間規(guī)律區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害在年際分布上差異性明顯,據(jù)對(duì)1940—2009年70年間地質(zhì)災(zāi)害分布情況統(tǒng)計(jì),境內(nèi)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害354處,災(zāi)害集中分布在1997—2009年的13年內(nèi),共有災(zāi)害點(diǎn)287處,占81.07%,尤以1997、1998、2007、2008和2009年發(fā)生災(zāi)害點(diǎn)最多,這與這些年份降雨集中分布及近年來人類工程活動(dòng)加劇有關(guān)。地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間分布主要與降雨周期密切相關(guān),從對(duì)210處有準(zhǔn)確發(fā)生時(shí)間的災(zāi)害點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析表明,境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害一般集中發(fā)生在6月,其次為7月,其中發(fā)生于6月份的有78處,占37.14%,7月份的有63處,占30%,其他10個(gè)月共計(jì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害69處,僅占32.9%,由此可見,地質(zhì)災(zāi)害在月份上分布不均,且多分布于汛期6-7月份,這種分布規(guī)律與6-7月降雨量大且多暴雨相吻合,從側(cè)面佐證了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系密切。

2地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策

2.1地質(zhì)災(zāi)害防治原則針對(duì)宣恩縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,成因復(fù)雜等特點(diǎn),并結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,提出地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則如下:①預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合;②重點(diǎn)治理與監(jiān)測(cè)預(yù)警相結(jié)合;③統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步實(shí)施;④把地質(zhì)災(zāi)害防治與工程建設(shè)、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

2.2地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策依據(jù)上述原則,地質(zhì)災(zāi)害防治措施主要包括:監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等。①監(jiān)測(cè)預(yù)警:本著“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的原則,繼續(xù)大力宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)地方各級(jí)人民政府和民眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,建立、健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,并按地質(zhì)災(zāi)害危害程度、規(guī)模、穩(wěn)定性等劃分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)及鄉(xiāng)村監(jiān)測(cè)點(diǎn),采取分級(jí)管理,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),在分析其成因機(jī)制的基礎(chǔ)上,抓住前兆現(xiàn)象,采取有效的監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)撤離險(xiǎn)區(qū)受災(zāi)對(duì)象。②搬遷避讓:主要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害程度小、穩(wěn)定性差,且交通不便,人居分散的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),實(shí)行與小城鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的搬遷避讓措施。③針對(duì)規(guī)模較大、穩(wěn)定性差、危害嚴(yán)重、社會(huì)影響較大,不宜采取搬遷避讓措施的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)比,論證可行性后集中有限資金進(jìn)行工程治理。④地質(zhì)環(huán)境保護(hù):地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施是指限制人類工程活動(dòng),避免大挖大填,主要針對(duì)目前穩(wěn)定性較好、危害程度不大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),由于采取該措施的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一般處于發(fā)育的初始階段,所以保護(hù)好地質(zhì)環(huán)境,可以有效的避免地質(zhì)災(zāi)害繼續(xù)發(fā)展,不僅能夠最大限度的節(jié)省投資,而且能有效地利用土地。采用植樹造林、水改旱等措施是經(jīng)濟(jì)有效值得倡導(dǎo)的方法。

3結(jié)語

第3篇:地災(zāi)防治方法范文

【關(guān)鍵詞】礦山 地質(zhì)災(zāi)害 防治方法

一、提高認(rèn)識(shí)

由于礦產(chǎn)開采過程勢(shì)必改變?cè)蟹€(wěn)定的礦藏條件,改變了當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境,而由于人為的采礦活動(dòng)改變了地質(zhì)環(huán)境所引起或誘發(fā)的災(zāi)害被稱為礦山地質(zhì)災(zāi)害。礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成不可估量的危害和破壞。我國(guó)的礦產(chǎn)開采具有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)礦產(chǎn)開采技術(shù)和設(shè)備都比較落后,這種條件下的礦產(chǎn)開采導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境不斷惡化,礦山地質(zhì)災(zāi)害事故頻發(fā)。危及生命的礦難和環(huán)境災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,近年來還有逐漸上升的趨勢(shì)。因此,根據(jù)我國(guó)礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn),將礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)分類,并根據(jù)其各自特點(diǎn)提出防治災(zāi)害的措施,是一項(xiàng)十分必要的工作。

二、勘查方法

由于礦山的地質(zhì)災(zāi)害都在深部發(fā)生,勘查多采用遙感信息技術(shù)與物理勘查方法。

(1)地球信息技術(shù)綜合方法。目前的信息技術(shù)主要是利用遙感集合“3S”技術(shù),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害可能的分布、發(fā)生地點(diǎn)與區(qū)域。如利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的高危點(diǎn)位精確定位,并利用遙感衛(wèi)星進(jìn)行疊加分析,預(yù)測(cè)災(zāi)變發(fā)生趨勢(shì)。

(2)地球物理勘查方法。主要指應(yīng)用物理手段,探測(cè)巖土圈層相關(guān)信息,確定采空區(qū)、斷層位移、磁場(chǎng)變化等可能的災(zāi)害伴發(fā)信息,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行提前分析與預(yù)測(cè)。地球物理勘查礦山地質(zhì)災(zāi)害的方法主要包括高密度電阻率法、視電阻率法、瞬變電磁法、淺層地震法等。這些方法是預(yù)測(cè)潛在礦山地質(zhì)災(zāi)害重要技術(shù)手段。

(3)環(huán)境化學(xué)勘測(cè)方法。在礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防過程中,人們也常常使用地球化學(xué)勘查方法。例如對(duì)礦區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè),化學(xué)探測(cè)方法具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。這種方法的應(yīng)用能夠有效確定污染因素、預(yù)測(cè)污染趨勢(shì)、追溯污染源、劃分污染區(qū),為污染治理方案的制定提供重要的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

三、防治措施

礦山地質(zhì)災(zāi)害由于時(shí)空特點(diǎn)與產(chǎn)生條件各有特點(diǎn),隨著礦山地質(zhì)勘查的手段逐步應(yīng)用,我們應(yīng)采取有力的防治措施,才能防止礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,有效地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn),有些礦山地質(zhì)災(zāi)害我們能從主觀上加以預(yù)防,有些地質(zhì)災(zāi)害由自然誘因引起,我們不可能有效預(yù)防,因此我們制定具體的防治手段應(yīng)包括如措施:

(1)建立和完善礦山開采前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境評(píng)估,并制定環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的政策法規(guī)和規(guī)劃體系。做到開采前嚴(yán)格評(píng)估,開產(chǎn)中積極防范,開采后積極恢復(fù),把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)懇納入法規(guī),強(qiáng)制推行。

(2)加強(qiáng)宣傳,普及礦山地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高礦山開采人員素質(zhì),增強(qiáng)其對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危機(jī)感與警覺性。提高礦山生產(chǎn)過程中全員防災(zāi)、減災(zāi)技能與手段,強(qiáng)化礦山地質(zhì)災(zāi)害的防、險(xiǎn)避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)培訓(xùn)。

(3)開發(fā)與應(yīng)用先進(jìn)的信息化、地球物理勘查手段、地球化學(xué)勘查手段,對(duì)礦山地質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視,對(duì)可能發(fā)生的潛在災(zāi)害施行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)與環(huán)境生態(tài)動(dòng)態(tài)跟蹤與管理體系,避免重大人員財(cái)產(chǎn)損失。

(4)加強(qiáng)礦坑、礦井邊坡設(shè)計(jì),進(jìn)行邊坡監(jiān)測(cè),堅(jiān)固擋墻穩(wěn)固邊坡地質(zhì)構(gòu)造,開挖后如果出現(xiàn)開裂變形,及時(shí)做地質(zhì)勘察,并做好預(yù)防措施。合理建設(shè)尾礦礦壩,形成穩(wěn)定礦場(chǎng)與尾礦庫(kù),降低滑坡和塌方風(fēng)險(xiǎn)。

(5)對(duì)于坑道開采,在坑道內(nèi)一定要做好支護(hù),做到邊開采邊支護(hù),防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)犬a(chǎn)生的危害,尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂,同時(shí)做好坑道的排水設(shè)計(jì),以防因礦坑涌水造成危害。

(6)加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)督與檢查,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)估。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的小礦、低產(chǎn)能礦場(chǎng)進(jìn)行堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)于污染型采礦區(qū),制定科學(xué)開采和“三廢”排放方案,減少次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。進(jìn)行礦場(chǎng)開采后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,對(duì)于可回填的廢礦進(jìn)行積極回填。

(7)對(duì)于閉坑礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行治理和生態(tài)恢復(fù)工作,全面推進(jìn)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與環(huán)境綜合治理,進(jìn)行復(fù)墾,提高土地復(fù)墾率,結(jié)合生態(tài)措施實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理示范工程。棄渣場(chǎng)經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。通過上述地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作,減少水土流失,恢復(fù)礦山的生態(tài)功能,達(dá)到生態(tài)恢復(fù)和維護(hù)人類與環(huán)境和諧的目的。

(8)將礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府議事日程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,按一定比例安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),如建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理、政府資助礦山環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查防治等基金。

(9)在礦山開采區(qū)應(yīng)嚴(yán)格禁止私采亂挖和越界開采,減少人為擾動(dòng),做好植被保護(hù)和水土保持工作,積極推行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案及措施為防止水土流失、恢復(fù)植被和景觀。監(jiān)督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放,強(qiáng)制其必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場(chǎng)內(nèi)。

第4篇:地災(zāi)防治方法范文

1播種前準(zhǔn)備

1.1精細(xì)整地

前茬作物收獲后,及時(shí)滅茬或深松旋耕,并及時(shí)起壟鎮(zhèn)壓保墑。整地要求平整,做到深、松、細(xì),撿凈石塊等雜質(zhì),地面平整無坷垃,以方便蓋膜。耕翻深度要達(dá)到25cm以上。

1.2重施基肥,氮、磷、鉀配合施用

在玉米的生長(zhǎng)過程中,玉米需肥量較多,為滿足其生長(zhǎng)需要,采取重施基肥,氮磷鉀配合施用的施肥原則。一般基肥施用1/3的氮肥和全部磷、鉀、鋅肥,大喇叭口期追施2/3的氮肥。一般施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥45t/hm2左右、尿素150kg/hm2、氯化鉀120kg/hm2作基肥,結(jié)合播前開犁地一次施入,實(shí)行集中溝施肥效更好,可施磷酸二銨150kg/hm2作種肥。

1.3品種選擇

覆膜栽培玉米品種要求根系發(fā)達(dá),高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),抗逆性強(qiáng),耐密植或半耐密植,并且種子發(fā)芽率、純度、凈度分別不低于85%、98%、98%,含水率不高于14%。同時(shí),其生育期應(yīng)比當(dāng)?shù)芈兜卦耘嚅L(zhǎng)5~7d,以充分發(fā)揮地膜覆蓋的增產(chǎn)作用。

1.4地膜規(guī)格的選擇

采用厚度大于0.007mm的地膜,不利于玉米氣生根下扎,而玉米根系可穿透0.005mm的地膜,因而抗倒伏能力強(qiáng)[2]。因此,在生產(chǎn)上可選擇超地膜,這種地膜橫縱拉力強(qiáng),老化慢,透明度好,厚度為0.007~0.008mm,超微膜效果更好,其厚度僅為0.005mm。

2播種覆膜

2.1適時(shí)早播,合理密植

地膜玉米一般在土壤耕層5~10cm地溫穩(wěn)定通過10℃時(shí)即可播種,時(shí)間一般在4月中下旬。地膜覆蓋玉米種植密度要視玉米品種特性和水肥條件進(jìn)行確定,土壤肥沃的地塊宜密植,土壤瘠薄的地塊宜稀植;植株繁茂的品種宜稀植,株型收斂的品種宜密植,一般種植密度為5.0萬~6.5萬株/hm2。

2.2播種方法

(1)先播種后覆膜。先播種后蓋膜一般在春季雨水來的早的地區(qū)較普遍,由于雨水豐富,土壤水分適宜玉米的種植[3]。該方法的優(yōu)點(diǎn)是不僅適于機(jī)械播種,而且還能保證播種后和覆膜質(zhì)量,出苗整齊。缺點(diǎn)是不利于播前保墑,破膜、放苗、封膜口費(fèi)工,放苗不及時(shí)還易灼傷小苗,造成缺苗斷空。

(2)先覆膜后播種。播種時(shí)在膜上打孔,然后用濕土封好膜孔。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是有利于播前保墑,一般不用放苗,如果發(fā)現(xiàn)小苗在膜下出不來時(shí),需及時(shí)扶苗出膜。缺點(diǎn)是播種時(shí)費(fèi)工。這種方法適用于土壤水分不足和灌溉困難的地塊。

2.3覆蓋地膜

為防止地膜被異物劃破,蓋膜前應(yīng)清理田間的秸稈、根茬、石塊等,并打碎土塊。蓋膜時(shí)拉緊地膜,使地膜展平、均勻、嚴(yán)密,同時(shí)用石塊壓好膜邊,防止被大風(fēng)吹起。

3田間管理

3.1及時(shí)放苗

蓋膜玉米的田間管理要認(rèn)真仔細(xì)。出苗后要及時(shí)破膜放苗,地膜玉米播后7~10d要勤檢查,出苗50%左右時(shí)開始分期放苗。放苗時(shí)在苗的上方用小刀將地膜劃一長(zhǎng)1~2cm的小口,注意不要?jiǎng)澋锰?,不要傷苗。放苗?0:00、16:00前后較好[4]。放苗后要及時(shí)用細(xì)土蓋嚴(yán)膜孔,以避免跑墑降溫。

3.2適時(shí)定苗

一般3~4葉間苗,5~6葉定苗為宜。如果缺苗斷壟,應(yīng)立即催芽補(bǔ)種,或用相鄰苗留雙苗予以補(bǔ)缺,確保單位面積株數(shù)。

3.3追肥灌水

在拔節(jié)后至喇叭口前追施尿素200~300kg/hm2。追肥方法采用打孔施肥法,以2株中間打孔施入尿素為好,追肥后埋嚴(yán)孔口,防止養(yǎng)分揮發(fā)。3.4病蟲害防治玉米田間的病蟲害主要有銹病、蚜蟲和玉米螟,一般在7月下旬進(jìn)行防治。玉米銹病用15%粉銹寧750g/hm2對(duì)水600~750L/hm2噴防,蚜蟲用抗蚜威150g/hm2對(duì)水750L/hm2噴防[5]。玉米螟可用性誘劑、赤眼蜂、白僵菌、高壓汞燈等綜合防治。

第5篇:地災(zāi)防治方法范文

 

復(fù)興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

 

各村(社區(qū))委會(huì)、各相關(guān)單位:

《復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

復(fù)興鎮(zhèn)人民政府

                2021年1月3日

 

復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡(jiǎn)介

復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡,張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點(diǎn)的有長(zhǎng)江村上焦巖、凱旋村水壩,涼江村大營(yíng)盤,較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌,誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨,其次是人類工程活動(dòng)。2020年,較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生,較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點(diǎn)工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動(dòng)頻繁的部分地區(qū)。其中,今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點(diǎn)是:凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況,一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域。同時(shí)按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項(xiàng)目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險(xiǎn)移民的搬遷工作,力爭(zhēng)應(yīng)搬盡搬。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施

根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定,自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;在具體管理工作中,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作;堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則,因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢?cái)政預(yù)算,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、分布面廣、危害性大,今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本、防治結(jié)合、群測(cè)群防”原則,實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門具體管理,單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法,力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

(一)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求,要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險(xiǎn)性和危害性,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織編制和及時(shí)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理;積極籌措資金,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算;督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處;一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,共同做好防治工作

1.自然資源所職責(zé)

自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作;參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查,了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害情況,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)

(1)因工程建設(shè)活動(dòng)所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作,落實(shí)防范措施,在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號(hào),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)隱患點(diǎn)采取措施,排除險(xiǎn)情;負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民危房的鑒定工作,安置房規(guī)劃起草,質(zhì)量監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告,協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。

(2)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查工作,編制公路沿線重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、群防群測(cè);施工單位落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào),必要時(shí)采取關(guān)閉危險(xiǎn)路段的措施;負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理,負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé)

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險(xiǎn)情的巡查和排查,組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作,督促落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人,設(shè)立警示標(biāo)志,以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào);負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與調(diào)查處理工作。

4.學(xué)校職責(zé)

開展學(xué)校教育活動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險(xiǎn)情的巡查和排查,編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作,設(shè)立警示標(biāo)志,制定撤離路線,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,提高師生的防災(zāi)意識(shí);負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責(zé)

負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作,設(shè)立隱患點(diǎn)警示標(biāo)志,督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人,以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離的組織實(shí)施;積極開展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立,督促監(jiān)測(cè)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)解決落實(shí)受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計(jì)劃報(bào)批。

6.財(cái)政所職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi);對(duì)用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督。

7.社事辦職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和安置,做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

8.派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)組織公安干警及時(shí)趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財(cái)產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾,使受傷群眾及時(shí)得到醫(yī)治,確保人民群眾的生命安全,并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)、群測(cè)群防、避讓與治理相結(jié)合,使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。

11.各村(社區(qū))職責(zé)

各村(社區(qū))要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對(duì)列入市級(jí)地災(zāi)隱患臺(tái)帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查,并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作,分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時(shí)上報(bào),對(duì)隱患點(diǎn)必須安排人員24小時(shí)值班監(jiān)控制度,凱旋村配合今年實(shí)施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測(cè)群防和防災(zāi)意識(shí),降低或避免災(zāi)害對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

特別汛期(4月到9月底)是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé),按責(zé)任包保的要求,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,早布置、早行動(dòng),務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

 

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第6篇:地災(zāi)防治方法范文

為切實(shí)做好2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、浙江省人民政府《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、*市人民政府《*市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和*縣人民政府《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、*年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效

*年,繼續(xù)深入實(shí)施新一輪的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣115個(gè)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)和53條小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害(隱患)溝谷落實(shí)了154名群眾監(jiān)測(cè)員,群測(cè)群防體系不斷完善。完成了淤上鄉(xiāng)塘根滑坡(二期)、左溪鎮(zhèn)留香滑坡和舉水鄉(xiāng)梅處滑坡等3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險(xiǎn)工程治理。爭(zhēng)取到了舉水鄉(xiāng)照田滑坡防治調(diào)查項(xiàng)目和松源鎮(zhèn)星源村滑坡防治勘查項(xiàng)目省級(jí)資金補(bǔ)助。啟動(dòng)*鉛鋅礦二期綠化工程。完成*鄉(xiāng)*村等9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展專項(xiàng)調(diào)查,向省農(nóng)辦爭(zhēng)取到400戶1485人的搬遷指標(biāo)和831.6萬元的搬遷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。共安排41處地質(zhì)災(zāi)害隱患“紅線”范圍內(nèi)342戶1515人搬遷安置??h城同濟(jì)新村、同德新村、淤上鄉(xiāng)蒲潭安置小區(qū)、安南鄉(xiāng)安溪安置小區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。通過全縣上下的共同努力,確保了全年沒有大的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

二、2009年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生類型及主要威脅對(duì)象

我縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),若遭遇熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)的襲擊,則易形成較大暴雨,容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我縣地質(zhì)災(zāi)害主要類型以淺表層風(fēng)化殘坡積土質(zhì)滑坡、泥石流為主,崩塌主要在公路邊坡。

根據(jù)慶地防辦〔2009〕1號(hào)文件的統(tǒng)一部署,3月底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門均完成了汛前地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)巡查。根據(jù)各單位完成的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況,經(jīng)相關(guān)部門組織認(rèn)定,2009年全縣需納入日常監(jiān)測(cè)管理的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)112處(其中A類點(diǎn)2處,B類點(diǎn)16處,C類點(diǎn)89處),威脅人口7932人。列入日常監(jiān)測(cè)管理的小流域泥石流溝谷有52條(其中重大級(jí)溝谷1條,較大級(jí)27條,一般級(jí)24條),威脅人口865人。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

由于我縣地形、地貌較為復(fù)雜,地質(zhì)條件差,加上復(fù)雜多變的氣象條件,2009年我縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率仍然較高。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、類型分析,結(jié)合氣象部門預(yù)測(cè),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生時(shí)段主要集中在5—9月份,雨季降水分布不均勻,時(shí)空變化大,局部有短時(shí)洪澇發(fā)生,在降雨達(dá)到一定程度時(shí),極易引發(fā)山區(qū)淺表層分化殘坡積層土質(zhì)滑坡,公路邊坡崩塌以及小流域泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

四、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治管理

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門應(yīng)按照《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門分工職責(zé)》和《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度》(慶政辦發(fā)〔2009〕12文件)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)工作制度。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)未知地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的村莊加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,努力提高群眾的防災(zāi)應(yīng)急能力。建設(shè)部門要對(duì)與城鎮(zhèn)、村落相關(guān)工程進(jìn)行調(diào)查了解和進(jìn)行清障工作;水利部門要對(duì)水利、山塘、水庫(kù)工程加強(qiáng)監(jiān)督巡查;交通部門應(yīng)加強(qiáng)縣內(nèi)省道、縣道沿線公路邊坡管理工作。對(duì)于工程引起的人為地質(zhì)災(zāi)害要密切予以關(guān)注,避免洪水引起的次生、復(fù)式的地質(zhì)災(zāi)害,避免突發(fā)事件造成重大傷亡損失。

五、2009年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

1、明確工作職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)分部門管理相結(jié)合的機(jī)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé)、各司其職,通力合作,切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、積極開展宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)能力。建立長(zhǎng)效機(jī)制,開展經(jīng)常性的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)普及,利用一定時(shí)間在全縣范圍內(nèi)的所有行政村推開地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),努力提高廣大基層干部和群眾抵御地質(zhì)災(zāi)害和自身防災(zāi)抗災(zāi)的能力。

3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),不斷健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。整合和共享相關(guān)資源,著力加強(qiáng)雨量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)人員地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn),不斷提高防災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力,全方位提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平。

4、加強(qiáng)政策調(diào)查研究,繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按輕重緩急、統(tǒng)籌安排的原則,多方籌措資金,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的避險(xiǎn)搬遷。

5、積極多方籌措資金,加快實(shí)施重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害治理。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的治理投入,多方籌措落實(shí)治理資金,積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)治理資金。

6、嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。要按照地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度的要求,進(jìn)一步建立和完善防治責(zé)任制,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案編制、汛期值班、巡查、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、分級(jí)管理、危險(xiǎn)性評(píng)估等工作制度落實(shí)到實(shí)處。要明確責(zé)任人,制定崗位責(zé)任制,使防治工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,經(jīng)費(fèi)到位,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。

第7篇:地災(zāi)防治方法范文

關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì)災(zāi)害;常見類型;防治辦法

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源開采的依存性強(qiáng)。礦業(yè)資源的開采促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但每年礦產(chǎn)資源巨大的消耗也帶來一系列的環(huán)境問題,使我國(guó)礦業(yè)面臨著巨大的壓力。礦產(chǎn)資源開采本就會(huì)對(duì)地表生態(tài)環(huán)境造成不可避免的巨大破壞,再加之我國(guó)礦產(chǎn)開發(fā)還很不規(guī)范,在市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下,不具備礦產(chǎn)開采能力的小型開采公司橫生,開發(fā)設(shè)備與開采技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)方式粗放、環(huán)保意識(shí)淡薄等都導(dǎo)致了礦山地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們可以清楚地看到,礦山地質(zhì)災(zāi)害帶來的巨大損失已經(jīng)嚴(yán)重影響了礦業(yè)開發(fā)的可持續(xù)性。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題,我們必須思考如何才能做到礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)范、安全、環(huán)保、可持續(xù),促進(jìn)礦山經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展。

一、礦山地質(zhì)災(zāi)害的常見類型

(一)巖土體變形災(zāi)害

1礦山地面塌陷。

它主要是指礦山地面及采空區(qū)的地面塌陷,這種塌陷往往發(fā)生在已開采的礦山區(qū)。礦山采空區(qū)一般來說會(huì)保留礦柱作為支撐,防止塌陷,一旦這些礦柱設(shè)計(jì)不合理或者受到損毀,地面塌陷就會(huì)發(fā)生。礦體埋藏較深的地下礦山必須及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行回填,負(fù)責(zé)當(dāng)采空區(qū)域達(dá)到一定規(guī)模,就會(huì)出現(xiàn)大面積的塌陷事故。除此之外,礦山本身的地質(zhì)結(jié)構(gòu)很可能造成地面塌陷,遇到地下環(huán)境復(fù)雜的開采區(qū)一定要特別注意,采取針對(duì)性措施,做好預(yù)防保護(hù)工作。礦山地面的塌陷,不但破壞了地表植被、建筑,影響了礦山周邊的生態(tài)環(huán)境,有時(shí)候地面塌陷造成地表水倒灌入開采坑內(nèi),還會(huì)造成嚴(yán)重的生產(chǎn)事故,帶來人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。

2滑坡、崩塌。

這種災(zāi)害事故主要是不合理開采造成的,多發(fā)于露天開采的礦山。

3巖爆。

這種事故的發(fā)生與地應(yīng)力有著很大關(guān)系。隨著礦山開采的不斷深入,強(qiáng)大的地應(yīng)力作用于圍巖,破壞了巖體內(nèi)部的能量平衡,巖體中的彈性勢(shì)能被猛烈釋放出來,造成巖石爆裂,碎石塊大量噴射。

4采礦誘發(fā)地震。

采礦造成的誘發(fā)性地震,具有震源淺、震級(jí)小、影響小的特點(diǎn),但即使是震級(jí)很小的地震,對(duì)地下礦井也會(huì)造成極為嚴(yán)重的損失。

(二)地下水位改變引起的災(zāi)害

1地表水或地下水涌入礦坑。

礦坑涌水是礦山開采中最為常見的災(zāi)害之一,一旦發(fā)生,往往造成極其嚴(yán)重的后果。這一事故的發(fā)生主要是由于采掘過程打穿透水?dāng)鄬?,遭遇地下暗河或溶洞,?dǎo)致大量水涌入礦坑,超過礦坑涌水量,水無法排出而造成人員傷亡。

2泥沙涌入礦坑。

這一事故往往伴隨礦坑涌水一起發(fā)生。地表水或地下水涌入礦坑時(shí)會(huì)裹帶大量泥沙,除此之外,從地裂縫常會(huì)流入一些沉積物。大量泥沙涌入礦坑會(huì)導(dǎo)致礦坑被泥沙覆蓋,人員、設(shè)備深陷泥沙之中難以救援,更有甚者會(huì)給整個(gè)礦山帶來毀滅性的打擊。

3環(huán)境污染。

礦山開采帶來“廢物”與污染物,一般很少受到開采企業(yè)的重視,其往往不做處理就堆積在礦山周圍或排放到江河之中,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。水資源污染、水土流失、地表植被破壞、大氣污染等都是常見的礦山開采帶來的污染問題。

(三)礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害

1瓦斯爆炸。

瓦斯爆炸是由于礦井內(nèi)通風(fēng)不暢,造成空氣中瓦斯(即甲烷)含量增加,當(dāng)達(dá)到一定濃度后,就會(huì)產(chǎn)生激烈的氧化反應(yīng),發(fā)生爆炸,造成礦井被毀,礦下作業(yè)人員傷亡。

2礦坑火災(zāi)。

礦坑火災(zāi)常見于煤礦和硫化礦床。硫化物氧化后會(huì)產(chǎn)生大量熱能,熱能的聚集極易造成礦坑火災(zāi)的發(fā)生。礦山火災(zāi)不但危害著采礦人員的生命安全,還嚴(yán)重耗損著地下未開采的礦產(chǎn)資源,其帶來的經(jīng)濟(jì)損失是難以估量的。

3地?zé)帷?/p>

地?zé)崾且环N地球內(nèi)部能量資源,礦山開采越深,所面臨的地下熱度也就越高。地?zé)崾沟玫V井里的溫度十分高,礦工處于這樣一個(gè)惡劣的工作環(huán)境中,工作能力自然受到嚴(yán)重阻礙。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治辦法

(一)加強(qiáng)行政干預(yù)

礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治不能單靠企業(yè),必須加強(qiáng)國(guó)家的行政干預(yù)。這是因?yàn)椋阂环矫嫫髽I(yè)往往趨利避害,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治投入,需要強(qiáng)硬的國(guó)家行政力量促使其將該項(xiàng)工作落到實(shí)處;另一方面,企業(yè)能力有限,需要政府的引導(dǎo)與支持。針對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治,應(yīng)做到“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從整體出發(fā),全面規(guī)劃、綜合治理,保證各項(xiàng)工作有重點(diǎn)有層次地進(jìn)行。就國(guó)家層面來說,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)開采企業(yè)的準(zhǔn)入管理,規(guī)范礦業(yè)開采技術(shù),避免由于開采造成的環(huán)境破環(huán)。充分發(fā)揮國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)與礦山企業(yè)的交流,強(qiáng)化管理。國(guó)家還可以制定相應(yīng)的引導(dǎo)措施及優(yōu)惠政策,對(duì)礦業(yè)開采企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)與鼓勵(lì),促使其自覺自發(fā)地開展礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作。礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理具有一定的專業(yè)性。礦業(yè)分布較多的地區(qū),為應(yīng)對(duì)高發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)宣傳工具的利用,通過電視、報(bào)紙、戶外廣告等多種方式向轄區(qū)民眾宣傳礦山地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)知識(shí),提高居民的環(huán)保意識(shí)與能力,促使全民投入到災(zāi)害防治工作中。

(二)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)是進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治的重要環(huán)節(jié)。有關(guān)部門在企業(yè)進(jìn)行礦山開采前,應(yīng)對(duì)開采企業(yè)的開采能力、技術(shù)、設(shè)備及開采后的生態(tài)恢復(fù)能力進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估,并對(duì)礦區(qū)的礦產(chǎn)資源情況進(jìn)行詳細(xì)地了解,據(jù)此,評(píng)估礦山開采可能造成的地質(zhì)災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境破壞。對(duì)采空區(qū)及事故多發(fā)區(qū)應(yīng)建立起監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào),有效減少乃至避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。目前來說,我國(guó)部分地區(qū)已建立起了地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),并取得了顯著效果。

(三)分等級(jí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治

在進(jìn)行礦山地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí),我們既要掌握矛盾的普遍性,又不能忽視矛盾的特殊性,針對(duì)不同地質(zhì)條件的礦山開采,其可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害也不會(huì)完全相同,一定要有重點(diǎn)、分層次地進(jìn)行防治,采取相對(duì)應(yīng)的措施。一般來說,礦山地質(zhì)災(zāi)害按其嚴(yán)重程度,分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)3個(gè)等級(jí)。

1重點(diǎn)防治區(qū)

重點(diǎn)防治區(qū)域防治難度較大,礦山開采企業(yè)應(yīng)投入大量精力,重點(diǎn)關(guān)注該區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)的開采區(qū)域應(yīng)建立起地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控該區(qū)域的地質(zhì)情況,做好監(jiān)測(cè)記錄,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析,確保一旦出現(xiàn)異常情況,能夠及時(shí)發(fā)出預(yù)警,有效減少乃至避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。針對(duì)棄土、棄渣嚴(yán)格做好邊坡的坡度設(shè)計(jì),設(shè)置攔渣壩,有效防止泥石流災(zāi)害的出現(xiàn)。針對(duì)采空區(qū),應(yīng)做好礦井坑道的礦柱支撐,防止采空區(qū)塌陷造成損失。除此之外,礦山開采還應(yīng)注意做好坑道排水工作,防止大量水涌入坑道無法排出,危害作業(yè)人員人身安全。對(duì)已開采過的礦區(qū),應(yīng)做好回填、復(fù)墾工作,盡最大能力恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

2次重點(diǎn)防治區(qū)

次重點(diǎn)防治區(qū)主要面臨著邊坡及棄渣兩大難題。礦山開采及周邊配套設(shè)施的建設(shè)會(huì)帶來大量廢土堆積造成邊坡,對(duì)邊坡的設(shè)計(jì)不合理,或未進(jìn)行加固維護(hù),很有可能造成邊坡滑坡與塌陷,此外,邊坡上還應(yīng)做好排水措施,否則積水過多也會(huì)造成邊坡坍塌。礦山開采的棄渣往往被企業(yè)隨意堆置,這樣做既侵占了土地,破壞了地表環(huán)境,還會(huì)造成地表泥石流等自然災(zāi)害,針對(duì)這一問題,采礦企業(yè)強(qiáng)化對(duì)礦區(qū)的管理,應(yīng)對(duì)棄渣進(jìn)行扒平覆土,恢復(fù)地面植被。

3一般防治區(qū)

一般來說,防治區(qū)防治難度較小,區(qū)域內(nèi)無重要建筑物,主要做好防治區(qū)管理工作,避免二次開采,減少人為活動(dòng)干擾,做好地表植被保護(hù)及水土涵養(yǎng)工作。

結(jié)語

我國(guó)資源種類豐富、分布廣泛,部分礦產(chǎn)總量位居世界前列,但人均占有量很低。目前,我國(guó)的采礦企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、技術(shù)等一些原因,對(duì)礦產(chǎn)的開發(fā)利用與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)工作做得并不好,礦產(chǎn)開發(fā)中地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對(duì)礦區(qū)工作人員和周圍居民的生命安全都造成極大威脅。我們必須加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的重視,將防治結(jié)合起來,以防為本,將災(zāi)害事故扼殺于搖籃中。礦區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)中,應(yīng)強(qiáng)化采礦現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工的安全意識(shí)與環(huán)保意識(shí),并不斷提高礦產(chǎn)開采的技術(shù)水平,不斷地進(jìn)行理論、技術(shù)更新,有效地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,促進(jìn)礦山開采的可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇:地災(zāi)防治方法范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;評(píng)估方法

Abstract: geological disasters seriously threaten people's lives and property security, to strengthen geological disaster forecast, can lower the bad harm of geological disasters. As construction engineering geological hazards assessment, geological disaster prevention and control of the basic basis and guidance documents, has played a more and more important role. In this paper, the geological disaster risk assessment methods are discussed.

Key words: geological disasters; Geological hazard risk assessment; Assessment method

中圖分類號(hào):P694文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估又稱地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)變?cè)u(píng)價(jià),是在在查清地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)歷史、形成條件、變化規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估為評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害破壞損失程度以及規(guī)劃、部署、實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供科學(xué)依據(jù)。

其主要任務(wù)是:

1、查明評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件,判定地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度,確定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍和評(píng)估級(jí)別;

2、查明評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害對(duì)象和危害程度,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估;

3、依據(jù)工程項(xiàng)目類型、規(guī)模,分析工程建設(shè)中和建成后引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性,工程建設(shè)本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估;

4、在現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估,對(duì)建設(shè)場(chǎng)地適宜性作出評(píng)價(jià);

5、提出防治地質(zhì)災(zāi)害或另選場(chǎng)地的措施與建議。

二、做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的方式方法

(一)做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)是評(píng)估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。在相同地質(zhì)環(huán)境條件下,存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型,巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育,工程設(shè)計(jì)挖方切坡路塹工段,將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段,應(yīng)為調(diào)查的重點(diǎn)。經(jīng)初步分析判斷,凡符合泥石流形成基本條件的沖溝,因?yàn)檎{(diào)查的重點(diǎn)。依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度,松散蓋層厚度,地下水動(dòng)力條件及動(dòng)力因素的初步分析判斷,圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍,應(yīng)作為調(diào)查的重點(diǎn)。在前人資料的基礎(chǔ)上,圈出各類特殊性巖土分布范圍,可作為調(diào)查的重點(diǎn)。對(duì)線狀及區(qū)域性的工程項(xiàng)目,必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險(xiǎn)區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作為調(diào)查的重點(diǎn)。崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、潛在不穩(wěn)定斜坡等不同的地質(zhì)災(zāi)害,都有不同的調(diào)查內(nèi)容與要求。

(二)控制地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的精度

地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害,是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的重要依據(jù),務(wù)必方法正確,滿足精度。

調(diào)查工作要以地質(zhì)——地貌調(diào)查為基礎(chǔ),重點(diǎn)查明地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害及其隱患的類型、分布、規(guī)模、活動(dòng)特征、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、危害對(duì)象和危害程度。主要地質(zhì)環(huán)境要素及所有地質(zhì)災(zāi)害及其隱患地段必須有調(diào)查點(diǎn)控制。調(diào)查工作底圖采用最新地形地質(zhì)地貌圖。地質(zhì)地貌圖能滿足精度時(shí),可只進(jìn)行核查或補(bǔ)充測(cè)繪,沒有地質(zhì)圖或地質(zhì)地貌圖不能滿足要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)-地貌測(cè)繪。調(diào)查工作底圖,線狀及大區(qū)域工程項(xiàng)目,比例尺一般為1:10000-50000。非線狀工程,比例尺一般為1:5000-25000。線狀及大區(qū)域項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,其地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查點(diǎn)控制密度,應(yīng)滿足以下要求:

小區(qū)域或點(diǎn)狀工程項(xiàng)目,不作調(diào)查點(diǎn)控制密度要求,但要滿足調(diào)查精度要求。

(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估一般方法

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法可以分為對(duì)于點(diǎn)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和對(duì)于面評(píng)估。

1、對(duì)于點(diǎn)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),一定要弄清地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地理位置及自然地理概況,地質(zhì)環(huán)境,地質(zhì)面貌,形態(tài)特征,邊界條件。采用經(jīng)驗(yàn)法與災(zāi)害活動(dòng)的動(dòng)力分析和條件分析方法相結(jié)合的方法。通過對(duì)力學(xué)平衡的計(jì)算,得出穩(wěn)定系數(shù)(K),用來指示斜坡失穩(wěn)的可能性。在計(jì)算現(xiàn)狀環(huán)境下斜坡穩(wěn)定系數(shù)時(shí),應(yīng)根據(jù)今后可能出現(xiàn)的情況設(shè)定相應(yīng)的參數(shù),計(jì)算穩(wěn)定系數(shù),從而確定導(dǎo)致斜坡失穩(wěn)的因素,這些因素出現(xiàn)的頻率多大,進(jìn)而可以確定災(zāi)害發(fā)生的概率。最后根據(jù)形成條件及誘發(fā)因素的綜合分析,并結(jié)合穩(wěn)定性、危害范圍及其發(fā)生概率計(jì)算的結(jié)果,對(duì)整個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性分區(qū)。

2、對(duì)于面評(píng)估特別是區(qū)域評(píng)估的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),首先要分析災(zāi)害產(chǎn)生的因素,即巖體工程條件,構(gòu)造條件,地形地貌條件和氣象水文條件,以這四種因素作為危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)方法一般可采用單元面積評(píng)價(jià)法,即將研究區(qū)域劃分為若干個(gè)面積相等的單元,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)單元逐一評(píng)價(jià),然后再作整體評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定是通過對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害群成生原因及新出現(xiàn)的災(zāi)害活動(dòng)特征進(jìn)行研究,找出地區(qū)至災(zāi)因素而實(shí)現(xiàn)的。評(píng)價(jià)時(shí),將此四項(xiàng)因素用系統(tǒng)工程層次分析法,求出各自的權(quán)值,然后以專家評(píng)分方法,將分值乘以權(quán)值,求出各單元的危險(xiǎn)性指數(shù)。再根據(jù)本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點(diǎn),考慮到可能發(fā)展為災(zāi)害的現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)的內(nèi)容,將該區(qū)危險(xiǎn)性分為極重、重度、輕度、無危險(xiǎn)四級(jí)。

(四)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分類方法

(1)滑坡的評(píng)價(jià)必須查明評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件、滑坡的構(gòu)成要素及變形的空間組合特征,確定其規(guī)模、類型、主要誘發(fā)因素、對(duì)工程的危害。對(duì)斜坡地區(qū)的工程建設(shè)必須評(píng)價(jià)工程施工誘發(fā)滑坡的可能性及其危害,對(duì)變形跡象明顯的,應(yīng)提出進(jìn)一步工作的建議。

(2)泥石流評(píng)價(jià)必須查明泥石流形成的地質(zhì)條件、地形地貌條件、水流條件、植被發(fā)育狀況、人類工程活動(dòng)的影響,確定泥石流的形成條件、規(guī)模、活動(dòng)特征、侵蝕方式、破壞方式,預(yù)測(cè)泥石流的發(fā)展趨勢(shì)及擬采取的防治措施。

(3)崩塌的評(píng)價(jià)應(yīng)查明斜坡的巖性組合、坡體結(jié)構(gòu)、高陡臨空面發(fā)育狀況、降雨情況、地震、植被發(fā)育情況及人類工程活動(dòng)。確定崩塌的類型、規(guī)模、運(yùn)動(dòng)機(jī)制、危害等,預(yù)測(cè)崩塌的發(fā)展趨勢(shì)、危害及擬采取的防治措施。

(4)地面塌陷的評(píng)價(jià)必須查明形成塌陷的地質(zhì)環(huán)境條件,地下水動(dòng)力條件,確定塌陷成因類型、分布、危害特征,分析重力和荷載作用、地震與地震頻率、地下水及地表水作用、人類工程活動(dòng)等對(duì)塌陷形成的影響,預(yù)測(cè)可能發(fā)生塌陷的范圍、危害。

(5)地裂縫的評(píng)價(jià)必須查明地質(zhì)環(huán)境條件、地裂縫的分布、組合特征、成因類型及動(dòng)態(tài)變化。對(duì)多因素產(chǎn)生的地裂縫,應(yīng)判明控制性因素及誘發(fā)因素。評(píng)價(jià)地裂縫對(duì)工程建設(shè)的危害并提出防治措施。

除地震成因的地裂縫外,對(duì)其他誘發(fā)因素產(chǎn)生的地裂縫應(yīng)分析過量開采地下水、地下采礦活動(dòng)、人工蓄水以及不良土體地區(qū)農(nóng)灌地表水入滲、松散土類分布區(qū)潛蝕、沖刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影響。

(6)地面沉降的評(píng)價(jià)必須查明評(píng)估區(qū)所處區(qū)域地面沉降區(qū)的位置、沉降量、沉降速率及沉降發(fā)展趨勢(shì)、形成原因(如抽汲地下水、采掘固體礦產(chǎn)、開采石油、天然氣、抽汲鹵水、構(gòu)造沉降等)、沉降對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響,以及擬采取的預(yù)防及防治措施。對(duì)評(píng)估區(qū)不均勻沉降應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(五)加強(qiáng)調(diào)查資料的檢查驗(yàn)收

詳實(shí)、全面的野外調(diào)查資料是編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量保證和基礎(chǔ)資料,典型的災(zāi)點(diǎn)、隱患點(diǎn)、不良地質(zhì)作用等必須跑到、看到,記錄齊全完整。憑借粗燥、甚至虛假的野外調(diào)查資料編制的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告必將是沙灘樓閣,隱患無窮。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作野外調(diào)查資料的檢查驗(yàn)收是保證評(píng)估工作質(zhì)量的早期和基礎(chǔ)措施,尤為重要,不可缺少。檢查方式可分為編制單位的內(nèi)部審查、管理機(jī)關(guān)的抽查等。

結(jié)束語

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是能夠降低地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人們影響的有效手段,為了進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的水平,還必須要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的分析研究力度,從而更好的確保人民的安居樂業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:地災(zāi)防治方法范文

其間,也有銀行業(yè)人士的顧慮:互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展會(huì)不會(huì)威脅銀行生存?

在第三方支付領(lǐng)域,牌照顯然已經(jīng)不是“稀缺資源”了。

今年6月28日,央行發(fā)放了第四批支付牌照,有95家第三方支付企業(yè)獲牌。在此之前,已經(jīng)有101家企業(yè)領(lǐng)取了此“身份證”。

第三方支付公司在獲牌后紛紛開始了“跑馬圈地”。其中,支付寶和財(cái)付通的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然明顯,繼續(xù)朝綜合平臺(tái)化方向發(fā)展,而快錢、匯付天下和拉卡拉等公司也在細(xì)分垂直領(lǐng)域潛心耕耘。

“未來一年,行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者可能還要以低價(jià)的方式獲取規(guī)模。而具備規(guī)模的企業(yè),要繼續(xù)擴(kuò)大增量,所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)按照現(xiàn)在的速度增長(zhǎng),起碼還有10年、15年的高速增長(zhǎng)期。”快錢相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)時(shí)代周報(bào)表示。

毫無疑問,未來屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。易觀國(guó)際報(bào)告認(rèn)為,預(yù)計(jì)到2014年,國(guó)內(nèi)移動(dòng)支付市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3850億元,用戶規(guī)模也將達(dá)到3.87億。于是,各家支付公司在移動(dòng)支付領(lǐng)域的短兵相接似乎無法避免。

進(jìn)入后牌照時(shí)代

2010年6月,央行頒布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,規(guī)定第三方支付企業(yè)在2011年9月1日前未獲得“支付業(yè)務(wù)許可證”的,將不得繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

截至目前,已經(jīng)有196家企業(yè)獲得第三方支付牌照。對(duì)支付企業(yè)來講,曾經(jīng)擔(dān)心會(huì)“無證駕駛”似乎是多余的,因?yàn)樯暾?qǐng)要拿牌的企業(yè)幾乎都拿到了牌照。

在易觀國(guó)際分析師張萌看來,央行發(fā)放的四批牌照各有特點(diǎn)。“第一批獲得牌照的27家第三方支付企業(yè)主要以從事全國(guó)的支付業(yè)務(wù)為主,如支付寶、財(cái)付通等;第二批主要以從事地方業(yè)務(wù)為主,獲得預(yù)付費(fèi)卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)的企業(yè)占比較多;第三批最大的亮點(diǎn)在于三大電信運(yùn)營(yíng)商均獲得第三方支付牌照;第四批則新增了數(shù)字電視支付業(yè)務(wù)。”她說。

目前,對(duì)于主流的第三方支付企業(yè)而言,還是以互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)為主。但是隨著獲牌業(yè)務(wù)類型的多樣化,以及未來服務(wù)商戶和個(gè)人用戶需求的多樣化,支付企業(yè)們紛紛加大對(duì)細(xì)分市場(chǎng)和新業(yè)務(wù)的探索和嘗試。

“目前看來,政策性門檻已經(jīng)不是目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵問題,也有可能區(qū)域性和垂直領(lǐng)域第三方支付企業(yè)未來還將增加?!必?cái)付通相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)時(shí)代周報(bào)表示,未來第三方支付行業(yè)將會(huì)更加多元化發(fā)展,業(yè)務(wù)模式朝著全面型和專業(yè)型兩個(gè)方向發(fā)展,專業(yè)化分工會(huì)越來越明確。

據(jù)了解,財(cái)付通已新的“財(cái)付通航旅版”解決方案,并加大在電信充值領(lǐng)域和物流領(lǐng)域的合作力度。快錢也在提供基礎(chǔ)支付服務(wù)的同時(shí),積極開展金融增值服務(wù)。而匯付天下則在基金行業(yè)、航空票務(wù)、商業(yè)流通等領(lǐng)域深耕。

對(duì)于“百家爭(zhēng)鳴”的競(jìng)爭(zhēng)局面,上述快錢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第三方支付行業(yè)是規(guī)模性業(yè)務(wù),如果放棄擴(kuò)張,盈利非???,而且毛利不低。大家爭(zhēng)相圈地,就是因?yàn)橛辛耸袌?chǎng)規(guī)模之后,增量越大,才能獲取更大的收益。

當(dāng)然,快速發(fā)展的第三方支付行業(yè)也已暴露出發(fā)展問題?!耙恍┎磺袑?shí)際的夢(mèng)想和泡沫會(huì)逐漸破滅。投資者會(huì)發(fā)現(xiàn)不是有一筆錢、有一張牌照就可以在支付領(lǐng)域里做成事情。”拉卡拉董事長(zhǎng)兼總裁孫陶然對(duì)時(shí)代周報(bào)表示,相對(duì)于市場(chǎng)容量,支付企業(yè)規(guī)模還不夠大;競(jìng)爭(zhēng)不夠有序,現(xiàn)在應(yīng)該屬于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。

拉卡拉是國(guó)內(nèi)最大的線下支付公司,在全國(guó)超過300個(gè)城市投資了超過6萬臺(tái)自助終端,遍布沃爾瑪、中國(guó)石油、中國(guó)石化、7-11、物美、快客、好德、海王星辰、華潤(rùn)萬家、國(guó)美等全國(guó)所有知名品牌便利店、商超、社區(qū)店。

除此之外,第三方支付和銀行之間特殊的“競(jìng)合”關(guān)系也成為其發(fā)展道路上的不穩(wěn)定因素。雖然多家支付企業(yè)強(qiáng)調(diào),其與銀行之間是彼此需要、相互合作的關(guān)系,但仍時(shí)不時(shí)傳出支付企業(yè)被銀行封殺的消息。

群雄爭(zhēng)霸移動(dòng)支付

移動(dòng)支付的重要性和發(fā)展熱度不用多言。

在美國(guó),新興公司Square風(fēng)頭正勁,而老牌的PayPal也不甘落后,收購(gòu)了移動(dòng)支付服務(wù)公司card.io,蘋果、谷歌等巨頭也表示對(duì)移動(dòng)支付越來越感興趣。

NetBanker統(tǒng)計(jì),2011年全球移動(dòng)支付交易量達(dá)到2400億美元,預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到6700億美元。

在國(guó)內(nèi),電信運(yùn)營(yíng)商和銀聯(lián)在錯(cuò)失了互聯(lián)網(wǎng)支付的好時(shí)機(jī)后,相信不會(huì)放棄移動(dòng)支付這塊“大蛋糕”。

“由于移動(dòng)支付尚處于發(fā)展初期,加快推進(jìn)移動(dòng)支付市場(chǎng)跑馬圈地,有望改寫未來的第三方支付市場(chǎng)格局。預(yù)計(jì)將有更多的第三方支付廠商加大對(duì)移動(dòng)支付市場(chǎng)的創(chuàng)新和開發(fā)力度,并以基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的支付應(yīng)用為主?!睆埫日J(rèn)為。

民營(yíng)的第三方支付企業(yè)仍然是移動(dòng)支付領(lǐng)域的“活躍分子”。財(cái)付通對(duì)本報(bào)表示,其在2009年底就推出了手機(jī)支付業(yè)務(wù),目前已了wap、IOS、安卓等多個(gè)手機(jī)客戶端,裝機(jī)量近千萬。而快錢則稱,去年9月,快錢推出了“快+”移動(dòng)支付平臺(tái),目前其已經(jīng)形成包括手機(jī)語音支付、WAP網(wǎng)關(guān)支付、InAPP、快刷等在內(nèi)完整的手機(jī)支付產(chǎn)品矩陣。

“我們是‘刷卡派’,已成功推出一款名為‘拉卡拉考拉手機(jī)刷卡器’個(gè)人移動(dòng)支付終端,適用于iOS和Android系統(tǒng)的智能手機(jī)?!睂O陶然透露,目前該產(chǎn)品已經(jīng)收到40萬左右的訂單,供不應(yīng)求。

7月18日,匯付天下戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理湯偉對(duì)時(shí)代周報(bào)表示,該公司在去年已投入1億元布局移動(dòng)支付,并移動(dòng)支付戰(zhàn)略Asi@。目前,匯付天下已構(gòu)建“移動(dòng)出行、移動(dòng)理財(cái)和移動(dòng)消費(fèi)”等解決方案。

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