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第1篇：供水管理制度范文

第一條為了加強農村公共供水管理，保障農村供水用水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國水法》等法律、法規，結合*省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設施向農村居民和單位提供生活和生產用水的活動。

第三條在*省行政區域內從事農村公共供水規劃、建設、經營、使用、管理及其他相關活動的，應當遵守本辦法。

第四條農村公共供水應當遵循政府引導、市場運作、社會參與、統一規劃、安全衛生和節約用水的原則，統籌水資源，實行規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理，逐步實現城鄉供水一體化。

第五條縣級以上人民政府應當將農村公共供水事業納入當地國民經濟和社會發展規劃，采取有效措施，扶持農村公共供水事業發展，保障農村公共供水工程長效運行。

鄉(鎮)人民政府負責*行政區域內農村公共供水工作的組織、協調和指導。

第六條縣級以上人民政府水行政主管部門負責*行政區域內農村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農村公共供水管理機構承擔。

發展改革、財政、國土資源、建設、農業、衛生、環境保護、價格、審計等有關部門應當按照職責分工，做好與農村公共供水管理相關的工作。

第七條鼓勵單位和個人研究開發、推廣應用農村供水用水的新技術、新工藝、新材料、新設備，為節約用水和安全供水提供技術支持。

第八條任何單位和個人都有保護農村公共供水水源、供水工程及其附屬設施的義務，有權制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設施的違法行為。

第二章規劃與建設

第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據水資源綜合規劃、城鄉建設規劃，會同有關部門組織編制農村公共供水發展規劃，經*級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。

編制農村公共供水發展規劃，應當統籌城鄉社會經濟發展，優先建設規模化集中供水工程，提高供水工程規模效益。

經批準的農村公共供水發展規劃需要修改的，應當按照*條第一款規定的程序報經批準和備案。

第十條農村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結合的方式進行建設。

鼓勵單位和個人投資農村公共供水事業。

第十一條農村公共供水工程村內部分可以由村民委員會按照國家和省有關規定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設。

農村公共供水工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位統一施工建設。

第十二條農村公共供水工程建設用地作為公益性項目建設用地統一納入當地年度建設用地計劃，應當優先安排；占用農用地的，應當依法辦理農用地轉用和使用手續。

第十三條新建、改建、擴建農村公共供水工程，應當符合當地農村公共供水發展規劃，經水行政主管部門審查同意，并按國家和省有關規定辦理相關批準手續后，方可建設。

按照國家和省有關規定需要進行招標的農村公共供水工程，應當依法進行招標。

第十四條農村公共供水工程的設計、施工應當符合國家和省有關技術標準和規范；供水工程使用的管材和設施設備等，應當符合國家產品質量標準的要求。

農村公共供水工程的設計、施工、監理，應當由具備相應資質的單位承擔。

第十五條農村公共供水工程項目竣工后，應當按國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

農村公共供水工程項目驗收合格后，有關部門應當及時進行清產核資，明晰工程產權，并辦理資產交接手續。

第十六條農村公共供水工程建設單位應當及時匯集整理工程資料，建立工程檔案，并在工程竣工驗收合格后3個月內將工程檔案資料報送當地水行政主管部門備案。

第三章供水管理

第十七條農村公共供水工程按照下列規定確定所有權：

(一)由政府投資建設的供水工程，其所有權歸國家所有；

(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補助建設的供水工程，其所有權歸集體所有；

(三)由個人(企業)投資為主、政府依法予以補助，或者以股份制形式投資建設的供水工程，其所有權歸投資者所有。前款第(一)項規定的供水工程，可以依法通過拍賣、租賃或者轉讓等形式進行產權改革，所得收入應當用于當地農村公共供水事業發展。

第十八條農村公共供水工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者(以下統稱供水單位)。

供水單位依法自主經營，任何單位和個人不得干預。

第十九條供水單位應當具備下列條件：

(一)有穩定的供水水源；

(二)有符合設計要求的供水設施；

(三)供水水質符合國家生活飲用水衛生標準；

(四)有衛生行政主管部門核發的衛生許可證；

(五)有合格的從業人員；

(六)有保證安全、穩定供水的規章制度；

(七)符合法律、法規規定的其他條件。

供水單位應當在實施供水1個月前，向當地水行政主管部門備案。

第二十條供水單位應當優先保證農村居民生活用水，統籌兼顧工業用水及其他用水。

第二十一條供水單位應當采取措施，保證供水設施的正常運轉，并定期進行檢查維修，確保正常供水。

因工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應當提前48小時通知用水單位和個人；因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前通知的，應當在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人。

第二十二條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門劃定供水主管道和其他供水設施安全保護范圍，經*級人民政府批準后公布。供水單位應當在安全保護范圍內設置警示標志。

村民委員會應當協助做好村內供水工程設施的維護。

第二十三條在供水主管道和其他供水設施安全保護范圍內，禁止下列行為：

(一)挖坑、取土、挖沙、爆破；

(二)排放有毒有害物質；

(三)修建建筑物、構筑物；

(四)堆放垃圾、糞便；

(五)從事其他危害供水設施安全的活動。

第四章用水管理

第二十四條農村公共供水實行有償使用制度。

農村公共供水水價按照補償成*、合理收益、公平負擔的原則，實行農村居民生活用水和工業生產用水分類計價。生活用水按照保*微利的原則核定，生產用水按照成*加合理利潤的原則核定。政府補助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。

第二十五條農村公共供水水價按照下列規定確定：

(一)供水人口在10000人以上的供水工程，其供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報縣級人民政府價格主管部門會同水行政主管部門核準；

(二)供水人口不足10000人的聯村供水工程，其供水水價可以實行政府定價或者政府指導價，具體辦法由縣級人民政府根據當地實際情況規定；

(三)單村供水工程的供水水價實行政府指導價，由供水用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內協商確定。

跨縣級行政區域的供水工程，其供水水價由設區的市人民政府價格主管部門會同水行政主管部門核準。

第二十六條供水水價確定后，應當向社會公示。

經核準的供水水價需要變更的，應當按照法定的權限和程序重新報批。

第二十七條邊遠貧困山區的農村居民，供水單位應當在供水水價上給予一定優惠；供水水價低于成*的部分，由縣級以上人民政府給予適當補助。

第二十八條供水單位應當與用水單位或者個人簽訂供水用水合同，明確雙方權利義務。

用水單位和個人應當按時交納水費；逾期不交納的，供水單位有權按照合同約定收取滯納金。

第二十九條用水單位和個人應當安裝質量合格的計量設施；需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水。

第三十條對農村公共供水工程向農村居民生活提供的實際水量，經當地水行政主管部門核實后，不征收水資源費和污水處理費。

農村公共供水工程調引水庫水、黃河水的，執行農業用水價格。

第三十一條縣級以上人民政府應當加強農村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監督，具體辦法由省財政部門會同省水行政主管部門另行制定。

第五章供水安全管理

第三十二條縣級以上人民政府應當劃定*行政區域內的農村公共供水水源保護區。水源保護區由縣級人民政府環境保護行政主管部門會同水利、國土資源、衛生、建設等有關部門提出劃定方案，報*級人民政府批準后公布；跨縣級行政區域的水源保護區，應當由有關人民政府共同商定并經其共同的上一級人民政府批準后公布。

縣級人民政府環境保護行政主管部門應當在水源保護區設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第三十三條縣級以上人民政府環境保護、衛生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村供水水源、供水水質的保護和監督管理，定期組織有關監測機構對水源水質進行化驗、檢測，并公布結果。

水質化驗、檢測所需費用由*級人民政府承擔，不得向供水單位收取。

第三十四條任何單位和個人不得在農村公共供水水源地從事下列活動：

(一)以地表水為供水水源的，在取水點周圍100米的水域內，從事養殖、捕撈，或者傾倒廢渣、生活垃圾；

(二)以地下水為供水水源的，在水源點周圍100米范圍內，設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)；

(三)以泉水為供水水源的，在保護區范圍內開礦、采石、取土；

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。

第三十五條在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。

第三十六條供水單位應當加強對供水水源工程設施的管理和保護，定期進行檢測、維修、養護并建檔登記，確保水源工程設施正常運行。

第三十七條供水單位應當建立健全水質檢測制度，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農村公共供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，并配備專業檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作。

供水單位的日常水質檢測資料應當報縣級人民政府水行政主管部門備案。

第三十八條供水單位從事直接供水的人員，應當建立健康檔案，定期進行健康檢查，符合健康標準的方可上崗工作。

第三十九條供水單位應當制定農村公共供水安全應急預案，并報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環境污染或者其他突發事件造成水質污染的，供水單位應當立即停止供水，及時向當地環境保護、衛生和水行政主管部門報告，并適時啟動供水安全應急預案。

第四十條農村公共供水水源被破壞或者水質被污染的，應當按照誰破壞、誰恢復和誰污染、誰治理的原則，由責任者負責治理恢復；給他人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第六章法律責任

第四十一條違反本辦法規定，未經批準，擅自建設農村公共供水工程的，由水行政主管部門責令停止建設，對符合供水發展規劃的，責令補辦有關手續；不符合供水發展規劃的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由責任單位或者個人承擔，并可處以20000元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法規定，有第二十三條規定行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法規定，擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水的，由水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第四十四條違反本辦法規定，有第三十四條規定行為之一的，由水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法規定，在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由水行政主管部門責令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第四十六條違反本辦法規定，供水單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

(一)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

(二)未按照規定檢修供水設施或者供水設施發生故障后未及時組織搶修的；

(三)發生水質污染未及時上報的。

供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的，用水單位和個人有權拒絕交納；情節嚴重的，由價格主管部門依法予以處罰。

第2篇：供水管理制度范文

為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本公司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司倡導樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的業務、管理、溝通水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司提倡全體員工刻苦學習專業技術知識和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。

五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。

六、公司實行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

七、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。

員工守則

一、 遵紀守法，忠于職守，愛崗敬業。

二、 維護公司聲譽，保護公司利益。

三、 服從領導，關心下屬，團結互助。

四、 愛護公物，勤儉節約，杜絕浪費。

五、不斷學習，提高水平，精通業務。

六、積極進取，勇于開拓，求實創新。

公司主要運營程序管理制度

一、報名資料

公司將安排專人隨時查看招標公告信息，并向負責人及時匯報最新招標信息，公司一旦決定報名，將會安排專職人員負責。打印報名資料的人員，必須按照招標公告要求，及時準備資料報名。如因個人因素影響到報名結果，則由其本人承擔相應后果。每個工程報名資料都需在《公司年度承攬運營情況登記表》中進行登記，對應特殊原因沒有進行報名的項目，需在備注欄內進行備注。登記表中各項內容應填寫完整，以供日后備查。

二、投標書

報名通過后，由負責報名人員直接領取招標文件。根據招標文件所要求開標時間，公司負責人將安排員工按時完成標書。完成過程中，負責標書編制人員必須認真查看招標文件，按照招標文件編制方法進行編制。標書完成后，必須相互審閱，發現錯誤，及時改正。負責審閱人員，必須仔細、認真對待每一個問題。封標、蓋章一律按照招標文件要求進行，不得自行決定。若開標過程中，因標書原因產生的廢標，則由做標書者負主要責任，審閱者負次要責任。

三、開標

公司員工都可參與開標會議，公司負責人可根據實際情況安排參加投標會議人員，參會人員，需在開標前一天準備好開標所需資料，并負責通知其他幾家參會者按時參會，會議所產生的各類費用，員工

不可自行與其他公司商議，需經負責人同意，方可執行。費用最終交由財務人員記賬。整個開標過程，負責人需隨時了解開標進程，以便有問題及時解決。開標過程中，由員工個人造成的損失，則由員工負主要責任，負責人負次要責任。

四、合同簽訂 1、合同談判須由總經理與部門負責人共同參加，員工不得私自直接與對方簽訂合同。任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。如有發現將嚴肅處理。

2、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。

3、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。仔細查閱合同內容。

4、每一份合同，資料員都需登記在冊，對于本年度工程，還未簽訂合同的，則由資料員提醒項目負責人及時簽訂合同。已簽訂的合同，公司必須預留一份存檔。

5、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。

五、工程款項辦理

每筆工程款簽字、蓋章都需預留存根。資料整理人員負責每季度將所中標項目做一匯總表，發給會計，會計根據匯總表核對工程款是

否到賬。

辦公室管理制度

為完善公司的行政管理機制，建立規范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各項行政工作有章可循、照章辦事，特制訂本制度。

一、文件收發規定

1、公司業務文件由辦公室文書擬稿。文件形成后，由總經理審核、簽發。

2、屬于秘密的文件，核稿人應該注“秘密”字樣，并確定報送范圍。秘密文件按保密規定，由專人印制、報送。

3、已簽發的文件由核稿人登記，并按不同類別編號后，按文印規定處理。文件由擬稿人校對，審核后方能復印、蓋章。

4、外來的文件由辦公室文書負責簽收，并于接件當日交負責人審閱之后，交由專人負責辦理，按文件要求及時完善資料并送達有關部門，屬急件的，應在接件后即時報送。對于較為重要文件，應有負責人報董事長審閱，確定解決方案后再行辦理。每份文件審閱完畢之后應交由專人負責存檔。

5、文件閱辦部門或個人，對有閱辦要求的文件，應在三日內辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內不能辦理完畢的，應向辦公室說明原因。

二、文印管理規定

1、所有文印人員應遵守公司的保密規定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項。作廢的資料應進行銷毀處理，不得隨處亂扔。

2、打印文件、發傳真均需逐項登記，以備查驗。

3、文印人員必須按時、按質、按量完成各項打字、傳真、復印任務，不得積壓延誤。工作任務繁忙時，應加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應及時與有關人員校對清楚。

4、文件、傳真等應及時發送給有關人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。

5、嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節輕重給予罰款處理。

三、辦公用品管理規定

1、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

2、所有員工要勤儉節約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。

3、因員工個人引起公司財務損失，則由員工個人進行賠償。

四、材料采購管理制度

公司日常辦公用品、工程材料采購，由專人負責辦理。采購日常辦公用品，工程材料都需經總經理核實，明確意見后，方可進行采購。每次采購都需留有單據，以便日后查賬。采購過程中不得出現瞞報材料價格、以次充好等作假現象，一經發現，公司將按規定嚴格處理。

公司證照及重要文件管理規定 一、目的

為加強所有證照原件及其申辦原始資料及其重要文件資料的管理，防止遺失并保證按時年檢，特制訂本制度。

二、借閱原則

一事一借、用畢歸還、再用再借、誰用誰借。

三、證照資料的種類 1、證照原件：營業執照、資質證書、組織機構代碼證、安全生產許可證、稅務登記證、市場準入證、取費證、質量管理體系認證、五大員上崗證、二級建造師證、三級建造師證、職稱證、造價師證、安全生產考核合格證及其他證件。

2、所有資信類文件：如驗資報告、審計報告、評估報告、工商聯合年檢等。

3、重要文件、如合作項目合同書、承包項目合同書、公司成立合同書、項目管理責任書、公司任命文件、政府部門公文批復等。

4、經公司高層指定要求轉關的文件資料。

5、已用或備用資料。

四、證照資料的保管歸檔

1、證照原件歸專人統一保管；

2、所有資信類、重要文件交由財務負責人統一保管；

3、證照原件的電子檔由公司專人統一保管、更新和傳送；

五、證照資料的使用管理 1、員工因工作需要，借閱、借用、復印證照資料，須到保管人處填寫《公司工程承攬資料運營登記簿》寫明事由及擬用證照資料名稱、件數、歸還期限等，經保管人同意并簽字確認后，方可進行借閱等。

2、凡借閱、借用證照資料，必須在申請日期內歸還，不能按時歸還的應向負責人說明原由，并在《公司工程承攬資料運營登記簿》備注欄進行備注。

3、公司證照不得丟失、損壞。如出現丟失或損壞，除立即向總經理報告外，要立即與發證機關聯系，及時辦理證照的掛失和補辦手續；

4、不許擅自使用公司的證照進行各種資質掛靠活動等。

5、證照原件的電子檔由公司專人統一保管、更新和傳送；在對外辦理業務時需按照公司規定結合客戶需要傳送文件。不得將公司正式資料傳送給公司以外人員。

六、證照的年審、到期、變更

證照的年審、變更、延期、等相關手續，由專人負責辦理，財務類證照由財務部門負責人辦理，其他證件由最初辦理證件的人員辦理相關手續。證件負責人負責在規定時間內完成手續辦理和申報的具體工作。

七、相關責任

1、證件管理人管理的所有證件都應有清單和目錄，確保證件數量的準確性，對于借閱和歸檔都應有相應人員的簽字確認，證件管理人負有登記的及時性和完整性的責任；

2、證件借閱人負責借閱期間的文件保管，確保公司證件的完整性和整潔性，使用完畢后應及時歸檔。借用期間，不得將證件轉借他人使用，

公司印章使用規定

一、目的 為了保證公司印章刻制、保管及使用的合法性、嚴肅性和安全性，依據公司規范運營、防范風險的管理規定，有效地維護公司利益，特制訂本管理辦法。

二、印章分類

本公司印章包括甘肅利華水電工程有限責任公司印章、法定代表人印章、合同專用章、財務專用章、委托人印章、建造師執業印章、五大員注冊印章、造價師印章等具有法律效力的印章。

三、刻印

1、新公司成立，基本印章（公章、合同章、法人私章、財務章）的刻制，應由指定的印章管理人員負責刻制，并進行備案，從刻制之日起執行相關使用條例。

2、因業務發展需要申請各職能專用章時，由需求部門填寫《印章制發申請表》經總經理核準后送交印章管理人員進行刻制。

四、印章的使用

1、任何個人在啟用印章前，均需到印章管理人員處辦理領取手續，接受相應的責權告知，簽定《印章簽收手續》。

2、公司業務需蓋章范圍包括：報名資料、標書、介紹信、文件、合同、稅票、收據、工程資料等。

3、公章及法人私章：由公司安排專人保管。公司因業務需要蓋公章、法人私章的文件、資料等，須到印章保管人處領取并填寫《公司印章使用情況表》，經負責人核準，并在《印章使用申請表》中簽字。法人私章主要用于銀行匯票、現金支票等業務，使用時憑審批的支付申請或取匯款憑證方可蓋章。

4、合同章：合同章由專人保管。主要用于公司簽訂各類對外合同，蓋章前須先到印章保管人處領取并填寫《公司印章使用情況表》，由負責人審批并在《公司印章使用情況表》中簽字，方可蓋章。

5、財務章：由財務部經理保管，主要用于銀行匯票、現金支票等需要加蓋銀行預留印鑒等業務或發票上使用，發票專用章主要用于發票蓋章，發票專用章由財務部專人保管。

6、其他職能印章：主要適用于特殊情況下使用，已經刻制的職能印章，由部門負責人進行保管并嚴格該章的使用管理辦法。

7、各類印章的使用登記薄要由專人嚴格保存管理，不得損毀或遺失。

五、印章的廢止、更換

1、廢止或繳銷的印章由總經理核準后交由管理人員統一廢止或繳銷。

2、遺失印章時應由印章保管人員填寫《廢止申請單》，由總經理

核準并簽批遺失處理辦法后，交由管理部按批示處理，如遺失公司基本印章時必需按規定登報申明。

3、更換印章時應由印章保管人員根據相關文件填寫《廢止申請單》，經總經理核準后，交由管理部按批示處理，并填寫《印章制發申請表》申請新的印章。

六、印章保管人的責權 對于公司主要印章管理，采用的是分散管理相互監督的辦法。管理部主要職責是對印章的使用進行合理性管理，而印章保管人具有使用、監督、保管等多重責任與權力，具體劃分如下：

1、其他職能印章保管人對印章具有獨立使用權力，同時負全部使用責任。

2、公章、法人私章的保管人無獨立使用權力，但具有監督及允許使用權力，因此公章、法人私章的保管人對印章的使用結果負主要責任，經手人則負部分責任；未經審批同意擅自使用的，保管人對使用結果負全部責任并按公司有關規定進行處分。

3、財務章的保管者是出納，既是保管者又是使用者，但其無獨立使用權力，需依據財務部負責人審批的支付申請或取匯款憑證方可使用，否則負全部責任。

七、公司職員如遇需帶公章、法人私章、合同章外出辦事使用時，必須填寫《公司印章使用情況表》并經保管人向負責人申請簽字認可后，方可帶走。在此期間，公司職員負有印章保管、使用等多重責任。印章使用完畢，需第一時間交回到保管人手中，由保管人填寫收回時

間。

八、開具個人相關證明、或因私人理由使用公司印章，需由公司負責人以上擔保簽批后方能使用，如涉及到個人經濟擔保與證明時，原則上一律不予證明，其不良結果由簽批人與保管人以情節共同負責。

九、公司印章只適用于與公司相關業務，不得從事有損公司利益之行為。

十、所有印章的使用，必須嚴格執行公司的印章使用規定，做好申請和使用登記。如違規使用出現問題，后果自負，給公司造成損失的，公司將依法追究其法律責任。

考勤制度

一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業務前，須經本部門負責人同意。

三、周一至周五為工作日，周六、周日為休息日。公司周六、周日、夜間、節假日值班由辦公室統一安排，因工作需要周末或夜間加班的，由公司負責人統一安排。

周六： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

周日： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

四、嚴格請、銷假制度。員工因私事請假3天以內的（含3天），報部門負責人批準；3天以上的，報總經理批準。月度累計請假超過3天以上者扣發當月基本工資的10%。年度累計請假超過20天以上者，扣發獎金的50%。（婚假、產假）除外。部門負責人請假，由總經理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時間開始后10分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。春、夏、秋季下班時間定位18:00

整，冬季下班時間調整為17:40。上班時間統一為8:30。除此之外，提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個月內遲到、早退累計達3次者，扣發5天的基本工資；累計達3次以上5次以下者，扣發10天的基本工資；累計達5次以上10次以下者，扣發當月15天的基本工資；累計達10次以上者，扣發當月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發當天的基本工資、效益工資和獎金；每月累計曠工1天者，扣發5天的基本工資、效益工資和獎金，并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者，扣發10天的基本工資、效益工資和獎金，并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者，扣發當月基本工資、效益工資和獎金，并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上，6天以下者，扣發當月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發放基本工資；每月累計曠工6天以上者（含6天），予以辭退。

八、工作時間禁止做與工作無關的事情。如有違反者當天按曠工1天處理；當月累計2次的，按曠工2天處理；當月累計3次的，按曠工3天處理。

九、參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。在規定時間內未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規定處理；未經批準擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規定處理。

十、員工按規定享受探親假、婚假、產育假、結育手術假時，必須憑有關證明資料報總經理批準；未經批準者按曠工處理。員工病假

期間只發給基本工資。

十一、經總經理或部門負責人批準，決定假日加班或值班的每天補助20元；夜間加班或值班的，每個補助10元；節日值班每天補助40元。未經批準，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規定處理；如有遲到者，按本制度第五條、第六條規定處理。

十二、員工的考勤情況，由各部門負責人進行監督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包庇袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規定處理的員工，取消本年度享有獎金資格。

十三、部門負責人的考勤情況，由每位員工進行監督，如有弄虛作假、包庇袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。

衛生管理制度

一、目的：為創造一個舒適、優美、整潔的工作環境，樹立公司的良好形象，制定本制度。

二、 范圍：衛生管理的范圍為一樓辦公區、二樓會議室、監控室、廁所、院子等辦公場所及其設施的衛生。

三、衛生清理的標準是：辦公區地面無污物、污水、浮土；辦公桌、辦公器材、四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網、浮塵；物品擺放整齊，水具無茶銹、水垢；檔案櫥內各類書籍資料排列整齊，無灰塵，櫥頂無亂堆亂放現象；桌椅擺放端正、整潔；微機、打印機等設備保養良好，無灰塵、浮土；男同事負責清潔男廁，女同事負責清潔女廁。確保廁所墻面、地面、便池清潔干凈，無雜物、無異味。

四、到崗時間：要求提前上班，在上班前打掃好衛生，值日時間可以延長到8:30，或者下班后打掃好衛生；

五、若當天值日人員因事不能完成值日工作，應提前向辦公室衛生負責人進行申請，并主動找其他同事協商，通過同事同意后進行調換。如自主調換失敗，則由辦公室衛生負責人進行安排。

六、處罰：值日人員按《值日表》順序輪流替換。沒有按要求打掃衛生者，將直接影響其考核分，月末將按規定扣發部分獎金。

七、以上制度請各位同事嚴格遵守，由大家共同監督。

差旅費管理制度

一、目的：本著既勤儉節約、開支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制訂本制度。

二、出差旅費分交通費、宿費及特別費三項：

1、交通費系指火車、汽車、飛機等費用。

2、膳宿費系指膳食費及宿費。

3、特別費系指因公支付郵電或招待費等。

三、員工因外出辦理簽訂合同、報名、開標等業務，一般情況下，由客戶支付其差旅費。如遇特殊情況，可向公司申請報銷。辦理其他業務，每筆支出都應附有相應票據，返回公司后，需填寫費用報銷單，將相應票據粘貼在費用粘貼單一聯。員工出差報支表的處理程序如下：

1、出差前需預支金額的，依單填明單位、級別、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預支金額，經部門負責人審核后呈報總經理批準。

2、出差人憑核準的預支金額，填寫借款單，向財務部預支差旅

費。

3、出差人返回后7日內應填寫差旅費報銷單，注明實際出差日期、起始訖地點、工作內容、報支項目、金額等，由公司財務部負責人審核后報總經理批準，由財務部在報銷時沖銷預支數。

四、差旅費按業務需要分成如下幾個包干：

1、應客戶要求辦理的業務員工不享受差旅費報銷制度。 2、因其他業務需求辦理業務者，住宿費、交通費享受實報實銷，伙食補助30元/天。員工因工作需要宴請時，需經總經理核準，依票據實報實銷，同時取消當日伙食補助。公司原則上不接受無票據報銷費用者。

3、公司員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用，由個人自理。

工作過失責任追究辦法

一、為提高工作質量和辦事效率，保證工作人員正確、高效地實施管理與服務，防止工作過失行為發生，制定本辦法。

二、本辦法所稱工作過失，是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責，以致影響工作質量和工作效率，貽誤管理與服務工作，造成不良影響或損害公司利益的行為。

三、工作過失責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。

四、工作人員在實施管理與服務過程中，有下列情形之一的，應當追究工作過失責任：

1、上級單位下發通知未及時告知的；

2、違反公司管理規定各項章程的；

3、超越權限實施許可的；

4、對涉及不同事情的許可，不及時主動協調，相互推諉或拖延不辦，或者許可事項完成后不移交或拖延移交的；

5、無正當理由在規定時間內未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的；

6、對屬于職責范圍內的事項推諉、拖延不辦的；

7、缺乏調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證依據，影響公司決策正確性的；

8、在履行職責過程中，造成工作失誤的；

9、其他違反內部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

五、工作過失責任分為：直接責任、間接責任和領導責任。

六、承辦人未經審核人審核、批準人批準，直接作出具體工作行為，導致工作過失后果發生的，負直接責任。承辦人弄虛作假，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責，導致工作過失后果發生的，承辦人負直接責任。

七、雖經審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準意見實施具體工作行為，導致工作過失后果發生的，承辦人負直接責任。

八、承辦人提出方案或意見有錯誤，審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，導致工作失誤后果發生的，承辦人負直接責任，審核人負間接責任，批準人負領導責任。

九、審核人不采納或改變承辦人正確意見，經批準人批準導致工作過失后果發生的，審核人負直接責任，批準人負間接責任。 審核人不報請批準人批準直接作出決定，導致工作過失后果發生的，審核人負直接責任。

十、批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導致工作過失后果發生的，批準人負直接責任。未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致工作過失后果發生的，批準人負直接責

十一、集體研究、認定導致工作過失后果發生的，集體共同承擔責任，持正確意見者不承擔責任。

十二、兩人以上故意或者過失，導致工作過失后果發生的，按個人所起的作用確定責任。

十三、對工作過失責任人，視情節輕重作如下處理：

（一）情節較輕未給公司造成經濟損失的，給予有關責任人批評教育或書面告誡，并處以罰款的處理：

1、所有工作崗位因工作不到位，服務質量不高，造成服務對象投訴情況屬實的，每出現一次罰款50元。

2、缺乏調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證依據，影響經營決策正確性的，每出現一次罰款50元。

3、對屬于職責范圍內的事項推諉、拖延不辦的，每出現一次罰款50元。

4、因工作失誤或其他原因受到上級部門通報批評的，每出現一次罰款50元。

5、無正當理由在規定時間內未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的，每出現一次罰款50元。

6、私自進行有償服務，違規收取提成、慰勞金和其他費用的，出現1次罰款50元，收繳違規收取的費用。

7、超越規定權限實施許可或者擅自提高、降低許可條件，造成不良影響和后果的，出現1次罰款50元。

8、未按照規定保管會計資料致使會計資料毀損、滅失的，出現1次罰款100元。構成犯罪的，追究法律責任。

9、未嚴格審核會計原始資料，對不合規定的會計原始資料報銷入帳并造成損失的，由責任人承擔10%的損失。

10、嚴格控制現金使用范圍，保管好現金，造成現金損失的，由責任人全部承擔賠償責任。

11、對來文、來電、來函，未按規定簽收、登記、提出擬辦意見，無正當理由未按規定時限報送批辦的，出現1次罰款50元。

12、未嚴格執行保密和文件管理規定，致使文件、檔案、資料泄

密、損毀或者丟失的，出現1次罰款50元，并有當事人在規定時間內完成補救措施。情節嚴重的，追究法律責任。

13、未按規定使用印章，導致后果發生的，出現1次罰款50元。造成公司經濟損失的，由相關責任人承擔經濟賠償責任。

14、因關門、關窗等安全防范措施不到位造成失竊的，追究責任人等價賠償責任。

15、未按《衛生管理制度》進行衛生保潔或經衛生檢查未達標準的，出現1次，當事人罰款50元。

（二）情節較重給公司造成不良影響造成經濟損失的，給予有關責任人賠償經濟損失和調離工作崗位或留用察看。

（三）情節嚴重給公司造成嚴重后果造成重大經濟損失的，給予有關責任人賠償經濟損失和免職或辭退。

以上追究方式可以單處或并處。若構成犯罪的，移交司法機關處理。

十四、工作過失責任人有下列行為之一的，應當從重處理：

1、一年內出現3次以上應予追究的工作過失情形的；

2、干憂、阻礙、不配合對其工作過失行為進行調查的；

3、拒不糾正過失行為的；

4、有其他需要加重處分情節的。

十五、工作過失責任人主動發現并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究工作過失責任。

十六、本辦法未做具體規定的，可由公司根據實際情況集體研究處理

加班管理制度

一、 目的：為明確加班審批程序及有關費用的計算，特制定本制度

二、 適用：適用于*公司全體員工

三、 責任：公司主管、經理

四、 程序內容：公司提倡高效率的工作，鼓勵員工在工作時間內完成工作任務，但對于因工作需要的加班，公司支付相應（工作日）加班補貼或者（假日）加班費。

五、 加班申請及記錄

第3篇：供水管理制度范文

第一條為加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，充分發揮水利工程的功能和效益，根據《中華人民共和國水法》、中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規，結合本省的實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內下列水利工程的管理、保護和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農業灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測、三防（防汛、防風、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護、利用和防治水害的工程。

第三條縣級以上水行政主管部門負責本行政區內水利工程的統一管理工作和本條例的組織實施。建設、交通、電力等部門，依照各自職責，管理有關的水利工程。土地管理、地震、公安等有關部門，協同做好水利工程管理工作。

第四條各級人民政府應當加強對水利化工程管理的領導，按照分級管理的原則，理順管理體制，明確責、權、利關系，保障水利工程的安全及正常運行。

第二章水利工程管理

第五條興建水利工程項目應當嚴格按照建設程序，履行規定的審批手續，實行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制。新建、擴建和改建水利工程，其勘測、設計、施工、監理應當由具有相應資質的單位承擔，按照分級管理的原則，接受水行政主管部門對工程質量的監督。

將水利工程發包給不具備相應資質的單位的，其簽訂的承包、發包同無效，并責令工程發包人限期重新組織招標和投標。

水利工程勘測、設計、施工、監理單位的資質按照國家的有關規定認定。

第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級以上水行政主管部門分級管理；跨市、縣（區）、鄉（鎮）的水利工程由其共同上一級水行政區主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣（區）水行政主管部門或鄉（鎮）人民政府管理；未具體劃分規模等級的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理；

變更水利工程的管理權，應當按照原隸屬關系報上一級水行政主管部門批準。

第八條在中型和重要的小型水利工程應當設置專門的管理單位，未設置專門管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設置統一的專門管理單位。水利工程管理單位具體負責水利工程的運行管理、維護和開發利用。

小（一）型水庫以鄉（鎮）水利管理單位管理為主，小（二）型水庫以村委會管理為主。

第九條防洪排澇、農業灌排、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的水利工程，其維護管理費的差額部分按財政體制由各級財政核實后予以安排。供水、水力發電、水庫養殖、水上旅游及水利綜合經營等以經濟效益為主，兼有一定社會效益的水利工程，要實行企業化管理，其維護運行管理費營業收入支付。

國有水利工程的項目性質分類，由水行政主管部門會同有關部門劃定。

第十條水利工程管理單位應當建立健全管理制度，嚴格按照有關規程規范運行管理，接受水行政主管部門的監督，服從政府防汛指揮機構的防洪、高度，確保水利工程的安全和正常運行。當水利工程的發電、供水與防洪發生矛盾時，應當服從防洪。

第十一條通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式取得經營權的單位和個人，未經水行政主管部門批準，不得改變工程原設計的主要功能。

第十二條由水利工程提供生產、生活和其他用水的單位和個人，應當向水利工程管理單位繳納水費，逾期不繳納水費的，從逾期之日起，按日加收應繳額千分之二的滯納金。供水價格由縣級以上物價行政主管部門會同水行政主管部門按照國家產業政策的規定制定和調整。

水行政主管部門對所屬水利工程管理單位的水費可根據國家規定適當調劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費管理工作。

第十四條經安全鑒定和充分技術經濟論證確屬危險，嚴重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報上一級水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應當報經同級人民政府批準。

第三章水利工程保護

第十五條縣級以上人民政府應當按照下列標準劃定國家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫。工程區：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛重要城鎮或五萬畝以上農田的其他江海堤防，從內、外坡堤腳算起每側三十至五十米；捍衛一萬至五萬畝農田的堤防，從內、外堤腳算起二十至三十米。

（三）水閘。工程區：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側的寬度，大型水閘上、下游寬度三百米至一千米，兩側寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側寬度三十至五十米。

（四）灌區。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。

（五）生產、生活區（包括生產及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設施等）。按照不少于房屋建筑面積的三倍計算。

其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉鎮人民政府參照上述標準劃定。

第十六條縣及以上人民政府應當按照下列標準在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防潮、水閘和灌區的工程區、生產區的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護范圍，由縣或者鎮人民政府參照上述標準劃定。

第十七條城市規劃區內水利工程的管理體制范圍和保護范圍，由水行政主管部門會同規劃、國土等有關部門根據實際情況劃定，報同級人民政府批準。

第十八條縣級以上人民政府對己劃撥的水利工程管理范圍內的土地，應當依法辦理確權發證手續。己劃定管理范圍并己辦理確權手續的，不再變更；尚未辦理確權發證的，應當按照第十五條的規定的標準依法辦理征用或劃撥土地手續。

任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內的土地和水域。國家建設需要征用管理范圍土地，應當征得有管轄權的水行政主管部門同意。

第十九條水利工程保護范圍內的土地，其權屬不變，但必須按本條例的規定限制使用。

第二十條水利工程管理單位應當在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設界樁。

第二十一條在水利工程管理范圍和保護范圍內新建、擴建、和改建的各類建設者項目，其可行性研究報告在按照國家和省規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經水行政主管部門審查同意。在通航水域的，應當征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的，在水行政區主管部門對該工程設施的位置和界限審查批準后，建設單位方可依法辦理用地、開工手續；工程施工應當接受水行政主管部門的檢查監督，竣工驗收應當有水行政主管部門參加。

第二十二條在水利工程管理范圍內禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全檢查與正常運行的建筑物和其他設施；

（二）圍庫造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全檢查的活動；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫水域內炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設施及其他附屬設施和設備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；

（九）其他有礙水利工程安全檢查運行的行為。

第二十三條在水利工程保護范圍內，不得從事危及水利工程安全及污染水質的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

第二十四條因建設需要遷移水利設施或損壞的，建設單位應當事先提出書面申請，經有管轄權的水行政主管部門批準，并采取補救措施或按重置價賠償；影響水利工程運行管理的，應當承擔相應的管理維修費用。

第二十五條占用國家所有的農業灌溉水源、灌排工程設施，或者人為造成農業灌溉水量減少和灌排工程報廢或者失去部分功能的，必須經水行政主管部門批準，并負責興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發補償費，專項用于農業灌溉水源、灌排工程開發項目和灌排技術設備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條已經圍庫造地的，應當按照水行政主管部門規定的要求進行治理，有計劃地退地還庫。

第二十七條在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的，必須經水行政主管部門同意，并與水利工程管理單位簽訂協議。

第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內不得建設污染水體的生產經營項目，興建旅游項目，必須經省水行政主管部門同意后報有關部門批準；已經興建的，必須采取補救措施，防治水質污染。

第四章法律責任

第二十九條違反本條例第五條的規定，將水利工程發包給不具備相應資質的單位的，以及不具備相應資質的單位從事水利工程勘測、設計、施工的，由建設行政主管部門依法處罰。

第三十條違反本條例第五條的規定，不具備相應資質的單位從事水利工程建設監理的，責令停止違法行為，沒收其違法所得；造成嚴重后果的，可以降低或取消其資質，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十一條違反本條例第六條的規定，將未經驗收合格的水利工程投入使用的，責令其停止使用，并責令原建設單位立即采取補救措施，限期驗收，對責任者可處五萬元以下的罰款。

因建設工程不合格或有缺陷而造成人身或財產損害的，原建設單位應當承擔賠償責任。

第三十二條違反本條例第十條的規定，拒不繳納水費的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提。

第三十三條違反本條例第二十條的規定，移動和破壞水利工程管理單位埋設的永久界樁的，責令其停止違法行為，恢復原狀或者賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項、第二十七條、第二十八條的規定，未經水行政主管部門批準或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內修建工程設施、興建旅游設施或其他可能污染水庫水體的生產經營設施的，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設施，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第（三）至（九）項、第第二十三條規定的，責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，對造成嚴重危害后果的，可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規規定的，由有關行政主管部門依法處罰。

第4篇：供水管理制度范文

第一條 為了規范水廠工作，提高效率，保證供水安全，根據公司制度建設規劃，結合水廠管理實際，制定本制度。

第二條 水廠是自來水生產部門，履行以下職能：

1、認真貫徹執行供用水有關政策、法規和公司各項制度，加強內部管理，保證各項供水生產工作有序開展，同時完成各項生產技術和經濟指標，不斷提高社會和經濟效益。

2、負責公司供水生產計劃的落實，根據市區用水需要與供水設備的生產能力，科學合理調度水生產。

3、負責管理使用水廠供水生產設備，根據生產需要和設備運行情況，進行新技術、新工藝、新設備研發，提交每年的設備小修、大修、技術改造計劃，定期對各類設備進行維護保養，保障各類設備安全運行。

4、定期和不定期對供水生產環節和供水設施進行安全檢查，保證供水生產工作正常運行。

5、負責水廠凈化工藝等工作，與化驗部門加強配合，嚴格抓好出廠水的水質，保證出廠水和管網水水質符合國家生活飲用水衛生標準。

6、負責水源潛水泵提水、輸水管道輸水、一級曝氣、鐵錳過濾、加氯、蓄水池蓄水、二級加壓配水等生產全過程的協調運行，保證供水生產安全，努力提高生產效益。

7、負責用電、水廠綠化、鍋爐供熱、水源管理工作。

8、負責水源地和水廠的安全保衛工作。

9、完成公司交辦的其它工作任務。

第三條 水廠各個崗位職工要保持高度責任心，加強業務學習，提高業務技術，熟練掌握各種生產工藝及操作規程，嚴格遵守勞動紀律，搞好安全生產和文明生產。

第四條 水廠實行廠長負責制，履行全面管理職責。車間班組長負責組織當班期間的各項生產工作，水廠相關崗位要服從值班班長的統一調度。

第五條 水廠工作人員要堅守崗位，工作期間不得擅離職守或酗酒閑聊、睡覺，不得容留閑雜人員進入水廠。

第六條 水廠實行輪班崗位的，接班人要提前十分鐘到崗，做好值班的準備工作；交接班時，雙方共同巡視設備的運行情況，清查交接班室內財物；記錄交接班情況，并雙方簽名；如果接班人員未能準時到崗，交班人不得離開崗位；接班人醉酒或身體明顯有病不適，交班人應拒絕交班；凡領導指令事項、其它工序要求事項以及供電部門要求事項，需要接班人員知道的，交班人應口頭向接班人交待清楚，并在交班記錄中寫明。

第七條 水廠水處理車間、二泵站工作程序嚴格按照公司安全生產管理辦法有關《水處理操作規程》、《泵站安全操作規程》及其它安全操作規程執行。

第八條 凈水工應穿工作服，佩戴健康證上崗。身體狀況必須符合要求，無傳染病，定期檢查身體，如發現身體狀況不合格的一律嚴禁上崗；水廠值班班長、凈水工、水源值班員、二泵值班員要養成良好的個人衛生習慣與職業道德，堅持“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤洗換工作服。禁止披發、穿裙子、拖鞋、短褲、背心上崗。

第九條 水廠工作人員的考勤管理依據公司的考勤制度及分公司內部管理制度有關規定執行。

第十條 水廠工作人員有下列行為之一的，由部門主管責令改正：

1、上班期間聊天串崗的；

2、上班玩電腦游戲的；

3、上班期間打撲克的。

第十一條 水工作人員有下列行為之一的，分公司通報批評；情節嚴重或者給公司造成經濟損失的，分公司報經公司決定對其處直接損失等額罰款（直接責任人承擔損失賠償金額三分之二，值班班長承擔損失賠償金額三分之一）、調離工作崗位或者待崗：

1、帶無關人員進入水廠的；

2、水源地水源井、配電柜等運行異常，輸電線路、電桿損壞，有建筑、施工侵占管線等現象值班員未發現或不及時匯報的；

3、帶酒上崗的；

4、上班期間睡覺的；

5、脫崗或擅離職守的；

6、違反操作規程的；

第十二條 水廠工作人員有下列行為之一的，分公司報經公司決定，對其作出停薪待崗處理；構成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責任：

1、偷盜水廠財物的；

2、故意損壞水廠設施的。

第5篇：供水管理制度范文

第二條取用水管理

（一）城鎮管網范圍內的洗浴、洗車、飯店、賓館等有自備水源井的，要逐步轉用自來水供水，在轉用自來水供水前按標準繳納水資源費。

(二)鄉鎮政府（開發區管委會）所在地的洗浴、洗車、飯店及機關、企事業單位的自備水源按標準繳納水資源費。

(三)城鎮（含鄉鎮政府及開發區管委會所在地）建筑用水利用自備水源井取水的，要辦理臨時取水許可證，并繳納水資源費，違反規定的由縣水行政主管部門處2萬至5萬元罰款。

(四)公路兩側專門向運魚車售水的企業必須辦理取水許可證并繳納水資源費。

(五)利用水庫供給下游用水的，由供水單位向縣水行政主管部門提出申請，由縣水行政主管部門核發取水許可，并繳納水資源費。

第三條有取水要求的經營性用水單位（洗浴、洗車、飯店、賓館等），應當先取得水行政主管部門的取水許可。

第四條鑿井施工管理

(一)未經水行政主管部門批準的鑿井施工單位在城鎮自來水管網范圍內鑿井（居民生活除外）、在農村鑿井用于經營性取水的，由水行政主管部門責令其停止違法行為，并處5萬至10萬元罰款。

(二)鑿井施工單位不具有資質而鑿井的，處2萬至5萬元罰款。

第五條嚴禁在八家子、潘家崗子、大楊家、兩家子、三合堡等水源地范圍內鑿井、取水和排放污水。

第六條河道堤防管理

（一）河道管理范圍：我縣水行政主管部門所管轄的河道有:遼河（康平段省級）、西遼河（康平段省級）、利民河（市級）、東馬蓮河、西馬蓮河、李家河、公河、八家子河、螞螂河、南小陵河等。

（二）防汛搶險期間，堤防禁止一切車輛通行（搶險救災車輛除外），違者處以10元至40元罰款。

（三）堤坡、戧臺禁止種植農作物，護堤林地內禁止種植高稈農作物，違者除限期恢復外，并處每畝50元的罰款。

第七條河灘地管理

（一）禁止一切單位和社會團體及個人在河灘內開荒造林或種植高稈作物；違者除限期清障外，并處每畝50元的罰款。

（二）禁止在護堤林地內和河灘內取土、埋墳、爆破等一切影響河勢穩定，危害堤防安全的行為，違者限期恢復原貌并處以100元至500元的罰款。

第八條防洪工程設施管理

嚴禁一切破壞防洪工程設施行為（包括石籠護岸護坡、丁壩、防洪標志、宣傳牌、警示牌等），違者除限期恢復外并按實際損毀程度處以罰款，嚴重者移交司法機關處理。

第九條水庫的保護

（一）嚴禁在臥龍湖、花古、三臺子等中小型水庫管轄范圍內圍湖造地（包括水田、旱田和植樹），違者由縣水行政主管部門或上級主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期恢復原貌或者采取其他補救措施，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）對于已經在庫區圍墾的，必須有計劃地退耕還水。確需圍墾的，應當進行科學論證，經縣水行政主管部門或上級主管部門確認不妨礙庫區功能及生態環境，報省級以上人民政府批準。如違反本條之規定，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，由水行政主管部門代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。

第十條任何單位或個人，都不得擅自破壞水土保持設施和原地貌。在建設和生產過程中損壞水土保持工程設施、植物設施和原地貌的，按實際損失向水行政主管部門交納水土流失補償費，根據所造成的危害后果處1000元至1萬元的罰款或者責令停業治理。

第十一條對人為破壞下列水土保持工程的做如下處罰：

（一）在塘壩大壩上取土的，每立方米罰款100元；破壞溢洪道的罰款1萬元；破壞干砌石護坡的每平方米罰款500元。

（二）破壞干砌石谷坊的每座罰款5000元；破壞夾石谷坊的每座罰款3000元；破壞植物谷坊每棵樹樁罰款50元。

（三）破壞截水溝的每延長米罰款50元。

（四）破壞梯田埂的每延長米罰款100元。

（五）破壞生態修復工程標志牌、樁的，標志牌每塊罰款100元，標志樁每根罰款50元。

以上破壞行為的責任人在接受罰款的同時對所破壞的工程要進行恢復。

第十二條水土保持治理區域內的林草的管護措施按照本縣林業和草原的管理辦法執行。

第十三條新建生產建設項目立項之前（臨時取土場取土前），必須要有水行政主管部門審批的《水土保持方案》；現有采石場、采砂場、磚廠、水泥廠、白灰廠及其它礦山企業，在工商局和礦產資源辦辦年檢執照時，均要出示康平縣水行政主管部門證明。

第6篇：供水管理制度范文

關鍵詞：水利工程；質量；監督管理；工作

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

前言

目前我國的水利工程的質量監督并沒有一個完整的編制體系，質量檢測技術還沒有得到相應的發展等，因此，加強對于水利工程質量監督管理工作是目前我國建設單位至關重要的工作。

一、水利工程質量監督工作的現狀

世界各國政府對工程項目的質量監督不外乎有兩種形式：一種是程序性的監督，另一種是實物性的監督。政府實施監督有兩種做法：一種是美國的辦法，由政府官員直接進行檢查后記錄，最后驗收要看有沒有記錄，記錄全不全；另一種就是政府委托第三方來實施質量監督，典型的就是德國。政府通過委托第三方來進行質量監督，這個被委托的機構，必須是經過政府嚴格審查、有條件代表政府進行質量監督的機構。我國采用的是質量監督站，現在進行的主要是實物性監督。一方面，當前我國的法制不健全，執法意識比較弱，在這種情況下，政府的監督必須深入到工程項目上去，故實物性監督比較符合中國現階段實際。而另一方面，水利工程所具有的多專業、多工種和材料設備多品種特點，決定了傳統單一的實物質量監督方式已遠遠不能適應社會主義市場經濟的發展，單純依賴質量監督機構的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗$評定和有效控制。

二、水利工程質量監督行業存在問題

相對于其他行業工程而言，水利工程具有一定的優勢。這些優點包括：野外作業、點多、季節性、面廣、線長等等。矛盾具有普遍性，水利工程必然存在著不少疑難問題。在水利工程質量監督領域中，缺少較為完善和健全的質量監督機構是目前存在的主要問題之一。不容置疑，相當一部分質量監督機構存在著一定的缺陷。這些缺點包括：沒有完整的編制、質量檢測技術不符合相應的要求和不夠完善等等。與此同時，無法順利開展水利工程質量監督工作，無法取得工程質量監督預期效果，導致監督的權責方面出現混亂現象的主要原因在于：沒有進一步明確檢測機構和質量監督的關系。另外，只有大幅度提升相關方面領導的重視度，不斷加深對水利工程質量檢測的認識，才能真正樹立質量檢測的權威性，才能最大程度地加強質量監督管理的力度。

不可否認的是，無法確保水利工程質量監督效能的主要成因在于：監督力量薄弱、監督工作窮于應付和監督工作流于形式等等。從目前看來，我國現有的質量監督機構的編制和性質缺乏一致性和統一性。與其他行業質量監督機構相對而言，缺少較為完善的覆蓋各級行政區域的監督體系是水利工程質量監督機構監督力量十分薄弱的主要原因之一。從客觀上說，當前我國水利工程質量監督體系不具有一定的完備性。可以明確的是，水利工程建設項目數量越來越多，項目越來越分散，具有較強的時效性。

二、我國政府對建設工程質量監督工作的誤區

從目前看來，我國政府制定的水利工程質量監督行業相關方面的文件和規章制度，指明了水利工程質量管理正確的發展道路，但是，這些文件和規章制度難免會存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說，我國政府出臺的多大部分水利工程質量監督行業文件和規章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務對象更傾向于為大中型水利工程。毫無疑問，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠然，相當一部分政府出臺的大中型水利工程的規定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財力、人力、物力上都處于劣勢。從基本上說，在水利工程質量監督和檢測的過程中，過于強調嚴格依據大中型水利工程的要求和標準，明顯與實際相脫離，甚至沒有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學、合理地管理和監督中小型水利工程，建立健全與其相應的規章制度具有一定的必要性和實踐性。在實踐中，我們應該清楚地看到，在現有的規章制度中，沒有明確規定中小型水利工程質量的檢測方法和相應的標準，缺少制定責任處理、工作程序和工作流程等關鍵環節的處理方案。從某種意義上說，只有不斷制定和完善中小型水利工程質量監督的法律法規，才能確保水利工程質量監督工作能夠順利開展。

三、水利工程質量監督相關建議

在對我國政府對建設工程質量監督工作的誤區進行較為深入的探討之后，接下來，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠對淺談水利工程質量監督的實踐工作提供十分有益的參考。

（一） 提高質量監督人員的素質和水平

一般來說，能否順利開展水利工程質量監督工作，很大程度上取決于質量監督人員的綜合素質水平高低。值得肯定的是，理論知識水平、專業技術水平和組織協調能力等等是質量監督人員綜合素質的主要體現。另外，為了最大限度地減少水利工程質量監督工作中的差錯，我們應該采用一定的方式，促使質量監督人員去主動了解和掌握水利工程建設相關方面的政策、法律，熟悉相應的技術質量標準，不斷增強質量監督人員的責任感、使命感。更進一步說，水利工作質量監督人員應該努力掌握較為先進的科學技術和方法，不斷強化的法律法規意識、服務意識和學習意識等等。

（二）加強工程開工前的質量監督工作

通常來說，在水利工程建設的實施階段，相關方面的工作人員應該通過合理地渠道，定期監督檢查、評定水利工程實施階段的質量狀況。但是，在實踐中，我們不難發現，在水利工程開工以前的質量監督管理工作存在著不足之處，沒有達到預期的效果，還有待進一步改進和完善。有鑒于此，有關方面的領導應該大幅度提升對水利工程開工前的質量監督工作的關注度。更確切地說，我們應該盡可能熟悉水利工程的招標文件中技術方面的明確規定，認真做好水利工程的初步設計。與此同時，在水利工程開始動工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說明水利工程質量監督相關方面的問題，為了能夠尋求解決現實問題的有效方法，我們應該召集相關方面的工作人員參加質量監督會議，博采眾長，群策群力，共同探討和商量解決策

略。

（三） 規范和整頓水利工程建設的秩序

不斷強化和完善市場清出和準入制度勢在必行。一旦發現水利工程質量監督行業出現相應的違紀違法行為，政府有關部門應該對其進行嚴格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質，無證監理、無證進行水利工程設計、無證施工等等。與此同時，為了最大程度地避免有關單位在利益驅動下，違規采用質量不合格的設備或原材料，我們應該考慮實踐情況，科學、合理地管理和監督水利工程的設備或原材料，絕不允許在工程建設場地出現質量不合格的設備或原材料。從某種意義上說，不斷加強水利工程質量監督機構的執法能力建設具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹立現代化、全方位質量觀，應該引起有關方面領導的高度重視。

結束語：

綜上所述，淺談水利工程質量監督行業存在的問題具有一定的現實意義。在實踐中，應該清醒地意識到，水利工程質量監督工作還存在著不少漏洞，有待努力尋求解決問題的策略和建議。這些缺點包括：政府監督管理沒有相應的執法性、沒有規范好項目法人行為、水利工程質量監督管理工作尚未落實到位，監督管理市場不規范等等。不容置疑，我國社會變化進程具有一定的復雜性。正是在改革開放的廣闊背景下，針對水利工程質量監督行業存在問題，提出一系列意見和建議，希望能夠取得令人滿意的成效。

參考文獻：

[1]王身軍. 水利工程質量監督管理工作的思考[J].江蘇水利，2014,(B02),

[2]靳忠理 .小型水利工程質量管理思考[J]. 科技傳播，2012,(07).

[3]周海峰. 關于水利工程質量管理與監督工作的思考[J].內蒙古水利，2012,(2).

第7篇：供水管理制度范文

第二條本辦法所稱個體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務機關依照法律、行政法規及本辦法的規定，對個體工商戶在一定經營地點、一定經營時期、一定經營范圍內的應納稅經營額（包括經營數量）或所得額（以下簡稱定額）進行核定，并以此為計稅依據，確定其應納稅額的一種征收方式。

第三條本辦法適用于經主管稅務機關認定和縣以上稅務機關（含縣級，下同）批準的生產、經營規模小，達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規定設置賬簿標準的個體工商戶（以下簡稱定期定額戶）的稅收征收管理。

第四條稅務機關負責組織定額的核定工作。

國家稅務局、地方稅務局按照國務院規定的征管范圍，分別核定其所管轄稅種的定額。

國家稅務局和地方稅務局應當加強協調、配合，共同制定聯系制度，保證信息渠道暢通。

第五條主管稅務機關應當將定期定額戶進行分類，在年度內按行業、區域選擇一定數量并具有代表性的定期定額戶，對其經營、所得情況進行典型調查，做出調查分析，填制有關表格。

典型調查戶數應當占該行業、區域總戶數的5%以上。具體比例由省級稅務機關確定。

第六條定額執行期的具體期限由省級稅務機關確定，但最長不得超過一年。

定額執行期是指稅務機關核定后執行的第一個納稅期至最后一個納稅期。

第七條稅務機關應當根據定期定額戶的經營規模、經營區域、經營內容、行業特點、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；

（二）按照成本加合理的費用和利潤的方法核定；

（三）按照盤點庫存情況推算或者測算核定；

（四）按照發票和相關憑據核定；

（五）按照銀行經營賬戶資金往來情況測算核定；

（六）參照同類行業或類似行業中同規模、同區域納稅人的生產、經營情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

稅務機關應當運用現代信息技術手段核定定額，增強核定工作的規范性和合理性。

第八條稅務機關核定定額程序：

（一）自行申報。定期定額戶要按照稅務機關規定的申報期限、申報內容向主管稅務機關申報，填寫有關申報文書。申報內容應包括經營行業、營業面積、雇傭人數和每月經營額、所得額以及稅務機關需要的其他申報項目。

本項所稱經營額、所得額為預估數。

（二）核定定額。主管稅務機關根據定期定額戶自行申報情況，參考典型調查結果，采取本辦法第七條規定的核定方法核定定額，并計算應納稅額。

（三）定額公示。主管稅務機關應當將核定定額的初步結果進行公示，公示期限為五個工作日。

公示地點、范圍、形式應當按照便于定期定額戶及社會各界了解、監督的原則，由主管稅務機關確定。

（四）上級核準。主管稅務機關根據公示意見結果修改定額，并將核定情況報經縣以上稅務機關審核批準后，填制《核定定額通知書》。

（五）下達定額。將《核定定額通知書》送達定期定額戶執行。

（六）公布定額。主管稅務機關將最終確定的定額和應納稅額情況在原公示范圍內進行公布。

第九條定期定額戶應當建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿，完整保存有關納稅資料，并接受稅務機關的檢查。

第十條依照法律、行政法規的規定，定期定額戶負有納稅申報義務。

實行簡易申報的定期定額戶，應當在稅務機關規定的期限內按照法律、行政法規規定繳清應納稅款，當期（指納稅期，下同）可以不辦理申報手續。

第十一條采用數據電文申報、郵寄申報、簡易申報等方式的，經稅務機關認可后方可執行。經確定的納稅申報方式在定額執行期內不予更改。

第十二條定期定額戶可以委托經稅務機關認定的銀行或其他金融機構辦理稅款劃繳。

凡委托銀行或其他金融機構辦理稅款劃繳的定期定額戶，應當向稅務機關書面報告開戶銀行及賬號。其賬戶內存款應當足以按期繳納當期稅款。其存款余額低于當期應納稅款，致使當期稅款不能按期入庫的，稅務機關按逾期繳納稅款處理；對實行簡易申報的，按逾期辦理納稅申報和逾期繳納稅款處理。

第十三條定期定額戶發生下列情形，應當向稅務機關辦理相關納稅事宜：

（一）定額與發票開具金額或稅控收款機記錄數據比對后，超過定額的經營額、所得額所應繳納的稅款；

（二）在稅務機關核定定額的經營地點以外從事經營活動所應繳納的稅款。

第十四條稅務機關可以根據保證國家稅款及時足額入庫、方便納稅人、降低稅收成本的原則，采用簡化的稅款征收方式，具體方式由省級稅務機關確定。

第十五條縣以上稅務機關可以根據當地實際情況，依法委托有關單位代征稅款。稅務機關與代征單位必須簽訂委托代征協議，明確雙方的權利、義務和應當承擔的責任，并向代征單位頒發委托代征證書。

第十六條定期定額戶經營地點偏遠、繳納稅款數額較小，或者稅務機關征收稅款有困難的，稅務機關可以按照法律、行政法規的規定簡并征期。但簡并征期最長不得超過一個定額執行期。

簡并征期的稅款征收時間為最后一個納稅期。

第十七條通過銀行或其他金融機構劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務機關領取，或到稅務機關委托的銀行或其他金融機構領取；稅務機關也可以根據當地實際情況采取郵寄送達，或委托有關單位送達。

第十八條定期定額戶在定額執行期結束后，應當以該期每月實際發生的經營額、所得額向稅務機關申報，申報額超過定額的，按申報額繳納稅款；申報額低于定額的，按定額繳納稅款。具體申報期限由省級稅務機關確定。

定期定額戶當期發生的經營額、所得額超過定額一定幅度的，應當在法律、行政法規規定的申報期限內向稅務機關進行申報并繳清稅款。具體幅度由省級稅務機關確定。

第十九條定期定額戶的經營額、所得額連續納稅期超過或低于稅務機關核定的定額，應當提請稅務機關重新核定定額，稅務機關應當根據本辦法規定的核定方法和程序重新核定定額。具體期限由省級稅務機關確定。

第二十條經稅務機關檢查發現定期定額戶在以前定額執行期發生的經營額、所得額超過定額，或者當期發生的經營額、所得額超過定額一定幅度而未向稅務機關進行納稅申報及結清應納稅款的，稅務機關應當追繳稅款、加收滯納金，并按照法律、行政法規規定予以處理。其經營額、所得額連續納稅期超過定額，稅務機關應當按照本辦法第十九條的規定重新核定其定額。

第二十一條定期定額戶發生停業的，應當在停業前向稅務機關書面提出停業報告；提前恢復經營的，應當在恢復經營前向稅務機關書面提出復業報告；需延長停業時間的，應當在停業期滿前向稅務機關提出書面的延長停業報告。

第二十二條稅務機關停止定期定額戶實行定期定額征收方式，應當書面通知定期定額戶。

第二十三條定期定額戶對稅務機關核定的定額有爭議的，可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內向主管稅務機關提出重新核定定額申請，并提供足以說明其生產、經營真實情況的證據，主管稅務機關應當自接到申請之日起30日內書面答復。

定期定額戶也可以按照法律、行政法規的規定直接向上一級稅務機關申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復議決定書或人民法院判決書前，仍按原定額繳納稅款。

第二十四條稅務機關應當嚴格執行核定定額程序，遵守回避制度。稅務人員個人不得擅自確定或更改定額。

稅務人員或者，致使國家稅收遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十五條對違反本辦法規定的行為，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關規定處理。

第8篇：供水管理制度范文

關鍵字：水電工程；進度管理；方法

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A

水利水電工程作為建筑工程的一個重要類別，與其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同點，但另一方面，水利水電工程在建設規模、施工條件等方面又有其自身的特點。一般而言，水電工程牽涉的范圍更廣，涉及的專業知識更多，在實際的施工中，大型的水利水電工程往往都是工期很長，工程量很大，有的時候還會在一些地形復雜的深山峽谷進行作業，從這個方面來看，水利水電工程更容易受到氣象、地形、地質、水文等方面的影響，對機械化的依賴程度更高，需要消耗大量的人力及物力資源。因此，在水電工程中一向對進度控制非常重視。施工進度控制是指在既定的工期內，通過采取一系列管理手段，對工程進行最優的進度安排及調度，并在實施過程中對出現的偏差及時進行干預和調整，如此不斷重復，直至工程完工。進度控制的目標就是要確保整個工程建設按計劃完成，或者在保質保量及不增加額外成本的基礎上適當提前完工，以達到預期的效果。

一、水電工程建設進度管理的特點

（一）影響水電工程建設進度的外部因素眾多

第一，對水電工程建設進度影響最大的就是人為因素。因為在工程建設過程中，人是活動的主體，施工前期的設計、勘察，施工中的計劃、物資調配、協調工作以及供電、交通等保障工作都是由各負責人統籌完成的，可以看出進度的快慢也不是完全由施工單位決定的。第二是資金的影響。資金保障對工程施工至關重要，如果資金不能保障，對人員、施工材料、周轉等方方面面都會產生影響。第三是環境的影響。水電工程對環境的依賴性很強，一些惡劣的環境，例如暴雪、暴雨、風暴、洪水、停電等，都會對工程進度產生影響。第四是施工技術。工程施工講究細節，任何一個看似微小的細節都有可能會給工程進度帶來影響。例如，一些問題的不及時解決、招標設計粗略、對采用的工藝不熟悉等等。

（二）水電建設項目進度計劃具備一定的風險性

水電工程項目一般而言都比較復雜，建設工期較長，建設的難度普遍較大，通過上文分析，影響水電工程項目進度的因素也很多，這些都大大提高了整個工程項目的不確定性，因此制定工程項目計劃及在計劃實施過程中都存在很大的風險，往往在工程施工之前制定了比較完備的實施計劃和應急方案，但還是會出現一些事先難以估計的情況，造成項目進度的滯緩。

（三）水電工程建設過程中多目標對進度的持續影響

水電工程項目的建設目標具有可分性、多角度的特點，從不同的方面看會得到不同的結果。例如從項目的階段來看，項目目標可以分為前期目標、中期進度目標和后期目標，從項目的建設組成來看，項目目標又可以分為設計進度目標、施工進度目標等，因此這也對水電工程的進度控制帶來了影響。從另一個角度來看，工程項目除了進度目標還有成本目標、質量目標等。這些目標直接都是相互影響的，而且它們之間的影響還有持續性、復雜性等特點。盲目的追求一個方面而忽視其他方面都有可能造成無法挽回的局面。具體說，例如單純追求加快建設進度，很有可能會造成建設成本的迅速上升和建設質量的下降；再比如一味的想要節約成本，則會使工程質量不達標，而且還會影響建設的進度。總之，在水電工程建設過程中很多方面的目標因素都會對進度產生影響。

二、水電工程進度控制方法

（一）行政方法

行政方法是指行政單位在對水電工程科學研究的基礎上，通過制定合理有效的行政指令，對項目的建設進行指導、考核，強化項目建設的標準化、科學化，從而達到有效的進度控制，同時通過運用行政方法有利于發揮集體的智慧，防止出現在工程建設過程中出現主觀、片面的指揮決策，也有利于充分調動項目建設人員的積極性。在運用行政方法控制進度時，特別要注重引導和發揮項目負責人的作用。項目負責人不僅要負責項目建設，如果項目進度受影響而帶來了種種問題，那么項目負責人要承擔責任，而其他人也要承擔其職責范圍內的責任。通過行政方法可以從一個方面對執行人員加以約束，從而優化項目建設，對項目的進度進行有效的控制。

（二）目標分解和分級控制方法

對水電工程項目的建設目標進行細化，形成體系。針對水電工程項目復雜性的特點，將總的進度目標進行進一步的分解，形成不同類型的工程子項目的建設目標，這樣也有利于參與工程建設的各方主體，據此可以形成更為細化的建設進度計劃和進度控制，更加的具有可操作性。同時，目標細化之后更有利于協調進度與質量、成本之間的關系，進行施工監測、繪制控制曲線，通過實際與計劃對比，不斷的查找偏離原先計劃的原因，對總進度的影響及時進行預測并提出整改方案。另一方面，要對工程的建設進度目標進行分級控制。關鍵工期重點控制，不影響到總工期的項目一般控制。

（三）管理技術方法

在水電工程管理中，選擇合適的管理技術方法。網絡圖法、橫道圖法、列表法及前鋒線法是目前應用的比較多也比較廣泛的幾種方法。網絡圖法是一種應用于大型工程項目或生產計劃安排的計劃管理方法，它通過網絡圖的形式，反映出這項工程中不同作業之間的關系和先后順序，在此基礎上可以通過一定的算法計算出影響總工程進度的關鍵路徑，通過這種方法來對整個工程進行規劃和進度控制。橫道圖法在水電工程項目中也常常使用，經常用來表達施工的進度計劃，它的橫向線條結合時間坐標，來表示各個工作的時間情況及總的工期，同時可以疊加顯示所需要的各類資源，它的優點是直觀、簡單。列表法經常用于無時間坐標網絡計劃，將檢查時開展的工作名稱和已進行的天數記錄下來，然后用列表來計算參數，通過原有總時差和尚有總時差將實際進度與計劃進度進行比較。前鋒線法就是利用前鋒線來衡量當前的工作進展情況的一種方法，所謂前鋒線是一種形象的說法，將當前實際的工作進度點按照時間順序連接成線，這條線就是前鋒線，而將計劃的工作進度點按照時間順序連接所形成的線稱作工作線，通過將前鋒線與工作線進行疊加分析就可以非常直觀的看出當前工作的進度，前鋒線是直線說明進度正常，否則就說明進度有超期或滯后的情況出現。

三、小結

大型水電工程涉及面廣，難度大，是一項復雜的龐大工程，因此對水電工程的施工進度的控制一直是研究的熱點，也是重點和難點。本文結合工作實踐，就水電工程進度管理控制展開了探討，具體的分析了影響工程進度的主要因素，也正是因為影響工程進度的眾多因素，一定程度上造成了對工程進度的控制具有很大的不確定性。本文對水電工程施工進度進行了理論研究與探討，分析并提出了了水電工程建設進度控制的幾種具體方法，從而有利于實現對整個施工進度的控制與管理。

參考文獻

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[2] 楊雨苔; 某工程施工組織方案優化設計[J]; 科技資訊; 2010年06期

[3] 雷軍,楊歡民; 工程施工進度控制淺析[J]; 河南水利與南水北調; 2011,(14)

[4] 蔡凌浩; 論施工進度控制[J]; 四川水力發電; 2009年04期

第9篇：供水管理制度范文

關鍵詞：小型水利水保工程；質量監督管理；對策

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A

水利工程就是用于控制和調配自然界的地表水和地下水達到除害興利目的而修建的工程，包括灌溉、防洪、排泄、蓄洪、航運和其他。水是人類賴以生存的基本條件，但是自然界中的水的很多存在狀態使得無法為人類所使用，這就需要修建水利工程，控制水流，蓄水防洪，對水資源進行科學地調配和使用，以滿足人們對水的需求。水保工程則是一項更為細致、有效的保護水資源的措施。它運用工程學原理保護山區、丘陵區、風沙區的水土免于流失，改善水質，合理、充分地利用寶貴的水資源達到最大的經濟效益和社會效益。

1 小型水利水保質量監管的現實意義

當今世界，可持續發展成為一大時代主題，是實現人與自然和諧相處的重要途徑。水利水保工程是實現可持續發展目標的關鍵。水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經濟發展的物質基礎。水土保持與生態環境建設有著密切關系，水土流失是頭號生態問題。一直以來，小型水利水保工程在保護水土資源，維持人類正常生活方面發揮著重要作用。它具有對水土資源保護更全面細致、正對性強等優點。通過小型水利水保工程將整個國家水土流失的嚴重問題分散解決，效果更明顯，對水土資源的保護更全面、有效。

2 小型水利水保工程質量監管存在不足

2.1 水利水保工程質量管理體系不完善

水利水保工程質量體系關系到3方面，任何一方面存在體系不完善情況都會影響整個工程的監管效果。首先是項目法人的質量檢查體系。一些水利工程的負責人即項目法人的資質不高甚至不能勝任項目法人這個職位，對水利水保這方面的了解度也不是特別高，這樣他們就無法在調控整個工程，其決策也會出現考慮不周、施而無效的狀況。另外就是監理單位的質量控制體系。存在著施工過程中監理機構控制不全面、質量控制達不到預期的效果的現象。最主要的施工過程中的質量保證體系也存在漏洞。施工人員有的技術水平不達標，員工之間合作力度不夠，業務量提不上去。

2.2 水利水保質量意識薄弱

現實中部分人錯誤地認為水土資源很豐富不需要進行保護和控制，還沒有認識到問題的嚴重性，只顧自己這一代人的享受只是環保責任和環保監管無法明確并真正執行。由于缺乏水土資源保護意識，部分人就會抱著事不關己的態度，不會認真地遵行相關保護水土的規章制度。這樣就會使得保護水土的計劃明確卻得不到真實的相應，無法落實到實處。

2.3 缺少質量監管的高水平人才

現代社會是一個人才競爭的社會，特別是尖端人才，為各行各業所爭奪，水利水保工程也不例外。經過專業培訓、熟練掌握水利水保專業知識的人能夠統籌全局，使得項目工程井然有序、高效地進行。但是現實中水利水保并沒有得到社會的重視。這種不重視直接反映在教育上，從事這方面工作的人本來就很少，能有所建樹的人才更是鳳毛麟角。在沒有領導者科學分工的基礎上技術人員的業務方向也就得不到明確。

3 小型水利水保質量監管保障措施

3.1 提高全員上下對水利水工程質量重視度

積極宣傳重視水土資源保護的必要性，以及水土流失的嚴重后果；建立并完善質量保證體系，明確全員上下的責任，推行獎懲制度，對于、業務質量不合格者嚴肅處理甚至開除，對于優秀的員工采取適當獎勵，激勵其他員工，帶動他們的工作積極性。在制定施工計劃時要綜合考慮各方因素，從材料、細節等各方面保證工程質量。制定好的水利水保方案一定要送國家發改委、國土局和工商局審批，確認可行之后方可實施。施工過程中也要定期組織專家團隊對工程質量進行審查，及時發現不足點，提高水利水保質量。加強領導，落實責任制。水利行政主管部門應該高度重視水利工程質量管理，層層落實責任制，并加強監督和檢查。

3.2 強化監督職能，把好監督關

政府部門應該事先與工程負責人簽訂質量監督協議并在施工前后積極行使監督權利。質檢機構要嚴格按照國家相關規定和質量標準對這個施工過程進行監督，可以及時糾正水利水保工程實施中的不足之處或錯誤，保證水利水保工程的質量。此外，要對工程內部監管部門相應的權力，增強他們可以對工程質量監管的力度和有效性。從事監管工作的人員要經過嚴格選拔，選擇一批有責任性、素質好的人可以嚴格遵守質量第一的原則，是對工程質量強有力的保證。強化質量控制措施，質量控制要實行事先、事中和事后控制，確保每一環節的質量。

3.3 培養尖端人才，為水利水保工程注入新活力

質量管理人員的資質一定程度上決定著水利水保工程的質量，尤其是質檢員和技術員的業務水平直接關系到工程質量。挖掘新興人力資源，培養尖端人才可以從2方面著手：可以在現有的基層質量管理人員中進行選拔，挑選出技術優、素質佳的人進行深造，拓寬其對水利水保工作的認知面，增強他們處理事件的能力；可以通過提供豐厚待遇吸引社會上的有志之士，將他們的能力與才華投入到小型水利水保工程上來，提高工作質量，這樣會更加有效地保護水土資源。參與工程的所有人員應該明確自己的責任，始終堅守質量第一的工作理念，團結合作，努力提高工程質量。

4 結語

保護水土資源的任務任重而道遠，小型水利水保工程必須做好基礎工作，盡可能地減少自己所負責區域的水土流失量。開發人力資源，有計劃、有步驟地培養高技術能手使其適應市場需求并滿足崗位的需要。鼓勵職工積極學習水利水保相關的知識，增強自己處理事件的能力，為水利工程做出更多的貢獻。健全質量監督與管理制度，推行責任制，使整個工程隊伍的人心緊湊起來，相互間團結合作，貫徹落實“質量第一”的理念。

參考文獻