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關鍵詞:反并購;新浪;毒丸計劃;法律
中圖分類號:C29 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0086-01
隨著現代公司制度的逐步建立以及產權市場、資本市場的發展,公司收購作為實現資產重組和社會資源優化配置的重要途徑,受到我國政策的鼓勵。但是在目標公司看來,收購常常帶有明顯的敵意。在敵意收購中,收購方一般總是遇到目標公司的抵抗,即反收購行為。但是,我國收購立法的滯后使得公司收購及反收購的運作缺乏規范和引導,這不利于公司收購及反收購的健康發展。
一、惡意收購的含義
收購企業事先未與目標企業經營者協商,突然直接提出公開收購要約,即惡意收購。
二、新浪“毒丸計劃”反并購策略
(一)案例簡介。新浪是目前中國最具影響力的門戶網站,盛大是目前中國最大的網絡游戲運營商,兩家公司都注冊于英屬開曼群島,并均在美國納斯達克證券交易所上市。2005年2月19日上午,盛大聲明,截止至2月10日,盛大已斥資2.30億美元購進新浪19.5%股權,并表明此次收購新浪股票的目的是一次戰略性投資。盛大將會采取各種方式增持新浪股票,以獲得或影響新浪的控制權。針對盛大的惡意收購,新浪隨即拋出“毒丸計劃”。計劃聲明:對于3月7日的記錄在冊的新浪股東,他所持的每一股股票,都能獲得一份購股權。如果盛大繼續增持新浪股票致使比例超過20%時或有某個股東持股超過10%時,這個購股權將被觸發。而此前,購股權依附于每股普通股股票,不能單獨交易。一旦購股權被觸發,除盛大以外的股東們,就可以憑著手中的購股權以半價購買新浪增發的股票。這個購股權的行使額度是150美元,就是說每一份購股權能以半價購買價值150美元的新浪股票。從現在看,由于股票價格未能確定,因此購股權數也不能確定。但是一旦計劃實行,將大大增加新浪的股本數,這樣可將盛大的股權比例稀釋,從而失去控股地位。從實際結果看來,盛大公司于2006年11月宣布出售370 萬股份,持股比例將從19.5%減為11.4%,這意味著盛大放棄對新浪的控制權,新浪的毒丸計劃產生了預期的效果。(二)對于“毒丸計劃”反并購措施的分析。毒丸計劃是由著名的并購律師馬丁•利普頓于1982年發明的,他在1982年首次利用毒丸計劃幫助EI帕索公司防御了通用美洲是由的收購。常見的毒丸計劃有負債毒丸、人員毒丸、優先股毒丸。而新浪制定的毒丸計劃屬于后期股權計劃,該毒丸計劃提供了發行股票的購買權利,在公司被收購時,允許特有人以較低的特定價格購買股票。收購方盛大交互娛樂有限公司和被收購方新浪網都是在美國納斯達克上市的公司。新浪采用“毒丸計劃”反收購措施為美國法律所允許。但“毒丸計劃”并不是萬能的,辨證的來看,有利也有弊。
1、毒丸計劃的優勢與缺陷。毒丸計劃的優勢在于,除表決權計劃以外的其他毒丸計劃可有效地阻止強迫性雙重要約收購和部分要約收購。表決權計劃則通過阻止要約人取得表決控制權而防止了(收購后)股權問題。但同時,毒丸計劃也有自身無法克服的缺陷,對公司而言是一把雙刃劍。2、適用上的便利性和廣泛性。相比其他反收購手段,毒丸計劃無疑是最便于使用的。首先,毒丸計劃是目標公司單方面的防御措施,它不必如“白衣騎士”或相互持股一樣,需要借助其他公司來擺脫被收購的境地。其次,毒丸計劃對敵意收購的反應是最快的,一旦收購方收購目標公司股份達到一定比例,毒丸計劃即可啟動。3、實施毒丸計劃很可能激化管理者和股東之間的利益沖突。毒丸計劃提高了收購成本,對股東而言是有利的,然而,管理層則可能利用毒丸計劃來防御收購以確保其對公司的管理權。在這種情況之下,毒丸計劃無疑強化了管理者的利益。目前的對公司管理層的約束機制,都不能有效解決公司治理結構中的這種利益沖突,很可能對公司股價造成負面影響。
三、“毒丸計劃”在我國存在的法律問題及解決措施
我國新《公司法》對原來的同股必須同權,同股必須同利的強制性規定做出了修改,賦予公司更多的自治權。修訂后的《公司法》還增加了新增資本股東優先認購權的規定,這無疑為毒丸計劃在中國的實施提供了法律依據。但由于一直以來對于反并購措施的法律規定語焉不詳,在實踐中,目標公司管理層不顧廣大股東利益,任意采取反收購措施來阻撓誠意收購的問題相當突出。針對毒丸計劃存在的缺陷,以及目前我國反并購中出現的種種問題,應該從以下幾個層面來考慮解決的辦法:
(一)協調管理層與股東之間利益沖突。毒丸計劃的使用帶來的第一個問題在于公司管理層可能為維護自己利益,而無視廣大股東的權利。因此可以考慮把是否使用毒丸計劃的最終決策權交給股東大會,由股東大會來決定何時采取毒丸計劃、采取何種毒丸以及采取毒丸計劃的具體方式,從而更有效的保護股東的利益。(二)加快立法進程。我國企業并購立法嚴重滯后,目前我國還沒有一部關于反收購的法律,因此現實中反收購行為存在著許多問題沒法解決。目標公司的反收購行為在實際操作中尋找不到法律的支持和保障, 而且法律的這個漏洞極易導致上市公司反收購行為的不規范。對此我國應盡快完善相關法律對目標公司管理層反收購行為做出明確規制,以促進我國證券市場的健康發展。(三)避重就輕,選擇合適的反并購措施。由于我國法律體系不完善,缺乏關于反并購方面的立法,“毒丸計劃”的實施環境沒有美國等西方國家那樣理想。所以面對待惡意并購時,我們應該因地制宜,避重就輕,選擇最理想的反并購措施。反并購措施有很多種,比如“牛卡計劃”、驅鯊劑、“白袍騎士”、金銀降落傘、股份回購等等。每種都有其利弊,公司在運用之前應權衡一下。
作者單位:燕山大學經濟管理學院
參考文獻:
[1]龐守林,邱明等.企業并購管理.北京,清華大學出版社2008
[2]張本照,王艷榮.西方目標公司反收購毒丸計劃及對我國的啟示.現代管理科學.2007(1)
（江蘇省常州技師學院機電工程系，江蘇 常州 213032）
【摘 要】數控銑床的夾具較多，在需要加工軸類工件時，我們可以使用萬能分度頭對零件進行裝夾，然而在數控銑床上進行一些特殊要求的軸類加工時，軸類零件常需要被牢固的定位的角度旋轉需要人工分度，所以萬能分度頭的分度精度對分度類工件的銑削起著至關重要的作用，而在傳統的萬能分度頭的使用過程中，作者發現孔盤中的小孔比較難數，經常會發現點錯的情況，直接造成加工誤差的產生。現設計出新型的分度盤介紹如下。
關鍵詞 數控銑床；加工精度；分度頭；精確；孔圈；高效加工
萬能分度頭不僅是普通銑床的夾具，也是數控銑床，尤其是三軸數控銑床常用的夾具之一，在數控銑床上使用萬能分度頭是，經常需要學生根據所給的具體任務（通常是需要對軸類零件進行分度操作）的需要對分度的公式進行計算，從而計算得出手搖柄需要轉過的圈數，而這個參數往往不是整數，所以就需要計算分度盤的孔數。所以錯誤率就會出現，為了能夠將孔圈精確的數清，操作者需要全神貫注的點個數，面對密密麻麻的小孔，操作者很容易出現點錯孔的情況。所以，作者在平時的數控銑床教學過程中，想出了給孔盤進行分區的點子，具體如何實現，我們需要根據現有工件的加工方法來定，而且也要考慮到現場的具體技術條件。
1 新型萬能分度盤的改進設計設計思路
“分區”設計思路是設計過程中的核心，我們將新型孔盤的開發主要思路就是將分布在同心圓上的孔，進行同數同區同色的規劃方法，即，將若干個（5個或者10孔圈）相鄰小孔組成一個小組，然后使用同一種顏色進行標注出來，目的是能夠讓機床操作者能夠快速的分辨出同一顏色下的孔圈數目。
在開發的過程中，設計者將顯眼的顏色進行區間相差，進一步提高初學者在使用過程中的分度效率，比如，在使用分度頭進行分度時，操作者需要要過12個孔圈數，那么他只需要快速要過兩個區間，讓后在第三個區間上點擊兩個孔圈即可快速實現上述操作，簡單，明了，而且不容易出現差錯。
與此同時，我們在該產品開發的過程中，還將各同心圓的孔圈數目清晰的標注在顯眼區域，相比原來的暗色鋼印要進一步人性化。尤其是在光線較暗的情況下，尤為方便，雖然此處只是一個小小的優化設計，但是從實訓效果來看，操作效率明顯提高，成效顯著。
2 我們在使用這種新型分度盤時需要注意的事項
2.1 操作者需要精確控制計算精度
在使用這種特殊的數控銑床夾具——萬能分度頭之前，操作者需要根據加工要求進行嚴密計算，確定合理的孔圈數目，這是正確加工工件的前提，比如我們需要對一正六角工件進行加工，得出的結論是手柄需要搖動六又三分之二圈再加工下一個面。那么操作者就需要對計算出來的數值進行合理化處理，找出三的倍數，然后在孔圈上進行尋找相應的孔數，與萬能分度盤進行合理化對應。這一環節需要操作者對計算公式的熟練運用和良好的計算能力。
2.2 分度操作要精確
根據作者的教學經驗，初學者，尤其是在校學生，在使用分度盤時，常常出現少數一個孔圈情況的發生。就其原因，原來是孔圈數和孔距數概念之間的混淆。在使用萬能分度頭教學時，我們需要加強對學生孔圈距概念的強化。在統計孔圈數時，所以，我們常常可以采用從第二孔開始點起的方法來確保分度精度的保證。
2.3 操作者搖動速度要緩和
在完成計算和分度叉的定位后，數控銑床操作者需要將定位插銷相應的小孔之內，而在操作過程中，操作者經常會由于搖過頭情況的發生，教師需要提醒學生避免這一情況的發生，如果出現了這種情況，操作者需要將手柄反方向搖動，如果需要進行第二次搖動，應該搖動到對應的小孔之內。從而消除齒輪間隙的影響。
2.4 在搖動分度叉時要避免分度盤表面劃傷
在使用該項創新技術中，分度盤表面分區處理是其最基本的特征之一，分度盤的表面顏色光潔度直接影響著材料的耐腐蝕程度，而且對操作者使用過程中效率提升也有著直接的決定作用，因為操作者的目測孔圈直接決定著操作的精度和效率。所以在教學過程中，教師需要提醒學生避免分度盤表面銷轉動的過程中劃傷。讓學生養成良好的操作習慣。
3 設計使用總結
數控銑床夾具—新型萬能分度頭雖然是銑削加工最常用的附件之一，但其使用過程中的這一缺點卻一直得不到解決。而我們教師團隊在這一課題過程中的研討和成功開發，對這一附件使用效率和使用精度的提升起到了比較好的效果。作為數控實訓教師的我們，只有不斷加強創新，勤于思考，才能夠不斷解決實際生產和教學過程中的困難，我們將繼續開拓創新，爭取獲得更大進步。
參考文獻
［1］朱曉琳.數控銑工初級[M].江蘇工業出版社.
摘 要 隨著財政收入的快速增長,資金規模的不斷擴大,財政資金的安全監管已顯得尤為重要。文章結合當前資金監管實際現狀,在分析財政資金監管存在主要問題的基礎上,從思想、機制、流程等方面對財政資金的安全監管措施進行分析。
關鍵詞 財政資金 安全監管 措施 對策
近年來,隨著我國公共財政管理體制改革的進一步深化,各級財政部門在規范財政資金管理,確保財政資金安全監管方面取得了一定成效。但隨著財政收支規模快速增長、民生資金投入逐年加大、社會各界越來越關注財政資金效益的形勢下,加強財政資金監管,提高財政資金運行的規范性、安全性和有效性,是擺在各級財政部門面前的一項重大課題和新的挑戰。從各級財政部門近年來各項財政資金監管檢查結果看,仍然存在不少的問題,本人結合工作實踐提出幾點粗淺的認識。
一、目前財政資金監管存在的主要問題
目前,通過加強制度建設、深化財政改革、狠抓財政監督檢查、加強財政干部隊伍建設等措施,進一步加強了財政資金監督,提高了財政資金使用效益,但仍存在一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面:
1.財政部門內部監控職責劃分不清。從縱向上,層級多,從中央到省、市、縣,再到鄉鎮、村組和農戶,要經過若干層級;從橫向上看,系統部門多,職能重疊,職責交叉,環節不少。由于層級多、時間跨度大,加上部門職能交叉,導致資金的管理效率低下。有的地方財政部門內部各崗位之間監督職責缺乏清晰的劃分,沒有形成健全完善的內部制約機制;有的地方財政部門沒有建立資金撥付、審批、管理辦法,監管缺少必要的依據,責任分工不清,不利于加強財政資金安全的監管。
2.財政資金監管管理機制存在一定的缺陷。主要是主體多元化,流轉多層化。從內部監督看,主要是財政監督隊伍總體薄弱。目前,各級財政部門內設的監督機構人手少,力量不足,列入監督范圍的事項越來越多,有限的力量難以適應涉及面廣、工作量大的日常監督業務的需要,財政內部自上而下的業務監督更顯不足。同時,財政資金分配缺乏社會監督、缺乏項目資金績效評價反饋體系;財政支出監督滯后,方式方法落后;突擊性、專項性檢查多,日常監督少;事后檢查多,事前、事中監督少;對某一事項和環節檢查多,全方位跟蹤監督少;從外部監督看,人大的依法監督、政協的民主監督、監察機關的執紀監督、檢察機關的執法監督與財政業務監督之間溝通、協調不盡到位,監督缺乏連續性、有效性,難以形成監督合力和效力。審計機關對于一些重大財政資金項目,其審計監督職能顯得力不從心;監察機關的執紀監督、人大的財政預算監督,由于缺乏專門機構和隊伍,大多為事后監督,其階段性的視察、檢查也只能是宏觀監督,無法對微觀財政資金形成有效的監督。
3.對財政資金安全監管重視不夠,執行制度不嚴。有的地方領導對財政資金安全的重要性認識不到位,組織領導不得力,財政資金安全管理工作被動,甚至流于形式。是監督多頭,實效低。
4.財政賬戶管理方式缺乏規范。在財政資金管理上,目前雖然大部分已建立了三級監管機構,建立了會計核算中心,對單位的資金進行統一審核和拔付,實行“會計集中核算”,納入統管賬戶,會計檔案實行統一管理。但有的地方財政部門財政資金賬戶統一由國庫機構統一管理,有的分散管理,形成財政資金賬戶開設數量差異大,或是形同虛設,缺乏規范統一管理。
二、加強財政資金監管和規范運行的相關措施及對策
在財政國庫管理制度改革和非稅收入征管改革的影響下,財政資金核算和管理正在逐步走向集中,因此確保財政資金安全的重要性顯得尤為重要。
1.統一思想,提高認識,樹立科學的監督理念。加強財政資金安全責任意識。確保財政資金安全是財政部門的基本職責,因此各級財政部門應予高度重視,防患于未然。要進一步提高對財政內部監督重要性和必要性的認識,并始終堅持把財政資金安全問題納入懲防腐敗體系狠抓、抓實。要高度重視財政資金安全與規范運行的各個程序,要嚴加防范相關問題的發生,堅決杜絕不規范操作。通過財政監督,更加有效地推進反腐倡廉建設。
2.完善內部的制約機制,構建協調的監督格局。進一步明確監督責任,各級財政部門要明確財政內部各職能部門以及工作人員的監督責任,逐步建立起一整套層次清晰、分工明確、相互制約的有效監督機制:要進一步健全崗位責任制和內部制約機制等相關管理制度,對制度做出細化規定,做到用制度管人,人人遵守制度,并制定違反制度的相關考核規定,保障制度執行有力,執行到位,從而確保財政資金的安全高效運行。要進一步規范財政資金專戶管理,集中管理,統一管理,規范銀行賬戶管理,實行“零戶統管”。要明確資金審批撥付程序。預算內外指標交由局長審批預算科統管,資金使用計劃由分管領導審簽各業務科室對口管理,資金支付執行由國庫分管領導監審后負責辦理,形成相互制約、相互監督的整套運作機制。
關鍵詞:財政監督;懲防結合;機制
中圖分類號:F81 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0016-02
一、強化財政監督理念,完善監督檢查機制
科學的理念是正確行動的指南。從各地和我們以前的財政監督檢查工作的實踐來看,往往重事后檢查輕事前、事中監控,重突擊檢查輕日常監管,財政資金重分輕管、多頭監督和重復監督現象嚴重,財政部門內部控制制度不完備等等,這在某種程度上嚴重地影響了公共財政體系的構建和財政資金運行的質量。為此,近兩年來,我們谷城縣財政監督局在堅持與時俱進的基礎上,以科學發展觀為指導,將強化財政監督理念作為轉變工作方式的著力點,逐步從注重資金分配輕監督問效向“預算、執行、監督”三位一體轉變,從注重事后檢查向“事前審核、事中監控、事后檢查”全過程的監督轉變,從注重對外監督檢查向內外監督檢查并舉轉變,從監督與管理脫節向貼近管理強化監督轉變,樹立了把“財政監督與黨的執政能力建設、財政改革與財政管理相結合”監督理念,寓監督于管理之中,從而建立和完善了我縣的財政資金運行全過程的監督體系。如在日常監督檢查工作中。為構建事前審核、事中監控、事后檢查相結合的財政監督運行機制,我們嘗試對部分財政專項資金進行全程跟蹤問效:首先同業務股室聯系,對項目單位報送的項目計劃進行了審核;項目開工后,派專人定期或不定期地對項目進展情況、資金撥付、使用情況進行考核,監督撥款單位按項目進度撥款,建設單位按項目預算安排使用資金,對違反規定使用資金的,一經發現。立刻通知撥款單位停止撥付資金,并及時追回被截留、挪用資金;項目全部完工后,會同有關專家對項目效益情況進行評估,為今后項目建設總結經驗。
財政監督的宗旨,是謀取財政效率最大化,從而達到公眾利益的最大化。因此,我們還將財政監督工作與財政精細化管理工作結合起來,加大財政監督執法力度,將財政政務公開、打造“陽光財政”作為監督檢查的常規機制來抓實抓好,做到了“五項公開”:一是預算編制和執行情況公開。政府每年花了多少錢,怎么花的,都要細化到一定程度,形成統一的綜合預算和決算報告,在人大會議上作匯報。在新聞媒體上公開,提高透明度。二是政府采購公開。對采購事項要公開招標,對采購目錄要在政府采購監督管理部門指定的媒體J二及時向社會,對政府采購項目的采購標準應當公開,采購人在采購后,應將采購結果予以公布。三是專項資金使用公開。對涉及到群眾切身利益的“兩免一補”、糧食直接補貼、城市最低生活保障等財政專項資金,要公開所有資金的發放標準和每位受益人的領取情況;對農業和新增中央投資計劃項目管理,要公開項目工程預算和資金使用情況,在項目區張榜公布,以便群眾監督。四是編制人數公開,防止有的單位靠在編不在崗、死亡不注消、調出不下編、留職不停薪、虛報工資表、冒領養老金等手段長期向財政伸手,甚至采取欺騙手段套取財政資金、吃空餉的現象發生。五是非稅收人公開。對非稅收入的法律依據、項目、標準、范同要公開,對執收執罰部門的財政收入返還數額也要公開,必須實行收支兩條線管理,并對返還資金的使用情況進行跟蹤檢查。從財政監督的源頭出發,實現了對財政資金運行全過程的動態監控,確保了財政資金使用的安全性、規范性、有效性和公平性。
二、嚴格財政監督程序,規范監督檢查行為
1.加強監督檢查的制度建設。按制度、按程序開展工作才能使財政監督的規范管理有章可循。因此,根據我縣實際情況和丁作需要,我們不斷健全和完善各項監督檢查制度,制定了《財政監督檢查人員行為規范》、《財政監督人員崗位職責》、《財政監督檢查“六不準”》等規章制度,用制度來約束規范檢查人員的行為,提高其政治素質和業務能力,從源頭上預防違法違紀問題的發生。
2.細致做好檢查前的準備工作,制定檢查方案。在每次實施專項檢查前,我們結合所要檢查的內容收集有關法律法規政策文件和具體資金管理制度,整理被檢查單位的會計報表、專項報告等基礎資料,加強與局內部業務科室的協調配合,由業務科室提供財政專項資金的相關文件和撥付數額,然后根據檢查資金的具體情況,制定檢查方案或提綱,明確操作步驟和方式,使每位檢查人員充分熟悉相關法規政策和被查單位的有關情況,明確檢查的要點、難點和切入點,做到政策清、情況明、檢查有深度、找準問題所在,確保每次檢查不走過場,力爭達到檢查的目的。
3.嚴格規范監督檢查程序。監督檢查行為要規范,行政執法檢查批準文件、檢查通知、持證檢查、檢查審理和處理決定都必須按規定的程序進行,這是依法行政的要求。為完善財政監督方式和手段,規范檢查工作,保證檢查質量,我們嚴格按照省市財政監督局的規定和縣委、縣政府的相關要求,對所有的檢查項目采取呈報縣政府批準,再對被檢查單位下發《行政執法檢查通知書》和《財政檢查通知書》,在檢查中要求檢查人員根據檢查內容翔實記錄檢查的具體情況,做到邊檢查、邊記錄,提高監督檢查的工作質量。在檢查處理階段,對檢查發現的問題,依據財政部《財政違法行為處罰處分條例》,出具檢查報告,通過與被檢查單位交換意見、審理檢查結論和處理決定的落實、檢查資料的歸檔等幾個環節完成整個檢查丁作。
4.處罰與服務相結合,鞏固財政監督檢查成果。財政監督最終的目的是要“以監促管”,要為財政管理服務,為整頓和規范市場經濟秩序服務。監督檢查是手段,服務是根本目的。我們在檢查工作中,對檢查中發現存在的會計信息質量、財政資金管理使用及單位財務管理制度等方面的問題,分清情況按三個層次來處理解決:一是要加強財政執行能力,嚴把處罰關,按相關的法律法規對嚴重違規違紀單位給予財政經濟處罰,以維護法律法規的嚴肅性。二是對確因對政策掌握或會計人員業務操作處理不當導致的違規違紀問題,本著規范財政財務收支行為,提高財政管理水平的目的,向被檢單位下達整改措施、調整賬目、完善內控制度等處理意見,并主動幫助他們建立健全財務管理制度,從根本上提高這些單位遵紀守法意識和財務管理水平。三是將被檢查單位存在的財政財務方面的問題及檢查處理情況向其主管部門、財政分管職能科室進行反饋,讓相關部門、科室了解掌握財政資金在管理使用中存在的問題,便于加強管理或改進,也使其清楚監督檢查工作的目的,從而支持監督檢查工作,進而形成監管合力。
三、深化財政監督職能。加強財政執行能力
為拓展監督領域,深化監督職能,我們還以科學發展觀為指導,與時俱進,內外結合,把握財政監督重點,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,樹立了“大監督”觀念,完善懲防體系,為公共財政監督體系的實現作出了有益的探索:
制定年度培訓計劃首先要把握原則，要穩、準、狠。下面8個原則一定要謹記：
第1個原則，必須符合企業發展戰略；
第2個原則，必須以各部門的工作計劃為依據；
第3個原則，必須進行培訓需求調查，以培訓發展需求為依據；
第4個原則，必須讓更多的人參與年度培訓計劃的制訂，以獲得更多的支持；
第5個原則，必須注意培訓活動與企業正常運營活動之間的平衡；
第6個原則，必須考慮設計不同的學習方法來適應員工的不同需要和個體差異；
第7個原則，必須以可掌控的資源為依據，以保證后期的順利實施；
第8個原則，必須獲得培訓老師的配合，找到合格的培訓師。
第1個原則，必須符合企業發展戰略；
企業戰略，總是被人們放在高高的神壇上祭奠，而不是拿下來指導公司經營，尤其是培訓制定部門，總是迷失在各個部門提交上來的具體培訓問題中。這些培訓問題中，有些是與企業發展戰略相違背的，有些是跟個別的個人因素所引起的，有些其實只是某些人員的自我臆想。
比如，公司的戰略是提高高端洗衣液的市場占有率，可是銷售部提出一個培訓需求是，請解決如何在二批市場開拓經銷商。高端洗衣液怎么可能去二批經營的三流超市進行銷售呢？如果真LV被放到秀水街，真的都被當成“驢”了，就算賣出去了，對品牌也有很大的傷害性。
因此，培訓負責人要充分地領略企業發展戰略，才能制定出對企業發展有幫助的培訓計劃。
第2個原則，必須以各部門的工作計劃為依據；
做年度培訓計劃之前，各部門的年度工作計劃必須做出來作為依據。在時間上和培訓內容上與各部門工作計劃保持一致。
比如新員工入職培訓，需要在各部門新人基本都到齊的時候來做。尤其是肩負著企業盈利目的的市場銷售部門，在銷售旺季開始之前需要做動員培訓、技能培訓；在銷售旺季之中就不要安排什么活動來干擾他們的工作了；在旺季過后，需要立即召開表彰及總結大會，慰勞這批辛苦的人，并為銷售淡季儲存信心。
第3個原則，必須進行培訓需求調查，以培訓發展需求為依據；
一項效果超好的培訓，從培訓需求調研開始就應該體現專業度。就像看病一樣，只有正確地了解病情，才能對癥下藥，最終才能藥到病除。因此，正確深入地做培訓需求調研應該引起培訓經理、HR經理的一萬分重視！
培訓需求調研問卷是一套，而不是一份。針對不同層級員工編寫不同的調研問卷，例如：銷售培訓調研問卷分為《銷售經理調研問卷》、《一線銷售員調研問卷》、《HR培訓經理調研問卷》，一套三式。各問卷問題環環相扣，力求從表面問題深挖到真實的問題。
第4個原則，必須讓更多的人參與年度培訓計劃的制訂，以獲得更多的支持；
培訓經理在做培訓計劃的時候，覺得求人來提培訓建議是最煩人的事情。培訓部門與其他業務部門是平級關系，而且在公司運營中又顯得不是那么重要，財務部、生產部、技術部、銷售部、市場部都有那么多緊急且重要的事情，所以會很不耐煩地、很有理由地拖延。
如果能獲得總經理的尚方寶劍，就會有更多的人來支持培訓經理的工作。因為培訓預算是一筆不算小的費用，總經理是最不希望把錢花了，而事兒沒辦的情況出現，所以請總經理群發一遍電子郵件或以總經理名義發一封公告，自然那些人不敢不配合。
當然，最有效的支持是來自他們的自發自愿。讓他們自己想明白一個合適的培訓能在工作哪個角度幫助到他們，他們就會不請自來。
第5個原則，必須注意培訓活動與企業正常運營活動之間的平衡；
培訓活動不能與企業正常運營活動相沖突，就像第2個原則中提到的，當銷售部市場部在銷售旺季奮力拼搏賺錢的時候，培訓部把他們拉到課堂上，他們是坐不住的，而且耽誤了企業的銷售進度。
新產品上市的培訓一定要安排在新產品上市前的1-2個月，如果太早或太晚，都會讓企業員工遇到困擾。
第6個原則，必須考慮設計不同的學習方法來適應員工的不同需要和個體差異；
成年人的學習特點決定了，他們的學習不能僅僅依靠老師課堂教授這一個方法。不同的成年人由于他們的能力不同、學習需求不同、個體差異等，需要設計不同的學習方法。
例如，對于45歲以上的老員工，他們大多數失去了斗志，如果要激勵他們，用拓展訓練，他們體力跟不上，還可能會發生危險；用動員大會，他們已經在社會上摸爬滾打20多年，一般的激勵性語言已經很難打動他們。如果讓他們能夠以講授者的身份去給年輕人現身說法，會激發他們的榮譽感，為了在年輕人心目中樹立光輝的形象，自然工作起來更有動力。
而對于30-40歲的員工，正當年輕力壯，前途希望光明。在課堂上多采取案例討論、案例辯論的主動進攻性學習方法，可以很好地激發他們的工作熱情。
20出頭的年輕人，則可以用拼體力的拓展訓練，或老員工的成功故事所激勵。培訓多以老師傳授知識為主，輔以很多筆試，或專業知識競賽、銷售競賽等，激發年輕人好勝的心態。
第7個原則，必須以可掌控的資源為依據，以保證后期的順利實施；
遇到過很多企業的培訓經理，根據領導的一句指示，就開始做宏大的培訓預算，找到我們合谷，給他們提供培訓建議。當我們按照他的要求把培訓建議報上去之后，結果是領導認為預算太高，不做了。所以培訓預算是做培訓計劃的一個很重要的依據。
另外，很多課程可以由企業內部講師來講，但企業是否有這樣的內訓師團隊，是否建立了企業內部培訓師制度，是否對有意愿擔任內部培訓師的員工設立了有效的激勵機制，這些都會影響培訓的后期順利實施。
關鍵詞：高層建筑，給水排水，給水系統
萬邦都市花園位于上海市浦東花木地區龍陽路與白楊路交匯處。基地呈長方形布置，總用地面積為19.7 hm2，總建筑面積為39.5 hm2.該地塊分六期建設，現在一期工程已竣工，二期工程正在建設之中。一期二期工程主要以小高層為主，還有少量的多層及高層住宅。為了配合該小區優雅舒適的居住環境，給排水設計采用了一些新的設計思想和新的管材及設備。具體介紹如下。
1、管材選用
1.1 給水系統
給水系統一期時，業主提出給水管明裝，所以設計選用給水用PVC-U管。二期時，業主提出給水管暗裝，熱水管布置到位，每戶均設有飲用水。故給水管選用鋼塑復合管，熱水管選用薄壁銅管，飲用水管選用PP-R管材。鋼塑復合管是用去除內毛刺的熱鍍鋅鋼管和衛生級PVC-U管復合而成。它集PVC-U管耐腐蝕性，內壁光滑及鍍鋅鋼管剛性好的優點于一體，無論是管材還是管件，都非常安全可靠，價格又適中。小口徑的薄壁銅管價格不高，配套的連接方法、管件均十分安全可靠，是目前應用較好的熱水管材。PP-R管衛生、無毒屬綠色建材，特別適用于純凈飲用水管道系統。
1.2 排水系統
排水系統一期選用PVC-U管及專用透氣立管，二期選用硬聚氯乙烯螺旋管。一期二期的房型廚衛面積比較緊湊，一期排水采用PVC-U管及專用透氣管，從現場安裝效果來看，空間顯得比較緊張，所以二期設計采用PVC-U螺旋消音管，它與DRF/X管件配合組成單立管排水系統。它的特點是：消音三通把橫支管流來的污水從圓周的切線方向導流進入立管，形成旋轉水流，避免了進入水流與立管及立管水流的碰撞。在管內壁螺旋肋的導流作用下，使污水貼立管內壁繼續保持螺旋狀下落，在立管中央形成暢通的空氣柱，從而大大降低了管道系統的噪音。這種排水結構提高了管道的通氣性，增加了排水能力。采用螺旋消音排水立管，不需另設專用通氣管，既節省了管材，又提高了空間利用率。DRF/X管件采用絲扣擠壓膠圈密封接口，水密性好，而且該管件上設有伸縮節，既節省了管件，又便于安裝和維修。此外，該管件水流方向的下段設有防止水逆流的止水帶，可以防止污水倒流。
2、供水方式
本工程一期二期主要以小高層為主，另有少量的多層及高層住宅，市政管網的壓力不能滿足供水要求。因此多層及小高層住宅給水系統豎向分為兩個區，地下1層～2層由市政管網直接供水，3層～11層由生活泵房的變頻調速恒壓給水設備供水。高層（18層）給水系統豎向分為兩個區，低區（地下1層～9層）由屋頂水箱經減壓閥減壓后供水，高區（10層～18層）由屋頂水箱供水。本工程是以小高層為主的居住小區，若每棟小高層住宅設一座獨立的水泵房，顯然不太合理。在與浦東自來水公司的協商下，設計采用每一個組團設一座集中泵房。這樣既減少了設備用房，又節省了設備投資，降低了造價。
3、衛生間降板
衛生間結構降板在深圳等南方地區使用比較普遍，這種方法使衛生間頂部的空間得到釋放，使住戶在裝修時重新布置衛生間成為可能，而且維修排水支管時，不會影響下層住戶的正常生活，給物業管理帶來很大的方便。但這種方法目前在上海地區使用不是很普遍。本工程頂層大多為躍層住宅，許多臥室的上面設有衛生間，本設計采用衛生間的結構板降低 300 mm的辦法，讓衛生器具的水平排水管道均埋設在后澆的輕質混凝土填層中，使臥室上空既衛生又美觀。
4、遠傳式水表
不進戶抄表是目前住宅建設的主流，主要有以下三種方法：
（1）把水表設在戶外或樓梯間內。
這種方法室內給水管線較長，遇到有些房型樓梯間公共面積比較小的情況，嵌墻表根本就無法安裝，所以有很大的局限性。
（2）IC卡水表。
這種方法使水作為商品實現了先付費再使用的消費原則，避免了用戶與管理部門之間因水費而造成的矛盾。
（3）遠傳式水表
通過網絡布線在管理中心收集數據，用戶可以通過市內電話網與自來水公司的營業收費及其管理部門建立通訊聯系。而自來水公司通過市內電話可隨時調取用戶用水量信息，自動結帳，打印及查詢。該專用表具除了具有提供遠傳所需的信號外，另保留原有的讀表數值顯示，居民如對遠傳數據有疑義的話，可以與表具讀數值進行核對。這種方式管理方便，布置靈活，但投資較大。經業主認可，本工程設計采用遠傳式水表。
5、消火栓給水系統設計
本工程主要是以十一二層的小高層為主，一層架空用于管道轉換或設零星的商業網點。其消火栓給水系統設計套用現行《高層民用建筑設計防火規范》（GB50045-95），一般如下設計：室內消防給水系統應與生活給水系統分開獨立設置。當采用臨時高壓給水系統時，應設不小于6 m3的高位消防水箱。設臨時加壓泵房，每個消火栓處應設直接啟動消防水泵的按鈕。
當最不利點消火栓靜水壓力低于0.07 MPa時，設消火栓穩壓泵。為保證消防水不作它用，應單獨設消防水池或采用液位控制消防水量。
按上述設計，勢必造成室外管位緊張，給設計和施工帶來很大的難度，而且增加了投資，影響房地產商的開發利潤。
本工程經與自來水公司和消防局的協商，在集中泵房內分別設獨立的生活泵和消防泵，出泵管合并，入戶前再分開，生活管上裝緊急關閉閥后與室內生活管網連通，消防管直接與室內消防管網連通。由于生活用水采用變頻調速恒壓給水設備，所以為滿足初期火災時的消防用水量，屋頂設消防水箱。考慮到生活與消防的室外管網是合并的，而屋頂的消防水箱利用率低，很容易污染生活用水，所以每個消防水箱的放空管都接至一層地面，作為室外的綠化澆灑用水。
本工程的消火栓系統設計使我感到，消防有關規范對小高層住宅群沒有專門的，針對性的規定，這給設計帶來了很大的難度。此外，規范應緊跟時代的發展和科技的進步。各個主管部門也應從全局的利益出發，允許采用現代科學技術，使小高層住宅消火栓給水系統的設計更為科學和合理。
【關鍵詞】春晚 國際化 文化創意產業
春晚被稱為中國最大的電視盛會，是中國當代文化想象的符號，也是中國主流價值體系的隱喻。春晚同樣具備文化創意產業的屬性。1994年，曾任兩屆央視春晚總導演的郎昆提出春晚要“走向世界”，這一趨勢在“2013年蛇年春晚”越發明顯。春晚的“國際化”有兩層含義：一是指春晚“引進來”，即制作的國際化，在管理運作模式、技術設備運用、主創團隊和演職人員構成、創作視野等方面，借鑒國際先進經驗，吸收國際優秀人才；二是指春晚“走出去”，即擴大春晚的受眾與市場范圍，“走出去”的并不只是這臺晚會，更是以晚會為中心打造和帶動的產業鏈。
一、春晚“國際化”的語境
1、打破春晚自身瓶頸
首先，春晚面臨市場全球化、分眾化和年輕化的轉變。全球化背景下文化市場不斷發展，競爭激烈，多種平臺讓央視春晚失去了對資源的壟斷地位；文化消費的極大豐富加劇受眾多元化和分眾化趨勢，受眾“千人一面”的特點被分眾化取代，春晚作為一臺綜合性晚會“眾口難調”的矛盾更加突出；受眾構成發生變化，70、80甚至90后是春晚希望影響的主要受眾群，他們的成長背景、喜好、性格與父輩都有很大的不同。其次，春晚面臨節目內容新意少、原創性不高的困境。現今文化市場繁榮，文化交流密切，優秀作品能通過更多的渠道傳播。相比央視春晚一年舉辦一次，國內其他平臺有制播的連續性和靈活性，這減少了春晚的創新空間和受眾體驗的新鮮感。最后，春晚處于創作團隊轉型的尷尬時期。春晚走過三十年，許多伴隨春晚成長成名的藝術家、演職人員漸漸退出舞臺，受眾因標志性人物缺席而失落，與新人還未建立起親近感，同樣的情況也出現在主創團隊方面，春晚正處在尷尬的人員接替期。
2、認識我國文化產業現狀
劉璇在《我國文化創意產業競爭力理論分析》一文中對我國文化產業競爭力進行了評析。她指出，中國文化資源優勢明顯，但資源優勢并沒有很好地轉化為產業優勢：在現代文化產業的國際競爭中，我國文化資源中的高級要素對產業競爭優勢的作用較小；文化資源的開發和利用不盡合理；豐富的文化資源缺乏有效的產品載體為資本，各種資源難以形成合力。對比國際市場，我國文化產業貿易逆差大，拓展供給市場的能力較弱。文化產業中缺乏像美國的電影業、日本的動漫業那樣具有國際競爭力的、代表國家的龍頭產業。春晚“國際化”能有效整合我國優勢文化資源，用晚會、節目做資源載體，變資源優勢為產業優勢。圍繞晚會為核心打造“春晚”產業鏈，能充分發揮春晚對整個文化產業“走出去”的意義，盤活中國文化產業走向世界整個棋局，為中國其他文化項目“走出去”試水和示范。
3、滿足提高我國軟實力以及公共外交的需求
現代國家競爭圍繞綜合國力展開，觀念和意識形態成為國際沖突的新戰場。一國文化的影響力成為評價國家實力和國際地位，爭奪話語權的重要因素。當前中國是世界第二大經濟體，但在經濟實力不斷增強的同時，軟實力的水平仍有待加強。中國缺乏有世界影響力的文化代表，在國際社會的話語力量較弱。增強我國綜合國力和國際影響力，需要進行公共外交，提高國家軟實力。春晚是我國豐富文化資源的有效產品載體。它借電視綜藝節目的外殼，以柔性的、文藝的手段，包裝中華民族的優秀文化和價值觀，包裝中國文化的正能量，達到輸出中國文化、塑造國家形象，彰顯文化中國影響力的目的。“春晚履行的是中國主流媒介所擔負的構建國家想象，促進全球華人社群的文化身份認同，展現中國國家與社會的主旋律文化的作用。”它表達中國每一個時代最具標志性的文化符號，能成為國際傳播中提高我國軟實力和展開有效公共外交的有力武器。
二、春晚“國際化”的可行性分析
參考邁克爾·波特的“鉆石模型”和國內學者祁述裕建立的文化產業國際競爭力評價指標體系，可以從生產要素、需求狀況、相關輔助產業、文化企業戰略和政府行為五個方面，對春晚產業的國際競爭力進行綜合評析。
1、生產要素
評析春晚的生產要素系統，主要從人力資源、文化資源、基礎資源和資本資源展開。首先，依靠中央媒體的地位和政策偏向，央視春晚能吸引全國乃至全球的優秀電視人才和創作團隊，31年辦春晚的經驗也讓央視的制作和運營更加成熟。其次，傳統春節民俗及其延伸出的整個中華文化的精髓，是春晚取之不竭的文化資源。春晚讓中國的風土人情、民俗傳統、當代社會的主流價值觀與精神風貌都得到藝術的表達。再次，基礎資源方面，春晚團隊及央視擁有世界級水平的技術設備和強大的頻道資源。一流的舞美技術和攝播設備，基本覆蓋全球的頻道輻射力，與國際傳媒的積極交流合作，為節目順利落地奠定基礎。最后，春晚財力雄厚。央視既享受政府的包干政策，又是央視廣告“吸金”的大頭。雖然2012、2013年春晚繼續推行“零廣告”策略，但通過倒計時節目、春晚預告片和產業鏈上其他欄目（如《夢想合唱團》）吸納廣告，春晚仍舊“不差錢”。
2、需求狀況
春晚的國際市場需求主要來自兩方面，一是全球華人，二是西方受眾。春晚能構建全球華人社群的文化認同，對海外華人群體來說有國家、民族的向心力，在華人社會有堅實的受眾基礎。對西方受眾，依附于春節的春晚電視傳播有親近感和共通感。親近性在于春節是最為國外受眾熟悉的中國傳統節日，在國外受眾心中，它最能代表中華文化特色。共同性在于春晚強調一家團聚、國家安定、社會和諧的思想內核，春晚傳遞中西共享的普世價值，能為國外受眾接受。此外，春晚的藝術表現形式和文化內涵，完全不同于西方受眾以往的審美體驗，國際市場上沒有同類節目與春晚競爭，獨特的中國韻味對西方受眾有吸引力和新穎性。當然，春晚“國際化”也面臨文化輸出與受眾理解的困難。如何巧妙地處理節目背后的意識形態，盡量減少沖突與誤解，有技巧地利用春晚帶給西方受眾的獨特審美體驗，在勾起興趣的同時避免生硬難懂，地打開西方市場，是春晚“走出去”必須解決的問題。
3、相關輔助產業系統/產業集群
相關輔助產業系統是指對文化產業的生產、流通、消費等各個環境提供支持的有關產業。春晚“國際化”的輔助產業集群主要來自四個方面：第一，以春節為核心的“假日經濟”。包括國外游客到中國來旅游，春節期間由海外的中國各使領館、孔子學院或唐人街舉辦的春節主題文化活動，由中國政府主導推廣的“中國年”等文化交流項目；第二，以演職人員為核心的文化演出產業，演職人員的國際知名度有助于提升春晚的影響力，但目前真正“走出去”的中國藝術家仍較少；第三，以播出平臺為核心的媒介產業、信息產業。央視的優點在裝備精良、資金充裕、覆蓋范圍廣、海外合作媒體多，但缺點是在國際上公信力和話語權弱；第四，以舞美編程為核心的數字技術產業。
4、政府行為系統
春晚的政府行為系統，主要指相關政策、法律法規對春晚市場的培育。目前我國正在全力支持文化產業增強國際競爭力，政府頒布了一系列政策、法規，同時主導開展許多國際文化交流項目，鼓勵文化產業“走出去”。2009年7月22日，我國通過第一部文化產業專項規劃《文化產業振興規劃》。2012年《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》印發。黨的十進一步強化了文化建設在中國特色社會主義五位一體總體布局中的地位，對社會主義文化強國建設做出專門部署，把文化產業成為國民經濟支柱性產業列入2020年全面建成小康社會的指標體系。國家的全力支持是春晚“國際化”的堅實依靠。
5、文化企業戰略系統
評析春晚的文化企業戰略系統，主要考察央視在提升自我形象和打造春晚及其產業鏈方面的努力。首先，央視不斷拓展全球市場，重視新聞和評論立臺，開辦紀錄頻道，發展文藝節目。不斷增強的媒體公信力和文化底蘊，客觀上為春晚提供了良好的媒介形象。其次，春晚是央視綜藝節目發展的重點，央視正在全力打造相關節目群和產業鏈。圍繞春晚，在縱向的節目鏈上前有中秋晚會預熱，后有元宵晚會再掀收官；在橫向的產業鏈上，既有《夢想合唱團》、《我要上春晚》和《星光大道》等發揮春晚品牌效應開辦的子節目，又有《春晚三十年》的紀錄片、書籍。節目鏈的打造使春晚價值最大化，能保持受眾的注意力。
央視春晚集合了全中國最好的人力資源、資本資源、基礎資源和頻道資源，代表著中國電視綜藝節目最頂尖的水平，并且以豐厚的文化資源和堅實的國家政策為依托，對華人群體有號召力，對西方受眾有吸引力，具備競爭優勢。但要真正實現“國際化”，還應針對受眾的心理，對春晚及其產業鏈進行再創造和再包裝，淡化節目中的政治色彩、隱藏意識形態。
參考文獻
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⑥劉璇、張向前，《我國文化產業國際競爭力理論分析》[J].《經濟問題探索》，2013（1）
2012年7月28日，由萬達集團等六家企業共同打造的國際度假目的地項目——長白山國際度假區（一期）盛大開業。隨著各大航空公司陸續開通直航包機，去長白山度假已不再遙不可及。冬季的長白山千里冰封萬里雪飄，儼然一座雪中精靈之城的模樣。這里擁有一座全亞洲最出色的滑雪場，整個度假區的配套設施也日益完善，人氣自然嗨到爆棚。
情定假日
譜寫長相守到白頭的冬季戀歌
在長白山有個美麗的傳說，相傳來到此地的戀人會長相守到白頭。在長白山萬達假日度假酒店，一座巨型壁爐溫暖地矗立在酒店大堂迎接各位迎風踏雪而來的旅人。據悉，這里已經儼然成為客人們最愛的酒店一景。夜幕降臨，整個度假區被白色覆蓋，看著窗外的飄雪，與心愛的戀人圍坐在壁爐，享用一杯暖到心頭的假日特飲，把酒談情，溫馨浪漫到令人心醉。酒店內還有度假村內最火爆的“峰吧“，DJ會表演出最地道的冰雪狂歡與美酒激情碰撞。
如果說在雪場中體會到的是血脈噴張的，那在假日酒店內體會到的就是濃濃的溫馨。若在一天的滑雪運動后，再去酒店旁的漢拿山溫泉放松一下是最愜意不過了！這是從長白山地底2，700米噴涌而出的純天然溫泉，泉水溫熱并含有多種礦物質元素，有健康美容之功效。泡在溫泉中養身暖心的同時，看著窗外長白山大雪紛飛的美景，是不是有種冰火兩重天的感覺！
滑雪假日 全亞洲最大的滑雪場
長白山雪場于2012年11月30日正式開業，雪場內配備了眾多私人滑雪教練，為每一位初學者貼心的提供一小時的免費教學。度假區內的43條雪道中有初級道20條，中級道14條，高級道9條，無論是滑雪菜鳥或是滑雪高手，都能體會到淋漓酣暢。部分雪道旁還設置了燈光照明設施，在白天未能盡興的旅客可以在晚上繼續體會夜間滑行的樂趣。雪場內還有纜車及魔毯，可以同時運送8000位滑雪者，其中包括2條八人脫掛式暖箱索道，12條魔毯等，能直接將滑雪者直接送上山頂餐廳用餐。
[關鍵詞]會計電算化;內部控制;會計信息系統
一、電算化會計信息系統內部控制意義
由于電算化會計信息系統具有手工會計信息系統不同的一些特點，又由于該系統存在著特有的潛在風險，必須在系統中設置有針對性的行之有效的控制手段。為了有效地保護會計信息的正確可靠，電算化系統必須建立在的控制體系之中。電算化系統數據處理必須要有明確的規程和制度，確保只允許經過核準的業務數據才能進入系統進行處理，保證系統程序和數據不被泄密和篡改，保證系統及其處理的數據安全可靠。因此，有效的控制體系是系統自身的免疫能力得以提高的保證。相反，沒有強有力的控制體系，就象一個毫無抵抗力的人生活在充滿病毒和細菌的環境中一樣，生命隨時受到威脅，無法生存下去。另一方面，電算化會計信息系統具有高密度儲存、方便使用、自動高速運行的特點，又可使所設置的控制手段更好地發揮作用。電算化會計信息系統的控制環境不僅應該，而且能夠代替并超過手工會計信息系統的內部控制能力。
內部控制是指在企事業單位會計工作中，為了維護會計數據的可靠性、業務經營的有效性和財產的完整性而制定的各種規章制度、組織措施、管理、業務處理手續以及其他為防止可能發生的風險而采取的一切措施的總稱。
在會計工作實現電算化以后，內部控制按其實施方式的不同，分為組織控制和功能控制。組織控制是指通過建立規章制度、工作人員的合理分工而建立起來的內部控制。功能控制是指在會計信息系統中設計一定的功能而實現的內部控制。內部控制按其實施環境的不同，分為控制和一般控制。應用控制是指運用計算機進行會計數據處理過程中所實施的內部控制。內部控制按其本身的性質和實施的目的又可分為管理控制和會計控制。管理控制是指為了保證計劃、預算和定額任務的完成，提高效益而實施的內部控制。會計控制是指為了維護會計數據準確可靠和保護單位財產完整而實施的內部控制。
二、電算化會計信息系統內部控制的手段
(一)建立、健全有關的管理制度
這是通過組織形式加強內部控制的一項重要措施。包括建立機房管理、操作管理、系統文檔管理和數據管理等項制度，以保證計算機有一個正常的運行環境，保護計算機硬件、軟件、文檔資料和數據不受侵害和損失。這些制度的建立要作為系統設計的一項重要內容并在系統設計過程中完成。系統投入運行以后，要嚴格按照制度規定貫徹執行。
建立會計信息系統，必須選擇一批素質好、業務上能勝任，并且具有會計和計算機應用技術復合知識的人才，組成承擔系統運行的組織機構。其中包括程序設計、維護和管理人員，會計數據的采集整理、審核和保管人員，以及運行操作人員。在他們之間要按照內部牽制原則合理分工，在日常工作中能夠互相制約，互相監督，防止無意差錯和有意舞弊事件的發生。為了防止重復、遺漏和誤操作，要建立時序控制。要求上機操作人員，嚴格按照有關會計數據處理的規定和處理流程進行操作，做完一步下一步該做什么， 要有提示。違反規定的操作流程，要予以控制，以保證會計數據處理能夠有條不紊地正確進行。
(二)利用計算機運行控制
為了保證會計數據的可靠性，防止無意差錯和有意舞弊，必須加強防錯糾錯措施。特別是輸入環節，應嚴加控制。輸入以前，要對原始憑證進行合理合法的審查，防止非法數據輸入。輸入過程，特別是采用鍵盤鍵入，出錯率比較高，可以采用雙重輸入或輸入一遍再復核一遍的方法，防止誤操作。輸入以后，再通過程序化步驟進行校驗。例如，可以對相關數據進行平衡校驗，總額與明細的校驗、編碼校驗位的校驗、數據完整性校驗，利用某些數據值域的特點進行邏輯校驗等。模塊之間交換數據要進行校驗，會計賬表輸出以前，要利用會計報表數據之間的勾稽關系進行校驗。不僅數字數據要進行校驗，文字數據也要校驗，特別是對應借、應貸會計科目的輸入必須核對，防止串戶。一般可以根據語言理解原理，對摘要進行分解，自動生成會計分錄，與輸入的應借、應貸科目核對，如有差錯，及時更正。在采用機制記賬憑證的情況下，則可根據輸出的記賬憑證手工核對，防止串戶。
文件是存儲數據的主要形式。為了保證數據安全，防止非法篡改，一些重要的數據文件，可定義為專用文件、只讀文件。或采用專門技術，定義為隱形文件，未經授權，難以動用，以保證會計數據的安全。
應建立和健全各項管理制度，保證機有良好的運行環境，避免非常事件引起系統的侵害。加強電源保護，防止由于電源失常而使系統遭到破壞。最重要的是建立備份制度。數據文件要采用強制軟盤備份，并以適當形式妥善保管，一旦系統遭到破壞，能夠通過恢復機制完全恢復到原有狀態。硬件也要備份，一旦計算機發生故障或遭到破壞，用備用的計算機及時頂替上去，不會計工作的正常開展。能夠消除一切病毒的蔓延和感染。
(三)其它控制
在手工操作下，是由會計人員在核算過程中通過數據對比判別、認定、干預來實現管理控制功能。會計工作電算化以來，核算過程擺脫了會計直接干預，在程序指揮下由計算機自動來完成。這就需要在系統中設計好此項控制功能，通過程序化步驟來實現。在具體實施中，可以根據生產過程自動控制原理，先把計劃、預算、定額等有關數據作為標準項存入計算機，實際收支業務數據發生后，通過采集輸入計算機，與標準項對比，如果出現偏離計劃、預算、定額的情況，及時輸出調節信息，并采取措施予以糾正，以保證計劃、預算和定額的貫徹執行。
保證主義國家財產安全完整、不受損失，是會計的重要任務之一。在手工操作下，主要靠建立和健全收發保管制度，做好定期財產清查，保證國家財產完整無缺，不受損失。實現會計電算化以后，這一點并不改變，仍靠上述組織來完成保護國家財產的任務。但計算機能及時準確地提供可靠的會計數據，作為收發保管和財產清查的依據，對于保護國家財產也具有重要意義。另外，還應在系統中某些關鍵性環節設置財產完整性控制功能來保護國家財產的安全。
在會計信息系統中，要建立和健全內部控制，盡量防止和減少計算機犯罪事件的發生。同時，還要注意保留審計線索，一旦發生犯罪事件，能夠便于審核、查清犯罪事實和責任者。例如，有些涉及數據處理流程的工作文件必須保留，不能刪除和覆蓋。又如，各個子系統向賬務處理子系統自動轉入的記賬憑證要打印輸出，并和輸出子系統的原始憑證裝訂在一起，保留賬證之間的聯系線索。再如，修改賬簿文件中的數據，必須按照傳統做法，填制沖正或補充登記記賬憑證，并注明修改的對象、理由和，以便事后查證。