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一、國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟運行情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟增速與上月持平
2016年5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.0%,與4月份持平。從環(huán)比看,5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.45%。從拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看:投資和消費雙雙回落。2016年1—5月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)187671億元,同比名義增長9.6%,增速比1—4月份回落0.9個百分點。其中,工業(yè)投資73394億元,同比增長5.4%,增速比1—4月份回落1.5個百分點。2016年5月份,社會消費品零售總額26611億元,同比名義增長10.0%,增速比4月份回落0.1個百分點。外部需求略有回升。5月份,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值9653億元,同比名義增長0.8%,增速比4月份增加1.8個百分點。
(二)采礦和高耗能等傳統(tǒng)行業(yè)增速回落,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長加快
分三大門類看,5月份,采礦業(yè)增加值同比下降2.3%,增速比4月份減少2.4個百分點。制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值分別增長7.2%和2.4%,增速分別比4月份加快0.3個和0.5個百分點。
5月份,煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)增加值同比下降4.4%,降幅較4月份擴大2.6個百分點;石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)由增轉(zhuǎn)降。六大高耗能行業(yè)同比增長5.9%,增速較4月份回落0.4個百分點。其中,石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長6%、8.3%,增速較4月份分別回落2.7個和1.0個百分點;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降2.1%,降幅較4月份擴大1.8個百分點。5月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.5%,增速比4月份加快1.8個百分點,高于整個工業(yè)5.5個百分點。
(三)中部地區(qū)工業(yè)增長最快,西部地區(qū)工業(yè)降幅最大
分地區(qū)看,5月份,東部地區(qū)增加值同比增長6.3%,增速比4月份加快0.4個百分點;中部地區(qū)增加值同比增長7.1%,與上月持平;西部地區(qū)增長6.7%,增速比4月份回落0.6個百分點。東北地區(qū)工業(yè)增加值同比增長0.2%,是自2015年以來首次實現(xiàn)正增長。
(四)工業(yè)企業(yè)利潤增速小幅回落
1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額23816.4億元,同比增長6.4%,增速比1—4月份回落0.1個百分點。煤炭、鋼鐵、有色等主要能源原材料行業(yè)利潤繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。5月份,煤炭開采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤同比分別增長2.5倍、1.6倍、32.1%。
二、國外工業(yè)經(jīng)濟形勢
(一)全球工業(yè)經(jīng)濟形勢總體判斷
當(dāng)前世界工業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。發(fā)達國家工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)分化態(tài)勢;5月份,美國工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下降,日本工業(yè)增速再度轉(zhuǎn)負(fù),且PMI連續(xù)3個月位于榮枯線下,而歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長且失業(yè)率創(chuàng)2011年9月以來的新低。新興經(jīng)濟體工業(yè)持續(xù)放緩;除南非外,巴西、印度和俄羅斯工業(yè)增速均為負(fù)增長,巴西PMI持續(xù)位于榮枯線下且失業(yè)率創(chuàng)出新高,南非PPI仍處于7%以上的高位。
(二)主要經(jīng)濟體分析
1、美國工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑,PMI連續(xù)3個月位于榮枯線上
(1)工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)下降。5月份,美國工業(yè)總體產(chǎn)出指數(shù)(季調(diào))同比下降1.40%,同比增速已連續(xù)9個月負(fù)值。5月份,美國全部工業(yè)部門產(chǎn)能利用率為74.94%,較4月份回落0.33個百分點。(2)PMI連續(xù)3個月位于榮枯線上。5月份,美國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為51.3,較4月份上升0.5,已連續(xù)3個月位于榮枯線上。(3)失業(yè)率小幅下降。5月份,美國失業(yè)率(季調(diào))為4.70%,比4月份下降0.3個百分點。(4)PPI小幅上升。5月份,美國PPI(季調(diào))環(huán)比上漲0.4%,比4月份增加0.2個百分點。(5)貿(mào)易逆差擴大。4月份,美國貿(mào)易逆差(季調(diào))為374.4億美元,逆差同比增加8.4%;其中,美國出口總額(季調(diào))為1828.0億美元,同比下降4.6%,進口總額(季調(diào))為2202.3億美元,同比下降5.3%。
2、歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長,失業(yè)率為2011年9月以來的最低值
(1)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長。4月份,歐元區(qū)17國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比增長2.0%,環(huán)比增長1.1%。一季度歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為81.2%,比去年四季度下降了0.2個百分點。(2)PMI下降。5月份,歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為51.5,比上月減少0.2。(3)失業(yè)率與上月持平。4月份,歐元區(qū)失業(yè)率(季調(diào))為10.2%,與上月持平,為2011年9月以來的最低值。(4)PPI持續(xù)負(fù)增長。4月份,歐元區(qū)17國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比下降4.4%,比3月份降幅擴大0.4個百分點,歐元區(qū)PPI自2013年8月以來持續(xù)處于負(fù)增長。(5)貿(mào)易順差小幅擴大。4月份,歐元區(qū)18國貿(mào)易順差(季調(diào))為280.4億歐元,較3月份略增加,出口和進口環(huán)比分別增加4.9%和2.6%。
3、日本工業(yè)增長再次轉(zhuǎn)負(fù),PMI連續(xù)3個月位于榮枯線下
(1)工業(yè)增長由正轉(zhuǎn)負(fù)。4月份,日本工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降3.3%,再次轉(zhuǎn)為負(fù)增長。4月份,日本產(chǎn)能利用率指數(shù)為94.6,同比下降0.8%,環(huán)比下降0.2%。(2)PMI連續(xù)3個月位于榮枯線下。5月份,日本制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為47.7,比4月份下降0.5,已連續(xù)3個月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率與上月持平。4月份,日本失業(yè)率(季調(diào))為3.2%,已連續(xù)4個月持平。(4)PPI與上月基本持平。5月份,日本生產(chǎn)者價格指數(shù)同比下降4.2%,較4月份回升0.1個百分點。(5)貿(mào)易轉(zhuǎn)為逆差。5月份日本貿(mào)易逆差為407.2億日元;出口額環(huán)比減少13.6%,進口額環(huán)比增加1.3%。
4、巴西工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長,PMI連續(xù)16個月位于榮枯線下
(1)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長。4月份,巴西工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降9.3%,環(huán)比增長0.1%,降幅較3月收窄1.5個百分點。(2)PMI持續(xù)下降。5月份,巴西制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)下降至41.6,連續(xù)16個月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率創(chuàng)新高。2—4月份,巴西失業(yè)率為11.2%,是2012年以來的最高水平。(4)PPI處于高位。5月份,巴西PPI同比增長12.5%,增速比4月份增加0.7個百分點,連續(xù)8個月處于10%以上的增幅。(5)貿(mào)易順差大幅增加。4月份,巴西貿(mào)易順差為64.4億美元,比上月增加15.8億美元,進口和出口分別比上月增加22.1億美元和6.2億美元。
5、南非工業(yè)生產(chǎn)回升,PPI處于高位
(1)工業(yè)生產(chǎn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。4月份,南非制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比增長1.8%,增速再度由負(fù)轉(zhuǎn)正。(2)PMI大幅提升。5月份,南非制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(季調(diào))為51.9,較4月份大幅下降3。(3)PPI位于高位。4月份,南非PPI同比增長7.0%,與上月基本持平,環(huán)比增長0.8%。(4)貿(mào)易順差縮減。4月份,南非貿(mào)易順差為4.3億蘭特,較3月份減少了16.0億蘭特。進口額和出口額同比分別6.2%和8.5%。
6、印度工業(yè)生產(chǎn)回落,PMI小幅回升
(1)工業(yè)生產(chǎn)再度回落。4月份,印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降0.8%,環(huán)比下降11.2%。(2)PMI小幅上升。5月份,印度制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為50.7,較上月小幅上升0.2。(3)PPI小幅上升。5月份,印度批發(fā)價格指數(shù)WPI同比增長0.8%,增速較上月增加了0.5個百分點。(4)貿(mào)易逆差擴大。5月份,印度實現(xiàn)貿(mào)易逆差62.7億美元,較上月增加15.1億美元,進口額和出口額同比分別下降13.2%和0.8%。
7、俄羅斯工業(yè)增速再度轉(zhuǎn)負(fù),對外貿(mào)易萎縮
(1)工業(yè)增長再度轉(zhuǎn)負(fù)。5月份,俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比下降0.3%,結(jié)束了連續(xù)3個月正增長。(2)PMI回升但仍處于榮枯線下。5月份,俄羅斯制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為49.6,較上月回升1.6,連續(xù)6個月保持低于50。(3)PPI大幅回升。5月份,俄羅斯PPI同比大幅增至3.2%(4月份為0.9%),環(huán)比上漲1.0%。(4)失業(yè)率小幅回落。5月份,俄羅斯失業(yè)率為5.6%,比上月減少0.3個百分點。(5)對外貿(mào)易萎縮。4月份,俄羅斯貿(mào)易順差為67.5億美元,比上月減少9.6億美元,出口和進口同比分別下降28.8%和6.5%。
三、當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟景氣判斷及趨勢分析
課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖主要用于對工業(yè)經(jīng)濟運行進行監(jiān)測預(yù)警;IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測分析工業(yè)經(jīng)濟月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟形勢的變化。
(一)2016年5月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度持續(xù)回升
從IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖來看,2016年5月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度延續(xù)上月的回調(diào)趨勢,但增幅回落。大多數(shù)指標(biāo)回到正常區(qū)間,部分指標(biāo)落入偏暖區(qū)間。工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速6.0%,與上月持平。社會消費品零售總額、制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)3個月維持在正常區(qū)間,發(fā)電量和一般貿(mào)易進口額從偏冷區(qū)間返回至正常區(qū)間。不過,固定資產(chǎn)投資額和一般貿(mào)易出口額的持續(xù)在偏冷區(qū)間徘徊,工業(yè)品出產(chǎn)價格指數(shù)依舊偏冷,不過降幅縮小。貨幣政策積極穩(wěn)健, M1—M0連續(xù)8個月落入偏暖區(qū)間,為工業(yè)經(jīng)濟增長提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。
在看待國際品牌齊聚中國這個問題時,我們應(yīng)該從兩個層面去分析:
外在因素:
在全球經(jīng)濟發(fā)展減緩乃至倒退的今天,中國經(jīng)濟的快速增長不得不說是一個亮點。所謂的“商業(yè)利益”如果說得直白一些就是對“金錢”的追逐,眾多國際品牌在同樣受到經(jīng)濟影響而銷售下滑之時,中國消費群體購買力的增強對其而言顯然即是一份“遲到的禮物”,又是一份久旱逢甘淋的“及時雨”。中國三個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(京津地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū))的年消費增長率接近20個百分點,中國富人對奢侈品的追逐喜愛程度以及高檔服飾產(chǎn)品的消費能力讓世界感到驚訝。因此,誰能夠越早進入中國市場,先期獲得中國高檔消費群對品牌的認(rèn)同,誰就會在接下來的中國市場競爭中占得先機。
內(nèi)在因素:
隨著改革開放的深入,不僅僅使國外的物質(zhì)產(chǎn)品能夠進入到國內(nèi),而且精神消費品及生活文化、消費理念也隨同各類媒介得到傳播并得到認(rèn)同后,使得消費群在進行產(chǎn)品購買時,會自然而然的選擇“洋化”產(chǎn)品。所以有人將這種行為稱之“文化侵略”,但筆者認(rèn)為這種稱謂過猶不及,如同貧困鄉(xiāng)下人對富裕城里人生活方式的羨慕、仿效類似,只是一種因經(jīng)濟差別而產(chǎn)生的行為模仿。因此,在達到一定經(jīng)濟收入的前提下為了滿足工作需求(如商務(wù)活動)、心理需求(如羨慕尊重)、生活需求(如時尚裝飾)以及社交需求(如品味交流)等,選擇購買更能夠表現(xiàn)經(jīng)濟實力的境外知名品牌產(chǎn)品則是必然。
在基于這種內(nèi)外兩種因素的影響下眾多境外品牌紛紛涌入國內(nèi)市場,除部分自身實力雄厚、品牌影響力強的國際品牌會采用自營的方式外,多數(shù)境外品牌會通過與中國服裝企業(yè)進行合作共同進行中國市場的拓展。雙方在合作方式中經(jīng)常采用:由外方提供品牌使用權(quán)、設(shè)計研發(fā)的樣衣、品牌管理及形象展示技術(shù),中方則提供批量產(chǎn)品的加工、基礎(chǔ)營銷人員的管理、中國市場渠道的拓展及市場宣傳費用的投入。從合作關(guān)系中看,外方只是提供技術(shù)與管理,而中方而又要出錢,又要出力,還只是為別人的品牌服務(wù),所以也就產(chǎn)生行業(yè)內(nèi)的“以技術(shù)換市場”、“以管理換市場”、“中國市場已被國外品牌所占據(jù)”的種種擔(dān)心,但這類說法在筆者看來卻存在一定的偏頗。
首先,我們不能單純的將境外品牌持有者與國內(nèi)品牌經(jīng)營者之間以簡單的授權(quán)與關(guān)系進行論斷。他們的合作基礎(chǔ)是優(yōu)勢互補,通過獨立掌握的優(yōu)勢資源及可利用渠道進行對接,將各自提供的支持資源進行最大化的表現(xiàn)。應(yīng)該說,正是各取所需的關(guān)系才會造就這種授權(quán)與的關(guān)系:一方是擁有強大的產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)能力,并在品牌運作管理與經(jīng)營上具有較強優(yōu)勢的境外品牌持有公司;另一方則是在現(xiàn)今市場競爭機制尚不完善中即有顯性的渠道資金優(yōu)勢又有隱性的人脈背景優(yōu)勢的國內(nèi)品牌企業(yè)。此兩者通過獲取利益再分配的原則進行合作經(jīng)營。在此過程中,中方不僅僅能夠獲得該品牌在市場運營中的分配利潤,還可以得到自己所不具備的品牌管理技能、品牌拓展技能、品牌形象創(chuàng)建技能以及企業(yè)自我形象的提升。因此,也可以說是對自我能力的一種補充過程,而中國服裝經(jīng)營者在這個過程中的學(xué)習(xí)及仿效能力卻是極強的。
其次,除部分品牌在進入中國市場之前已然被消費者所熟知,能夠快速得到消費者認(rèn)同外,大多數(shù)服飾品牌在中國消費市場的推廣初期也曾是步履艱難的。因此,與其說是中國企業(yè)看中的是其所擁有的品牌,還不如說是更為看中其所擁有的產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)能力。眾所周知,現(xiàn)代時尚潮流的發(fā)源地在歐美,時尚的生活文化及先進的設(shè)計理念是其能夠引領(lǐng)服飾發(fā)展的源動力。拋開商業(yè)道德單從商業(yè)利益的角度去看待,很多中國服飾品牌企業(yè)在經(jīng)營初期雖然是看似為國外老板打工:不僅出人出錢,還要打著別人的品牌去賣別人的產(chǎn)品,而所獲得的利潤還不及品牌持有者的10%。然而,當(dāng)中國服飾企業(yè)在合作經(jīng)營一段時間后,通過這種關(guān)系掌握國外設(shè)計研發(fā)流程及部分人力資源渠道后,便可以自組產(chǎn)品設(shè)計供應(yīng)系統(tǒng),完成整個品牌流程中的產(chǎn)品體系創(chuàng)建,為自創(chuàng)品牌打下基礎(chǔ)。所以,這種行為也可以看作是企業(yè)自我獨立發(fā)展前的“蜇伏”。
最后,中國的服裝服飾行業(yè)不同于日化及電子行業(yè),在這兩個行業(yè)中的確產(chǎn)生了國外品牌一枝獨大及至形成市場壟斷現(xiàn)象,或者是通過收購、參股及合營的方式在滲透進中國市場后形成對原國內(nèi)品牌的打壓及排擠行為。中國服裝經(jīng)營者及消費市場的特點決定了這種現(xiàn)象很難出現(xiàn):中國服裝界內(nèi)的從業(yè)人士一直都有自我創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng),且進入門檻較低、行業(yè)及資源限制也比較有限,這就造成了服飾品牌林立、市場競爭激烈的中國服裝行業(yè)現(xiàn)狀,雖然整體實力有限,但妄想通過簡單方法進行大份額占取卻很難實現(xiàn)。而另一方面,則是中國消費市場的不均衡所表現(xiàn)出的購買力及消費習(xí)慣的不同所導(dǎo)致的市場空間雖然很大,但品牌化營銷還相對脆弱,中國消費者在選擇服裝的過程中所遵循的過程往往是:價格滿意度->時尚滿意度->穿著滿意度->品牌認(rèn)知度,因此導(dǎo)致了中國消費者的品牌忠誠度較低。
因此,綜合以上三點,雖然中國服裝民族品牌企業(yè)在發(fā)展過程中還存在一定的不足及經(jīng)營缺陷,但從整個市場發(fā)展的前景與未來服飾品牌競爭態(tài)勢來看,中國服裝品牌企業(yè)的競爭能力將會由弱至強、由小至大。然而,在這個增長的過程中,我們也應(yīng)注意一些發(fā)展隱患并應(yīng)盡早解決,以減少時間成本的投入:
1、品牌形象能力的不足,形成服飾品牌前進發(fā)展的阻礙。
作為普通消費者而言,外在的形象宣傳及展示效果是進行品牌優(yōu)劣性判斷的簡單依據(jù),而產(chǎn)品營銷與品牌營銷的根本差異也在于是價格競爭還是形象競爭。在這一點上,境外的服飾品牌企業(yè)無論是在投入還是在市場動作方面較之國內(nèi)品牌均有很大區(qū)別。境外服飾品牌在進行品牌形象設(shè)置及市場宣傳方面無論專賣店在何方,其內(nèi)在的裝修、產(chǎn)品的陳列、形象的展示以及宣傳的主題、圖像的應(yīng)用均要做到統(tǒng)一,所有的外圍設(shè)置都要以突出品牌、提升品牌、建立品牌美譽度為核心。而縱觀國內(nèi)服飾品牌在形象創(chuàng)建方面還存在一些認(rèn)識上的不足:大城市的專賣店可以豪華奢侈,而小城市或商的專賣店則可以因陋就簡、自主選擇;明星代言人與其說是為產(chǎn)品宣傳還不如說是企業(yè)為明星作免費推廣;制造吸引人的噱頭雖然提高了品牌知名度,但美譽度是否存在卻無從關(guān)注;可以在電視廣告上進行數(shù)以千萬計的投入,卻舍不得花錢為營銷活動在專賣店做形象裝飾。總而言之,中國服飾品牌企業(yè)在如何進行品牌形象創(chuàng)建及維護的工作上還存在認(rèn)識上的不足,不能將有效資源及可利用渠道轉(zhuǎn)換成品牌實力提升的推進力,形成服飾品牌前進發(fā)展的阻礙,因此學(xué)習(xí)和借鑒境外服飾品牌的發(fā)展經(jīng)驗將可以節(jié)約中國企業(yè)的時間成本及市場運營成本的投入。
2、品牌發(fā)展戰(zhàn)略的缺失,導(dǎo)致服飾品牌發(fā)展缺少目的性。
如果簡單的說,品牌發(fā)展戰(zhàn)略就是為品牌的發(fā)展制訂時間計劃及可操作方案,是品牌進行市場營銷發(fā)展過程中的導(dǎo)線,也是品牌經(jīng)營人員從事工作及品牌管理的指南。品牌發(fā)展目標(biāo)的制訂不是口號和臆想,它需要縝密的市場調(diào)研、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌龇治觥⑸髦氐氖袌霭l(fā)展判斷以及大膽的計劃實施共同結(jié)合方能成行。因品牌發(fā)展戰(zhàn)略的制訂與實施不僅僅只涉及企業(yè)內(nèi)部,還要將經(jīng)營鏈中各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌考慮,因此它是“牽一發(fā),而動全身”的行為,這也形成了大多中國服飾企業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略計劃成為一紙空文:因為中國的服飾品牌企業(yè)中規(guī)模小一些的缺乏運營資金、管理人才及市場營銷渠道,所以不想去作;規(guī)模較大的卻不僅要考慮上游的供應(yīng)企業(yè)、下游的銷售網(wǎng)絡(luò)是否能夠適應(yīng),還要考慮自身龐大的人員體系及管理體系是否能夠有效執(zhí)行,所以害怕去作。這就形成了國內(nèi)服裝行業(yè)現(xiàn)階段的怪現(xiàn)象,一方面中國的服裝產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、年年創(chuàng)新高;另一方面,品牌的生存幾率及市場拓展能力卻在不斷降低,小品牌為了適應(yīng)市場經(jīng)常改弦易幟,大品牌自認(rèn)積重難返隨遇而安。因此,中國服飾企業(yè)在品牌發(fā)展戰(zhàn)略上的缺失,導(dǎo)致了中國服飾品牌的發(fā)展缺少目的性及經(jīng)營長期性。
第一,注意到經(jīng)濟全球化的深刻變化和深入發(fā)展,如此嚴(yán)峻而復(fù)雜的全球經(jīng)濟環(huán)境,必將嚴(yán)重拖累已經(jīng)極大地融入經(jīng)濟全球化之中的中國經(jīng)濟。最重要的是,這一進程還在繼續(xù),其影響范圍還在擴展。鑒于外需市場趨冷、內(nèi)需仍舊不足,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力也非短期可以奏效,中國經(jīng)濟很可能由此而進入一個經(jīng)濟增長速度的下滑期。換言之,中國經(jīng)濟不會獨善其身,未來的經(jīng)濟運行充滿變數(shù)。
第二,從迄今為止的這一輪國際金融危機的運行軌跡看,2008年末和2009年初無疑是包括中國經(jīng)濟在內(nèi)的全球經(jīng)濟最為困難的區(qū)間。將其作為參照系并仔細(xì)審視處于震蕩中的全球經(jīng)濟態(tài)勢,可以確認(rèn),盡管歐美經(jīng)濟短期內(nèi)難以走出持續(xù)震蕩的局面,但從根本上說來,它絕非無藥可醫(yī)、無路可走。盡管外部的不確定性會給中國經(jīng)濟造成持續(xù)拖累,但從總體上看來,這種不利影響的程度不會高于2008年末和2009年初。
第三,與其他新興經(jīng)濟體主要源于大量非常規(guī)刺激措施而導(dǎo)致的流動性過剩有所不同,當(dāng)前中國的物價上漲勢頭,既有通貨膨脹因素的拉動,也有成本上升因素的推動。這兩種因素分別形成的對于物價上漲的拉力和推力,不僅在短期內(nèi)難以緩解,而且從長期看,它們都可能會使居民消費價格指數(shù)(CPI)在高位運行。更嚴(yán)峻的問題在于,在當(dāng)前的中國,物價上漲一旦與以收入分配矛盾為代表的各種社會矛盾相交織,用總理(2011)的話講,將足可以影響社會的穩(wěn)定和人心的向背。故而,從保持社會大局穩(wěn)定的大計出發(fā),相對而言,在經(jīng)濟增長和物價水平兩者之間,物價上漲仍將是我們面臨的主要矛盾。
第四,在經(jīng)歷了主要依靠增加政府支出和擴大公共投資的幾番反危機操作之后,其“粗放型”擴張對于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的負(fù)作用已經(jīng)逐漸凸顯。在當(dāng)前的中國,較之于危機前,調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)顯得更為緊迫。鑒于導(dǎo)致此輪國際金融危機的基本原因在于全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡,中國被拖入國際金融危機之中的根本原因也在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡的“軟肋”,而無論就全球經(jīng)濟而言,還是就中國經(jīng)濟來說,結(jié)構(gòu)問題的解決都絕非短期內(nèi)所能奏效的事情。故而,身處長期低迷的外部環(huán)境以及傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以為繼的內(nèi)部壓力,在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)兩大目標(biāo)之間,我們將面臨兩難選擇。
由上述幾個方面的分析可以看出,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化的背景下,2012年的宏觀經(jīng)濟政策,即便在名義上仍舊維持“積極加穩(wěn)健”相搭配的格局,并且,操用的是“繼續(xù)實施”的字面表述,相對于以往,特別是2011年,其實際內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)且必須做出相當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種調(diào)整,至少包括如下幾個方面:
其一,當(dāng)前宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是預(yù)調(diào)和微調(diào),其擴張性操作可以相對從容。我們尚不需要推出類似2008年末和2009年那樣的超劑量、大規(guī)模的擴張性措施,不應(yīng)也不宜于反應(yīng)過度。
因為,對于南方十幾個省出現(xiàn)的雪災(zāi),不僅在于其短期性、局部性,而且對于巨大的中國經(jīng)濟來說,所造成的損失也是十分有限。只要中央政府在雪災(zāi)后,加大對受災(zāi)省份財政補貼的力度,盡快地幫助這些受災(zāi)地區(qū)人民與企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。比如說,目前這場雪災(zāi)造成550億的損失,中央政府通過財政的方式給這些地區(qū)補貼550億。如果說,中央政府能夠?qū)@些受災(zāi)省份的災(zāi)情全額性的財政補貼,那么雪災(zāi)后,這些地區(qū)的生產(chǎn)能夠在短期內(nèi)恢復(fù)與重建。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟秩序很快就會得到恢復(fù),而且中央政府強勁的財政投入還可能成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展一個新的增長點。
至于目前有一種解釋,認(rèn)為由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的巨大變化,由于資本市場的動蕩,由于中美兩國利差的縮小,因此,為了避免中國經(jīng)濟也進入衰退,中國要重新審視既有貨幣政策,從而在根本上改變目前從緊的貨幣政策。
對于這樣的論調(diào),當(dāng)然每一個人都能夠從其角度發(fā)表不同的觀點,這是市場經(jīng)濟的基本法則。但是,每一個人的言論都是意見,關(guān)鍵問題這些意見是否反映了現(xiàn)實的經(jīng)濟生活,是否與現(xiàn)實經(jīng)濟生活相符。如果這些觀點與現(xiàn)實經(jīng)濟差距大,那么這只是意見而已,不必太多關(guān)注。如果它反映了經(jīng)濟生活的現(xiàn)實及內(nèi)在規(guī)律性,那么,市場與政府就得注意了。
對于中國經(jīng)濟來說,盡管中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的高速增長,但是這種增長并沒有結(jié)束,而且這種快速增長仍然會保持在一個較長時期內(nèi)。在本文看來,中國經(jīng)濟在未來30年內(nèi)仍然會保持在一個持續(xù)快速增長水平上,除非出現(xiàn),但這種戰(zhàn)爭出現(xiàn)可能性幾乎為零。因為,盡管目前中國經(jīng)濟經(jīng)歷30多年發(fā)展已經(jīng)達到一個較好的水平上,但與發(fā)達國家相比仍然差距很大,其發(fā)展?jié)摿薮螅煌瑫r,中國是一個巨體經(jīng)濟(而不僅僅是一個大國經(jīng)濟),其內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)不平衡或存在很大差別。這種不平衡既是缺點也是優(yōu)勢。如果能夠通過好的制度安排把這種缺點轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,那么中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮蟆?/p>
因此,對于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,中央要審時度形勢,既要看到問題的嚴(yán)重性與復(fù)雜性,也要從中長期的角度來認(rèn)識。如果國內(nèi)央行也順美聯(lián)儲那樣采取寬松的貨幣政策,那么不僅政府幾年來的宏觀經(jīng)濟調(diào)控會付之東流,而且會讓國內(nèi)剛剛有所收斂的兩大資產(chǎn)價格的泡沫重新又吹大,讓國內(nèi)物價水平快速飚升。而當(dāng)這種情況出現(xiàn),最后到政府醒悟時,可能為時已晚。所以,從緊的貨幣政策不可動搖,這是保證目前中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
發(fā)改委是政府組成部門。發(fā)改委的主要職責(zé)是擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃;研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;匯總和分析財政、金融等方面的情況。
國家發(fā)展和改革委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公廳。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全保密、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。
(二)政策研究室。起草重要文件,組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟的重大問題,組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。
(來源:文章屋網(wǎng) )
【關(guān)鍵詞】鐵路工程建設(shè);財務(wù)風(fēng)險;來源;控制
前言
當(dāng)前鐵路施工市場競爭日趨激烈,財務(wù)風(fēng)險是鐵路施工企業(yè)在財務(wù)管理過程中必須面對的一個現(xiàn)實問題。樹立財務(wù)風(fēng)險觀念,建立和完善風(fēng)險防范機制,加強成本管理,是控制施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益的有效措施
一、鐵路工程建設(shè)中的財務(wù)風(fēng)險
風(fēng)險是由一系列的不確定性因素引起的不穩(wěn)定的狀態(tài),財務(wù)風(fēng)險則特指由于投融資及資金使用效率等方面的問題導(dǎo)致的償債能力的不穩(wěn)定性。在市場經(jīng)濟形勢下,隨著我國改革開放的深入推進,加上受到國內(nèi)外經(jīng)濟形式的影響,財務(wù)風(fēng)險的來源呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化趨勢。鐵路工程建設(shè)項目由于自身建設(shè)周期較長、融資規(guī)模較大、資金使用部門較多且管理分散等方面的原因,更是加劇了財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能。即便是負(fù)債資金存在有利的財務(wù)杠桿作用,在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢面前,我們也應(yīng)該審慎地對待,做到穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,避免投融資帶來的還本付息壓力。
因此,我們必須對鐵路工程建設(shè)中可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險加以重視,提高風(fēng)險管理的意識和能力,建立有效的風(fēng)險預(yù)測、監(jiān)控機制,以便提高資金的使用效率。
二、鐵路工程建設(shè)中財務(wù)風(fēng)險的來源
鐵路工程建設(shè)本身的特點決定了其財務(wù)風(fēng)險的來源呈現(xiàn)出多樣性的特征,我們只有從項目工程建設(shè)的全局角度進行規(guī)劃分析,全面把握財務(wù)風(fēng)險的可能來源,才能對我國鐵路工程建設(shè)項目本身的財務(wù)風(fēng)險進行有效控制,提高項目工程資金的使用效率,減輕各種不利的財務(wù)風(fēng)險。
(一)宏觀經(jīng)濟環(huán)境多變,鐵路工程建設(shè)項目應(yīng)對不及時就會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生
外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境對鐵路工程建設(shè)帶來了很大的不確定性,如果能夠順應(yīng)外部環(huán)境變化,就能把外部環(huán)境中的不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,在不確定性中找到規(guī)避風(fēng)險的良方,否則很容易誘發(fā)財務(wù)風(fēng)險的隱患。就今年的經(jīng)濟環(huán)境而言,在國外經(jīng)濟危機的影響,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨穩(wěn),地方和國家對鐵路工程建設(shè)的財政稅收支持力度必將獲得很大的提升,這必將減輕鐵路工程建設(shè)中的融資壓力和風(fēng)險。
(二)鐵路工程建設(shè)中的財務(wù)管理制度不完善,導(dǎo)致財務(wù)管理能力和財務(wù)風(fēng)險預(yù)防規(guī)避能力薄弱
在工程建設(shè)過程中,由于管理制度不到位,應(yīng)有的財務(wù)管理人員的職責(zé)也很難得到應(yīng)有的發(fā)揮,而鐵路工程建設(shè)項目的專業(yè)性和技術(shù)性很強,這就導(dǎo)致了很多技術(shù)工作的開展經(jīng)常可以順利繞開財務(wù)人員的監(jiān)管,尤其是在工程建設(shè)的前期,這種現(xiàn)象更是容易發(fā)生。而項目前期的勘探評估過程往往是各項財務(wù)制度建設(shè)和發(fā)揮作用的重要時期,在這個時期繞過財務(wù)管理人員的監(jiān)管,給后期的財務(wù)核算監(jiān)督和風(fēng)險管理埋下了很深的隱患。突出表現(xiàn)在對投資風(fēng)險的評估和預(yù)計不實,無法全面反映真實的決策信息,對方案之間的成本預(yù)計和潛在風(fēng)險評估無法進行真實反映,最終導(dǎo)致決策的失準(zhǔn),從而很容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
(三)鐵路工程建設(shè)中的內(nèi)部管理體系建設(shè)相對滯后,這是工程建設(shè)中誘發(fā)財務(wù)風(fēng)險的有一個重要原因
由于工程建設(shè)項目龐雜,各部門之間的銜接和溝通不暢將導(dǎo)致信息流受阻,很多重要的財務(wù)信息被疏漏掉,無法及時全面反映工程建設(shè)的全局,無法對工程建設(shè)中資金的全面流動進行動態(tài)實時的監(jiān)管,資金使用效率不高,這就很容易誘發(fā)各種財務(wù)風(fēng)險。
(四)過度融資和不合理的資產(chǎn)負(fù)債率是導(dǎo)致鐵路工程建筑項目財務(wù)風(fēng)險的有一個重要原因
一方面,由于企業(yè)競標(biāo)和投標(biāo)過程中需要墊付大量資金和保證金,這就在無形中增加了工程建設(shè)中的資金壓力,導(dǎo)致工程建設(shè)中投資方過度渴望資金支持,同時抱有不切實際的高額的利潤回報,這就在無形中增加了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。另一方面,由于鐵路工程建設(shè)項目本身對資金的需求量較高,當(dāng)企業(yè)在適當(dāng)使用融資方式籌措資金的時候,可以獲得財務(wù)利益,但是舉債過多的時候就會受到宏觀經(jīng)濟政策和財政貨幣政策的影響,這就增加了外部不確定因素對工程項目的影響,增加項目運行過程中的財務(wù)風(fēng)險。
三、鐵路工程建設(shè)中財務(wù)風(fēng)險的控制
面對鐵路工程建設(shè)項目中的財務(wù)風(fēng)險誘發(fā)因素,我們要從以下幾方面入手,進行預(yù)測評估,然后對可能存在的風(fēng)險因素進行監(jiān)控和分散,以防微杜漸,循序漸進地做好財務(wù)風(fēng)險的防范和規(guī)避工作,從而獲得較高的回報,實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理的目標(biāo)。
(一)樹立防范風(fēng)險的意識,積極有效應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形式
在鐵路工程建設(shè)項目中的財務(wù)管理人員要樹立全面的風(fēng)險防范意識,形成一個有利的風(fēng)險監(jiān)控的文化氛圍和制度環(huán)境,提高風(fēng)險防范的及時性和有效性。尤其是在項目建設(shè)的前期就要從全局著眼,綜合審視宏觀經(jīng)濟形式,合理評價經(jīng)濟環(huán)境對項目建設(shè)的影響,全面衡量項目資金的使用規(guī)劃,對資金使用效率和潛在風(fēng)險進行宏觀地預(yù)測分析。
(二)建立完善的決策程序,完善相關(guān)制度規(guī)范,提高工程建設(shè)項目的規(guī)避風(fēng)險能力
鐵路工程建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,從前期調(diào)查論證到任務(wù)施工的開始,一直到最后的評估驗收,需要有一系列的完整的程序作為保障。所以,在項目建設(shè)之初就應(yīng)該完善相關(guān)的程序制度的建設(shè),并保障各項制度之間的有效銜接,這樣才可有效減輕項目過程中的財務(wù)風(fēng)險。就項目工程前期的調(diào)查論證而言,要在相關(guān)文件要求基礎(chǔ)上統(tǒng)籌全局,高處著眼,對工程項目進行深入研究和分析,全面考慮項目成本和收益,對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進行全面考慮和規(guī)避。
(三)健全財務(wù)風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)機制,提高各個單位的協(xié)調(diào)能力
財務(wù)風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)重點在于形成一種相互聯(lián)系又相互制約的機制,通過財務(wù)預(yù)算控制制度、審批運營控制制度、績效考評制度等制度機制對財務(wù)管理中肯能出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)測和控制管理,對預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)進行監(jiān)控,從而實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的全局把握協(xié)調(diào),提高經(jīng)濟效益,降低財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)機制中,要重點做好資金成本、投資回報率、資金使用效率、股東權(quán)益和利潤分配等方面的管理和控制,只有在這幾個關(guān)鍵部分的信息有一個全面的分析預(yù)測和把控,就會把財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低,保證項目的財務(wù)安全。同時也能對危機進行及時控制,不至于影響到整個項目的正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。
(四)要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平,提高財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的綜合分析和監(jiān)管能力
由于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形式復(fù)雜多變,而鐵路工程建設(shè)項目的建設(shè)周期較長,資金需求量較大,受到經(jīng)濟形勢走勢的影響較多,所以,對于財務(wù)管理人員來說,在擁有較高的專業(yè)技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,最好能夠?qū)暧^經(jīng)濟有一個更全面的綜合把握,這樣才能較好地應(yīng)對日益復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,在工程建設(shè)過程中最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險。
(五)加強財務(wù)的監(jiān)管功能,對項目中的各個環(huán)節(jié)進行有效控制
首先,要對各項款項收支進行監(jiān)督管理,控制內(nèi)部各個部門的資金使用效率,對應(yīng)收款項指定專人管理催收,建立責(zé)任制度,爭取建設(shè)過程中的資金能在最短的時間內(nèi)收回,提高資金使用效率。對應(yīng)付款要采取靈活實際的方式及時處理,減少資金的占用,避免壞賬的發(fā)生,最大限度地保證資金的使用效率,減少債務(wù)資金風(fēng)險對項目經(jīng)營和信譽度產(chǎn)生不良影響的影響。
其次,要對項目建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)進行成本核算的控制和監(jiān)督,建立科學(xué)的核算體系,通過降低工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的成本來降低項目的財務(wù)風(fēng)險壓力。通過審慎調(diào)研和科學(xué)控制,對工程建設(shè)的招投標(biāo)、監(jiān)理建設(shè)、竣工驗收、交付使用等環(huán)節(jié)的成本進行監(jiān)控,對各個環(huán)節(jié)的資金使用效率進行監(jiān)控,同時落實責(zé)任到人,對相關(guān)責(zé)任人員進行評價考核和獎懲,這樣就可以有效控制各環(huán)節(jié)的建設(shè)成本,提高資金使用的效率,降低項目過程中可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。
(六)加強資金的籌措和監(jiān)管,提高資金的使用效率
鐵路工程建設(shè)項目對資金的需求量很大,所以工程建設(shè)資金的籌措是工程建設(shè)的一個重要問題,也是建設(shè)中財務(wù)風(fēng)險防范的重要內(nèi)容。
在資金籌措的過程中要堅持適當(dāng)、及時、經(jīng)濟的原則,根據(jù)資金缺口和需要的時間來決定籌措的數(shù)額和期限,這樣就可以發(fā)揮籌措資金的最大效用,提高籌措資金的使用效率。但是,由于籌措資金受到銀行利率和宏觀經(jīng)濟形式的影響,這就在無形中增加了項目建設(shè)的財務(wù)風(fēng)險。所以,在籌措資金的同時,要通過資金的合理配置和管理,來避免籌措資金帶來的財務(wù)風(fēng)險。在資金的配置上面,要優(yōu)先考慮資金收益大、風(fēng)險低的項目上面,以便提高籌措資金的使用效率,加快資金的周轉(zhuǎn)速度。在籌措資金的管理上面,要通過編制現(xiàn)金流量變對項目現(xiàn)金狀況進行監(jiān)管,配合項目利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表等傳統(tǒng)財務(wù)工具,對項目工程建設(shè)中的風(fēng)險進行及時有效的監(jiān)控。同時,要建立全面預(yù)算制度,實現(xiàn)建設(shè)工程項目的資金監(jiān)管和風(fēng)險管理的有效結(jié)合。建立項目資金流量實時監(jiān)控體系,對各項預(yù)算進行綜合考量。
四、總結(jié)
我國鐵路工程建設(shè)項目中的財務(wù)管理風(fēng)險來源較多,從外部的宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境和資金籌措,到內(nèi)部相關(guān)的管理制度體系建設(shè)都會對其產(chǎn)生影響。因此,需要從財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識和綜合素養(yǎng)入手,不斷提高財務(wù)管理人員的規(guī)避化解風(fēng)險的意識和能力,同時建立健全完善的財務(wù)管理協(xié)調(diào)機制和內(nèi)部管理機制,加強財務(wù)管理在財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防、控制、監(jiān)管方面的作用,提高資金的使用效率。
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[3]孫文杰.鐵路建設(shè)財務(wù)管理工作探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2012(12).
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟形勢 對就業(yè)的影響 解決措施
2008年。全國實現(xiàn)就業(yè)人員77480萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比上年上升0.2百分點。從供給來看,2009年我國城鎮(zhèn)勞動力供給人數(shù)達2400萬人。其中。有1300萬全國城鎮(zhèn)新增勞動力,有800萬為下崗失業(yè)人員,這兩大群體構(gòu)成了2009年就業(yè)工作的主要部分。此外還有其他人員300多萬人需要等待就業(yè)安置。從需求看。在今年的政府工作報告中提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,按這個數(shù)字估算2009年我國城鎮(zhèn)勞動力供過于求,缺口在1500萬人。從以上數(shù)據(jù)中我們可以看出,目前我國的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。與此同時,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變使得國內(nèi)就業(yè)面臨新的經(jīng)濟環(huán)境。在新的經(jīng)濟環(huán)境下短期內(nèi)國內(nèi)就業(yè)形勢很難得到根本扭轉(zhuǎn)。
一、國際環(huán)境
(一)金融危機影響下全球經(jīng)濟出現(xiàn)惡化
全球性的金融危機自2008年9月份正式爆發(fā)以來,導(dǎo)致發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退,新興國家和其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長迅速下滑。根據(jù)聯(lián)合國《2009年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告,2009年世界經(jīng)濟增長可能從2008年的2.5%降至1.0%,其中發(fā)達國家將出現(xiàn)0.5%的負(fù)增長,發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長預(yù)計將降至4.6%。經(jīng)濟增長的衰退,使得國際貿(mào)易出現(xiàn)萎縮,2007年國際貿(mào)易增長速度為5.5%,2008年國際貿(mào)易增長速度下降為4%,在步入2009年的一季度后危機并未有減退之意,金融危機開始進入第二階段,即實體經(jīng)濟惡化與信用緊縮加深的惡性循環(huán)階段。進入2月份以來。全球各主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢已愈加嚴(yán)峻,層出不窮的利空經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明金融危機和經(jīng)濟衰退并沒有止步跡象。目前,由于金融危機已經(jīng)明顯從投資銀行危及商業(yè)銀行,經(jīng)濟衰退也已經(jīng)明顯從發(fā)達經(jīng)濟體蔓延至發(fā)展中經(jīng)濟體,而各發(fā)達經(jīng)濟體更是出現(xiàn)陷入深度衰退的跡象。各大機構(gòu)、組織和央行等繼續(xù)下調(diào)未來經(jīng)濟預(yù)期,全球經(jīng)濟的復(fù)蘇時間可能會變得更為漫長。
(二)人民幣升值預(yù)期加大
金融危機爆發(fā)之后,許多國家的貨幣對美元大幅貶值,而我國人民幣對美元卻持續(xù)升值,2008年人民幣對美元的匯率升值了6.9%。而且仍存在長期升值預(yù)期。
二、國內(nèi)環(huán)境
中國本輪經(jīng)濟周期創(chuàng)下改革開放以來最長的擴張期紀(jì)錄,1999年我國GDP增長7.6%,達到上輪周期的谷底,從2000-2007年持續(xù)保持了8年的擴張勢頭。2007年是本輪經(jīng)濟周期的峰年,從2007年3季度開始。我國經(jīng)濟已經(jīng)出持續(xù)的擴張轉(zhuǎn)為收縮,GDP增速逐季回落,盡管2008年下半年后中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟的財政政策和貨幣政策組合拳,但經(jīng)濟下行的趨勢并未改變,這說明未來主導(dǎo)我國經(jīng)濟增長的主要力量將是經(jīng)濟周期,財政政策和貨幣政策只可能減緩經(jīng)濟下行的程度,而不可能根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟周期的發(fā)展方向。
三、經(jīng)濟環(huán)境的變化對我國就業(yè)的影響
(一)國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化嚴(yán)重影響我國就業(yè)
首先,在我國本輪經(jīng)濟擴張和就業(yè)增長中,外向型經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。在本次世界性經(jīng)濟危機中的重災(zāi)區(qū)美國、歐盟。恰恰是我國外貿(mào)最大的出口國家,因此,受沖擊最大的也必然是外向型經(jīng)濟。隨著危機的深化,這些國家相繼出現(xiàn)經(jīng)濟衰退、收人水平下降、失業(yè)人口增多的情況,進口需求隨之減少,雖然一些生活必需品的進口需求對收入的彈性較小,那些與進口國產(chǎn)品價差較大的產(chǎn)品甚至可能存在負(fù)彈性,但對我國產(chǎn)品的總需求已經(jīng)由持續(xù)高增長轉(zhuǎn)為低增長。而外向型經(jīng)濟多是勞動密集型企業(yè),出口下降對就業(yè)的影響很大。
其次,金融危機爆發(fā)之后,一些跨國企業(yè)或投資者由于受到資本市場籌資和融資的約束,無法籌措資金對新興市場進行投資。而且,中國制造業(yè)成本上升和利潤率較大幅度下降的情況,也減少了對投資盈利預(yù)期,從而減弱對中國的投資意愿。在外部訂單減少和人民幣升值效應(yīng)影響下,不少出口導(dǎo)向的外商企業(yè)或國內(nèi)企業(yè)面臨著虧損和倒閉的威脅,在資金鏈條出現(xiàn)斷裂的情況下,不得不削減生產(chǎn)或關(guān)門倒閉,從而加劇了國內(nèi)就業(yè)形勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2008年全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27514家,同比下降27.4%:實際使用外資金額923.95億美元,同比增長23.58%。外商投資拉動就業(yè)的效應(yīng)明顯減弱。
最后,海外回流勞動力不斷增加。隨著世界各國經(jīng)濟形勢的普遍惡化,以及勞動力市場就業(yè)需求的萎縮,一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動力轉(zhuǎn)而回國尋找就業(yè)崗位:一些國際勞務(wù)承包工程也受到影響,以及一些國家出于保護本國勞動力就業(yè)機會而限制國外勞動力就業(yè)的政策,都導(dǎo)致海外就業(yè)的勞動力回流不斷增加,加重我國國內(nèi)的就業(yè)壓力。
(二)人民幣升值加劇了就業(yè)形勢
我國對外貿(mào)易的競爭對手主要是各新興國家,在這次金融危機中,我國人民幣相對其它貨幣一直處于升值狀態(tài),而且仍存在長期升值預(yù)期,這使我國部分出口產(chǎn)品失去價格優(yōu)勢。這一因素將從兩個方面影響我國就業(yè),一是其他國家企業(yè)爭搶我國市場份額,減少我國出口總額,使我們失去相應(yīng)的就業(yè):二是降低我國對外商直接投資的吸引力,甚至吸引已落戶我國的外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,原有企業(yè)工人面臨失業(yè)。
(三)國內(nèi)經(jīng)濟的下滑進一步加劇了就業(yè)形勢
首先,經(jīng)濟周期性調(diào)整的趨勢無法改變。2009年。面對空前嚴(yán)重的世界金融危機,政府采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟調(diào)整的力度和時間。而不可能消除經(jīng)濟調(diào)整。中國經(jīng)濟周期性變化一般為5年左右,因而今后2―3年內(nèi)經(jīng)濟增長速度將放緩。
其次,國內(nèi)經(jīng)濟形勢惡化使得居民對未來預(yù)期的不確定性增強。在這種情況下,居民都縮緊當(dāng)前的消費支出,增加儲蓄。同時,受到經(jīng)濟下滑的影響股市一直處于低迷狀態(tài),股市調(diào)整的財富“負(fù)效應(yīng)”得到前所未有的顯現(xiàn),國內(nèi)中產(chǎn)階級在股市上都損失慘重,以中產(chǎn)階級為消費主體的消費熱點都出現(xiàn)降溫。
最后,在國內(nèi)需求不足的影響下,國內(nèi)許多廠商出現(xiàn)產(chǎn)品積壓的現(xiàn)象,廠商面臨利潤下降和停產(chǎn)的風(fēng)險。在這種形勢下企業(yè)開始大量裁減人員,使得國內(nèi)就業(yè)形勢進一步加劇。
四、解決新經(jīng)濟形勢下的就業(yè)問題的措施
(一)保持經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展
經(jīng)濟的增長是就業(yè)增加的根本原因,GDP每增加1百分點,就可以提供100萬個就業(yè)崗位。因此,在目前的經(jīng)濟形勢下,政府要加大宏觀調(diào)控力度,最大限度降低金融危機帶來的負(fù)面影響,保持經(jīng)濟快速發(fā)展。從根本上解決失業(yè)問題。
(二)加大政府的投資
在目前的經(jīng)濟形勢下。政府要加大投資力度,通過重大項目的投資帶動就業(yè)的增加。同時,通過政府的投資,擴大內(nèi)需以拉動更多的就業(yè)。
(三)大力發(fā)展中小企業(yè)
在經(jīng)濟發(fā)達的美國和日本,雖然都有規(guī)模巨大的大型企業(yè),但小型企業(yè)卻占了全國企業(yè)總數(shù)90%以上,為社會提供了大量的就業(yè)崗位,甚至連家庭工廠也有相當(dāng)?shù)幕盍透偁幜ΑN覈拇笃髽I(yè)大都集中在冶金、機械、石化等傳統(tǒng)工業(yè)部門,在目前的經(jīng)濟形勢下,吸收勞動力的能力十分有限。而中小企業(yè)數(shù)量多,資產(chǎn)規(guī)模小,資本有機構(gòu)成低,勞動密集度高。是吸納勞動力的主要部門。因此。大力發(fā)展各類中小型企業(yè),是緩解就業(yè)壓力的一項重要措施。由于目前受金融危機的影響,國內(nèi)大量中小企業(yè)倒閉破產(chǎn),特別是出口企業(yè)。因此,要加大對中小企業(yè)的扶持力度。
首先。實行工資補貼政策和降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)。受金融危機、人民幣升值等因素的影響,國內(nèi)中小企業(yè)的利潤不斷下降。在這種情況下企業(yè)必然大量裁減工人。因此,政府可以在一定范圍內(nèi)針對特定人群(如下崗職工、長期失業(yè)者、低收入家庭等)給予一定的工資補貼或類似的政策補貼,以降低企業(yè)雇傭工人的成本,增加其因減少支付工資總額而獲得的利潤,從而鼓勵企業(yè)雇傭更多的工人。同時。也可以降低最低工資的標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)的成本支出。
其次,提高稅費等優(yōu)惠政策。政府可以提高出口退稅,扶持出口型的中小企業(yè)。同時。對中小企業(yè)利潤再投資給予所得稅優(yōu)惠;降低對其課征的個人所得稅的邊際稅率:簡化中小企業(yè)的征收管理程序,
最后,為中小企業(yè)提供便利的融資渠道。融資難一直是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,在目前的經(jīng)濟形勢下,政府應(yīng)該積極拓寬中小企業(yè)的融資渠道,鼓勵銀行放寬對中小企業(yè)貸款的限制,
(四)改革工時制度。提倡靈活就業(yè)方式
政府可以改革傳統(tǒng)的工時制度,通過縮短工時增加就業(yè)崗位。例如法國2001年通過的法律就規(guī)定最長周工時為35小時,由此增加了7000個工作崗位。此外,也可以延長帶薪假期,增加就業(yè)崗位。
(五)大力開發(fā)公益性崗位
公益性崗位是指由各級政府及其職能部門投資開發(fā)的非營利性公共管理和公益崗位。具體范圍包括:社區(qū)勞動保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位;公共安全保衛(wèi);公共衛(wèi)生保潔;公共環(huán)境綠化;停車場管理;公用設(shè)施維護:社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)。公益性崗位勞動技術(shù)含量較低、相對報酬較少、安置容量較大的特點決定了它的主要對象是年齡較大,勞動技能素質(zhì)相對較低從而較難從事其他職業(yè)的失業(yè)人員。開發(fā)公益崗位主要可以通過政府購買的方式進行。這一方面解決了經(jīng)費來源,安置了大量失業(yè)人員;另一方面,安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、公用設(shè)施維護等公益崗位的建設(shè)可以改善投資環(huán)境,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
全縣外經(jīng)貿(mào)工作的指導(dǎo)思想是:,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委“六大工程”的工作要求,穩(wěn)住外貿(mào)出口,強化招商引資,努力服務(wù)企業(yè),重點突出“外貿(mào)保量促調(diào),外資量質(zhì)并舉,服務(wù)求實創(chuàng)新”十八個字,扎實有效地推進全縣外經(jīng)貿(mào)運行企穩(wěn)回升。
按照上述指導(dǎo)思想,重點是做好三方面工作:
(1)保量促調(diào),力爭外貿(mào)出口有新增長。一是開拓市場。組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名展銷會,引導(dǎo)企業(yè)在繼續(xù)鞏固歐、美等既有市場的同時,下大力氣開拓新興市場。并利用行業(yè)“抱團”參展的方式,擴大參展的影響力和實際效果。堅持勞動密集型產(chǎn)品和機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口并重發(fā)展,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快轉(zhuǎn)型升級,提高市場占有率。二是政策支持。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策匯編等多種有效方式,幫助企業(yè)了解政策,熟練運用政策。積極向上爭取扶持政策,加強對商務(wù)部、省廳配套政策的研究,爭取我縣更多的企業(yè)獲得資助。利用縣級外經(jīng)貿(mào)扶持政策,以政策激勵的形式引導(dǎo)企業(yè)擴大出口、加強創(chuàng)新、開拓市場。三是培育重點行業(yè)。要在鞏固提高我縣現(xiàn)有出口企業(yè)、出口行業(yè)的基礎(chǔ)上,對有較大市場需求和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)用布行業(yè)、建材行業(yè)、醫(yī)藥生物行業(yè),要想方設(shè)法扶持行業(yè)內(nèi)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)充分利用金融危機形成的倒逼機制,加強內(nèi)部管理,提高自主創(chuàng)新能力,逐漸形成我縣新的出口增長點。另外,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快,要積極研究這些新生事物,努力引進培育一二個新興產(chǎn)業(yè),以外貿(mào)帶動外經(jīng),外經(jīng)促進外貿(mào),加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
航運市場持續(xù)低迷
最近,許多有影響的業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者針對歐美經(jīng)濟形勢的惡化,紛紛表示了對國際貿(mào)易和全球航運業(yè)的擔(dān)憂。他們認(rèn)為,由于美國失業(yè)率仍居高不下,經(jīng)濟發(fā)展前景不佳,金融和債務(wù)危機沉重打擊了歐洲經(jīng)濟發(fā)展,加之日本受地震海嘯的襲擊,經(jīng)濟重振有待時日。因此,2011年的航運市場持續(xù)低迷。
今年以來,國際三大航運市場的運價指數(shù)均持續(xù)下滑。9月15日,波羅的海干散貨運價指數(shù)為1907點,截至9月15日,2011年BDI均值為1400點,較去年同期均值下跌了52%。中國出口集裝箱運價指數(shù),2011年均值為1012點,較去年同期下跌了11%。此外,我國12家上市航運企業(yè),2011年上半年凈利潤總和虧損27.8億元。A股10大虧損企業(yè)中,航運企業(yè)就占了4席。
以上數(shù)據(jù)表明,今年以來,國內(nèi)外航運市場正處在下滑和低迷的狀態(tài)。中國船東協(xié)會建議,航運企業(yè)要密切關(guān)注航運市場的波動與變化,積極應(yīng)對低迷市場給企業(yè)帶來的沖擊,千方百計把企業(yè)損失降到最低。
如何應(yīng)對航運市場不利形勢
從當(dāng)前國內(nèi)外航運市場表現(xiàn)的狀態(tài)看,對航運企業(yè)是不利的,一是運力過剩。據(jù)克拉克預(yù)測,2011年世界海運需求量為88.4億噸,同比增長5.6%,盡管需求量有所增長,但由于運力投入過多,加之2011年全球手持造船定單達4.7億載重噸,其占現(xiàn)役運力的比重達33%,從而使航運市場的運力處于供大于求的狀態(tài)。二是我國一些經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了環(huán)比下降趨勢,外貿(mào)進出口額增速開始減緩,工業(yè)增加值增速有所回落,PMI指數(shù)出現(xiàn)下滑, 社會消費品零售總額有所回落。這一切都將對我國的航運業(yè)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。各航運企業(yè)只有認(rèn)清形勢,做到未雨綢繆,才能有的放矢,才能避免盲目投放運力,做到有收有放,從容應(yīng)對。
中國船東協(xié)會認(rèn)為,面對當(dāng)前的困難,航運企業(yè)應(yīng)積極主動的從自身挖掘潛力,加強行業(yè)間精誠合作共同應(yīng)對,不能等”政府支持、“靠”政府幫助、“要”政府政策。要全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的
趨勢及航運市場的走向,研究制定切合本企業(yè)實際的經(jīng)營方略,積極主動參與競爭,尋求商機,爭得和拓寬企業(yè)生存發(fā)展的空間。
中國船東協(xié)會建議,航運企業(yè)要擺脫當(dāng)前困擾,其中最重要的舉措是加強航運企業(yè)之間、港航企業(yè)之間、航運與貨主企業(yè)之間的合作與溝通,取長補短,信息共享,實現(xiàn)企業(yè)間的資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,構(gòu)建合作聯(lián)(合)盟機制,走強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合之路。與此同時,各航運企業(yè)要在政府主管部門的指導(dǎo)、鼓勵和支持下,淘汰老舊船舶,優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu),通過技術(shù)更新、低碳改造、管理進步及信息化建設(shè)等,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力,這是航運企業(yè)擺脫困境的最佳選擇。
呼吁政府加強市場調(diào)控
據(jù)有關(guān)資料表明,由于歐美日經(jīng)濟的復(fù)蘇存在諸多的不確定因素,國際貿(mào)易仍顯疲軟,國際航運市場正處低迷,加之船舶運力供大于求,未來一到兩年內(nèi)航運市場將難以快速發(fā)展。鑒于這一狀況,中國船東協(xié)會呼吁政府加強航運市場宏觀調(diào)控和提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。