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中圖分類號:G647文獻標識碼:A
1.1 高職院校學生管理制度的主要構成
(1)招生制度。(2)學生學習活動管理制度。(3)學生課外活動管理制度。(4)就業制度。(5)權益保障制度。
1.2 高職院校學生管理制度的層次
1.2.1 國家管理制度
(1)《中華人民共和國教育法》第五章第三十六條至四十四條的規定,涉及內容是受教育者享有的權利及義務。
(2)《中華人民共和國高等教育法》第六章第五十三條至五十九條的規定,涉及內容是學生學習活動管理、學生課外活動管理、權益保障等方面。
(3) 2005年9月1日新頒的《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》全面論述學生管理制度的主要內容。
(4)《高等學校校園秩序管理若干規定》是為加強高等學校校園管理,制訂的學生課外活動管理制度。
(5)《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》是為做好畢業生就業相關工作制訂的就業制度。
(6)《國家教育考試違規處理辦法》是為規范對國家教育考試違規行為的認定與處理,制訂相關的考核、考試制度以及申述制度。
1.2.2 學校管理制度
(1)教學管理制度。屬于這一內容的制度包括:《高職院校學生學籍管理規定》、《高職院校學分實施細則》、《高職院校學生課程考核管理辦法》等。
(2)學生管理制度。學生管理制度涉及的范圍很廣,具體而言,包括:《高職院校教室文明守則》、《高職院校學生宿舍管理規定》、《高職院校學生素質綜合測評條例》、《高職院校學生評優評先和獎學金評定實施辦法》、《高職院校學生考試作弊行為處理規定》、《高職院校學生違紀處分條例》、《高職院校學生證、校徽管理規定》、《高職院校學生勤工助學管理規定》、《高職院校畢業生就業工作暫行規定》、《高職院校學生申訴處理辦法》、《高職院校國家助學貸款實施細則》以及《高職院校學生婚育管理若干規定》等。
2 新頒《普通高等學校學生管理規定》的特點
2005年9月1日起新的《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》(以下簡稱《規定》和《準則》)正式實施。新的《規定》和《準則》,字里行間都滲透著現代大學管理理念,特別是法制和人性化管理理念,它的出臺,關系著千萬學子的切身利益,標志著高校學生管理制度創新的新起點。
(1)新《規定》體現了育人為本,德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。在具體規定中增寫了學生要“自覺遵守公民道德規范,成為遵守公民道德的模范,不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動”等道德行為方面的具體要求。
(2)新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗,鼓勵和引導高校建立并實施學分制、主輔修制等新的有利于人才成長的管理制度。如針對學分制等更加靈活的管理改革經驗,新《規定》取消原來升、留、降級等具體規定。
(3)新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。①明確學生權利與義務。學生是公民,學校要充分尊重他們的申訴權,但也不允許違法亂紀行為通過訴訟得到變相的張揚。依法治校的不僅僅是學生,更應該是學校管理者和教育者。②對學生處理和違紀處分標準更加明確清晰,對學生違紀處理程序更加規范。③取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。
(4)新《規定》進一步擴大了高校依法辦學的自。新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自基礎上,給予高校以教學管理自為核心的多項自,給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度,更好地激發學生學習活力,擴大學校的管理空間。總括全文,有五處直接明確為“由學校規定”,有十三處要求明確為“按學校規定”執行。
(5)新《規定》針對當前的突出問題,強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學籍等規定,并細化了作弊開除學籍的種類。
3 學校制度:學校的制度建設體現高職學生管理的特殊性
新《規定》實施至今已有五年時間,它的適用范圍廣,具有一定的宏觀性和原則性。為便于實施,有必要進行必要的細化和具體化,即制訂實施細則。新《規定》將制訂實施細則的權力授予各高等學校,同時要求,實施細則應當報主管教育行政部門備案,及時向學生公布,接受學生、社會和政府的監督。
(1)對條例內容的擴展。如在新《規定》第三章第十六條中規定:“嚴重違反考核紀律或者作弊的,該課程考核成績記為無效,并由學校視其違紀或者作弊情節,給予批評教育和相應的紀律處分。”各高職院校均制訂了本校的《學生考試作弊行為處理規定》,并且做了詳細的處分規定,如:“發現夾帶與該課程內容有關的文字材料,但未實施偷看的。給予嚴重警告處分,該課程作零分計,不得參加補考。”“偷看夾帶資料的,給予記過處分,該課程作零分計,不得參加補考。”
(2)對時間、條件、程序等具體規定。新《規定》的許多提法是原則性的,需要可操作化。如:“學生因故不能按時入學與注冊,應當向學校請假。”在高職學生管理制度中作了補充:“請假一般不得超過兩周。”另外還對請假條件作出補充說明:“因故不能按期報到者,須憑原單位或街道、鄉鎮證明,向學校請假。”補充規定以后,使制度條例更加明確,同時減少了制度實施的隨意性。
(3)在“自由裁量權”的領域自己訂規章。新《規定》有許多“由學校規定”的授權性條款,授權高校根據法律、法規、規章的規定,制訂相應的更具針對性和操作性的校內規范性文件,并依此進行管理,以適應學校教育管理自身的需要。因此在部分規定中,我們就看到各高職院校的區別。如在新《規定》第三章第十二條中規定:“考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或者補考,由學校規定。”某高職院制訂的具體規定是:“ 考核成績不合格者,允許補考一次;補考后仍不及格者,必須參加該課程的重修。試驗課、實踐性教學環節考核不及格者,必須隨下一年級或由系安排時間重修。”而另一高職院關于這方面的規定則是:“考核成績不合格者,必須參加該課程的重修。實踐性教學環節考核不及格者,允許現場補考一次。”再如新《規定》第三章第三十二條中規定:“學生結業后是否可以補考、重修或者補作畢業設計、論文、答辯,以及是否頒發畢業證書,由學校規定。”某高職院制訂的具體規定是:“因未獲得人才培養方案規定的學分者,結業后一年內可向學校申請重修或重考(單獨開設的試驗、設計、實習等實踐性課程為重修)一次,及格者可換發畢業證書。經重修仍有不及格的課程,以后不再重修,不再換發畢業證書。”另一高職院的規定是:“學科課程不及格者,結業后半年內可向學校申請重修,經重修仍不及格者,以后不再重修,不再換發畢業證書。畢業設計、論文、答辯不及格者,不單獨安排重修,直接隨下一年級學生的考核要求同時安排重修,仍不及格者,不再換發畢業證書。”關于在校學習年限問題,新《規定》第三章第二十二條也授權由學校規定,因此各高職院校就把學生在校的最長年限(含休學)規定為“五年”或“六年”。高職院校根據自身的實際情況可以在不違反上位法(包括原則、精神、規定)的前提下,對某些具體規定作出一些調整和變通。
雖然高職院校在落實新《規定》的過程中對它進行了部分修改,但實際上很多高職院校的學生管理規定還是照搬照套普通高等學校那一套,這顯然不能適應職業技術教育的特點。高職院校學生的特點和人才培養模式都是和普通高等院校不一樣的,應根據自身的特點制訂一套學生管理制度,這需要我們學生工作管理者在制訂和實施過程中不斷做出調整。
參考文獻
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關鍵詞 高校 學生 請假管理制度
一、高校請假管理制度存在的問題
目前,我國高校普遍存在著學生請假管理制度不規范的現象,部分高校特別是民辦高校甚至出現學生請假管理漏洞,嚴重影響著學生的日常管理和教學組織工作。對此筆者對國內57所大學(12所為民辦高校)進行調查,發現了一些普遍存在的問題。
第一,對申請時限沒有明確要求,大部分學生采取事后補請的方式。在筆者調查的57所高校中,只有16所院校明確規定了申請時限,其它院校對此沒有明文規定,導致部分學生對請假并不重視,往往采取事后補請的方式。近兩年來,全國范圍內由于學生未請假而離校造成人生、財產損失的案例有7642起,給予學生、家庭、學校以至社會造成了嚴重的損失。
第二,申請人界定不明晰,部分院校準許同學或家屬代請。很多學校由于沒有制定明確的請假管理制度,申請人的身份沒有得到明確的界定,部分學生夜不歸宿、通宵上網甚至參加非法傳銷組織并沒有通過正規渠道與輔導員老師溝通,而是委托同學以合理的理由向老師申請,甚至委托社會人員冒充家長進行請假,造成了請假制度管理的嚴重混亂,對學生產生了重大的安全隱患。
第三,請假時間人為延長而沒有懲罰措施。部分學生并沒有遵守所請假期的期限,而是人為延長,卻沒有得到懲罰,成為其他學生效仿的對象,成為假期拖延現象日益嚴重的根源。
第四,對事假和病假沒有嚴格區分,采取混同的方式進行管理。大部分院校并沒有將事假與病假分開,而是采取統一的管理模式,部分事假學生混水摸魚,享受與病假學生同等的待遇,故意延長假期。
第五,沒有與請假學生的家長及時溝通。近兩年來,由于學生在請假期間發生突發事件而產生的家長與學校的糾紛中,學校沒有及時與學生家長溝通的事由達到84.38%。大部分學校并沒有建立學校與家長的聯動機制,導致突發事件的大量滋生。
第六,沒有建立輔導員老師就請假適宜與校方及時申報的聯動機制。縱觀近兩年學生請假期間出現的突發事件,輔導員未與校方及時申報的占69.23%,部分學校沒有建立相應的申報體系,學生處沒有直接的請假負責人的占21%。
二、就完善高校請假管理制度的幾點意見和建議
筆者就高校學生請假的日常管理制度提出以下意見和建議,希望為專家、學者就此問題深入研究做出拋磚引玉的作用。
第一,高校工作者必須認識到學生請假管理制度建立的必要性。高校是人流密集且半開放式的場所,一些外來人員容易混入,突發事件發生率高。高校學生一般均為外地生員,對本地環境生疏度較高,學生夜不歸宿或被教唆參與非法組織,發生危險時的自救能力弱,事故后的處理過程沒有家人陪護,利益受侵害的可能性大。同時,一些不法分子容易利用學生心理單純的特點,主動出擊,為學生的人身、財產安全帶來巨大的隱患。此外,學生課業負擔較重,請假制度不完善容易為思想意志薄弱的學生提供逃課的機會,影響學生學業成績,制約高校就業率。建立完善的請假管理制度是對學生自身合法權益的保護,也是對高校聲譽的維護,同時也是對社會中的弱勢群體的呵護。
第二,各高校必須深入本校學生實際提出切實可行的請假管理制度。高校的請假管理制度不應生搬硬套,而應該立足本小實際,切實可行。對于一些民辦院校,由于生員的素質較為薄弱,因此可以采取一些更為嚴厲的規定。對于一些走讀生較多的學校,可以采取走讀生單獨編班的管理模式。走讀生單獨編班使輔導員老師在很大程度上可以將注意力集中在非走讀生的日常管理上,而根據兩者的區別制定不同的請假管理方案將在學生管理中發揮巨大的效力。需要強調的是,對于走讀生嚴格管理同時也不能忽略非走讀生的管理,這些學生在上下學過程中可能有著更大的安全隱患,但卻往往被忽視。對于一些女生較多的院校,應該制定有關學生人身安全的更加詳盡的請假管理制度,對于女學生日常容易發生的突發事件分門別類進行研究、防范。對于一些有條件的女生院校,可以增設一些安全課程,向學生傳播一些個人安全防護知識。
第三,高校應對學生請假制度的規定進行細劃,使其成為學生守則中一項重要的內容。在重視學生請假制度的基礎上,高校應有意識地將學生請假制度分類細劃,將病假與事假分開,分別制度相應的標準,病假的標準應高于事假。此外,對于病假的界定應該明晰。對于申請時限必須有明確的規定,以事前請假為主要形式,在不得已的情況下可以采取事后補假的方式,但必須提供證明資料或證明人。對于申請人的界限應做出明確的規定,謹慎使用代請方式,對于代請必須征得學生家長同意。
第四,建立家長與校方的聯動管理機制,強化輔導員與學生處的匯報機制。在建立請假管理制度的同時,必須加強與家長的聯系,及時匯報學生的請假的情況,并與家長協商給假。在家長不允許的情況下堅決不予準假。與此同時,高校學生處應建立請假匯報機制,設立相關負責人,杜絕輔導員全權負責的請假管理模式。在匯報的同時,輔導員要聽取上級意見,適時準假。
第五,應發揮學生的自主性建立完善的請假管理制度。學生是請假管理的客體,是學校日常生活的主題。在制定請假管理制度時,我們必須堅持以學生為本的原則,充分發揮學生的主動性和創造性。因為只有學生才最了解學生,只有學生才最能深入到學生群體中去。我們可以通過學生會調查學生的請假事由,了解學生的訴求,以“你最接受的請假管理辦法”為題開展主題班會,征集學生的意見,以民主的方式獲得學生的支持。
高校學生的請假管理制度必須引起高校工作者的重視,不能含混過關,我們必須從制度上保障高校學生的人身、財產安全,防范突發事件。
參考文獻:
隨著高校的不斷擴招,越來越多的學子涌進大學校門,一名方面有利于提高國民素質,縮小與國外受教育水平的差距,另一方面也產生了一些不利因素,主要表現在大學生魚龍混雜、良莠不齊,高校學生平均素質的降低。究其原因,主要是因為在面對嶄新的學習生活環境時,大多數學生顯得無所適從,不能將大學生活安排的合理有序,大學生的自我管理能力普遍缺失。
1.依賴心理較強,缺乏對自我的規劃。
在中小學階段,學生習慣于保姆式、填鴨式的教學方式,個人的發展依賴于學校的培養計劃或家庭的期望,成長過程一直處于被動接受的狀態,很少有學生能主動的選擇自己的人生道路。而在大學,教育教學過程依靠學生的自我教育來完成,對學生的自覺性要求較高。但當今大學生在踏入大學校門時,雖然生理上已經成年,心理年齡卻普遍較小,沒有了解自己的特長在哪里,不懂如何培養和提高自己認知能力的策略和方法。
2.時間觀念較低,能力提升不足。
在大學,學生除完成教學計劃內的學習任務外,個人時間較為充裕,不像中小學期間,在校的每段時間都有既定的安排,一定程度上弱化了班級對學生的引導和教育作用。既沒有合理地利用于學習,也沒有用于鍛煉自身的綜合能力,且學習做事都比較盲目,沒有規律,甚至沉迷上網、談戀愛,導致學業荒廢。
3.自我調控能力薄弱,自我激勵能力不足。
受社會背景、教育模式的影響,部分大學生存在不同程度的心理疾病。這些認知能力、心理承受能力、應變能力和與人交際能力的下降,使得當代大學生深陷情感和心理危機之中。他們對心理健康問題的處理顯得力不從心,直接影響到大學的學習生活,不利于自身全面發展。
4.體育鍛煉不足,身體素質下降。
在高考制度的巨大壓力下,學生的主要精力被集中于學習成績的提高,學生的絕大部分時間用于科學文化知識的學習,尤其在高三階段,學生處于枯燥無味的“三點一線”式學習生活模式中,參加體育鍛煉和課余文化活動的機會少之又少,部分學生甚至沒有任何體育活動方面愛好,參與體育鍛煉的熱情不足、強度不夠。導致身體素質逐步下降,身體機能不能滿足學習壓力和社會競爭對青年人的要求。
二、準軍事管理對提升學生自我管理能力的促進作用
1.組織紀律觀念和自我約束能力的加強。
長期以來,大學生普遍存在紀律觀念淡薄,生活作風松懈的現象。究其原因,主要是因為集體意識的淡化和教育管理的放松。與普通高等院校相比,學院對航海類專業學生有嚴格、統一的行為規范要求,在接受管理的過程中能夠形成較強的服從集體意識。另外,準軍事管理的教育管理在學生由受家庭約束向心智成熟、獨立生活的轉變過程中起到承接作用,在學生自我約束能力形成、加固的階段起到外部塑造作用。
2.辨別是非能力的提高。
大學生社會閱歷有限,在許多是非問題上模棱兩可,而且容易被人誤導和利用。我院準軍事化管理中,將思想政治教育作為日常工作來抓,基層輔導員能夠及時了解學生思想動態,與學生談心、深入交流,通過道德熏陶、法律宣傳、榜樣帶動等途徑積極引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,使學生“知事理,明善惡”,有效提高了學生明辨是非的能力。
3.身體素質的提升。
作為準軍事化管理制度的重要環節,軍事訓練可以有效增強學生身體素質。通過新生入學時為期半個月的軍訓,雖不能在短時間內迅速增強體能,但卻磨練了學生意志。再通過每周早操、大一定期訓練、每年運動會會操表演等一系列訓練契機,以及鼓勵學生參加龍舟隊、航海大比武等學生團體的高強度訓練,使學生的身體素質得到較大程度的提高。各方面的有利條件和環境氛圍使學生自覺參加體育鍛煉的意識得到提高。
三、準軍事管理對提升學生自我管理能力的負面作用
1.易產生逆反、對抗情緒。
當代大學生大多是獨生子女,自然成了家庭的核心,從小在嬌慣、寵愛的環境中長大,不同程度的存在以自我為中心的意識,為人固執、心胸狹隘,處事缺乏集體意識,對他人漠不關心,在接受他人批評方面存在較大缺陷;亦或性格柔弱,生活依賴性強,貪圖享受,承受挫力能力差,缺乏吃苦耐勞的精神。在接受準軍事管理時,嚴格的管理制度和絕對的服從意識,使其處于被動受管的狀態之中,加之管理著可能出現的工作方法不當,忽視“管”與“理”的q證關系,使學生在內心強大的壓迫感作用下,易產生厭惡、逆反、對抗心理。
2.易產生疲勞情緒。
在準軍事管理環境中,學生在作息、內務、上課、軍容風紀等各個方面時刻受到約束,同時還需履行軍事訓練、參加升旗等集體活動的職責和要求,生活雖有序,卻時刻處于緊張狀態。對于剛剛成年的大學生來說,在不變的生活氛圍和重復的日常行為中,容易感到枯燥乏味,經過長期的積累會產生疲勞感,生活、學習和服從管理的熱情和積極性逐步削減。
3.易抑制大學生個性的發展。
進入大學之前,許多學生憧憬著大學生活應是五彩斑斕、豐富多彩的,有參加不完的文娛活動、體育活動、科技創新活動,都想在大學階段完成曾經想做而沒有時間做的事情,發揮自己的特長,彌補自己的不足。然而,實施準軍事管理過程中,管理者留給學生自己支配的時間很有限,絕大部分時間采取相同管理模式,很容易忽略學生個性的差異。管理者容易只把學生當作教育的對象,不大重視他們的意見建議,忽視他們所具有的能動性、創造性和自主性,求異思維、質疑品質受到抑制,在一定程度上約束了他們的創新思維的培養,抑制他們個性的發展。
四、走準軍事管理制度下的學生自我管理之路
前蘇聯著名心理學家維果茨基曾說過:“大學生歸根到底也是自己教育自己,在他自己身上,而不是在別的任何地方發生著長期的決定他們行為的各種影響的決戰。”準軍事管理制度下,針對提升學生自我管理能力的探索是不可或缺的。
1.傳承“待生如子”的育人理念,與時俱進地提高教育管理水平。
多年來,我校一直堅持“待生如子”的育人理念,一切工作以學生為本,切實為學生的成長成才著想。但是,我們也不得不承認在教育管理中仍有不少可以改進的地方。作為學生工作干部,我們每個人都應圍繞“待生如子”的育人理念,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近生活”,通過不斷學習理論知識,研究當代大學的身心特點和教育、管理的新規律,創造性的開闊工作思路,提升工作的吸引力、感染力和實際效果,使教育管理工作水平不斷提升。
2.營造良好的自我管理環境,提高學生主體意識。
主體意識是學生自我管理的動力源泉,良好的氛圍對于主題意識的提高顯得尤為重要。首先,在區隊、中隊建設中應注重向主體化教育管理模式的轉變,逐步形成積極向上的區隊、中隊物質文化、行為文化、制度文化和精神文化。其次,應認真總結歸納準軍事管理制度下提升學生主體意識的有效途徑,形成科學、細致、規范的規章制度,結合思想政治、心理健康、理想信念等教育措施,引導和激勵學生主體意識的形成。最后,應努力建立健全準軍事管理獎懲制度,在學生中樹立學習榜樣,并通過獎勵使學生獲得滿足感和榮譽感,通過懲罰提高學生的自省的能力和奮進的決心。
3.鼓勵學生參與準軍事管理工作,打造德才兼備的學生干部隊伍。
準軍事管理工作的開展基于各項規章制度的落實,從事準軍事管理工作本身對于學生來說便是最好的鍛煉機會。鼓勵學生參與準軍事管理工作,一方面在與人溝通的過程中,使學生不斷積累工作經驗,發現自身不足,完善性格缺陷;另一方面作為學生干部負有起到模范帶頭作用的責任,鞭策學生提高對自身各個方面的要求,養成追求卓越的優良品質,積極主動的進行自我管理。
五、結語
【關鍵詞】學生組織;獎懲制度;理念缺失
一、完善獎懲制度的重要性
首先,獎懲制度能有效引導高校素質教育。獎懲制度不是由個人或單個部門單一作出的制度規定,而是需要結合我國高校素質教育的相關教學教育目標,因此在其執行過程中,傳遞了高校素質教育的基本理念,也將具體的實踐與強化相結合,能有效的引導學生進行自我行為的規范,明確行為目標,同時通過相關的測評手段,對其進行相關的客觀評價,也讓學生清楚在行為過程中所存在的問題,并及時進行改進,提高自身的素質的同時提升綜合能力。
其次,獎懲制度的完善能有效引導學生的行為。獎懲制度是在高校素質教育目標體系下形成的,是對教育理念的具體化過程,由具體的操作程序、評測的關鍵指標和操作者行為規范等內容組成,其評測的關鍵指標在測評學生綜合素質的同時,向學生傳遞一種評價標準,能有效引導學生的行為。
再次,獎懲制度是對高校學生組織管理的豐富和完善。其作為管理過程中的強化因素,在管理實踐中發揮著重要的作用。獎懲制度是在針對學生的綜合測評基礎上對高校學生的綜合獎勵或者懲罰,其是對高校學生行為規范的測評的綜合反應,也是將測評目標進行內化的重要過程。其作為高校學生組織管理的重要環節,是對高校學生組織管理的豐富和完善。
二、高校獎懲制度實施中的問題
1.獎懲制度缺乏可操作性。獎懲制度是對高校學生綜合測評結果的強化和內化,由于測評體系在實施過程中缺乏可操作性的措施,因此導致之后的獎懲制度缺乏可操作性。測評體系往往與學生自身的切身利益相關,在操作過程中往往帶有主觀的隨意性。因此其結果所測評的信度和效度并不高,這也嚴重影響了之后獎懲過程的客觀性。通過反饋其對之后的學生行為的規范將起到反作用,也破壞了高校學生組織獎懲制度的權威性和嚴重性,同時造成了嚴重的后果。
2.獎懲制度與高校素質目標相背離。獎懲制度與高校素質教育目標相輔相成,是對其目標的強化和內化過程。在實踐操作中,出現了獎懲制度與高校素質教育目標相背離的情況。其主要在于學生組織中管理對于自身利益的過分追求所造成,同時學生組織區別于其他的企業組織,其獎勵和懲戒主要是以精神獎勵為主,而并非以物質獎勵為主要獎勵手段。因此,對于其獎勵過程中,尤其是獎學金評定過程中課外的加分學生尤為看重,往往通過非正當手段來實現,這就與高校的素質教育目標相違背。
3.獎懲制度缺乏公開的監督制度。獎勵制度的形成和完善都需要公開公平的流程程序作為保障。我國高校的獎懲制度操作過程中缺乏有效的監督制度,使得其在操作過程中帶有隨意性和盲目性。其次,學生組織自身的管理也缺乏有效的引導和相關的制度規定規范其行為。對操作人員也缺乏有效的制度規定,使得其獎懲往往帶有管理者的主觀意識,同時學校中獎勵的力度很大,但是懲戒制度往往被忽視,使得其在管理過程中作為未得到有效發揮。
三、完善高校獎懲制度的對策研究
首先,明確學生組織獎懲制度的標準。需要構建學生組織獎懲相關的制度和體系。例如出臺相關的獎懲的標準和程序。明確學生和老師在獎懲過程中所扮演的角色。并將制度規定中的標準與高校素質教育相關目標進行結合,體現高校素質教育的方向。并向學生傳遞相關的素質教育理念。
其次,建立獎懲管理體系,明確獎懲相關部門的職責和權限。需要構建相關的管理體系,來規范管理者的行為和獎懲制度操作過程中的客觀性,尤其是需要加強操作過程中的監督力度,不僅需要對管理前、管理中和管理后進行監控,也需要增加學生的民主監督力度,讓學生參與到其中,增加操作的透明性,也增加了獎懲制度的合法性和客觀性。
再次,需要進行及時反饋。獎懲制度是對高校素質教育效果的強化和內化。因此就需要進行及時的反饋,以便在反饋過程中發現獎懲過程中的問題。同時需要加強懲戒力度,在透明基礎上,發揮懲戒制度在負強化過程中的建設性作用。反饋過程中需要關注其信息的準確性,增加測評的信度和效度檢驗以提高測評的準確性,達到獎勵的目的。
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[關鍵詞]共生理論 獨立學院 教學質量管控
[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)24-0116-03
獨立學院作為當前大眾化高等教育階段一種新模式,已成為我國高等教育體系中的一個重要組成部分,是我國高等教育進一步發展的助推器。如何在我國龐大的高等教育體系中立足,如何充分利用母體高校有形和無形的優質資源,在林林總總的高校中錯位發展,形成競爭優勢,這需要有一套完備的質量保障體系。借鑒“共生理論”可以有效處理母體學校和獨立學院的相互關系,妥善解決獨立學院人才培養過程中相關問題,在保證充分“共享”的前提下又能“自成體系”。
一、獨立學院和母體學校“共生”的理論基礎
任何一種新的的理念的出現都是時代的產物。共生理論最早出現在生物學領域,由19世紀70年代的德國生物學家貝里以及范明特和布克納提出,他們認為不同生物種屬可以按某種物質聯系而“共生”在一起,當滿足一定條件時,他們將“共生進化”。從一般意義上講,共生是指共生單元之間在一定的共生環境中按照某種共生關系形成的關系。因此,共生單元、共生關系和共生環境為共生的三要素。共生單元是指構成共生體或共生關系的基本能量和交換單位,是形成共生體的基本物質條件。共生單元特征可以用質參量和象參量這兩個基本參數來描述。質參量是指決定共生單元內在性質及其變化的因素,任何共生單元的質參量往往不止一個,而是存在一組質參量,它們共同決定共生單元的內部性質。“質參量兼容原理”是共生系統最基本的原理,是指反映共生系統形成與發展中的一些內在必然聯系,是共生系統賴以形成與發展的基本規則。在共生系統中,共生單元的質參量可以相互表達的特性稱為質參量兼容,質參量兼容與否決定共生關系的可能性,根據“質參量兼容判據”可以判別共生現象是否存在。
對于獨立學院和母體高校,對照“質參量兼容原理”,很容易發現,在它們之間存在著共生的三個基本要素,符合共生系統的基本原理,存在著一個非常典型的共生關系。通過母體高校,獨立學院可以在解決人才培養方案和教學大綱制訂、教育改革、學科專業建設等一系列學術問題方面得到指導,有效保證母體高校先進辦學理念和管理經驗的注入;在提高青年教師教學科研水平方面得到幫助;在參加大學生學術、文化及課外活動方獲得機會等等,從而獲得較高的整體辦學起點,保證較好的教學質量。同理,通過獨立學院,母體高校能實現學生和教師的分流,有效提高設備設施、儀器的利用率,盤活閑置的教學資源,擴大后勤服務的規模、產生規模效益,從而增強學校的整體影響力和競爭力。為了自身更好、更快、健康地發展。獨立學院和母體高校之間這種相互合作、相互依存就是質參量兼容,通過這種相互合作、相互依存,從而實現共同發展的現象就是共生現象,這種相互合作、相互依存的關系就是共生關系,通過共生,彼此形成優勢互補,從而實現共同發展、共同演進。
獨立學院不同于公辦普通高校,也不同于純民辦高校,它與舉辦高校(母體學校)之間存在諸多內在與外在、有形與無形的聯系,在當前乃至今后相當長的時期內獨立學院與母體學校將存在著較大質參量的兼容性,處于“共生”狀態。這使得其在人才培養質量保障上有其獨特的規律和特征。
二、獨立學院和母體學校“共生”的教學問題
近十多年以來,隨著我國高等教育的快速擴張,高等教育由精英化走向大眾化,原來的“象牙之塔”逐漸變成“大眾之廈”,獨立學院更是大眾化教育背景下調和教育供求矛盾的產物。這樣獨立學院人才培養質量自然就存在先天不足。獨立學院在教學質量上主要存在以下幾個方面的問題:
(一)教學資源不足
高等教育在短短的幾年內的迅速擴張使得普通高校在師資隊伍和諸多硬件條件方面已跟不上擴張的步伐。高校學生數量的急劇增長,卻沒有相應的增加大學教師數量,因此教師的教學工作量不得不大幅增加,其教學、科研精力都相應減弱。獨立學院的很大一部分師資是從母體學校抽調或由母體學校教師兼任,他們中許多人身兼母體學校和獨立學院的雙重教學任務,對獨立學院學生的教學針對性不強,甚至于將母體學校和獨立學院教學同質化,班級個數增多或者大班教學現象普遍。理工科專業實驗開出情況,特別是綜合性、研究性實驗開出率及分組均較難達到教學要求等,這都給獨立學院教學質量保障增加了難度。
(二)生源質量相對較差
1.文化基礎不強。獨立學院的學生相較于母體學校來說,招生錄取分數相差一般在五十分以上,有較大差異。獨立學院內部專業學生之間也存在較大差距,使得獨立學院在生源水平上的參差不齊,與母體學校有一定懸殊,給教育教學組織帶來難度。
2.自我管理能力較弱。獨立學院的學生由于文化基礎的差異性,其學習的主動性和自覺性不強,學習比較浮躁。學習形式多局限于老師上課的講授,對老師的課堂依耐性很強,缺乏探索和發現精神。更鮮有學生能夠合理的計劃和安排自己的時間,主動去補充自己的專業相關知識,拓展知識面,聽取相關講座,對于自己的學習行為缺乏控制力。
3.學習目標不清晰。由于成績不高和對自我控制能力不強,大多數獨立學院的學生對于自己缺乏正確的認識,沒有清晰明確的學習規劃和目標。與之相伴的心理和狀態和未來的追求目標與母體學校學生存在明顯差異。有相當一部分學生功利主義傾向明顯,部分學生只對與考研、就業關系密切的課程感興趣。學生更多的關注人際交往,而在與教師的關系上顯得較為疏遠。
三、“共生”下獨立學院教學質量管控體系的構建
教學質量是獨立學院生存和發展的核心問題。教學質量管控是整個教學管理中的核心部分,是對按培養目標要求安排的教學活動的質量控制,采用科學的手段和方法,對教學過程進行全面設計、組織實施、檢查分析,以保證在教學過程中能夠達到預期效果;其根本目的是提高培養人才的質量。作為我國大眾化高等教育重要一環的獨立學院,如何在發展初期利用與母體的高校的共生基礎,提升教育教學質量,構建屬于自己的教學質量管控體系,不僅影響到獨立學院自身的生存和發展,也直接影響到社會對獨立學院改革的認同和評價。
根據共生理論的特征,作者以湖南文理學院芙蓉學院為例,針對當前人才培養過程中存在的問題,探索和構建了由四個子系統所構成的具有獨立學院自身特點的教學質量管控體系。
(一)教學質量組織系統
針對當前獨立學院對教學質量的自我約束機制缺乏,在享受母體學校教育教學資源上所存在的機制制約,以及教育教學環境特別是學科專業環境單一等問題,建立起由獨立學院和母體學校共同組成的高效的教學質量組織系統。該系統主要解決獨立學院在母體學校優秀教師、實驗設備和實習基地等資源的利用問題,是教學質量的組織保障,主要由獨立學院董事會成員、母體學校分管教學予資產得校領導以及相關部門負責人構成。系統本著以充分共享為前提,以共建共管或有償使用為基礎,形成確保資源共享的良好機制。
(二)教學質量制度系統
針對當前獨立學院專業建設與課程建設起步晚、基礎薄弱的問題,我們實行了教師責任制,包括專業負責人制度和責任教授制度。即將獨立學院的各個專業或主要公共基礎可設置一個專業負責人或責任教授,針對該專業(課程)的專業設置與課程實施、教師授課、教學計劃、課程考核、工作總結等實行統一的規定和管理,全面負責,提升教師的責任意識和授課積極性,加強對于授課教師的管理。
針對當前獨立學院偏重于課堂教學監控而忽視實踐教學環節監控的監控不平衡,針對教學秩序的監控較多而對教學大綱、教學內容等監控不足,以及大量母體學校共享教師負擔重、精力投入不夠、教學針對性和有效性較弱等問題,構建包括獨立學院各環節教學質量標準、教學過程、教學管理、教學條件及其保障制度等在內的教學質量制度系統。聘請在教學管理和教學實踐方面經驗豐富的離退休教師擔任教學督導,也可以從母體學校現有的教學督導或者社會的資深專家中直接聘請,貫徹“督導結合,以導為主“的原則,通過聽課,會談或者專項檢查等多種方式對學院的教學工作進行監督檢查,并及時反饋。每學期的期初、期中、期末都應定期對教師的教學工作進行檢查,包括課堂教學、實驗教學、畢業(論文)設計等,另在學期中也應開展不定期的抽查。對檢查結果進行分析匯總。通過各種制度規范教師的教學活動和學生的學習行為,保障教師的有效教學投入和學生學習的主動性、實效性,確保教學質量。
(三)教學質量評價系統和多元化的信息反饋系統
針對當前獨立學院對教師教學活動監控較多而對學生學習情況監控較松,對學生知識考核比例較重而對能力考核較少,以及隨機性教學檢查和突發教學事件的管理較多而缺乏積極的全過程的監控等問題,建立科學合理的教學質量評價子系統和多元化的信息反饋子系統。建立獨立學院《本科課堂教學質量評價辦法》,對教師的課堂教學工作進行評價。請校內外專家,組成評定小組,定期對學院的本科教學工作進行全面評估檢查。針對評估中出現的問題,以“會議紀要”形式擺出來,對參評教師形成壓力督促整改提高。建立社會對獨立學院人才培養質量的監督和反饋體系,對每一屆畢業生進行跟蹤調查,及時反饋對學校工作的意見和社會發展的需求。與用人單位建立穩定的協作關系,建立各專業人才培養質量評價體系,及時發現人才培養方案中的問題,使學校各專業人才培養方案與社會需求保持動態的適應性。
四、結論
保證和提高高校教學質量直接關系到高教體制改革的成敗,關系到獨立學院的生存與發展。獨立學院教學質量管控體系的建立,不僅可以有效解決獨立學院在教學要素管理,特別是生源、師資及其它教學資源的管理利用方面與母體學校存在的較大差異和沖突,解決直接套用母體學校的質量保障體系所出現的諸多矛盾和不適等問題,而且可以為獨立學院確定自身獨特的教育質量標準,找好自己定位,克服同質化的現象,實現人才培養特色化方面做些有益的探索,保障獨立學院快速健康發展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 周金其.基于共生理論的高校獨立學院演變研究[D].浙江大學,2007.
[2] 李景寶.對獨立學院構建教學質量監控體系的思考[J].教育探索,2012,(3).
【關鍵詞】 制度建設 高校 科研 管理
近年來,隨著我國高等教育事業的蓬勃發展,高校科研事業也快速發展,全國高校承擔的科研項目和籌措的科研經費呈現大幅增長趨勢。高校在科研管理過程中不適應國家創新體系建設和高等教育發展需要的突出問題也隨之顯現。前不久教育部研究制定并下發了關于加強高校科研管理工作的三個文件,以此進一步深化高校科研管理體制機制改革。本文論述了如何結合高校科研管理工作的新形勢、新特點和新要求,通過規范化、精細化的制度建設,做好三個文件的貫徹和落實工作,提高普通高校科研管理工作科學化水平,促進普通高校科研事業的健康可持續發展。
1 科研管理工作制度建設工作對高校發展建設的戰略意義
高校科研管理工作是高校管理工作的重要組成部分,科研管理工作制度建設是高校科研管理工作的重要抓手,也是高校規章制度建設的重要組成部分。高校科研管理工作制度的完善與否,直接關系著高校科研管理工作規范化、精細化和科學化水平,關系著科研管理工作能否取得成效。科研管理工作取得成效是提高高校科研水平和促進高校可持續發展的重要保證。在高等教育發展的歷史性黃金時期,不斷提高人才培養質量,不斷推進內涵建設,提高核心競爭力是高校實現可持續發展的戰略目標。科研帶動和促進高校教學工作,是高校培養高質量人才的源動力。科研是提高高校教師學術水平的重要途徑,是提高高校教學質量的重要手段,是高校培養創新人才的重要載體,是高校營造學術氛圍的重要因素[1]。科研水平是影響高校核心競爭力的重要因素。因此,高校科研管理制度建設是否完善,直接關系高校科研管理工作的成效,影響高校科研水平,關乎高校核心競爭力和生存發展。
2 完善細化制度體系是科研管理工作規范化的基礎
規范化管理是科學化管理的第一個層次。完善的制度體系是管理意志穩定的體現,是規范化管理的基礎。在《教育部關于進一步規范高校科研行為的意見》文件中,指出了當前高校科研行為不規范的表現形式,明確提出了7項行為和16條禁止性規定。主要包括項目申報、預算編制、項目執行、學術道德、經費使用、學術評價、項目負責人等方面。高校在貫徹落實過程中,應結合自身科研活動特點和規律,針對自身存在的突出問題,在遵照相關管理規定的基礎上,建立統一行為標準和標準操作規程。充分發揮分級管理的優勢,在制定操作規程的時候,將每一級的權責在科研活動的各個環節明晰化、定量化。
3 精細化管理是提高科研管理工作效益的有效途徑
精細化管理是科學化管理的第二個層次。精細化管理是一種理念和文化;是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化、要求每個管理者都到位盡職;本質是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程[2]。精細化科研管理工作,要在完善和細化管理制度的基礎上,細化科研活動的流程,提高科研管理工作制度在科研活動各環節的執行力。例如,將科研項目分級分類,按照不同項目管理要求,分解任務,明確責任,劃分流程,制定每一環節的標準操作規程。在科研項目申報立項階段,充分發揮基層學院管理優勢,加大項目宣傳力度,在研究方向上加強科學引導,在經費預算方面提供咨詢服務,在符合申報條件的項目中,精細查找和培育扶持基礎好,水平高的項目申報;在項目實施階段,充分發揮職能部門監管職責,重視科研項目實施進度管理,根據項目任務書規定,定期監督項目執行情況,加強項目執行進度監督工作的痕跡管理,對項目執行情況監督工作進行存檔,建立科研管理部門人員定期參加項目進度組會制度,項目執行期間定期進行經費節約意識教育、加強項目經費管理教育和核心價值觀教育;在項目結題驗收階段,推行分類評價和開放評價,對項目執行過程中的各個工作環節和科技創新能力強、項目完成質量高的科研人員進行獎勵,建立既符合實際又具操作性的評估體系,做到獎懲有據,鼓勵科研人員工作主動性;在科研成果管理階段,加大對知識產權重要性教育,提高對項目成果進行總結的能力,針對不同層次的科研人員分別提供獎勵鼓勵和咨詢幫助,最大程度幫助科研人員施展才華。在整個科研項目管理過程中,還要充分借助現代化信息手段,實現科研項目過程全程監控和管理的流程化、具體化、標準化,力求管理工作高效和節約。精細化管理是要于細微之處見真精神,細節展現管理水平,細節提高管理效益。
4 人的價值是科研管理工作實現科學化的關鍵
科研管理工作的主體是人,科研管理工作的客體也是人,從事科研活動的還是人。在提出規范化和精細化科研管理的同時,決不能忽視每個環節相關責任人的主觀能動性的發揮。制度的制定,制度的執行都是靠每個環節的責任人來實現的。制度的規范化、細節化體現了科學的管理,可是相關責任人不發揮主觀能動性,再完美的制度都無法發揮作用。
在科研管理工作中,要充分發揮人的作用,需要科研管理人員和科研人員都參與到科研管理制度和操作規程的制定過程中,共同完成思想和觀念的轉變,并在實踐中不斷總結、積累,進一步提出完善和細化的意見和建議。
5 結語
加強制度化建設,規范科研管理工作是提高高校科研管理工作水平的制度基礎;完善和細化科研管理工作操作規程,是提高高校科研管理工作制度執行力的有效途徑。只有不斷規范化,精細化科研管理工作制度,才能不斷的提高科研管理工作科學化水平,使科研管理工作效益不斷提高。科研管理工作效益增加,也必將促進科研項目質量和科研水平的再提升,逐步形成良性循環。最終必將增強高校的科技創新能力和科研成果轉化率,實現高校核心競爭力的全面提升。
參考文獻:
營養改善計劃自查報告篇【一】
一、認真制定了實施方案,完善了營養改善計劃管理機制
1、開學初,學校認真制定了營養改善計劃實施方案, 學校成立了營養餐工作領導小組、食品采購供應加工、食品安全監督、營養餐發放、數據統計和檔案管理。領導小組和監督小組負責營養餐工程實施管理,負責每天的營養餐食品安全的監督與管理,發現問題及時糾正,落實了學生營養餐食品分發人員、庫房管理人員和從業人員職責,把各個環節的安全監管責任分解落實到人。
2、建立了營養餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛生基本要求等管理制度,健全了營養餐采購、留樣、班主任領取和學生用餐四類臺賬,規范了營養餐操作、加工、分發食用和采購流程。
x、每周對營養餐工程的管理制度落實情況、食品衛生監管情況和學生的領取使用情況開展自查,并對存在的問題做到了及時整改。
二、營養改善計劃實施情況
1、自x月1日起自x月x日,我校學生的營養餐實施定點采購蛋奶,向學生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日,由于我校食堂設施不到位,我校對x公里以外的1x0名學生進行提供完整午餐,x月x日至20日,我校對食堂進行升級改造,又對學生進行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起,我校對全校2xx名學生實施提供完整午餐,截止目前,各環節運行平穩。
2、學校明確了專人保管和驗收人員,對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管,發現異常食品拒絕接收,落實了食品出入庫記錄和索證制度。
x、學生每天食用營養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嘗當日所發營養餐食品,確認無異常現象后再由各班主任領取到班級發放,并由班主任監護、指導學生食用,并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學生用餐后1小時內嚴禁在外買零食吃,以免造成營養餐和零食混吃造成身體不適。
x、食品管理人員每天對所發食品留樣保存x8小時。
x、營養餐工程分管人員每天營養餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
x、由于我校食堂工人只有2人,工作量大,學校決定早上第三節課沒課的老師全到食堂幫忙,午餐時全體老師行動全力做好此項工作,得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與,從下飯盒到食堂午餐后的清洗,都組織學生進行。
三、加強營養餐工程經費管理
學校嚴格執行營養餐工程經費零利潤的相關規定,每周向學生公示一周采購的營養餐品種、數量、價格和學生領食用人次。做到專帳管理,專款專用,每天對營養餐實行實名制發放,并由學生簽字,每周匯集成冊入檔,真正做到日清,月結,配合做好上級的檢查、審計工作和校務公開。至今為止,上級專項資金能夠按時下發,有效的保證了工作的開展。
四、切實加強質量監管,嚴格實行責任追究
校長為營養餐安全第一責任人,嚴格把好食品質量關;食品安全監督員余勝做好食品安全的監督,嚴禁變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質量關,食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。
五、存在的問題及下步工作打算:
1、工人工作量大,廚房切菜設備不到位。
2、由于營養餐的實施,從基礎設施到日常運行都大大加重了學校財務壓力。
x、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛生宣傳教育。
x、即使調整營養餐菜譜,提高食品質量,盡可能讓每生能吃完每日x元的營養餐。
x、加強對學生的用餐管理,監督學生按時吃完。
營養改善計劃自查報告篇【二】
自20**年4月5日開始,我校在教育局的直接領導下,嚴格落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養計劃的意見》文件精神,根據劉延東國務委員講話精神和全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議要求,實行營養改善計劃,現將一年多來的工作情況匯報如下。
一、學校基本情況
東秀莊學校在近四年的辦學歷程中取得了一點成績,獲得了一些榮譽,受到過幾次表彰,引起了社會關注,2010年被評為山區辦學先進單位,2011年獲綜合評估山區類第二名,2012年榮獲初中辦學水平提升先進單位,逐步呈現出自己的辦學特色,一是文化引領學校發展,校園內文化氛圍濃郁,教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統化,教學上實行三查四考一表彰,德育上實行日查周評月總結,教研上嚴格規范三塊五步教學流程操作的同時,積極學習五寨縣第三小學引進的先學后教 當堂訓練教學模式,努力打造高效課堂。
二、多舉措落實營養改善計劃
1. 以制度為保障,落實上級文件精神
我校營養改善計劃實行校長負責制,在實行計劃之前即根據《五寨縣農村義務教育學生營養改善計劃(試點)實施方案》,結合學校實際情況制定了《東秀莊聯校義務教育階段學生營養改善計劃實施方案(試行)》,同時制定了《東秀莊學校學生營養改善計劃食品安全事故應急預案》,成立了營養改善計劃領導小組,并結合學校的食堂管理完善了衛生制度、食品留樣制度、食品采購驗收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度,為計劃的實施做了充分的制度準備。2012年4月5日實施計劃之后,在縣督導室和教育局營養辦的監督、領導下,將制度上墻,并成立監督小組接受家長、教師、學生的監督。今年又成立了營養膳食委員會,根據學校實際情況科學營養地調配學生飲食。
2. 嚴格管理,確保3元錢全部吃到學生嘴里
每學期一開學,后勤主任與會計即制定營養改善計劃食譜(附件一),食譜以十天為一個周期詳細明確地計劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養調配方案,此后一周嚴格按本方案采購食品,十天一小結,每月一大結,及時掌握資金的使用情況,調控資金的分配。每次采購,采購員必須向供貨商索要票據,票據由校長審批后記入營養餐專帳;所采購食品由營養餐檢驗員檢驗,檢驗合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時由事務點清數量,查驗質量后交給食品加工員,監督員在旁監督認為無誤無質量問題在《學生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關,加工過程中發現食品原料有問題(如雞蛋開裂,牛奶破損等)及時反應及時處理。學生每天享受營養餐情況都記錄在了《營養餐就餐簽字表》上,班主任和學生代表監督3元錢最終是否吃到學生嘴里。以上形成的檔案由檢驗員專門負責管理。
3. 嚴格把關,確保學生吃出健康
在教育局營養辦的統一領導下,我校營養餐以水果、肉、蛋、奶為主,牛奶由蒙牛集團五寨縣商尹巧花配送,雞蛋由楊可莊養雞廠配送,豬肉由五寨縣遠東公司配送,水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送,其中蒙牛商和遠東公司是營養餐中標單位,楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點,這些單位廠商都有衛生許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、營業執照、稅務登記證等,證件齊全,資質完備,誠信度高。
每年年初,學校食堂首先檢審《餐飲服務許可證》,從業人員到縣醫院體檢,辦《健康證》,一切齊備后開灶。食品原料儲存在專庫中專人負責,食品加工人員不得帶病作業,其他人員不得進入操作間,餐具每星期由專人消一次毒,并做好記錄。總之,學校對食品的采購、儲存、加工、食用都進行嚴格把關,確保學生吃得放心吃得健康。
4. 不斷改進,逐步改善學生營養
2012年上學期我校營養餐肉食以鮮豬肉為主,一段時間后發現學生不太愛吃有點肥油的豬肉,于是我們以上瘦肉為主,如今又改為排骨,學生偏愛排骨,且排骨的營養價值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主,同時盡量結合時令,采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等,盡學校所能合理調配,讓學生吃出營養。
5. 積極宣傳,讓國家惠民政策家喻戶曉
家長對營養改善計劃非常期待,因為之前他們已通過電視對這一惠民政策有所了解,為了讓家長更深刻地了解計劃,在計劃實施之初,我校分別召開了初中、小學家長會,專門向學生家長宣傳國家政策,宣讀我校營養改善計劃實施方案,使每一位家長都知道只要是農村義務教育學校的學生均可享受營養補助資金,國家補助標準為每生每天3元,按照全年在校時間200天計算,每生每年600元,且此資金必須全部吃到學生嘴里,不得挪作他用,也不能從中核減運費、加工費等。今年教育局營養辦又給每位學生免費下發了制作精美的農村義務教育學生營養改善計劃宣傳資料,讓每位學生、家長都深悉政策,真正做到家喻戶曉。
三、實施營養改善計劃后的良好社會反響
營養餐的實施改善了學校伙食,學生伙食標準由原來的生均每天小學8元提高到了11元,初中10元提高到了13元,學校伙食高于農村普通家庭日常生活水平,因而學生樂于住校、上灶,去年5月份張卓玉廳長來我校調研營養餐時問一位三年級小學生想不想家?學校吃得好還是家里好?小家伙很高興地回答:不想,學校好。之后東秀莊本村的十幾個走讀生也申請住校,農村的人很直白也很樸實地說為學校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、初中和小學三次家長會,所提意見沒有一條涉及學校伙食的。今年中考體育測試,32名考生,5名49分,44-48分26名,1名35分,充分證明我校學生體質的強健,雖然這不能全歸功于營養餐,但與營養餐的實施肯定有極大的關系。
四、關于營養改善計劃的一點建議
[關鍵詞]高職;學籍管理;制度建設
學生學籍記載了每個學生在校的基本情況,客觀反映了每個學生在校期間德、智、體、美等方面發展狀況。也是一個人接受某種教育程度的經歷和他所達到學識水平的信用憑證。學籍管理工作的成敗與否直接影響著學校的教育教學質量,影響著教學秩序。高職院校特別是新幾年新成立或升格的高職高專院校以前根本沒有在高等教育學籍管理方面的經驗積累,學籍管理制度基本是借鑒其他本科院校的,但隨著學籍管理方式的改變和學校內部管理體制的改革,學籍管理制度建設也面臨著新的任務和要求。
一、學籍管理制度必須適應教學質量提高的需要
學籍管理制度的功能是對教育活動進行必要的規范、控制、激勵和調節,以穩定教學秩序,保證人才培養質量。為學生完成學業制定基本標準,對學生的學習、思想和行為具有規范性和促進性。學籍管理制度對提高教學質量、提高辦學效益具有重要作用。
(一)學籍管理制度是穩定學校教學秩序、提高教學質量的基本保障。加強學籍管理制度建設,建立一整套完備的規章制度,并根據形勢發展的需要,不斷健全和完善各項制度。在此基礎上,學校認真執行管理制度,對各個環節都按照規章制度嚴格管理、規范管理、科學管理,確保教學工作正常進行。我院通過建立《普通專科學生學籍管理規定》和《成人專科學生學籍管理規定》對我院在冊的兩種不同學籍身份的學生學籍管理做了明確的說明,使學生在日常學習中形成對不同學籍的基本認識,避免學生因為學籍問題發生不穩定因素。
(二)學籍管理制度是發揮學生潛能、促進學生成長、提高教學質量的推動力。我院在學籍管理規定中明確學生可能通過參加對接本科自考等形式取得學分,使學生在完成校內課程學習的同時主動參加本科課程的學習來提升自身素質。
(三)學籍管理制度是樹立良好教風、規范教師教書育人活動、提高教學質量的有效途徑。要通過學籍管理制度制定一些教學質量評估與獎勵制度,并建立約束檢查機制,調動教師教學的積極性,積極鼓勵教師投身教學改革。改進教學內容和教學方法,保證為學生提供高質量的課堂教學。
二、高職院校現行學籍管理制度存在的問題
目前高職學籍管理制度的許多條款是從管理者的角度考慮的,未能體現出鼓勵學生個性發展、以學生為本的理念,在一定程度上影響了正常的教學秩序和教學質量的提高,具體表現在:
(一)從管理層面看:隨著學生人數的增多,特別是學校實行學分制后,使學籍管理工作變得越來越復雜。就我校而言,既有普通專科學生的學籍管理。也有成人專科和中專學生的學籍管理,并且各類學生的學籍管理各不相同,如果學籍管理工作還是由教務處統一處理,則教務處需要承擔的學籍管理工作就日趨繁重,既管不了也管不好。并且,一些領導干部思想上對學籍管理不夠重視。沒有針對新形勢下的學籍管理制定出規范的行之有效的管理機制、績效考核機制、人才培養和激勵機制,沒有形成合理的管理人才結構和穩定隊伍。同時,相關管理人員待遇較低,工作積極性不高,人員流動頻繁,致使學籍管理的真正作用難以體現。
(二)從管理隊伍層面看:學籍管理隊伍與新形勢、新制度的要求不相適應,學籍管理從人工操作向計算機信息化操作過渡,而學籍管理人員卻不能跟上信息化管理的進程。在高校學籍管理人員隊伍中,部分人員是出于安置引入人才家屬的目的調入的或是以前從事傳統學籍管理工作的老同志,沒有過硬的專業能力和管理素質;部分管理人員沒有經過崗前培訓,僅靠自身實踐及學習摸索很難迅速達到崗位的要求。
(三)從師生認識層面看:一些教師和學生對學籍管理缺乏正確的理解,教師視學籍管理為教學管理部門的事,與己無關;學生只把自己作為學籍管理中的一個被動對象。有的學生直到臨畢業才發現自己尚有缺考或不及格的課程;個別教師在學生求情、糾纏之下更改考試成績;個別部門因為學生畢業找工作困難,還將獎勵記入學生學籍檔案而將處罰不了了之,這些都將影響教學質量和整體學校管理水平的提高。為適應新形勢的發展,有必要不斷優化學籍管理制度。
三、新形勢下優化高校學籍管理制度建設的方向
(一)以教育部學籍學歷信息管理平臺為基礎建立動態的電子學籍檔案
解決各高校現階段學籍管理中存在的普遍問題,必須以教育部電子注冊要求的內容為導向,以學籍學歷管理網絡平臺為藍本,結合自身情況購買或自行開發“學生學籍管理信息系統”。動態電子學籍檔案是把學生的個人信息輸入學籍管理信息系統,每人一條記錄,每個輸入的字段都可以作為查詢檢索的人口,通過檢索就能直接在計算機或網上調閱學生的在校信息,從而能核實、確認在校學生或畢業證書的真偽,便于對學籍信息統計,保證學籍異動處理的及時、準確,提高學籍管理的工作效率。電子學籍檔案應盡可能全的反映學生在校期間的真實情況,記錄學生的思想、學業、體質、紀律等方面的自然情況和歷史演變過程。按照《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規范》中教學類檔案歸檔范圍所列學生學籍檔案內容有:反映學生入學基本情況的新生入學登記表、學生學籍卡片、學生成績總冊、在校學生名冊、學生學籍變更材料、學生獎勵材料、學生處分材料。筆者認為這些信息都應錄入電子學籍檔案,也是學籍管理信息系統的基本組成部分,作為電子注冊工作的依據。
(二)實行完全學分制,激發學生學習的主動性
學分制是用學分反映課程在專業中的地位并計算學生學習量的一種教學管理手段。它把取得的學分數作為獲得學歷和學位證書的基本標準。實行學分制就是打破過去封閉式的管理模式,賦予學生較大的靈活性與自,最大限度地適應學生的個別差異,使學生在學分制教學計劃的指導下,自主選擇專業、課程、任課教師、授課時間及學習方式等。
(三)推行學生學籍的二級管理,促進學校教學改革
教學改革的發展和管理技術的進步使學籍管理進一步走向綜合化,形成更完善的學籍管理制度和系統。當前,我國高等教育已處于大眾化階段,從學籍管理的角度分析,呈現出專業設置多樣化、學生人數逐年增多的特點,因此,學籍管理絕不是教務處一個部門可以獨立完成的。充分發揮下屬學院的直接管理作用,可以在下屬學院建立學籍管理的二級管理體制,下屬學院指派教學秘書專門負責處理本學院學生的學籍和成績,這樣就保證學籍管理的質量,提高學籍管理效率。
(四)充分發揮制度激勵作用,增強學生的競爭意識
關鍵詞:中小學教育管理;時代同步;策略
作者簡介:郭朋飛(1982—),男,本科學歷,一級教師,研究方向:中小學教學管理
教育教學質量與學校的正常運行有著密切的聯系。教育管理應當重點對影響教育教學質量的相關因素進行協調管理,保證教學任務的有序進行,從而提升中小學的教育教學質量與綜合水平,提高教師教學的積極性,進而加強中小教育教學的發展。
一、中小學素質教育管理中存在的相關問題
1.學校管理者思想觀念落后。在科學技術進步與現代教育教學快速發展的背景下,中小學管理者的思想意識與教育教學模式仍然比較落后,跟不上時展的步伐,從而導致教育教學理念的偏差與取得的教學效果不佳。
2.教育教學管理執行力的缺失。中小學教育教學管理執行力的缺失主要表現為以下幾點:第一,教育管理工作標準相對較低,從而直接影響了教育教學管理的實效性。第二,教育管理執行力度不夠,缺乏詳細的工作計劃,致使教育管理工作的開展難以取得應有的成效。
3.管理制度與形式存在較大問題。部分學校教育教學管理制度不夠完善,教育管理工作的開展以形式為主。為了展示教育教學的管理成效而開展大量的示范課程與公開課程,教育教學管理工作開展形式化現象較為嚴重。除此之外,教育教學管理制度跟不上教育教學發展的步伐,存在許多制度上的問題。并且為了方便開展教學管理工作制定的一些制度阻礙了教學任務的進行,從而影響了教育教學的總體質量。
二、中小學教育管理與時代同步發展的內容和目標
人作為最為活躍的因素,必須通過適當的管理才能構建出相應的社會活動。就學校來說,組成人員包括校領導、教師以及學生。整個教育的主導人是教師,教師也是直接面對學生的。學生則在教育活動開展的過程中扮演著被服務的角色,更是整個教學活動的主體。基于此,在當前的教育管理體制改革中,應當勇于突破傳統體制的束縛,最大限度地激發學生的學習積極性,進而建立起完善合理的管理體制,促進教育模式的全面改革,調動教師的積極性,保證教學任務的順利完成,為我國的社會主義建設提供大量的高素質人才。
三、新形勢下中小學教育管理與時代同步發展的策略
1.提升教學管理者的綜合素養。對于教育管理者來說,必須第一時間完成教育理念的更新,及時轉變教育理念,加強自我學習和培訓,努力提升自身的專業素養,主動接受新技術和新思想,提升自身對于時代精神的理解能力,將學生作為教育教學的主體,積極推動素質教育工作的開展,最終實現教育管理效率的提升。
2.完善教育管理制度。長期以來,中小學都存在著教學效果較差、執行力較差的現象。究其原因,主要是管理者不能將自己的管理職能完全體現出來,這也是教育管理系統缺陷造成的。在教育管理體制完善的過程中,應明確教育管理者的職責,提升工作效率,將思想指導、日常工作目標以及問題的解決等職責下放到個人,并建立起完善的問題反饋體制,保證所有的教育管理工作都夠切實有效地解決。同時,貫徹領導掛點班級制度,讓領導到實際教學中去,掌握班級學生的學習動態。這樣才能在實際的教學工作中發揮良好的功效。
3.加強教育管理制度建設。解決中小學教育管理過程中存在的問題,最直接、最有效的方式就是進一步完善教育管理制度,保證教育管理工作的順利實施。在實施過程中,應當制定出完善可行的管理制度,將職責細化到教師和學生個體,并且在教學需求不斷變化的同時及時進行教育管理制度的調節。完善的管理制度不但能夠極大地提升教育管理執行力,更能對教師的日常行為形成規范作用,提升教師的自身素養,對于進一步完善中小學教育管理制度有著極大的促進作用,更是保證教育管理工作順利開展的重要保障。
4.提升教育管理的開放程度。目前,教育工作已經成為全社會共同關注的重要問題。因此,提升教育管理的開放程度對于提升家長參與教育的積極性,提升家長對教育的重視程度,提升教育者自身的綜合管理素養都有極大的促進作用。經檢驗,該體制下的家長監督作用能夠有效提升教育管理者的日常管理水準,保證日常教學的有效性。
四、結語
總之,管理方式的教育管理對象為教師和學生。而在全新的教育改革體制下,教育管理工作必須和時展的腳步相一致,做到以人為本和與時俱進,將提升中小學日常教育質量作為教育工作的重要目標。對教育管理體制中的所有人員進行合理分工,避免形式主義的出現,保證所有問題都能夠得到妥善解決,促進中小學教育管理和時展的共同進步。
參考文獻:
[1]徐梅玉.我國中小學教育中的教育管理工作開展思路[J].湖北師范學院,2012,13(11):119-121.