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第1篇：圖書檔案管理學范文

關鍵詞：誠信，高校圖書館，讀者，檔案

 

誠信是中華民族幾千年來形成的傳統道德，孔子在兩千多年前就強調做人要“言必信，行必果”，孟子則提出：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”。隨著社會文明程度的不斷提高，誠信越來越被人們所重視，但誠信缺失的現象仍存在于社會生活的各個領域。同時，由于升學就業的壓力，造成學校對德育教育重視不夠。在小學、中學，學校和家長關心的是升學率，以學生學習成績的好壞評價學生的好壞，以升學率的高低評價學校的優劣，智育第一，德育排后。在大學，學校則關心學生的四、六級過關率、就業率、研究生的考取率、比賽獲獎的多少等，而德育教育主要是以理論灌輸為主，輕視對學生日常生活中道德素質修養的教育。當代大學生思想活躍，善于接納新生事物，勇于思索，敢想敢做，但是他們世界觀、價值觀不成熟，不穩定，缺乏足夠的道德評價能力，對社會上良莠不齊的現象不能辨別其真偽。常常把觀察到的一些社會消極現象當作社會本質，從而誤導他們失去誠信觀念。同時，當代大學生，大部分都是獨生子女，生活環境的優越使他們缺少艱苦生活的磨煉，他們以自我為中心，很少為他人著想，重視自我價值的實現。當各種價值觀念發生沖撞時，他們就很容易表現出急功近利的心理，把個人利益放在第一位，追求個人的名利得失，而很少考慮自己的社會責任和社會價值，所以，大學生誠信缺失現象時有發生。這些現象雖然只存在于少數的大學生之中，但它對于構建和諧社會，對于國家的發展和未來都有著極大的影響。因此，各高校均把大學生誠信教育提到德育教育的重要位置，其中的措施之一就是為大學生建立誠信檔案。誠信檔案是大學生向社會證明其誠信度的憑證，是評定大學生誠信度的重要依據，它能夠全面真實地反映大學生的能力、素質，為大學生就業提供幫助。

高校圖書館是大學生的第二課堂，是大學生課外活動的重要場所之一，圖書館的讀者管理工作，也是對大學生進行素質教育的重要組成部分。學生讀者的種種不良行為，會嚴重破壞圖書館的日常管理工作，也會在校園內形成惡劣影響。圖書資料是圖書館開展工作和提供服務的物質基礎，但高校圖書館的圖書資料破損丟失現象卻十分普遍，有的甚至比較嚴重。畢業論文，檔案。圖書館每年都要開支一部分經費用于破損圖書資料的修補，并對一些無法修補的圖書資料進行剔舊處理，給圖書館和讀者都造成了無法挽回的損失。[1]

大學生在圖書館內的誠信缺失現象表現在：

1、破壞性的不良行為

閱讀過程中的批注。特別是一些習題類的圖書，被一些同學寫上了答案，嚴重影響了其他同學的閱讀。

閱讀過程中的“裁剪”。這種現象是圖書借閱中較常見的圖書損壞現象，給圖書雜志“開天窗”，剪下自己喜歡的內容，在老師不注意時還回圖書，使圖書無法繼續流通，并且在讀者中造成惡劣影響。

閱讀過程中的“肢解”。即將書籍拆分之后取下自己需要的部分，然后將書“還原”。畢業論文，檔案。 使后續讀者閱讀中發現“斷頁”現象。借出時嶄新的圖書等讀者閱畢歸還時已面目全非，完全散了架，這樣不得不重新裝訂。

故意破壞圖書借閱標識造成重復浪費。在開架書庫里，每本圖書都貼有條形碼，這是借還圖書的標識，然而某些讀者用碳素筆或圓珠筆在條形碼亂劃，使掃描器失去檢驗，導致工作人員不得不更換條形碼，以及相應數據，造成了極大的浪費。

2、違規性不良行為

長期占有圖書。有些學生對一些副本少的圖書，采取朋友之間交替借閱的辦法，致使圖書長期在少數幾個人之間流通，其他同學借不到；或者在閱覽室內將自己看的書“藏”到偏僻的書架上，只圖自己閱覽方便，使圖書不在正常架位，別人無法找到，變成死書。

在圖書館內有種種不文明行為。畢業論文，檔案。如大聲交談、接打手機、亂扔雜物等；在圖書館內的自習室占座，在自習室內長期堆放個人用品，因為占座問題自習室內吵架事件時有發生；不遵守圖書館的規章制度，不尊重老師等等。

所以，加強對讀者的教育，提升大學生的素質，是高校圖書館讀者工作的重要內容。為了規范大學生的行為素質，加強圖書館讀者管理工作，在圖書館建立讀者誠信檔案，約束、規范大學生的行為是非常必要的。

國內外圖書館進行讀者信用管理的探索已經逐步展開，一些信用體系發達的國家和地區已將個人利用圖書館的信用情況納入社會信用體系，如果讀者在圖書館內有不誠信的行為，則不單單是金錢的損失，，還會使個人信用受損。[2]目前，各高校普遍建立了學生誠信檔案，也為圖書館建立大學生讀者誠信檔案提供了寶貴的經驗。高校有完善的校園網絡系統，圖書館可與學生處等部門直接聯網，互通信息，完善的網絡系統是建立誠信檔案的前提條件。同時，高校圖書館具備完整的學生讀者信息，包括姓名、年齡、班級、學號，還有讀者全部借閱歷史，能查閱讀者的違章行為，如借閱圖書超期、損壞圖書罰款、丟失圖書的賠償等等不良記錄，這就為圖書館建立讀者誠信檔案奠定了良好基礎。再者，高校圖書館都有一套完整的讀者管理工作規章制度，處理學生違紀違規時有理可憑、有法可依，這就為圖書館建立誠信檔案，記錄學生違規行為提供了依據和保障。

高校圖書館在新生入館教育時就要重點對學生進行誠信教育，并與新生簽訂誠信協議書，讀者在簽訂協議書時必須認真仔細地閱讀協議書的細則，明白如何遵守圖書館各項規章制度，是自我教育的過程，今后四年大學學習生活所作所為有所依據，可以使新生掌握合理利用圖書館的方法技巧，抑制減少違規行為的產生，維護圖書館的正常工作秩序，讓讀者感覺到做誠實守信的人是神圣崇高的。畢業論文，檔案。[3] 圖書館還要與學校學生處、團委聯合舉辦活動，提倡做誠信大學生，做文明讀者，在圖書館內加大宣傳力度，營造誠信氛圍。畢業論文，檔案。在館內學生讀者信息的基礎上，增加幾項內容，分別記載學生的違紀違規行為，如破損圖書情況，超期還書次數，閱覽室內違規行為記錄，圖書館自習室內占座行為統計，在圖書館內有無其他不文明行為等等。畢業論文，檔案。學生如果有違紀行為，都要記錄在案。組成學生讀者代表委員會，讓學生直接參與學生誠信度的評定，以學期為單位進行統計，對全學期沒有違紀行為的讀者在圖書館網頁上公示表揚，并給予增加借閱權限等獎勵；對違紀次數多，性質嚴重的學生公開批評，并給予減少其借閱冊數等相應處罰。

大學生讀者誠信檔案的建立，可以強化圖書館讀者管理工作，培養大學生的誠信意識，對構建和諧社會、創建文明校園，將起到極大的推動作用。

參考文獻：

[1]胡福文.高校圖書館圖書資料破損的人文因素與對策.湖北第二師范學院學報,2008（6）：132-134.

[2]張培峰.圖書館開展讀者信用管理的思考.河北科技圖苑,2008（7）：76-78.

[3]趙洪利,宮慶艷.論高校圖書館對讀者的誠信教育管理.大學圖書情報學刊,2008（12）：71-72.

第2篇：圖書檔案管理學范文

【關鍵詞】圖書情報學科；檔案管理學科；分化；整合

隨著知識經濟時代的到來，人們文化水平在不斷提高，我國圖書館已經不僅僅是為人們提供閱讀的場地和書籍了。目前，人們對信息的需求量越來越大，并且在當今信息時代，信息的傳播途徑多樣化的情形下，我國圖書館也隨著信息技術的發展以及計算機技術的普及，圖書館實現計算機網絡化管理，使圖書館管理水平得到提高，這些都促使圖書館向情報以及檔案管理方向發展。

一、圖書情報與檔案管理學

（一）圖書情報學

在我國，圖書情報學已經成為一門具有專業性的學科，并且成為我國科研組的重點研究對象，圖書情報學是一門新興的綜合學科，其研究內容包括信息資源管理、管理學理論、應用文寫作、計算機C程序設計、圖書館學基礎、檔案學概論、計算機網絡、文獻編目學、文獻分類學、科技信息檢索、圖書自動化、信息法、文獻信息資源建設等學科領域的范疇。情報學又稱為圖書館業務學，主要是負責文獻信息的組織、儲存、檢索、分析、咨詢以及讀者服務等相關知識學科的管理工作，一般圖書情報學采用的研究方法有實驗法和辯證唯物主義法。

（二）檔案管理學

檔案管理學主要工作內容就是檔案收集，涉及到的學科知識包括圖書館學基礎、檔案學概論、計算機網絡等，并使用專業知識對收集的信息進行整理儲存。其中檔案收集工作是檔案管理工作中的一個重要組成部分，具有特殊的學科研究地位，在檔案管理工作要做好檔案收集工作，才能提高和完善檔案管理工作水平。因此，檔案的收集是檔案管理的基礎和前提，它貫穿在檔案管理工作的每一個階段，影響著整個檔案管理工作的開展和進程。檔案收集要求內容豐富多樣，注重館外調查和指導，促使入檔信息的標準化，保持檔案的完整性以及對機要文件的保密性。由此可見，我國檔案管理學與圖書情報學都是復雜的、綜合的學科。

二、圖書情報與檔案管理學科發展

（一）圖書情報發展走向

在知識經濟時代下，我國國民整體文化水平的提高，使得人們對圖書館提供的信息要求越來越高，需要的信息含量也比較大，這促使圖書情報向更廣泛的學科領域發展。并且隨著新興媒體的出現，很多信息可以通過語音、視頻、圖片以及其他形式進行傳遞，這也使圖書情報向高新網絡技術方面延伸。如今，利用互聯網力量，收集更多圖書情報，已成為必然趨勢。而且圖書情報還在不斷追求信息質量，確保收集的信息的準確性以及全面性，運用計算機數據庫程序軟件，對情報信息建立完整的數據庫管理系統，實現信息資源管理的統一化和條理性，并且將情報工作與檔案管理管理工作區分開來，逐步實現兩者之間的分化管理。

在新形勢下，圖書情報工作發生著重大改變，開始逐步向現代化邁進，在新時期要做好改革創新的準備，我國圖書情報管理必須引進現代網絡技術，豐富圖書情報內容，全面提高圖書情報工作的服務質量。計算機網絡在我國已經普及，圖書館管理工作也引進計算機技術來優化管理工作，改變傳統的人工資源管理方式，減少圖書情報工作中的漏洞，提高圖書情報信息工作效率。不僅如此，引進計算機網絡進行管理，能實現圖書內部資源和外部資源的相互傳遞和資源共享，建立內外交流平臺，更好的處理讀者與圖書館之間的關系，改變傳統的面對面信息傳遞，打破空間的制約，快速實現信息檢索和信息使用功能。最后，由于互聯網本身的特性，它是全國聯網的系統，圖書情報實現計算機管理，能實現全球化的資源共享。但是要實現圖書情報全球化推廣，必須加強工作人員的專業化培訓，提高工作人員對現代技術的操作能力，才能更快的實現情報工作的現代化管理。

（二）檔案管理發展走向

檔案管理的現代化發展也離不開計算機網絡技術，現階段檔案管理人員要適應快速發展的信息技術時代，要不斷學習現代計算機技術，掌握基本的操作程序，提高自身的專業化標準。新時期，檔案管理要由直線模式向立體化形式發展，隨著計算機網絡的使用，檔案的種類增多，使檔案管理工作中多出了一種中介，即計算機。這樣三者構成一個立體結構，實現立體化管理。檔案管理工作中，信息的儲存也是一個重要方面，目前網絡系統下，檔案管理通過光盤、電腦硬盤儲存，這些儲存方式都不容易因腐蝕而受到損壞，確保檔案信息的長期完好儲存。目前我國檔案管理學已經初步建立起學科框架，形成一些分支學科，但是學科課程在實踐中還是存在許多問題，學科的課程設置與實際應用不符，檔案管理學習者不能做到學以致用，因此，檔案管理學科在今后要注重開設課程的實用性，需要在實踐中總結經驗進行學科研究，使檔案管理學的學生在工作中能運用所學知識，將知識與實際工作結合，提高檔案管理工作的整體效益。

（三）圖書情報與檔案管理共同發展趨勢

在當前計算機網絡時代，我國圖書館引起計算機網絡技術，實現圖書館管理工作的現代化、網絡化，而圖書情報與檔案管理學科的發展也必須符合信息技術時代的要求，滿足人們對新科技成果的使用要求，兩種學科在發展中就必須不斷引進和使用現代信息網絡技術管理模式，建立計算機網絡信息儲存管理系統，將紙質圖書文獻進行電子化管理，實現資源共享和廣泛的傳播。面對這樣的發展形勢，在日后圖書情報與檔案管理學科發展中，學科知識就必須設立計算機網絡課程，并且在實踐中對工作人員進行現場教學指導，多開設技術操作性的課程，提高學生的實踐能力以及技術軟件運用能力。由此觀之，我國圖書情報與檔案管理學科在發展過程中，既有學科領域的交流和相互借鑒，也有學科個性化的發展，在不同學科范疇內的延伸和分化發展，但是圖書情報與檔案管理學科的發展還是不會完全獨立，兩者之間必須，相互促進發展，不能完全摒棄其中一種學科，這是受到兩種學科最終服務對象決定。由于圖書情報與檔案管理都是圖書館業務工作的范疇，都是對圖書館文獻信息的整理保存以及信息資源的共享，圖書情報工作需要檔案管理的信息支持，檔案管理又需要參考情報信息，兩者在工作內容上不能完全獨立，這必然使得兩種學科在研究上的互相牽連和滲透。

三、結束語

綜上所述，我國圖書館在知識經濟時代以及信息網絡時代下必然朝著情報與檔案管理方向發展，這是現代計算機網絡發展的必然結果，也是圖書館向現代化、先進化邁進的表現，是我國圖書館走向成熟的標志。我國圖書情報與檔案管理學科在發展道路上都是以圖書館管理的發展為基礎，所以兩者在發展起源上存在很大聯系，但是隨著兩者的不斷發展，它們之間也出現學科的分化與一定領域的整合，總之，相信在不久的將來它們最終會走向成熟發展階段。

參考文獻：

[1]葉繼元.圖書情報與檔案管理學科未來五年重點研究領域與選題――《高校哲學社會科學管理學部圖書情報與檔案管理學科戰略規劃研究報告》解讀[J].中國圖書館學報，2012（02）

第3篇：圖書檔案管理學范文

關鍵詞：計算機網絡化；醫院；檔案管理；對策

中圖分類號：G270.7 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 19-0000-01

How to Make the Hospital File Management Meet Computer Network

Wang Bingyu,Song Wei

(Daqing Longnan Hospital,Daqing163453,China)

Abstract:In recent years,with the computer and the rapid development of network technology,the hospital management of archival work gradually shifted from the manual operation of computer network management,this network of hospital records management application status and content of a brief introduction on how to strengthen its records management in the hospital in the application of proposed countermeasures.

Keywords:Computer network;Hospital;File management;Measures

醫院檔案計算機網絡化管理經歷了一個從無到有、功能單一向多媒體、網絡化發展過程，一定程度上推動了醫院檔案管理的現代化進程，對醫院檔案信息資源共享起到重要作用。但由于各種各樣的原因，我國醫院檔案計算機網絡化管理方面還不能完全適應我國醫療衛生事業發展形勢的需要。

一、醫院檔案計算機網絡化管理應用現狀

（一）醫院管理人員及醫務人員對檔案管理工作思想意識上認識不足，重視不夠，認為檔案管理工作不僅消耗資源，又不能創造直接的經濟效益。

（二）傳統的手工檔案管理過程中檢索困難、查準率不足，同時缺項、漏項現象嚴重，導致計算機錄入時導致大量有價值的科研成果不能及時歸檔。

（三）當前醫院檔案網絡化管理從軟件、硬件到管理方式上都存在諸多不足，造成部分珍貴資料遺失。同時檔案數據錄入工作量大，人手不夠，造成大量文件及數據不能及時保存。

（四）部分醫院計算機應用水平較低，雖然配備計算機、多媒體并形成網絡，但對計算機的應用也只是在手工檔案管理基礎上進行簡單的目錄錄入，并未真正實現計算機網絡化管理。

（五）醫院內既懂檔案管理，又懂計算機網絡管理的專業人才缺乏。

二、醫院檔案實行網絡化管理的內容

（一）文件處理和歸檔實現網絡化管理。把每天收到的各種文件用計算機錄入，按照批辦程序在醫院局域網內傳閱，并設定傳閱時間和催辦時間，大大減少了檔案管理部門的工作量，減輕了檔案人員的負擔。

（二）病歷檔案實現網絡化管理。隨著醫學事業的發展，疾病譜的不斷擴大和新技術、新項目的開展，各種創傷性手術的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術的名稱進行編碼輸入計算機，運用計算機綜合查詢分析功能，將各類手術及療效情況一一列出，通過局域網反饋到各臨床科室，使醫務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱，同時，通過計算機對病案信息處理加工后再反饋給臨床科室，以便他們能總結經驗，找出問題，及時改進，進一步提高醫務人員的醫療服務水平。

（三）人事檔案實現網絡化管理。運用現代化手段，準確、迅速地實現人事檔案信息尤為重要，根據人事檔案的特點，建立和完善人事檔案網絡化管理，從實體管理向網絡管理轉變，實現人事檔案的動態管理，把日常工作中遇到的問題分門別類，實現查閱統計、檔案變更、報表處理、系統維護等多種功能的管理。

（四）醫院圖書館實現網絡化管理。隨著圖書館業務的拓展，業務檔案作為知識的結晶和重要的信息資源越來越被人們所重視和利用。對在工作中形成的經驗和認識以及在各個環節中自然形成和產生的知識、數據、資料等信息成品或半成品記錄下來，形成檔案，并通過網絡傳遞來進行知識交流，成為共享知識，將隱性知識轉化為顯性知識，最大限度地實現檔案信息隱性知識的價值。通過對圖書業務檔案的再整合，為讀者提供更快捷、更有價值的信息。

三、檔案管理實現計算機網絡化的建議和方式

（一）領導重視是關鍵。檔案綜合管理是醫院現代化管理的組成部分。盡管只是醫院主體醫療業務管理的輔助部分，但卻是醫院領導決策所依據的信息體系。在21世紀科學技術日新月異的今天，原有的檔案管理模式在許多方面已經不能適應當前的檔案信息化建設。這就需要領導更新觀念，提高對檔案工作的思想認識；調整檔案管理模式，使管理模式從單純的紙質收集、整理、利用的管理，逐步過渡到計算機網絡化管理方式中來，充分發揮檔案在醫院整體信息化建設和領導科學決策中的作用。只要領導重視和支持，通過檔案人員的學習和努力，醫院檔案管理計算機網絡化完全可以實現。

（二）網絡設備先行是基礎。網絡化發展，硬件先行。硬件建設要有前瞻性，要建立一套先進的計算機網絡系統和靈活的結構化布線系統。考慮到醫院檔案管理以數據保存、處理和應用為主，在選擇技術和產品時應選擇具有一定的先進性、可即時擴展且易于維護的。醫院普遍建立了微機局域網絡，但微機局域網的建立要立足高起點，富于規劃，不但方便內部信息的交流，還應配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設備來方便信息的輸出利用。建立醫院局域網。因為局域網適用范圍小，網絡獨立性強，故其安全性最高。醫院檔案部門在規范室藏的基礎上建立局域網，將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中，擴建成為醫院信息中心，并在中心網絡平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件，主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網上公布、檔案查閱等內容，即醫院信息中心檔案管理網絡。這樣，將大大提高辦公效率，方便利用者，實現檔案資料的在線利用。同時要與各科室簽訂協議，互相遵循規則，共享檔案網絡信息。

（三）人員素質的提高是必備條件。計算機技術的發展，特別是網絡技術的應用改變著傳統的檔案管理模式，要求檔案人員在網上進行收集、整理、編目、檢索、借閱、統計工作。現代化檔案管理工作中，檔案人員除了具備檔案專業知識外，還要具備良好的計算機網絡知識及運用操作能力。而目前醫院現有的檔案專業人員知識結構較為單一，尤其是計算機網絡技術的應用能力較低，知識面較窄。因此，檔案專業人才的培養也是日益顯得重要了。只有通過學習和培訓，提高檔案干部隊伍的綜合素質，才能適應計算機技術、信息技術不斷發展的需要，才能充分發揮檔案計算機管理的優勢，這也是當今檔案管理現代化發展必須解決的問題。轉

參考文獻：

第4篇：圖書檔案管理學范文

【關鍵詞】 醫院 檔案管理 網絡化

醫院檔案信息資料作為醫院信息載體，是醫院管理的重要組成部分，信息資源做為醫院最為寶貴的一大資源，能否對其加以充分利用，將直接影響到醫院的生存與發展。一般醫院為了更好地利用醫學信息資源，都會對醫院分散、龐雜的信息資源進行收集、加工處理，使其能更方便地為全院醫護人員利用，充分發揮其價值。但隨著我國社會主義事業的發展，醫院檔案包括文書檔案、人事檔案和病案等管理部門傳統的工作模式和方法已不適應新形式的需要，迫切需要現代化。因此，醫院檔案信息資料管理應從封閉式轉變為開放式管理，實行計算機網絡化管理，才能真實體現出醫院檔案的價值，更好的為醫院的醫、護、教、研和管理服務，更好的為其他需要醫院檔案的領域服務。

醫院信息網絡化建設是以計算機、通信技術和數據庫為其基本構成要素，以資源共享和共同開發為目的。將圖書、檔案、病案信息進行整合加工，建立統一的檢索平臺和搜索引擎，使醫護人員能夠在自己辦公室，通過醫院計算機網絡，隨時獲得信息資源。

一 計算機網絡技術對醫院檔案工作的影響

（1）檔案載體多樣化：檔案在網絡化管理中的表現形式多樣化，隨著現代檔案工作的發展和辦公自動化的普及，檔案不僅以文字的方式出現，而且更多的是以人們在辦理公務和一般事物或交流信息過程中產生的電子文件檔案形式出現，如文本、圖像、聲音或影像等，檔案管理主要通過計算機來完成。

（2）檔案收集的豐富化：收集是檔案管理工作的起點和開端，是整個檔案管理工作的基礎"隨著信息網絡技術的發展，電子檔案有許多不同于紙質檔案的特點"它可以施行前端控制，因而邏輯收集歸檔是實時進行的;在檔案正式形成和收到的同時，都可以通過網絡來傳輸，為檔案收集工作開辟了一條新途徑;利用網絡技術，廣泛采集有關站點的數據信息，不僅節約了時間，而且在盡可能大的范圍內豐富了檔案的內容。

（3）檔案服務多樣化：由于檔案內容及載體的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務對象的擴大等，傳統的檔案信息服務方式已不適應新時期檔案事業的發展。檔案信息資源作為社會信息資源一部分的地位和作用越來越顯露出來。互聯網的出現實現了信息資源的共享，通過計算機管理服務、光盤存貯服務、現代通信網絡服務、公共信息網服務及視聽傳播服務，服務對象可多途徑地獲取檔案信息，節省了時間，提高了利用效率。

（4）檔案管理人員專業化：工作方式的變革給檔案管理人員帶來了前所未有的挑戰，不僅僅是對知識和技能要求的提高，更重要的是觀念上的更新。計算機網絡環境要求檔案人員轉變傳統的管理理念，同時必須具有豐富的管理學理論和一定的管理經驗。由于工作的特殊性，檔案管理人員是檔案信息的擁有者，掌握著珍貴的信息資源，并且承擔著信息資源開發、加工和提供利用的任務。其日常的業務工作已越來越依賴于自動化的檔案系統，檔案工作不再是滯后、被動的，而成為關系全局的重要部分之一。因而，在知識經濟時代，為了適應全新的計算機網絡下的檔案工作，檔案管理人員必須樹立創新意識，培養信息處理能力和開發能力。

二 醫院檔案實行網絡化管理的內容

（一）文書處理過程和歸檔實現網絡化管理

文書工作是檔案工作的基礎，文書處理過程的好、壞直接影響著檔案的內在質量。 為適應新形勢下的工作需求，我們把每天收到的文件用計算機登記，按照批辦的次序在局域網內傳閱，并設定傳閱時間和催辦時間。若傳閱文件未及時返回，催辦程序會發出信息，提醒承辦人及時閱文，并對處理完畢的文件進行隨時預立卷整理，以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。發文處理過程也可通過網絡進行，由擬稿人將稿件輸入計算機—辦公室審核—簽發人簽發—辦公室修改、繕印、蓋章、分發—信息中心歸檔這樣原來需要幾小時、幾天、幾十天辦完的事情，現在幾分鐘、幾十分鐘、幾小時就可以實現，大大減少了文書處理部門的工作量，減輕了檔案人員的負擔。

（二）病歷檔案實現網絡化管理

隨著醫學事業的發展，疾病譜的不斷擴大和新技術、新項目的開展， 各種創傷性手術的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術的名稱進行編碼輸入計算機，運用計算機綜合查詢分析功能，將各類手術及療效情況一一列出，通過局域網反饋到各臨床科室，使醫務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱，同時，通過計算機對病案信息處理加工后再反饋給臨床科室，以便他們能總結經驗，找出問題，及時改進，進一步提高醫務人員的醫療服務水平。

（三）人事檔案實現網絡化管理

隨著社會信息化進程的加快，準確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要，根據人事檔案的特點，運用現代化手段，建立和完善人事檔案網絡化管理，從實體管理向網絡管理轉變，實現人事檔案的動態管理，把日常工作中遇到的問題分門別類，實現查閱統計、檔案變更、報表處理、系統維護等多種功能的管理。

（四）醫院圖書館實現網絡化管理

隨著圖書館業務的拓展，業務檔案作為知識的結晶和重要的信息資源越來越被人們所重視和利用。對在工作中形成的經驗和認識以及在各個環節中自然形成和產生的知識、數據、資料等信息成品或半成品記錄下來，形成檔案，并通過網絡傳遞來進行知識交流，成為共享知識，將隱性知識轉化為顯性知識，最大限度地實現檔案信息隱性知識的價值。通過對圖書業務檔案的再整合，為讀者提供更快捷、更有價值的信息。

三 檔案管理實現計算機網絡化的建議和方式

1、領導重視是關鍵。

檔案綜合管理是醫院現代化管理的組成部分。盡管只是醫院主體醫療業務管理的輔助部分，但卻是醫院領導決策所依據的信息體系。在21世紀科學技術日新月異的今天，原有的檔案管理模式在許多方面已經不能適應當前的檔案信息化建設。這就需要領導更新觀念，提高對檔案工作的思想認識；調整檔案管理模式，使管理模式從單純的紙質收集、整理、利用的管理，逐步過渡到計算機網絡化管理方式中來，充分發揮檔案在醫院整體信息化建設和領導科學決策中的作用。只要領導重視和支持，通過檔案人員的學習和努力，醫院檔案管理計算機網絡化完全可以實現。

2、網絡設備先行是基礎

網絡化發展，硬件先行。硬件建設要有前瞻性，要建立一套先進的計算機網絡系統和靈活的結構化布線系統。考慮到醫院檔案管理以數據保存、處理和應用為主，在選擇技術和產品時應選擇具有一定的先進性、可即時擴展且易于維護的。醫院普遍建立了微機局域網絡，但微機局域網的建立要立足高起點，富于規劃，不但方便內部信息的交流，還應配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設備來方便信息的輸出利用。

建立醫院局域網。因為局域網適用范圍小，網絡獨立性強，故其安全性最高。醫院檔案部門在規范室藏的基礎上建立局域網，將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中，擴建成為醫院信息中心，并在中心網絡平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件，主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網上公布、檔案查閱等內容，即醫院信息中心檔案管理網絡。這樣，將大大提高辦公效率，方便利用者，實現檔案資料的在線利用。同時要與各科室簽訂協議，互相遵循規則，共享檔案網絡信息。

第5篇：圖書檔案管理學范文

1前言

檔案資訊的透明公開，奠基于檔案管理制度規劃之妥善，以及執行之落實；而檔案管理之良善，則根基于檔案管理人員的培育與訓練健全與否。目前，各機關檔案管理人員之培訓，可從學校教育、在職訓練等方面，建立其專業知識、能力與技術，因此，本文簡述檔案管理高等教育及專業機構培訓之概況，再針對“《檔案法》”公布施行，“檔案管理局”成立后，對于各機關檔案管理人力培訓相關法規訂定，培訓課程規劃、設計、執行推動等相關策略和方法，以及推動之相關成果，進行深入的探討。

2檔案專業人力的配置

2.1法規標準。有鑒于政府機關對于檔案管理長期忽略，“檔案管理局”（以下簡稱“本局”）于草擬“《檔案法》”時，即明訂各機關檔案管理，應設置或指定專責單位或人員，并編列年度計劃及預算。并于“檔案管理局”籌備期間，就積極訂頒“《機關檔案管理單位及人員配置基準》”（以下簡稱“《人員配置基準》”），于2002年1月1日起施行，顯示本局對各機關檔案管理人員應有之配置及其專業素養培育之重視。依據人員配置基準規定，各機關依其機關層級及員額規模，設置檔案處、室、科、組、課或股，未設檔案管理專責單位者，則與相關業務單位合并設置，并指定專責人員辦理檔案管理業務。

各機關于設置檔案管理專責單位或指定必要之檔案管理人員時，應衡酌該機關檔案之數量及成長量、檔案管理作業之工作量，以及其他檔案管理和應用之必要工作量，并預估未來3至5年檔案管理業務量之變化與需求。為利于機關進行檔案管理人員工作分析與員額配置需求估算，本局于編制《機關檔案管理作業手冊》時，特別規劃《人力資源管理》章，明列計算機關檔案管理人員員額配置時，須考慮的變項因素。各機關得據此審慎加以估算后，依人員調整或請增程序，循序辦理相關作業，并應至少每3年檢討一次。茲說明各變項因素及計算方式如下：

2.1.1年歸檔檔案件數：以全年歸檔量5000件為基本員額數，配置1人，逾5000件者，采分段累加方式計算。分段累加計算方式為：歸檔量大于5000件、小于60000件之部分，歸檔量每增加15000件，得增置1人，最多為增置4人；歸檔量超過60000件、小于100000件之部分，歸檔量每增加22500件，得增置1人，最多為增置2人；歸檔量超過100000件、小于450000件之部分，歸檔量每增加45000件，得增置1人，最多為增置8人。

2.1.2保管檔案件數：機關保管檔案之總數量每1700000件，增加員額1人。

2.1.3檔案調閱頻率：機關內或機關間檔案檢調，以及提供外界閱覽、抄錄或復制實體檔案，每月600件，增加員額數1人，唯影像調閱不列入計算。

2.1.4檔案清理頻率：機關每半年或每年辦理1次檔案清理者，增加員額數1人。檔案清理，系指依檔案目錄逐案核對，將逾保存期限之檔案辦理銷毀作業，或已屆移轉年限之永久保存檔案辦理移轉作業。

2.1.5電子或微縮處理檔案情形：機關委外辦理檔案電子儲存或微縮處理者，增加員額1人；未委外辦理者，不予增加員額。其中，電子儲存，系指檔案原始文件以計算機或自動化機具等電子設備處理，并予數字化儲存之程序；微縮處理，系指使用攝影方法，將檔案縮攝于鹵化銀底片或其他適于長久保存底片之程序。

2.1.6管理所屬機關檔案之機關數：每增加管理4個所屬機關檔案，增加員額1人。所謂“管理所屬機關檔案”，系指所屬機關檔案由該機關負責歸檔與保管。。。

2.2專業進用。至有關提升檔案管理人力專業素養部分，本局甫成立之時，就爭取于公務人員高等考試及普通考試設置檔案管理專業類科，并于公務機關設立檔案管理職系，且鼓勵各機關依據人員配置基準規定，于進用檔案管理人員時，應就具有下列資格之一者優先遴選：

2.2.1經高等考試、普通考試、相當高等考試或普通考試之特種考試檔案管理相關類、科及格者。

2.2.2經高等考試、普通考試、相當高等考試或普通考試之特種考試非檔案管理相關類、科及格，并修滿大學校院檔案管理相關課程20學分以上，或經“檔案管理局”或“檔案管理局”認可之專業學（協）會、大學校院系所等舉辦檔案管理人員訓練達160個小時以上者。

2.2.3大學校院檔案管理相關學系、所畢業者。

2.2.4曾辦理檔案管理相關工作2年以上，并修滿大學校院檔案管理相關課程20學分以上者。

2.2.5曾辦理檔案管理相關工作2年以上，并經“檔案管理局”或“檔案管理局”認可之專業學(協)會、大學校院系所等，舉辦檔案管理人員訓練達160個小時以上者。

其中，（三）至（五）項之遴選條件，僅適用于未經取得公務人員任用資格之現職人員或約聘（雇）人員之進用，無論考試進用或約聘雇人員聘任，都希望機關能借由提升進用人員檔案管理專業素養，確保檔案管理之質量。多面向之考慮，據以訂定相關規定，足見本局對于檔案管理人員專業素養之重視。

3檔案管理高等教育現況

專業人才之培育首重教育，我國檔案管理高等教育至今尚有很大的發展空間。在專科學校與技術學院部分，僅部分校院因就業市場之需，開設《檔案管理》與《秘書實務》等相關課程；而大學部則有圖書資訊學系、歷史學系等相關學系，有開設《檔案管理》、《文獻學》或《數位內容》等相關課程或學程，但仍無檔案專門之科系，培育檔案管理專業人才。

至于研究所部分，政治大學圖書資訊學研究所，1996年成立之初，分設圖書資訊學、檔案學與博物館學三個分組，是臺灣首次于研究所設置檔案學專業學門；2003年，該所更名為“圖書資訊與檔案學研究所”（以下簡稱“政大圖檔所”），并取消博物館學組，是第一個以《檔案學》為名的研究所，成為培育檔案管理專業人才的搖籃。并歷經多次向“教育部”爭取，于2011年增設博士班開始招生，為培育檔案學師資開啟新頁。其設計的課程包括：《檔案編排與描述》、《電子文件管理》、《檔案讀者服務》、《檔案工作實務》、《檔案選擇與鑒定研究》、《文書學研究》、《檔案維護學》以及《檔案館管理》、《檔案數字化》、《資訊服務管理》與《行銷》等專題。

另，為培育中小學教師具備圖書資訊服務與數位學習之科技知能及經營管理能力，政大圖檔所運用數位學習方式，落實在職教育理念，自2009年起，開辦“圖書資訊學數位碩士在職專班”，以在線網絡教學為主，學生可同步、非同步上網學習，節省到校上課的時間與交通往返費用，另，利用周六、周日及暑假期間安排實體面授課程。該項在職專班，雖以《圖書資訊學》為課程設計主軸，但亦開設《檔案學研究》、《電子文件檔案管理專題》等檔案相關課程，且前者為3學分之必修課程。

其他大學部分，尚有臺灣大學圖書資訊學系，開設《檔案管理》3學分課程；師范大學圖書資訊學研究所碩士、博士班，開設《檔案學研究》、《文獻學研究》、《數位典藏技術專題》等選修課程；淡江大學資訊與圖書館學系開設《檔案管理》課程，研究所則開設《電子檔案管理》、《檔案管理學研究》、《檔案鑒定》、《檔案編排描述》等各2、3學分的檔案專業課程；世新大學資訊傳播學系、所，則開設有《數位典藏規劃》、《數位典藏專題》等課程。

4大學與學會檔案管理培訓資源

政治大學公共行政及企業管理教育中心（以下簡稱“政大公企中心”）設有“檔案管理基礎班（80小時）”、“檔案管理進階班（80小時）”及“中區檔案管理研習班（40小時）”等三種班別，由政大圖檔所檔案學門專任教授、“檔案管理局”、“國史館”、“故宮博物院”等檔案典藏機構之實務工作專家授課。課程之設計理論與實務兼具，包括：《檔案學概論》、《文書學》、《檔案維護學》、《檔案法規與行政》、《檔案編排與描述》、《檔案選擇與鑒定》、《檔案應用服務》、《檔案分類與國際檔案館》、《圖書檔案修裱》、《歷史檔案與檔案展覽》、《檔案數位典藏專題》、《電子文件管理》、《檔案權威控制與檢索》、《檔案館建筑》、《檔案館管理》、《口述歷史》、《檔案經驗分享與參訪實作》等。

另，“中華檔案暨資訊微縮管理學會”（以下簡稱“中華檔案學會”）是臺灣唯一的檔案學會，成立于1978年，該學會開辦之專業訓練課程包括“現代檔案管理講習班”、“檔案管理高級研究班”、 “檔案管理專業班”、“檔案修裱基礎班”、“檔案修裱進階班”及“檔案修裱高級班”等6種班別。檔案修裱3種班別皆為5日的課程，其余檔案專業班別則為2至15日不等。訓練時數從10余小時至120小時，課程內容有《檔案學理論》、《檔案鑒定理念與制度》、《檔案資訊服務與營銷》、《檔案應用與使用者分析》、《知識管理》、《檔案開放應用與法律問題》、《電子檔案安全管理》、《檔案管理專題研討》、《檔案菌蟲防治》、《檔案立案編目》、《檔案數字化儲存管理》、《檔案加值服務》等。培訓對象為政府機關、工商企業等檔案管理人員，自2005年起，亦推廣至臺中、高雄等地區開班。

無論是“政大公企中心”或“中華檔案學會”，課程之設計,較偏重檔案管理概念建立及檔案管理實務運作，歷史相關領域的課程僅口述歷史或政治制度史等，課程科目與時數相對偏少。

5 型塑檔案管理的專業知能

茲簡介“檔案管理局”對于機關檔案管理人員配置相關法規、檔案管理專業培訓之規劃、執行之策略，以及多元之培訓管道與方式。

除了訂定相關法規及作業準則，讓各機關進用檔案管理專業人員有所依循之外，面對5000余個“檔案法”適用機關，以及上萬名機關檔案管理從業人員之專業知能需求，本局亦規劃推出各種檔案管理基礎、進階等專業課程，以提升各機關檔案管理人員專業素養、知識及技能。

5.1基礎訓練課程。本局于甫成立之初，即深刻了解機關檔案管理人員在職教育之重要性。并為倡導“《檔案法》”及其子法等所規范之相關檔案管理作為，于2002年至2004年，連續3年辦理大型之檔案管理研習營，調集機關檔案管理人員，教授檔案管理綜合性課程，包括基本概念、法規及整體管理流程之各項作業規范等。而每期基礎課程之規劃，約2至3日，18小時。2005年起，縮小規模，對于新進檔案管理人員，辦理例行性基礎訓練，另，針對高階主管或資深檔案管理人員，適時開辦進階課程。唯囿于本局預算所限，于2006年起，協商由“行政院人事行政局公務人力發展中心”辦理，以及與縣市研習中心協同辦理檔案管理基礎訓練課程，以節省經費支用。

每年，委由“行政院人事行政局公務人力發展中心”及縣市研習中心開辦的基礎訓練課程，會針對實際需要進行小幅調整。例如，2011年，規劃的課程涵蓋《檔案管理計劃概論》、《檔案分類與保存年限區分表編訂》、《檔案立案編目》、《檔案征集、鑒定與清理》、《檔案入庫保管及設施建置》、《機密檔案管理》、《檔案應用推廣與在線檢索》等。另，因應組織改造，針對中央機關檔案管理人員增開一門《檔案移交作業》課程，以符實際需求。

5.2專業培訓課程。除綜合性基礎訓練課程外，本局各業務組亦針對各組主管之各項檔案管理專業技能，開辦相關專業培訓課程。例如：《檔案保存維護》、《機關檔案復制儲存》、《庫房建置》、《各項檔案資訊系統》、《立案編目》、《檔案保存價值鑒定》等，各項課程之授課時數則視情形規劃，截至2010年，受訓人次已逾36350人次。

鑒于機關檔案管理人員資訊能力相對較缺乏之情形，而資訊技術又是檔案管理亟須運用之科技技術，因此，在專業培訓課程特別著重資訊系統操作、機關檔案復制儲存等課程之安排，且曾針對檔案主管、資訊人員開辦資訊技術專班，以促進主管之支持及推動資訊人員之協助。另，值得一提的是，鑒于本局人力之匱乏，為善用各機關人力資源協助培訓專業檔案管理人員，故建立檔案管理榮譽講座制度，每年，敦聘各機關檔案管理現職或退休人員擔任榮譽講座，以協助支持各項課程之講授，因此，針對這些榮譽講座亦辦理相關訓練，以說明本局近期推動策略、相關法規異動及加強授課技巧之訓練等。

5.3數位課程培訓。各機關有數萬檔案管理人員，然本局每年僅有數千人次之培訓能量，其中，基礎訓練課程僅250人次～300人次，遠遠無法滿足各機關之需求。而機關檔案管理人員異動頻繁，實體基礎訓練課程無法隨時滿足新進檔案管理人員受訓之需；且較基層之機關（僅1位檔案管理人員或兼辦）、地處較偏遠之機關，受限于人力調配及經費不足，往往無法參加多日之面授基礎訓練課程。因此，本局于2008年爭取專案項劃預算，建置“檔案教育學習館”（e-archivist.archives. gov.tw/，首頁請參見圖1），制作檔案管理數位課程，運用網絡不受時間地點之限制，讓各地檔案管理人員隨時可利用此學習平臺，學習專業所需之知能。

“檔案教育學習館”中，數位課程之規劃分為“通識入門”、“基礎實務”及“專業進階”等3大類，“通識入門”主要為概念性課程，如：《檔案管理入門初探》、《公務人員應有的檔案管理素養》、《電子檔案介紹》、《電子檔案長期保存概論》等，選課對象不僅限于檔案管理人員，亦擴及一般公務人員或對檔案管理有興趣人員，期增進其對檔案管理之認識。“基礎實務”是針對檔案管理人員一般日常處理檔案管理工作，所應具備的知識技能而設計的，課程包含《檔案歸檔與點收》、《檔案入庫保管》、《檔案清理》等，期增益其工作實務知能與技巧。而“專業進階”則適用資深檔案管理人員或主管人員，內容涵蓋各項檔案管理事項進階處理之相關課程，包括《紙質類檔案修護》、《錄像音帶類檔案保存修護》、《檔案加值與行銷》、《檔案展覽實務》等，期增進其對檔案管理之學理知識與專業技能。數位學習課程可兼顧課程的廣度與深度，自2009年1月15日啟用迄今，已陸續完成38門、47小時檔案管理專業課程，每年，約增加10余小時課程，并依據法規修訂、增補說明或實際需求等因素，適時修正已上線課程，使課程內容得以保持新穎、正確。目前，已上線提供網絡選讀之課程及時數表，詳見附錄。

為了推廣本局“檔案教育學習館”之檔案管理數位課程，自啟用以來，陸續推出“我是檔案e達人”、“檔案管理無極限”、“挑戰檔案領航員”等多樣性之推廣活動，以加入會員、征文、號召同伴、使用經驗分享、闖關游戲等活動設計，吸引廣大檔案管理人員加入學習平臺。另，規劃推出《混成學習》之課程，也就是結合數位學習課程及實體學習之優點，要求上課學員必須先至“檔案教育學習館”修習指定課程后，再開辦面授學習課程，進行更深入的實務分享或案例探討等進階課程，例如：混成學習中的《檔案應用與加值》課程，就必須先上網完成2小時的《機關檔案應用服務》及1.5小時《檔案加值與行銷》數位課程之后，再上1.5小時的《檔案加值與行銷作業原則及實例分享》面授課程才算完成該項課程。混成課程，一方面，可以在有限時間內增加課程深度，節省離開工作崗位的時數；另一方面，又可改善數位課程不如面授課程可與講師立即互動的缺點。數位課程通過網絡提供學習機會，不受時間與地域之限制，并可逐步擴展修習對象至一般公務員或對檔案管理有需求、興趣的人，因此，該館啟用后，廣受好評，截至2010年12月底，累計學員數為9762人，累計通過學習認證時數者為17133人次（請參見圖2），每年，以倍數穩定成長。

圖1檔案教育學習館首頁

圖2數位課程成長圖

5.4支援培訓。本局以有限之人力、經費，實難滿足所有機關檔案管理人員培訓需求。基于上級機關對所屬機關業務督導之責，因此，本局亦鼓勵各機關對于所屬機關辦理相關人員培訓課程，各機關可借由派員參與本局訓練，培育機關之種子師資。對所屬機關施以相關訓練外，如有需要，也可來函請本局支持講師，辦理培訓授課事宜。依據歷年統計，本局支持各機關所辦理之培訓，每年,訓練1000人次～2700人次不等。

5.5觀摩及輔導。檔案專業培訓，除規劃課程內容與設計教學方法，以增加學習誘因與成果外，觀摩學習、實例分析亦能提供印象深刻之標桿學習效果。因此，本局于2003年即規劃辦理績優機關檔案管理及人員之評獎活動，評選績優機關頒予“金檔”獎，遴選績優檔案管理人員頒予“金質”獎，借由機關相互標桿學習及人員相互交流，達到最佳實務典范的建立，相互觀摩學習之加乘效果。

另， 2006年～2009年，本局規劃組成機關檔案管理服務團，采取主動出擊的方式，擇選部分縣市政府實地輔導，以其檔案管理現況為例，個案輔導并提供改善建議，甚至邀集該縣市政府所屬機關或鄰近之其他機關一起參與，借由實際個案觀摩、分析、診斷及輔導，從實務經驗分享提升檔案管理人員相關知能，已完成臺北市政府、臺中市政府、臺南市政府、高雄縣政府、桃園縣政府、彰化縣政府、臺東縣政府、云林縣政府等9場次服務團工作。

5.6公務人員基礎訓練。檔案管理工作要做得好，不僅需要有專業盡責的檔案管理人員，更需要各機關公務人員檔案管理基本概念的落實。進而于辦理各項公務時，重視各種公務記錄之歸檔，并配合相關檔案管理之要求，方能真正達到檔案管理之功效，留存有價值之檔案。因此，本局經過多年努力，終于獲取“考試院”同意，自2010年起，于公務人員基礎訓練中，開設《文書與檔案管理》課程，擴大檔案管理概念之推廣層面，并能落實推動扎根工作。

6未來展望

隨著社會民主開放的腳步，民眾要求知的權利，政府機關對檔案管理的重視程度勢必與日俱增，檔案管理人力之培訓需求也會相應增加。因此，本局未來對于機關檔案管理人力之培訓，仍會秉持一貫理念賡續辦理，充實課程內容之多樣性，拓展其廣度及深度，使新任或資深之檔案管理人員，皆有合適課程可學習。一方面，可讓檔案管理新手得以順利、迅速學會基本檔案管理知識技能，另一方面，期望能讓資深的檔案管理人員或主管，得以持續學習更深的學理及管理知能；并且，規劃與其他公務員學習平臺合作，使檔案管理專業數位課程能借由不同數位學習平臺，讓更多人可以選讀，希望將檔案管理的觀念，落實到各機關每個承辦人員，能于承辦各項業務時，重視所產生之各種公務記錄，并妥善保存、管理及提供各界運用，以發揮檔案最大之效益。

第6篇：圖書檔案管理學范文

對檔案學科的認識問題

談到檔案專業高等教育，首要問題是對檔案學科的認識。教學雙方對檔案學科有什么樣的認識，就會產生相對應的具體行為。目前，我國檔案專業高等教育體系已經形成，現設有檔案專業本科的院校已達到29所，檔案學科地位也有所提高，但對檔案學科的認識在教師和學生中的反應差距仍較大。

1　教師對檔案學科在總體上持樂觀向上態度

目前，從總體來講，檔案專業教師敬業精神可嘉：一是努力調整專業課程設置。檔案專業課程近年來經常處于微調之中，使學科知識不斷豐富，尤其是吸納了不少適應社會發展需要的課程，注重為現代化建設培養復合型人才；二是積極努力地進行教學方法改革。增加實踐性教學內容，設置實驗室，對學生實習提出了更高要求，根本目的在于努力提高學生動手能力；三是提高本院校教育層次。原為本科教育的院系力爭設立碩士點，原有碩士點的正力爭設立博士點。至2006年，設有檔案專業碩士點的已經有南京大學信息管理學院檔案專業、中山大學信息科學與技術學院信息管理系檔案專業、上海大學圖書情報檔案系等17所；設有檔案專業博士點的有中國人民大學信息資源管理學院、武漢大學信息管理學院圖書檔案系等2所。

2　學生對檔案學持迷茫之觀

一是認為自己不喜歡檔案專業，由于學校調劑才陰差陽錯地就讀檔案專業。一方面隨著檔案專業教育的發展，招生數量逐漸增加，另一方面高中生中對于檔案專業的了解太少，所以在考生選擇志愿時往往數量不夠，于是有些高校就在錄取后對考生的專業進行調劑，這樣無意間使學生產生先天抵觸。如某大一學生發在網上的“淺談對學習檔案學的認識”一文中講道：我們有很多同學不自信，當人家問起你學啥專業，我們支支吾吾半天才回答上：學檔案學的。

二是認為檔案專業沒有多大前景。一部分學生憑著對檔案專業的有限了解，在經過一段時間實習后產生誤解：“似乎一般人經過幾個月培訓都可以勝任檔案工作，我們為什么還要學四年?”從而對檔案學科產生懷疑。再加上檔案學理論中絕大部分原本就是實踐性非常強的，所以使得學生對檔案專業本科、碩士、博士的專業知識結構表示出擔憂。

三是認為檔案專業教師缺乏實踐。因不少教師是從學校畢業后直接分配從事檔案專業教學的，這方面問題已在學生中產生影響。還是那位大一學生講：“現在檔案學專業教師有很多是剛剛畢業的研究生，他們沒有離開過學校，沒有接觸過實際工作，如何能給學生更多的實踐知識呢?”。確實，檔案學科是實踐性非常強的學科，檔案專業教師如果沒有必要的實踐體會，很難把課講生動、講明白，難免會從理論來到理論去，使學生畢業到工作崗位后，面對工作實踐中反映出來的問題仍然不能應對自如。

3　出現差異的原因分析

形成上述現狀原因何在?筆者分析，從主體看主要是不同的經歷形成了不同的認識。教師由于已經將檔案專業教育作為自己的職業，有的已經在檔案專業教育崗位上取得頗豐成果，甚至將檔案專業教育作為自己為之奮斗一生的事業，感情使然，讓他們對檔案專業教育、對檔案學科情有獨鐘，面對困難和問題時，便會以積極進取姿態從容應對。而學生由于剛剛接觸檔案專業，之前檔案對于他們來說只是白紙一張，所以情況不盡相同。一部分隨遇而安、認同感強的學生，能在較短時間內調整心態，認真鉆研進去。而對于一部分不安于現狀、或是確實另有理想的學生而言，就會逐漸產生抵觸甚至排斥心理，他們在面對檔案學科的不足時，可能會隨意擴大，使自己與檔案學漸行漸遠。也有人對檔案學科期望過高，認為這是一門獨立的學科，具有完整的體系和豐富的知識結構，檔案學科應當在社會科學(有學者認為是管理科學)體系中占有一席之地，應當給予更高的學科地位。筆者認為，檔案學作為新興的、實踐性很強的學科，其基礎理論部分就是那么幾個專業課目和知識結構，它不會因為是本科教育就立即會比專科教育高出一等，也不會因為是研究生教育而比本科教育高出一等。

檔案專業課程設置問題

1　檔案專業課設置中自身存在的兩個主要問題

一是偏重實踐。認為檔案學是一門實踐性、應用性很強的學科，正是檔案管理實踐促成了檔案學的產生與發展。所以現在各校有將人才培養方向確定為實際應用型人才的趨向，對檔案專業課程的設置在應用學科上大做文章。這樣自然會出現一個非常嚴峻的問題，一方面檔案學的基礎理論多年來沒有多大發展，甚至連一些基本理論到現在還存在中專、大專、本科換湯不換藥的狀態。這樣老師教來無味，學生聽來更是終覺不深。另一方面在應用性課程的設置上顯得比較散亂，在一定程度上淹埋了檔案專業的特色。

二是檔案學理論脫離實際。筆者以為這事實上是不可能只從學科設置上得以解決的問題，原因在于我國檔案事業發展速度太快，一方面是來自于從業主體對檔案事業認識的深入，如三個體系的提出；另一方面是檔案業務的深入發展，如各種新類型檔案載體和形式的產生。這些發展了的實際永遠是跑在理論之前的，所以僅僅從學科知識來講，即使教師在講課時通過對教材進行補充講授來彌補教材建設在周期上的問題，解決了一時之需要，但等到學生四年抑或更長時間畢業走上工作崗位時，新的現象、新的問題又出現了。于是從檔案學專業畢業的學生就又會埋怨檔案專業教育理論脫離實際。依筆者之見，這一問題只能有待于檔案專業畢業生通過繼續學習來求得真正解決。

2　檔案專業課中缺乏職業思想教育內容

筆者與學生接觸感到，目前急需加以灌輸的就是檔案職業思想。學校要從檔案職業道德教育人手，逐步為學生樹立檔案專業思想。要進行專業教育，讓學生真正了解、關心自己的專業；了解其發展概況、就業方向、研究領域等，樹立專業意識，維護專業尊嚴。只有了解進而熱愛檔案專業，學生才能以積極認真的態度對待檔案專業知識學習。

檔案專業畢業生走上崗位后的優勢

1　檔案專業畢業生的就業

回顧20世紀80年代，圖書檔案專業的學生可以說是“皇帝的女兒不愁嫁”，畢業時根本不用擔心工作，用人單位排隊要人。如今卻今非昔比，一些學生無法把自己“推銷”出去，產生很大思想落差，后悔選錯專業。

幾位檔案專業學生向筆者咨詢“檔

案學專業就業前景如何?”筆者回答，“應當說還是相當樂觀的。首先從實際看，上海大學和上海師范大學檔案專業畢業生歷年來就業率是高的。其次是檔案專業有其兼容性，一部分檔案專業畢業生實際走上了文秘崗位。”然而，目前隨著各級檔案館參公的實施，進檔案館工作需要經過考試，難度增加，這使得檔案專業畢業生又幾乎失去一個主要的也是比較向往的就業途徑。

2　檔案專業畢業生到工作崗位后的優勢

這是一個思想和專業技能的共同體問題。有的學生通過接觸實際工作后感到，具有高等學歷的自己與那些沒有多高學歷的大叔大媽們相比，也沒什么優勢可言。這確實有一個如何面對心理期望與殘酷現實的落差問題。因為實際工作中，不管你是本科生還是研究生，關鍵看重的是你的實際工作能力如何。所以筆者認為，學生畢業踏上工作崗位后首先要樹立實干為先的基本觀念，不能認為一些具體的業務工作是技術工人做的，高學歷的主要就是從事管理和研究的。在網上曾看到有些在一線檔案部門工作的大學生，急于想找到自己與沒有高學歷的老同志的區別，甚至還有些懷才不遇的感覺。筆者認為，只有立足本職，埋頭實干，真正經過將理論與實踐緊密結合的過程。才能有更大的作為，優勢也才能真正體現。

關于檔案專業研究生的研究能力問題

第7篇：圖書檔案管理學范文

【關鍵詞】檔案管理創新服務

隨著市場經濟的蓬勃發展，檔案作為公司一項寶貴的財富，已不再是簡單的資料收集與保管，它已經成為公司前進的一項基礎性工作。公司檔案綜合管理如何與時俱進，怎樣突破傳統的思維和工作模式，進而增強檔案信息資源的開發與利用工作的前瞻性，是我們必須面對和解決的問題。

一、傳統檔案管理現狀

檔案的形式多種多樣，文書和技術資料等是檔案的主要形式。文書檔案包括文件材料、手稿、電報、書信、會議記錄等一切書面材料，以及錄音、錄像、影片、唱片、照片、畫片等形象化記錄材料。技術檔案主要是技術設計的圖紙、數據、工藝流程、技術原理、設計方案和報告、技術說明書以及操作方法等。它們具有鮮明的科學性和服務性的特點。但長期以來，檔案管理工作并未被部份公司重視，主要體現在以下兩個方面：

（一）檔案管理概念模糊，造成不必要浪費

在檔案及檔案價值的理解和把握上趨于數量化、片面化，單純地認為檔案裝訂和歸檔應該多多益善，缺少對檔案綜合管理、利用的現實性與統一性相結合的高效能考慮，尤其是在檔案價值的鑒定上表現為概念模糊，操作混亂。比如個別單位為了應付歸檔任務，將大量的申報表進行裝訂、歸檔，造成了人財力的大量浪費。

（二）檔案管理手段滯后，難達檔案最佳效果

隨著信息化技術的飛速發展，電子縮微技術的新型模式檔案的大量出現，給傳統的檔案管理模式提出了嚴峻考驗。傳統意義上的檔案管理模式與信息社會化要求存在較大差距，利用計算機對信息資源進行智能檢索、分析和處理等技術革新和普及工作亟待加強。如電子公文和電子信息如何高效、規范地收集、歸檔，尚需進一步探討。為此就有個別公司更新了管理設備，但檔案管理人員在具體工作中還是采用過去的工作方法，不能積極主動地適應現代管理方式，不思創新，做表面文章，結果把管理現代化搞成了表面化、庸俗化，嚴重影響了真正實現檔案現代化、信息化的建設步伐。

二、新時代檔案管理方面

檔案管理現代化是一個完整的系統，包括現代化的檔案管理方式、管理理念、現代化的設備和高素質的管理人才及相關的社會環境等。要實現對檔案管理的現代化、信息化應主要做好以下幾方面工作：

（一）思想上高度重視，增強主觀能動意識

隨著社會不斷發展，技術信息飛速進步，檔案管理工作也逐步成為日程工作非常重要和必須的。首先，各級部門應高度重視，層層抓落實，防止工作流于形式。增強全員參與檔案工作的主觀能動意識。組織人員到各征收單位指導資料的收集、整理，對檔案管理保證專人、專庫、專款專用。其次，規范檔案工作程序，完善管理制度。加大對檔案工作的目標考核力度，制定出符合本單位工作實際的檔案管理措施、標準，在規定時間內對各單位進行嚴格考評，把工作任務、責任量化、細化，分別交予相關單位領導、直接責任人。

（二）提升檔案質量，增強價值意識

所有檔案都有一定的價值，但不能保存所有檔案。對有參考選用價值的檔案文件進行收集、登記、歸檔，充分實現檔案資源的保值增值。根據國家檔案局信息化建設精神和自治區檔案局制定的檔案信息化建設目標，部門關于檔案室的信息資源建設質量、檔案網絡建設的標準也應加大工作力度，電子公文如何實現保值增值方面，應按照國家檔案局頒布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求，制定出符合本單位工作實際的電子文件歸檔管理辦法，避免政出多門、責任不清現象發生。

（三）實現檔案職能，增強服務意識

加強檔案管理單位和執行人員全員參與檔案工作的服務意識，充分發揮檔案綜合分析職能。加大對檔案工作的投入力度、宣教力度、獎懲力度是體現服務意識的有效途徑之一。

一是硬件設施投入方面，建好、維護好檔案室是保證檔案工作順利開展的基礎性工程。做好檔案庫房的溫濕度等指標達到國家標準，保證檔案保存的質量。在抓好人員服務上，應著重強調對檔案工作人員和其他工作人員的崗位責任意識、目標管理意識和獎勤罰懶原則，提高對檔案工作的認知性、緊迫性和時代性，使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執好責，繼而使檔案工作最大限度地為中心工作鋪好路、服好務。

二是要按照檔案工作的規律和程序，指導、協調好各文書部門、業務部門的各種檔案的立卷和歸檔工作。對檔案進行集中統一管理，注重維護檔案的完整與安全，必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定，統計、移交和利用等七個環節，尤其是要抓檔案的收集、整理、歸檔，這樣才有利于進一步抓好利用檔案的環節，使其他環節又服從和服務于利用這一環節。

（四）檔案團隊建設，增強信息意識

優化人員結構，合理配置，是實現檔案人才隊伍建設的首要因素。但由于種種原因，許多公司對檔案工作的投入較小，尤其是偏遠地區過檔案管理和計算機知識人員又極為短缺，在這種形勢下，檔案人才問題就顯得更加突出。因此，檔案管理系統要建立一支有較高政治品質、良好職業道德、淵博學科知識、具有高科技能力的檔案干部隊伍，任務還十分艱巨。

首先，加強教育培訓力度，是推進檔案隊伍建設的重要手段。一方面，要以現代化的技術要求為準，結合本單位實際情況，針對檔案工作者的不同層次、不同崗位，有步驟、有計劃地對檔案人員進行繼續教育。另一方面，要從工作崗位和個人基礎條件出發，突出重點，盡快解決檔案人員的知識結構老化問題，不斷進行知識更新，提高檔案人員對相關學科如經濟、管理、科技等知識的擴展能力。還要要求檔案員不僅掌握計算機數據庫的管理技術，還要熟悉檔案室情況，及時跟蹤、了解檔案業務最新領域及其發展情況，使檔案人員視野開闊、技術全面，整體素質顯著提高，逐步適應檔案管理現代化和信息化的需要。

其次，作為檔案工作者本身，要不斷進行自我加壓和充電。要在綜合素養上下功夫，即具有能夠敏銳地發現信息、確定何時需要信息、需要什么信息與檢索、評價和有效利用信息的能力及修養，增強信息意識，使自己不但要成為本行業的"專家"，重點充實信息學、傳播學、圖書館學、行政管理學、經濟學、法學等相關知識，不斷增加知識儲備。

最后在瞬息萬變的市場經濟條件下，充分實現其職能，只有察往才能知來，才有可能在遇到問題時做出正確決策，從這一意義上說，管好檔案、用好檔案，直接影響到公司的整套管理模式和理念。因此，讓檔案工作盡力為公司正常發展，做好系統信息化建設服務，是各公司必須堅決貫徹的檔案工作方針，也是所有公司以適應改革開放、社會主義現代化建設日益發展的需要。

結論

綜上所述，檔案管理模式創新，是加強檔案安全工作的必須，是利國利民的大好事，但存在的困難和問題也不容忽視。這些問題有些可以由檔案部門自己解決，有的則需要積極爭取，多方協調，甚至需要變動有關法規以適應形勢的需要。還有一些問題則并非近期所能解決。我們應正視并想方設法解決這些問題，這樣才能保證我們的改革順利進行。忽視這些問題，會給我們的工作帶來一定的麻煩，甚至導致改革事業的擱淺。

參考文獻

[1]田晨畢小青—知識視角下的企業文檔管理[J]—檔案學通訊—2001（01）

[2]特里•庫克—電子文件與紙質文件觀念[J]—山西檔案—1997（02）

第8篇：圖書檔案管理學范文

關鍵詞：企業檔案檔案管理管理模式

企業的檔案管理模式是指企業內部檔案機構的設置、檔案保管場所的集中程度，以及與此有關的檔案管理內部機制和運作機制①。一般來說，企業采用何種管理模式，主要根據本企業的規模、需求而定。由于我國中小企業發展水平不均衡，加之缺乏規范的行業指導與規范，檔案管理工作良莠不齊，在很大程度上影響到企業檔案工作的高效發展。因此，選擇合適的檔案管理模式成為許多企業的當務之急。

一、現階段中小企業檔案管理的主要模式

（一）集中管理。是指企業設置專門的檔案管理部門，對本企業的所有檔案進行集中收集與管理。常見的是設置一個檔案中心（如檔案室、檔案處或檔案部），企業在日常生產中所產生的一切檔案全部由此檔案中心進行管理；另一種是指企業實現了圖書、情報、檔案的一體化管理，通過在企業內部建立一個信息資源共享的平臺，實現不同職能部門的文書檔案等信息資源相互之間的交流與利用。但是，這種模式建立的前提是企業信息技術達到一定的水平，其檔案管理有一定的基礎②。

（二）分散管理。分散式是相對于集中而言的，指企業不設置統一的檔案管理部門，而是將檔案分散保存在各個形成部門，各職能部門對本部門形成的檔案進行收集保管。但是值得我們注意的是，這種管理方式一般是在企業的統一領導下進行，比如按照統一的歸檔制度、保管期限鑒定制度、查詢利用制度等。

（三）集中與分散相結合。是指企業成立中心檔案管理機構，在各職能部門、下屬單位設立檔案分機構③。企業檔案中心通過統一的檔案管理制度及標準，對各部門進行必要的業務指導，而各職能部門及分屬機構在檔案中心機構的領導下，對本部門形成的檔案進行科學管理與利用。

（四）社會化管理。指企業把本單位所形成檔案的全部或部分交由社會上成立的專業或非專業檔案管理機構進行管理，管理的內容一般包括：檔案的實體管理、檔案數字化加工、檔案管理軟件的開發或是檔案庫房的建設等。目前常見的有：檔案寄存中心、檔案事務所及商業性文件中心等。

二、企業在檔案管理過程中常見問題

（一）所選管理模式與本企業的實際情況不符由于部分企業剛剛起步，對整個企業的經濟建設與發展尚處于摸索階段，更不要提其他文化方面的建設，但有些企業卻不顧其實際情況，或是為了迎合上級部門，或是盲目跟風，一味追求高標準的檔案建設，有的甚至直接照搬某些已經成熟的檔案管理模式，在一開始的檔案建設中便投入較多的人、物、財力，結果卻發現操作困難，或生成的檔案數量過少，不需要建立專門的檔案管理部門以及進行一系列復雜的流程，最終造成資源浪費，影響企業的效益。

（二）自主管理中存在問題

由于經驗不足、缺乏必要的指導、對檔案的認識有偏差等，部分企業在自主管理檔案的過程中存在很多問題。一是管理理念落后。在大多數企業中，檔案的管理理念仍是“重保存輕服務，重本位輕協作，重歷史輕現實”；二是管理體制不符合需要。目前，大多數企業的檔案管理組織還是隸屬于行政辦公職能，沒有從檔案資源的獨特性、綜合服務特性、跨部門橫向特性等方面去考慮、建設組織，至使檔案資源不能夠從組織上解決關于檔案直接服務于生產科研第一線的問題④。此外，企業檔案的管理缺乏完善的信息共享機制，檔案資源的管理基本模式仍然實行的是文檔管理部門指導下的分級管理，數據與信息分散、資料分散，而且各自受到了分級單位的限制與控制管理，導致檔案資源很難橫向跨部門發展，難以支持生產、科研、工程等的高效協作，更是難以支持信息資源的相互交流與共享。三是檔案專職人員的基本素質難以滿足需要，具體表現在學歷普遍偏低、非專業人士占多數、技術性人才缺乏等。

（三）社會化管理中存在問題

中小企業，特別是一些小型企業由于資金不足、技術能力不達標、檔案數量少等原因，將本企業所形成的檔案存放在檔案中介機構，雖節省了開支，降低了運營成本，但這些中介機構畢竟都是帶有商業性質的托管機構，受其自身利益的限制，在對委托企業的檔案管理過程中，難免會存在檔案保密程度、檔案實體安全、檔案利用等問題。和在本單位保管相比，檔案利用的程序會更多更繁雜，無論是在距離還是時間，尤其體現在急需檔案的利用上。

（四）其他問題

部分處在剛起步的中小企業各個方面不夠穩定，具體表現在制度不完善、組織結構不合理、人員流動性強，尤其體現在檔案部門，檔案人員短期內的頻繁變化，引起了檔案管理與利用的失控，從而導致檔案工作無法正常進行。此外，還由于某些企業產品更新過快、淘汰快，但是檔案部門卻更新速度慢，趕不上企業的發展變化，從而造成企業發展與檔案建設的不對稱，造成大量有價值信息的遺漏或部分沒有價值信息的保留。

三、堅持因企制宜，創新管理模式

根據企業實際發展的規模與需求，根據其自身的經濟能力與水平，選擇適合自己企業發展的檔案管理模式，是保障檔案信息資源價值的最大化發揮與利用的關鍵，也是企業制勝的砝碼。盲目的選擇或是忽視檔案工作，都會給企業的發展帶來一定的阻礙。通過分析我國現階段中小企業檔案管理的現狀，筆者認為在堅持因企制宜的基礎之上，加強對企業尤其是中小企業檔案管理模式的改革和創新，是十分迫切和有必要的，當然這需要國家檔案相關部門和中小企業的共同努力。

（一）加強國家檔案行政管理部門對其的監督與指導

可以通過建立由專家學者組成的專業團隊，針對中小企業的自身特點，制定出符合中小企業發展需要的檔案管理方案或模式，內容可以具體到檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和利用等各個方面，但這種模式或方案只能是對中小企業起到一定的引導或指導作用，而不是全權控制。

（二）需要中小企業自身的努力與學習

1.改革創新管理思想與理念。要樹立重視檔案的意識，檔案部門應堅持以價值為導向，重視“收集和利用”；引入知識管理的理念，檔案管理工作除了應該保證檔案的原始記錄性之外，還要認識到檔案的綜合價值，即服務于企業現實需要的實用價值、知識價值、信息資源價值；樹立起信息共享意識，每一個部門都有責任和義務將本部門形成的對企業發展具有價值的檔案上報或交由檔案部門集中管理，每一個部門都有權利申請使用生產過程中所必需的檔案材料，各職能部門應該打破各自為政互不交流的局面。

2.改革創新管理方式方法。目前，由于大多數中小企業的機構設置為垂直線條式，各部門各自為政，辦事效率低下，很難實現文件檔案等信息資源的共享⑤。在文檔管理一體化平臺的大趨勢下，借助于數字信息化手段，搭建信息共享平臺，使縱向傳遞逐步轉化為橫向傳遞。如果中小企業能力不足，可以在專業的咨詢公司協助和支持下，建立一套適應本企業發展的理論體系與管理模式。

3.重視檔案人才隊伍建設。一方面要注重培養檔案從業人員的業務素質，除了需掌握基本的專業知識技能外，還應了解法律、外語、計算機等相關知識。其次，企業還應實行“三納入原則”，即將檔案工作納入到立檔單位領導的議事日程；納入到規章制度及工作流程；納入到有關人員的經濟責任或是崗位職責制，比如可以針對檔案人員設立專門績效激勵機制，激發檔案人員的工作熱情。

4.學習借鑒國外中小企業的成功案例。和我國企業相比較，國外的企業檔案管理自主性強、個體特色突出、隨意性大，各個企業可以根據實際情況自行設立、變更檔案管理部門、制定企業文件的歸檔范圍、制定保管期限表等。比如，在美國，企業除了自己保存檔案之外，還會選擇將本企業的檔案交由具有公共性質的保存機構代為保存，如高等院校或是歷史協會。早在1916年，哈佛大學就首創了系統保存企業文件的先例，并得到了諸如華盛頓大學、科內爾大學、加州大學的競相效仿。

此外，在國外還出現了通過建立“檔案協會”來實現檔案的管理與交流，我國許多地方的企業也在慢慢地學習探索之中。這種檔案協會是作為企業自愿聯合組織、自愿協作、進行檔案業務交流的重要的民間組織，它更是側重于檔案實際操作能力、技術能力方面的交流與學習。通過建立檔案協會，可以將各行各業以及不同所有制企業的檔案工作者（團體或個人）組織起來，加強交流與溝通，實現不同層次、背景、行業的人員在檔案管理方面的對話，促使企業檔案管理向理性化、科學化的方向發展，節省企業的資本與時間⑥。

由于國情的差異，我們不可能直接復制國外的某種特定的檔案管理模式，但我們可以通過不斷地學習、研究，從一些成功案例中得到啟發，在結合本企業實際情況的基礎上，取其精華，選擇最適宜的管理模式，并不斷地尋求改革、創新與突破，最大限度地發揮出檔案價值，實現檔案事業與企業發展的“雙贏”。

注釋：

①陳建.對民營企業檔案管理模式的一些思考[J].蘭臺世界，2008（6）：36-37.

②③劉金霞，劉鶯鶯，黃存勛.民營企業檔案管理模式探討[J].四川檔案，2006（1）：16-17.

④葉亞莉.新建企業檔案管理模式探討[J].瀘天化科技，2010（2）：129-131.

第9篇：圖書檔案管理學范文

為從根本上提高國家對電子文件信息資源的控制力，深入探討我國電子文件國家戰略的定位、框架和實施途徑，準確把握國際前沿及經驗教訓，加強各國之間的交流與合作，從而構建適合我國國情的電子文件管理國家戰略，2008年6月20日，中國人民大學信息資源管理學院及國家自然科學基金“我國電子文件管理國家戰略的基礎理論與框架體系研究”項目組共同舉辦了“電子文件管理國家戰略國際學術研討會”。會議特邀來自美國、荷蘭、加拿大、澳大利亞等國的知名專家學者作專題發言，他們領導并直接參與了當今世界上最有影響力的電子文件管理項目，在該領域有卓越的實踐和豐富的經驗，在國際范圍內享有盛名。會議通知一經發出，迅即得到各方面的高度關注與積極響應。國家檔案局楊冬權局長、李和平副局長親臨會場，許多省市檔案局的領導率業務骨干參會研討，相關高校及科研單位、主管部門的專家、師生等近200名與會者濟濟一堂，熱切關注、熱烈探討的氛圍感染了每一位與會者。

中國電子文件管理國家戰略構建設想

作為“電子文件管理國家戰略”概念的首創者和國家自然科學基金“我國電子文件管理國家戰略的基礎理論與框架體系研究”課題組負責人，馮惠玲教授作題為“中國電子文件管理國家戰略的特點與框架”的主報告。馮校長介紹了課題組的研究思路與戰略框架。所謂電子文件管理國家戰略，就是從國家層面和戰略視角對電子文件管理全局性、基本性、長期性問題所進行的目標定位、統籌規劃和基本制度安排。它體現了一個國家對電子文件管理的基本態度和總體思路，體現為出臺國家政策、制定電子文件管理標準、啟動電子文件管理系統建設等表達國家意志、帶有全局性的國家行為。馮校長著重指出電子文件管理事業需要在自上而下的規劃、指導、規范的基礎上全面推進，而不僅僅是自下而上的各自摸索前行。因而制定我國電子文件管理國家戰略應該秉承“統攬全國、政策引導、融合發展、綜合治理”的十六字發展方針，充分考慮三個基本要素，即遵循電子文件管理原理和規律、立足本國電子文件管理特點、借鑒他國有益經驗；采取多種手段合力解決觀念、體制、法規、標準、制度、技術、方法、流程、人才等方面存在的挑戰。

劉越男副教授代表課題組作“融合之路：中國電子文件管理體制與機制”專題發言，基于對中國國情的電子文件管理體制與機制的特色與問題的梳理及利弊分析，著重闡釋了電子文件管理體制與機制的建設思路：優化行政組織體系、優化檔案館網布局、發展社會化服務體系、構建完整職責鏈、審計機制的實踐基礎、推進合作聯盟，共同實現電子文件管理體制與機制的融合之路。

錢毅副教授代表課題組介紹了“中國電子文件管理標準體系建設與實施戰略”，指出電子文件管理標準體系的建設是實施電子文件國家戰略的基本措施，也是電子文件管理進一步走向深入的瓶頸之一。標準體系建設必須充分考慮系統性、動態性、層次性、協調性等特點，在電子文件國家戰略框架之下自頂向下開展標準體系的規劃設計，加強對相關法律法規的研究和配套指導文件的制定，基于有限的制標資源分階段逐步展開，同時應建立有效的標準體系管理機制。

作為國家檔案局信息化試點單位的典范，安徽省檔案局黃玉明副局長在“安徽省電子文件中心設計思路”的發言中，著重從實踐的角度介紹了電子文件中心的建設目標、主要策略、業務與技術路線以及現階段成果與社會反響。安徽省電子文件中心建設堅持開拓創新，吸收和借鑒國際標準和成功經驗，結合我國實際，探索出一條有中國特色的電子文件管理之路。黃玉明副局長特別強調在電子文件中心建設過程中，深入研究、充分借鑒國際前沿研究成果、與國際接軌、加強標準建設的重要性。

美國電子文件檔案館(ERA)的現狀、挑戰與教訓

美國文件與檔案管理署(NARA)美國電子文件檔案館(ERA)項目受到全球的普遍關注。作為美國文件檔案管理署(NARA)系統工程部主管、美國電子文件檔案館(ERA)項目技術負責人和ERAX2程評估委員會負責人Dyung Le先生在19日應邀作“美國電子文件檔案館項目框架與軟件架構”專題講座，20日在大會上作題為“美國文件與檔案管理署電子文件管理的現狀、挑戰與教訓”發言。他系統介紹了NARA歷史和任務、電子文件帶來的挑戰與應對策略――建設電子文件檔案館。電子文件檔案館(ERA)是美國國家檔案與文件署的一項戰略動議，旨在保管美國政府生成的具有獨特價值的電子文件，提供長期利用，把政府范圍內所有文件的生命期管理納入到電子政府框架之中。Dyung Le先生重點介紹了ERA項目的開發要素、系統開發時間表及最新進展與經驗教訓。ERA項目不僅是基于開放檔案信息系統(OAIS)、高度集成的自動化系統，更是一個跨國界、跨部門的國際研究項目。Dyung Le先生還從技術開發的角度詳細介紹了ERA項目系統設計的方法；頂層設計和底層設計方法中所用到的先進技術以及ERA參考架構的突出優點。Dyung Le先生還特別提到兩點：第一，電子檔案館的長期需求是制定一個不斷發展完善的框架，必須能夠適應技術的發展，包括那些現在無法預測的情況；第二，即使全球矚目的ERA項目業已啟動，但美國各州尚未啟動相關項目，因為此前需要堅實的基礎研究，各州在等待借鑒ERA成果，少走彎路，節約成本。上述經驗教訓對我國國家與地方的電子文件管理無疑具有珍貴的借鑒價值。

歐盟電子文件管理國家戰略與區域合作范例

荷蘭國家檔案館館長、數字資源長期保存高級專家Hans Hofman先生在“荷蘭與英國的電子政府與文件管理”發言中，以荷蘭和英國為例，首先指出電子文件管理面臨重重挑戰，荷蘭在電子文件管理方面注重電子政務標準建設，荷蘭國家檔案館為適應快速發展變化的電子政務技術環境，不斷改進文件管理，明確各政府部門電子文件管理的職責分工，構建文件集成管理模式，加強互操作能力，注重元數據管理方案的研究，加強立法建設，啟動“數字信息的長期可讀”項目(Digital longevity)，建立數字倉儲。將文件管理融入荷蘭電子政務信息架構、積極參與歐洲數字保

存項目的諸多區域合作，這些都是頗有借鑒價值的成功經驗。

英國國家檔案館為適應電子文件管理的需要，開展了了一系列相關研究。比較著名的項目包括：1　“無縫流程項目”(Seamless Flow)研究旨在改進文件的利用方式，保護重要文件的安全，使移交提前成為可能，處理不斷增加的數字文件的能力，實施文件生命周期的全過程管理，提高文件質量和過程管理連貫性以確保文件的利用，減少成本和工作量。2　“數字連續體項目”(Digital Con-tinuity project)則側重于保證核心政府信息的長期可用，在組織、運行和技術領域進行風險評估，由國家檔案館提供共享服務，在風險分析、評估以及如何降低風險方面提供指導。該項目始于2007年，可望在2011年全面實施。3　“網絡連續體項目”(Web Conti-nuity project)著眼于網絡歸檔和網絡鏈接管理，以期保證對政府信息的可持續利用，當網址不再存在時可為用戶提供導航工具使其可以利用已經儲存在檔案館的文件；同時還可以為設計站點提供指南，幫助建立網絡歸檔規劃，利用因特網建立網絡聯盟和歐洲檔案館的互聯互通，共享信息。

澳大拉西亞數字文件長期保存合作機制運作模式

澳大利亞與新西蘭的合作是多方面的，也是“近鄰”之間資源共享優勢互補的范例，由此誕生了一個合成詞――澳大拉西亞，即澳大利亞與新西蘭聯盟。澳大利亞檔案館館長助理Adrian Cunningham先生在題為“澳大拉西亞數字文件長期保存合作機制”的發言中指出，數字文件保存合作項目(ADRI)涉及十個檔案館，其歷史使命是為澳大利亞和新西蘭政府提供統一的電子文件制作、保管和利用途徑，確保數字文件等文化遺產的可靠性和長期利用。Cunningham先生還介紹了該項目的具體目標、指導原則、工作機制以及近期的發展。澳大利亞在電子文件領域制定了很多高水平的標準，其中不少標準還上升為國際標準，澳大利亞在標準制定、實施、監督方面的思路與舉措具有很好的啟發示范意義。Cunningham先生還特別強調：標準不能依靠政府強制力實施，而是需要幫助實施人員意識到實施標準給工作帶來的便利，增強宣貫的積極性和主動性，確保標準的實施成效。

加拿大電子文件管理與數字長期保存規劃

加拿大電子文件國家戰略的主要特色是，第一，國家圖書館與檔案館合二為一，共同打造系統；第二，將電子文件管理納入政府信息發展規劃。

加拿大國家檔案館政府文件管理高級主管Johanna Smith女士在“建立公信力：加拿大政府電子文件管理”的專題演講中，介紹了加拿大圖書檔案館(LAC)的成立背景、資源采集、保存模型、提供利用等各個方面，從政策、系統、資源的角度闡述了建立電子文件的公信力的政策與舉措。她指出，樹立公信力意味著政府機構需要致力于消除數字存儲過程中存在的不信任因素。加拿大圖書檔案館(LAC)已經建立了相應的政策框架，通過網站向公眾。這些政策以機構的文件管理指南為基礎，支持恰當的安全級別的保護和信息資源的利用，她特別指出僅有政策是不夠的。建設一個真正為信息形成人員及其用戶所信賴的數字資源存儲庫(TDR)的過程中，機構必須建立能夠充分滿足數字資源長久保存需求的電子系統。該系統必須能夠保存任何數字對象及其真實性、完整性，具有足夠的安全措施防止載體退化、自然災害和人工錯誤；能夠以原始格式顯示保存的數字對象，能在確保原始信息真實性和完整性情況下以新的格式予以呈現；能夠維護充分的元數據以證明數字對象的真實性和完整性，記錄所有載體與格式遷移信息，必須采取恰當的保存和利用措施。

加拿大安大略湖檔案館高級管理員于麗娟作題為“加拿大電子文件管理與保護戰略”的報告中，首先對電子文件管理(ERM)與數字長期保存(Long-term Digital Preservation)進行了比較，分析了檔案館的角色和職責。她指出建立電子文件管理系統和可信任數字倉庫，必須依托于“專業、機構、市場”三大支柱，基于中國的現狀建立以電子文件管理為核心的戰略行動、以數字長期保存為核心的戰略行動，推動教育、培訓和專業人員的職業發展。其中在比較研究的基礎上對我國各機構電子文件管理戰略的規劃與建議尤其具有參考價值。