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2016年,縣聯社認真落實創建國家級衛生縣城各項工作措施,結合城鄉環境綜合整治進機關活動,積極開展除“四害”、健康教育及環境衛生整治等各項愛衛工作,創衛、愛衛和環境整治工作取得了初步的成效。
一、加強領導,落實責任
為加強創衛工作的領導,縣聯社成立了由副主任同志任組長的創衛領導小組,健全了愛國衛生、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等機構,明確各組織機構的職能職責和工作任務,多次召開主任辦公會議,研究和部署創衛工作。健全了愛國衛生管理、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等各項工作制度。結合聯社工作實際,制訂了創衛工作計劃、方案,將創衛工作任務層層分解,具體落實到每個人,明確創建責任人。
二、宣傳發動,營造氛圍
為使創衛工作深入人心,使人人都參與到創衛工作中來,一是聯社以愛國衛生宣傳月活動為契機,積極學習、宣傳愛衛知識,在機關衛生責任區、機關宿舍周圍張貼宣傳標語和傳單,以此增強群眾的愛衛知識和創衛意識。二是召開全系統創衛動員大會,傳達縣創衛辦的要求、任務和創建標準。2015年辦了5期宣傳專欄,教育引導系統全體干部職工和職工家屬積極投身、參與創衛活動,共享創衛成果,切身體會愛衛、創衛和環境整治帶來的變化,組織開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的創衛氛圍。
三、積極支持、廣泛參與
一是積極發揮了聯社創衛辦的專職作用,督查督辦機關衛生清掃整治活動,選派了一名有經驗的同志具體負責創衛辦的日常工作。二是以凈化、美化、亮化為目標,加大投入,為干部職工營造良好的工作環境。投入2萬余元完善了單位庭院綠化,補種名貴花木200余株;聘請專業公司對單位及職工宿舍區下水道及衛生死角進行了清理,組織小區物管和業主委員會對“牛皮癬”進行清理;開展了“迎中秋、慶國慶”愛國衛生突擊整治行動。三是不斷提高衛生管理水平。建立完善各項管理制度,明確職責,實行責任包干管理,量化考評,形成人人參與,通力合作,齊抓共管的良好局面,使聯社機關衛生工作有了顯著成效,做到了不留死角。四是定期開展檢查,把定期檢查作為一個有效的監督手段,長期堅持,使聯社機關的環境衛生狀況保持了較高的水平。
四、積極行動,成效顯著
(一)認真組織開展除“四害”活動
根據縣愛衛辦的統一部署,擠出專項經費聘請專業人員定期對機關開展“四害”滅殺行動,有效降低了聯社機關和住宿小區的“四害”密度。
(二)切實加強健康教育工作
1、組織開展了健康教育宣傳活動。通過發放宣傳手冊、張貼宣傳畫,翻印縣愛衛辦印發的健康教育簡報等多種形式,增強了干部職工的保健意識。
2、在聯社機關院內設立固定的健康教育宣傳欄,并根據季節時令變化,針對常見病、多發病的防治知識進行宣傳普及,提高了干部職工的自我保健意識。
3、開展了控煙宣傳及創無煙單位活動。在聯社會議室、走廊、辦公室、各股室均張貼醒目的禁煙標志,杜絕擺放煙具;指定控煙監督員,明確監督職責,對吸煙者進行勸阻。
為切實加強環境保護和生態文明建設,貫徹落實市委、市政府關于“建立健全城鄉一體化發展機制,全面推進社會主義新農村建設”的總體部署,根據文件精神,進一步健全城鄉環境衛生長效機制,全面提升城鄉環境衛生水平,經研究,決定在全街道深入開展城鄉環境集中整治行動。結合實際,現提出如下實施意見:
一、指導思想和活動總體要求
以“鄉風文明、村容整潔”和建設宜居蘭江為目標;以清潔村莊(社區)、清潔道路、清潔河道和綠色家園為基本內容;以整治圍村垃圾、衛生死角、污水橫溢、亂堆亂放、改水改廁等突出問題為重點;以建立健全環境衛生管理長效機制和提高居民環境衛生意識為目的,集中時間,集中力量,全面開展環境集中整治,切實改變環境衛生臟亂差狀況,進一步優化人居環境。
二、工作重點及責任分工
1、清理亂搭亂堆、占道經營。按照成片連線要求,集中整治道路沿線的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放,進一步規范馬路市場、流動攤販和占道經營,加大對沿路廣告、招牌、商鋪門店的整治力度。其中街道主要道路、通村網絡公路由街道城管中隊負責、村配合,村道、村內道路兩側和農戶房前屋后亂堆亂放的建筑材料、柴草及雜物的整治由各行政村負責。
2、清理垃圾、整治衛生死角。由街道環衛所負責集中清理、整治街道主要道路、通村網絡公路兩邊的陳年垃圾、渣土、雜草及其他生活廢棄物。各村(社區)要動員和組織村(居)民打掃庭園內外、房前屋后衛生,清除房前屋后垃圾,清除衛生死角,“四害”孳生地,引導村民做到不散養畜禽,不亂倒垃圾,不在公共場所堆放雜物,凈化生活環境。同時對村道、村內道路兩邊、河邊、綠化地帶、菜場等公共場所等的垃圾徹底清除,做到無暴露的生活垃圾和建筑垃圾。
3、整治河(溪)道、畜禽養殖,加大對飲用水源的保護。做好二類河(溪)道的保潔管理工作,進一步落實河(溪)道等水面的保潔責任制,加強對保潔員隊伍的管理、監督,對所有河道、溪道、池塘漂浮物和障礙物、水生植物徹底打撈干凈,做到岸坡堆積垃圾、打撈的漂浮物垃圾及水生植物做到日產日清,并在指定地點傾倒。嚴格禁止各村莊居住區和飲用水源保護區發展養殖業,加大禁養區內畜禽養殖的取締力度,加強限養區內規模養殖場和村社居住區養殖戶的綜合治理指導和督促養殖戶及時清運畜禽排泄物,并積極創造條件開展畜禽排泄物的無害化生態處理,確保周邊環境整潔,由街道農經辦牽頭,各村配合落實。加大對飲用水源的保護力度,相關村對向家弄、前溪湖等危害飲用水源的生活垃圾、生活污水、農業面源污染進行一次集中整治。二類河(溪)道由街道農經辦負責,三類(村級)河(溪)道、池塘由各行政村負責。
4、做好改水改廁、整治排水溝渠。按照選址科學、布局合理、管理規范的要求,加快農村無害化衛生公廁的改造和整治。對于公廁排污管道堵塞、糞便外溢嚴重的,各村必須要投入一定資金,對三格式化糞池、管道等進行徹底改造,沖洗方式改人工排水沖洗為自來水背箱沖洗,完善修補好公廁的基本設施。對各行政村轄區內排水溝、下水道進行一次全面疏通和整治改造,條件許可下變明溝為暗渠,基本消除污水隨流現象。公廁改造完善由街道社會事務辦牽頭,各村負責落實。
5、加強對外來人口集中居住區的管理。切實加強外來務工人員的教育管理,提高外來務工人員的環境衛生意識,特別是外來人員集居較多的區域,要配套完善居住區內的道路、路燈、公廁、垃圾箱等設施,徹底治理居住區周圍“臟、亂、差”現象,改善外來人員居住環境,由街道綜治辦牽頭,各村負責落實。
6、進一步加強村級菜市場的管理。按照設施完善、管理規范、食品安全、衛生整潔的要求,落實動態保潔和管理責任,做到商品擺放有序,車輛停放整齊,道路暢通,無亂堆、亂放、亂占等現象;切實加強市場內外環境衛生動態保潔,做到市場內無積存和垃圾、無污水外溢現象,由街道城建城管辦、城管中隊牽頭,各村負責。
三、工作步驟
本次環境集中整治活動從6月底開始到9月30日基本結束,共分三個階段進行。
1、宣傳動員準備階段(6月底—7月初)。各村(社區)進行深入細致的環境衛生摸底調查,明確本單位在環境衛生方面存在的突出問題和重點整治對象,制訂相應的實施方案。通過多種形式開展宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍,做到人人動員,廣泛參與。
2、集中整治階段(7月上中旬—9月中旬)。對照工作計劃和整治重點,在全街道范圍內開展環境衛生整治大行動,實施垃圾集中收集處理,清理亂搭亂堆、占道經營、衛生死角等,全面改造環衛公益設施。街道及相關職能部門將對各村(社區)整治工作開展督查。
3、完善制度,總結驗收階段(9月中旬—9月30日)。配齊配強環衛保潔隊伍,建立健全長效保潔管理機制,街道相關職能辦(所)對全街道的整治工作進行檢查驗收和總結評比,對本次環境集中整治活動中涌現的先進村(社區)及個人進行表彰獎勵,并作為年終對村、社區評比各類先進和榮譽的重要依據。
四、工作措施。
1、加強組織領導,明確職責分工。街道已經成立了城鄉環境集中整治領導小組,由街道主要領導擔任組長,分管領導任副組長,并抽調相關辦、線同志組成實干班子,切實加強對這項工作的領導。各村、社區也要把此項工作作為今年的重點之一,思想上引起高度重視,成立相應領導小組,負責本村、社區的環境整治工作,按照街道整治方案要求,結合實際,抓緊制定出本村、社區的整治方案,分解任務到點,明確責任到人,確保此項環境整治和今后日常衛生保潔不留盲區,不留死角,抓出成效,使村、社區環境面貌煥然一新。街道聯村(社區)領導及聯村(社區)干部要做好所聯村、社區整治的監督指導工作。
(一) 總體要求
認真貫徹落實省、市農村五件實事工作會議精神,以“三個代表”重要思想為指導。根據市政府統一部署,全鎮動員、全民參與,深入開展以農村改廁、生活垃圾集中投運為重點的群眾性農村環境衛生綜合整治活動,建立健全長效管理機制,徹底改善農村環境衛生面貌。
(二) 目標任務
全面取締農村露天糞缸,至年底。實現農村糞便無害化處理。全面實行生活垃圾集中投運,無暴露垃圾,努力實現環境衛生的長治久潔。
1農村改廁。每個自然村建設2-3只大三格化糞池。徹底消除露天糞缸,全鎮農村無害化家庭衛生戶廁普及率達85%以上。
2垃圾處理。全鎮農村每20戶左右居民設置一只生活垃圾箱(桶、房)各行政村建立專職環衛隊伍。生活垃圾集中投放、定期清運。做到生活垃圾日產日清,無隨地亂倒亂拋現象。
二、方法和步驟
必須做到鎮、村統一步驟、統一規劃、統一行動,此次農村環境衛生綜合整治活動以著眼長遠、注重長效為原則。充分集中精力、物力、財力,以設計科學、質量過關、布局合理、符合衛生的要求,做好農村環境衛生治理的綜合體系建設。活動共分為以下六個階段:
第一階段為調查摸底階段。鎮、村對所轄區域的環境衛生現狀進行一次全面客觀的調查研究,掌握第一手資料,并著手搞好工作規劃。
第二階段為宣傳發動階段。并通過各種途徑將綜合整治和長效管理工作的目的意義、措施責任宣傳發動至各單位和廣大群眾,形成全鎮動員、全民參與的良好氛圍。同時搞好兩個行政村的試點工作。
第三階段為突擊整治階段。各單位要采取扎實措施,穩步推進各項整治任務,確保實現“兩個全面”
第四階段為自查申報階段。對整治工作完成情況進行自查,及時發現問題,及時整改,及時申報,確保能夠高標準完成任務,同時向鎮愛衛辦報送考核驗收申報表。
第五階段為考核驗收階段。各村、社區(居委)申報的基礎上。做到成熟一個,考核驗收一個,并按規定程序落實各項補貼。
第六階段為長效管理鞏固階段。各村、社區(居委)要按照“邊整治、邊管理”原則。建立長效管理隊伍,落實長效管理經費,確保全鎮農村環境衛生長治久潔。
三、措施和要求
各級、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,這次農村環境衛生綜合整治活動范圍廣、時間緊、任務重。從全心全意為人民服務的角度,加強領導,精心組織,狠抓落實,并建立健全長效管理機制,切實做到治標與治本相結合,建設與管理相結合,專業隊伍與群眾運動相結合,眼前利益與長遠利益相結合,從根本上改善農村環境衛生面貌。
(一)加強組織領導。鎮政府成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組,由鎮長任組長,副鎮長任常務副組長,農村各片副片長任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在愛衛辦,負責全鎮活動的組織和協調工作。各行政村、社區(居委)也要建立相應的組織機構,明確一名村(居委)干部專職從事該項活動,從而在全鎮范圍內形成層層有組織、事事有人抓、個個有責任的農村環境衛生管理網絡。
(二)強化宣傳導向。改變千百年來的陳規陋習、移風易俗的一場革命。各村、社區(居委)和鎮宣傳部門要充分運用櫥窗、黑板報、宣傳畫、有線電視等各種宣傳手段和方法,深入開展“億萬農民健康促進行動”全鎮廣泛開展“衛生環境、促進健康”主題活動,要以《農村居民健康教育讀本》為基礎讀本,全方位、多角度、深層次地大力宣傳農村環境衛生綜合整治工作的重要性,迅速掀起農村環境衛生綜合整治的新,努力營造一個人人講衛生的良好氛圍。
(三)加大籌資力度。就必須有一定的經費投入作保障。要按照“政府導向、多元投入,誰受益、誰負擔”資金籌措基本原則,實行共同創建、共同負擔。市、鎮實行經費補貼,對完成整治目標的村和社區(居委)按新建大三格化糞池和生活垃圾箱的數量予以補貼。具體標準是新建化糞池按1000元/只補貼;新建垃圾箱按250元/只補貼;取締露天糞缸按10元/只補貼。村、社區(居委)應多渠道積極落實整治經費。鼓勵社會及個人捐資,支持農村環境衛生綜合整治。要嚴格按照整治目標,緊密結合村鎮建設規劃,積極探索見效快、花費少、方法科學、簡便易行的整治方案。同時,要以人為本、科學合理選址,切實減少矛盾。對垃圾箱、大三格化糞池、家庭衛生戶廁等衛生基礎設施建設,要做到統一設計、統一要求,確保工程質量過關、數量足夠、布局合理、符合衛生要求。
一、成立機構,加強領導
鄉成立由政府鄉長XX任組長,分管副書記XX任副組長,相關單位部門負責人、各村(居)委會主任為成員的領導小組,組織協調部暑國慶期間城鄉環境綜合治理工作。
二、確定整治范圍和重點區域
按照“統一部署,突出重點,分類實施,整體推進”的原則,確定整治范圍和重點區域:
1、場鎮大街小巷、廣場、綠化帶、農貿市場、建筑工地、城鄉結合部、進出口道路;
2、村(社區)節日期間人流量大和人群集聚區、村(居)委會所在地;
3、各行政、企事業單位辦公區、生活區;
4、公路、河道沿線;
5、建筑工地。
三、明確整治行動重點
1、鄉場、村(社區)、辦公區域、農戶的“五亂”治理,清除垃圾和雜草,不留衛生死角。
2、城鄉環境衛生清掃、清收、清運、保潔。
3、進一步規范場鎮戶外廣告牌、各類網線,清理廣告亂貼亂畫;進一步治理攤點亂擺、亂占道經營;進一步治理車輛亂停亂放;進一步治理建筑工地亂象;進一步完善配套設施。
4、除“四害”消殺工作。
四、強化宣傳,營造氛圍
鄉政府專題研究,召開專門會議,全面細致安排部署,動員全鄉上下主動參與到國慶期間城鄉環境綜合治理活動中,利用公共場所設置的宣傳欄、公開欄、發放宣傳資料等多種形式讓干部群眾知曉城鄉環境綜合治理的內容意義,提高了全民環境綜合治理的知曉率和參與率。同時,加大秋冬季節衛生防病健康教育的宣傳。
五、務求實效,扎實推進
鄉國慶期間城鄉環境綜合整治行動小組認真履職,制定切實可行措施,確保工作落實到位,扎實推進。一是于9月29日召開專門會議安排部署;二是重新劃分了各村與各單位部門的整治區域;三是確定了值班責任人;四是落實了專門清掃保潔人員和經費;五是制定了考核辦法和獎懲措施;六是簽訂了目標責任書;七是邀請公安交警、交通運管、工商等部門支持;八是投資42余萬元對煙峰場污水處理等設施進行了整治。
(5)公共災難不能讓個人埋單 無
(5)別讓“綠色消費”變成“綠色浪費” 無
(8)對“城市經營”熱的透視與思考 林家彬
(9)“國際化大都市”憂思 肖衡
(10)向圈地一刀,刀落何處? 無
(12)圈地熱誰之過?大管家是否該負責 劉英麗
(14)重慶圈地調查:5年耕地減少9萬公頃 周遠征
(15)浙江:開發區圈地拋荒要復耕 章建民 王素雯
(16)資本追逐的“香餑餑”——透視房地產熱中的“圈地潮” 陳芳 沈虹冰 李自良
(17)完善征地制度杜絕違法行為 徐濱
(18)對現有住房置業擔保機構進行清理檢查的通知 無
(19)關于受理工程勘察、設計企業資質申請等有關問題的通知 無
(20)環境是城市持續發展的硬道理 童中賢
(21)以人為本創建“人居環境” 王官智 王榮保
(22)構筑梁平騰飛的大舞臺 無
(23)梁平城鎮建設的思路和措施 無
(25)濃墨重彩話“行評” 高風 云華
(25)住宅景觀要人性化 唐勝一
(26)加快城鎮化進程推動經濟社會發展 徐炳書
(26)“四化”扮靚城市 韓榮華 孫明霞
(28)會展城市的城市管理 曹慧
(29)推行政務公開促進行風建設 胡秋愛
(30)城管行政處罰的法制化管理 吳翠珍 邢萬川 郝欣
(32)城市管理與創建“三城” 劉德生 黎志勇
(33)閃光的事業優秀的群體 曾孝泉
(34)努力實踐“三個代表” 黃海峰
(35)綜合整治長效管理——重慶市北碚區環境綜合整治成效顯著 無
(36)為讓牛城換新顏——記邢臺市環境衛生管理處處長王增民 杜晨輝 喬利軍
(37)心系職工——記南康市環衛處工會主席邱冬英 黃惠友
(38)銀川打造“衛星鎮” 曹民明
(39)曾培炎提出:“五結合”探索西部開發新路 無
(40)載我以形——說說城市雕塑語言的形面意識(之二) 唐堯
幼兒園愛國衛生月宣傳活動總結一 為了切實做好春季愛國衛生運動工作,幫助幼兒養成良好的衛生習慣,加強春季傳染病防控活動的開展,育紅幼兒園開展以遠離蚊蠅鼠蟑,你我同享健康的為主題的愛國衛生月活動。
育紅幼兒園組織全體保育員對責任區域進行徹底清掃,全面清理校園內外的衛生死角,做到衛生責任落實、督促檢查到位,保證了衛生工作常規化。利用校園網站向家長宣傳愛國衛生的重要性,在班級開展注意個人衛生,勤洗手、常通風、吃熟食、喝開水、曬衣被、不扎堆主題活動,周末分別在學校一角、食堂等地投放粘鼠板、粘蠅紙并回收,確保校園內外的干凈整潔。
大家齊努力,師生在行動,講究衛生,人人健康,共創育幼新風貌。此次活動使校園面貌煥然一新,在師幼心中樹立了講衛生的文明意識,營造了人人參與,共享健康的良好氛圍。
幼兒園愛國衛生月宣傳活動總結二 為貫徹團關于深入開展秋季愛國衛生運動切實防控秋冬季傳染病的通知,我園結合實際,通過全體師生的共同努力,具體做了以下工作:
一、提高認識,健全組織,完善制度,明確責任。
衛生工作一直是幼兒園的重要工作,幼兒的身心健康也取決于良好的衛生環境。對此,我園校十分重視衛生工作,專門成立了衛生工作領導小組,全面領導校園衛生工作,各班設有衛生委員和衛生監督員,形成暢道無阻的衛生工作網絡。根據工作實際需要,分設衛生工作領導小組,健康教育領導小組,除四害工作領導小組,做到分工明確,責任到人。
為使幼兒園衛生工作順利實施和確保目標的實現,保證幼兒園衛生工作的細致化、持久化、制度化。我園已制訂有《班級衛生制度》、《衛生工作檢查制度》、《醫務室工作人員崗位職責》等一系列規章制度,并在工作中逐步加以完善,使幼兒園環境衛生、餐廳衛生、生理衛生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約,重點是整治衛生環境工作和防、除四害及衛生防疫工作。
二、積極響應號召,廣泛宣傳愛國衛生活動。
結合我園實際,園衛生工作領導小組在全園進行了廣泛宣傳和動員,以全員參與為主,利用幼兒園教職工集會、衛生專欄、黑板報等形式,進行宣傳。全面多次動員,號召全體師生員工參與治理環境,重點清理校園衛生死角、公共綠化帶和餐廳,并對全體師生進行了保護環境、節約資源、營造環境友好型和資源節約型校園的宣傳,營造濃厚的氛圍,使全體師生進一步提高對愛國衛生活動的認識。積極的宣傳是幼兒園師生參與愛國衛生活動的前提保障,通過宣傳發動,整個愛國衛生活動中全體師生都能積極參與,全園衛生工作成效顯著。
三、全面深入開展愛國衛生工作。
在廣泛宣傳發動的基礎上,我園在整個愛國衛生活動中,開展了以下具體活動:
1、具體宣傳活動。例會,園長向全體教職工進行了愛國衛生活動動員。在園門口及園內醒目處分別懸掛清潔校園,人人參與、關愛綠色,我的責任等橫幅。我園還開展了愛國衛生活動專題宣傳欄,并在公共黑板報處刊出了腸道傳染病預防、禽流感預防、流腦預防、結核病預防等知識。
2、園內環境整治。著重進行了死角清除,使整個幼兒園頓顯清潔,還進行了教室、辦公室、餐廳、衛生間的衛生清理,清除了一些死角,基本能杜絕蚊蠅滋生,教室、辦公室經過教師們的清掃,顯得窗明幾凈。全體員工在共同參與環境整治過程中增強了保潔意識和爭創衛生校園的積極性。
3、關注師生安全。師生安全是幼兒園第一要務,幼兒園衛生工作領導小組對餐廳、園內衛生工作進行了整治,嚴防病從口入,要求學校食堂按照要求加強食品衛生管理,還對幼兒園所有用水池進行了清洗、消毒,確保師生用水清潔。
4、組織保育員對所有廁所、衛生間進行了集中清理,清除污漬。
一段時間后,雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。今后,我園將要加大愛國衛生工作力度,進一步實干,爭取在工作效率和工作質量上取得更大的成績,更好地宣傳秋冬及傳染病的知識,為全園師生員工的身體健康水平做出我們應有的貢獻。
幼兒園愛國衛生月宣傳活動總結三 我園接到上級通知后,認真落實上級愛衛會有關第xx個愛國衛生月活動的要求,于四月份開展了愛國衛生月活動,加強了家長、幼兒、全體教職工的健康教育,預防了各類疾病的發生和流行,清潔美化校園,推進和諧發展。在廣大教職工共同努力下,幼兒園的衛生工作有了顯著進步,現總結如下:
一、健全機構,落實責任
為確保愛國衛生月活動和創衛工作的順利開展,幼兒園成立了愛國衛生月活動工作領導組。
組 長:楊秋婷 全面負責愛國衛生月活動工作。
副組長:趙虹橋 張小晴 具體負責愛國衛生月活動工作的協調與落實。
成 員:各班主任 負責各班級的愛國衛生月活動工作。
全體班組長為成員,各班設衛生委員和衛生監督員和保潔員,形成了暢通無阻的衛生工作網絡。并結合幼兒園實際,分設衛生工作領導小組、健康教育工作領導小組、合理搭配,及時調整,做到了分工明確,責任落實,相互協作的工作機制。
二、健全制度,強化管理
建章立制,落實責任。我校已制訂有《班級責任區制度》《食堂衛生制度》《醫務室工作人員崗位職責》等一系列規章制度,并在工作中逐步加以完善。將衛生工作考評納入班級、班組長評優評先條件中,使幼兒園環境衛生、飲食衛生、生理衛生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約,保證學校衛生工作的細致化、持久化、制度化。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
結合幼兒園實際情況,學校衛生工作領導組于四月初在全校進行了廣泛宣傳和動員,以全員參與為主,利用每天的晨會、班組長會議、家長會、每周一升國旗后、宣傳板報等形式,進行愛國衛生月主題宣傳。全面多次動員,號召全體教職工參與治理環境,重點清理校園衛生死角、公共綠化帶和師生個人衛生,并對全體師生進行了保護環境的宣傳,營造濃厚的氛圍,使全體師生進一步提高對愛國衛生月活動的認識。
四、組織活動,落實行動
1.四月初,利用每天晨會、周一升旗儀式對全校幼兒進行了動員,召開了教職工大會,向全體教職工進行了愛國衛生月活動動員;使全體師幼思想意識得到提升;
2.結合幼兒園實際辦宣傳專欄、健康教育宣傳欄。
3.對食堂、教工樓宿舍、廁所等進行環境衛生工作大檢查,校園垃圾日日清。
4.組織全校師幼打掃衛生,清除雜草。凈化了校園,增強了師幼保護環境衛生的意識,受到周圍群眾及家長們的好評。
渭南市臨渭區地處物產富饒的陜西省關中平原東部,是渭南市委、市政府所在地,渭南市的政治、經濟和文化中心。全區轄22個鄉鎮、6個街道辦事處487個行政村,國土面積1221平方公里,總人口92萬人,其中城市人口約30萬。
近年來,臨渭區認真貫徹落實科學發展觀,積極實施中心城市帶動和項目支撐戰略,圍繞中心城市建設管理、現代服務業發展、園區建設和“一村一品”農民增收四項重點工作抓早動快,抓重點創亮點,抓難點求突破,抓焦點促和諧,全區經濟社會呈現出經濟高位增長、重點工作加快、民生持續改善、社會和諧穩定的良好態勢。
經濟綜合指標快速增長。2010年上半年,轄區生產總值完成51.42億元,增長17.3%;區級財政收入完成9182萬元,增長30.85%;城鎮居民人均可支配收入達到7975元,增長13.6%;農民人均現金收入達到2471元,增長16.1%。
四項重點工作快速推進。強力推進城市建設。2010年共實施城建項目35個已有20個城建項目開工建設、3個竣工,完成投資5.67億元,征地2000多畝,拆遷810戶13000平方米;租地綠化888.6畝,新增綠地5000余畝。城市精細化管理步入常態化。以創國衛為重點,加大城市環衛管理和城管執法力度,積極落實城市管理投訴舉報獎勵辦法,建立了暗訪常態化、檢查徒步化、監督社會化、管理規范化的城市管理新機制,城市主次干道清掃保潔實現常態化,城市環境衛生始終保持干凈衛生,違規建房、市容“八亂”整治成效顯著,先后拆除違章建筑80多處9000多平方米,整治占道經營2.1萬余處。城市服務業蓬勃發展,一大批城市服務業項目建成運營,城市品位和形象得到顯著提高。園區建設重點抓了渭北葡萄產業園,按照“一年打基礎、兩年大發展、三年成規模”的思路,建設20萬畝優質葡萄產業基地和綠色葡萄長廊,把園區建設成為集葡萄生產、加工、營銷、采摘品嘗、觀光旅游為一體的生態農業風景區和關中最大的田園風光景觀帶。
愛國衛生工作事關廣大群眾身體健康,對于促進縣域經濟發展、創建生態宜居新嘉祥具有重大影響。為了進一步推進愛國衛生運動,全面提升全縣愛國衛生運動工作水平,本人緊緊圍繞城鄉環境衛生綜合整治、各級衛生鎮村單位創建、農村改廁、健康教育,病媒生物防制等重點工作,對全縣愛國衛生工作發展存在的主要問題及對策利用半月時間進行了深入調研。通過采用與城區、各鎮、街道辦相關人員座談、現場實地走訪、發放調查問卷等形式,摸清了全縣愛國衛生工作的現狀,近幾年取得的主要成效、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題以及解決問題的基本對策,為新形勢下開展愛國衛生工作新局面,理清了思路,明確了方向。
一、愛國衛生運動工作開展現狀
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過縣、鄉(鎮)兩級愛衛會成員單位的共同努力和縣愛衛辦的組織協調,我縣愛國衛生工作取得顯著成績。伴隨著美麗鄉村建設工作的全面開展,各級政府不斷提高認識,加大投入,城鄉環境面貌有了明顯改善,特別是環境衛生綜合整治、春冬滅鼠集中活動、農村無害化衛生廁所改造和城鄉環衛一體化管理以及病媒生物防治取得了明顯成效。健康教育面向農村、面向社區、面向學校得到了深入推進,各個層面全面開展,中小學全部開設健康教育課程,通過廣播,講課培訓,板面宣傳等多種形式的健康教育活動深入開展,廣大群眾的健康意識和環衛意識明顯提高,健康知識知曉率和健康行為形成率有了很大提高。
(一)城鄉環境衛生綜合整治取得新突破。
根據魯愛衛發[2015]4號今生,以衛生單位創建為抓手,城鄉環境衛生面貌得到進一步改善,群眾健康水平得到提高。鎮街道加強生活垃圾和污水處理設施建設,推進生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,積極開展分類收集試點,逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。各村鎮加強了垃圾清運設備和中轉設施的建設投入,每個鄉鎮(街道)建設了一處生活垃圾轉動站,按照每15戶配備1個垃圾桶,300人配備一名環衛工人,配齊生活垃圾容器和收運車輛。戶收集、鎮運輸、縣處理的城鄉環衛一體化管理模式正式形成。同時車站、港口、景區、建筑工地等重點場所衛生管理加強,農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點區域市容頑癥整治力度加大,解決了馬路市場、露天燒烤、占道經營等群眾反映的熱點問題;強化了公路、河流溝渠沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象,城鄉環境衛生有了很大改觀。
(二)農村改廁工作取得新進展。
農村改廁工作是一場破千年陋俗的行為革命。未經無害化處理的糞便是傳播疾病、嚴重影響農民健康的重要因素。近幾年來,隨著經濟的發展,農民生活水平的提高,各級政府才真正關心群眾的生活質量和身體健康,縣委縣政府更是把解決廁所問題作為為廣大農民群眾服務的實事來抓,提出了三年全部完成農村旱廁改造任務的目標,政策引導,組織發動,典型引路,全縣農村轟轟烈烈搞改廁。據不完全統計,到2016年11月份,我縣改廁率已達到60%。特別是2016年以來,中央把農村改廁納入公共衛生項目給予補助,地方改廁積極性空前高漲,改廁項目的實施正步入規范化快速發展的軌道。
(三)健康教育工作取得新成就。
開展全民健康教育,普及衛生知識,進一步提高公民健康素質,是愛國衛生工作的基礎和重要目標。多年來,大力弘揚和培育以愛國主義為核心的中華民族偉大精神,并把這種精神轉化為廣大群眾投身愛國衛生運動、改變家鄉衛生面貌、提高健康素質的自覺行動。近幾年來,全縣積極開展了健康教育活動,通過大眾新聞媒體、農村基層宣傳陣地,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛宣傳衛生知識,傳遞健康信息,使廣大群眾了解環境與健康的關系,提高衛生防病意識,改變不衛生的行為和習慣,并逐步建立文明健康的生活方式,提高了廣大群眾的整體素質。
(四)病媒生物防制工作進一步加強
根據《除四害管理辦法》,我縣及時加強對蚊、蠅、鼠、蟑螂等主要病媒生物的監測,控制病媒生物密度,減少病媒生物傳播疾病。實施了以環境治理為主的綜合預防控制策略,針對鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生習性,落實季節性統一“除四害”活動,清除病媒生物孳生地,控制病媒生物孳生、繁殖和擴散,防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發生流行。我縣每年組織兩次集中滅鼠活動。每次摻拌毒餌12萬斤,由各鎮街發放到戶。多年來愛衛辦與縣城區多家單位簽訂了統一消殺合同,組建專業消殺隊伍,備齊消殺設備,從每年的4月16日開始到十月底結束開展半年多的集中消殺服務,使全縣城區蚊蠅密度控制在不足為害的密度。
五、衛生創建工作成效顯著
不斷鞏固擴大衛生創建成果,鼓勵和動員各鎮街積極申報創建省市級衛生單位、村和鄉鎮。近年來在全縣掀起了衛生創建活動。目前全縣擁有省級衛生單位165個,市級衛生單位57個,省級衛生村260個,省級衛生示范鄉鎮10個。今年新申報省級衛生單位5個,市級衛生單位29個,省級衛生村60個,4月底完成了材料申報,十月中旬通過了暗訪檢查,十月底基本通過了技術評估工作。同時推進了長效機制建設,深化鞏固創建成果,建立起衛生單位管理的長效機制,充分發揮衛生創建的典型示范作用。
二、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題
1、部分單位認識不到位,對愛國衛生工作重視不夠。
個別部門、鎮(街)領導只注重了經濟發展和社會管理工作,對愛國衛生工作不夠重視,認為此項工作微不足道,任務完成完不成都無所謂,影響不到主要目標,沒能從關注民生關注可持續發展的角度來認識,對愛國衛生工作積極性不高,僅僅滿足于基本上完成年度目標任務,甚至處于被動應付的狀態,主動性不高,創新意識不強。
2、組織機構不健全,人員素質不高。
主要表現在部分鎮(街)愛國衛生工作隊伍不健全,管理和環衛人員不足,工作人員數量遠遠不能滿足任務量,長效機制不完善,特別是大部分行政村負責人對農村環境衛生管理不夠重視,認為在農村相當長的一段時間里都是臟、亂、差,垃圾隨意堆放現象很正常,認識水平不高,管理能力不強。
3、財政投入不夠,專項資金不足。
我縣大部分部門、鎮(街道)在愛國衛生工作上不能保障足夠資金,尤其是農村環境衛生集中整治不到位,同時鄉村環境基礎設施不到位,沒有足夠的資金配備各種垃圾收集容器、基礎設施的維護及管理。
4、農村改廁中公廁布局不合理,標準不高。
近幾年,我縣根據上級安排,在農村大搞環境衛生整治,農村廁所改造是其中最艱巨、投資最大的工作,通過全縣各鎮(街)、村的不懈努力,也取得了一些成績,但也存在諸多問題,改廁面不廣,特別是農村公廁設置不合理,無害化改造率較低。仍然有旱廁存在,嚴重影響農村環衛水平的提高。
5、鎮(街)健康教育宣傳仍然是短板。
雖然城區社區和單位都有健康教育宣傳陣地,但鎮街健康教育陣地卻是我縣的短板,有的只有4平方米的面積,也不能做到定期更換,村衛生所、村委會、學校等公共場所盡管設置了健康教育專欄,但也有內容更換不及時,老舊破爛現象突出,不符合標準要求。
三、基本對策及建議
1、各級政府主要領導要高度重視愛國衛生工作。
縣里每年組織召開愛國衛生專項會議,并將愛國衛生工作納入年度考核目標任務,與各部門、鎮(街道)領導簽訂年度目標任務責任書,定期、不定期召開舉辦現場會,督促報各部門、鎮(街道)目標任務進展情況,并公開表揚先進,懲處落后,從而調動各部門、各鎮(街)工作積極性。
2、進一步建立健全愛國衛生運動工作組織機構,理順工作關系,完善愛國衛生工作網絡。
各部門、鎮(街)都應設立足夠的專兼職工作人員,通過參觀學習觀摩先進經驗等多種方式培訓基層骨干,培養人才,打造隊伍,強化為群眾服務意識,按標準配備足夠的環衛人員,建立獎罰分明的考核獎懲機制,調動工作人員工作積極性,強化環衛人員做好本職任務的責任心。
3、建立健全愛國衛生運動長效管理機制。
針對普遍存在突擊應付短期行為的現象,通過建立健全工作運行機制,目標責任考核制度,檢查評比制度等一系列措施,改變“突擊迎接檢查,只做表面文章”的做法,將愛衛工作納入政府日常工作和年終考核目標,年終全面、客觀公正的做出考核評比,對工作做的扎實的、目標任務完成好的、在日常檢查評比成績好的單位給予重獎,對被動應付、任務完不成的,建議給予相關責任人責任追究。通過強化措施,保證愛衛工作得到落實。
4、以基層創建工作為載體,大力扶植先進典型,以點帶面,最終實現整體水平的提高。
我縣目前申報的省級衛生鄉鎮無論是在領導重視,資金投入,組織機構方面都好于其它鎮街,通過多年來的扎實工作,資金投入,強力推進,無論是衛生管理管理,群眾生活環境和群眾衛生意識都有了很大提高,農民生活,生產質量也得到了明顯的改善。而其它各鎮(街道)就相對較差,今后要經常召開農村愛國衛生及創建工作現場會,推廣先進經驗和好的做法,以點帶面,在全縣普遍推廣,從而縮短各鎮(街道)之間的差距。促進全縣整體水平的提升。
5、繼續強力推進改廁工作,實現三年目標。
針對農村改廁工作應該繼續堅持以人為本,全力推進,力爭三年全部完成戶廁改造任務。同時要把農村公廁、校廁納入改造之列,特別是農村學校廁所,涉及中小學生健康水平和生活環境,要求各鄉鎮具體負責落實,教育局全面督導。
6、進一步加強健康教育工作。
由縣委、縣政府統一安排,縣愛衛辦組織宣傳、衛生、教育等相關部門根據群眾需求,利用版面、媒體、講座、文藝活動等多種方式開展健康教育活動。宣傳衛生防病意識,大力推廣健康文化,引導教育群眾革除陳規陋習,倡導良好衛生習慣,通過學校,醫院等相關部門,以健康教育巡講活動為載體,以每年愛國衛生月、世界衛生日、世界無煙日為契機,大力宣傳健康教育知識,組織開展形式多樣的宣傳活動,從而提高廣大群眾衛生意識,降低有害健康因素,促進健康行為的養成。
7、新聞媒體應加強輿論宣傳和監督力度。
不斷總結典型,推廣先進經驗,對愛國衛生及創建工作開展好的單位和個人應大力宣傳和獎勵,相反對愛國衛生工作開展不力、存在問題較多而限期整改不到位的單位及時進行新聞曝光,情節嚴重的依據有關規定進行追究問責。
區委、區政府以“創中國旅游名城,建經濟強區”為目標,出臺了《關于全面推進統籌城鄉發展工作的意見》,確定了我區統籌城鄉發展工作的指導思想、基本思路、發展模式、基本原則和實施步驟,明確了從統籌城鄉布局、資源配置、產業配置、社會管理、發展措施等五個方面入手,立足于抓規劃、抓機制、抓亮點、抓項目,全面推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、機制體制等一體化進程,努力把建設成為全市統籌城鄉發展的示范區。
完善機制整合力量,形成齊抓共管的城鄉發展格局
為了加強對統籌城鄉發展工作的領導,區上成立了統籌城鄉發展工作領導小組及其辦公室,明確成員單位的職責任務,各街鄉和部門也都成立了專門機構,明確了任務,落實了人員。區人大代表、區政協委員建言獻策、定期視察,形成了各級部門齊抓共管的工作局面。
區統籌辦堅持把宣傳教育、培訓引導、營造氛圍作為推動統籌城鄉發展的基礎性工作來抓,在電視、報刊、雜志等媒體廣泛宣傳,在主要路段設立宣傳牌,刷寫墻體標語,營造濃厚宣傳氛圍;舉辦各類培訓班,提高廣大群眾的整體素質和致富能力,形成了全體群眾共同參與的良好局面。
規劃為綱科學發展,搭建統籌城鄉發展規劃新體系
堅持規劃為綱、科學發展的原則,積極對接《關中—天水經濟區發展規劃》,著眼于“十二五”發展規劃,立足實際,編制了《市區統籌城鄉發展總體規劃》等專項規劃。各重點村編制完成了《村莊建設規劃》、《生產發展規劃》等建設規劃,初步形成了以統籌城鄉發展總體規劃為統領,以統籌城鄉發展專項規劃為支撐,以新農村重點村規劃為補充的統籌城鄉發展規劃新體系,全區城鄉一體化建設穩步推進。
強化措施探索完善,農村環境衛生實現規范化管理
近年來,我區把農村環境衛生管理作為新農村建設、農村改革發展和城鄉一體化建設的切入點,在全區確定了50個農村環境衛生管理示范村,并以重點路段、重點區域為突破,探索新的管理模式。區、街鄉、村組都成立了管理機構,確定專職人員,“三級聯動”共同推進;每年投入資金600余萬元,落實環衛基礎設施、落實保潔隊伍、落實管理經費,“三個落實”奠定農村環境衛生管理良好基礎;宣傳引導和檢查通報相結合,補助資金與目標考評相結合、集中整治與長效管理相結合,“三個結合”助推農村環境衛生管理;加快重點區域示范向全面覆蓋延伸、政府主抓向群眾參與延伸、管理常規化向規范化延伸,“三個延伸”提升標準,逐步形成了集中整治和長效管理相互結合、保潔員和專業隊相互補充的農村環境衛生管理體制和模式。
示范帶動扎實推進,新農村建設工作成效顯著
期間,我區按照新農村建設20字方針,堅持“示范帶動,整體推進”的工作原則,實施了88個新農村示范村、重點村的建設項目,其中年至年度的63個重點村已通過市上驗收。斜口街道芷陽村、秦陵街道秦俑新村被市委、市政府命名為“市新農村建設旗幟村”。五年來共投資5.5億元,修建道路完成村內道路硬化2575490平方米,新修排水渠道389532米,新建農民健身場所188986平方米,安裝路燈8195盞,修建垃圾臺1816個,改廁19990戶,鄉村基礎設施、產業發展、村容村貌、社會事業、精神文明、民主管理等各方面取得長足的發展。