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第1篇：醫療救助工作方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以構建幸福家庭、和諧社會為宗旨，以普及健康知識、促進養成科學的健康意識為重點，以提高我區婦女“兩癌”早診早治率為目標，切實加強“兩癌”檢查與救助力度，努力提升健康教育覆蓋率、防治知識知曉率和婦女健康水平。

二、目標任務

對全區農村35－64周歲所有婦女每3年為一個周期進行“兩癌”檢查，第一個周期從2012年7月至2015年7月，下一周期依次順延。2013年7月前，全區農村35－64周歲婦女“兩癌”篩查完成30%；2014年7月前，篩查完成65%；2015年7月前，實現篩查全覆蓋。對全區“兩癌”患者救助分年度完成，救助率每年達到100%。

三、實施對象

㈠篩查工程實施對象：全區農村35－64周歲所有婦女。

㈡救助工程實施對象：對2012年1月以后發現的“兩癌”患者實施救助。

四、實施內容

㈠篩查工程。按照屬地管理的原則，由有資質的醫療機構承擔篩查工作。其中，乳腺癌檢查主要包括乳腺視診、觸診檢查，乳腺彩超檢查，乳腺鉬靶X線檢查。宮頸癌檢查主要包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查，宮頸脫落細胞巴氏檢查，陰道鏡檢查，組織病理學檢查。

㈡救助工程。“兩癌”患者向區婦聯提供相關醫療證明，由區婦聯報市婦聯審批。救助為一次性，救助標準為每人1萬元，被救助者不能重復申請各級婦聯再次救助。

五、保障措施

㈠加強組織領導。區政府成立以付高峰副區長為組長，以區政府辦副主任唐戈平、區衛生局局長李文杰、區婦聯主席袁延萍為副組長，區財政局、區文廣局及各鎮辦分管領導為成員的“兩癌”篩查和救助工作領導小組，負責“兩癌”檢查的組織協調、監督評估及經費保障等工作。領導小組辦公室設在區衛生局，李文杰同志兼任辦公室主任，郭好民同志任辦公室副主任，辦公室負責制定“兩癌”檢查工作方案，成立專家技術指導小組，抓好組織實施工作。

㈡加強資金支持。項目檢查經費全部由中省級財政安排，由承擔檢查任務的醫療衛生機構定期向區衛生局報送檢查人數和檢測項目等情況，經區衛生局審核后，報區財政局。由區財政局將專項補助資金撥付給區衛生局，區衛生局按照工作量撥付給各醫療機構。救助工程實施費用由市財政安排，患者本人到區婦聯申請，由區婦聯報市婦聯審核。

第2篇：醫療救助工作方案范文

一、指導思想和基本原則

建立覆蓋城鄉的新型社會救助體系指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞深化改革、促進發展、保持穩定的主題，以改善困難群眾的生活和發展環境為重點，構建覆蓋城鄉的新型社會救助體系，建立健全對困難群眾的長效幫扶機制。為此，必須遵守以下原則：

------重心下移原則。按照社會保障和社會幫扶工作屬地管理的要求，將縣政府直屬部門的有關社會服務和保障的事務性工作逐步下放到鄉鎮，使工作重心下移，調動基層的工作積極性。

------資源共享原則。整合分散在機關和基層、部門之間的資源，逐步建立健全綜合完善的社會救助體系。通過調整、挑撥、調劑、置換等方式，盤活存量資產，使之合理配置，充分發揮綜合效能。

------穩步推進原則。新型社會救助體系建設內容多、覆蓋面廣，要堅持面向全社會，統籌城鄉，整體推進。同時，要因地制宜，量力而行，分步實施，分步到位。

二、工作目標

總體目標是：通過若干年的努力，建立一個以最低生活保障為基礎，以養老、醫療、教育、住房等專項救助為輔助，以其他救助、救濟和社會幫扶為補充，與經濟社會發展水平相適應的城鄉一體化、組織網絡化、管理社會化、保障法制化覆蓋城鄉的新型社會救助體系。具體為：

------完善一個體系。通過歸并相關職能，理順關系，建立起縱向由縣----鄉鎮----村居----享受對象“兩級管理、三級網絡”，橫向由政府勞動保障職能和社會慈善救助職能相結合，職責明確、范圍清晰、保障有力、救助到位的新型社會綜合救助體系。

------健全兩級機構。將現有的有關弱勢群體社會保障、社會幫扶、社會救濟、臨時救助等工作職責進行重新整合，建立鄉鎮勞動保障和社會救助服務機構，相應賦予事權，對下一個口子，對上分別負責，實現經辦機構、服務網絡和工作程序的便民化、規范化、集約化，從而構建辦事高效、結構合理、運轉協調、行為規范的縣、鄉兩級新型社會救助組織框架。

------實現三個轉變。實現勞動保障、醫療救助、社會救濟等以“條”管理為主向“條塊結合、以塊為主”管理體制的轉變，把社會保障和救助職能重心下移到鄉鎮；實現社會救助職能由“多頭操作”向“歸口管理”的轉變，由縣社會救助服務中心行使對弱勢群體的社會救助職能，理順其他相關部門的社會救助行為；實現資源配置由“重復分散”向“統一集中”轉變，利用現有設施，努力盤活存量，合理配置增量，把存量資產統一調配，增量資產統一配置。

三、新型社會救助體系的內容和措施

（一）進一步完善最低生活保障制度。認真執行《蒼南縣最低生活保障辦法》規定，把符合條件的困難群眾全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保，應補盡補，堅決克服以資金定人數的現象，并要根據各地經濟社會發展水平，適時調整最低生活保障標準。建立健全低保檔案，做到縣、鄉鎮建立數據庫，村（居）委會建立低保冊，實行一戶一檔案，全面反映低保、其他專項救助情況和低保戶生產生活變化情況，為最低生活保障實行動態管理提供依據，最終實現微機聯網。制定切實可行的鼓勵低保對象就業的政策，幫助低保對象勞動自救。規范最低生活保障申請、評議、審批程序，實行個人申請，村（居）委會集體評議推薦，鄉鎮社會事業服務站調查核定，鄉鎮政府初審，村（居）委會公示，廣泛征求群眾意見，對經審核符合條件的報縣民政局審批，對經批準的低保對象由鄉鎮政府委托村（居）委會張榜公示，接受群眾監督，做到公開、公平、公正。

（二）以孤寡老人集中供養為突破口，探索社會養老救助新途徑。認真組織實施農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養試點工作，加快中心敬老院建設步伐，年底前完成17所中心敬老院和五保對象集中供養率80%的目標任務。在此基礎上，做好鄉鎮敬老院擴并工作，向周邊鄉鎮輻射擴展，將就近鄉鎮的五保對象集中供養納入中心敬老院；同時，規范敬老院管理，按照“星光”網點考核要求，改變敬老院作為單純的五保對象住養場所，把敬老院建設成具有住養、日間照料、文體活動等綜合性、多功能的福利服務設施，面向社會老年人開放，為農村老年人提供一批綜合性、多功能的福利服務設施和場所。

（三）建立臨時救助制度。認真貫徹國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，建立健全縣救助管理站機構和制度，對生活無著的流浪乞討人員實施臨時救助，并做好本地外流乞討人員的接回救助等工作。要加強賑災救災工作，對因遭受災害造成生活困難的群眾，實施及時有效的臨時救助。

（四）加快建立新型農村合作醫療制度及醫療救助制度。積極實施新型農村合作醫療試點工作，及時總結經驗，不斷完善工作機制和籌資辦法，加快農村醫療服務體系建設，加強對參保資金的監管，探索建立符合我縣實際的新型農村合作醫療工作方案，在試點基礎上逐步向全縣推開，爭取到20*年全縣基本建立由政府組織、引導，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。農村五保戶合作醫療個人出資部分由縣政府解決；低保家庭和特困殘疾人等困難群體的合作醫療個人出資部分由縣、鄉（鎮）兩級政府各解決50%。制定困難群眾醫療救助辦法，緩解農民因病致貧和因病返貧等問題。

（五）認真組織實施助學、助法、助房等專項救助。著力解決弱勢群體家庭子女就學困難，保障每個適齡少年、兒童接受九年制義務教育，進一步發揮結對幫扶助學、發放教育券等作用，杜絕因貧失學、輟學；加強縣法律援助中心建設，健全組織網絡，擴大法律援助覆蓋面，切實維護弱勢群體的合法權益；加大對居住在危房或無房戶的弱勢群體的補助力度，逐步解決困難群體的住房困難；建立健全被征地農民的社會保障制度，使被征地農民的社會保障與城鎮社保體系相銜接，對被征地農民，只要符合城鎮低保條件的，都要納入城鎮低保范圍。

（六）完善社會互助制度。縣慈善總會要加大慈善募捐力度，廣泛開展慈善募捐和救助活動，匯集社會資金和物資，開展靈活的單項和個體救助，彌補政府政策未能涵蓋的領域。有條件的鄉鎮也要盡快成立慈善分會，調動群眾樂善好施，開展經常性社會捐助活動，使之成為政府對社會困難群眾救助的必要補充。

（七）建立完善的社會救助工作運行網絡。按照機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”的要求，加快建立縣、鄉兩級社會救助管理服務機構。縣級成立社會救助服務中心，主要負責全縣最低生活保障工作的調查、審批、統計，指導基層低保工作，掌握全縣社會困難群眾狀況，組織實施困難群體生活救助等工作。各鄉鎮要相應成立社會事業服務站，負責最低生活保障、合作醫療、專項救助以及其他救助救濟和社會幫扶的調查、核定工作，協助失業下崗人員調查、就業再就業服務管理和社會保險的擴覆工作，提供多形式的勞動技能培訓服務，增強弱勢群體的就業能力，人員編制由縣編委確認，所需人員由各鄉鎮調劑解決；村（居）委會也要設立專門的工作服務站，指定專人負責；做到對下一個口子，對上分別負責。

四、工作步驟

縣社會困難群眾救助工作領導小組辦公室要從有利于安定團結、有利于社會穩定、有利于事業發展、有利于資源共享的角度，精心設計方案，認真組織實施。具體分三個階段進行：

（一）調查研究階段（20*年8月31日前）：民政部門組織人員對各鄉鎮救助體系建設進行調研，擬訂實施方案；縣政府組織人事、民政、勞動保障等有關部門赴省內救助體系建設先進縣（市、區）學習取經。

（二）工作試點階段（20*年9月1日---10月31日）：確定靈溪鎮為新型救助體系建設的試點單位，先行試點，為在全縣范圍內推開提供工作經驗。

（三）全面實施階段（20*年11月初）：在靈溪鎮試點的基礎上，抓緊總結經驗，在全縣各鄉鎮全面推行。

五、工作要求

建立健全覆蓋城鄉的新型社會救助體系，是黨和國家“以民為本”、維護廣大群眾利益的集中體現。各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，切實加強對社會救助工作的領導，齊心協力做好這項工作。

一要切實加強領導。各鄉鎮要把社會保障和救助工作作為當前最緊迫的工作任務，抓緊抓好。縣政府已經成立縣長為組長、分管副縣長為副組長，民政、勞動保障、衛生、教育、房管等部門負責人參加的社會困難群眾救助工作領導小組，下設辦公室。各鄉鎮也要相應成立領導小組，加強對社會救助工作的領導。主要領導要親自抓，主持研究和決定社會救助工作中的重大問題，分管領導要深入調研，掌握實情，探求有效辦法，解決各種實際問題。

二要加強監督。要把社會救助工作納入目標管理，作為鄉鎮和部門年終考核的一項重要內容，嚴格考核。同時，把困難群眾的救助工作列為政務公開的重要內容，接受人大和政協的監督，接受紀檢、財政、審計等部門的監察。對執行政策打折扣、工作不力的單位與責任人員，要及時給予懲戒，造成嚴懲影響的給予黨紀政紀處分。

三要保障經費投入。各級政府和有關部門要按照建立公共財政的要求，調整財政支出結構，提高社會保障支出占財政總支出的比重，以保證各項救助政策的落實。同時，不斷改進救助方式，防止救助資金分散投入和多頭使用，切實保證各類救助資金真正用于困難群眾的救助。

第3篇：醫療救助工作方案范文

一、基本運行情況

城鎮職工醫療保險：截至2020年5月底，職工參保人數共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬元。參保職工發生醫藥總費用5362.82萬元，基金費用4776.30萬元。受理、審核、結算基本醫保、生育醫藥費零星報銷506人次，基金支付338.88萬元。

城鄉居民醫療保險：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個人繳費1.88億元，中央、省、區級配套資金4.13億元。城鄉居民基本醫療保險基金總支出22511.46萬元，

涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。

二、主要工作開展情況

（一）全力抗擊疫情，做好臨時綜合保障。

一是強化落實，積極響應防控方案。第一時間成立病毒防控工作領導小組，迅速執行《省醫療保障局省財政廳關于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫保秘〔2020〕8號）和《關于應對病毒感染疫情臨時新增基本醫療保險醫療服務項目的通知》，明確兜底政策，充分發揮基本醫保兜底保障作用。二是救治為先，執行特殊報銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者，執行臨時特殊報銷政策，對異地就醫患者先救治后結算。將國家衛生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部臨時納入醫保基金支付范圍。向醫共體牽頭醫院四院和人民醫院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費用預付工作。對于疑似患者醫療費用，參照確診患者，執行同等住院報銷政策。三是建立臺賬，執行防控日報制度。根據我區肺炎疫情發展動態及定點醫院收治狀況，建立疫情防控工作臺賬，按照區疫情防控指揮部決策部署，嚴格執行日匯報工作；建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領取臺賬，嚴格管理，對防控物資領取和使用進行登記并堅持每日更新。四是駐點社區，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點長安社區，協助做好高風險地區返鄉人員隔離觀察，小區進出人員登記測溫，逐人逐戶發放《疫情防控告知書》，梳理排查風險隱患。五是多措并舉，扎實經辦服務。積極推進網上辦事，簡化異地就醫備案手續，方便企業辦理醫保事項。為確保業務正常辦理，辦事大廳對特殊慢性病申請、審核，新生兒參保、意外傷害等業務實行線上辦理；轉診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實行網上登記，疫情過后補交材料，切實保障群眾的急事難事能夠得到及時辦結。

（二）聚焦脫貧攻堅，抓好工作落實。

一是強化中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發現問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實推動，確保取得實效。二是持續做好參保群眾就醫服務。積極督促第一、二醫共體、開發區牽頭及成員單位及時做好2020年非聯網醫院零星醫療費用審核兌付工作，為7月份國家脫貧攻堅普查奠定基礎。派出工作人員駐點人保健公司監督指導“2579”補充醫療費用和醫療再救助審核兌付工作。三是嚴格落實醫療再救助“一戶一策”政策。通過大數據梳理出2018年至2020年4月30日各鄉鎮街（含開發區）醫療費用個人自付3000元（在冊貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細表以及各鄉鎮街（含開發區）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點戶）醫療費用個人自付明細表，點對點發至各鄉鎮街（含開發區）扶貧工作站負責人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅收官戰。截至目前，2020年度補充醫保“2579”支付1206人次，補償金額567.13萬元；2020年度醫療再救助265人次，補償金額385.68萬元。四是實施“掛圖作戰”，開展“大走訪、大調研”活動。結合決戰決勝脫貧攻堅及國家普查實際需要，印發《區醫保局脫貧攻堅“掛圖作戰”工作方案》、醫保脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案、三類人群醫保待遇保障政策落實排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調研”活動，全力推動工作落實。五是開展醫療保障“基層服務月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉鎮開展面對面、點對點的指導、幫助，圍繞醫療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫療保障在基層管理中存在的堵點、難點，進一步優化醫保服務，持續縱深推進醫療保障工作，補齊短板、落實貧困人口動態清零。六是強化政策宣傳和業務培訓。印制相關政策業務明白紙，先后對鄉鎮街分管領導和經辦人員、區鄉定點醫療機構領導和醫保辦負責人開展兩次醫保及健康脫貧政策宣傳和業務辦理培訓。

（三）推進民生工程，完善待遇保障。

一是結合實際制訂本年度我區醫保四項民生工程并組織具體實施。嚴格落實市局及市區民生工程管理部門要求，做好各類業務報表的統計和填報，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報送。二是做好2020年度城鄉居民醫保參保籌資工作。做好信息錄入及維護，職工醫保關系轉移辦理。加強與稅務部門的協調溝通，核準2020年度全區城鄉居民基本醫療保險參保人數，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導保險公司做好大病保險和外傷住院醫保業務承辦。四是貫徹落實市城鄉醫療救助政策、標準。會同相關部門共同制定我區2020年《區城鄉醫療救助實施方案》，按月受理困難群眾醫療救助申請，及時審批打卡發放。做好涉及醫療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會監督。截至目前，2020年累計直接救助35266人次，發放救助資金1345.4萬元。五是特困供養對象二次救助。對貧困人口中因病住院，經綜合醫保報銷后，合規費用剩余較高的特困供養對象實施二次救助；對低收入醫療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續實施醫療救助，確保救助對象不因病致貧、因病返貧。

（四）打擊欺詐騙保，提升監管實效。

一是開展2020年打擊欺詐騙保專項檢查。根據《市2020年打擊欺詐騙保專項治理工作方案》部署，對我區兩機構一賬戶開展自查自糾；配合市局對四縣三區基層醫療機構開展現場復查審核工作。二是扎實開展“雙隨機、一公開”工作。研究制定《區醫保局統一隨機抽查事項清單》和《區醫保局2020年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》。順利完成《市區醫療保障局醫保定點醫療機構醫保政策宣傳情況檢查》和《市區醫療保障局醫保定點醫療機構醫保違法違規行為檢查》兩項抽查任務。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項工作。制定《區打擊欺詐騙保維護基全集中宣傳月活動實施方案》，成立領導小組及督導指導組，積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監管培訓。6月初，就自查自糾、專項行動、村室管理等方面為全體工作人員進行專題培訓。五是做好行政執法案卷自查自評。按照區依法行政工作領導組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執法案卷自查自評工作。

（五）規范管理服務，優化工作效能。

1、加強兩定機構管理，規范醫藥服務行為。一是對全區240家定點醫藥機構2019年度醫保協議履行情況進行年度考核，根據考核結果簽訂2020年度醫保定點協議。在定點申請、協議履行、費用審核、評估考核等各環節中嚴格把關、加強監管，對違反協議約定騙取醫保基金的行為進行動態量化分級評定，促進醫保定點機構遵守和履行協議責任。二是做好醫保信息數據庫維護。根據《國家醫療保障局關于印發醫療保障標準化工作指導意見的通知》及省局、市局相關要求，及時做好“兩定醫藥機構”及醫保醫師、護士、藥師數據庫維護工作，上半年全區醫保定點醫療機構76家，定點藥房232家，醫保醫師2613名、醫保護士2894名,藥師232名已全部完成維護及報送。

2、提升服務水平，簡化辦事流程。一是協助建立與疫情防控需求相適應的業務辦理流程。疫情期間，指導定點醫療機構開展各項醫保業務線上辦理，減少人員集聚。及時恢復參保群眾特別是貧困人口非聯網醫藥費用零星報銷業務，確保及時獲得醫保待遇補償。二是認真做好政務服務“三個一”工作，推行“一網辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時限，辦理慢性病申報、新生兒參保、生育保險、意外傷害、異地就醫轉診等業務。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫保基金使用。與第一、二醫共體及市人民醫院簽訂協議，設置城鄉居民醫保基金共管賬戶，安排城鄉居民股負責對城鄉居民醫保基金使用進行全程監管。簡化辦事和資金審批程序，進一步明確單據傳遞步驟和資金撥付時限，提高辦事效率。

3、落實藥品耗材招采制度,做好藥品供應保障。一是督促供貨企業做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應保障，指導醫療機構按照病毒感染肺炎基本醫療保險病種對照編碼，臨時新增服務項目，即時維護核酸檢測與抗體檢測項目價格。截止6月底，區發熱門診檢測473人，其中住院檢測55人次，醫保基金支付0.8萬元。二是認真落實《關于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫保發〔2019〕2號），關于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實行單獨核算預撥機制，并納入指標考核范圍，2020年上半年全區抗癌藥采購12.6萬元，醫保局即時預撥，醫共體按時回款。

4、強化政策宣傳和業務培訓。一是印制政策及業務明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎。三是組織開展黨風廉政建設暨業務培訓，邀請區紀委監委同志做黨風廉政建設專題培訓。四是充分利用網絡、媒體宣傳平臺，在學習強國、網絡廣播電視臺、中國醫療保險網、市局網站、市民生工程網、皖西日報、新聞網、中安在線等多家媒體平臺報道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報刊發表文章共計45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實施過程中的典型案例和經驗做法，取得良好效果。

（六）落實“四送一服”，解決企業困難。

一是貫徹落實省、市、區“四送一服”集中活動要求，實地走訪調研康復設備有限公司和市乳業有限公司。深入企業生產車間，詳細了解企業發展現狀、產品工藝、技術水平、發展規劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯方案要求，深系包保企業，詢問企業需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業解決實際困難和問題，為營造“四最”營商環境提供積極助力。三是助力復工復產。疫情期間，以電話、微信等方式與企業取得聯系，了解企業復工前準備情況及復工后防控措施，力所能及的為企業送溫暖、解難題。嚴格執行市《關于階段性減征職工基本醫療保險費的實施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫保待遇，為我區企業和職工復工復產營造良好環境。

（七）深化黨建引領，推動干部作風建設。

一是常態化組織開展警示教育典型案例學習活動。把警示教育作為落實黨風廉政建設的重要抓手，將“三個以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動。認真開展“嚴強轉”專項行動，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實黨風廉政建設責任制。制定黨風廉政建設主體責任清單，明確領導班子、科室負責人之間的責任，明確黨員干部在黨風廉政建設中的主體責任，落實“一崗雙責”，確保黨風廉政建設各項工作任務落到實處。三是加強作風建設，嚴肅工作紀律。制訂日常績效考核實施細則，嚴格工作紀律，切實提升工作效率。暢通投訴舉報渠道，嚴肅監督執紀，準確運用“四種形態”，對違紀違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領導干部窗口服務日制度。設立“干部服務”窗口，周三領導服務日活動，由班子成員輪流值班，推進局領導班子工作下沉、服務下沉，了解綜合窗口目前的運作情況，進一步提升群眾工作能力和為民服務水平。

三、下半年工作打算

（一）全力落實醫保扶貧政策。一是按照掛圖作戰要求，以開展醫療保障“基層服務月”活動為契機，進一步加大醫保扶貧特別是我區補充醫保2579、補充醫療再救助一戶一策政策落實力度，實現醫保扶貧問題動態清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅國家普查醫保方面業務保障工作。

（二）嚴格執行醫保市級統籌待遇保障政策。按照省市主管部門規定，認真做好醫療保障政策在我區具體落實工作，監督、指導“兩定”機構、商業保險公司準確執行各項醫保政策，維護參保群眾權益和醫保基全。

（三）扎實做好醫保民生工作。扎實推動醫保四項民生工程我區實施工作，及時發現并解決存在的問題，不斷提升運行效率，使有限醫保基金發揮最大的報銷效益。配合稅務部門做好2021年度城鄉居民醫保參保籌資工作，負責信息錄入及維護，職工醫保關系轉移辦理。協調區扶貧局、民政局、退役軍人事務局、衛健委做好五類人群2021年度城鄉居民醫保參保補貼工作。

（四）深入推進醫保支付方式改革。進一步完善評估醫療機構推進醫保支付方式改革落實情況的建設機制，重點在圍繞按病種付費、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設目標，進一步提升城鄉居民醫保基金使用效能。

第4篇：醫療救助工作方案范文

愛心化作及時雨 暖 意 春 風 漫 礦 山

——石臺礦業公司工會關于職工大病醫療互助工作的匯報

（2013年3月11日）

各位領導、同志們：

我們石臺礦業是1976年建成投產，礦井建設年生產能力為60萬噸。自1983年實現產量翻番后，年產量一直穩定在120萬噸左右。20__年破產重組。截止到目前，我公司共有在冊職工3157人；離退休職工3256 人；傷病亡職工配偶713人。由于歷史原因，企業負擔比較重。

近年來，我們公司工會牢固樹立 “以人為本、為職工解困、為職工服務”的工作宗旨，認真落實職工大病醫療互助工作的各項政策和措施，有效地保障了困難職工的基本生活，為石臺礦業創建和諧平安礦山貢獻了力量。

現將我們的具體做法和體會匯報如下：

一、開展職工大病醫療互助工作的背景和過程

20__年至今，全公司職工醫療互助活動已連續成功舉辦七年。從這幾年的活動的實施情況看，醫療互助活動越來越深入人心。一位基層科區領導說：“過去每碰到職工身患大病重癥，有時全區發動募捐仍不能解決實際問題，而職工醫療互助活動則從根本上為職工提供了保障。對大病職工家庭的資助是及時有效的。每年每人繳30元，即使再困難的職工也是有能力擠出來的”。短短幾句話道出了醫療互助活動在惠及廣大職工群眾醫療保障中的積極作用，這也正是大病醫療互助工作不斷探索和努力的結果。

在沒有開展大病醫療互助之前，礦工會天天都有大病職工或家屬哭哭啼啼，或要求生活補助，或提出一些政策不允許的要求。面對這種局面，我們感到壓力很大，作為職工集體利益的維護部門---工會，在大病職工困難面前心急如焚、一籌莫展。

集團公司20__年出臺的大病醫療互助辦法，讓我們看到了解決問題的希望。大病醫療互助活動突出人性化服務，使參與人數和受益人數不斷增加。參加互助活動的職工呈現出了穩步上升趨勢。七年來，石臺礦業工會共收到職工大病醫療互助金140.505萬元，累計參加大病醫療互助職工46835人，基本實現了全覆蓋。為職工大病醫療互助工作的順利開展奠定了良好的基礎。七年來，石臺礦業工會共救助患大病職工 1030人次，金額235.6 萬元。及時解了職工的燃眉之急，確保職工群眾不能因病而使生活陷入困境。維護了職工的合法權益，推進了公司和諧穩定發展。使很多因大病致困的職工生活壓力得到一定的緩解。同時，大病醫療互助活動也得到公司領導的充分肯定，并作為石臺礦業創建和諧平安礦山的具體措施和目標寫入文件。

二、開展職工大病醫療互助工作的具體做法和實施效果

（一）加強組織領導，密切配合，建立健全職工大病醫療互助管理體系

公司成立職工大病醫療互助工作管理領導小組，由工會主席任組長，權益部負責具體工作，下設辦公室，擬定、完善本公司職工大病醫療互助工作管理的各項制度；負責指導各車間工會的組織、宣傳和動員工作，以提高參與率。權益部作為大病醫療救助工作的歸口管理部門，在石臺礦業公司黨委、行政、工會的領導下，切實承擔起救助工作的職責和任務，認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善管理辦法，嚴格按照規定抓好各項工作的落實，注重加強與社保科、離退休職工管理科等部門的聯系和溝通，共同推進大病救助工作。構建以基層車間工會為基礎，上下貫通，整體聯動，高效運作的職工大病醫療互助服務網絡。

（二）廣泛宣傳，深入動員，提高職工群眾知曉度

豐富形式，加大宣傳引導，營造濃烈的活動氛圍。采取文藝演出、專題座談會、錄制宣傳影像資料等多種形式，向職工廣泛宣傳開展職工醫療互助活動的重要性和必要性，以及參加方式、交費辦法及可享受到的保障和權利，樹立“健康保險帶”的工會大病醫療保障品牌。提高大病救助政策的透明度和知曉度，努力營造良好的社會輿論。活動伊始，我們發現部分職工對大病醫療互助活動的認識還有差距，認為既然交了錢就應得到實惠，如果自己的醫療費用達不到救助比例，得不到任何救助，自己就很吃虧，不如不入。我們就有針對性的召開了職工大病醫療互助動員會，在全礦掀起了聲勢浩大的宣傳熱潮。各車間工會在組織職工參加大病醫療互助會活動中發揮了重要作用，做了大量工作。迅速召開了職工大會，傳達貫徹全礦動員大會精神，對本單位的活動組織工作進行精心的安排和部署。各級工會干部紛紛深入基層、深入職工群眾，采取各種方式，宣傳此項活動的目的、意義、內容和有關規定，釋疑解惑，積極組織和發動職工參加活動；全礦領導干部還主動捐款，大力支持這項公益性活動的開展。公司電視臺和網站也都通過專題報道、領導訪談、電視臺采訪、編者述評等形式，大力宣傳團結互助、扶貧濟困的社會風尚，使每個職工認識到，實施職工大病醫療互助，是對職工的幫助，更是社會保障體系的延伸。“人生難測風和雨，一朝有難眾扶你；平時獻出一片愛，難時擁有互助情；患病職工莫發愁，大病救助解憂愁；團結友愛力量大，幸福和諧奔前程。”的思想，很快被廣大職工所理解和接受，職工由“要我入”轉變為“我要入”，在全礦形成支持開展職工大病醫療互助的良好氛圍。

（三）是深入基層，加大協調調研力度，確保活動為廣大職工服務

以促進全公司互助活動整體工作發展為宗旨，創新工作方法，拓寬服務理念，每年舉辦一次公司車間工會主席互助活動專題座談會，就有關工作中遇到的問題、困惑、意見和建議，以及一些好的經驗做法進行廣泛交流，推動互助活動最大限度的為患病職工服務。逐戶走訪，摸查致貧情況。對各車間工會進行認真部署，以節前走訪為契機，對大病家庭進行調查摸底，深入細致做好慰問了解，并將致病原因、疾病花費、家庭收入以及子女情況進行登記匯總，為有針對性制定幫扶計劃奠定基礎，確保做到不漏報、不瞞

報、不多報。

（四）制定方案，采取針對措施

根據摸底情況，匯總職工群眾意見，整合救助資源，按照集團公司工會的統一要求，結合實際情況，認真制定工作方案和實施辦法，使這項工作有法可依、有章可循，確保按時實施。結合工會表彰活動，對大病救助工作積極主動、表現較好的車間工會進行表彰。

（五）規范服務行為，及時、準確地做好救助審批工作

及時、準確的為職工辦理大病救助,減輕職工的醫療費用負擔，是我們開展職工大病醫療互助工作的目的，也是檢驗我們這項工作成效的重要標準。在做好具體工作上：第一，我們要求權益部和各基層車間工會的工作人員堅持做到方便、及時、清楚、準確，做到環環相扣，萬無一失，讓職工從及時的幫助和周到的服務中體會到工會組織的溫暖。為提高工作效率，我們與社保科醫保站達成了職工住院（門診）醫療（藥）期間費用情況信息共享意向，做到了查詢迅速、審核快捷、管理規范有序。第二，要求工作人員嚴格按照辦理程序和標準進行審批，按照工作標準和規定整理歸檔，細致、準確的為職工算好賬，確保職工利益的實現。第三，要求工作人員注意總結審批過程中的經驗和教訓，對出現和可能出現的情況及時反映，及時研究解決。及時向集團公司工會權益部領導請示，確保萬無一失。第四，要求工作人員按照石臺礦業工會制定的《工作職責》、《大病醫療互助管理規程》等制度規定，依照最大限度的方便和有利于職工的原則，為職工辦理大病救助。第五，注意規范大病救助的申請、審查、審核、審批等各個重要環節，落實兩榜公示制度，杜絕暗箱操作等違規問題的發生，嚴格機制，保證規范運行。對于大病救助人員名單，采取車間工會初審—公開公示—復核上報的工作程序，要求有2名及以上工作人員共同家訪，及時對職工群眾救助需求和家庭實際情況做到實時掌握。工會權益部工作人員對上報的救助人員的生活情況再次進行詳細的摸底，經二次審核通過后辦理手續上報集團公司工會權益部。2名及以上工作人員聯合按照先退休后在職的順序及時分批將救助金發放到大病職工手中，解職工群眾燃眉之急，并耐心細致地做好集團公司大病救助政策的宣傳解釋工作。

（六）強化互助工作管理，狠抓服務水平的提高

我們在實際工作中牢固樹立了 “四心”服務意識，那就是面對救助工作要滿懷熱心，對待大病患者要付出真心，做好大病工作要堅持細心，搞好優質服務要保持耐心。在大病醫療互助管理體系建設上狠下功夫,取得了明顯成效。第一，對大病醫療互助工作職責任務進行明確和規范，進一步健全和完善崗位責任制。要求各基層車間工會必須指定專人為職工辦理救助申報手續，不能讓職工親自辦理，盡量減輕職工群眾的負擔。第二，對大病醫療互助業務程序進行規范，將有關規定印制成冊，發放到各單位，做到工作程序化、規范化。辦理過程盡可能的做到方便、快捷。七年來共開辦專題培訓班5期。第三，注意加強同地方民政部門的工作溝通聯系，爭取地方民政部門對礦山大病困難職工家庭的幫扶，結束“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的狀況，基建四區困難職工倪家智妻子無工作、20__年癌癥手術（導致術后憂郁癥），倆孩子上大學，生活陷入困境，倪家智急的眼淚直流。考慮到他家的特殊困難情況，我們在集團公司大病救助的基礎上，想方設法到石臺鎮民政部門爭取到 1 萬元救助，幫他家度過燃眉之急。采煤預備區困難職工豆遠明本人肝占位、妻子無工作、患癌癥，在集團公司大病救助的基礎上，我們積極到朔里鎮民政部門為他家爭取到 1 萬元救助。第四，及時做好大病救助退回職工的思想工作，為大病救助工作營造良好氛圍。一是講清政策規定。工會干部在上報之前，對大病職工進行集團公司有關政策的教育，以便讓他們心中有數，在材料被退回后，不埋怨，心平氣順，正確看待。二是講明退回原因。權益部安排所在單位車間工/，！/會主席及時向他們做好解釋和安撫工作。并通過“愛心超市”盡力幫助他們解決一些實際困難，同時把他們心中的“？”拉直，把道理給他們講透，工作做到有始有終。對離退休的老同志，特別是年齡偏大的，對政策理解有難度的，我們通過和他家人的溝通聯系，首先做通家人的思想工作，通過家人來做老同志工作，取得良好效果。第五，積極建立大病醫療救助對象家庭備案制度。每半年，各車間工會對本單位職工所患大病情況進行了摸底排查。并對患病時間、支出的醫療費用等一并列入患者備案表內，為大病救助實施奠定了良好的基礎。第六，針對部分困難職工家中存在的實際困難,特別是親人患有大病有可能隨時發病的, 這部分職工因為在井下工作,短時間內趕不回來,家中親人的安危讓他們時刻牽腸掛肚不放心的難題，公司工會權益部制做發放了 “關愛在身旁，情融你我他”服務名片，解決了大病職工的后顧之憂，并鄭重承諾：“安全生產交給您，家庭困難交給我”。困難職工在崗期間一旦家中突然有了緊急困難需要幫助解決時，家里人就可憑此服務名片聯系權益部求助。

（七）成效顯著 ，成果豐碩

1、解決了職工的實際難題，有利于促進公司改革、發展和穩定。

職工患了大病后，特別是困難職工家庭更是雪上加霜，更需要得到經濟上的幫助。在集團公司大病救助的基礎上，我們通過“愛心超市”對這些職工又給予一定的物資幫扶，(石臺礦業“愛心超市”以遭受重大災害、患重大疾病、因工受傷的特困職工為救助對象，為他們免費發放生活必需品，切實解決困難職工的燃眉之急。同時，對行動不便的困難職工和孤寡老人由“愛心超市”工作人員將救助物品送到他們的家中，進行上門服務，使幫扶服務更加方便、更加快捷。

救助物品有米、面、油、餐具、鞋帽、被褥、專業技能書籍、學習用品、日常生活用品等等。)從而有效地緩解了他們的經濟負擔，調動了職工的積極性，增強了企業的凝聚力。例如保運二區職工王培超，低保戶，20__年7月份經醫院檢查最后確診為尿毒癥，腦出血導致偏癱。患病后，他一家為給他治病花費了近30萬元，目前仍舊需要藥物維持，并且定期透析，他多次住院大病救助共計10.6萬元，是公司工會“愛心超市”的“老顧客”。

2、弘揚了工人階級團結友愛、互助互濟的優良傳統，促進了和諧社會的共建。

職工大病互助的開展有效地緩解了職工的經濟困難，發揚了工人階級團結互助的優良傳統，體現了“人人為我，我為人人”的互助精神，密切了企業與職工群眾的血肉聯系，真正做到了把企業對職工群眾的關心和愛護，把職工之間的階級友情送進千家萬戶，維護了礦區和諧穩定。例如退休職工韓偉,患肺癌，20__年住院進入統籌自付費用15471.41元，大病救助7236元，另外集團公司工會送慰問金1000元和價值700元的生活必需品，大大減輕了家庭的經濟負擔。

3、提升了工會組織的社會地位和社會影響，帶動了基層工會作用的發揮。

職工大病醫療互助從組織發動到實際運行，都是由工會組織來運作。各級工會組織和工會干部，懷著對職工群眾的深厚感情，深入實際，深入基層，密切聯系職工群眾，關心職工群眾的疾苦，幫助職工群眾解決實際困難，有效地提升了工會組 織的社會地位和社會影響，實現了工會工作的創新，增強了工會組織的凝聚力，提高了工會組織服務職工的水平。例如社區中心困難職工李孝才，工資低，妻子無業，兒子上大學，女兒讀高中，本人癌癥，多次到上海治病，為此，他不僅耗盡了全部積蓄，并且債臺高筑，李孝才患病三年來共獲得大病救助5.5萬元。近日，當得知他從上海轉回淮北礦工總醫院的消息后，公司工會干部和單位領導又特意到醫院看望，并送上慰問金。公司領導結對子慰問，工會大病救助，基層單位關心，形成全方位，立體式幫扶，這從根本上解決了他因無錢看病帶來的煩惱。每談及此事, 李孝才一家感動之情溢于言表。

三、開展職工大病醫療互助工作的基本經驗和體會

職工大病醫療互助是堅持以人為本、落實“科學發展觀”，圍繞企業中心工作，為職工群眾辦實事、做好事的一項重要舉措，是工會組織打造的品牌工程。石臺礦業職工大病醫療互助之所以能夠成功實施，主要是：

（一）有集團公司工會的有力指導和公司黨委的堅強領導、行政的大力支持

工作的順利開展，首先是離不開集團公司工會領導和石臺礦業公司黨政領導的親切關懷、有力支持和幫助。集團公司工會權益部領導自始至終全過程跟蹤指導，給予了大力幫助。公司領導多次過問活動的進展情況，及時幫助解決存在的重點、難點問題。并帶頭參加互助活動。11名公司領導主動與大病困難職工結成幫扶對子，公司基層黨政領導也都帶頭參加活動，全公司科區級干部在工會的組織下與大病困難職工結成幫扶對子。公司黨委高度重視，定期檢查考核幫扶工作落實情況，并與“星級黨支部”創建活動掛鉤。

（二）有廣大工會干部熱烈響應和精心組織、扎實推動

公司各級工會把組織實施好職工大病醫療互助，作為實踐“科學發展觀”，圍繞中心，服務大局，緊貼職工，創新發展的重要任務來抓，不怕困難，不講條件，開拓進取，勤奮工作，全面履職，無私奉獻，確保了工作目標的實現。

四、 下一步工作打算：

第5篇：醫療救助工作方案范文

（一）全力實施民生工程，大力提升社會救助能力。

1、建立健全城鄉低保核查核對機制，進一步完善公平、公正、公開，動態管理的工作制度。

提高保障標準和補差水平。今年我縣城鄉低保保障標準分別提高到：城市保障標準由去年的370元/月提高到430元/月。農村保障標準由去年的170元/月提高到190元/月。人均補差：城市低保423元，農村低保171.4元，較去年同期分別增長8.2%、15.5%。截止6月底全縣城市低保在冊3277人，農村在冊11631人，覆蓋面分別為5.6%、4.2%。上半年共計發放低保資金2063.3708萬元（城市低保838.1414萬元，農村低保1225.2294萬元）。

加強核對核查和動態管理，規范陽光操作。重點建立和健全低保核查核對工作機制，制定出臺《社會救助保障體系建設目標管理考核辦法》、《城鄉低保經辦人員和村（居）“兩委”成員及村民組長近親屬享受低保備案辦法》、《城鄉低保投訴舉報暫行辦法》等一批規范性文件，全力開展城鄉低保核查核對，強化動態管理，實現進退有序，應保盡保。

1-6月份，全縣新增城市低保60人，清理退出116人，新增農村低保785人，清理退出347人。

2、城鄉醫療救助工作更加規范。

進一步完善救助制度，重新修訂出臺了《縣城鄉醫療救助實施辦法》，規范明確救助標準、范圍，救助程序。1-6月份，救助患病群眾2254人/次，發放醫療救助資金141萬元。

3、加強農村五保供養和機構管理。

經過幾年的民生工程項目實施，我縣農村敬老院床位數已達到1535張，全縣五保供養人員1620人，敬老院集中供養人數1032人。五保供養工作的重點由項目建設轉向加強管理和服務。為提升服務水平，增強管理能力，今年出臺了《縣農村敬老院管理績效評價辦法》，對五保供養標準、硬件建設、服務水平、安全管理等進行日常檢查、考核，著力提高我縣農村養老服務體系建設管理水平。提高我縣五保供養標準，散居供養由去年的2040元/年提高到2280元/年，集中供養由3420元/年提高到3780元/年。1-6月份，共計發放五保供養資金262.6萬元，增幅超過10%。

4、大力支持社會力量興辦養老服務機構，加強管理與服務，編織社會養老服務網絡。

目前，我縣已批準運營的民辦養老機構有1家，共70張床位。今年我縣民生工程社會辦養老機構床位任務數為140張，分別由金色陽光老年公寓等三家民辦養老機構承擔建設任務。養老機構經驗收投入運營后，將給予一次性建設補助和運營補貼。

5、強化生活無著人員救助，規范社會救助站管理。

縣社會救助站利用建平鎮原白塔小學改建，建筑面積988㎡，建設床位數30張。作為2013年省民生工程于今年6月初正式投入使用。經縣編委批準正式成立縣社會救助站，并安排全財供事業編制人員4人。我縣社會救助工作有了專門機構和專門隊伍。1-6月份，救助流浪乞討人員482人，發放救助金35.5萬元。

（二）全面落實重點民政工作任務。

1、開展救災救濟工作，加強救災應急能力建設。

一是及時發放冬季救災款252萬元，救助受災群眾13408人。二是修訂完善了縣級救助預案體系，扎實做好救災物資儲備和各項備災工作。

2、落實各項優撫安置工作。

一是及時發放各類定恤定補資金495.9萬元。二是全面完成退役士兵和轉業士官安置工作。完成133名退役士兵貨幣化安置，共計發放安置費279.6萬元，4名轉業士官全部安排到事業單位工作。

3、基層政權和社會事務工作有序開展。

一是開展“陽光村務工程”檢查工作，對全縣所有行政村的“村務公開”工作進行全面檢查。二是開展第九屆村“兩委”換屆前期準備工作，配合縣有關部門開展“三資”檢查。三是開展社團組織登記、年檢換發證工作，按照創新和改革要求支持新型社會組織發展，為創新社會管理發揮民政職能作用。四是加強城鄉社區建設。在社區服務設施項目建設，社區信息化網格化管理方面加強指導，幫助和扶持，重點開展了社區建設和管理調研，為下一步我縣社區建設提供決策參考依據。五是切實加強殯葬管理。開展了殯葬服務場所年度檢查，對全縣公墓建設情況進行了調研。

4、進一步做好老齡工作。

開展了敬老文明號申報工作，進一步規范全縣村老年人協會建設工作，及時補充和完善老齡津貼發放數據。開展了養老服務體系建設調研，為養老服務體系建設和老齡化應對提供依據。

5、大力發展福利慈善事業。

加大福利彩票發行銷售工作。“中福在線”銷售大廳今年3月正式投入運營。1-6月份福彩銷售2020萬元。今年計劃安排使用福彩公益金351.2萬元，用于農村敬老院、殘疾人救助、社區建設和社會救助保障體系建設。

6、加強民政機關自身建設。

以黨的群眾路線教育實踐活動為載體和抓手，加強民政機關效能和干部隊伍建設，從加強學習和規范各項工作制度、工作紀律入手，著力打造風清氣正、清正廉潔的民政干部隊伍。

二、存在的困難和問題

（一）我縣城鄉低保核查核對機制建立工作滯后。

1、按照國家民政部、省民政廳要求，縣級民政部門要專門增加配備3-4名工作人員專職從事城鄉低保核查核對工作。我局低保辦目前只有2人，而且都是兼職。

2、城鄉低保工作經費需要縣財政配套撥付。

我縣城鄉低保共1.5萬戶（人），低保動態管理、核查核對工作量巨大。工作經費不足影響了核查核對工作的正常全面開展。按照省、市民政部門要求和我市其他縣、市、區已經執行的標準需按保障人數每年人均安排工作經費不低于20元，合計每年應安排30萬元。

（二）農村敬老院建設與管理存在的問題。

1、隨著前幾年敬老院民生工程建設，我縣農村敬老院床位擁有量已近飽和，部分鄉鎮存在較嚴重的資產和床位閑置現象，空置床位需要轉型開展社會化服務。

2、縣鄉兩級農村敬老院管理投入不足。

一是敬老院管理人員不足，報酬待遇低；二是經費不足，鄉鎮財政支出壓力大。

（三）我縣城鄉社區建設欠賬多。

一是我縣社區普遍存在社區服務站基礎落后，沒有一個社區的服務站符合省、市社區建設標準要求，部分社區租借簡易用房辦公，居民活動場所、服務大廳功能嚴重不足。二是社區工作人員少、待遇低。三是社區信息化規范化建設標準低，無實質內容。

三、下半年工作安排

（一）全面完成2014年民生工程任務，繼續大力加強社會救助體系建設。

1、進一步規范城鄉低保工作程序，加強動態管理。加大核查核對工作力度，協調相關部門，完善信息系統建設，全面實現信息共享。

2、落實工程類民生工程建設。對社區辦養老機構建設加強指導幫扶，確保按期完成投入使用。

（二）抓好幾項重點工作。

1、進一步落實救災救濟工作。

做好汛期值班工作，抓好可能發生的災情核查、上報工作；搞好冬春期間缺衣、缺糧等受災困難戶摸底上報工作，制定好冬春救助工作方案，積極向上爭取冬春救災資金，安排好災民冬春生活。做好可能發生的因災恢復重建工作。

2、做好優撫安置工作。

一是做好“八一”建軍節的慰問工作；二是做好2013年冬季退役士兵和轉業士官安置工作。

3、全面完成全縣第九屆村“兩委”換屆選舉工作。

一是加強組織和指導。在縣委組織部的領導和統籌安排下制定工作方案，落實工作責任，明確人員分工。二是加強業務培訓和指導。確保整個換屆工作規范、有序、合法推進，不出現任何違法違規事故，確保圓滿完成換屆任務。

4、提前謀劃編制“十三五”民政專項規劃。

結合“十二五”民政事業發展情況，按照縣委、縣政府要求，加強調研，提前謀劃制定我縣“十三五”民政事業發展專項規劃。

5、加強項目和資金爭取工作。

加強與上級民政、發改委等部門的對接，加大項目申報爭取工作力度，確保完成縣政府下達的目標任務。力爭完成爭取目標，把項目爭取重點放在縣老年公寓、社區建設項目和縣公益性公墓項目上，提前謀劃，主動爭取。

第6篇：醫療救助工作方案范文

指導思想

以科學發展觀為指導，積極開展造福于計劃生育困難家庭的社會公益性活動，采取“親情牽手，扶貧濟困，緊急救助”等多種幫扶措施，使困難家庭和人群遇到問題得到有效解決，使他們的合法權益得到維護，為建設社會主義新農村和構建和諧社會主義和諧社會做出貢獻。

主要內容

關懷困難的計劃生育家庭。

關懷育齡群眾生殖健康。

關懷獨生自子女。

關懷女孩健康成長。

關懷計劃生育工作者。

活動方案

（一）獨生子女傷殘夭折家庭，獨生子女參軍家庭。

（二）響應號召遵守計劃生育采取節育措施的育齡群眾。

（三）計劃生育工作者。

具體措施

（一）建立緊急救助工作機制。抽調派出所、司法辦、民政辦、衛生院、共青團和鎮婦聯等單位部門精干力量組成緊急救助小組，部門單位各司其職，對遭遇意外事故的家庭，采取有效措施，及時提供力所能及的幫助。

（二）發揮部門單位各自優勢。采取單位領導、干部掛鉤，對獨生子女戶、傷殘夭折家庭、獨生子女參軍家庭和計生困難戶開展“一幫一”幫扶活動，扶助他們發展生產，勤勞致富。

（三）根據活動對象的需求，聯絡科技、醫療衛生、信息等部門，聯系相關專業人員，深入基層，開展“科技、醫療衛生、信息”下鄉活動，幫助他們排憂解難，擺脫困境。

（四）發動全鎮團員學生青年積極參加“生育關懷，親情牽手”活動，給獨生子女夭亡和獨生子女參軍的“空巢”家庭老人做好事、松溫暖，給予老人們生活照料和精神慰藉。

（五）采取入戶宣傳、文藝演講、召開座談會和發放宣傳品等多種宣傳方式，大力宣傳“生育關懷行”，形成濃厚氛圍，擴大社會影響。

部門職責

（一）鎮精神文明辦要把“生育關懷”新農村建設組織實施，強化監督。

（二）四中要組織學生會參與“關懷生育關懷行動”，為獨生子女夭亡和獨生子女參軍的空巢家庭老人提供關心和服務。

（三）衛生院要免費提供為育齡群眾提供生殖保健咨詢和開展義診活動，提供優質服務。

（四）鎮計生辦要深入農村調查摸底了解要求，建立檔案，牽線搭橋，協調有關部門和群眾團體開展幫扶工作。

（五）工會、共青團、婦聯要組織開展結對子“親情牽手”幫扶活動，搭建平臺。

（六）民政力每年至少一次，開展送溫暖、送親情活動。并與上級民政部門爭取優撫款項，適當補助生育關懷困難對象，加大幫扶力度。

（七）財政所要把“生育關情”資金納入財政預算，確保工作有序開展。

（八）司法所、派出所免費為生育關懷對象提供法律咨詢，維權案件查處等維護他們合法權益。

（九）工商所在辦理生育關懷對象營業執照等相關收費時應盡量予以減免。

（十）信用社要優先為有生產項目的生育關懷對象發放貸款并盡力予以降低信息減輕負擔。

（十一）由于電站牽頭與縣廣播局聯系在縣廣電局設立“關愛母嬰，幸福一家”專欄，定期播出我鎮育齡群眾所需相關保健知識。營造氛圍，提高素質。

組織領導

（一）加強領導。成立以鎮常委書記為組長，鎮長、計生分管領導為副組長，相關成員單位負責人為成員的“生育關懷”領導小組。具體負責指導“生育關懷”活動深入開展。

（二）精心策劃，由領導小組討論制定祥細可工作方案，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。

（三）落實責任，單位部門要各司其責，把“生育關懷”工作列入本部門單位考評內容，與其他工作同考核評比，成效明顯予以表彰，落后的給予告誡以促成齊抓共管的工作格局。

(四)廣開渠道。由政府牽線搭橋，發動社會經濟能人，企業單位大力支持“生育關懷”行為，開展自愿捐助活動，保證工作正常運轉。

（五）總結經驗。總結經驗得失，培養樹立推廣先進典型。表彰先進，健全激機制，促進“生育關懷行動”全面開展。

時間安排。

3月--4月：協調科技、衛生等部門開展“三下鄉”活動，為獨生子女育齡群眾進行生產項目技術指導和開展義診活動。

5月--6月：開展“六一”和春雷女童及計生“三戶”慰問活動。

7月—8月：以婚育新風進萬家活動為載體，廣泛開展“關愛女孩行動”宣傳，利用暑假時間組織中學生參加“生育關懷”、親情等活動。

第7篇：醫療救助工作方案范文

一、工作目標

進一步建立健全防止致貧返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測和處置，全面完成“大排查”發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現行標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，達到“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利，為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。

二、明確對象

（一）監測對象

1.全國扶貧開發信息系統（以下簡稱“國扶系統”）2019年度已標注的52戶脫貧監測戶和已錄入的82戶邊緣戶。

2.除國扶系統2019年度已標注的脫貧監測戶之外的1618戶脫貧戶。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。

（二）分級管理

1.紅色監測對象。國扶系統2019年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶；預估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災害、突發疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的，若為脫貧戶則在國扶系統中標注為脫貧監測戶，若為非建檔立卡農戶則在國扶系統中錄入為新增邊緣戶。

2.黃色監測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估當年家庭人均純收入超過5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。

3.綠色監測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估當年家庭人均純收入超過10000元（含）的脫貧戶。

（三）監測原則

堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準，監測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。

三、監測內容

重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。

四、監測方式

鎮、村三級聯動、建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制。充分利用國扶系統、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數據平臺（以下簡稱“大數據平臺”）等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發現問題整改工作，并在大數據平臺上完善相關信息數據。

五、監測步驟

按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監測對象進行篩查確定、動態監測、分類幫扶、補短銷號，具體步驟為:

（一）初篩初定

第一步：精準“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書記負責，駐村幫扶干部、網格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準，將“兩不愁、三保障”實現情況不穩定，以及平時掌握的上訪、、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監測對象，集中一次入戶排查。

第二步：重點“訪”。鎮黨委、政府統籌組織力量對村上報的初步監測名單開展入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況，是否存在返貧、致貧風險，在進村入戶過程中，對新發現其他家庭生活困難的農戶，按照監測對象評定標準,進行核實并綜合評定是否符合監測對象條件。

第三步：綜合“評”。

1.村級初評。村委會排查匯總初步監測對象名單后，第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評，提出初評意見。形成初評意見后，在統籌組織人員逐戶核實的基礎上，組織召開專題會議進行復核，形成書面評定結果反饋到鎮上。

2.鎮上評定。鎮扶貧辦對村上反饋對象名單，組織力量開展動態監測，并據此開展暗訪督查督辦。

（二）準確鎖定

第四步：準確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據鎮扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監測對象信息，組織人員及時在國家系統中錄入相關信息，分類建檔管理，紅色監測對象在國扶系統中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監測戶，由扶貧開發局把國家子系統中脫貧監測戶和邊緣戶導入大數據平臺，形成防止返貧致貧監測臺賬；黃色監測對象由鄉（鎮）、村同時建立臺賬管理；綠色監測對象由各村自行建立臺賬管理。

第五步：每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，每月對監測對象進行一次動態監測，要實地入戶調查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警。若預警對象原為黃色或綠色監測對象，則先在國扶系統錄入為邊緣戶或標記為脫貧監測戶，待導入大數據平臺后按上述步驟標注預警。

（三）分類幫扶

第六步：分類“補”。根據分級對象、分類實施幫扶措施：

1.紅色監測對象。以“補”為主，對照今年脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優先安排公益性崗位、協調就近和外出務工等途徑增收，對收入不達標且無勞力的，民政部門負責加強兜底政策扶持；對于飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的，由水務、教育、衛健、住建等負責補齊短板。

2.黃色監測對象。以“扶”為主，根據監測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。通過就業創業培訓、種養殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業渠道，壯大產業規模，多元促進增收，提高脫貧質量。若監測等級升級為紅色，則按紅色監測對象開展監測和幫扶。

3.綠色監測對象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”主題，加強扶志扶智教育等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監測對象開展監測和幫扶。

六、時間安排

（一）及時開展評定，準確錄入信息。4月15日前，完成新增監測對象評定工作。4月20日前，完成評定紅色監測對象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監測對象臺賬建立工作。

（二）加強監測幫扶，限時完成補短。從4月開始，每月開展一次動態監測，及時制定每戶補短措施，做好監測對象的對標對標補短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預警監測對象的對標補短和幫扶救助措施，全面銷號。

（三）全面鞏固提升，提高脫貧質量。7至12月，對當月監測新發現確定的紅色預警監測對象，及時落實對標補短和幫扶救助措施，立行立改，及時銷號。

七、工作要求

（一）提高政治站位,壓實工作責任。各村（社區）、站所要將防止致貧返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的硬舉措，充分運用大排查成果，細化幫扶措施，建立健全動態幫扶機制和限時辦結銷號制度，落實專人負責工作落實。

第8篇：醫療救助工作方案范文

一、成立低保專項清理整治領導小組

鎮里成立低保專項清理整治領導小組，低保清理專項整治辦公室設在民政所。

二、整治目標

以貫徹實施《社會救助暫行辦法》為主題，通過開展專項整治工作，準確核定低保對象，切實加強動態管理，清退不符合最低生活保障政策條件的低保對象，推動最低生活保障政策規范實施，切實做到“應保盡保，應退盡退”，更好實現陽光低保。

三、重點任務

（一）以解決群眾反映強烈的“人情保”、“錯保”、“漏保”問題和推行“陽光低保”為重點，以核查家庭收入和財產為主要手段，對最低生活保障對象開展全面排查，堅決清退不符合條件的對象，有效促進低保政策公平公正實施。

（二）以探索建立“一門受理、協同辦理”機制為重點，創新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務功能，全面提升基層為民服務水平，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時”，社會救助利民便民。

（三）以建立完善居民家庭經濟狀況核對機制為重點，做到“五個有”：有核對機構、有工作人員、有工作經費、有核對平臺、有操作辦法。對新低保申請人家庭經濟狀況開展手工核對實質性工作。

（四）以規范低保對象審核審批工作為重點，嚴格操作程序，堅持個人申請、鎮里統一受理、調查、審核，縣級民政部門審批的工作程序，對審核、審批情況實行“兩榜公示+長期公示”。

（五）以督促檢查資金管理發放為重點，嚴查低保資金發放中的滯留、挪用、擠占、套取等行為，嚴禁非低保對象冒領、重分低保金。

四、具體措施

（一）集中開展低保專項整治活動

1、嚴格落實審核審批程序。在復核低保對象的過程中，要對照《縣最低生活保障操作規程》的有關規定，認真執行低保審批程序，尤其要把握好關鍵環節，嚴禁不經過調查核實將任何群體或者個人直接納入低保保障范圍。在申請環節，做到全部由鄉鎮受理；在審核環節，鄉鎮要100%入戶調查，并全面組織實施公開透明的城鄉低保聽證；對備案登記的低保經辦人員和村（居）民委員會成員近親屬的低保申請，以及有疑問、有舉報或者其他需要重點調查的低保申請，鎮民政所會全部入戶調查。

2、全面實行陽光公示。要嚴格執行低保“兩榜公示+長期公示”的規定，審核審批過程中，要堅持在申請人所在村（居）委會兩榜公示，未經公示的不得審批為低保對象，審批結果確定后，做到所有低保對象都向社會長期公示，并通過各種渠道向社會公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監督。

3、嚴肅查處“人情保”。要進一步健全低保經辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規范備案的范圍、內容、程序，并嚴格執行，加強監督管理。對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發現的問題，做到發現一起，查處一起。

4、有效遏制“錯保”。我鎮將利用全省搭建的“數字民政”云平臺，加快推進社會救助申請家庭經濟狀況核對信息系統建設，改進經濟狀況核查手段。在尚未開通網絡比對平臺的情況下，要建立核對工作的協調機制，通過手工比對的方法，全面啟動核對工作。聯合車管、房管、人社、公積金、工商、稅務、教育、金融等部門，重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領取退休金或養老金人員、單位為其繳存住房公積金的人員、已辦理工商營業執照人員、繳納個人所得稅或者營業稅的人員、有子女就讀私立學校或者繳納擇校費的家庭、申請最低生活保障家庭及成員的銀行存款、有價證券等信息。通過家庭經濟狀況信息核對，提高低保等社會救助對象認定手段，切實把不符合條件的對象清退出低保范圍，有效解決“錯保”問題。

（二）加快建立完善“一門受理、協同辦理”機制

1、探索建立統一的“社會救助服務窗口”。依托我鎮便民服務中心，設立統一的救助申請受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等申請受理的基礎上，拓展窗口服務功能，對申請人難以確定社會救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉介其他社會救助管理部門辦理。進一步明確部門職責和分工，制定社會救助申請分辦、轉辦流程，規范辦理時限，加強結果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造“綠色通道”。

2、統一規范社會救助窗口服務標準。以方便服務群眾為根本點，結合各地實際制訂統一規范的窗口服務標準，在統一窗口標識基礎上，進一步規范窗口服務內容、服務流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標識明顯，救助政策上墻、工作職責上墻、監督投訴電話上墻。

3、積極開展救助對象主動發現工作。對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早干預、早救助。通過“一門受理”和“主動發現”，力求救助無盲區；通過“協同辦理”和“快速響應”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。

五、實施步驟

專項整治活動和建立完善機制分四個階段進行：

第一階段：動員部署階段（2014年7月下旬）

各村（居）委會根據本方案，召開會議做好動員部署，組織好核查力量，啟動低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報電話，發動群眾監督。

第二階段：全面排查階段（2014年8月）

各地開展自查自糾，自查面必須達到100%，務必取得實效，對自查問題“零報告”的地區，將重點督查。對自查出來或群眾反映的問題進行分類，拿出解決問題的對策措施。對“人情保”“錯保”問題要堅決糾正，對“漏保”的對象要及時納入低保，對“一門受理、協同辦理”機制建設，要積極爭取政府支持、部門配合，積極作為，務必取得初步成效。自查自糾情況于8月22日前報鎮民政所匯總。

第三階段：檢查督導階段（2014年8月下旬至9月上旬）

省民政廳、市民政局、縣局三級將分別抽調人員組成工作組，按照不低于40%的比例，結合年中社會救助績效考核工作，對各地專項治理和機制建設情況進行重點督查。及時掌握各地工作動態，協助研究解決有關問題，對工作流于形式、走過場的，將責令整改并嚴肅處理；對于低保重大事項或社會影響惡劣的違規違紀事件，將派專人現場督辦解決。

第四階段：總結整改階段（2014年9月上旬至9月底）

各村要結合群眾路線教育實踐活動總體安排，對專項整治工作情況進行全面深入總結，對自查和重點督查發現的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責任，限時整改，確保到位。請各村于9月18日前將專項整治工作情況報鎮民政所。

六、工作要求

第9篇：醫療救助工作方案范文

一、四月份完成的主要工作

（一）防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區，對本示范社區開展了情況調查，并制定了創建方案，創建工作將于5月開始實施，10月份創建結束，迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元，保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督，確保救助資金足額發放到困難群眾手中，并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。（三）優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規，及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象，截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次，減免費用13萬元；門診醫療救助1180人次，發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀，推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。

（四）基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開，與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工

作，并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務，對部分社會組織進行了換證；起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點，指導全縣社會工作人才隊伍建設。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達100%，見面率達92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動，確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制；對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設現已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學政策給予了救助，確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務公開工作實施方案，調整充實了黨務公開工作領導小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務公開欄，及時更新完善了黨務公開內容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開，廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治，由分管領導牽頭，組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務，明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前，協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見，主辦提案2件已與提案人進行了見面，相互進行了交流與溝通。五是切

實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩定因素，維護了社會穩定。

二、五月份工作安排

（一）防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領導帶班，確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備，增加救災物資儲備的數量和種類，加強災情核查及信息上報等工作，積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建，主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構，建立防災減災應急體系及網絡，配置防災減災隊伍及專業設施，規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。

（二）社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務，認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型，糾正城鄉低保工作中的不足，進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排，對全縣農村五保進行清理調查，按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作，積極創造條件，盡早啟動建設。

（三）優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃，加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。

（四）基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。