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論文關鍵詞:私營企業,會計核算流程優化
通常我們所說的會計核算,是固定通過某一形式來實現的,這種形式被稱為會計核算形式,又稱會計核算流程。一般說來會計核算流程是指會計憑證的整理、填制、賬簿的登記到編制會計報表的步驟和程序。隨著技術和市場環境的不斷變化,企業面臨的不確定因素越來越多。必須持續地提高自身的靈活性以應對這一趨勢。于是引起了管理模式的變革。那么會計業務要適應經濟全球化和我國現代化建設發展的需要,必須進一步優化組合,其中會計核算流程重組是實現會計目標的重要環節。
一、傳統企業會計核算流程優化具備的重大意義
(一)傳統企業會計核算基本流程存在的問題
順序化的業務流程是傳統會計業務流程建立在勞動分工理論下的基礎流程,會計人員使用會計科目和復式記賬法這兩個強大的會計工具把會計主體的資產、負債和所有者權益的財務度量結果分類匯總,使用標準格式和項目摘要內容就是會計憑證,即當一項經營活動發生時,會計人員根據業務單據編制記賬憑證,然后進行賬簿登記和報表編制。
在一般的情況下,順序化的業務流程起到了很好的控制作用。提高了企業的效率。然而,在日益變幻莫測的外部環境中,傳統核算流程日益顯得遲鈍、僵化。為了順應時代的發展,越來越多的企業采取了更具靈活性的流程管理模式。在流程管理模式下,企業可以根據最新的內外部信息建立最合適的流程,從而能夠以最低的成本、最快的速度提供顧客最滿意的產品或服務。
(二)傳統企業會計核算流程存在問題的原因
首先是單位的負責人主觀意識不夠強會計核算流程優化,對會計工作重視程度不夠,對其真實性有些漠視。各單位之間的也缺乏溝通,加之會計體制復雜多樣,在互不溝通的情況下很容易固步自封,難以前進論文格式范文。然后是會計管理環節的弱化以及缺乏指導,加上會計隊伍缺乏主人翁意識,大部分私營企業的會計為打工人員,缺乏歸宿感,其職業道德和開拓的精神的淡化了。最后是我國總體上還缺乏合格的從業人員,雖然每年獲得會計從業資格的總人數不少,但是能真正擔當某一職務,具備實踐能力的人才缺很少,加之,我國每年的新企業對會計人才的需求量依然是當前人才數量無法滿足的。
(三)優化企業會計核算流程的必要性
在當前經濟飛速發展的前提背景下,傳統的企業會計核算流程已經顯露出了遲鈍、僵化的問題。目前國際上認為會計核算流程優化的核心內容是打破企業按職能分工的管理模式,代之以業務流程為中心來安排工作,從以職能為中心向以業務為重點轉變,從人為分工向業務需求轉變,依此來大幅度提高企業績效和服務質量【2】。隨著會計核算流程優化問題在我國會計行業中的逐漸突顯,我國學者也對會計業務流程作了一定的研究。
吳旺盛認為會計核算流程是為實現會計目標服務的,其與會計所依賴的技術手段一起成為實現會計目標的途徑,他強調的“為實現會計目標服務”與國外研究的主張是一致的。
袁樹民認為會計業務流程就是會計信息處理流程,現代會計應該以會計信息使用者為導向,以信息技術為基礎。
在新時期,優化會計核算流程,以實現科學合理的核算流程。數據信息不經過任何中間層的加工處理,確保核算數據真實、準確,基礎會計核算數據向會計核算系統中央處理服務器直接匯總,實現對企業財務的集中統一管理。同時通過核算流程再造,動態會計平臺通過向中央服務器傳送原始數據,自動生成會計憑證,減少了人工干預,確保會計信息質量,確保了成本的真實性。還有優化核算流程,建立完善的數據級別的內控制度,會計信息數據動態、實時記錄、匯總、查詢會計核算流程優化,取消內部往來的單據傳遞和重復核算、對賬等工作,減少了重復勞動和人員占用,提高會計工作效率。袁樹民依然強調了“以會計信息使用者為導向”,主張以技術手段來達到優化會計核算流程的目的。
二、基于信息化的會計核算流程設計
隨著科技手段在各行業的滲透,會計核算也引進了傳統會計核算無法比擬的技術手段。就信息化會計的核算流程來說,它與軟件開發過程中形成的賬務處理數據流程圖十分相似。實際上無論是市場提供的商品化軟件,還是企業自己組織開發的軟件,各種會計核算軟件的數據流程在細節上都差不多。
流程中,消除了原始系統中的賬簿等數據重復存儲的部分,使得數據更加單一,直接明了;實現了會計數據采集輸入的自動化,尤其自制憑證部分的數據來源,大大降低了會計核算的時間成本;自制轉賬憑證直接記賬,不再審核,遵從“上游審核過的數據沒必要在下游進行二次審核”的設計原則,簡化的審核程序,數據的真實可靠行更強;增加了預測未來、輔助決策部分,提高了預期值;實現了數據資源共享;各部分之間的數據傳遞、調用盡量實現自動控制而非人工控制,增加了共享交流的機會【3】。同時上述各個部分之間存在極其緊密的聯系,不僅存在數據傳遞關系,而且存在系統間的控制關系,包括調用控制、時序控制等。信息化手段的引入,使得會計核算流程更加便捷、迅速,數據更加真實可靠。
三、優化會計核算流程的實施辦法
(一)首先要確認核算流程重組的內容和目標整個核算流程的重新組合,需要先行制定計劃,明確重組的目標、任務和要求,努力使改革方向明確、任務具體、目標和策略具有可行性。要結合當前具備的資料條件,評估優化的等級以及在原有基礎上優化的程度。而且,這個任務目標是基于原有基礎上的改革,流程重組更多的是屬于服務理念的更新以及在此基礎上對速度、效率和客戶滿意度的追求。因此,它不是對傳統流程的全盤否定【4】。會計核算流程重組是一個揚棄的過程,是在傳統基礎上的創新,是利用更加先進的干預手段使得在原有流程有所突破,屏棄傳統核算流程中滯后的因素。
(二)轉變會計人員陳舊觀念
以往的私營企業會計人員往往缺乏主人翁意識,對會計核算缺乏積極探索的愿望,在會計業務流程重組過程中重點在于要解決好企業員工尤其是會計人員的思想障礙會計核算流程優化,打破陳舊觀念,促使他們認識到實行會計業務流程重組的必要性和可行性,鼓勵會計人員積極的參與、制定和實施整個業務處理規則,實現從核算向管理與控制的轉變,從而將信息技術、會計方法與管理融合。企業方面要也要加強對會計人員的思想培訓,促成會計人員擁有強烈的開拓進取意識。在會計核算流程重組過程中,我們必須以向會計信息使用者提供對于決策有用的會計信息為目標,使會計人員樹立全新的會計觀念,其主要內容包含以下幾個方面:
具備積極的風險觀念。應該建立全新的風險觀念,對于存在風險要改變過去的消極態勢,要具備通過積極的行動去加強風險管理的意識,提高這方面的能力,最終通過技術手段有效地預測和控制風險。
網絡系統觀念論文格式范文。在網絡系統環境下重新審視和認識會計,建立網絡系統會計觀,并研究在此觀念下會計的特征及理論框架。轉變以前會計人員各自為戰的局限狀態,以網絡為橋梁重新認識會計核算,認真學習相關理論知識,在會計人員思想中構建新的核算理念【5】。
(三)會計部門組織結構的重組
會計核算流程的轉變也必然帶來部門組織的變化,由于上述的會計核算流程已經不再對諸如工資、固定資產、成本等項目進行分開核算,所以也不再需要按此劃分專門的崗位,并且由于原始數據的錄入工作前移到業務部門進行,會計人員不會再被困于繁重的數據錄入工作中,所以會計業務流程重組后,會計部門需相應地設置系統部門和財務小組等職位,部分職能部分的工作重心也要轉移。各職位的主要工作如下:
系統部門主要負責電算化會計信息系統的開發與定期維護;財務小組的會計人員的工作重心從會計實務工作轉向管理會計的深入應用,由前線工作轉為后臺管理。會計人員大部分工作都由原來的數據整理、收集、操作轉變為對會計信息監督與分析,包括事前、事中、事后的監督分析。
(四)注重會計系統流程監控
根據薩班斯法案的要求,參照COSO模型和信息及相關技術控制目標框架對我國企業進行整改,必然要對企業內部控制流程加以梳理和重構。同時,薩班斯法案重要的要素之一即是對工作流建立嚴密的審批程序的控制,將原有的以工作內容為中心的工作流程轉變為規范一致的管理流程,這正是我們創建嚴密的會計系統流程監控體系的有力依據。在SAP新版本的設計中,已經融入薩班斯法案404條款的基本要求。這無疑為我國建立標準流程提供了設計依據。總之,基于信息化的會計核算流程實現了協同和無縫連接,使企業財務、業務一體化管理變成現實,使供應鏈上的信息需求者及時準確地獲得所需信息成為可能。同時為適應信息技術條件下的管理要求會計核算流程優化,財務人員必須了解這些核算流程,以更好地參與管理決策,實現會計價值最大化。
綜上所述,對傳統會計流程的優化工作是時代的需求,也是會計核算發展的必然選擇,這個優化過程中,我們不僅注重手段的創新,還要注重會計人員的觀念更新,職能更新,只有會計核算流程中參與的各要素都得到及時有效的更新,才能保證會計核算流程優化工作的順利進行,才能讓會計核算優化深入人心。對于會計核算流程的優化,不能停留在表面和當前,還必須有一個長期、深入的跟近過程,后期的監控和評估工作也是十分必要的。
總之,科學地實施會計流程優化,有助于我國會計核算水平的提高,有利于企業人員更好地認識核算流程,最終實現會計價值的最大化。
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[關鍵詞]內部控制, 會計核算, 內部監督,控制機制
會計核算工作就是及時、準確的收集各個部門的財務信息,以便管理層做出正確的決策。內部控制是企業為了合理保證財務報告的可靠性、經營的效率性和效果以及對法律法規的遵守,由治理層、管理層和其他人員設計與執行的政策及程序。隨著經濟的不斷深入發展,建立健全有效的會計核算內部控制制度,對企業的經營發展起著至關重要的作用。
一、會計核算在內部控制中的作用
1.合理的會計核算內控體系,可以確保企業各項資產的安全完整,防止資產流失
企業要確保所有的資產均在賬內體現,資產的收入發出都要嚴格按照會計核算制度進行。如果一個企業經常出現資產被盜、流失或者賬實不符等現象,那么這個企業必定缺乏科學有效的企業會計核算內控制度。企業設計合理的會計核算內控體系,要嚴格接近控制和定期盤點控制。接近控制主要是嚴格限制無關人員對資產的接觸,只有經過授權批準的人員才能夠接觸資產,這樣可以保證資產的安全完整。定期盤點控制就是要定期對實物資產進行盤點,并將盤點結果和會計記錄相比較,保證賬實相符。企業設計合理的會計核算內控體系,可以確保各項資產的安全完整。
2.規范的會計核算內控體系,可以確保企業財務資料的真實完整,避免會計信息失真
企業要想健康有序地運行下去,需要企業管理層做出正確的經營決策。對于企業的管理層而言,要實現企業的經營目標和方針,就需要通過各種形式的報告和資料來分析當前企業的發展狀況,以便作出正確的判斷和決策。如果一個企業的會計信息失真,管理層依據錯誤的會計資料做出的決策必然會影響企業的經營發展,損害企業價值。而企業會計信息的真實性和可靠性就需要通過會計核算過程中的內部控制制度來實現。規范的會計核算內控體系,能夠充分發揮監督和控制的職能,有助于保證會計資料的真實性和完整性,有助于管理層做出正確的決策,有助于企業的可持續發展。
3.有效的會計核算內控體系,有助于企業對各環節進行有效的控制和監督,防范舞弊行為的發生
企業各部門各管理人員在工作過程中,僅靠職業道德約束和自我約束都是遠遠不夠的,必須要受到內部控制制度的監督約束,這是現代企業進行科學管理的要求。建立有效的會計核算內控體系,有助于企業對會計核算各個環節、各個節點進行有效的控制和監督,避免串通舞弊行為的發生。 通過開展會計核算內部控制工作,建立和完善組織結構,明確權責,形成科學有效的職責分工和制衡機制,有效防范和化解各種舞弊風險。同時,及時、準確地收集和傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業各部門之間的共享,內外部之間有效的溝通,進而促進企業實現發展戰略。
4.合理有效的會計核算內控體系,有助于管理層實現企業的經營方針和目標
企業設計符合自身發展的會計核算內控體系,可以確保經營過程中的重大決策、重大交易事項、重要的人事任免以及資金的投融資行為都可以經過集體決策,避免權力集中,領導“一枝筆”決策現象,實現崗位間的相互制約和監督,防范資產的挪用和侵占。企業的內控制度是由若干的具體政策、制度和程序組成,首要的目的就是為了實現管理層的經營方針和目標。合理有效的會計核算內控體系,可以將企業經營過程中的各個環節聯系起來,保證各級管理層授予下級的職責得到正確的執行,提高管理的效率,提升企業價值。
二、會計核算在內部控制中的發展現狀
會計核算內控體系的有效執行,對于企業的經營發展發揮著重要的作用。而內控制度是否真正得到實施,以及實施的效率性一直是國家和社會關注的焦點問題。我國企業內控制度經過不斷的摸索發展,已經取得了一定的成效,但是仍然存在較多的問題。
1.忽視會計核算內控體系的重要作用,內控環境弱化
我國許多企業沒有意識到會計核算內控體系的重要作用,企業的內部控制環境弱化,主要表現在幾個方面:首先, 許多企業領導層不重視會計核算內控體系的重要性,將企業的財務部門等同于進行內部控制的機構,管理層只對財務部門提供的會計資料進行審核,就認為做到了監督和控制。企業管理層不重視施行內控制度,這使得會計核算內控制度形同虛設,流于形式。從上到下,對內部控制的認識不到位,這使得內控制度根本無法發揮作用。其次,組織結構不健全,存在一人兼多職現象,尤其是在中小企業。單位的經濟活動通常可以劃分為授權、簽發、核準、執行和記錄五個步驟。一般情況下,每一個步驟都應由相對獨立的人員或部門實行,這樣才能發揮內控的監督控制作用。但有些企業并沒有做到這點。最后,有些企業的會計核算內控體系,并不是從企業自身實際情況出發設計的,而是照搬照抄其他企業的內控制度。這樣的內控制度根本無法在企業內部執行。
2.簡化內控流程,落實不到位
會計核算內控體系在許多企業中并未得到真正的貫徹落實,大多成為了擺設。企業管理層思想上和行動上不重視,也導致了內部控制體系難以有效執行。而在執行的過程中,由于各人專業水平或者道德因素,許多執行程序的人員誤解指令,疏忽或故意簡化內控流程,也使得內部控制制度無法發揮監督和控制的職能。例如,有些會計人員和審計人員由于自身業務水平不到位,對會計原理和政策法規理解不透澈,或者故意違背職業道德 混淆資金和費用的關系,混淆資金的使用渠道,擴大成本開支,進行利潤平滑,不按照權責發生制處理業務,跨期記賬以及在記賬方面存在錯誤等。有些員工欺上瞞下,故意不執行內控制度的某些程序,這些都將導致內部控制制度失靈。
3.執行內控的人員專業水平較低
建立了有效的會計核算內控體系,需要企業的各級人員去執行。會計核算內控體系作用能否得到充分發揮,也取決于人員的專業素質和職業道德。由于我國人口眾多,就業壓力嚴重,很多企業都存在“走后門”的現象。許多招進來的員工根本無法勝任崗位工作,對國家法規政策不了解,這嚴重影響了內控制度的有效性。而且,有些企業為了節省開支,對員工的培訓也是能省則省,有些甚至從未開展過員工的職業培訓。這樣,也導致了企業員工的知識水平和業務能力無法跟上企業的發展步伐。現在許多企業存在人浮于事的現象。遇到問題互相推卸責任,責任心和使命感都有待加強。還有些員工忽視財經紀律,違反職業道德,使得內部控制的監督工作很難順利開展。
4.會計核算內控體系執行過程中,內部監督力度不夠
一是企業內部審計機構不健全,組織架構不科學、不合理,內部審計未經適當授權,或者職責分工不清,導致內部審計缺乏獨立性和客觀性,有些管理層為了謀取私利,便,逾越控制,干涉內部審計人員的監督行為,影響了內部審計的獨立性和客觀性,使得內部監督失效;二是內部審計流程不當:內部審計流程設計不合理、程序和方法不科學,審計處理不當,審計信息傳遞不及時、不當,導致重大違規違紀問題未被發現,降低審計監督效果;三是內部審計人員能力不足:內部審計人員不具備應有的知識、技能和經驗,內部審計方法滯后,或內部審計質量控制制度不當,導致內部審計效率和質量低下。另外,內部審計人員不遵守內部審計職業道德規范,影響審計的客觀公正性,導致道德風險。
三、建立健全會計核算中心的內部控制機制對策研究
1.重視會計核算內控體系的重要作用,強化內控環境
企業的管理層要重視會計核算內控體系的重要作用,加大宣傳力度,帶頭遵守內控制度,形成全員抓內控的局面。各個部門要把內控制度當作規范工作流程的工具,提升工作效率。要積極推動內控制度管理向基層延伸,提升全員內控管理理念。定期組織企業領導干部及員工學習內控,規范員工的從業行為。對于違反內控制度,謀取私利的領導和員工要加大懲罰力度,防范利用職務之便獲取不正當利益等舞弊行為。健全組織結構,遵循內部控制制度中的不相容職務相分離的原則,將單位經濟活動的授權、簽發、核準、執行和記錄五個步驟,由相對獨立的人員或部門實施,保證不相容職務的分離。這樣可以避免如果由一個人或一個部門擔任,既可能弄虛作假,又能夠自己掩蓋其舞弊行為。另外,企業要從自身實際情況出發,設計會計核算內部控制制度,并認真貫徹落實。
2.權責分明,實行崗位負責制
建立有效的會計核算內部控制體系,最重要的是要做到權責分明,這是現代企業管理內部控制的基本要求。要建立崗位責任制,對人員進行科學的分工。例如,財務部門凡是涉及款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作,都必須由兩人或兩人以上分工辦理,以起到相互制約、相互監督的作用。企業應嚴格執行授權審批制度,將交易審批、交易記錄以及資產保管等崗位分離,以防范由同一員工履行多項職責而導致的舞弊行為的發生,提高會計核算質量。
3.加強職工素質控制,提升職工專業素質
員工是企業實現競爭力的重要資源。企業在招聘和使用員工的過程中,要避免裙帶關系。人才的錄用要秉持客觀公正的態度,選擇具有工作能力,能夠勝任工作的人才。企業還要加大對員工的培養力度,定期對員工進行崗位培訓,使之不斷適應企業的發展。另外,企業還應建立相應的獎懲制度,不能“一刀切”,否則會挫傷員工的積極性。對于表現優異的員工要激勵表揚,對于違反內控制度的員工,要嚴格懲罰,這樣可以不斷提高員工的責任心和進取心。
4.加強監督力度,提升內控執行力
為了充分發揮內部控制中內部審計的重要作用,企業應建立健全內部審計機構。首先,應設置內部審計部門,規范內部審計制度,保證內部審計的獨立性和客觀性。其次,要規范內部審計流程。設計符合企業自身發展情況的內部審計流程,做到及時傳遞信息,及時發現漏洞,及時糾正錯誤,充分發揮內部審計的監督和控制職能。最后,要不斷提高內部審計人員的專業素養。對于內部審計人員要定期舉行培訓,不斷提高業務能力和經驗。同時,內部審計人員要遵守職業道德,具有高度的責任感和使命感,保證獨立性。對于違反職業道德,串通舞弊的員工,要給予嚴厲處罰。在企業中營造嚴格執行會計核算內部控制的環境氛圍,使會計核算內部控制理念深入員工的意識。
5.充分利用現代信息技術手段,打造內控管理平臺
科學技術的迅猛發展,也為企業進行現代化管理提供了技術支持。企業要充分利用一體化的經營管理信息技術,打造內控管理平臺。將會計核算內部控制關口前移,抓好源頭控制和執行過程的管理,發揮好會計信息化對會計核算內部控制工作的支持的推進作用。利用內控管理平臺,借助計算機技術,節省會計核算內部控制的資源,加快信息的溝通和傳遞,達到信息在各相關部門之間的共享,從而提高管理效率。與此同時,企業要不斷創新內部控制的方法,尋找更優化的內控流程,提高會計核算內部控制的效率,實現內部控制管理上的突破。
6.定期評估會計核算內控體系的有效性
企業建立的內部控制制度不是一成不變,一勞永逸的。隨著企業的不斷發展,內外部環境都在發生變化,例如,企業所在行業的變化,經營環境的變化,國家政策法規的變化等。企業的內部控制制度必須要適應不斷發展變化的環境,才能更好的發揮作用。企業應該定期對內控體系進行全面評估,及時發現內控執行過程中的漏洞和錯誤,對于不適應當前企業發展的內控流程要重新設計。企業要定期檢查、判斷內部控制體系的健全情況,測試內部控制是否有效運行。對于評價的過程要進行詳細的記錄,并提出具體的評價結論、改進建議,以便管理層采取措施,改進內部控制。
企業會計核算過程中的內部控制制度對企業的經營發展起著十分重要的作用。建立科學有效的內部控制體系,規范內部控制制度的執行過程,提高內部控制制度的執行力度,強化內部控制環境,提高內控人員的業務能力,保證內部控制順利開展。充分發揮內控的監督控制功能,有利于保護企業資產的安全完整,提高信息質量,避免或降低風險,提高經營管理效率,提升企業價值,有助于實現企業的可持續發展。
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【關鍵詞】電網企業;一本賬;會計核算
一、集團企業的會計核算模式
我國集團企業傳統的財務管理模式采用的是分散的“金字塔”式組織結構體系。對應的是各會計主體采用分散式會計核算模式,由各成員企業對會計資源進行分別運作,財務組織機構的權力也相對比較分散,并且總部對各分部的控制也相對比較松散。其通過定期的報表報送,然后由總部進行簡單的加總。它往往是一種事后的監督和控制,容易造成資源的流失,項目業績的低下,集團戰略缺乏整體規劃性。這種分散式的會計核算模式不利于資源的整體調配,往往會出現大量的重復建設,造成上下游資源發展的不一致性和不同步性。隨著現代集團企業快速發展,上述分散式的會計核算模式帶來的管理弊端就迅速凸現出來,并成為制約財務管理工作效率提高的關鍵因素。
集約式的會計核算模式是在集團企業財務集約化發展的基礎上形成的,通過將整個集團企業交易或事項的確認、計量、記錄和報告等過程的風險集合于一身,達到會計核算信息的實時集中和共享,實現對各個成員企業的財務權力進行重點收縮和監控,對成員企業之間的資源合理調配,實現集團總部對資源的全生命周期的掌控,進而做到實時監控企業使用資源的風險。尤其是現代網絡技術的飛速發展,現代企業建立起了以財務信息系統為依托的集團財務管理網絡,使財務核算與經營環節實現了集中統一的在線管理與控制,在會計的反映和監督兩個職能方面更好地發揮作用。
二、會計核算“一本賬”的內涵
會計核算“一本賬”是一種集約式的會計核算模式,將集團企業財務資源、財務信息、財務活動、財務人員以會計核算流程重組為手段進行集約管理,把集團內部原來按照產權和職能關系設立的多層級多業務的會計核算主體歸并為單一的集團會計核算主體,集團及其成員企業所有經濟業務都由財務人員直接以集團會計主體在同一賬套中進行會計核算∞,集團及各所屬單位通過集團賬套數據生成相應地財務報告和內部管理報表,實現財務報告編制由表抵法向賬抵法的轉變。它是實現企業所有交易事項、資源控制情況、項目投資情況等等集中于集團總部財務部的一種集中管理模式,通過壓縮核算級次提高企業財務信息供給效率,實現財務信息的集約式生產和傳遞,進而控制企業財務風險,實現集團企業價值最大化。
這種會計核算模式必須服務于集團企業集約化財務管理整體性、復雜性和監控性的需求,是一種整合企業財務資源的手段,能夠簡化會計信息傳遞的流程,加快會計信息流轉的過程,并且減少集團資源的浪費程度,有利于控制和監督相關業務的風險,實現企業財務要素的優化配置,它注重的是效率和效益。
三、電網企業“一本賬”會計核算模式的構建
(一)電網企業的會計核算“一本賬”目標體系定位
南方電網公司的發展目標為創建國際先進水平企業,會計核算“一本賬”應立足于建設核算型、管理型、決策型會計信息系統,特別是滿足決策支持型功能需求,進而實現整個集團會計信息的集約式生產和使用,真正為管理者進行相關的決策,提供決策信息。會計核算“一本賬”模式的目標體系應由以下幾個維度構成:1.終極目標是實現集團價值最大化;2.有用性目標是通過會計系統處理的經濟活動信息為企業管理決策層提供及時準確的財務信息,挖掘財務指標的業務動因,加強管理層對企業資源總體情況的了解和控制;3.合規性目標即規范企業的業務活動、會計流程和會計行為。保證國有資產的保值增值;4.效率性目標即提高企業會計程序運作的效率,加強會計信息的傳遞和反饋,為公司業務運作提供高效的財務支持。
(二)電網企業會計核算“一本賬”模型
對于電網集團企業,有兩種符合電網企業自身管理需要的會計核算“一本賬”模式。方式一是直接對下屬各會計核算主體現有的財務信息系統進行改造,將各分賬套財務數據進行整合,取消原各會計核算分賬套。實現“實體一本賬”。方式二是下屬各會計核算主體保留獨立實體賬套,通過在財務信息系統增加新的功能,將各單位分賬套數據中的主要科目欄目信息匯總抵銷生成“邏輯一本賬”。
兩種方式各有優劣。前者的優勢是實現了集團企業所有財務數據的整合,并有利于與業務系統的集成,使得集團報表的生成在理論上可以實現由表抵法向賬抵法的轉變,集團總部掌握財務信息更加全面,監控更加到位;劣勢是會計核算主體復雜。賬務數據整合操作難度大。需要承擔一定的法律稅收風險和系統實施風險,對業務流程的影響巨大,可能導致“一本賬”初期企業運作的不順暢。后者的優勢是實施難度小,與現有的會計核算法規不存在沖突,只是生成了虛擬的一本賬,對原會計核算主體產生的影響較小,不存在法律稅收風險;劣勢是不能將分賬套的財務數據進行整合,集團總部獲取的信息有限,監控不到位。并且沒有解決集團內部單位的往來財務數據不一致的問題,特別是很難獲得與財務數據相關的業務信息,集團財務報表的生成仍需要大量的手工操作。
筆者認為。南方電網主營業務為電力銷售,容易實現對下屬電網企業的賬務數據整合,使得財務系統可以通過會計科目對企業信息進行歸集的同時。通過與其他業務系統的信息交集,在賬務信息中實現多緯度的業務管理信息,對于電力銷售板塊可以采用第一種“一本賬”的核算模式。而南方電網下屬的金融投資、工程施工、發電業務企業,生產業務性質各不相同,難以在短時間內實現這些業務數據的整合,同時,其賬務數據與供電企業的賬務數據進行整合的工作基地非常大。購銷雙方的協同憑證發起方式和收入成本的會計處理政策等都需要進行統一協調。因此。筆者建議在“一本賬”運作初期采用第二種方式,通過網公司統一會計科目、財務報表的格式,以此為基礎進行抵銷平臺數據的合并抵銷,等到南方電網公司的一體化管理制度在這些企業的業務和流程中實現對接后,才考慮對這些企業的賬務數據進行整合。
(三)電網企業會計核算“一本賬”實施步驟
1 統一會計核算制度
會計核算“一本賬”首先需要解決的是實現集團企業整體的核算一體化,統一各成員企業的核算政策,在此基礎上提供的集團各成員企業的會計信息和數
據才具有可比性,才能規范集約化式的財務信息,為管理者進行決策提供相關的依據。
統一會計核算制度,首要的就是統一會計科目,會計科目是對會計核算內容具體分類的方法,也為會計報表的設計奠定了基礎,是財務人員對企業財務信息進行會計核算的標準。其體系設置反映了本單位所關注的財務信息,會計人員可以通過會計科目提供詳細或總括的核算信息。對于集團企業“一本賬”,會計科目設置的科學性決定了會計核算的質量,會計科目的設計既要區分業務性質,更要區分不同的會計主體,尤其要注意各企業業績考核等業務管理需求。
其次應進行會計核算憑證模板的制定,對于集團公司所有的經濟業務制定相應的會計憑證處理方法,指導所屬單位進行會計核算,通過會計憑證模板的方式。可以使紛繁復雜的經濟業務流程趨于標準化和規范化。同樣也實現了會計處理結果的標準化和規范化,并且增加了經濟業務會計結果的可預見性,為“一本賬”的具體應用提供了實用基礎平臺。
2 統一業務核算流程
會計核算“一本賬”模式的構建本質屬性是集團公司各部門、各單位之間的流程重組。因此,在構建“一本賬”的整體框架時,首先應對電網企業現有的業務流程進行梳理,通過制度規范來保證實現會計“一本賬”所提供的信息具有決策價值性。與電網企業生產經營相關的主要有成本費用核算流程、售電核算流程、工程項目建設流程、資產管理核算流程、稅金核算流程、資金結算流程等。通過對這些流程的特點、主要關鍵控制點以及預防措施等進行梳理,從中找出與會計核算系統相融合的地方,依據會計核算的路徑,整合相關的財務資源和財務活動,實現財務資源、財務信息、財務活動和財務人員的集中統一,實現流程的重新整合。
特別需要注意的是將核算流程實施和企業信息系統建設結合起來,實現電力營銷系統、工程管理系統、物資管理系統、資產管理系統、財務信息系統數據的集成和共享,將會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入到業務處理系統中,實現財務信息和非財務信息的實時采集、集中存儲、即時處理、全面共享,從而使會計工作的重心由核算向管理轉變,為決策提供支持。
3 集中管理企業財務要素資源
集團企業通過設立會計核算中心集中核算企業財務要素資源,會計核算中心是實行會計“一本賬”核算后設立的一個中間部門,來負責整個集團業務的會計核算,使得核算業務更加專業化,將事務性的核算工作和管理性的財務工作進行適當地分離,其關鍵是會計核算中心財務人員統一管理,保持獨立性,并實現集中核算資料電子化、檔案實物資料屬地化管理。
集團企業內部結算中心是具體辦理集團內部各成員企業現金收付和往來結算業務的專門機構,其通常設立于集團總部財務部門內,是一個獨立運行的職能機構。其主要職能有:(1)集中管理各成員企業的現金收入。并負責將成員企業的現金收入轉賬至集團結算中心在銀行開設的賬戶:(2)核定成員企業日常備用的現金余額;(3)統一撥付各成員企業因為業務需要而必備的貨幣資金,并監控資金使用方向;(4)統一對外籌資資源,確保整個集團的資金需求;(5)辦理各成員企業之間的往來核算。并計算各企業在集團結算中心的現金流入凈額,及相關的利息或利息收入。
建立“一本賬”會計核算后,會計核算中心和資金結算中心的財務人員的工作量會驟然增加,這客觀上對財務人員的素質提出了相當高的要求。當然高素質的財務人員,并且對財務人員的集中培訓與分配也有利于控制相關的稽核和監控風險。實施會計“一本賬”核算后,南方電網公司需要對通過母公司財務部對財務人員進行集中管理和控制。
4 建設“一本賬”會計信息系統
財務管理信息系統的建設需要從以實現基本會計核算功能為主要目標轉變到生成以財務信息為核心的一體化企業管理信息為主要目標,實現財務管理信息系統與其它業務子系統集成,以全面預算控制和業績評價為中心,實時、完整、準確地反映企業的財務狀況和管理狀況,對企業生產經營活動實行全過程管理和控制,并提供完善的分析、預測和決策支持,系統實施的關鍵是優化管理模式和重組業務流程。
在ERP環境下的會計業務流程重組實施成功后。將由傳統的功能驅動的會計業務流程轉變為環境下“事件驅動”的會計業務流程。當業務事件發生時。根據數據處理規則將業務事件數據存入業務事件數據庫,業務事件數據庫中存放著由數據收集系統自動收集、只經過初步加工的源數據,當信息使用者想從系統中獲取信息時。由信息使用者提出要求,系統啟動相應的信息處理程序模塊,對業務數據庫中的信息進行加工處理。并將處理結果實時反饋給信息使用者。如圖1所示。
隨著市場經濟的快速發展,企業對級成本核算越來越重視,企業實行二級成本核算不僅能對財務成本核算有效管理,而且能夠加強企業的管理,避免漏洞的發生,提高企業的產量,降低企業成本。而在具體實踐過程中,要遵守一定的規則,才能實行二級成本核算體系。
關鍵詞:
工業制造;企業二級成本;核算體系
二級成本要明確經濟指標的核算管理內容,二級核算的建立過程是一個需要經過細致的步驟才能得到發展的過程。本文對二級核算理念及具體實施步驟進行了詳細的闡述。
一、二級成本核算的概念
二級成本核算是企業內部對會計工作組織進行上下一體的全面成本核算。在這項工作當中,各個車間與各個室在會計部門進行核算,定期把資料傳送到會計部門進行及時核對,對各類總賬及部分明細賬進行登記并且編制。其他的各個部門通過二級核算的核算資料進行日常分析與考核,對部門碰到實際問題時可以及時有利的得到解決企業的成本預測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,需要依靠成本核算來完成,從而嚴格要求成本核算的精確度。成本核算的精確度對企業的成本決策和經營決策有著直接的影響。企業在生產經營過程中的各種耗費可以通過成本核算得到清晰明了的了解。因此,工業制造型企業的成本核算關鍵是二級成本。
二、二級成本核算的作用與內容
二級成本核算的作用是降低與清理核算的方法,準確計算勞務成本,避免生產材料與庫存的占用,對監督考核預算的成本計劃有利,及時將各個車間與職能的成本進行降低,提供各個車間與職能室可靠的參考核算成本數據,為企業進行決策提供科學的依據,整體上反映企業對生產水平的管理。二級成本核算將財務管理與儒會計核算組成了會計與責任會計,它們的內容與方法、手段一致,二級成本將其運用于會計核算和財務管理當中。它們有所區別但又同時參與到了企業活動中,通過核算、預測、監督與決策等形式,直接或者間接性地參與到了企業經濟活動中。二級成本核算制的兩個層次,具體如下。
1.一級核算一級核算是企業總部會計部門負責的會計核算和財務管理工作,工作內容是合理定制各部門消費的定額與要達到的各項目標,實時監控進化庫存量,將其分配二級核算單位;調查市場的各類價格信息,對公司原材料、新產品零部件計劃價,用人工時標準與產品成本額開發設計及工藝技術文件;對車間成本核算及管理進行組織、指導,將二級核算單位所提供的會計財務信息和資料及時的匯總與考核。
2.二級核算二級核算是實行單獨核算的企業或者工廠中,負責會計核算的財務工作人員借助于核算的功能,從而完成定額消耗目標的工作;車間信用材料在進行核對的過程中,在制品或者成品已經生產完成的情況下進行統計,并將各個車間的工具或者易耗品納入到固定資產當中,從而最終計算車間的零件、工裝以及配套相關設備的成本;此外,還需要向企業提供二級成本核算相關的財務管理信息,對核算單位的業績進行及時的分析,對產生的費用分析,及時作出相應的對策,從而令企業能夠得到良好地運轉,從而使企業得到更久遠的發展。
三、二級成本核算的建立步驟
1.小核算單位小核算單位要按照不同工廠的設計流暢以及生產理念,以及特征環節來進行,并通過企業的要求與會計核算內容區分開來。
2.合理制定二級核算方法二級核算理念在實踐過程中,要經過科學的二級核算才能得到保障,其是會計內部控制的基本方式,二級成本核算需要通過有效的規范,才能發揮其作用,提高會計核算人員工作效率,從而為核算資料的正確性、真實性和完整性提供了保證。
3.不同階段的成本核算理念二級成本的核算需要得到有效的規范運作,在運作過程當中,要明確實踐目標。此外,企業還需要根據不同的生產產品對生產流程進行有效完善,并定期對材料、制品以及成品的成本核算流程進行完善。
4.建立完整相關成本核算原始記錄在企業進行生產經營的活動過程中,其需要通過成本橋牌的原始記錄方式才能得知運作過程中的具體數據。企業在生產中所用的原材料以及耗費的工時和支出的費用等均需要進行記錄,相關人員還需要將成品與半成品進行定期的有效轉移、完式產品入庫,產品的出庫要通過填寫原始記錄。企業財務部門要與生產、人力資源、物資供應等部門建立企業管理需要的成本核算原始記錄制度,嚴格管理原始記錄的偽證登記、審核與監督工作,促進成本核算的進程。
5.清查與核實固定資產全面清查企業資產與負債,根據財務制度處理企業的盤盈與盤虧的賬務,根據二級核算單位的要求,利用各種憑證、賬簿和報表,完善固定資產、原材料進行會計核算和財務管理設置。這是二級成本核算的重要步驟之一。
6.完善定額管理制度一方面,要對固定資產進行定期清查,在此基礎上,對原材料、制品進行價格協定,工時定額制定好內部價格,方便二級核算單位的使用。技術部門提供材料與制品的圖紙與價格;費用定額根據原始數據進行分析;勞工藝文件實測是和計算是工時定額的依據。
7.建立內部銀行設計內部銀行要行使測算各單位月消費、負責內部價格辦理的買賣結算與根據單位消耗定額和月產量這三大職能,進行有效的成本控制。
四、結語
二級成本核算要根據企業的特點,尋求適合本企業的管理模式,并充分發揮其管理核算與管理的職能。提高企業的產量,保證企業的良好運行,從而促進企業的長遠健康發展。
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傳統的會計核算方法主要包括設置會計科目和賬目、復式記賬、審核憑證、成本計算以及編制財務報表等。這些傳統的會計核算方法進行相互的溝通與聯系就是傳統的會計業務流程。但是,在信息化技術快速發展的今天,對傳統的會計業務流程造成了極大的沖擊,這也造成了會計核算方法隨著時代的變化而產生了新的內容。1.對登記帳薄的影響。在傳統的會計業務工作流程中,要以會計科目或者賬戶的設置,來對企業會計數據進行準確有效的分類、整理、歸集,然后再采用記賬程序來進行登記帳薄。帳薄是存放輸入會計數據分類的主要載體,起來承前啟后的重要作用,它不但是第一次會計確認工作然后加以記錄的書面憑證,也是第二次會計確認在財務報表中被紕漏的直接數據來源。所以說,在傳統的會計核算工作中,登記帳薄是必不可少的基礎步驟。但是,信息化技術應用以后,登記帳薄就沒有多大的用處了,ERP等數據處理軟件,可以從憑證中直接提取信息生成報表,而且也降低了數據發生錯誤的概率。傳統的明細賬、總賬等帳薄的設置,已經不是會計信息化核算中不能缺少的步驟,原有的平行登記、過賬、結賬等傳統核算方法失去了應有的效用。2.對其它會計核算方法的影響。在會計核算工作中,設置和填制憑證的環節,會計原始憑證的收集已經朝著集成化的方向在發展,原始憑證的形式,也從紙質憑證向著無紙化的方向在發展,記賬憑證的智能化也是記賬憑證的發展方向。企業內部形成了一個有機的內部系統,大幅度的提高了會計信息的及時性和完整性。同時,在會計設置賬戶和科目環節,傳統手工做帳的界限已被信息技術的發展所打破,信息化會計系統能根據企業管理的要求,科學細化會計科目的結構與內容,為企業管理層做出正確的發展決策提高科學、準確的依據。同時,現代化會計信息系統的建立,能夠使使用者快速的根據自身的需要來篩選有用的會計信息,并且編制個性化的財務報表。會計信息化也給復式記賬和財產清查帶來了嚴峻的挑戰。
二、信息化背景下會計核算方法的研究
1.計量屬性的新選擇:公允價值計量。當前,會計理論界和實務屆的熱門話題就是公允價值的提出,有的人認為,在以后會計工作中,公允價值計量會取代歷史成本計量的方式,還有的人認為,歷史成本計量的方式是不可替代的。但是我們不可否認,公允價值卻是比歷史成本更好的反應出了企業資產或者是負債的實際價值。當前我國可算的主題主要采用的是歷史成本計量的方法,而部分項目如可供出售的金融資產、可交易的金融資產與投資性房地產等則采取了公允價值計量的方法。在傳統的手工做賬的模式下,公允價值無法取得并計量,所以就會采用歷史成本的計量方法。但是,在信息化的條件下,會計系統處理數據呈現了高度自動化的趨勢,所以用公允價值計量的方法能夠保證會計信息的有效性和準確性。2.存貨計價方法的新選擇:移動加權平均法。在傳統會計工作中,采用的會計核算方法,通常都是用存貨計價方法有先進先出法、后進先出法、個別計價法、移動加權平均法等。但是在信息化條件下,先進先出法在企業每次進行存貨調用時,都要計算存貨的價格,這嚴重降低了系統的運行效率,影響了會計核算工作的速度。全月一次加權平均法,雖然在一定程度上節省了人力和物力,但是這種方法很難適應會計信息化對及時性的需要,無法對會計系統進行及時的更新。因為,會計數據的采集呈現動態性的發展趨勢,所以會計數據庫系統實時更新存貨價格,就能在系統中進行自動化的移動加權核算。所以,會計信息化背景下的會計核算方法最佳的選擇就是移動加權平均法。3.壞賬準備計提方法的新選擇:賬齡分析法。壞賬準備的計提方法主要是余額百分比法、銷貨百分比法和賬齡分析法等等。雖然,應收賬款余額百分比法和銷貨百分比法在處理項目上相對簡單,也易于操作,但是,他們忽略了關鍵的一個環節,就是應收賬款拖欠時間與發生壞賬可能性之間的正比關系,再加上在實際操作過程中,會計人員主觀判斷的缺失,就不利于會計信息化系統進行自動化的工作[4]。與此相比,應收賬款賬齡分析法能夠準確的反應出實際可收取賬款的真實性,與人工核算相比,計算量、數據復雜的問題反而成為信息化會計核算的一大優勢,所以,在會計信息化背景之下,賬齡分析法成為了會計核算方法最佳的選擇。
三、結語
當然信息技術的引入并不會自動引發會計方法體系的相應變革。無論是在國外還是在國內,在會計電算化初期,人們更多地是把計算機當作是高速運算的工具,模擬手工會計模式去完成原有的數據處理任務。然而,除此之外,信息技術還能給會計帶來什么?隨著計算機軟硬件技術的不斷進步和會計電算化的不斷深入,西方會計界對這一問題的認識經歷了不斷深化的過程。在60年代,人們對會計電算化的預期主要包括將促進會計職能的集中、內部管理報表的多樣性以及數學模型的應用等方面;在70年代,人們開始認識到把計算機應用于人工操作無法完成的會計體系中,是計算機帶來的真正好處所在;自從80年代后期以來,人們對會計電算化的認識有了質的提高,不再把眼光局限于傳統會計體系中,而將信息技術看作是為構建新的會計體系提供了機會和條件。
用變革傳統而非模擬人工的思想來看待信息技術對會計方法的影響,將會給會計電算化事業提供新的視角。本文以此為出發點,從三個方面初步論述信息技術對會計方法影響的具體體現。
一、信息技術對會計核算形式的影響
會計核算形式是指填制會計憑證,根據憑證登記各種帳薄,以及根據帳薄記錄編制會計報表,以提供會計信息這一整個過程的步驟和方法。在手工操作條件下,根據不同的實際情況可以采用不同的會計核算形式,如記帳憑證帳務處理形式、匯總記帳憑證帳務處理形式、科目匯總表帳務處理形式、日記帳帳務處理形式等。但是不管是哪種形式,都反映著基于手工操作這一技術特征。具體地說包括以下幾方面:
一是處理環節多,處理內容分散。傳統會計受手工操作能力的限制,需多名會計人員分工協作才能完成數據處理工作。為了便于人員職責分工和管理,需要分割會計核算過程,分解會計核算內容。每人完成整個過程中的某一段某一部分內容。如憑證按收、付、轉甚至更細形式分類編制,帳薄按不同科目分工登記等。
二是處理流程重復,內部數據核對體系復雜。由于人工操作在任何環節、任何時候都可能發生計算、記錄方面的差錯,因此,為了保證會計核算內容的正確可靠性,在手工會計系統中采取了專門的方法:首先分總帳和明細帳(日記帳)平行重復記帳,通過帳帳核對來檢查記錄的正確性;其次,在帳務處理的主要環節建立平衡校驗控制點,以檢查每一步數據處理內容的正確性。如記帳憑證、科目匯總表、試算平衡表、資產負債表等自身都體現著平衡校驗機制,可以有效地檢查本步驟或上步驟數據處理方面的差錯。這種通過低效率、重復處理來換取數據處理的正確可靠性,是手工會計核算形式的一個重要特征。
三是處理周期長。在手工會計系統中,一般以月(季、年)為周期定期產生會計信息,平時只作分散核算,不經過特殊處理是很難得到各項綜合會計資料的。事后定期核算是手工會計核算形式的又一個重要特征。
顯然,上述三方面的特征,是與基于手工操作這一客觀限制條件密切相關的。信息技術的引入,使得產生上述這些具體核算形式的客觀限制條件不復存在。這為我們跨越傳統會計模式,按會計數據處理的本質內容,建立新的高效會計核算形式創造了條件。
在采用信息技術條件下,會計核算形式可以采用如下程序:
在上述程序中,原始會計憑證經過確認、計量,按復式記帳原理分類轉化為分錄數據進入分錄數據庫。通過分錄數據庫即可產生傳統的記帳憑證、明細分類帳和日記帳等資料;對分錄數據庫進一步處理形成綜合會計信息。綜合會計信息庫全方位地積累和存貯會計信息的基本信息資料。傳統會計報表僅是其中某一期間(或時點)部分信息資料的組合形式之一。顯然,在這樣的會計核算程序中,總帳核算與明細核算、序時核算與分類核算、日常分散核算與期末匯總核算,以及與此相關的記帳和結帳規則、核對和試算平衡方法等均不復存在。極大地提高了會計信息系統的效率和質量。
二、信息技術對會計計量、計算方法的影響
會計計量方法指用貨幣或其他度量單位記錄、計算各項經濟業務結果的方法。在傳統會計中,受人工計算能力的限制,在考慮具體的會計計量和計算方法時有許多求簡、求粗的做法。如傳統會計計量以金額表示歷史資料為主,實物數量、差異分析的運用非常有限。在有些會計體系中,如零售商場的商品成本核算,在手工操作條件下是很難實現連續系統的實物數量核算方法的。又如在商品成本計算方法的選擇上,一般多采用最后進價法、毛利率法等非精確計算方法。在固定資產折舊方法的選擇上也多選擇綜合折舊率或分類折舊率等計算方法。
信息技術的引入,為各種會計計量和計算方法的運用、發展和創新提供了廣闊的空間。主要表現在以下幾方面:
一是為選擇更科學合理精確的會計核算方法創造了條件。如在存貨的進、銷(發出)、存核算中可選擇單品移動加權平均法,實時計算存貨和銷貨(發出存貨)實際成本;又如固定資產折舊可選擇個例折舊法,視具體情況確定各項設備的折舊方法。在制造企業,還可根據需要同時運用完全成本法、制造成本法、變動成本法等方法,并進行成本差異控制與分析。
關鍵詞:中央銀行;事后監督
中圖分類號:F830.31 文獻標識碼:B 文章編號:1674-0017-2014(2)-0089-04
一、現行央行事后監督模式現狀及存在的問題
央行現行的事后監督模式是指會計核算業務完成后,對會計核算結果實施的復審和檢驗。它具有自身的特點和優勢,一是事后監督部門獨立于核算部門,保證對核算業務審驗的獨立性和可靠性,二是會計核算監督每個工作日持續進行,監督具有連續性,對核算業務具有全面監督作用。隨著人民銀行會計核算方式的電子化、網絡化程度的發展和提高,現行事后監督模式與資金風險防范要求不適應的矛盾日益突出:一是監督的時效性不強。由于事后監督是在會計核算業務發生后的監督檢查,不可避免地存在著監督時間滯后的問題,在目前的支付環境下,資金能夠很快實現在全國金融機構間的實時支付,因而對風險控制的時效性要求非常高。而事后監督中心所復審的會計核算資料最早的也在第二天上午才送達,在監督的時效性方面明顯不足。二是監督手段效率不高。監督是以手工審查憑證、核對賬表為主要工作方式,監督工作處于對某一時點的靜態核查,電子化的監督手段只是作為手工監督的補充形式存在于對個別業務的監督。三是核算風險控制能力偏弱。盡管事后監督將涉及資金付出的有關核算業務列為監督的重點,但在監督過程中仍是對核算結果的準確性、合規性監督,對核算過程中存在的風險,還缺乏有效的監測、識別和控制方法,另外,整理、裝訂會計憑證和賬表等事務性工作對時間的占用,也使得對監督重點的把控程度和對資金風險的關注度降低。
二、事后監督模式創新的必要性
(一)強化內部控制,履行監督職責的內在要求。人民銀行的營業、國庫、貨幣金銀和財務會計等基礎性會計核算工作,為央行的金融服務職能提供有力的支持和保障,一直以來得到人民銀行各級機構的重視。營業和國庫業務以前均設置內部監督崗位,對核算業務進行日常監督。為提高會計核算質量,規范會計核算行為,防范資金風險,總行單獨設立了事后監督部門,對人民銀行的營業、國庫和貨幣金銀等業務的會計核算進行審核、控制和檢驗,意在強化基礎會計核算工作的規范性、準確性,防范資金風險和其他風險,更好地提供金融服務。事后監督模式應服務于其監督職責,監督的職責和目標是一貫的,監督模式則應隨著監督環境和條件的變化而調整和優化,始終圍繞監督職責,不折不扣地實現監督目標。
(二)保持和發揮事后監督優勢的需要。事后監督中心對人民銀行營業、國庫、發行、財務等核算業務實行全面和連續監督,并保管著除發行業務以外的全部會計核算憑證和賬表等會計資料,與會計核算部門有著天然的緊密聯系。事后監督具有反映各項會計核算信息全貌,業務核算運行整體狀況的優勢,其監督信息、監督線索可與內審、紀檢監察等其他內控部門共享,其監督結果可為上級的科學決策提供信息支持和服務。事后監督處在聯系前臺核算業務和后臺內控管理部門的位置,既有會計核算業務復審職能又有對其進行監督控制的作用,處于內控體系中核算業務監督的核心位置,發揮著重要監督作用。保持和發揮事后監督的獨特優勢和獨特監督作用,就需要結合監督外部環境的變化,不斷改進和優化事后監督模式,克服影響事后監督優勢作用發揮的因素。
(三)業務核算模式轉變的客觀要求。隨著技術的進步和理念的更新,人民銀行各核算業務模式也在不斷更新之中,國庫業務上線了國庫會計數據集中系統(TCBS系統),營業會計業務即將上線中央銀行會計核算數據集中系統(ACS系統),這些系統均實現了數據大集中,它是數據與系統的雙重集合,以強大的后臺支撐系統簡化了前臺業務操作。與原對應系統相比,從賬務組織形式、業務處理流程、資金清算方式都有較大變化,系統統一進行全國會計核算業務的處理,設置總賬、分戶賬并統一處理,業務處理的最終結果也都集中存儲在系統的服務器內,各核算單位均作為系統的業務終端,業務操作員主要對受理的業務進行錄入和復核等操作;在資金清算方面,系統與央行支付系統一點連接,集中處理支付往來業務,統一對外清算資金。業務核算模式的改變與應用,加快了業務處理的效率;同時核算風險也呈現出新的特點,如核算風險集中,系統運行風險增加,影響范圍擴大等。這些變化使事后監督的監督內容和監督方法必須做相應的改變才能適應,對核算業務的事后監督,尤其是風險防范提出了更高的要求。
(四)提高事后監督效能,防范風險的需要。提高會計核算質量與水平固然是對事后監督的履職要求,但防范和化解資金風險才是監督的最高目標和終極目的。事后監督的效能體現于在提高會計核算質量,防范資金風險方面的作用如何。事后監督效能從發現業務差錯的對比變化,發現問題的風險等級的對比變化,堵塞資金漏洞的次數對比變化來量化分析并結合定性分析來看,事后監督在規范會計核算行為,減少業務核算差錯,提高會計核算質量方面的成績有目共睹,而在防范與化解資金風險方面仍少有建樹。原因既有事后監督自身的因素,也有外部環境的因素,還有制度設計安排方面的因素等。從事后監督自身因素看,主要緣于其監督行為的滯后性和僅對核算結果實施監督的現狀。事后監督模式由現時的對核算結果的監督向對核算過程的監督轉變,是事后監督防范資金風險,提升監督效能的有效措施,也是事后監督發展的趨勢所在。
三、事后監督模式創新的原則—風險控制
(一)人民銀行核算業務面對的風險。2006年頒布的《中國人民銀行分支機構內部控制指引》中,人民銀行的內部控制目標包括有保障各類資源有效利用和各項資產安全完整和保障各類業務和管理信息真實可靠兩項內容。這兩項控制目標對應于核算業務來說,表現為對資金風險和操作風險的控制。資金風險可理解為業務運轉的過程中因差錯、舞弊、管理監督不力或突發事件、不可抗力等原因,導致的資金遭受損失的可能性。操作風險可理解為因操作人員的主觀懈怠、過失等原因,導致業務或事務不合規的可能性。資金風險是資金可能遭受損失,是結果,操作風險是業務過程中的可能失誤,是事件。人民銀行核算業務現階段所面對的風險主要是操作風險,它存在于核算業務的各個環節。可以說資金風險的控制依賴于對業務操作風險的控制,把操作風險的控制越向深層次拓展,業務面臨的資金風險就越少、越可控。
(二)操作風險的表現形式與控制。我們可以將操作風險以其產生的后果可以分為一般操作風險、嚴重操作風險和重大操作風險。一般操作風險是指由會計核算規范性差錯所帶來的風險,如會計憑證使用不規范、會計憑證要素不全、印章不清等情形,它影響會計核算的質量,不形成資金風險隱患。嚴重操作風險是指未按會計核算規定的要求,履行必要的手續或疏于復核等,造成賬務處理出現差錯,正常操作未予執行或執行延誤,所產生的風險,如會計科目、賬戶使用錯誤,賬表、賬簿不符,重要會計事項未履行簽批手續,未折角核對印鑒等,它不僅影響會計核算質量,而且存在一定資金風險隱患。重大操作風險是指違反會計核算制度規定,出現重大失誤產生的風險,如受理無效票據,業務操作違規兼崗,賬戶出現透支等情形,它形成重大資金風險或造成資金損失。
一般操作風險以事后監督現有的監督手段可以有效應對,從核算部門的業務核算規范程度和質量逐年提高從一方面印證了事后監督作用發揮的有效性。對于嚴重操作風險和重大操作風險的防范,事后監督部門仍能在一定程度上發現問題和化解風險,但存在監督時效的滯后性和監督盲區。監督盲區表現為:一是業務操作行為是否合規存在監督盲點。如縣支行金融機構取現業務,就出現過給金融機構辦理取現時,先予與辦理取款,后進行記賬的情況。違反了“現金支出,先記賬后付款”的會計核算基本要求,造成資金風險隱患。對此項業務操作的先后順序,事后監督部門單憑送交的核算資料就無法準確判定,不能發現存在問題。二是對核算結果的表面合規性表象下隱藏的處理過程不合規缺乏有效的監督方法和手段。核算結果的表面合規并不是與業務處理過程合規全面吻合,比如在折角核對印鑒、不合理兼崗等方面,不規范的操作過程仍可通過刻意人為干預,使核算結果表面正確、合規,這樣掩飾了不規范操作,卻增加了未來導致更大風險的可能性。
四、商業銀行核算業務監督模式的啟示與借鑒
(一)商業銀行已實現由被動的事后復審向主動的運行監控的轉變。幾大國有商業銀行伴隨著核算系統的更新改進,相繼完成了監督體系的改革,過去意義下的事后監督已轉變為現時的運行監控。運行監控通過重點復審、數據分析等手段,對前臺和集中處理部門已完結業務的交易過程和結果進行集中監測、預警分析和定期評估。依托科技進步和數據網絡,以風險控制和流程控制為導向,建立智能分析模型,通過數據分析方式管理和控制風險。一是監控范圍由單純的會計監督轉變為全方位的交易流程控制。在查堵核算差錯的基礎上,強化對全部交易流程的監督,通過評估流程合理性,不斷優化業務操作流程,增強業務流程的風險控制能力。二是監督方式由被動的事后復審轉變為主動的業務交易監控。從被動的憑證賬表的復審轉變為主動地數據分析模式,強化事前預警和事中篩查,后臺集中監控前臺,風險控制關口前移。三是監督視角由單點的操作風險核查轉變為連續的風險事件管理。變單條線、單點監控為全視角、全流程連續監測,關注各條線連續易信息;建立智能風險監測模型,過濾、識別、分析、判斷風險事件,實現風險事件分類、分層管理。
(二)風險導向及過程導向的監控實踐對人民銀行事后監督的完善具有重要借鑒作用。商業銀行運行監控的范圍較廣,包括會計核算監控、賬戶管理監控、賬務核對監控、特殊交易監控以及柜員監控和網點監控,從風險角度看,既存在內部風險也存在外部風險。人民銀行的事后監督側重防范內部風險,對營業、國庫、發行、財務等部門的業務操作進行合規性監督,達到防范風險的目的。盡管商業銀行在業務核算監督的范圍和內容、監督方法、監督崗位設置等方面和人民銀行不完全相同,但運行監控和事后監督的目標是相同的,即都以規范業務操作,防范和化解風險為目的。商業銀行業務監控的監督理念、監督模式、監督手段等都值得人民銀行事后監督加以借鑒,從而強化對各項業務處理過程的監督及風險監控,將監督視角從對核算結果的監督擴展到對核算過程的監督,實現由純粹操作型的靜態事后復審向智能型的動態風險監控的轉變。
五、創新以風險為導向的會計核算監督模式
(一)監督理念向以風險為導向創新。人民銀行事后監督對送交的會計核算資料進行全面復審,注重會計核算質量的高低,以提高會計核算質量,促進會計核算規范化,從而強化對風險的防范;對風險的控制表現為對核算結果實施審核與檢驗后,發現風險事后介入的形式。通過規范會計核算行為,提升會計核算質量的確能對風險的防范起到積極作用,這點毋庸置疑。從導向性和著眼點看,防范和化解風險必然要求會計核算行為的規范和會計核算的高質量進行,風險防控統領事后監督和核算部門核算行為和監督行為,是央行內控目標的重要組成部分。事后監督應以風險防控為監督的出發點和落腳點,合規性監督服務于風險防控。監督行為圍繞業務操作風險展開,充分認識操作風險的隱匿性和復雜性,將風險意識貫串監督過程始終。以風險防范為導向和目標,實施風險分類和預警,提高風險反映速度和方式,體現事后監督的風險控制作用。
(二)監督模式向以過程為導向創新。事后監督要解決監督的滯后性問題和風險防控能力不足的問題,不僅要對核算結果進行事后審查,還要延伸監督觸角,對核算過程實施監督,前移風險控制關口。現在所說的“事前監督”和“事中監督”由核算部門自行實施,無論核算業務發生前進行的柜面審查(事前監督),還是業務處理過程中進行的復核、審批等步驟(事中監督),都是核算過程的具體環節,是核算部門其自身業務的組成部分,嚴格意義上仍屬于業務核算行為,因此,它也屬于需要監督的范圍之內。事后監督開展的現場監督屬于對核算過程的監督,但現場監督在內容、形式以及監督時間頻率上存在的局限性,產生不了過程監督常態化的效果和目的。從目前監督的實際狀況看,真正意義上的事前監督和事中監督即對核算過程的監督控制基本呈現空白狀態。操作風險產生于核算過程之中,反映在核算結果,提高事后監督風險防控能力的核心是對業務核算過程的全面監督與控制,那么監督模式也應相應的從單純的后臺監督向以過程監督為主結合后臺監督的模式轉變。它體現以業務辦理操作的真實性、合規性為重點,對業務核算過程和核算系統的運行進行全過程的監督和反映的要求,是事后監督業務發展的必然選擇。
(三)監督手段向以實時監控為導向創新。鑒于人民銀行業務核算模式的變化,以及數據大集中的現狀和趨勢,事后監督有必要建立集監控、風險評估與預警、監督管理等為一體監督系統,全方位、實時監控業務核算全過程,提升監督的效率和質量,使操作風險的控制向更深層次拓展。
建議總行試點開發用于核算業務監督的,具有統一、集成、開放特點的實時監控系統。系統全面覆蓋營業、國庫、發行和財務等核算業務,可與已實現數據大集中的國庫部門TCBS系統和營業部門ACS系統相連接,預留發行和財務等業務系統的接口。系統應具備以下的功能:
一是具有對業務核算過程實時監控的功能。系統通過與各核算系統的連接,提供實時監控窗口,對核算業務的資金流向、流量的準確性,對業務人員的操作狀態、操作行為的合規性以及審批的及時性等進行實時監控和動態處理,實現對各項業務處理的流程以及其連續性、關聯性等的全方位監督。
二是具備對風險的識別、評估和預警功能。監督人員借助系統自動對風險的識別和判定,結合人工綜合分析判斷,實現對業務風險控制的最佳效果。風險識別是風險評估的基礎和前提,對可能帶來資金損失的業務核算環節的操作風險加以識別,便于對其進行評估和管理。一是根據不同會計業務的核算特點、核算重點和核算流程,分析業務核算過程中的風險點。二是以定性和定量相結合的方法,按照風險發生的概率、核算風險特征、防范的難易程度、造成的損失輕重等指標,對事后監督可控風險進行一般風險、嚴重風險、重大風險的等級分類。三是采用智能模型等先進的風險評估方法,對已識別出的風險進行量化評估,確定風險要素的影響大小。四是及時向業務核算部門反饋評價結果,依據不同核算部門和其業務流程,分析其固有風險,列出主要風險因素,提出需采取的化解和防范風險的措施,督促相關部門消除風險隱患。
三是具備強大的后臺監督管理功能。通過運用業已成熟的影像技術和網絡技術,及時將會計憑證、賬表等形成電子影像,通過網絡傳遞到事后監督部門,系統將自動提取憑證上的有關要素和賬表數據并與各業務系統中的數據進行比對。同時系統具備的監督管理功能,可實現對事后監督自身業務處理和內部事務管理的電子化、網絡化。
四是具備核算數據和監督數據的自動采集和存儲功能。系統自動采集所需會計憑證要素數據和賬、表、簿的相關數據,影像和數據的網絡傳遞替代紙質會計資料的傳送,各類核算數據信息、監督數據信息和基礎文件數據集中存儲在數據庫中,信息查詢網絡化、多樣化。實現各類數據、信息在核算部門、監督部門及內審、紀檢等部門和上下級之間的共享,形成大范圍、高層次的數據信息共享平臺。
參考文獻
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The Research on the Strategy of the Innovation of the Post-supervision Mode of the People’s Bank of China
ZHANG Gaoxi
(Xi’an Branch PBC, Xi’an Shaanxi 710075)
論文摘要:會計電算化是會計發展史上的一次革命,它的產生將對會計理論與實務產生重大的影響。那么,與手工會計相比,會計電算化在會計核算形式上發生了哪些變化呢?在電算化會計中,賬簿的種類、格式以及賬簿間的關系,記賬程序、記賬方法如何變化?這是一個亟待解決的問題,也是本文研究的問題所在。
計算機技術的高速發展沖擊著各個領域。在會計領域,將計算機技術應用于會計工作,國際上始于本世紀50年代,當今西方許多發達國家,將計算機應用于會計數據處理、會計管理、財務管理以及預測和會計決策,取得了顯著的經濟效益。會計電算化傳入我國是在70年代中期,近幾年,在全國各地,特別是大中城市,進入穩步發展時期。
在手工會計中,憑證的組織、賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互配合的方式,組成了會計核算形式。這一形式的有機結合,便完成了第一次的會計確認。其中,賬簿組織意指賬簿和種類、格式和各種賬簿間的關系;而記賬程序和記賬方法是指憑證的整理、傳遞、賬簿的登記和根據賬簿編制會計報表的程序和方法。賬簿作為存放原始會計數據與派生的中間的匯總數據的載體,也是會計報表正式揭示信息的數據源,起著承上啟下的橋梁紐帶作用;記賬程序和記賬方法則直接影響會計處理流程和數據接口的設計以及實現方法,因此,采用適當的會計核算形式,是提高會計核算質量,提高企業工作效率和競爭力的重要前提。
1會計電算化中小型數據庫管理系統下的會計核算形式
目前手工一般采用會計核算形式有五種,即匯總記賬憑證核算形式、憑單日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、記賬憑證核算形式、日記總賬核算形式。無論是適用于業務簡單,使用科目很少的小型企業的日記總賬核算形式,還是適用于中小企業的科目匯總表和記賬憑證核算形式,乃至只能在大規模、經濟業務多、分工較細的工業企業使用的憑單日記賬和記賬憑證核算形式,設置賬簿的種類都是日記賬、明細賬、總賬,采用的格式以三欄式為主。在會計電算化中是否還有必要完全照搬手工會計下的會計核算形式呢?答案是否定的。因為手工會計下的會計核算形式并不是會計數據處理本身所要求的,而是手工處理的局限所致。計算機處理和手工處理相比,不僅僅在處理速度上有幾何數量級的提高,而且不存在因為工作時間過長或疲勞而引起的計算錯誤和抄寫錯誤。這樣完全可以從所要達到的目標出發,設計出適合計算機處理、效率更高、數據處理流程更加合理的會計核算形式。筆者通過多年的實踐認為,在小型數據庫管理系統下電算化會計的會計核算形式應采用科目匯總表和明細表兩種會計核算形式。
科目匯總表核算形式會計電算化下的科目匯總表核算形式是基于手工科目匯總表核算形式,結合計算機數據處理的特點提出的。這種核算形式的處理程序一般描述為6個步驟:根據原始憑證或原始憑證匯總表編制記賬憑證;根據收、付款憑證登記現金和銀行存款日記賬;根據記賬憑證登記明細賬,同時累計生成明細表;根據記賬憑證定期編制科目匯總表;根據科目匯總表登記三欄式總帳;根據明細表編制會計報表。
從會計電算化下的會計數據處理程序來看,和手工科目匯總表核算程序相比,增加了明細表,會計報表的數據直接來源于明細表,總賬采用三欄式賬頁,而賬簿的設置也不必嚴格分類。
明細表核算形式該程序是根據明細賬來登記總帳,提供會計報表的數據。具體的處理步驟為:(1)、(2)步同科目匯總表;(3)根據記賬憑證登記明細賬,同時累計生成明細表;(4)期末由明細賬產生總賬;(5)期末根據明細表編制會計報表。明細表核算方式中明細表是整個處理程序的核心,它包含了每一個科目的期初、本期發生、期末和年累計金額,科目的內容為企業所有發生的會計明細科目,其內部關系為:一級科目的數額等于下屬二級科目數額之和,二級科目數額為下屬三級科目數額之和,依此類推。明細賬處理上包含兩個過程:登記明細賬和累計明細表。記賬時根據不同的科目登入相應的明細賬(現金和銀行存款不再登記明細賬,只需累計明細表),同時將金額累計到明細表中相應科目的發生額中,并計算出該筆業務發生后相應科目的余額。計算明細表是根據明細表的內部結構及關系,分別累計出各級的發生額,直接修改原明細表中相應科目的金額。一般先從一級開始,逐級累計到最后一級為止。例如:某條記錄kmbh=“1610101”,這是一個三級科目(假設科目編碼規則為3222),在處理時,先將金額累計到一級科目的發生額中,然后再累計二級科目,依此類推,直至最后一級。由于會計業務的每一筆數據都必須依據一定的會計科目,業務上的每一筆數據都可包含在明細表中,故報表的數據可直接來源于明細表;明細賬在此只起分類的作用,但無論是賬還是表其數據源只有一個,即記賬憑證,各種賬表的數據都是在記賬憑證分錄庫的基礎上派生形成。如按業務排列形成明細賬;按業務匯總形成科目匯總表;按一級科目匯總形成總賬。這樣總賬與明細賬、日記賬,科目與科目已失去了相互核對、相互制約的關系。因此,在電算化條件下,可以不考慮賬簿間的核對工作,而核對、制約工作主要靠正確輸入憑證和賬簿內部控制來實現。
采用明細表會計核算形式,其優越性在于:
第一,不管是現金科目還是銀行科目,總賬科目還是明細科目,都可以在明細表或明細賬中將涉及到該科目的所有業務全部篩選出來,按日期進行排列,形成日記賬,即在電算化下所有科目都有日記賬、所有科目都有明細賬,各種賬簿也無嚴格的分類。
第二,可形成動態的總賬數據,企業可以及時了解資金的運動信息。明細表中按一級科目取出,就形成科目試算平衡表,期末的試算平衡就可代替總帳。
第三,可以在明細表中設置每一時刻,每一科目的資金運動信息,使企業的會計核算由事后的靜態核算達到事前或事中的動態核算成為可能。
第四,在會計電算化中,各個單位可以采用同一會計核算形式,所不同的只是科目內容上的變化,這為實現會計電算化下會計核算形式的通用提供了前提。
2會計電算化中大型數據庫管理系統下的會計核算形式
從理論上說,科目匯總表和明細表核算形式是一種在電算化下有效的會計核算形式,但由于小型數據庫管理系統,例如FoxBASE、VisualFoxPro等是PC機上的數據庫系統,它在保證數據庫的一致性和安全方面還存在問題,因此,事實上,科目匯總表和明細表兩種會計核算形式,在實現時基本都是采用集中處理(批處理)的方式,即記賬憑證的一次輸入,多次調用,多次記賬,得到的賬表數據只能是相對的動態數據,只有在大型數據庫管理系統下采用記賬憑證的實時處理會計核算形式,才能獲得真正的每一時刻的動態會計信息,實現在線管理,在線計算,實現真正的網絡財務,極大地豐富會計信息內容并提高會計信息的價值。
關鍵詞:醫院藥品管理;會計工作;加強措施
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-0-01
藥品的會計系統具有很重要的作用,不僅能夠詳細的記錄藥品的關鍵種類、使用方向,還是賬務處理的主要憑證。所以,為了有效地落實醫院的財務管理以及經濟管理,保證科研、教學、醫療工作的有步驟的實施,應該重點管理藥品實物的存、銷、進流程,保證資金全部能夠被高效利用,盡可能的避免藥品浪費及積壓,確保藥品的質量,全面加強對藥品的管理。
一、加強對藥品的會計核算體系的管理
確立完善藥品的出入庫表格申報填寫制度。為了便于管理以及檢查已經確立了一套標準的藥品進庫填寫表格申報的制度,整個流程不僅包括藥品購進檢查入庫、藥房領用藥品,還包括可是領用以及患者消費等環節的內容。藥品在每一個環節的使用情況務必要進行詳細的記錄,并以相應的藥品進出單作為藥品轉移的依據,在整個過程中必須由專門的部門負責人對此審核后才能簽字蓋章,當然所有的賬單都必須存底,作為審核的憑證。
計算機已經被廣泛的應用于醫學領域,利用局域網可以有效地管理藥品的出入情況。針對藥品對的實物管理而言,出入庫單屬于是藥品收發憑證中一項非常關鍵的憑證,這個單據必須經藥品的入庫和出庫的藥品專門管理人員在審核無異議的情況下親自填寫,同時藥品的管理會計應該在《藥品的總庫管理系統》上進行相關的登賬,以示藥品實物的流向。如此,藥品會計完全能夠通過計算機對庫存藥品進行必要的監督,清晰地掌握藥品的流向。
二、利用會計資料核查藥品在采購過程中是否有違規違法行為
1.查會計科目以及其賬戶
會計賬戶能夠連續、系統、全面的記錄所發生的經濟業務,并依據一定的會計科目進行分類,但是會計科目僅僅記錄的是所有者權益、負債和資產,并對其進行必要的分類。醫院使用的會計制度主要是對藥品科目進行相關的記錄,便于藥品的歸類以及核算。“庫存物資”這一科目主要包括的是在庫的衛生材料、低值易耗品和其它材料,經對“藥品”中的“庫存物資”的核對,可以全面的反映醫院的衛生材料以及其藥品的在庫情況。通過這樣的核算方法能夠明確在庫藥品的使用情況,沒有必要在對其他類的會計科目進行核算,便于管理。而對于藥品經營單位而言,其核算只需對“庫存商品”、 “商品采購”兩個科目進行稽查便可。
2.審核會計科目中的原始憑證以及記賬憑證
原始憑證是填寫記賬憑證的依據,所有的記賬憑證全部是按照編號進行編排的。原始憑證記錄的全部是發生的經濟業務,所以在核查的過程中倘若藥品出現違法違規的問題一定要查證相應的記賬憑證以及原始憑證,查找相應的人員對此進行負責。
三、醫院的藥品核算制度應具有內部一致性
1.保證醫院的藥品核算制度內部一致性的方案
對于藥品的內部管理而言,藥品核算是其重點內容。為了有效地實施內部管理機制,應當嚴密的制定藥品核算體制,對財務分析、會計核算、填報表格、藥品的存、銷、進的管理等方面明確其各在這個流程中的作用,明確藥品主管部門、財務核算工作者、藥品會計工作者、實物管理工作者各自在管理中的職責,權責分明,便于管理。
凡是擔任藥品管理會計之職的人員都必須擁有會計從業資格,以保證在對藥品進行會計核算的過程中沒有意外事項的發生。計算機已經被廣泛的應用在藥品管理上,藥品的所有進出項都必須在計算機上進行登記,以保證藥品的進出庫數量相同,還能夠避免由于人工做賬而出現的偏差。計算機在對藥方處理之后,藥劑師應該在對藥方進行再一次的審核,確認無誤后才能夠實施配藥處理,藥品的數量一定要與所收到的費用額度一致,并進行必要的明細處理,便于藥品的管理,做到有賬可查、有數可依。
2.確立恰當的醫院的藥品核算體系內部一致性的會計系統
醫院藥品內部的會計核算系統是以會計核算制度作為確立依據的。藥品的管理部門和財務部門彼此之間相配合,共同致力于藥品數量的增減和收發、藥品購置過程中所產生的費用、藥品的進銷差價、核算消費的藥品收入、藥品成本的計算等,這些項目的會計核算都必須按照科學的方法進行,要保證準確有效,并進行相應的賬務處理,做到“實耗實銷”。對于醫院藥品管理會計核算系統中存在的問題,要建立醫院藥品管理內部控制制度,設置藥庫藥品數量明細賬和藥房藥品數量明細賬,以記錄藥品實物在藥庫、藥房、科室、病人之間的轉移,實現對實物轉移全過程的監控;上報財務部門作為核算藥品收發業務的原始憑證,如藥品進、銷、存月報表,項目、數字必須齊全、準確;實物盤點制度特別有必要被應用在藥品管理方面。針對財務部門而言,要準確的掌握每一個會計科目所涵蓋的內容,區分每一個會計科目眾所發生的經濟業務,準確的核算醫院中藥品的存、銷、進等業務,做作出的財務報告一定要具有科學性以及說服力,確保所有的資料全部是真實有效的。
四、結語
概括地說,醫院管理中一個尤為關鍵的管理制度就是藥品的會計管理系統,這個管理系統記錄了在藥品管理的整個流程中所發生的直接業務,同時這個系統作為一項監督檢查制度存在,規范藥品管理,而針對藥品的會計而言,其所擔負的責任非常重大,在認真負責工作的基礎上還應該不斷地提升其道德素養,公正透明的管理藥品。
參考文獻: