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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算;問(wèn)題;對(duì)策
一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算工作存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)核算工作模式不盡科學(xué)
現(xiàn)行一般單位(公司、學(xué)校)都設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu),實(shí)行自體一級(jí)核算模式,來(lái)處理各單位(公司、學(xué)校)賬務(wù)管理,教學(xué)、科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財(cái)務(wù)核算工作,同時(shí)要求核算工作人員能獨(dú)立和全面地完善審核業(yè)務(wù)。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張?jiān)紤{證都要做成記賬憑證,財(cái)政支付的要求也越來(lái)越規(guī)范化、明細(xì)化,學(xué)校對(duì)外交流、培訓(xùn)、合作辦學(xué)的項(xiàng)目在不斷增加,這樣要求做賬的科目和內(nèi)容就會(huì)增加很多,對(duì)應(yīng)的科目都必須在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中支,使得工作量增加了不少。但是每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門(mén)能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證,生成報(bào)表,能滿(mǎn)足校內(nèi)各部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)核算、財(cái)務(wù)信息需要的要求;保證會(huì)計(jì)信息的可比性和統(tǒng)一性;充分考慮在接受各級(jí)各類(lèi)部門(mén)檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的可操作性和高效性,并認(rèn)真核對(duì),使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致,做到做賬準(zhǔn)確,賬實(shí)相符。
2、核算服務(wù)與核算監(jiān)督職能定位模糊
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展,多渠道來(lái)源科研經(jīng)費(fèi)與資金使核算經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問(wèn)題,在財(cái)務(wù)清算的基礎(chǔ)上和核算過(guò)程中,必將產(chǎn)生各種各樣的難以預(yù)計(jì)的矛盾,如核算人員拒絕支付與費(fèi)用支持請(qǐng)求會(huì)經(jīng)常發(fā)生沖突,結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認(rèn)真分析,按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設(shè)置的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務(wù)是工作關(guān)鍵點(diǎn)。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴(yán)一點(diǎn),還是核算服務(wù)好一點(diǎn)都很難準(zhǔn)確的定位。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的措施
1、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)成本核算方法
規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)成本核算方法是提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算有效性的重要前提。企業(yè)應(yīng)該在其成本的核算過(guò)程中根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合的核算方式,收付實(shí)現(xiàn)制以及責(zé)權(quán)發(fā)生制等均有其各自的優(yōu)越性,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)情況及需要進(jìn)行科學(xué)、合理的選擇。此外,企業(yè)還應(yīng)該做好其固定資產(chǎn)的核算工作,銷(xiāo)售成本的核算工作以及存貨和材料采購(gòu)的成本核算工作等,將企業(yè)獨(dú)特的特點(diǎn)與企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)相結(jié)合,制定出一種具有科學(xué)性和可行性的企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算方法。
2、完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理工作
完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理工作是提高我國(guó)起來(lái)會(huì)計(jì)核算有效性的基礎(chǔ)。個(gè)人認(rèn)為,企業(yè)的賬目之所以含混不清、企業(yè)的核算之所以取不到應(yīng)有的成效,其中很大一部分的原因便來(lái)自于企業(yè)項(xiàng)目管理的不完善,其財(cái)務(wù)人員無(wú)法清晰的辨明項(xiàng)目的成本應(yīng)該歸于何方,而企業(yè)的管理者也因?yàn)轫?xiàng)目的紛繁復(fù)雜而難以進(jìn)行有效的歸類(lèi),這便導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的模糊和低效。所以,完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理,才有助于財(cái)務(wù)人員理清項(xiàng)目,從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效、科學(xué)的核算及控制。
3、建立有效激勵(lì)機(jī)制,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)能力
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要規(guī)范化,廣大財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是廣大財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有優(yōu)良的職業(yè)道德。要求財(cái)務(wù)人員具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心。要使他們主動(dòng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)涵,依法辦事,努力提高自身職業(yè)道德水準(zhǔn),樹(shù)立良好的職業(yè)形象。要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德成為財(cái)會(huì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。二是要不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí),使其不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)部門(mén)要重視財(cái)會(huì)人員的在職培訓(xùn)工作,建立考核制度,使其能更好地為單位服務(wù)。
核算會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是優(yōu)化財(cái)務(wù)核算服務(wù)工作的前提條件,高素質(zhì)人員必須具備全面的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高尚的職業(yè)道德、熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、高超的溝通技巧與應(yīng)變能力。通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)的結(jié)合,相對(duì)核算中心合同制編制人員較多現(xiàn)狀,對(duì)于業(yè)務(wù)嫻熟、工作態(tài)度良好,踏踏實(shí)實(shí)為師生服務(wù)的員工,在校內(nèi)轉(zhuǎn)崗時(shí)給予優(yōu)先考慮。在保證核算中心報(bào)銷(xiāo)工作穩(wěn)定運(yùn)行和人心和諧的前提下,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立科學(xué)公平考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則,打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的局面,每月定期公布業(yè)務(wù)量最多與差錯(cuò)率最高人員名單,每月評(píng)選優(yōu)秀者在年度考核、職稱(chēng)晉升、干部提拔時(shí)加大“傾斜”力度,充分調(diào)動(dòng)核算人員工作創(chuàng)造性和積極性,有效促進(jìn)自身業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平的提高,使年輕核算人員對(duì)職業(yè)生涯有準(zhǔn)確、光明的定位。
關(guān)鍵詞:氣象單位 財(cái)務(wù)核算中心 集中核算
近些年來(lái),為了更好的對(duì)自身財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,我國(guó)的很多氣象單位都建立起財(cái)務(wù)核算中心,并開(kāi)展集中核算。早在2000 年起,我國(guó)的氣象部門(mén)便開(kāi)始進(jìn)行關(guān)于集中核算方面的探索,并經(jīng)常長(zhǎng)期的實(shí)踐,獲得較好的效果。從而達(dá)到有效的規(guī)范核算,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督等目的,推動(dòng)了我國(guó)預(yù)算的改革。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期大量的實(shí)踐也發(fā)現(xiàn),氣象單位集中核算工作過(guò)程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。
一、氣象單位集中核算過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)重視程度不夠
目前,在很多氣象單位都存在對(duì)集中核算的重視程度不夠的問(wèn)題。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)并不重視集中核算工作,核算之前,大多采用的是單位領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽報(bào)的方式。實(shí)行集中核算之后,很多單位的領(lǐng)導(dǎo)在簽字之后,對(duì)于數(shù)額較大的大額資金,還需要核算中心的領(lǐng)導(dǎo)簽字,并經(jīng)過(guò)主辦會(huì)計(jì)的審核通過(guò)之后才能報(bào)銷(xiāo)。所以,一些氣象單位的領(lǐng)導(dǎo)便認(rèn)為核算
中心全權(quán)負(fù)責(zé)各種會(huì)計(jì)日常核算以及各種支付,而單位不需要再開(kāi)展各種會(huì)計(jì)工作。對(duì)于出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題,單位也不需要再承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,于是便不再對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作予以重視,管理力度下降,監(jiān)督不到位。
(二)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題
氣象單位實(shí)行集中核算之后,核算中心便開(kāi)始負(fù)責(zé)規(guī)范各種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,但核算中心的工作人員在通常情況下并不會(huì)直接參與到各種被單位的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,因此導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,就目前的實(shí)際情況來(lái)看,在很多氣象單位的集中核算工作中還存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,極大的影響到會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督效果。于是,核算中心會(huì)計(jì)在對(duì)各被單位的支出進(jìn)行審核的時(shí)候,所能發(fā)揮的作用便非常有限。例如,核算中心只能對(duì)票據(jù)的填寫(xiě)格式和內(nèi)容的完整性等進(jìn)行較為初步的審核,或者簡(jiǎn)單的審核經(jīng)辦人和
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字等。但對(duì)于一些較為重要的工作卻無(wú)能為力,例如無(wú)法審核被單位對(duì)各種原始憑證的隱匿和篡改情況,以及無(wú)法識(shí)別利用現(xiàn)金交易來(lái)隱匿各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事實(shí)情況等。所以說(shuō),在集中核算模式下,工作人員雖然擁有了“自由身份”,但也因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)的影響,被所單位所孤立,無(wú)法全面深入的掌握被單位各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體情況,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。
(三)管理職能的削弱
會(huì)計(jì)是氣象單位整體管理體系的重要組成,對(duì)外具有報(bào)告作用,對(duì)內(nèi)發(fā)揮監(jiān)督職能,并應(yīng)當(dāng)具有管理職能。但在集中核算模式下,一些氣象單位因?yàn)檫^(guò)分追求會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能,而導(dǎo)致管理職能的削弱。集中核算會(huì)分離工作人員和各氣象單位,較為注重外部監(jiān)督職能于是導(dǎo)致管理職能的弱化。但是,隨著我國(guó)財(cái)政管理體制的改革,對(duì)氣象單位財(cái)務(wù)工作的管理職能也提出了更高的要求,因此,管理職能的弱化,已經(jīng)成為一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題。
二、完善氣象單位集中核算的措施分析
(一)提高認(rèn)識(shí)水平
通過(guò)上文的分析我們了解到,很多氣象單位都存在對(duì)集中核算的重視程度不夠的問(wèn)題。因此,為了完善氣象單位集中核算,首先需要提高廣大氣象單位的對(duì)集中核算的認(rèn)識(shí)水平。各單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)工作人要充分認(rèn)識(shí)到集中核算的重要性,并通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的分析,清楚的認(rèn)識(shí)到時(shí)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作提出的新要求,以及實(shí)行集中核算的必要性。從而建立起完善的集中核算體系。并充分結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策和法律法規(guī)的相關(guān)要求,提高法律意識(shí)和大局意識(shí),對(duì)核算中心的立足點(diǎn)和工作出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。
(二)責(zé)任分工明確
集中核算涉及到諸多方面的因素和問(wèn)題,因此,為了完善氣象單位集中核算,需要做到責(zé)任分工明確,處理好各方面的關(guān)系。上文我們也分析到,集中核算模式下,一些氣象單位因?yàn)檫^(guò)分追求會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能導(dǎo)致管理職能的削弱。因此,首先要處理好管理方面的矛盾問(wèn)題,各個(gè)單位積極的行的起來(lái),從大局出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)予以明確。其次,處理好 主管部門(mén)和核算中心,以及單位之間的關(guān)系。
(三)合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
完善氣象單位集中核算的過(guò)程中,還需要合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定嚴(yán)格明確的標(biāo)準(zhǔn),
合理規(guī)范工作人員的具體行為,提高大家的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),避免各種違法違紀(jì)情況的出現(xiàn)。并有利于提高氣象單位整體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作水平的穩(wěn)步提高。尤其在財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管方面,要制定明確的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同工作崗位的標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化。
三、結(jié)束語(yǔ)
很多氣象單位都建立起財(cái)務(wù)核算中心,開(kāi)展集中核算,是氣象單位財(cái)務(wù)管理工作不斷向國(guó)家財(cái)政體制改革靠攏的良好表現(xiàn)。但是,針對(duì)集中核算工作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,還需要廣大財(cái)務(wù)工作者積極探討并加以解決。通過(guò)本文的分析我們也了解到,通過(guò)合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式,可以實(shí)現(xiàn) 氣象單位集中核算的不段完善。相信,經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)人員的不懈努力,集中核算還會(huì)得到不斷的完善。
參考文獻(xiàn):
[1]董梅,呂瀟穎,肖雪,等.大型企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友,2013
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)管理制度有待完善。在一些事業(yè)單位中,缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算和管理制度,在長(zhǎng)期的過(guò)程中,沒(méi)有形成對(duì)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置、清查和報(bào)損等相關(guān)的管理機(jī)制。在采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施工程中,沒(méi)有嚴(yán)格的審批制度,導(dǎo)致單位盲目和重復(fù)購(gòu)置,同時(shí)缺乏相應(yīng)的有效管理約束機(jī)制;在采購(gòu)任務(wù)完成以后,對(duì)物品不行認(rèn)真驗(yàn)收,保管不善、有賬無(wú)物和賬物不符等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于財(cái)務(wù)管理制度的不完善,導(dǎo)致事業(yè)單位和國(guó)家遭受無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
2、在財(cái)務(wù)管理工程中,核算混亂。會(huì)計(jì)在財(cái)會(huì)核算的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,他們的工作效果直接關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)的收支好和管理水平。但是由于多方面的因素,多數(shù)的事業(yè)單位普遍存在著核算工作沒(méi)有秩序的狀態(tài),對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理工作帶來(lái)麻煩和困難,影響著財(cái)務(wù)工作的成效。有些事業(yè)單位為了減少財(cái)政支出,精兵簡(jiǎn)政,雖然短期內(nèi)取得了一定的效果,但時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)出現(xiàn)一人多崗的局面,既要負(fù)責(zé)核算,又要負(fù)責(zé)保管,違反了要工作要合理分離的規(guī)定,不僅降低了實(shí)際工作中的效率,而且增加了財(cái)務(wù)工作核算失誤的風(fēng)險(xiǎn);還有些單位為了蠅頭小利,在進(jìn)行財(cái)會(huì)核算時(shí),違反相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有進(jìn)行正常的監(jiān)督和管理,擾亂了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的秩序,給事業(yè)單位造成損失。
3、事業(yè)單位管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下。在現(xiàn)階段,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,亟待提高。有的事業(yè)單位招聘的管理人員是從其他的本門(mén)提拔上來(lái)的,以前沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和計(jì)算的培訓(xùn),相關(guān)的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,這對(duì)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)消極的影響。還有的事業(yè)單位因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁重,對(duì)相關(guān)的管理和工作人員培訓(xùn)不及時(shí)和不到位,隨著社會(huì)的發(fā)展,以前的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和水平不能適應(yīng)單位發(fā)展壯大的需要。有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,缺乏相應(yīng)的工作動(dòng)力,在加上頻繁的人事調(diào)動(dòng),每到一個(gè)新的崗位就要熟悉新的業(yè)務(wù),使得財(cái)務(wù)管理的職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮,對(duì)財(cái)力管理和監(jiān)督是一種約束和捆綁。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算和管理的措施
為了解決以上存在的問(wèn)題,保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作能夠順利進(jìn)行,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展,需從以下幾個(gè)方面做起:
1、加強(qiáng)事業(yè)單位從事財(cái)會(huì)工作人員的培訓(xùn)。在事業(yè)單位中,相關(guān)的財(cái)會(huì)人員,無(wú)論職位大小,年齡大小,都要參加單位組織的培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國(guó)家制定頒布的財(cái)務(wù)法規(guī),財(cái)經(jīng)法律以及國(guó)家的會(huì)計(jì)的有關(guān)制度,國(guó)家對(duì)事業(yè)單位管理的政策,不斷提高財(cái)務(wù)核算和管理工作人員的能力和技巧,不斷提高他們的核算素質(zhì)、管理素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)素質(zhì),不斷提高他們的綜合實(shí)力。要根據(jù)工作人員的不同特點(diǎn),全面提升他們的職業(yè)化道德水平,做到愛(ài)崗敬業(yè)。還要培養(yǎng)他們誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事和廉潔自律等的能力,做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不斷組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)互動(dòng)交流會(huì),從中取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
2、完善財(cái)務(wù)核算管理制度,不斷發(fā)揮效能。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要完善和健全財(cái)務(wù)核算和管理制度的重要性和關(guān)鍵性,要把財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思路,不斷提高資金的使用效率。各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員要團(tuán)結(jié)一致,解放思想,要合理判斷單位的設(shè)計(jì)支出,注意開(kāi)源節(jié)流,做到不超支。事業(yè)單位必須建立相關(guān)的管理制約機(jī)制,加強(qiáng)管理和控制,對(duì)每項(xiàng)資金的支出要進(jìn)行認(rèn)真審核,在確定真實(shí)合法有效后,才能進(jìn)行相應(yīng)的支出。要不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算管理制度、內(nèi)部審查監(jiān)督制度、報(bào)賬員培訓(xùn)制度和相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度等,可以保證事業(yè)單位相關(guān)的政策措施能夠很好的落??。
3、要合理有效的處理事業(yè)單位的支出關(guān)系。在具體的財(cái)務(wù)核算和管理工作中,現(xiàn)實(shí)中事業(yè)單位的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與多項(xiàng)的實(shí)際支出有一定的不符合差距,如何在有效遵守相關(guān)規(guī)定的前提下,不斷提高資金的利用率,把鋼用在刀刃上,又能處理好單位的報(bào)賬銷(xiāo)賬任務(wù),不斷推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)的正常開(kāi)展,是每個(gè)事業(yè)單位面臨的重要課題。這就要求事業(yè)單位嚴(yán)禁超出預(yù)算,對(duì)于超出的不得進(jìn)行報(bào)賬;要統(tǒng)一事業(yè)單位制度具體開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范他們處理財(cái)政核算工作的依據(jù),保證財(cái)務(wù)核算和管理的事務(wù)順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵字】高校 會(huì)計(jì)核算 改革
前言:近年來(lái),我國(guó)政府接連下發(fā)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等一系列指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)改革的文件,這也使得我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作呈現(xiàn)出規(guī)范化、信息化以及科學(xué)化的發(fā)展勢(shì)頭,而為了保證我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高,對(duì)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)改革存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行相關(guān)研究,就有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
1、高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)改革后存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)在改革后得到了不俗的發(fā)展,但高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作仍舊在很多方面存在著不足,為此筆者將對(duì)我國(guó)當(dāng)下高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作中存在的主要不足之處進(jìn)行論述。
1.1財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作量大
在我國(guó)當(dāng)下的高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作中,物資采購(gòu)業(yè)務(wù)占據(jù)所有報(bào)銷(xiāo)工作的70%,而由于高校物資采購(gòu)大多采用分散采購(gòu)的模式,這就在客觀上增加了高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)部門(mén)的工作量,造成了高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)繁多、工作繁重的現(xiàn)狀,使得高校財(cái)務(wù)人力資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的浪費(fèi)。此外,這種分散采購(gòu)的模式還使得很多高校出現(xiàn)了合同與發(fā)票真實(shí),但經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不實(shí)的現(xiàn)象,最終引發(fā)了高校物資采購(gòu)方面的腐敗問(wèn)題,影響了高校的健康發(fā)展。
1.2部門(mén)間協(xié)調(diào)性差
雖然很多高校在自身的財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)改革中實(shí)現(xiàn)了信息化的財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo),但很多高校的教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題,這種問(wèn)題的出現(xiàn)使得高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作,往往存在著信息傳遞速度慢的問(wèn)題,降低了高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的效率。
1.3傳統(tǒng)的工作模式制度難以滿(mǎn)足日益劇增的工作量
由于我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作本身存在著業(yè)務(wù)量較大的問(wèn)題,這就使得財(cái)務(wù)人員往往需要每天在短時(shí)間內(nèi)處理大量報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù),并需要保證業(yè)務(wù)處理的真實(shí)、合法以及完整,這種工作現(xiàn)狀對(duì)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)提出了較高的要求,而工作量的繁重也很容易造成財(cái)務(wù)人員工作態(tài)度方面的問(wèn)題,這些都需要我們予以重視。
2、解決我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題的對(duì)策
上文中我們對(duì)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)改革后仍舊存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究,筆者將在下文中對(duì)解決這些問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)論述,希望能夠以此推動(dòng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
2.1實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)
為了解決高校分散采購(gòu)模式所造成的財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作量大的問(wèn)題,高校可以通過(guò)開(kāi)發(fā)高校互聯(lián)網(wǎng)物資采購(gòu)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物資的集中采購(gòu)與高校財(cái)務(wù)管理的較好融合。在高校互聯(lián)網(wǎng)物資采購(gòu)管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)中,高校需要成立物資采購(gòu)中心,負(fù)責(zé)平臺(tái)所收集的物資采購(gòu)需求,并通過(guò)送貨上門(mén)的措施實(shí)現(xiàn)物資的零庫(kù)存,這樣就能夠在極大程度上降低高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的業(yè)務(wù)量,節(jié)約高校自身的財(cái)務(wù)人類(lèi)資源與財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2.2加強(qiáng)高校各部門(mén)溝通
為了解決高校部門(mén)間協(xié)調(diào)性差所引發(fā)的財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,高校需要加強(qiáng)自身的信息化管理建設(shè),保證各部門(mén)之間能夠進(jìn)行靈活、高效的溝通,這樣就能夠在保證業(yè)務(wù)信息時(shí)效性的同時(shí),提高高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的效率。此外,高校還用通過(guò)自身官方網(wǎng)站、微博、微信服務(wù)號(hào)等宣傳平臺(tái),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的要求等信息進(jìn)行宣傳,以此實(shí)現(xiàn)高校師生與財(cái)務(wù)人員的較好溝通,保證高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的較好展開(kāi)。
2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
為了解決我國(guó)當(dāng)下高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較差的問(wèn)題,高校應(yīng)定期開(kāi)展財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),杜絕因財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不足所引發(fā)的“報(bào)銷(xiāo)難,報(bào)銷(xiāo)慢”等問(wèn)題的發(fā)生。此外,高校還應(yīng)增加自身財(cái)務(wù)人員的配置,一次降低自身財(cái)務(wù)人員的工作量,這樣就能降低高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的壓力,提高工作質(zhì)量,而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高校可以采用招聘編制外財(cái)務(wù)工作者的方式,在這種方式的應(yīng)用中高校能夠從編外財(cái)務(wù)工作者中挑選技術(shù)過(guò)硬的人才進(jìn)行吸納,這就能夠保證編外財(cái)務(wù)工作者的工作質(zhì)量,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作的發(fā)展。
結(jié)論:綜上所述,雖然我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)工作在國(guó)家文件指導(dǎo)下的改革中得到了較為不俗的發(fā)展,但其本身還存在著多方面的不足之處,為此我國(guó)高校需要有針對(duì)性的選擇策略解決自身財(cái)務(wù)核算報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,并以此保證自身的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]言文,崔麗平.高校財(cái)務(wù)核算工作存在的問(wèn)題及其對(duì)策探討[J].會(huì)計(jì)之友,2011,17:93-95.
關(guān)鍵詞: 財(cái)務(wù)制度財(cái)務(wù)核算 工程結(jié)算收入工程造價(jià)工程結(jié)算成本工程費(fèi)用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,改革的不斷深入,建筑施工企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分,它在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要的作用。但由于施工企業(yè)的規(guī)模不一,管理制度不完善,財(cái)務(wù)核算不清晰,不能更有效地推向市場(chǎng)、增強(qiáng)企業(yè)活力。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,建筑施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,其重點(diǎn)和核心是如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,而財(cái)務(wù)核算則貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)核算工作。
一、建筑施工企業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)于籠統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算首要工作在于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),事先統(tǒng)計(jì)、匯總的數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確,關(guān)系到施工工程項(xiàng)目成本核算能否實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)。一個(gè)項(xiàng)目,特別是重大工程項(xiàng)目,他涉及到多項(xiàng)成本開(kāi)支,如工程項(xiàng)目產(chǎn)值、施工機(jī)械利用支出、財(cái)產(chǎn)物資消耗、人力勞動(dòng)消耗及其他各項(xiàng)動(dòng)力消耗等,對(duì)工程項(xiàng)目是實(shí)施較為完備、準(zhǔn)確的成本預(yù)算,如全面計(jì)算項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)、總價(jià)分解后單價(jià)情況等,在此基礎(chǔ)上,財(cái)會(huì)部門(mén)將有根據(jù)地進(jìn)行成本核算以及全面會(huì)計(jì)核算。但由于成本開(kāi)支較多,財(cái)務(wù)人員對(duì)施工具體項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用分類(lèi)和歸集時(shí),很難做到完全準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)無(wú)法保證具體、準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)核算即缺少確切的依據(jù),工程項(xiàng)目直接費(fèi)用與間接費(fèi)用等成本則難以統(tǒng)計(jì)清楚,進(jìn)而對(duì)施工項(xiàng)目節(jié)約成本費(fèi)用產(chǎn)生不良影響。
2、財(cái)務(wù)核算工作脫節(jié)。由于國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)采取資質(zhì)管理的方式,不具備相關(guān)資質(zhì)就無(wú)法承攬工程,一些規(guī)模較小的施工企業(yè)就采取掛靠的方式,借雞生蛋,致使財(cái)務(wù)核算不完整,掛靠企業(yè)不設(shè)置相關(guān)賬薄、財(cái)務(wù)人員,或只設(shè)置流水賬,由有資質(zhì)的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤(rùn),不將真實(shí)的業(yè)務(wù)記錄交于核算企業(yè),核算企業(yè)只就持有的部分業(yè)務(wù)記錄進(jìn)行核算,致使核算脫節(jié),不能真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果。
3、工程結(jié)算收入不實(shí),少計(jì)、晚計(jì)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,建筑施工企業(yè)應(yīng)采用完工百分比法結(jié)算工程收入,但是由于發(fā)包方?jīng)]有按期支付工程進(jìn)度款,致使施工企業(yè)不按工程進(jìn)度結(jié)算工程收入,不計(jì)工程收入。建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款時(shí),施工企業(yè)可能存在相關(guān)成本發(fā)票尚未取得的情況,為減少繳納企業(yè)所得稅,施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額,結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入,使工程結(jié)算收入不真實(shí)。
4、工程結(jié)算成本虛增,財(cái)務(wù)無(wú)法確認(rèn)其合理性
(1)在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,有的工程項(xiàng)目的建筑材料采取建設(shè)單位提供的方式,由于項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng),建筑材料價(jià)格的變化頻繁,財(cái)務(wù)部門(mén)很難進(jìn)行核實(shí),于是建設(shè)單位就利用財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)的難度提高材料成本,進(jìn)而提高工程成本。
(2)對(duì)于工程項(xiàng)目的一些臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施一般實(shí)行總價(jià)承包合同方式,工程決算時(shí),大部分臨時(shí)工程在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)拆除,財(cái)務(wù)部門(mén)只能根據(jù)相關(guān)的月報(bào)表進(jìn)行核算,可能會(huì)產(chǎn)生利用支付補(bǔ)助費(fèi)等方式提高臨時(shí)工程的成本。
(3)工程項(xiàng)目完工后,遲遲不進(jìn)行工程結(jié)算和竣工決算,無(wú)形中增大人工成本及管理費(fèi)成本,進(jìn)而增加了工程建設(shè)成本。還有些工程結(jié)算后,不開(kāi)具正式發(fā)票,而是以工程決算書(shū)入賬,使成本列支不充分。
(4)費(fèi)用列支混亂。將應(yīng)計(jì)入期間費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列入工程成本,不同工程成本間的工程費(fèi)用混淆,人為因素較大,影響工程項(xiàng)目的損益。
5、施工企業(yè)偷漏稅問(wèn)題嚴(yán)重。外埠的施工企業(yè)在工程結(jié)束后一走了之,偷逃稅款;本地的施工企業(yè)納稅意識(shí)差,只有在稅務(wù)檢查時(shí),查點(diǎn)補(bǔ)點(diǎn),能拖則拖;工程項(xiàng)目資金不到位問(wèn)題嚴(yán)重,建設(shè)單位拖欠稅款、材料款及其他款項(xiàng),只有在發(fā)包方支付工程進(jìn)度款時(shí),才繳納稅款,開(kāi)具發(fā)票。
二、對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算的建議
1、提高會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì),加強(qiáng)工程施工的控制
要想提高施工企業(yè)的核算質(zhì)量,必須抓好項(xiàng)目部數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,目前由于項(xiàng)目部條件的艱苦性,難以吸引較高素質(zhì)的核算員,我們可以通過(guò)內(nèi)培外引方式及提高福利待遇等方法,提高統(tǒng)計(jì)員(或核算員)的素質(zhì)。要教育建筑施工單位的會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè),自覺(jué)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,遵守會(huì)計(jì)原則,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,實(shí)事求是的記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
2、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審查,控制工程造價(jià)
為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià),使結(jié)算工作順利進(jìn)行,減少建設(shè)單位與施工單位之間結(jié)算糾紛,可采用委托社會(huì)中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審查。這樣既能維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益,又能準(zhǔn)確、合理地確定工程價(jià)款,控制工程造價(jià)。為了把好工程竣工結(jié)算的審查關(guān),重點(diǎn)審查施工工程量、材料用量及價(jià)差,審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、審查附屬工程的合理性,使工程造價(jià)的構(gòu)成真實(shí),工程成本的入賬依據(jù)充分。
3、根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)算工程款
施工企業(yè)與建設(shè)企業(yè)在工程承包合同中規(guī)定的工程價(jià)款的結(jié)算,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定具體確定,結(jié)算工程款,確認(rèn)工程結(jié)算收入。
4、工程項(xiàng)目完工后的考核,項(xiàng)目完工后,應(yīng)對(duì)工程毛利率執(zhí)行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往有這種情況發(fā)生,前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工,一部分人員,機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目。完工后,在賬目不清,遺留問(wèn)題不清,責(zé)任不清的情況下,人員機(jī)械轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目,幾個(gè)項(xiàng)目下來(lái),遺留問(wèn)題一大堆。因此,必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,做到完工一個(gè),清理一個(gè),考核一個(gè),獎(jiǎng)懲一個(gè)。
(1)項(xiàng)目工程總收入,應(yīng)以對(duì)建設(shè)企業(yè)簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒(méi)有得到建設(shè)企業(yè)簽認(rèn)的有效憑證,不得以收入入賬。在建工程全部列入實(shí)際成本,不得留有余額。核對(duì)與建設(shè)企業(yè)的往來(lái),對(duì)預(yù)收和應(yīng)收工程款,必須與建設(shè)企業(yè)核對(duì)一致,防止在預(yù)收,應(yīng)收工程款,在建工程等科目中隱藏問(wèn)題。
(2)各種材料,要求做到工完料清,沒(méi)有庫(kù)存。對(duì)沒(méi)有用完的材料,由項(xiàng)目部作價(jià)處理,損益列入成本。無(wú)法處理的也由項(xiàng)目部承擔(dān)成本。
(3)分包工程,按合同清算,弄清每個(gè)工程合同的完成總價(jià)、已收到的結(jié)算款、尚未收到的結(jié)算款,對(duì)超過(guò)合同金額的付款必須查明原因,落實(shí)責(zé)任。對(duì)尚未收到的結(jié)算款,與建設(shè)單位制定結(jié)款計(jì)劃,原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)結(jié)款。
(4)清理各種往來(lái)款項(xiàng)。由于資金緊張和市場(chǎng)機(jī)制的不規(guī)范,在工程款結(jié)算、材料購(gòu)買(mǎi)、機(jī)械修理及內(nèi)部借款等方面相互拖欠情況經(jīng)常發(fā)生,不能借了現(xiàn)金或支票,長(zhǎng)時(shí)間不報(bào)銷(xiāo),不能白條頂庫(kù)存現(xiàn)金,要及時(shí)清理內(nèi)部單位和人員借款。對(duì)于外部單位的應(yīng)收賬款要及時(shí)收回防止壞帳,能清理的要及時(shí)清理,不能清理的,落實(shí)到責(zé)任人員進(jìn)行清理,防止成本開(kāi)支不及時(shí)入賬,在往來(lái)等科目中蘊(yùn)藏的情況發(fā)生。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 財(cái)務(wù)核算 問(wèn)題 對(duì)策
此前,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)一直保持在較高的水平上,但是與其他國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有差異。因此,我國(guó)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上推出了優(yōu)惠政策,最大程度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極展開(kāi)研究,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)得到進(jìn)一步創(chuàng)新。企業(yè)科研項(xiàng)目在財(cái)務(wù)核算中起到至關(guān)重要的一部分,影響著整個(gè)科研項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,解決問(wèn)題,幫助科研項(xiàng)目順利進(jìn)行。
一、企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理
在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行編制時(shí),由于沒(méi)有編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一套完整管理體系,導(dǎo)致預(yù)算當(dāng)中問(wèn)題較多,預(yù)算結(jié)果不合理,時(shí)常出現(xiàn)支出與預(yù)算具有差異的情況,另外,某些項(xiàng)目還出現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃被決算代替的情況,導(dǎo)致項(xiàng)目完成之后的數(shù)額與預(yù)算之間的數(shù)據(jù)存在較大的差異,并且由于沒(méi)有對(duì)預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃,還會(huì)出現(xiàn)任意調(diào)整預(yù)算的支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。
(二)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理薄弱
科研者在研發(fā)過(guò)程中并沒(méi)有按照實(shí)際要求展開(kāi)工作,立項(xiàng)管理較為薄弱,科研項(xiàng)目管理辦法不健全,對(duì)立項(xiàng)管理意識(shí)淡薄,缺少相應(yīng)的激勵(lì)與考核制度。由于項(xiàng)目缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)在科研經(jīng)費(fèi)上不能準(zhǔn)確進(jìn)行核算。由于企業(yè)對(duì)立項(xiàng)管理沒(méi)有進(jìn)行有效的管理,造成企業(yè)科研出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)大量流失,管理不完善,設(shè)備使用率低下的情況。
(三)管理制度存在的問(wèn)題
在企業(yè)科研實(shí)際工作中管理制度不健全,管理手段相對(duì)落后,部門(mén)與部門(mén)之間沒(méi)有過(guò)多的溝通與配合,未能結(jié)合實(shí)際需求細(xì)化、完善管理制度,沒(méi)有及時(shí)做到共同合作,造成經(jīng)費(fèi)使用和管理混亂。近年來(lái),我國(guó)雖然加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)管理制度的調(diào)整,但是沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況,過(guò)于籠統(tǒng),缺乏自主靈活性,導(dǎo)致可操作性欠佳,可用性不大,執(zhí)行力度不強(qiáng),從而造成科研項(xiàng)目在實(shí)際工作中得不到有效的應(yīng)用。
(四)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目缺乏有效的過(guò)程監(jiān)控
當(dāng)前,在科研項(xiàng)目實(shí)踐中,一般情況下企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控是由企業(yè)的相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)行。但是,由于相關(guān)管理部門(mén)缺乏對(duì)研發(fā)部門(mén)的制約和控制,從而使得相關(guān)管理部門(mén)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)控過(guò)程無(wú)法得到研發(fā)部門(mén)以及研發(fā)人員的支持與配合,導(dǎo)致整個(gè)研發(fā)項(xiàng)目部門(mén)的監(jiān)控過(guò)程只限于表面上的形式而已,并沒(méi)有真正的貫徹落實(shí)。
二.企業(yè)科研項(xiàng)目中財(cái)務(wù)核算中的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算體系不規(guī)范
由于企業(yè)對(duì)經(jīng)費(fèi)核算體系沒(méi)有全面的認(rèn)知,企業(yè)科研部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理制度研究不透徹,認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致在科研經(jīng)費(fèi)核算中漏洞頗多,簡(jiǎn)單的核算也變得較為復(fù)雜化。如此一來(lái),財(cái)務(wù)部門(mén)根本無(wú)法正常跟進(jìn)科研項(xiàng)目,也無(wú)法界定經(jīng)費(fèi)的支出,只需要提供憑證,即可辦理報(bào)銷(xiāo)。因此,經(jīng)費(fèi)使用范圍擴(kuò)大化,造成超標(biāo)超范圍的支出,資金使用效益整體拉低。
(二)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的范圍難以界定
由于部門(mén)之前缺少溝通性,企業(yè)研發(fā)部門(mén)人員與財(cái)務(wù)人員對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的范圍認(rèn)識(shí)還不夠全面,財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上有一定的局限性,不能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)致的操作。另外,企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏規(guī)范性,統(tǒng)一性,導(dǎo)致企業(yè)科研人員沒(méi)有參考標(biāo)準(zhǔn)。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算不重視
企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重視其相關(guān)問(wèn)題,目前,從我國(guó)趨勢(shì)來(lái)看,研發(fā)已成為企業(yè)的主體,但是還有很多領(lǐng)導(dǎo)不了解其重要性。部門(mén)之間嚴(yán)重缺乏溝通性,相關(guān)工作人員在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)時(shí),研發(fā)部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)是財(cái)務(wù)部的事,而財(cái)務(wù)部只看依據(jù)憑證進(jìn)行核算,研發(fā)部沒(méi)有在相關(guān)系統(tǒng)中進(jìn)行準(zhǔn)確核算,又說(shuō)是研發(fā)部門(mén)的事。這樣一來(lái)兩者之間不協(xié)調(diào),導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)難以實(shí)行。
三、企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理以及財(cái)務(wù)核算的對(duì)策與措施
(一)財(cái)務(wù)核算方面的改進(jìn)
第一,完善企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算的管理制度,更好地認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi)的概念,使科研經(jīng)費(fèi)得到科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)與核算。由于科研項(xiàng)目的特殊性,使得其與其他生產(chǎn)項(xiàng)目具有差異性。因此,需要明確科研項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用,并對(duì)其進(jìn)行正確的核算。促進(jìn)企業(yè)科研項(xiàng)目的展開(kāi),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
第二,為進(jìn)一步改進(jìn)科研核算方法,需要合理有效地加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用宣傳力度,不斷提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),與相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行溝通,了解其部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的范圍以及核算的實(shí)際情況,做出合理完善的核算方法,使其能單獨(dú)完成相關(guān)工作內(nèi)容。
第三,為加強(qiáng)科研部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的溝通,科研部門(mén)在科研工作上所產(chǎn)生的所有費(fèi)用,最終都要體現(xiàn)在一張?jiān)紤{證上。然而,財(cái)務(wù)部門(mén)不懂專(zhuān)業(yè)知識(shí),只有依靠科研部門(mén)提供的憑證進(jìn)行歸類(lèi)入賬。如果科研部門(mén)提供的數(shù)據(jù)或憑證不準(zhǔn)確,就會(huì)使得財(cái)務(wù)部門(mén)研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算不準(zhǔn)確,無(wú)法正確入賬。因此,科研部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)接的環(huán)節(jié)至關(guān)重要,不僅要規(guī)范,還要能協(xié)調(diào)運(yùn)作,讓兩個(gè)部門(mén)減少信息溝通的障礙。
第四,企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算,必須符合財(cái)政部、當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的規(guī)定。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,并按照研發(fā)項(xiàng)目或者承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的單位,設(shè)立臺(tái)賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用。其次,對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)的研發(fā)項(xiàng)目,或者研發(fā)力量集中在集團(tuán)公司、由其統(tǒng)籌管理集團(tuán)研發(fā)活動(dòng)的,企業(yè)可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費(fèi)用。再次,企業(yè)可以建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求,提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,按規(guī)定披露研發(fā)費(fèi)用相關(guān)財(cái)務(wù)信息,包括研發(fā)費(fèi)用支出規(guī)模及其占銷(xiāo)售收入的比例,集中收付研發(fā)費(fèi)用情況等。根據(jù)以上規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的正確核算。
(二)科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)
第一,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做好項(xiàng)目預(yù)算編制工作,并詳細(xì)安排各項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用的支出,確保經(jīng)費(fèi)的合理性與科學(xué)性。對(duì)于科學(xué)技術(shù)研究人員應(yīng)詳細(xì)報(bào)銷(xiāo)設(shè)備,并羅列出不同設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、種類(lèi),所需材料等,最后再經(jīng)過(guò)采購(gòu)部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)相互合作,根據(jù)實(shí)際情況確定費(fèi)用預(yù)算。
第二,在編制過(guò)程中,需要提供科研項(xiàng)目的內(nèi)容、周期、參與人員以及科研項(xiàng)目所要用到的相關(guān)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,為企業(yè)科研項(xiàng)目提供更好的經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù),保證科研項(xiàng)目啟動(dòng)后產(chǎn)生的一系列費(fèi)用,能正確預(yù)算。
第三,企業(yè)實(shí)施科研項(xiàng)目時(shí),發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用如要享受稅前扣除有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,必須符合國(guó)稅總局《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》規(guī)定以及當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,稅前扣除是一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,其目的在于鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)行為以及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行;高新企業(yè)必需符合科技部財(cái)政部國(guó)稅總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征收管理法》及《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策,否則無(wú)法享受稅收優(yōu)惠政策,從而促使企業(yè)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理。
第四,在進(jìn)行科研項(xiàng)目時(shí),如果科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算做出重大的調(diào)整,企業(yè)相關(guān)人員需按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向科研管理部門(mén)提交匯報(bào)。完善相關(guān)制度,讓科研工作人員明確經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)任權(quán)利。企業(yè)相關(guān)人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)積極處理各方面的問(wèn)題,使其得到溝通和協(xié)調(diào)。另外,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理使用情況進(jìn)行有效的檢查與監(jiān)督,避免浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。這樣一來(lái),上級(jí)部門(mén)既可以及時(shí)了解科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況,又能進(jìn)一步的在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)研發(fā)管理中,科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)核算管理是企業(yè)最重要的一個(gè)內(nèi)容,在實(shí)際科研工作中存在著許多問(wèn)題,針對(duì)此問(wèn)題,提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),強(qiáng)化各職能部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、成本核算以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算的管理起到監(jiān)督作用,使科研項(xiàng)目能更進(jìn)一步規(guī)范化,為企業(yè)科研工作順利展開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵
建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算就是要在集團(tuán)式的建筑企業(yè)內(nèi)部建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心,由財(cái)務(wù)核算中心來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)各獨(dú)立單位的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化管理。并按照“集中管理,統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)”的原則,在建筑企業(yè)下屬單位獨(dú)立行使其財(cái)務(wù)權(quán)利主體的同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)分戶(hù)財(cái)務(wù)集中核算。而在建筑企業(yè)的實(shí)際管理中,這樣的核算方式使得下屬單位的記賬業(yè)務(wù)被分擔(dān),順勢(shì)將下屬單位的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)分離,并且下屬單位的財(cái)務(wù)管理得到強(qiáng)化,提高了會(huì)計(jì)核算的效率。因此,通過(guò)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵可以看出,現(xiàn)代的財(cái)務(wù)集中核算機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)執(zhí)行與決策、審批與監(jiān)督、存放于形成單位的三者分離的現(xiàn)狀。
二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀
所謂建筑企業(yè)通常就是指以包攬工程,承包建筑業(yè)務(wù)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)。因此,建筑企業(yè)的工作客體一般是水泥、鋼筋、混凝土等一些不動(dòng)產(chǎn),而主要工作內(nèi)容一般是建筑物與構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建以及拆除等有關(guān)活動(dòng)。因此,其獨(dú)特的工作性質(zhì)給建筑企業(yè)財(cái)務(wù)造成了一些困擾。
1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和刺激下,許多建筑企業(yè)如雨后春筍般的冒了出來(lái),行業(yè)飽和度也隨之增長(zhǎng)。過(guò)高的飽和度使得建筑企業(yè)盈利降低,一些建筑企業(yè)為了提高利益而使用廉價(jià)不達(dá)標(biāo)的材料,降低了對(duì)工程質(zhì)量的要求,從而導(dǎo)致了企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大
建筑企業(yè)本身所具有的特殊性,其在作業(yè)時(shí)投入的人力、物力以及財(cái)力在完工前是無(wú)法獲得回報(bào)的,而一項(xiàng)建筑工程從工程信息的取得到中標(biāo)簽訂合同,歷經(jīng)的時(shí)間短則幾月,長(zhǎng)則數(shù)年。所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)成本給建筑企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.信譽(yù)缺失
對(duì)于通過(guò)招標(biāo)方式而取得項(xiàng)目資格的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),信譽(yù)是極其重要的,是決定企業(yè)能否生存的重要因素。然而,隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及建筑行業(yè)運(yùn)行環(huán)境的變化,企業(yè)與客戶(hù)之間的不信任日益加劇,甚至出現(xiàn)了應(yīng)收帳款、墊付資金無(wú)法收回等情況。這種信譽(yù)缺失的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)自身的發(fā)展。
4.制度不完善
大部分的建筑企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái),即使在形式上變成了公司制,并設(shè)置了經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。表面上形成了三權(quán)分立的局面,實(shí)際上產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象依舊存在。這也影響了建筑企業(yè)的機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分配,使得制約機(jī)制形同虛設(shè)。降低了建筑企業(yè)的管理水平。
三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題
建筑企業(yè)為了使得自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰,甚至為了能夠獲得更好的發(fā)展,保證工程的質(zhì)量,重視及優(yōu)化自身企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是必不可少的。因此,越來(lái)越多的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理采用財(cái)務(wù)集中核算。財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)點(diǎn)不言而喻,同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。
1.債權(quán)債務(wù)變成壞賬
建筑企業(yè)往往有許多債權(quán)債務(wù)清理的問(wèn)題,包括結(jié)算款工作滯后、應(yīng)收帳款回收滯后等。這部分的問(wèn)題使得企業(yè)的資產(chǎn)及損益的真實(shí)性下降。部分工程款被記入壞賬,也造成了建筑企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)虛增或虛減,影響了建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理。
2.物資核算與管理脫節(jié)
建筑企業(yè)的核算中心將物資的使用情況以及剩余物資反映在賬面上,但由于物資的實(shí)際運(yùn)用情況以及剩余物資占有分配等情況是屬于下屬項(xiàng)目部管理,這樣的信息不對(duì)稱(chēng),給盤(pán)點(diǎn)核算物資的人員帶來(lái)了不便,很容易造成實(shí)際物資數(shù)量與帳面物資數(shù)量出現(xiàn)脫節(jié)的情況。
3.專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的缺乏
許多建筑企業(yè)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)自身企業(yè)的重要性,使得企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)方面產(chǎn)生疏忽,沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員或者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處理,很容易在財(cái)務(wù)核算問(wèn)題上出現(xiàn)紕漏。同時(shí),一些建筑企業(yè)雖然有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員,但由于不夠重視,沒(méi)有定時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行針對(duì)性以及時(shí)效性的思想政治教育,也沒(méi)有組織財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),導(dǎo)致核算人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)能力無(wú)法得到提高,企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的效率也得不到提升。
4.工作內(nèi)容繁重
如今,建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)所采取的模式都是集中化財(cái)務(wù)管理模式。然而這種模式使得企業(yè)自身可支配的資金大打折扣,并且每次使用資金都必須上報(bào),繁瑣的流程以及較長(zhǎng)的審批時(shí)間使得下屬企業(yè)的積極性降低。同時(shí),下屬企業(yè)任何事情都得上報(bào),上級(jí)核算部門(mén)對(duì)事情都得審核,從而加大了上級(jí)核算部門(mén)的負(fù)擔(dān),并且所有的支出與收入都要逐級(jí)的上劃或下?lián)埽Y金在途時(shí)間較長(zhǎng),資金流量也較大。
5.財(cái)務(wù)核算監(jiān)督漏洞
目前,我國(guó)還未能形成一個(gè)針對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督的體系,對(duì)建筑企業(yè)核算的內(nèi)部控制制度也并不完整。因此,財(cái)務(wù)核算人員在對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行核算時(shí),并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)法具體全面把關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作導(dǎo)致了違紀(jì)違法的行為時(shí)常發(fā)生。
四、改善當(dāng)前財(cái)務(wù)集中核算的建議
雖然當(dāng)前建筑企業(yè)實(shí)施的財(cái)務(wù)集中核算模式存在著上述諸如此類(lèi)的問(wèn)題,但是,只要針對(duì)存在的問(wèn)題用科學(xué)的方式加以整改,定能使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提升。因此,針對(duì)上述問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議:
1.制定一套適合自身的科學(xué)管理制度
財(cái)務(wù)核算工作能夠快速高效的進(jìn)行,一套科學(xué)的財(cái)務(wù)核算制度必不可少,而每個(gè)建筑企業(yè)所處的環(huán)境都是特殊的。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境特點(diǎn)來(lái)制定相適應(yīng)的制度。
2.健全成本管控制度
首先,建筑企業(yè)在項(xiàng)目工程開(kāi)始前應(yīng)做好成本的核算,要求各項(xiàng)目部門(mén)制定成本分析表,以便于后期對(duì)成本的消耗進(jìn)行分析,如實(shí)際的消耗與預(yù)算出現(xiàn)了偏差,應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)整;其次,應(yīng)不定期檢查成本消耗情況,盡量盡早斷絕成本偏差的風(fēng)險(xiǎn);最后,在項(xiàng)目工程竣工后,應(yīng)對(duì)剩余成本進(jìn)行驗(yàn)收及處理。
3.采用專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)核算人員
財(cái)務(wù)核算人員基本都是財(cái)務(wù)核算中心指定的,其工作內(nèi)容就是與項(xiàng)目相關(guān)的日常報(bào)賬及支出,并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的要求也是與時(shí)俱進(jìn)的。建筑企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的思想政治教育以及專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算人員的職業(yè)道德和技能修養(yǎng)。這樣有助于提高財(cái)務(wù)核算人員的工作效率,減少紕漏的出現(xiàn)。
4.實(shí)施全面預(yù)算管理
建筑企業(yè)所需的資金量大,工程項(xiàng)目很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。因此,實(shí)施全面的預(yù)算管理很有必要。而預(yù)算的編制則要堅(jiān)持以企業(yè)的目標(biāo)和利潤(rùn)為前提,根據(jù)實(shí)際情況,從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行編制。
5.從核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理型會(huì)計(jì)
如今的企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不再僅僅局限于核算了,還要求財(cái)務(wù)人員能夠加強(qiáng)對(duì)資金支付的事前控制及事后的信息反饋工作。因此,會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變是不可避免的,應(yīng)從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變成為能夠適應(yīng)當(dāng)代潮流的管理型會(huì)計(jì)。
【關(guān)鍵詞】工會(huì)財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)預(yù)算;會(huì)計(jì)核算
一、引言
近年來(lái),基層的管理工作開(kāi)始越來(lái)越受到重視,尤其是工會(huì)的管理工作不斷被細(xì)分,也正是在重視度不斷提升的過(guò)程中,越來(lái)越多的管理者開(kāi)始發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作存在較多的問(wèn)題,而這些問(wèn)題在日常工作中不僅沒(méi)有被妥善解決,反而會(huì)引起其他一系列問(wèn)題,進(jìn)而產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),影響工會(huì)的工作效率與工作質(zhì)量。其實(shí),從某種程度來(lái)講,基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算存在的問(wèn)題也是有一定必然性的,畢竟在我國(guó)大部分企業(yè)與組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的裙帶關(guān)系現(xiàn)象還很普遍。因此,要想解決這些問(wèn)題,不僅要從內(nèi)部的制度上入手,同時(shí)也要加強(qiáng)外部的監(jiān)管力度。
二、基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算存在的問(wèn)題
1.預(yù)算功能無(wú)法發(fā)揮
工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅發(fā)揮著控制工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的作用,同時(shí)也對(duì)工會(huì)的工作產(chǎn)生承上啟下的作用,也就是說(shuō),工會(huì)管理者可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)掌握工會(huì)過(guò)去的工作狀態(tài),同時(shí)對(duì)未來(lái)的工作狀態(tài)進(jìn)行管理與控制。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行中,會(huì)計(jì)人員往往對(duì)這一項(xiàng)工作并不重視,更不會(huì)以發(fā)展的眼光來(lái)看待工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作,預(yù)算工作往往都是為了敷衍管理者而進(jìn)行的,不僅照抄照搬現(xiàn)象頻發(fā),同時(shí)也經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際不符的現(xiàn)象,這導(dǎo)致工會(huì)的會(huì)計(jì)預(yù)算功能無(wú)法有效發(fā)揮。
2.核算制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
基層工會(huì)的會(huì)計(jì)核算工作也是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,但是實(shí)際工作中,基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度中對(duì)核算工作的要求并不高,雖然有一定的專(zhuān)門(mén)針對(duì)基層工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算的專(zhuān)門(mén)制度,但是核算制度并不嚴(yán)謹(jǐn),尤其是在責(zé)任制度方面有待于進(jìn)一步完善,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)假賬、爛賬,而且很難找到問(wèn)題的根源。
3.資金管理制度缺乏安全性
財(cái)務(wù)管理工作的主要職能之一就是保證資金與資產(chǎn)安全,但是基層工會(huì)在資金管理方面的安全性卻非常欠缺,現(xiàn)金支付形式仍然是財(cái)務(wù)支付的主要形式,實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的過(guò)程中,也仍然有許多人員出具的發(fā)票與報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容不符,不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)審查工作困難重重,非法騙取資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
4.會(huì)計(jì)信息與事實(shí)不符
會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效是會(huì)計(jì)工作的基本原則,這一點(diǎn)同樣適用于基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作,但事實(shí)上,由于基層工會(huì)的財(cái)務(wù)工作人員一般都是由其他部門(mén)的財(cái)務(wù)人員兼職。因此,實(shí)際記賬與走賬過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)幫助他人刷卡套現(xiàn)的現(xiàn)象,這又為工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算與核算過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題埋下了隱患。
三、解決基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算問(wèn)題的措施
1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)管
提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的效率,首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督,從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算功能的有效發(fā)揮。財(cái)務(wù)工作者在對(duì)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行估算的過(guò)程中,不僅要參考前幾年工會(huì)財(cái)務(wù)賬務(wù)的數(shù)據(jù),還要以發(fā)展的眼光看待未來(lái)一年甚至幾年基層工會(huì)的財(cái)務(wù)狀況。其次要借鑒整個(gè)企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)務(wù)管理者更要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕敷衍、抄襲現(xiàn)象的發(fā)生。
2.完善財(cái)務(wù)核算機(jī)制
首先要確立專(zhuān)門(mén)的有針對(duì)性的基層工會(huì)財(cái)務(wù)核算機(jī)制,該機(jī)制不僅要遵循基本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與原則。其次要符合整體財(cái)務(wù)目標(biāo),尤其是在責(zé)任機(jī)制上要進(jìn)行進(jìn)一步完善,真正的做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明,從而在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠迅速找到問(wèn)題根源,進(jìn)而從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再度發(fā)生。
3.提高資金管理制度安全性
在安全性方面,不僅要提升基層工會(huì)的資金管理制度的安全性,對(duì)于整個(gè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理體系,包括預(yù)算與核算等多個(gè)方面,都要提升其安全性,盡量減少現(xiàn)金支付方式的使用,在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中,如果出現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容不符的現(xiàn)象,要及時(shí)的追根溯源,對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員工作的疏忽進(jìn)行懲戒,如果有存在欺詐或以非法途徑騙取工會(huì)資金或資產(chǎn)的情況應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,進(jìn)而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,保證資金與資產(chǎn)安全。
4.建立會(huì)計(jì)信息監(jiān)管制度
保證基層工會(huì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,就要建立有針對(duì)性的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管制度,除了工會(huì)的財(cái)務(wù)管理者要定期對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核實(shí)以外,其他相關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)也有權(quán)對(duì)基層工會(huì)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查。另外,還可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),而負(fù)責(zé)人員可以民主選舉工會(huì)內(nèi)部人員,這樣負(fù)責(zé)人員不僅了解工會(huì)工作內(nèi)容與財(cái)務(wù)關(guān)系,同時(shí)也能夠最直觀的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息中出現(xiàn)的問(wèn)題。在人員配置上,也應(yīng)該減少會(huì)計(jì)人員兼職的現(xiàn)象,從而將很多會(huì)計(jì)問(wèn)題扼殺在搖籃之中。
四、總結(jié)
事實(shí)上,基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與審核存在的問(wèn)題不僅僅包括本文中所闡述的幾點(diǎn),而且財(cái)務(wù)預(yù)算與審核制度執(zhí)行力度低、費(fèi)用支付依據(jù)不合理等問(wèn)題也是主要問(wèn)題。因此,基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作者同樣也應(yīng)該注意提升各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,會(huì)計(jì)人員的任命更不能任人唯親,為解決工會(huì)財(cái)務(wù)問(wèn)題奠定人力基礎(chǔ)。
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在改革開(kāi)放逐步深入與中國(guó)加入WTO的背景下,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展促使我國(guó)企業(yè)迎來(lái)了嶄新的發(fā)展機(jī)遇,但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),為了確保我國(guó)企業(yè)能夠在不斷提升自身經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí),在國(guó)際上能夠具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán),就需要給予企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作以充分重視。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施,能夠?yàn)樘岣咂髽I(yè)資金運(yùn)籌能力,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)且穩(wěn)健的發(fā)展。但是,在推行這一模式的過(guò)程中,一系列阻礙因素的存在阻礙了該制度模式實(shí)施的步伐。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中推行集中核算制度所面臨的阻礙新因素
(一)現(xiàn)有制度體系不完善,職能劃分不合理
從目前集中核算模式推行的現(xiàn)狀看,由于踐行時(shí)間較短,現(xiàn)有制度體系無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求,一系列問(wèn)題的存在致使無(wú)法實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作內(nèi)容的妥善落實(shí)。現(xiàn)有制度并未針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與職能分工的落實(shí)進(jìn)行具體安排,進(jìn)而導(dǎo)致相應(yīng)工作的開(kāi)展面臨著極大的障礙,同時(shí),各部門(mén)之間缺乏必要的溝通致使相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題凸顯,整個(gè)集中核算工作開(kāi)展的難度與壓力較大。與此同時(shí),職能劃分存在不合理問(wèn)題,集中核算模式的推行致使財(cái)務(wù)核算工作集中于單一的部門(mén),相應(yīng)工作壓力隨之加大,加上職責(zé)分工劃分不明,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理的分開(kāi)執(zhí)行模式下信息溝通效率低,導(dǎo)致資金流通受阻。
(二)監(jiān)管力度不足,員工積極性不高
這一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的實(shí)施使得資金管理與會(huì)計(jì)核算分屬于不同職能部分,相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作僅承擔(dān)著出納報(bào)賬的職責(zé),雖然部門(mén)企業(yè)實(shí)行了“記賬”制度,但是,內(nèi)部監(jiān)管力度不足致使難以實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工作實(shí)施狀態(tài)的有效監(jiān)管,相應(yīng)財(cái)務(wù)人員無(wú)法明確企業(yè)整體賬務(wù)資金情況,問(wèn)題叢生。同時(shí),由于很多企業(yè)當(dāng)前尚未對(duì)集中核算模式實(shí)現(xiàn)充分認(rèn)識(shí),致使在實(shí)際的過(guò)程中存在抵觸情緒,相應(yīng)的工作積極性低,對(duì)于資金使用合理性問(wèn)題監(jiān)控不足,致使無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的充分利用。
(三)管理人員能力素質(zhì)不足且現(xiàn)有技術(shù)手段滯后
從管理人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相應(yīng)管理人員現(xiàn)有能力偏低,相應(yīng)管理意識(shí)理念薄弱,在實(shí)際落實(shí)工作的過(guò)程中,將重心完全放在了財(cái)務(wù)核算上,并為意識(shí)到在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,落實(shí)完善管理工作對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算模式落實(shí)的重要性;知識(shí)能力素質(zhì)偏低,經(jīng)驗(yàn)匱乏,無(wú)法應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的變化形勢(shì),進(jìn)而致使難以實(shí)現(xiàn)有效管理。在技術(shù)手段上,尚未實(shí)現(xiàn)信息化處理技術(shù)的完善應(yīng)用,現(xiàn)有的技術(shù)軟件無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前集中核算模式下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需求。
二、完善落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中集中核算模式的有效對(duì)策
(一)完善相關(guān)制度體系并實(shí)現(xiàn)職能的合理劃分
為了確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算模式的有效落實(shí),就需要以制度體系的完善建立為基礎(chǔ),為各項(xiàng)工作的科學(xué)開(kāi)展提供保障。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中,需要針對(duì)審批檢查工作行為進(jìn)行明確規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)行為的有效約束,避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,同時(shí)要強(qiáng)化宣傳力度,確保相關(guān)部門(mén)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)制度體系的完善認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,為了解決當(dāng)前推行集中核算模式下工作量大、人員不足等問(wèn)題,就需要合理劃分職能,明確落實(shí)相應(yīng)的職責(zé),確保各個(gè)崗位都能夠具備充分的人力資源,以提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管力度,強(qiáng)化信息溝通
為了最大程度的調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的積極性,確保相應(yīng)人員能夠積極的承擔(dān)起自身的職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)自身行為的有效約束,就需要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過(guò)權(quán)責(zé)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一來(lái)明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,同時(shí),強(qiáng)化對(duì)審核的監(jiān)管,確保資金能夠及時(shí)到位,避免資金流失、等問(wèn)題的發(fā)生,同時(shí)要建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制以提高該項(xiàng)工作的效率。在此基礎(chǔ)上,要建立相應(yīng)的雙向溝通機(jī)制,強(qiáng)化信息的溝通交流,確保能夠明確掌握企業(yè)資金狀況,實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,為提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性奠定基礎(chǔ)。
(三)提高人員的能力素質(zhì)并更新技術(shù)手段
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算模式完善落實(shí)的基本保障便是要具備相應(yīng)的人才資源,因此,針對(duì)當(dāng)前相應(yīng)工作人員隊(duì)伍,要進(jìn)一步加大培訓(xùn)教育力度,并落實(shí)相應(yīng)法律制度宣傳工作,以全面提升人員的綜合素質(zhì)能力,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)技術(shù)手段的進(jìn)一步更新,在構(gòu)建完善信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將先進(jìn)的軟件應(yīng)用于其中,進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)路系統(tǒng)的完善搭建來(lái)提升會(huì)計(jì)核算與管理工作的質(zhì)量與效率。
三、總結(jié)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)