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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;問(wèn)題;對(duì)策;企業(yè)
中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)09-0012-02
有效的稅收籌劃,可以利用稅收優(yōu)惠和稅收彈性來(lái)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。然而,由于企業(yè)認(rèn)識(shí)上和管理的不足、人員素質(zhì)因素的制約,很多企業(yè)的稅收籌劃還未充分進(jìn)行。為此,當(dāng)前企業(yè)迫切需要正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃的重要意義。
一、稅收籌劃對(duì)企業(yè)的重要意義
所謂稅收籌劃,是指納稅人或其人,在現(xiàn)行稅法規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)原則,在遵守稅法的前提下,行使納稅人的權(quán)利,利用稅法中的起征點(diǎn)、稅率、稅目、稅收優(yōu)惠政策等,通過(guò)對(duì)投資、籌資、理財(cái)、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等活動(dòng)的事先籌劃和安排,進(jìn)行旨在減輕稅負(fù),優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、節(jié)約稅收支付的活動(dòng)。企業(yè)稅收籌劃,其目的是減輕稅收成本,從橫向、縱向、空間、時(shí)間上謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值最大化。
企業(yè)之所以要進(jìn)行稅收籌劃,其主要原因基于三個(gè)方面。一是隨著中國(guó)稅收制度的完善,中國(guó)稅種復(fù)雜、稅目繁多、稅負(fù)較高的問(wèn)題日益突出;二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,社會(huì)平均利潤(rùn)率水平不斷下降,企業(yè)獲利的空間日益縮小;三是隨著稅收法制建設(shè)的發(fā)展,稅收征管水平日益提高,對(duì)涉稅案件的處罰力度不斷加大,企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)日益升高。因而,稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的意義越來(lái)越大。
首先,稅收籌劃對(duì)企業(yè)的籌資、投資、運(yùn)營(yíng)資金方面有重要影響。在籌資方面,稅法規(guī)定不同的籌資方式獲取的不同資金,其成本列支的方法不同,是在稅前列支,還是在稅后列支,企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不同,因此需要認(rèn)真籌劃;在投資方面,投資的地點(diǎn)、行業(yè)、方式不同,稅負(fù)也不同,企業(yè)也須認(rèn)真籌劃;在運(yùn)營(yíng)資金方面,企業(yè)必須把握資金運(yùn)轉(zhuǎn)的周期和周轉(zhuǎn)的效率,以保證納稅時(shí)有足夠的現(xiàn)金支付能力。其次,稅收籌劃對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重要影響。企業(yè)從籌資設(shè)立直至利益分配的整個(gè)運(yùn)行鏈無(wú)不受到稅收法規(guī)的制約。在納稅觀念日益增強(qiáng)的今天,企業(yè)通過(guò)稅收籌劃過(guò)程,能夠有效地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)精打細(xì)算,提高經(jīng)營(yíng)理財(cái)能力和決策預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,全面提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。再次,稅收籌劃事關(guān)企業(yè)的聲譽(yù)和形象。“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”是企業(yè)的生命線,納稅誠(chéng)信亦是誠(chéng)信的內(nèi)容之一。稅收籌劃不當(dāng)可能會(huì)出現(xiàn)漏稅,一旦受到處罰,就會(huì)影響企業(yè)聲譽(yù)。相反得當(dāng)?shù)亩愂栈I劃,可以保證企業(yè)賬目清楚,納稅申報(bào)正確,繳稅及時(shí)足額,樹立企業(yè)的信用聲譽(yù)。最后,企業(yè)開展稅收籌劃,也是追求自身經(jīng)濟(jì)效益的必然需要。稅收負(fù)擔(dān)的高低直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的大小。稅收所具有的無(wú)償性特征,決定了企業(yè)稅款的支付是資金的凈流出,運(yùn)用稅收籌劃所節(jié)約的稅款支付是直接增加企業(yè)凈收益的有效途徑,與降低其他經(jīng)營(yíng)成本具有同等重要的意義。此外,企業(yè)通過(guò)開展稅收籌劃,還可以熟悉和掌握與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的稅收法規(guī),從而最大可能地減小稅收風(fēng)險(xiǎn)。因而,稅收籌劃是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的又一手段,加強(qiáng)稅收籌劃對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化具有重要意義。
二、當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃存在的若干問(wèn)題
目前中國(guó)的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不足、不考慮稅收籌劃的成本收益、著眼點(diǎn)把握不到位等問(wèn)題。
1.企業(yè)的認(rèn)識(shí)和籌劃意識(shí)不足。第一,目前很多企業(yè)的高層人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收籌劃的定位沒(méi)有理性認(rèn)知,感性認(rèn)識(shí)較多,未弄明白稅收籌劃和偷稅之間的區(qū)別,容易將稅收籌劃與偷漏稅相互混淆,不懂得稅收籌劃符合國(guó)家稅法的立法意圖,是企業(yè)的一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利的道理。第二,許多企業(yè)的高層人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收籌劃價(jià)值創(chuàng)造意義認(rèn)識(shí)不夠,很少能夠把稅收成本作為業(yè)務(wù)決策的要素來(lái)考慮。第三,是企業(yè)對(duì)稅收籌劃的空間認(rèn)識(shí)不足,過(guò)多圍繞稅收優(yōu)惠政策和抵扣標(biāo)準(zhǔn)等做文章,縮小了稅收籌劃空間。
2.稅收籌劃的成本收益分析不夠。許多企業(yè)在稅收籌劃時(shí),不做稅收籌劃的成本收益分析,只要能節(jié)稅的事就干,沒(méi)有考慮企業(yè)減少的稅額是否大于實(shí)施稅收籌劃方案所付出的代價(jià)。因而有的稅收籌劃的實(shí)施破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程;有的稅收籌劃實(shí)施的避稅行為擾亂了正常的經(jīng)營(yíng)管理秩序,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在機(jī)制紊亂,產(chǎn)生“抑制效應(yīng)”,造成得不償失。
3.稅收籌劃的事前預(yù)測(cè)與著力點(diǎn)的把握不當(dāng)。一是稅收籌劃重點(diǎn)把握不到位。不是什么稅種都可以籌劃,不是所有稅基內(nèi)容都可以籌劃,一些企業(yè)沒(méi)有對(duì)稅種作分析區(qū)分,沒(méi)有把怎樣使稅基最小,怎樣享受最低稅率作為籌劃的重點(diǎn)。二是一些企業(yè)在稅收籌劃時(shí),對(duì)稅收籌劃的時(shí)機(jī)和環(huán)節(jié)把握不到位。通常是事前預(yù)測(cè)不夠,往往是在完成項(xiàng)目工作后才去籌劃怎么做賬能夠節(jié)稅,這種稅收籌劃,是被動(dòng)的而非主動(dòng)的籌劃。
三、改進(jìn)中國(guó)企業(yè)稅收籌劃的策略
1.提高認(rèn)識(shí)是搞好稅收籌劃的前提。企業(yè)財(cái)會(huì)和相關(guān)人員要提高認(rèn)識(shí),稅收籌劃不僅不是涉嫌偷稅的行為,而且是符合國(guó)家稅法的立法意圖的行為,是企業(yè)的一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利。企業(yè)的高層人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃的價(jià)值和創(chuàng)造效益的意義,把稅收成本納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略決策之中是搞好稅收籌劃的前提條件。
2.掌握相關(guān)知識(shí)是開展稅收籌劃的基礎(chǔ)。當(dāng)前,稅收征管日益細(xì)化,征管流程日益復(fù)雜化,金融工具、貿(mào)易方式和投資方式正在不斷創(chuàng)新,要求企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅要精通會(huì)計(jì)、稅法,還要精通金融、投資、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識(shí)。而且稅收籌劃是一門交叉性、前瞻性學(xué)科。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不僅要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法,而且要運(yùn)用數(shù)學(xué)方法;不僅要運(yùn)用稅收知識(shí),而且要運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和其他方面的知識(shí);不僅要搜集現(xiàn)實(shí)的、已經(jīng)發(fā)生的或正在發(fā)生的、與進(jìn)行稅收籌劃有關(guān)的、確切的信息資料,還要搜集未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的、與進(jìn)行稅收籌劃有關(guān)的、不確切的信息資料,只有這樣才能找到稅收籌劃的切入點(diǎn),真正為企業(yè)節(jié)省稅收成本。一個(gè)成功的稅收籌劃,離不開稅收籌劃人員的豐富知識(shí)、信息的敏感觸覺(jué)。豐富的稅收、會(huì)計(jì)和管理知識(shí),以及準(zhǔn)確、及時(shí)的內(nèi)外部各類信息是稅收籌劃的基礎(chǔ)。為此,財(cái)務(wù)人員要不斷豐富并強(qiáng)化自身財(cái)會(huì)、稅務(wù)、企管等知識(shí);要主動(dòng)了解宏觀形勢(shì)、外部市場(chǎng)、法律環(huán)境和自身經(jīng)營(yíng)狀況,增強(qiáng)形勢(shì)和信息的敏感性。
3.遵循原則是稅收籌劃成功的保證。就企業(yè)而言,必須要熟悉各種稅收籌劃方法與技巧,使稅收籌劃規(guī)范化。把握稅收籌劃的原則具有戰(zhàn)略意義,籌劃的方法與技巧只是具體的“戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題”,戰(zhàn)術(shù)出錯(cuò),還有挽回余地,但是原則性的“戰(zhàn)略問(wèn)題”出錯(cuò),則滿盤皆輸。因此,企業(yè)稅收籌劃無(wú)論采取什么樣的方法技巧,都必須把握好幾個(gè)關(guān)鍵性的原則:第一,合法性原則。稅制是國(guó)家以征稅方式取得財(cái)政收入的法律規(guī)范,法不可違,企業(yè)作為納稅人,應(yīng)當(dāng)履行納稅義務(wù),因此稅收籌劃和實(shí)施,必須采用合法手段,不能違法。 第二,謹(jǐn)慎性原則。稅收籌劃,應(yīng)保持必要的謹(jǐn)慎,不能盲目進(jìn)行策劃,如果得不到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,不但白費(fèi)力氣,還可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)追究責(zé)任。 第三,時(shí)效性原則。稅收籌劃,受到稅收時(shí)間的約束,其策劃在一個(gè)時(shí)期是有效的,可能在另一個(gè)時(shí)期就是違法的。所以稅收籌劃的方案應(yīng)根據(jù)稅收制度的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第四,效益性原則。稅收籌劃應(yīng)處理好成本與收益之間的關(guān)系,要考慮企業(yè)減少交稅的收益是否大于實(shí)施稅收籌劃方案所付出的成本,不要得不償失,造成不必要的浪費(fèi)。第五,規(guī)范性原則。稅收籌劃不僅僅是稅收方面的問(wèn)題,還關(guān)聯(lián)其他領(lǐng)域的問(wèn)題,應(yīng)遵循各領(lǐng)域、各行業(yè)、各地域的各種制度和規(guī)范。例如,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)籌劃時(shí)要遵循“財(cái)務(wù)通則”、會(huì)計(jì)制度等的規(guī)范;在行業(yè)籌劃方面,應(yīng)遵循行業(yè)的規(guī)范制度;在地區(qū)籌劃方面,應(yīng)遵循地區(qū)的規(guī)定,要堅(jiān)持用合法合規(guī)的方式和方法來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。
4.抓住重點(diǎn)是稅收籌劃的關(guān)鍵。在企業(yè)性質(zhì)定性和規(guī)模認(rèn)定的情況下,如何享受最低的稅率,怎樣使稅基最小,是稅收籌劃思路的重點(diǎn),不同稅種而籌劃重點(diǎn)有所不同。比如房產(chǎn)稅的籌劃思路重點(diǎn)在于稅基減少,籌劃重點(diǎn)在于可辨認(rèn)和可識(shí)別的固定資產(chǎn)或各類代墊費(fèi)用在同一經(jīng)濟(jì)事務(wù)中實(shí)現(xiàn)最大限度的分離,達(dá)到降低自有房產(chǎn)入賬價(jià)值或賬面租金收入。而實(shí)行超額累進(jìn)稅率的個(gè)人所得稅籌劃思路的重點(diǎn)在于如何享受最低的稅率,籌劃要著眼于全年一次性獎(jiǎng)金和日常工資福利的分配以及日常工資福利的攤薄攤勻,以便能夠享受到低檔稅率和低稅率政策。另外,稅收籌劃的重點(diǎn)不宜沉迷于優(yōu)惠政策和抵扣標(biāo)準(zhǔn)條款。以企業(yè)所得稅為例,新企業(yè)所得稅法將地區(qū)優(yōu)惠改成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠,金融業(yè)則無(wú)利可圖。但新企業(yè)所得稅法更注重真實(shí)、合理的抵扣項(xiàng),卻給大家?guī)?lái)新的稅收籌劃空間。新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃突破口就在于日常財(cái)務(wù)規(guī)范和點(diǎn)滴管理。諸如會(huì)議費(fèi)、廣告費(fèi)真實(shí)性的相關(guān)資料提供,入賬票據(jù)的合規(guī)性,稅務(wù)部門對(duì)財(cái)產(chǎn)損失和員工費(fèi)用的合理認(rèn)定等。
5.重視事先預(yù)測(cè)是稅收籌劃的要旨。稅收?qǐng)?zhí)行和稅務(wù)檢查具有滯后性,它是依據(jù)企業(yè)一系列經(jīng)營(yíng)行為的賬務(wù)記錄實(shí)施的。企業(yè)的任何經(jīng)營(yíng)決策一旦形成經(jīng)營(yíng)行為記錄在案,就不能隨意更改。這就需要企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策時(shí),事先對(duì)照相關(guān)稅收政策進(jìn)行籌劃,以形成對(duì)企業(yè)有利的決策方案。因而稅收籌劃是一項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全面考慮、周密安排和布置的工作。如果沒(méi)有事先籌劃好,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,應(yīng)稅收人已經(jīng)確定,納稅義務(wù)已經(jīng)形成,這時(shí)再試圖改變納稅義務(wù)、減輕稅收負(fù)擔(dān)就可能被認(rèn)定為涉嫌逃稅。因而,進(jìn)行稅收籌劃,必須在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)未發(fā)生、收入未取得,納稅義務(wù)未形成之前,先做好籌劃安排。
6.加強(qiáng)部門協(xié)作是稅收籌劃成功的保障。部門協(xié)調(diào)有序的合作,是稅收籌劃成功的又一影響因素。任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開成本費(fèi)用,任何部門都是費(fèi)用的承載主體,而稅收籌劃不能離開費(fèi)用活動(dòng)而孤立運(yùn)作。因此任何部門都是稅收籌劃的參與者,部門協(xié)作才能贏得稅收籌劃的成功。尤其是以所得稅籌劃為重心的行業(yè),部門協(xié)作配合的需要更為迫切。財(cái)務(wù)部門要大力宣傳部門協(xié)作對(duì)稅收籌劃的必要性,還應(yīng)加強(qiáng)部門的協(xié)作制度和協(xié)作作業(yè)流程的建設(shè),以保證開展稅收籌劃的部門協(xié)作。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;有效性
作者簡(jiǎn)介:唐迎霞,(1971-)女,福建莆田人,經(jīng)濟(jì)師。
中圖分類號(hào):F276.3;F812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)05-0062-03
稅收籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),以節(jié)稅為目的,依照稅法的具體要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)企業(yè)的籌資、投資、營(yíng)運(yùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的事先安排和運(yùn)籌,使企業(yè)既依法納稅,又能充分享有稅法所規(guī)定的權(quán)利與優(yōu)惠政策,從而獲得最大的稅收利益。在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi),企業(yè)可以充分利用稅收政策,進(jìn)而達(dá)到節(jié)稅目標(biāo),增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
趨利避害是企業(yè)的本性。每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者都有降低企業(yè)稅負(fù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的強(qiáng)烈愿望。隨著稅收籌劃在跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的普遍應(yīng)用,稅收籌劃引起了越來(lái)越多中小企業(yè)的重視。然而,中小企業(yè)在規(guī)模、資金、人員素質(zhì)、融資渠道等方面與跨國(guó)公司和大型企業(yè)存在較大差異,中小企業(yè)開展稅收籌劃能產(chǎn)生什么效應(yīng),能否達(dá)到預(yù)定目標(biāo),成為中小企業(yè)稅收籌劃決策的一個(gè)重要課題。
一、中小企業(yè)稅收籌劃的局限性
目前,中小企業(yè)開展稅收籌劃存在以下局限性:
(一)對(duì)稅收籌劃存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
在中國(guó),稅收籌劃還是一個(gè)新理念,還沒(méi)有引起中小企業(yè)足夠的重視。在實(shí)際工作中,中小企業(yè)對(duì)稅收籌劃存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),這些都影響了稅收籌劃工作的進(jìn)一步開展。
一種典型的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是認(rèn)為稅收籌劃就是想盡辦法將稅收減少到最低,完全不顧稅法的規(guī)定。企業(yè)有意識(shí)地利用收入劃分不清,違反稅收政策,以達(dá)到少納稅的目的,這種方法不叫稅收籌劃,而是虛假的納稅申報(bào)。如今,大部分納稅人對(duì)偷稅和稅收籌劃的概念模糊,使得稅收籌劃從起步開始就步履維艱。
另外一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是認(rèn)為稅收籌劃僅僅是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理過(guò)程中的一種手段,與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)。這部分納稅人錯(cuò)在將稅收和經(jīng)營(yíng)區(qū)分為兩個(gè)相互獨(dú)立的概念,并錯(cuò)誤地認(rèn)為只需要會(huì)計(jì)人員通過(guò)賬目間的相互運(yùn)作,就能夠達(dá)到減少納稅的目的。稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,與經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策以適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目放在國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)上,既有利于企業(yè)的微觀發(fā)展,又達(dá)到了降低稅負(fù)的目的,這才是稅收籌劃的根本所在。
(二)稅收籌劃人員的素質(zhì)有限導(dǎo)致籌劃層次低
目前,進(jìn)行稅收籌劃的從業(yè)人員,無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)稅人員還是稅務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,大多為專門的財(cái)務(wù)人員,其知識(shí)面普遍較窄,綜合素質(zhì)有待提高,而稅收籌劃需要的是知識(shí)面廣而精的高素質(zhì)復(fù)合型人才,不僅需要具備系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí),還需要通曉國(guó)內(nèi)外稅法、法律和經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí),中小企業(yè)這方面的人才極度匱乏,導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃的層次低、稅收籌劃范圍窄,很多企業(yè)只是套用一些稅收優(yōu)惠政策或者是在某段稅收優(yōu)惠時(shí)期套用一些稅收籌劃方法,不能從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度,對(duì)企業(yè)的設(shè)立、投融資及經(jīng)營(yíng)管理作長(zhǎng)遠(yuǎn)的稅收籌劃。中小企業(yè)中能夠達(dá)到這個(gè)層次的非常少,絕大多數(shù)企業(yè)仍停留在低層次的個(gè)案籌劃,即針對(duì)企業(yè)某一個(gè)具體問(wèn)題提出的籌劃方案。因此,如何提高稅收籌劃人員的素質(zhì)和籌劃層次、擴(kuò)展籌劃范圍同樣是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃中存在的問(wèn)題之一。
(三)稅收籌劃工作存在著各種風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃活動(dòng)越來(lái)越受到中小企業(yè)的重視,但中小企業(yè)往往忽視了稅收籌劃過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),使之收效甚微甚至失敗。從稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)成因來(lái)看,稅收籌劃主要包括以下風(fēng)險(xiǎn):
首先,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。總體來(lái)看,稅收政策風(fēng)險(xiǎn)可分為政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和政策變化風(fēng)險(xiǎn)。政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。企業(yè)自認(rèn)為籌劃決策合理、合法,但實(shí)際上由于政策的差異或認(rèn)識(shí)的偏差可能會(huì)受到限制或打擊。稅收政策變化的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從項(xiàng)目的選擇到獲得成功都需要一個(gè)過(guò)程,在此期間,若稅收政策發(fā)生變化,可能使得原合理方案變成不合理方案;且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,為了適應(yīng)不同發(fā)展時(shí)期的需要,稅收政策將會(huì)不斷地被改變乃至取消,因此一些政府政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
其次,稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上說(shuō),稅收籌劃與避稅的區(qū)別在于它的合法性,現(xiàn)實(shí)中這種合法性需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn),在確認(rèn)過(guò)程中稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,因?yàn)闊o(wú)論哪種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,且稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊及其他因素影響,其結(jié)果就可能為企業(yè)稅收籌劃帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,投資目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動(dòng)是為了稅后利潤(rùn)最大化,而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的一種方案而改為次優(yōu)的其他方案,擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)理財(cái)秩序,將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、中小企業(yè)有效稅收籌劃的目標(biāo)及意義
(一)中小企業(yè)有效稅收籌劃的目標(biāo)
傳統(tǒng)的稅收籌劃宗旨是少納稅款與降低稅負(fù),有效稅務(wù)籌劃的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。所謂企業(yè)價(jià)值最大化是指通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,應(yīng)滿足各方利益關(guān)系,不斷增加企業(yè)財(cái)富,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。價(jià)值最大化目標(biāo)是對(duì)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的修正與完善,具體原因包括:第一,作為價(jià)值評(píng)估基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量的確定,仍然是基于企業(yè)當(dāng)期的盈利,即對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整后予以確認(rèn);第二,價(jià)值最大化是從企業(yè)的整體角度考慮企業(yè)的利益取向,使之更好地滿足企業(yè)各利益相關(guān)者的利益;第三,現(xiàn)金流量?jī)r(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是看企業(yè)目前的獲利能力,更看重的是企業(yè)未來(lái)和潛在的獲利能力。
企業(yè)價(jià)值最大化與股東財(cái)富最大化的區(qū)別在于,它把企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展放在首位,強(qiáng)調(diào)必須正確處理各種利益關(guān)系,最大限度地兼顧企業(yè)各利益主體的利益。有效稅務(wù)籌劃作為企業(yè)的一種理財(cái)活動(dòng),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,必然應(yīng)以企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,服從、服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。因而,有效稅務(wù)籌劃應(yīng)該始終圍繞著企業(yè)價(jià)值最大化的最終目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。這也是稅務(wù)籌劃之最根本、最本質(zhì)的目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如果不著眼于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一整體目標(biāo),僅以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的惟一標(biāo)準(zhǔn),有可能導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的減少。這就要求在稅務(wù)籌劃中要從企業(yè)全局出發(fā),從企業(yè)整體價(jià)值戰(zhàn)略高度出發(fā),綜合運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念,將稅務(wù)籌劃納入企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的戰(zhàn)略層次上。
(二)中小企業(yè)有效稅收籌劃的意義
中小企業(yè)有效稅收不僅可以給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益,還有助于企業(yè)科學(xué)決策和增強(qiáng)依法納稅意識(shí),而最重要的在于可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平提高。
稅收籌劃具有事前籌劃性,即在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展前,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面安排。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策無(wú)非是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“六個(gè)W”:即what(做什么)、why(為什么做)、when(什么時(shí)候做)、where(在什么地方做)、who(誰(shuí)來(lái)做)、how(怎么來(lái)做)。企業(yè)的決策者在決定這六大元素時(shí)需要與一定的稅收政策結(jié)合起來(lái)考慮,根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其它相關(guān)法規(guī)進(jìn)行投資方案、經(jīng)營(yíng)方案、納稅方案的精心比較,擇優(yōu)選擇,達(dá)到合法“節(jié)稅”,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目的。通過(guò)綜合籌劃方案的擇優(yōu)選擇可促使企業(yè)建立健全內(nèi)部組織制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。另外,稅收籌劃主要是謀劃資金運(yùn)動(dòng)流程,實(shí)現(xiàn)資金、成本、利潤(rùn)的最優(yōu)效果,這些是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為前提的。為了進(jìn)行稅收籌劃,就需要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)會(huì)管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,詳細(xì)制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃和籌資投資計(jì)劃。因此,企業(yè)財(cái)會(huì)人員必然要加強(qiáng)對(duì)稅收法律和財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研,深刻理解稅收法律和財(cái)會(huì)知識(shí),提高自身素質(zhì),使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不斷躍上新臺(tái)階。
三、增強(qiáng)中小企業(yè)稅收籌劃有效性的對(duì)策
(一)樹立正確的稅收籌劃觀
首先,積極樹立稅收籌劃意識(shí)。稅收籌劃是企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),保護(hù)屬于中小企業(yè)應(yīng)有的合法權(quán)益。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先樹立依法納稅、合法節(jié)稅的籌劃意識(shí)。
其次,加大稅收籌劃宣傳力度。通過(guò)各種媒體宣傳企業(yè)稅收籌劃,重點(diǎn)介紹稅收籌劃的概念、特點(diǎn)、原則,介紹稅收籌劃與偷稅、騙稅、抗稅等違法犯罪行為的區(qū)別,介紹稅收籌劃可能帶來(lái)的收益及存在的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)征管人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權(quán)利。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收籌劃成功案例的介紹,對(duì)比籌劃與不籌劃的區(qū)別,從而增強(qiáng)企業(yè)管理人員的稅收籌劃意識(shí)。
最后,盡快確定稅收籌劃和避稅的法律概念。目前,我國(guó)已經(jīng)確定了偷稅、騙稅和逃稅的法律概念,《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》對(duì)偷稅、騙稅和逃稅的概念作了明確規(guī)定,《征管法》和《刑法》分別對(duì)這3種違法犯罪活動(dòng)作了處罰規(guī)定。然而稅收籌劃和避稅的法律概念一直沒(méi)有確定。其實(shí),稅收籌劃應(yīng)包括避稅,避稅本身沒(méi)有違反稅法,納稅人在法律范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)自己的事務(wù)進(jìn)行安排以獲取更多利益。避稅現(xiàn)象的出現(xiàn)暴露出稅法的不完善,反過(guò)來(lái)也推動(dòng)了稅法的進(jìn)一步完善。正是由于我國(guó)沒(méi)有明確稅收籌劃和避稅的法律概念,一定程度上制約了企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展,有必要盡快確定稅收籌劃和避稅的法定概念。
(二)提高稅收籌劃人員素質(zhì)
首先,提高中小企業(yè)管理人員的專業(yè)水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識(shí)培訓(xùn),使之熟悉會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,在企業(yè)內(nèi)部能夠建立完善規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德思想教育,使之熟悉現(xiàn)行稅法,在法律允許范圍進(jìn)行稅收籌劃設(shè)計(jì)。
其次,促進(jìn)稅收籌劃分工更加專業(yè)化。企業(yè)在采購(gòu)、銷售和經(jīng)營(yíng)等不同階段都需要熟悉流程的籌劃人員,只有在熟悉流程的前提下,才能設(shè)計(jì)出合理的稅收籌劃方案。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅收籌劃人員配備,以促進(jìn)籌劃分工更加細(xì)化。
第三,培養(yǎng)大批合格的稅收籌劃后備人才。經(jīng)濟(jì)類高校是培養(yǎng)稅收籌劃人才的重要基地。目前,許多財(cái)務(wù)專業(yè)的大學(xué)生不懂稅法,影響了以后工作的開展。因此很有必要在大學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)開設(shè)稅收籌劃課程,培養(yǎng)知識(shí)全面的財(cái)務(wù)管理后備人才。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,可以顯著擴(kuò)展稅收籌劃的運(yùn)作空間。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)防范
第一,關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整,提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。通過(guò)學(xué)習(xí)可以準(zhǔn)確把握稅收政策,有了全面的了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇。成功的稅務(wù)籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。目前,我國(guó)稅制建設(shè)還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)效性和區(qū)域性,這就要求納稅人在準(zhǔn)確把握現(xiàn)行稅收政策的同時(shí),時(shí)刻關(guān)注財(cái)稅政策的變化,應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。
第二,營(yíng)造良好的稅企關(guān)系。稅法制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策,而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。在充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求上,進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
第三,借助專家,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),而且還要通曉投資、金融等專業(yè)知識(shí),專業(yè)性較強(qiáng),因此對(duì)于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請(qǐng)稅收籌劃專家來(lái)進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
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參考文獻(xiàn):
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稅收籌劃是指企業(yè)在國(guó)家稅收政策許可的前提下,根據(jù)稅收的立法導(dǎo)向,對(duì)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)、決策等活動(dòng)進(jìn)行合理的籌劃,建立最經(jīng)濟(jì)的納稅方案,節(jié)省稅收收益,達(dá)到低稅負(fù)或滯延納稅時(shí)間的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。企業(yè)應(yīng)該在政策允許范圍內(nèi)承擔(dān)自己的義務(wù),履行自己的權(quán)利,作為一項(xiàng)高級(jí)理財(cái)活動(dòng),稅收籌劃必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
(一)主觀差異性
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中是普遍存在的,風(fēng)險(xiǎn)的形成受主觀和客觀方面的影響,主觀因素是風(fēng)險(xiǎn)形成的主要因素,稅收籌劃過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)形成后造成的損失都與行為主體直接相關(guān)聯(lián)。由于企業(yè)的類型和規(guī)模的不同,面對(duì)同一種風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)企業(yè)稅收籌劃方案的制定也不同,實(shí)施流程不同,風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響程度就不同。同時(shí),由于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)還受到客觀因素的影響,而客觀因素又是不能被主觀因素改變的,因此行為主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施有限,使得風(fēng)險(xiǎn)不能被徹底防治。
(二)客觀存在性
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)展是不能被主觀意識(shí)控制的,因而具有客觀性,人為因素對(duì)客觀因素的影響較小,客觀因素只會(huì)遵循自己的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是不可避免的,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性,在防治時(shí)遵循其客觀發(fā)展規(guī)律,并不斷研究總結(jié),以掌握其發(fā)展變化的規(guī)律,才能對(duì)其進(jìn)行有效控制。
(三)復(fù)雜多變性
由于風(fēng)險(xiǎn)的形成受到主觀因素和客觀因素的制約,這兩種因素本身就具有復(fù)雜性,在稅收籌劃中還交織存在,因此稅收籌劃具有復(fù)雜性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,它受到形成原因、表現(xiàn)形式、影響范圍及程度的制約,因而具有多變性。
二、稅收籌劃存在風(fēng)險(xiǎn)的原因
(一)對(duì)稅收籌劃認(rèn)識(shí)的局限性
有些企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)缺乏正確的認(rèn)識(shí),目光短淺,為了短時(shí)期內(nèi)取得利益,進(jìn)行一些偷稅漏稅的不法手段,觸犯了國(guó)家法律。國(guó)家對(duì)企業(yè)有稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)往往把目標(biāo)鎖定在稅收優(yōu)惠的有效期,為了在優(yōu)惠期內(nèi)獲得短期利益,做出一些不符合自身發(fā)展的行為,不但沒(méi)有達(dá)到節(jié)稅的目的,反而打亂了企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,使企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃變得混亂,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不到位直接影響了稅收籌劃的目的,稅收籌劃的目標(biāo)是服務(wù)于財(cái)務(wù)管理,應(yīng)該有很強(qiáng)的計(jì)劃性,籌劃方案的制定也應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展情況科學(xué)制定,因此,稅收籌劃帶有不確定性,稅收籌劃目標(biāo)的改變會(huì)影響整個(gè)稅收籌劃活動(dòng),使稅收籌劃活動(dòng)發(fā)揮不出作用。
(二)稅收籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
稅收籌劃方案的選擇、制定和實(shí)施都離不開籌劃者,因此籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著籌劃方案的實(shí)施。大多數(shù)企業(yè)的稅收籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo),對(duì)國(guó)家稅收政策、財(cái)務(wù)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握不夠,使稅收籌劃成為企業(yè)發(fā)展的約束因素之一。籌劃者在制定方案時(shí),缺乏對(duì)客觀因素的分析,使得主觀性過(guò)強(qiáng),這樣只依靠主觀的判斷制定的籌劃方案,往往不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,導(dǎo)致企業(yè)總體決策的失誤。國(guó)家對(duì)企業(yè)稅收具有優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策有很強(qiáng)的時(shí)效性,企業(yè)籌劃人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的欠缺使得他們對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策了解的不夠全面和透徹,在制定政策和規(guī)劃時(shí)不合理,給企業(yè)帶來(lái)了一定的損失。
(三)政府政策復(fù)雜多變
企業(yè)往往只注重內(nèi)部的涉稅行為,忽視風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部條件。政府政策和國(guó)家稅法不是一成不變的,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家稅收政策會(huì)適時(shí)作出調(diào)整,因此稅收籌劃也具有很大的不確定性,稅收籌劃所依據(jù)的稅法一旦改變,稅收籌劃的依據(jù)就改變了,稅收籌劃的結(jié)果也就和預(yù)期的有很大差別,原來(lái)的策劃方案可能會(huì)出現(xiàn)不合法的情況,因此,如果企業(yè)的稅收籌劃是長(zhǎng)期固定的,沒(méi)有及時(shí)理解運(yùn)用國(guó)家政策,就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
(一)提高對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)
企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí),要依法籌劃,這是企業(yè)存在和發(fā)展的最基本要求,不論是企業(yè)管理者,還是企業(yè)基層員工,都要知法懂法,自覺(jué)遵守法律法規(guī),堅(jiān)決不做違法犯罪行為,企業(yè)要在內(nèi)部最好相關(guān)的宣傳活動(dòng),企業(yè)作為納稅人,應(yīng)該依法納稅。稅收籌劃人員還要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),理解政策內(nèi)涵,保證企業(yè)的稅收籌劃和國(guó)家政策不發(fā)生沖突,如有沖突或者出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象,要及時(shí)作出調(diào)整,這不但有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還能夠使企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)還要學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,積極主動(dòng)的設(shè)計(jì)籌劃方案,本著遵紀(jì)守法的原則,使企業(yè)效益最大化實(shí)現(xiàn)。
(二)稅收籌劃要適應(yīng)國(guó)家政策
稅收籌劃方案的制定應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模、運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)狀況等制定出適合自己發(fā)展的納稅方案,企業(yè)的籌劃方案不能是一成不變的,相反,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而變化。國(guó)家也會(huì)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化調(diào)整關(guān)于稅收的法律法規(guī),因此企業(yè)要適應(yīng)國(guó)家政策,及時(shí)調(diào)整納稅規(guī)劃。國(guó)外的成功企業(yè)一般都會(huì)設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)機(jī)構(gòu),比如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所,這樣能使稅收籌劃更加專業(yè),我們可以拿來(lái)學(xué)習(xí)。企業(yè)稅收籌劃人員還要定期的對(duì)中長(zhǎng)期籌劃方案進(jìn)行考核評(píng)價(jià),積極做出調(diào)整和改善,使企業(yè)稅收籌劃和國(guó)家的政策方向一致,發(fā)揮稅收籌劃的作用。
(三)提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平
由于國(guó)家稅收政策是不斷發(fā)展變化的,因此,稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平要適應(yīng)國(guó)家政策的要求,提高自身業(yè)務(wù)水平,籌劃人員如果能正確理解國(guó)家政策,就可以有效避免籌劃方案和國(guó)家政策產(chǎn)生沖突帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。首先要提高籌劃人員的專業(yè)素質(zhì),企業(yè)可以對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn),開展講座或研討活動(dòng),補(bǔ)充籌劃人員的法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技巧,建立一支專業(yè)化的籌劃隊(duì)伍,或者大量引進(jìn)籌劃方面的專業(yè)人才,充實(shí)自己的專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。其次,還要充分尊重和信任籌劃人員,減少對(duì)籌劃人員工作的干擾。
(四)與政府建立和諧的關(guān)系
稅務(wù)機(jī)關(guān)是對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理的直接國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)納稅主體擁有自由裁量權(quán),企業(yè)與政府建立和諧的關(guān)系有利于企業(yè)及時(shí)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作程序,在稅法的理解上和稅務(wù)機(jī)關(guān)保持一致。獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可可以使稅收籌劃方案得到順利實(shí)施,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和交流能幫助企業(yè)了解稅務(wù)征管的要求和特點(diǎn),在一定程度上能夠降低籌劃風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)的稅收籌劃方案得不到認(rèn)可,那么企業(yè)的稅收籌劃就是一項(xiàng)無(wú)效的籌劃。
(五)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估機(jī)制
企業(yè)首先要具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)稅務(wù)籌劃立足于事先防范。稅收籌劃需要籌劃者對(duì)籌劃方案有正確的理解,確立正確的理念,去指導(dǎo)實(shí)際行為,籌劃者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到籌劃風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性,在遵守法律的基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)效益為目的,制定科學(xué)的籌劃方案,同時(shí),要合理科學(xué)的預(yù)測(cè)實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),建立一套稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)制定出合理的解決措施,降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。企業(yè)還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,由于影響籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主客觀因素處于不斷變化中,給風(fēng)險(xiǎn)的控制帶來(lái)了挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)該在事先對(duì)籌劃項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,包括企業(yè)發(fā)展前景、籌劃對(duì)企業(yè)的作用、目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的信任度等方面。
總結(jié):綜上所述,稅收籌劃具有主觀差異性、客觀存在性和復(fù)雜多變性,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些特征,結(jié)合稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,積極采取應(yīng)對(duì)策略,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
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本篇文章主要對(duì)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃概念進(jìn)行闡述,從對(duì)企業(yè)稅收籌劃的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、稅收管理制度不夠完善兩個(gè)方面入手,解析企業(yè)稅收籌劃存在的問(wèn)題,并以此為依據(jù),從樹立準(zhǔn)確的企業(yè)稅收籌劃認(rèn)識(shí)、建立健全的稅務(wù)管理制度、要做好稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)性工作的完善與落實(shí)等多個(gè)方面,提出強(qiáng)化企業(yè)稅收籌劃的具體措施。希望通過(guò)本文的闡述,可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理視角;企業(yè)稅收籌劃
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,整個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理工作的過(guò)程中,要想保證管理工作具備完整性和高效性的特點(diǎn),就是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中企業(yè)稅收籌劃的重視力度,只有站在財(cái)務(wù)管理視角進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作,才能有效的緩解企業(yè)的稅務(wù)壓力,從而保證企業(yè)更好的發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃概念
稅收籌劃在整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中占據(jù)重要的位置,它對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的意義。通常情況下,稅收籌劃也叫做合理避稅,其主要是利用法律途徑以及自我調(diào)節(jié)的方式來(lái)減輕企業(yè)的繳稅力度。隨著時(shí)代的發(fā)展,稅收籌劃相關(guān)的條例開始朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,總而言之,所謂稅收籌劃是指,在現(xiàn)在的商業(yè)法律的范疇內(nèi),利用合理的調(diào)整方式,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、投資方式以及理財(cái)方法進(jìn)行修整,從而減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提供保障。
二、企業(yè)稅收籌劃存在的問(wèn)題
(一)對(duì)企業(yè)稅收籌劃的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
由于稅收籌劃屬于系統(tǒng)性工作,因此其貫穿在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。只有做好風(fēng)險(xiǎn)防范、準(zhǔn)確操作等工作,才能提升企業(yè)籌劃的成功效率,從而推進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃的穩(wěn)定發(fā)展。但是,根據(jù)目前的情況來(lái)看,大對(duì)數(shù)的企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作時(shí),對(duì)稅務(wù)籌劃工作沒(méi)有深入的了解,從而導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃無(wú)法順利的開展。
(二)稅收管理制度不夠完善
首先,稅收管理制度不夠完善,主要體現(xiàn)在稅收管理水平低和稅收管理機(jī)制不健全,這些因素的出現(xiàn),嚴(yán)重阻礙了我國(guó)稅收籌劃的今后發(fā)展。此外,我國(guó)相關(guān)部門制定的稅務(wù)優(yōu)惠政策,并不是所有的企業(yè)都可以享受,這主要是由于需要辦理認(rèn)定的手續(xù)比較多,且辦理流程比較復(fù)雜,因此大多數(shù)企業(yè)在操作方面存在一定的難度,從而導(dǎo)致稅收管理效率不高。
三、強(qiáng)化企業(yè)稅收籌劃的具體措施
(一)樹立準(zhǔn)確的企業(yè)稅收籌劃認(rèn)識(shí)
站在企業(yè)財(cái)務(wù)管理視角來(lái)講,在進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作時(shí),為了保證企業(yè)稅收籌劃工作的順利開展,就要樹立準(zhǔn)確的企業(yè)稅收籌劃認(rèn)識(shí)。首先。做好企業(yè)的稅負(fù)水平的解析工作。相關(guān)的管理人員,要想保證稅收籌劃工作具備科學(xué)性和時(shí)效性的特點(diǎn),就要對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)的稅負(fù)水平進(jìn)行全面的分析,并在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作。結(jié)合工作實(shí)踐,利用稅務(wù)抵扣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)費(fèi)用支出的占比。通常情況下,此部分在整個(gè)企業(yè)費(fèi)用支出中,占據(jù)的比例相對(duì)較高,因此企業(yè)可以很容易達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,如果占據(jù)的比例比較小,表明企業(yè)要想達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,則存在一定難度。
(二)建立健全的稅務(wù)管理制度
在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作時(shí),要想保證稅收籌劃工作可以順利開展,首先就要做好稅務(wù)管理制度的建立工作。企業(yè)可以利用設(shè)置稅務(wù)籌劃目標(biāo)的形式來(lái)給企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的落實(shí)提供有利的條件和保障。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員來(lái)說(shuō),要高度重視稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)今后發(fā)展的重要性,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的稅收管理目標(biāo)的制定。在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位制定時(shí),要對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)還要保證稅務(wù)管理制度的健全和完善。當(dāng)稅務(wù)管理制度建立完畢后,要及時(shí)的落實(shí)到稅收籌劃工作中,這樣不僅可以保證稅收籌劃工作順利的開展,同時(shí)也能提升企業(yè)的管理水平。
(三)要做好稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)性工作的完善與落實(shí)
在進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作時(shí),首先要做好前期工作的規(guī)劃和整理工作,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理,在保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具備完善性和真實(shí)性之后,再進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的制定工作,并將整理結(jié)果及時(shí)的回匯報(bào)給企業(yè)的上級(jí)部門,從而保證會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范性。此外,財(cái)務(wù)管理人員還要結(jié)合前期工作的規(guī)劃和整理內(nèi)容,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制定的目標(biāo)進(jìn)行安排,在把稅收成本列入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中的同時(shí),還要保證企業(yè)稅收籌劃工作的完善性和科學(xué)性。
(四)更改企業(yè)稅收籌劃方式
在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,企業(yè)可以參照多個(gè)角度來(lái)對(duì)企業(yè)稅收籌劃方式進(jìn)行更改和延伸。首先,企業(yè)可以利用共同設(shè)立的方法,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收籌劃工作的多元化。在進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)的過(guò)程中,通常企業(yè)會(huì)利用共同設(shè)立的方法,這樣不僅可以利用多角度共同投資的方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開發(fā),同時(shí)企業(yè)還可以利用第三方投資的方式技進(jìn)行建立,從而保證經(jīng)濟(jì)效益可以在出資方那實(shí)現(xiàn)共享。通常情況下,企業(yè)的大多數(shù)股權(quán)都?xì)w集團(tuán)企業(yè)所有,并且集團(tuán)企業(yè)持有關(guān)鍵的掌控權(quán)力,因此,集團(tuán)企業(yè)也是保證企業(yè)權(quán)益不受侵害的有效憑證。企業(yè)可以利用公司共同設(shè)立的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目收益的轉(zhuǎn)變成股份或者債務(wù),這樣可以有效的規(guī)避資金往來(lái)而出現(xiàn)的稅收責(zé)任,從而給減輕企業(yè)的稅負(fù),增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,站在財(cái)務(wù)管理角度進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作,可以有效的保證企業(yè)稅收籌劃質(zhì)量,進(jìn)而減少企業(yè)存在的投資風(fēng)險(xiǎn),給優(yōu)化稅務(wù)管理奠定了重要的意義。通過(guò)稅收籌劃,可以有效的減少企業(yè)納稅負(fù)擔(dān),提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外,在進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃工作的過(guò)程中,還要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)了解相關(guān)的稅收政策,緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,對(duì)管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,從而給企業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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稅收籌劃是中小企業(yè)財(cái)政軌制的建設(shè)與改變,中小型企業(yè)在享受不損害國(guó)家稅務(wù)提前與條件下,可以通過(guò)稅收相關(guān)活動(dòng)的安排,以避免或減少稅收數(shù)量,可采用措施防范和化解稅收危害,以及大量使用法律手段來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。我國(guó)中小企業(yè)作為一個(gè)起點(diǎn),很注重企業(yè)稅收籌劃的需要和意義,符合我國(guó)目前中小企業(yè)的特點(diǎn)和我國(guó)中小企業(yè)稅收籌劃的問(wèn)題,對(duì)中小企業(yè)的稅收籌劃如何正確合理的運(yùn)用。還要找出多種方法并且要討論,還要提出了相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞:
中小型企業(yè);稅收規(guī)劃;防范風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)財(cái)務(wù)管理
我國(guó)在改革開放以來(lái),迅速發(fā)展的中小型企業(yè),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的所占的地位和作用越來(lái)越重要。中小企業(yè)為實(shí)現(xiàn)失業(yè)工人的再就業(yè)作出了杰出的貢獻(xiàn),在很大的程度上保證了社會(huì)的穩(wěn)固。隨著我國(guó)稅收征管和稅收法律的不斷提高。在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)行為中,中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)稅收成本最小化,稅收籌劃問(wèn)題必須進(jìn)入中小企業(yè)的高層管理中,應(yīng)在在計(jì)劃中加以考慮。這是因?yàn)椋环矫妫佣惡惋L(fēng)險(xiǎn)的成本將提高;另一方面,隨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)的成本將卓漸升溫。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,在一定條件下的收入、成本和費(fèi)用,稅后凈利潤(rùn),即所得稅與股東的所得稅的增減額。因此,為了增加他們的收入,盡可能減少稅收已成為一種本能的反應(yīng),納稅人的首要選擇就是企業(yè)的稅收籌劃。
一、我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在納稅統(tǒng)籌中的問(wèn)題及其分析原因
1.稅收籌劃外部環(huán)境問(wèn)題及原因分析。
1.1稅收征管制度不嚴(yán)格。因?yàn)楦鞣N各樣的其他問(wèn)題,稅收征管制度目前來(lái)看我國(guó)還是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的區(qū)別的。同時(shí),由于以機(jī)構(gòu)形式成為主要的稅務(wù)機(jī)關(guān)人員在我國(guó)目前還是有少量存在的,自由裁量權(quán)在稅務(wù)人員稅法執(zhí)法中過(guò)多的使用,所以有征收異化的關(guān)系,因此,有不少的稅收問(wèn)題,有很大的空間使執(zhí)法人員與納稅人協(xié)同并商量。
1.2稅收法律的成立與宣傳相對(duì)的落后。目前稅法的建設(shè)在我國(guó)尚不完善,有大量要改動(dòng)并且要修正的地方,以及對(duì)該類稅法的蔓延,除了定期公布的部分專業(yè)稅務(wù)雜志外,納稅人也很難全面的角度去了解稅法,也很難從大眾媒體的面前去了解調(diào)整后的情形,這對(duì)中小型企業(yè)稅收籌劃同時(shí)變得更加的困難。
1.3尚未完善的稅務(wù)制度。我國(guó)經(jīng)過(guò)這么多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)是越來(lái)越好,同時(shí)能夠明確社會(huì)的分工。涉稅事物將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜多樣化,公司往往出于對(duì)自己的專業(yè)能力和稅務(wù)成本去考慮,比如尋找中介。有效的操作和公正的立場(chǎng)是維護(hù)稅務(wù)行業(yè)的最合適的辦法,稅收籌劃也是企業(yè)開展活動(dòng)的一個(gè)重要的外部需求。從最初的試點(diǎn)到現(xiàn)在,稅務(wù)在我國(guó)才開始嶄露頭角。在雙方的利益都取得了很大的進(jìn)步。在服務(wù)約束下,各自的權(quán)利都取得了很大的成效。經(jīng)過(guò)各種機(jī)構(gòu)報(bào)告:所有的稅務(wù)爭(zhēng)議率都不到1%。但也不容忽略:第一,低利率的業(yè)務(wù)發(fā)展。目前,委托的納稅人占不到所有人數(shù)的9%。第二,有局限性很大的業(yè)務(wù)。所有項(xiàng)目中,全部占總體的20%,而個(gè)別單項(xiàng)占總體的80%,其中單一的中,審查,注冊(cè)稅務(wù)申報(bào),顧問(wèn),占約30%,25%,18%,13%,其他占14%。稅務(wù)機(jī)關(guān)處理一些復(fù)雜的稅務(wù)事務(wù),基本上不涉及中小企業(yè)稅收籌劃。第三,是稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員在業(yè)務(wù)中的是否是一個(gè)公平,公正的態(tài)度,質(zhì)量難以保證。
2.存在中小企業(yè)自身的問(wèn)題及主要原因分析。
2.1企業(yè)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不夠。第一,我國(guó)的納稅統(tǒng)籌沒(méi)有制定完善,比其他國(guó)家晚,很多企業(yè)都沒(méi)有真正了解其真正含義,以為偷稅、漏稅就是稅收籌劃;第二,認(rèn)為少繳稅就是稅收籌劃的根本目的。但正確的目是為了減輕稅收籌劃所帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展,但在如何選擇合理的稅務(wù)籌劃方案時(shí),以為最低的稅收籌劃是公司的最佳選擇。以最大化的財(cái)務(wù)管理為目標(biāo)的才是企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的,這樣可以幫助企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中占有一席之地。第三,稅收籌劃在理論界的重要性并不理想,這也是沒(méi)有辦法發(fā)展大規(guī)模稅收籌劃的重要原因。
2.2企業(yè)稅收籌劃目的歪曲。現(xiàn)在,在中華人民共和國(guó)中已經(jīng)有超過(guò)20種稅征收,在所有的稅收,一般的中小企業(yè)應(yīng)該有五或六甚至超過(guò)十種稅。目前,我國(guó)的稅收征管法律法規(guī)要加強(qiáng)建設(shè),同時(shí),越來(lái)越多的中小企業(yè)須要繳納稅款,另一方面是由于種種利益的原因,各種稅收相關(guān)的案件的也在新興的中小企業(yè)里慢慢淡出世間。根據(jù)調(diào)研了解,在稅收相關(guān)的情況下,中小企業(yè)主要違規(guī)行為主要包括有:發(fā)票違規(guī)、隱瞞應(yīng)交稅款所得、納稅申報(bào)造假等。其中,隱瞞應(yīng)交稅收入行為具體又包括建立財(cái)產(chǎn)帳戶、應(yīng)納稅所得稅的處理是不真實(shí)的,申報(bào)納稅虛假信息包括應(yīng)納稅額的分解偷稅,不合理應(yīng)交納稅所得額,不申報(bào)應(yīng)稅所得,不申或者少申報(bào)應(yīng)稅所得等行為。
2.3企業(yè)稅收籌劃從業(yè)人員素質(zhì)較低。目前在收稅的執(zhí)法人員,或公司自身的財(cái)務(wù)人員,或稅務(wù)局工作的職員,其中大部分是專業(yè)的財(cái)務(wù)職員,他們見(jiàn)識(shí)面很廣,有一定的自身素質(zhì),以及有稅收籌劃的廣泛知識(shí)和優(yōu)良品質(zhì)的復(fù)合型人才,這不僅需要金融體系的知識(shí),還需要了解國(guó)內(nèi)外稅法,法律和法規(guī),我國(guó)是極度缺乏人才這方面的人才。由于缺乏合格的高層次人才,導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)的稅收范圍的低級(jí)別越來(lái)越小,而不是從戰(zhàn)略的角度,從全球?qū)用妫o企業(yè)稅收做的問(wèn)題做為長(zhǎng)期計(jì)劃。
2.4企業(yè)稅收籌劃水平不高。深度地從三個(gè)層面劃分企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃制度:第一,根據(jù)初級(jí)籌劃來(lái)規(guī)避附加稅負(fù);第二中級(jí)稅負(fù)的方案要從不同的籌劃角度去考慮去選擇;選擇最完美的經(jīng)管計(jì)劃;第三,高級(jí)籌劃指通過(guò)反映、表現(xiàn)并且要呼吁以及其他的基本措施,要積極爭(zhēng)取對(duì)自己本身最為有利的稅收策略。
二、實(shí)施稅收籌劃在中小企業(yè)的重要意義
1.稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提高的促進(jìn)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理不僅僅是管理“流程”和“物流”的過(guò)程。其中的“流”字的對(duì)企業(yè)本事是非常重要,如同血液對(duì)人是一樣重要的。增值行為便是稅收籌劃的另外一種,高素質(zhì)、高水平的人才能可以進(jìn)行稅收籌劃,當(dāng)然也可以為企業(yè)策劃管理更上一層樓打下了良好底子;稅收籌劃可以說(shuō)是一種資金管理的過(guò)程,它是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的前提下,才能順利完成納稅統(tǒng)籌,務(wù)必按照健全財(cái)產(chǎn)軌制和會(huì)計(jì)軌制,并對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。能夠讓公司的經(jīng)管制度和發(fā)展在躍上新的高度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具有高素質(zhì)和規(guī)范的財(cái)會(huì)制度以及財(cái)會(huì)信息資料,這些都是稅收籌劃能夠成功實(shí)施的前提。在這些行動(dòng)當(dāng)中,也要不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
2.中小企業(yè)利益最大化的重要途徑就是稅收籌劃。強(qiáng)制性、無(wú)償性和牢固性這都是稅法法律所固有的。這項(xiàng)法律也為了證實(shí)其財(cái)產(chǎn)納稅單位,行為,收入和其他法律,即物業(yè)稅,行為稅,稅收可以視為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用;企業(yè)是不是處于非法狀態(tài),是不是不交稅或更低的稅收,這意味著它需要少量的接入成本,他同樣的受法律承認(rèn)和法律保護(hù);當(dāng)前的重要手段就是稅收,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策中,并沒(méi)有反映在基本上不存在的稅法。在稅收法律和法規(guī)中有很好的理解,依照國(guó)家引導(dǎo)公司稅收政規(guī)劃,根據(jù)業(yè)務(wù)等方面的規(guī)模,要合理的運(yùn)用對(duì)自己有利的稅收的法律法規(guī),這可以使得企業(yè)利益最大化。
3.稅收籌劃有助于中小企業(yè)納稅意識(shí)的增強(qiáng)。規(guī)劃稅收是作為一種具體的規(guī)劃目標(biāo),避免稅收違法行為,可以使納稅人合理的角度去分析了解,要正確的去認(rèn)識(shí)稅收的違法違規(guī)行為,提高對(duì)稅收的法律意識(shí),近而提升納稅人依法納稅的自覺(jué)性。此外,我國(guó)的中小企業(yè)在舉行真正的意義上的稅收規(guī)劃是企業(yè)依法納稅人,自我認(rèn)識(shí)不斷提高的體現(xiàn),這就意味著企業(yè)的利益相關(guān)者將采取一個(gè)正式的手段來(lái)追求稅后利益最大化。稅收籌劃可以加深對(duì)中小企業(yè)稅收流失的認(rèn)識(shí),提高對(duì)稅收的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)是十分有利的。
4.稅收籌劃有助于提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素是資金、成本和利潤(rùn),稅收籌劃是企業(yè)為了降低成本,最大限度地提高資金成本和利潤(rùn),提升公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。中小企業(yè)通常都是小型企業(yè),庫(kù)存資本高,運(yùn)行利潤(rùn)率低,要想加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要用納稅統(tǒng)籌來(lái)填補(bǔ)自身企業(yè)的缺陷。
三、改善我國(guó)中小企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀的措施
納稅籌劃在我國(guó)中小企業(yè)中的實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),有必要從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)同時(shí)開始。
1.外界環(huán)境方面的措施。
1.1稅法及稅收制度的修改完善。我國(guó)目前稅法并不是特別完善,想要稅法更加完善必須擬定一些與稅法相關(guān)的法律法規(guī),提升立法級(jí)次,修改稅法語(yǔ)言表達(dá)不明確的地方,要正確的了解稅收籌劃的含意,避免納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在理解“稅收籌劃”上出現(xiàn)差異;了解并知道稅收征管的規(guī)模,確定了稅收結(jié)構(gòu)的本能、要有真實(shí)的稅收和稅收方面的法律和規(guī)則,要有法可依;加強(qiáng)稅收征管的管理,確保稅收征管的同步性和嚴(yán)肅性。確切的轉(zhuǎn)變稅務(wù)執(zhí)法職員的觀點(diǎn),也要提升稅務(wù)職員的業(yè)務(wù)能力;要培育一些稅務(wù)律師,進(jìn)一步能解決納稅統(tǒng)籌等各種經(jīng)濟(jì)案件并且提出解決問(wèn)題的辦法,以便能夠保護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益。
1.2企業(yè)要具有健全的稅收籌劃?rùn)C(jī)制。我國(guó)頒布了稅收政策和具體的規(guī)劃,在很大程度上使中小企業(yè)并不完全投資于稅收協(xié)調(diào)問(wèn)題,其實(shí)在資金投入,人力,以及專業(yè)服務(wù)也能帶來(lái)意想不到的稅收籌劃。中小企業(yè)的稅收籌劃不像過(guò)去有那么高的質(zhì)量。這不利于中小企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展。
2.內(nèi)部環(huán)境方面的措施。
2.1樹立積極正確的稅收籌劃觀意識(shí)。稅收籌劃可以合法的保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)以及收益,可以維護(hù)中小企業(yè)應(yīng)的合法權(quán)益。中小企業(yè)應(yīng)先成立一個(gè)合理的稅收法令,以及要知道節(jié)稅的意義。從而增長(zhǎng)稅收計(jì)劃的方法。以各種各樣的社交媒體來(lái)宣傳正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)稅收規(guī)劃,以稅收籌劃的觀點(diǎn),原理及特點(diǎn),主要的差異是為了引入開放式稅收籌劃與偷稅漏稅等違法行為突出,并介紹了稅收籌劃的收益和其他風(fēng)險(xiǎn)存在。稅務(wù)總局的工作人員也讓納稅人知道并能夠享受征稅能力規(guī)劃。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)出臺(tái)稅收統(tǒng)籌的成功案件,從上到下使整個(gè)企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃,稅務(wù)規(guī)劃,從而提高會(huì)計(jì)人員的認(rèn)識(shí)。
2.2整體提升稅收職員的自身專業(yè)素質(zhì)。第一,中小企業(yè)管理者必須具備的專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理,培訓(xùn),財(cái)務(wù)方面,與會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)建立在企業(yè)熟悉他們。財(cái)務(wù)管理人員的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)教育稅法知識(shí)也同時(shí)增加,使他能夠熟知現(xiàn)行稅法,在法律許可的領(lǐng)域舉行稅收籌劃設(shè)計(jì)。第二,要大量培養(yǎng)合格的稅收人才。這些稅收籌劃人才主要來(lái)自全國(guó)經(jīng)濟(jì)類的高等學(xué)府。現(xiàn)在,有許許多多念經(jīng)濟(jì)類的大學(xué)生不知道什么是稅收,應(yīng)該獨(dú)立于一次正常的工作。有必要進(jìn)行一些對(duì)稅務(wù)籌劃課程或活動(dòng)在大學(xué),為了以后的企業(yè),從而培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員大量。財(cái)務(wù)管理,使企業(yè)能不斷提高,我們可以擴(kuò)大稅收籌劃的可操作空間。
2.3增強(qiáng)稅收防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要了解稅收政策,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)從而合理的調(diào)整。改變稅法傾向于是跟隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是需要一個(gè)共同的政策,而且不斷修正和不斷改善,修訂法律法規(guī)的頻率比其他次數(shù)一定要多。通過(guò)學(xué)習(xí)正確認(rèn)識(shí)和熟悉稅收政策。成功的稅收籌劃應(yīng)充分考慮地方利益和短期利益和整體利益。為企業(yè)帶來(lái)了更多的收入。目前,稅收籌劃在中國(guó)的發(fā)展不是很好,稅收政策有了很大的變化,有一定的稅收優(yōu)惠和區(qū)域及時(shí)性,這就要求納稅人應(yīng)該知道目前的稅收政策,每天要注意是否有財(cái)政政策變化,并影響政策變化有一個(gè)事先預(yù)測(cè),并防止隨時(shí)發(fā)生的危害。
四、結(jié)語(yǔ)
稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到一個(gè)非常廣泛的領(lǐng)域是專門領(lǐng)域。稅收籌劃對(duì)中小企業(yè)的完善成長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮都具有積極的意義,理應(yīng)吸引企業(yè)與國(guó)家的共同關(guān)注,希望廣大企業(yè)在正確的指導(dǎo)下,正確運(yùn)用這一經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的金融利益最大化。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理稅收籌劃;目標(biāo)
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)02-0-01
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系,也屬于法治經(jīng)濟(jì),依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,稅收具有無(wú)償性,這一點(diǎn)決定了企業(yè)的稅款支付是企業(yè)資金的凈流出,不能給企業(yè)帶來(lái)其他的利益,因此為了得到企業(yè)的最大利益化,減少稅負(fù),企業(yè)需要找到一定方法來(lái)少繳稅、免繳稅或延緩繳稅,在這種市場(chǎng)意識(shí)中,稅收籌劃應(yīng)運(yùn)而生。
一、稅收籌劃的涵義
稅收籌劃[1]的前提是必須在不違反現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定的相關(guān)稅法下,納稅人經(jīng)過(guò)對(duì)稅法的相關(guān)比較,選擇出納稅支出最小化和資本收益最大化的綜合方案,因此稅收籌劃涉及的范圍較廣,有法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、組織、交易等方面,作為企業(yè)理財(cái)?shù)囊粋€(gè)組成部分,稅收籌劃從某種層次上說(shuō)是屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)決定著它的目標(biāo)。
二、目前我國(guó)企業(yè)稅收籌劃中的問(wèn)題
稅收籌劃要求的是企業(yè)在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi),為減輕企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān),增加收入利潤(rùn),進(jìn)行合理的理財(cái)計(jì)劃,屬于一種增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。但是雖然稅收籌劃這個(gè)概念已經(jīng)被廣大企業(yè)所認(rèn)識(shí),但在實(shí)施中仍然存在著很多問(wèn)題。
(一)企業(yè)對(duì)稅收籌劃涵義的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)[2]。由于稅收籌劃可以減少企業(yè)繳納的稅款,因此許多人以為稅收籌劃就是偷稅或避稅,但這種理解和實(shí)際上的稅收籌劃有著質(zhì)上的區(qū)別,其概念是不同的。偷稅是一種違法的行為,一旦被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)就會(huì)受到處罰,避稅則是利用稅法的缺陷與漏洞鉆稅法的空子,而稅收籌劃不同于偷稅或避稅,既不是違法行為,也不是鉆稅法的空子,它是在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅負(fù)計(jì)劃,具有其合理性。
(二)稅收籌劃忽略了籌劃成本及整體效益。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的主要目的是企業(yè)的利潤(rùn)最大化,在進(jìn)行稅收籌劃要考慮到其成本和利益是否合理。稅收籌劃成本是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的成本,分為顯性成本和隱性成本[3]。其中顯性成本是納稅人在制定稅務(wù)籌劃方案時(shí)生成的費(fèi)用,例如咨詢費(fèi)、籌建費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。隱性成本是由于采用這項(xiàng)方案使納稅人要放棄的一些潛在利益。隱性成本實(shí)質(zhì)上是一種機(jī)會(huì)成本,在稅收籌劃實(shí)務(wù)中一般容易被忽視。
(三)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)我國(guó)企業(yè)目前的稅收籌劃活動(dòng)看,納稅人普遍認(rèn)為進(jìn)行稅收籌劃時(shí),只要減輕納稅負(fù)擔(dān)即可,對(duì)稅收籌劃中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)很少考慮到。但是稅收籌劃作為企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),本身也有風(fēng)險(xiǎn)。比如納稅人對(duì)某個(gè)稅種制定好了一種納稅籌劃方案,不過(guò)是否能夠?qū)嵭校@也要看稅收機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行職業(yè)判斷后的裁定。因?yàn)橛袝r(shí)即使該稅收籌劃行為合理,如果稅收機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法有偏差,這也會(huì)使企業(yè)的稅收籌劃失敗。
(四)稅收法律不健全及征管水平較低。在稅收籌劃開展較為成熟的國(guó)家里,征管的方法比較科學(xué)、手段也較先進(jìn)、處罰力度較重。我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律不健全而且征管水平較低,這些因素嚴(yán)重阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。同時(shí)由于稅收人員中部分人員的素質(zhì)不高,查賬能力不強(qiáng),不能識(shí)別稅收籌劃與偷逃稅、避稅行為的區(qū)別,同時(shí)還有執(zhí)法力度上不嚴(yán),這些嚴(yán)重阻礙了我國(guó)稅收籌劃發(fā)展。
三、解決稅收籌劃問(wèn)題的對(duì)策
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的一種復(fù)雜決策過(guò)程,是依據(jù)國(guó)家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過(guò)程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、籌資、經(jīng)營(yíng)、分配等各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng),還與政府、稅收機(jī)關(guān)以及相關(guān)組織有很密切的關(guān)系。
(一)正確理解稅收籌劃的涵義。正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃和稅收政策,使其二者導(dǎo)向一致。并學(xué)會(huì)正確區(qū)別稅收籌劃與避稅。
稅收籌劃是納稅人在國(guó)家法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)章的要求下,不違法其規(guī)定,自己或通過(guò)某些稅收專家的幫助,制定出能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)冉?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的涉稅事項(xiàng)稅務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)籌以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利潤(rùn)化過(guò)程。這種活動(dòng)是在合法的前提下,減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在理解稅務(wù)籌劃進(jìn)行活動(dòng)時(shí),要將其與“避稅”區(qū)別開來(lái),進(jìn)行實(shí)際操作時(shí),要先了解法律,隨時(shí)關(guān)注國(guó)家關(guān)于稅法的政策變化,準(zhǔn)確理解籌劃稅收內(nèi)涵,使稅收籌劃方案不違背稅收的政策規(guī)定,享受稅法的優(yōu)惠。
(二)稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本――效益分析[4]。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,該籌劃方案就是失敗方案,稅收籌劃就沒(méi)有必要進(jìn)行。
(三)合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)主要與國(guó)家制定政策的變動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境的變化及企業(yè)自身活動(dòng)有關(guān)。為避免稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),首先,企業(yè)要充分掌握與本企業(yè)納稅籌劃相關(guān)的各種信息,如企業(yè)的業(yè)務(wù)信息、政府政策的變動(dòng)、稅收法律的調(diào)整還有其他影響企業(yè)納稅籌劃的因素。企業(yè)充分掌握了這些信息之后,才能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮,從而把各項(xiàng)影響稅負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,規(guī)避了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于稅收籌劃的進(jìn)行不是在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,它具有地方特色,因此進(jìn)行納稅時(shí),稅收籌劃人員對(duì)這個(gè)確定的界限很難準(zhǔn)確的掌握,在這點(diǎn)上,地方稅收?qǐng)?zhí)法部門則有著較大的自由決裁權(quán),這種情況就要求稅收籌劃者一方面要準(zhǔn)確理解稅收政策,運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù),同時(shí)還要充分了解當(dāng)?shù)囟愂照鞴艿奶攸c(diǎn)和具體要求,使稅收籌劃能得到當(dāng)?shù)囟愂諜C(jī)關(guān)認(rèn)可,進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)稅收籌劃必須遵守國(guó)家的稅收法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。稅收籌劃執(zhí)行時(shí)一定要按照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行[5],其具體的表現(xiàn)是:首先,企業(yè)必須是在稅法規(guī)定的可行范圍內(nèi)開展稅收籌劃,不能違反相關(guān)規(guī)定,發(fā)生逃稅行為,要依法對(duì)各項(xiàng)納稅方案進(jìn)行選擇,合理制定稅務(wù)方案;其次,在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),企業(yè)還要關(guān)注國(guó)家制定的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。最后,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)要隨時(shí)關(guān)注國(guó)家法律、法規(guī)環(huán)境的政策變動(dòng),在這個(gè)前提下進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、制定納稅方案,這樣才能得到稅收主管部門的認(rèn)可,否則容易發(fā)生稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);財(cái)務(wù)管理內(nèi)容;稅收籌劃;應(yīng)用
稅收籌劃作為新興的財(cái)務(wù)名詞,正在逐漸被企業(yè)管理者、投資者所認(rèn)識(shí)并應(yīng)用發(fā)展。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中有效的利用稅收籌劃,能夠更好的應(yīng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所提出的挑戰(zhàn),還可以很好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的策劃管理,達(dá)到擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,減少企業(yè)稅負(fù)的目的。與此同時(shí)稅收籌劃具有獨(dú)特性,要求在全面、科學(xué)認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵和原則特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,展開應(yīng)用。
一、稅收籌劃的相關(guān)內(nèi)涵
不同地區(qū)、不同行業(yè)發(fā)展影響下,企業(yè)稅收籌劃的主要內(nèi)容不同,但是其具有最本質(zhì)的內(nèi)涵,即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在基于企業(yè)發(fā)展和國(guó)家相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,通過(guò)不同的手段和方式,對(duì)企業(yè)稅收進(jìn)行策劃和安排,從而達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所繳稅收的最低化,獲得最高的稅后利潤(rùn)。因而在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃應(yīng)用要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員擁有全面的財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí),具有較高的專業(yè)性。總之,稅收籌劃作為一種節(jié)稅行為、財(cái)務(wù)管理行為,需要通過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程來(lái)決定納稅的方式和稅收籌劃的方式,同時(shí)要求在稅收籌劃以現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)作為目標(biāo)。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的特點(diǎn)形式
1.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的特點(diǎn)
第一,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的第一原則在于合法性,即稅收籌劃的目標(biāo)是在不觸犯法律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)稅,保證企業(yè)的利益。第二,稅收籌劃具有較高的目的性,不是對(duì)于企業(yè)稅收進(jìn)行隨意的籌劃管理,而是要求能夠最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)總體目標(biāo),保證企業(yè)利潤(rùn)的最優(yōu)化;第三,具有前瞻性特點(diǎn),稅收籌劃是在專業(yè)的、科學(xué)的財(cái)務(wù)行為活動(dòng)下,對(duì)法律政策進(jìn)行主動(dòng)的運(yùn)用,展開一系列的策劃工作、技術(shù)手段和財(cái)務(wù)管理方式,對(duì)后期的納稅活動(dòng)進(jìn)行有目的性的管理和規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)收益進(jìn)行有效分配和管理。因而說(shuō)稅收籌劃具有前瞻性特點(diǎn);第四,稅收籌劃具有整體風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn),由上文可知,稅收籌劃是一種前瞻性的策劃活動(dòng),所以在稅收政策和法律調(diào)整的基礎(chǔ)上,稅收籌劃的行為就具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性,而且稅收籌劃的規(guī)劃行為是以現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)的目標(biāo)的,因而籌劃行為具有整體性,風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)成為整個(gè)財(cái)務(wù)管理的整體風(fēng)險(xiǎn)。總之,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃的特點(diǎn)是由財(cái)務(wù)管理工作、稅收籌劃本質(zhì)內(nèi)涵所決定的,在應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)該充分遵循稅收籌劃的原則特點(diǎn),采取一切可運(yùn)用的手段,有效分配各種形式的稅收籌劃形式類型,達(dá)到規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),提高籌劃效率,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化的目的。
2.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的形式
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式的改革創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式也隨之產(chǎn)生變化,由此也帶動(dòng)不同的企業(yè)生產(chǎn)擁有不同的稅收籌劃形式。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下,稅收籌劃可分為以下幾種類型:第一是節(jié)稅籌劃,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)的稅收優(yōu)惠,采用籌資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)達(dá)到少繳稅的一種方式,這是一種對(duì)于政府稅收政策的有效利用,是政府宏觀調(diào)控對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)的一種鼓勵(lì)方式;第二是避稅籌劃,這是對(duì)國(guó)家現(xiàn)行稅法漏洞的有效利用,要求對(duì)國(guó)家相關(guān)法律知識(shí)的巧妙利用,主要是實(shí)現(xiàn)規(guī)避稅收或是減輕稅收。這種形式的稅收籌劃對(duì)于財(cái)務(wù)人員的法律知識(shí)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)的要求較高,而國(guó)家相關(guān)部門能夠采取的措施就是通過(guò)對(duì)企業(yè)的稅收籌劃方式進(jìn)行法律法規(guī)的健全和完善;第三是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃,主要是企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,提高經(jīng)營(yíng)管理手段,通過(guò)價(jià)格杠桿的方式,將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到其他的企業(yè)中,如A企業(yè)在銷售過(guò)程中,通過(guò)提高商品b的價(jià)格,將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給購(gòu)買者。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式屬于經(jīng)濟(jì)方式,取決于商品的供需彈性。這種稅收籌劃方式是在保證國(guó)家稅負(fù)的總量下實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的再分配,因而對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理手段具有較高的需求。總之,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不同的稅收籌劃方式對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需求不同,而相應(yīng)的在具體的應(yīng)用中,要求企業(yè)能夠根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)力、當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)條件等來(lái)實(shí)現(xiàn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的具體應(yīng)用
通過(guò)上文可知,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與稅收息息相關(guān),稅收籌劃是可以實(shí)現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域來(lái)實(shí)現(xiàn)的。下文以具體企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃為例,在投資環(huán)節(jié)中的稅收籌劃應(yīng)用方式展開論述,達(dá)到為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中其他環(huán)節(jié)的稅收籌劃應(yīng)用提供參考和借鑒的目的。第一,投資方式的不同影響稅收籌劃的效率。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,投資活動(dòng)分為直接投資和間接投資,直接投資主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大生產(chǎn),通過(guò)資金的投放、生產(chǎn)鏈的擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn),這種投資方式中產(chǎn)生的稅收為財(cái)產(chǎn)稅、所得稅等多種稅收因素。間接投資是通過(guò)將收益到的資金投放于金融資產(chǎn),如股票、債券等。涉及到的稅收種類主要只有股息和利息征收所得稅兩種。所以直接投資和間接投資兩種投資形勢(shì)中,稅收籌劃更適用于間接投資,其所要考慮的稅收種類較少,籌劃更簡(jiǎn)單直接。第二,投融資行為中企業(yè)組織形式的選擇也是影響稅收籌劃應(yīng)用的重大因素之一。接收投資行為的企業(yè)有獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司、股份有限公司等多種形式,稅收籌劃在投資行為應(yīng)用中,要求根據(jù)投資的資金來(lái)選擇企業(yè)的組織規(guī)模行為。如當(dāng)投資資金較少時(shí),應(yīng)該選擇獨(dú)資企業(yè),因而這類企業(yè)的稅負(fù)較輕,稅收籌劃行為較容易;第三通過(guò)投資方式來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃要求考慮投資地點(diǎn)。原材料、勞動(dòng)力成本、大經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)、技術(shù)手段等都是所投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的主要影響因素,也是投資行為產(chǎn)生稅負(fù)大小的主要影響因素。因而在一定時(shí)限內(nèi)具有較好的政策支持時(shí),企業(yè)就具有較好的稅收籌劃空間和機(jī)會(huì);第四是投資行業(yè)的選擇也是稅收籌劃應(yīng)用的重要影響因素之一。不同行業(yè)具有不同的稅收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于某些行業(yè)的稅收傾斜能夠形成行業(yè)優(yōu)惠,從而有利于節(jié)稅籌劃的應(yīng)用。通常情況下,主要選擇的投資行業(yè)為生產(chǎn)性的行業(yè),如對(duì)于三廢物品為原材料進(jìn)行生產(chǎn)的內(nèi)資企業(yè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)減免征收企業(yè)所得稅的政策傾斜。在未來(lái),可以預(yù)測(cè)到的是,國(guó)家將逐漸減少地區(qū)之間的稅收籌劃應(yīng)用和效果差異,逐漸加強(qiáng)行業(yè)之間的稅收籌劃差異,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效規(guī)劃調(diào)整,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。因而現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)更加全面的認(rèn)識(shí)投資活動(dòng)中的稅收籌劃工作,提高企業(yè)的利潤(rùn)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的基石,稅收籌劃又是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。所以說(shuō)稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的地位和重要性不可忽視。同時(shí),在風(fēng)云變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家政策影響下,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),因而要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能夠擁有較高的覺(jué)悟,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整企業(yè)稅收籌劃方案,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦±孀顑?yōu)化。
作者:張曉莉 單位:人保財(cái)險(xiǎn)寧夏分公司
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關(guān)鍵詞:企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)措施
就我國(guó)的實(shí)際情況而言,現(xiàn)在大部分企業(yè)已經(jīng)對(duì)稅收籌劃工作有所了解,意識(shí)到了它對(duì)企業(yè)的重要影響,并安排了一定的工作人員進(jìn)行企業(yè)稅收等劃工作。但在稅收籌劃工作中存在著一些問(wèn)題,造成了企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn),讓企業(yè)稅收目標(biāo)不能按照預(yù)期完成,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益有所損失。因此,企業(yè)應(yīng)該明確導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)的因素,并認(rèn)真分析導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)的真正原因,加以防范。
1稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的重要性
在進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí)必須要嚴(yán)格按照國(guó)家稅收法律和法規(guī)執(zhí)行,這是進(jìn)行稅收籌劃工作的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)稅收籌劃屬于一種財(cái)務(wù)活動(dòng),可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的提升。因?yàn)槠髽I(yè)的稅收成本和純利潤(rùn)有著很直接的關(guān)系,因此企業(yè)可以通過(guò)減少納稅金額的方式來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。稅收籌劃工作可以對(duì)納稅程序進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,最大限度地減少偷稅、漏稅現(xiàn)象,從而降低企業(yè)稅收成本,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)不能盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化而忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況靈活的修改和審查稅收籌劃方案,對(duì)其中可能導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)的因素加以防范,如果發(fā)現(xiàn)可疑因素,要在第一時(shí)間采取防范措施,將損失遏制在萌芽狀態(tài)。
2稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的基本特征
基于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和損失的可能性,對(duì)于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),需要從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境出發(fā),來(lái)正確分析稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的特征:(1)客觀性,稅收籌劃離不開企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也離不開企業(yè)所處的稅收環(huán)境,而稅收籌劃的過(guò)程實(shí)際上企業(yè)在相關(guān)稅收政策環(huán)境下的合理籌劃經(jīng)濟(jì)行為,稅收環(huán)境政策的變化是客觀存在的,其稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)也是不可避免的;(2)主觀相關(guān)性,不同企業(yè)面對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)和理解是不同的,對(duì)于稅收籌劃方案的設(shè)計(jì)與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的判斷與企業(yè)的主觀判定相關(guān),如企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)、稅收、法律等政策的掌握程度等;(3)復(fù)雜性,從稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)看,既有客觀環(huán)境的影響,如國(guó)家經(jīng)濟(jì)、稅收因素,又有主觀認(rèn)識(shí)制約,如相關(guān)籌劃人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判別能力,企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,這些都是造成稅收籌劃失敗的重要因素;(4)不確定性和可能性,風(fēng)險(xiǎn)的不確定性決定了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)的變化,企業(yè)籌劃人員對(duì)稅收環(huán)境的理解不同等也給稅收籌劃方案帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)的可能性;(5)可度量性,事物的發(fā)展是有一定規(guī)律的,盡管風(fēng)險(xiǎn)是難以把握的,但結(jié)合稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)對(duì)未來(lái)結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)分析,可以借助于一定的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來(lái)加以評(píng)估和測(cè)算,從而為風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防提供參考。
3企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
3.1企業(yè)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)知不夠
企業(yè)對(duì)于稅收籌劃缺乏認(rèn)識(shí)這也是導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因是管理人員對(duì)于稅收籌劃工作重視度不夠,對(duì)于稅收籌劃相關(guān)的問(wèn)題欠缺考慮,錯(cuò)誤的以為只要增加稅收收益就能做好稅收籌劃工作。另外,稅收籌劃工作比較復(fù)雜,需要大量的人力、物力來(lái)完成,一些企業(yè)認(rèn)為這樣不利于企業(yè)的發(fā)展,因此對(duì)于稅收等劃工作不去監(jiān)督,導(dǎo)致相關(guān)人員工作積極性不高,達(dá)不到預(yù)期的稅收劃效果。另外,還有一些企業(yè)的管理層人員對(duì)稅收籌劃不夠了解,覺(jué)得這種方式可以獲取利益就不會(huì)再使用相關(guān)的等劃案例,這樣會(huì)使企業(yè)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2投資環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
企業(yè)從創(chuàng)辦到運(yùn)行的全過(guò)程中都會(huì)涉及到投資決策,而且影響投資決策的因素有很多,需要仔細(xì)的對(duì)這些因素加以考慮。稅收政策是企業(yè)投資決策過(guò)程中需要考慮的因素之一,所得稅屬于直接稅,國(guó)家如果減免所得稅就可以直接減少企業(yè)的成本支出,因此所得稅政策在稅收政策中占有著很重要的地位。稅收優(yōu)惠政策有一定的限制條件,一些企業(yè)在限制條件范圍內(nèi)還不擇手段的來(lái)爭(zhēng)取這些稅收優(yōu)惠政策,這種行為會(huì)存在形式和內(nèi)容不同的情況,從而導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于企業(yè)對(duì)于稅收籌劃沒(méi)稅收優(yōu)惠政策的期限和限定條件等因素考慮不夠周全,缺乏全局觀念,也使得企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
3.3稅收籌劃人員自身水平高低的影響
由于稅收籌劃方案依據(jù)稅收籌劃人員來(lái)制定,因此在某種程度上來(lái)講,稅收籌劃人員自身水平的高低決定著稅收籌劃方案的好壞。因此,如果企業(yè)中稅收籌劃人員的素質(zhì)不高,會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)的部分企業(yè)中稅收籌劃人員對(duì)于相關(guān)知識(shí)和需要遵守的原則不夠了解在工作中過(guò)分依賴直覺(jué),卻不判斷是否合乎稅收法律要求與否,導(dǎo)致企業(yè)存在很大的財(cái)務(wù)安全隱患,嚴(yán)重的話企業(yè)還會(huì)受到法律的制裁,對(duì)企業(yè)造成致命的打擊。
4針對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取的防范措施
4.1加強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí),提高納稅水平
納稅是企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),這就需要企業(yè)在日常管理中不斷提高納稅意識(shí),在稅收等劃中做到合法合規(guī),不能單純出于減少自身稅負(fù)而進(jìn)行等劃,更不能人為放大稅收等劃的風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)需要結(jié)合自身情況和國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定作為稅收籌劃基礎(chǔ),加強(qiáng)與稅收籌劃相關(guān)的理論學(xué)習(xí),邀請(qǐng)稅收管理專家到企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)提高企業(yè)依法納稅、依法節(jié)稅的能力。尤其是在營(yíng)改增的大背景下,企業(yè)更要建立合理納稅意識(shí),營(yíng)造全員參與稅收第劃的濃厚氛?qǐng)A,從而提高企業(yè)的整體納稅水平。
4.2加強(qiáng)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制,做到統(tǒng)籌兼顧
企業(yè)要及時(shí)關(guān)注政府在稅收管理方面的變化,從而及時(shí)有效的調(diào)整稅收籌劃管理,這也是提升企業(yè)自主稅收籌劃能效的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō),要承擔(dān)起稅收籌劃的主要責(zé)任,增加與管理層互動(dòng)協(xié)調(diào),組織全員開展關(guān)于稅收籌劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),以減少由于對(duì)政策理解有歧義出現(xiàn)了稅收籌劃誤區(qū)。同時(shí),企業(yè)的稅收籌劃管理者還需要與政府部門保持信息暢通,通過(guò)有效溝通協(xié)調(diào)提高稅收籌劃的有效性,規(guī)避稅收籌劃中政策性風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)也要多聽(tīng)取專家意見(jiàn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況制定更科學(xué)的稅收籌劃方案,以降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。要積極引入信息技術(shù)完善稅收籌劃流程,對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行提前預(yù)警,并制定有效的規(guī)避對(duì)策。還可創(chuàng)新方式,在企業(yè)內(nèi)部建立稅收籌劃平臺(tái),通過(guò)籌劃人員的相互溝通探討、集思廣益制定更科學(xué)的稅收第劃方案,將好的建議拿出來(lái)在企業(yè)內(nèi)更廣泛地討論或者請(qǐng)專家論證,這樣才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)。
4.3提高稅收籌劃人員的綜合素質(zhì)
對(duì)務(wù)崗人員是直接參與企業(yè)稅收等劃的一線人員,需注意到稅收籌劃本身具有一定的綜合性與復(fù)雜性,作為稅收籌劃人員既需要具備過(guò)硬的專業(yè)技能,還要有較強(qiáng)的綜合素質(zhì),能夠多維度,多視角發(fā)散思維。因此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理者稅收籌劃技能的培養(yǎng),以豐富的案例和企業(yè)實(shí)踐來(lái)提高培訓(xùn)能效,并將培訓(xùn)成績(jī)與企業(yè)績(jī)效管理相掛鉤以提高其學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性,提升綜合素質(zhì)。企業(yè)要開設(shè)專門的稅收等劃崗位,提高稅收籌劃的執(zhí)行力度,積極吸納專業(yè)優(yōu)秀人才,構(gòu)建高素質(zhì)的稅收籌劃團(tuán)隊(duì)。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;會(huì)計(jì)核算
中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2012)07-0082-01
稅收籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),以節(jié)稅為目的,依照稅法的具體要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)企業(yè)的籌資、投資、運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的事先安排和運(yùn)籌,使企業(yè)既依法納稅,又能充分享有稅法所規(guī)定的權(quán)利和優(yōu)惠政策,從而獲得最大的稅收利益,具有合法性、目的性和籌劃性等特點(diǎn)。稅收籌劃在實(shí)際工作中日益受到重視,但由于種種原因,人們對(duì)稅收籌劃問(wèn)題還存在許多誤區(qū),本文試圖對(duì)此進(jìn)行一些分析。
一、中小企業(yè)稅收籌劃的誤區(qū)
(一)觀念方面
1.混淆稅收籌劃與偷逃稅。由于種種因素,很多中小企業(yè)的管理者和財(cái)會(huì)人員認(rèn)為稅收籌劃就是偷逃稅,他們不顧稅法規(guī)定,想盡辦法將稅收減少到最低。如一部分中小企業(yè)有意識(shí)地利用收入劃分不清違反稅收法規(guī),以此達(dá)到少納稅的目的。這種方法并非稅收籌劃,而是虛假的納稅申報(bào)。事實(shí)上,稅收籌劃與偷逃稅最大的區(qū)別是合法性。偷逃稅是指納稅人以不繳或者少繳稅款為目的,采取各種不公開的手段,隱瞞真實(shí)情況,欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為,是非法行為;而稅收籌劃是合法的,是“智慧者的文明行為”,得到了國(guó)家的政策支持和允許。
2.認(rèn)為稅收籌劃是在會(huì)計(jì)核算出來(lái)的利潤(rùn)基礎(chǔ)上計(jì)算稅收義務(wù)。很多納稅單位認(rèn)為,稅收籌劃是會(huì)計(jì)核算的任務(wù),稅收僅僅是在利潤(rùn)的基礎(chǔ)上計(jì)算納稅義務(wù),盡管稅務(wù)員和會(huì)計(jì)核算員掌握著稅收方面最全面、最及時(shí)的資料,然而僅僅依靠他們也無(wú)法滿足稅收籌劃的需要。原因在于稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,它對(duì)籌劃人員提出了很高的專業(yè)要求。不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),還要了解投資、金融、貿(mào)易、物流等方面的知識(shí)。在很多中小企業(yè)里,財(cái)務(wù)人員這方面的素質(zhì)是不達(dá)標(biāo)的,因?yàn)閱螁蔚囊揽繒?huì)計(jì)核算是無(wú)法完成稅收籌劃任務(wù)的,它需要綜合的知識(shí)和技能。稅收籌劃是以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)的,但還需要其他很多方面的數(shù)據(jù)和資料,僅依靠會(huì)計(jì)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的稅收籌劃方案。如今,稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)學(xué)的一個(gè)組成部分,已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)管理者和財(cái)會(huì)人員接受和運(yùn)用,它帶來(lái)的直接效果就是企業(yè)能夠減輕自身的稅收負(fù)擔(dān),但是,往往稅負(fù)最輕的方案不一定就是最優(yōu)的稅收籌劃方案,因?yàn)橐晃蹲非蠖愂肇?fù)擔(dān)的降低,往往很可能導(dǎo)致企業(yè)總體利益的下降。也就是說(shuō),在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如果一味的考慮稅收成本的降低,忽略該方案的實(shí)施帶來(lái)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體利益最大化的目標(biāo)。
(二)操作方面
除了存在思維上的誤區(qū),在實(shí)際的籌劃中,往往會(huì)出現(xiàn)操作誤區(qū),例如利用納稅人身份進(jìn)行籌劃。此籌劃方法本無(wú)可厚非,但由于相關(guān)人員對(duì)稅法理解不深,理所當(dāng)然地認(rèn)為只要自行改變納稅人身份、追求賦稅最低化便可達(dá)成目的,殊不知國(guó)家對(duì)此有嚴(yán)格的規(guī)定,并非完全認(rèn)可自由變換身份的行為。再如,利用存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行籌劃。從理論上講,企業(yè)可采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等進(jìn)行存貨計(jì)價(jià),不同的計(jì)價(jià)方法會(huì)影響企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)成果。這是因?yàn)椋谟嗤那闆r下,若企業(yè)的存貨成本高,利潤(rùn)會(huì)下降;反之,則利潤(rùn)升高。因此,單從方法的選擇而言,這是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但籌劃者恰恰忽略了稅法的相關(guān)限制,即存貨計(jì)價(jià)方法一旦選擇,至少在一年內(nèi)使用,不得隨意變動(dòng)。這意味著企業(yè)若隨意改變計(jì)價(jià)方法,便存在偷逃稅款之嫌。除此之外,利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)、籌資方式等進(jìn)行籌劃的失敗案例也屢見(jiàn)不鮮,究其原因,均源于對(duì)稅法的一知半解,未深刻理解其精髓。
二、中小企業(yè)稅收籌劃誤區(qū)的原因淺析
(一)外部原因
一方面是由于稅收政策宣傳力度不夠,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅收政策也在進(jìn)行著積極地調(diào)整,然而,由于宣傳的不到位,很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)政策的變化無(wú)從了解,對(duì)一些新興事物十分陌生;另一方面是由于稅收建設(shè)不夠完善。到目前為止,稅收籌劃的法律概念還未確定,而且由于稅收征管水平不高,稅務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊,職權(quán)過(guò)大,使得征納關(guān)系異化,引起企業(yè)和個(gè)人對(duì)某些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
(二)內(nèi)部原因
一方面是由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。很多中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的策劃水平有限,他們大都按照稅收籌劃的相關(guān)專業(yè)書籍按部就班,缺乏對(duì)于籌劃知識(shí)的深入理解,所以無(wú)法靈活運(yùn)用相關(guān)技能;另一方面是由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范。中小企業(yè)的稅收籌劃要想正常開展,就必須保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,同時(shí)擁有健全的會(huì)計(jì)制度和賬證,如果不能滿足這些條件,稅收籌劃就不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果,可能還會(huì)產(chǎn)生反作用。
三、避免中小企業(yè)稅收籌劃誤區(qū)的對(duì)策
(一)從外部環(huán)境著手
1.加大稅收籌劃宣傳力度。通過(guò)各種媒體宣傳企業(yè)稅收籌劃,重點(diǎn)介紹稅收籌劃的概念、特點(diǎn)、原則,介紹稅收籌劃與偷逃稅、漏稅等違法犯罪行為的區(qū)別,介紹稅收籌劃可能帶來(lái)的收益及存在的風(fēng)險(xiǎn)。稅收征管人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權(quán)利。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收籌劃成功方案的介紹,對(duì)比籌劃與不籌劃的區(qū)別,從而使企業(yè)管理人員稅收籌劃意識(shí)到位。
2.完善稅收建設(shè),確定稅收籌劃的法律概念。目前我國(guó)已經(jīng)確定了偷稅、漏稅和逃稅的法律概念,然而稅收籌劃的法律概念一直沒(méi)有確定。其實(shí),稅收籌劃應(yīng)該包括避稅,避稅本身沒(méi)有違反稅法,納稅人在法律范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排以獲取更多利益。此外,要對(duì)稅收征管人員要加強(qiáng)管理,規(guī)范其行為,加強(qiáng)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)從內(nèi)部環(huán)境著手
1.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。一個(gè)企業(yè)要想進(jìn)行稅收籌劃,就必須多組織財(cái)務(wù)部門進(jìn)行稅收方面的學(xué)習(xí),多加強(qiáng)與稅收籌劃專業(yè)服務(wù)部門的合作,以提高本企業(yè)財(cái)務(wù)人員實(shí)施稅收籌劃的能力。一方面要做到正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,密切關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)。為此,中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃的作用,通過(guò)稅收籌劃有效實(shí)施對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),同時(shí)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)樹立依法納稅、合法節(jié)稅的籌劃意識(shí)。另一方面要堅(jiān)決貫徹成本效益原則。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮稅收籌劃方案中的隱含損失和成本,且稅收籌劃成本小于所得的收益時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃方案才是可以接受的。也就是說(shuō)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃不能僅盯住個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。另外,在選擇稅收籌劃方案時(shí),不能把眼光僅定在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的稅收籌劃方案。
2.規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè)的稅務(wù)檢查,是從會(huì)計(jì)憑證和記錄開始的,如果企業(yè)沒(méi)有依法取得相關(guān)會(huì)計(jì)憑證或者說(shuō)記錄不健全的話,稅收籌劃就可能會(huì)認(rèn)為是無(wú)效的。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)納稅額是以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)、以稅收政策為依據(jù)進(jìn)行繳納的。在實(shí)踐中,有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)可能會(huì)有很多種會(huì)計(jì)處理方法,由此造成的稅收負(fù)擔(dān)可能會(huì)有很大差異,因此,規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,合理選擇會(huì)計(jì)政策,有助于提高中小企業(yè)稅收籌劃水平。
稅收籌劃作為現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)娜滤悸罚洳僮鬟^(guò)程必須依章行事,企業(yè)需在法律允許的范圍內(nèi)用好、用足各項(xiàng)政策,使自身的納稅行為更加科學(xué)。
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