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第1篇：工程項目前期策劃管理范文

關鍵詞：建設工程項目 前期策劃 問題 對策

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

1建設工程項目前期策劃的定義

建設工程項目前期策劃是建設工程項目建設全過程生命周期管理的首要任務，是指在建設工程項目前期，通過收集資料和調查研究，在充分占有信息的基礎上，針對建設工程項目的決策和實施或決策和實施中的某一個問題，進行組織、管理、經濟和技術等方面的科學分析和論證。這將使建設工程項目建設有正確的方向和明確的目的，也使建設項目設計工作有明確的方向并充分體現業主的建設目的。

2建設工程項目前期策劃存在的問題與對策

2.1重視項目前期策劃工作安排

在建設工程項目前期階段，項目管理專家、財務專家和工程經濟專家沒有介入，或介入太少，或介入太遲。在許多建設工程項目過程中存在如下現象：

(1)不按科學的程序辦事，投資者、政府官員拍腦袋上項目,直接構思項目方案，直接下達指令作可行性研究，甚至直接作技術設計。

(2)在這個階段不愿意花費時間、金錢和精力。一經產生一個構思，立即就要上馬這個項目，不作詳細的系統的調查和研究，不作細致的目標和方案的論證，常常僅作一些概念性的定性的分析和研究。在我國的建設項目中這個階段的花費很少，這個階段的持續時間也很短。

(3)在作項目目標設計時，許多人過多地考慮到自己的局部利益。為了使項目能夠獲得上層的批準，作非常樂觀的計劃，甚至羅列和提供假的數據。在我國在相當長時間以來，由于上述原因導致項目失敗的例子比比皆是。在現代建設工程項目中，人們越來越重視這個階段的工作。項目管理專家介入項目的時間也逐漸提前。在國際工程中，咨詢工程師甚至承包商在項目目標設計，甚至在項目構思階段就有進入項目。這樣不僅能夠防止決策失誤，而且保證項目管理的連續性，進而能夠保證項目的成功，提高項目的整體效益。

2.2循序漸進

一般在項目的前期策劃階段，上層管理者的任務是提出解決問題的期望，或將總的戰略目標和計劃分解，而不必過多地考慮目標的細節以及如何去完成目標，更不能立即提出解決問題的方案。

許多上層管理者喜歡在項目的早期，甚至在構思階段就提出具體的實施方案甚至提出技術方案，這會帶來如下問題：

(1)如果在構思時就急于確定一個明確的目標和研究完成目標的手段(措施或方案)，就會沖淡或損害對問題、對環境的充分研究、調查和對目標的充分優化，妨礙集思廣益和正確的選擇。

(2)在這個階段的工作主要由高層戰略管理者承擔，由于行政組織和人們行為心理的影響，高層管理者如果提出實施方案常常很難被否決，盡管它可能是一個不好的方案，或還存在更好的方案。這使得后面的可行性研究常常流于形式。

(3)過早構思方案，缺少對情況和問題充分的調查，缺少目標系統設計的項目有可能是一個“早產兒”，會對這個項目的生命期帶來無法彌補的損害。

2.3應爭取高層的支持

這里有兩方面問題：

(1)建設工程項目的立項必須由高層人士，如投資者、政府官員、權力部門、企業管理者決策。所以在這個階段他們起著主導作用。實踐證明，上層的支持不僅決定項目是否能夠成立，而且是項目過程中能否得到實施所必需的資源和條件的關鍵，所以國外有人將它作為項目成功的關鍵因素之一。

(2)由于項目是由上層驅動的，則常常政治因素在左右項目。上層管理者以及項目經理的政治目的、形象、政績要求，甚至他們的知識結構、文化層次、生活水平、與項目的關系都會產生對項目不同的評價，進而影響項目的決策。這種狀況會造成項目決策的問題。許多人為了使得項目上馬，提出十分誘人的理想化的市場前景和財務數據，忽視工程中潛在的風險。這會導致項目決策的失誤。

2.4協調好戰略層和項目層的關系

上層管理者一般不懂項目管理，也不是技術經濟或財務專家，但要作項目決策。這是項目的一個基本矛盾。他們決策的依據必須建立在科學的基礎上，必須有財務和工程經濟、項目管理專家的支持。所以在項目前期就應在組織上、工作責任和工作流程上建立戰略層和項目層之間的關系，使整個前期工作有條不紊地進行。

2.5達到項目目標需要的條件標準

這些條件構成項目的要素。對一般的建設工程項目，這些要素包括：產品或服務的市場、資金、技術(專利、生產技術、工藝等)、原材料、生產設備、勞動力和管理人員、土地、廠房、工程建設力量等。獲得這些要素是使項目順利實施必要保證；要使項目有高的經濟效益，必須對這些因素進行優化組合。在前期策劃中應考慮，獲得這些因素的渠道，如何獲得這些因素，如何對這些因素進行優化組合。隨著國際經濟的一體化，人們有越來越多的機會和可能性在整個國際范圍內取得這些項目要素。在項目前期策劃中應注重充分開發項目的產品市場，邊界條件的優化，充分利用環境條件，選擇有利地址，合理利用自然資源和當地的供應條件、基礎設施，充分考慮與其他單位的合作機會和可能性。在實際工作中，人們常常忽視這些問題，常常僅注重對項目評價、設計和計劃必要的問題和目標因素的研究。

2.6注意上層系統的問題、目標和項目的聯系與區別

例如，問題：某處交通擁擠，隨著社會發展越來越嚴重；目標：解決交通擁擠問題，達到每天40000輛車的通行量，通行速度120公里/小時；項目：道路和橋梁的建設。

3結語

建設工程項目的前期策劃工作主要是產生項目的構思，確立目標，并對目標進行論證，為項目的批準提供依據。它是項目的決策過程。它不僅對項目的整個生命期，對項目的實施和管理起著決定性作用，而且對項目的整個上層系統都有極其重要的影響。在項目前期進行系統策劃，就是要提高決策的科學性和嚴肅性，避免盲目性和隨意性，提前為項目建設形成良好的工作基礎、創造完善的條件，是項目建設在技術上趨于合理，在資金和經濟方面周密安排，在組織管理方面靈活計劃并有一定的彈性，從而保證建設項目具有充分的可行性，能適應現代化的項目建設過程的要求。

參考文獻：

【1】夏會朋.建設工程項目前期策劃的重要性[J]. 中國房地產業.2011（7）

【2】劉強.建設工程項目的施工前期策劃[J].建筑知識:學術刊.2013（B05）

第2篇：工程項目前期策劃管理范文

1.福建省腫瘤醫院；2.福建醫科大學附屬第一醫院福建福州350000

摘要：甲方建筑工程的前期管理將有利于實現整個建筑工程的全過程管理，從而有利于建筑工程管理體制的不斷完善及發展。只有做好工程的前期管理，才能夠為工程項目建設質量提供可靠保障。

關鍵詞 ：甲方；建筑工程；前期管理

甲方建筑工程前期管理工作主要包括整個工程項目的前期溝通與立項、建筑工程可行性研究、建筑工程勘察設計、工程項目招標以及總包合同簽訂等環節。只有充分抓住各個環節中的重點工作，然后再結合相關部門的管理要求，才能夠有利于建立良好規范的建筑工程前期管理體系，進而為工程項目建設的質量提供更為可靠的保障。

1 甲方建筑工程前期管理中溝通交流管理環節的重點

建筑工程項目前期策劃指的是在工程項目建設的初期，工程項目策劃人在充分了解建筑工程最終目標的基礎上對有效資源所進行的系統性規模策劃，以便于更好的尋求工程質量、工程造價以及工期之間的平衡點，從而爭取從最大程度上獲得良好的經濟與社會效益。

建筑工程前期策劃的工作在整個建筑工程項目中占有非常重要的地位，整個建筑工程前期策劃工作均需要甲方單位進行嚴格的反復論證以及系統深入的調查與分析，此項工作工作量巨大。在整個建筑工程前期策劃過程中需要通過對整個項目的構思、定義、調查、科研、評估以及確定等步驟,提出工程項目策劃、工程情況分析、工程中所涉及的問題以及工程目標體系建立，從而推動工程項目定義的形成。建筑工程項目的定義是指對整個工程項目構思以及目標系統設計工作的總結以及深化，在建筑工程項目前期策劃過程中占有重要的位置。除此之外為了能夠有效的保證工程項目定義的科學合理性，還應該對其進行相應的審核與確認，進而由此提出相應的建議書。

2 甲方建筑工程前期管理中工程立項及可行性研究管理的重點

建筑工程項目定義完成之后，還需要進行相應的審核和確認，也就是需要提出相關的建議書，建議書批復后便可以進行工程項目的可行性研究，項目可行性研究報告完成后再經過項目評估環節便可以進行項目工程的最終確定。

建筑工程項目建議書就是指針對項目定義中存在的一些問題所作出的一個較為客觀與實際的反映，這就需要對建筑的規模、功效以及周邊的環境進行相關調查研究，同時還需要在現階段國內外建筑工程項目的水平基礎上對國家關于建筑工程項目相關規章制度及整個工程的把握進行全面細致的分析研究。

建筑工程項目的可行性研究又被稱為可行性分析策劃，其主要是指對多擬建的建筑進行技術以及經濟的統籌分析，從而盡可能的研究出最小成本投資所獲得的最有效的科學技術措施。建筑工程項目的可行性分析在整個建筑工程管理中具有關鍵的基礎性意義。可行性研究可以通過對項目工程相關影響因素的分析，工程項目的有效鑒賞評論以及項目的計算估量，對每個可行性影響因素之間的相互關系進行研究。項目可行性研究的主要目的是實現甲方對擬建項目在施工之初通過相應的研究分析來確定其經濟效益，同時可行性研究也通過對建筑技術以及經濟可行性的研究來進行工程項目設計方案的選擇，只有最先進、經濟最合理以及操作更安全的設計方案，才能夠為工程建設的前期投資決策提供更為合理及可靠的依據。

3 甲方建筑工程項目管理中勘察及設計階段管理的重點

在建筑工程的勘察及設計階段管理中，設計管理是尤為重要的環節。工程項目設計是在工程項目前期策劃、工程管理策劃基礎上，通過設計文件的方式來將項目策劃中項目定義及相關要求進行更為具體化以及明確化的規范，同時也為下一階段的項目建設提供更為具體指導性的依據。由此來說，工程項目設計是有效實現工程策劃、工程建設以及工程運營三者銜接的關鍵性環節。只有項目策劃的內容達到了充分的表達，才能夠保證最終交付的工程項目的運行效果。工程設計管理不僅直接關系著工程功能質量的有效控制，同時更為重要的是其掌握著將近70%的工程總投資。因此，在甲方建筑工程項目管理中應該對工程設計階段的管理工作給予高度的重視。

3.1 做好工程項目深入調查工作甲方首先應該主動的帶領設計人員對相關使用部門進行細致深入的調查，積極主動了解特殊使用工程的需要情況，同時還需要進一步落實相關的技術參數，從而確保設計人員進行工程設計之前對整個工程項目有更為感性的認識，避免設計僅僅依據相關文件。

3.2 確保文件內部審查的準確度設計文件的內部審查是實現工程項目需求的關鍵所在，同時也是進行建筑總投資控制的關鍵。在進行設計文件內部審查時，應該對其建筑功能與投資進行對比，同時審核人員在審查過程中應該以實現使用功能與設計規范良好結合，實現資金效益最大化為設計文件審核的目標。只有通過對工程項目的方案以及施工圖等的設計進行高效管理，才能夠做好功能需求的滿足，才能夠在節約建筑投資的同時為下一步施工單位的招標打下堅實的基礎。

4 甲方建筑工程項目管理中工程項目招標管理的重點

由于受地方行業管理部門對建筑工程招標管理的相關規定及程序的影響，甲方在進行建筑工程項目招標管理中應該注意以下幾點：

4.1 對施工單位進行相應考察工程項目招標管理中，除了對施工單位進行相應的考察外還需要派項目經理駐扎施工現場。通過對施工工程的考察，可以對整個施工技術、施工人員組成以及施工進度有更好的掌控，從而便于發現施工中存在的薄弱環節，進而發現問題的本質以便進行更改。通過對已完成的工程的考察可以對整個工程的投資、質量等進行詳細的了解，特別是對于工程投入使用后所暴漏的問題可以進行及時的修正，并為后期工程建設提供經驗。

4.2 工程項目招標文件的起草工程項目招標中，首先應該根據工程的項目特點進行招標文件的編制。招標文件是投標人進行投標文件編制以及報價的有效依據，因此來說招標文件中應該包括招標項目的所有實質性的條件及要求。尤其是在工程項目調價范圍、工程風險分擔方式、工程質量要求以及工程進度要求等方面進行明確說明。

5 甲方建筑工程項目管理中施工合同簽訂階段管理的重點

雖然在招標文件中對施工合同的專用條款已經進行了明示，但是還需要與中標的單位進行工程施工合同的細化，這需要對其中所遺漏的問題或者是概念性問題進行相應的明確解答。

6 結語

現階段我國的建筑工程項目管理中存在各種各樣的矛盾，這主要是因為工程前期工作的不準確以及不合理。充分把握好建筑工程項目前期管理工作，確保其管理的規范科學化，緊抓各工作環節重點，從而確保建筑工程項目前期管理水平的提高，進而確保工程缺陷最大程度的減少。

參考文獻：

[1]宋艷茹.甲方建筑工程前期管理的重點[J].中華建設,2011,11:90-91.

[2]顏興中.中國公辦普通高校基本建設項目前期管理研究[D].中南大學,2011.

[3]黃志挺.建筑工程前期階段造價的控制與管理[D].浙江大學,2013.作者簡介：

第3篇：工程項目前期策劃管理范文

【關鍵詞】施工項目；項目管理；工作方法

1 工程項目前期管理工作內容分析

工程項目前期管理指工程建設中的項目決策和計劃階段，包括項目建議書，可行性研究報告，設計階段和拆遷征地等內容。

1.1 項目建議書

又稱為預可行性研究報告，是項目建設籌建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃及產業政策等因素，提出的某一具體項目的建議文件，即對擬建項目提出的框架性的總體設想。

1.2 可行性研究

根據批準的項目建議書進行進一步論證和定位，綜合評選，確定最佳方案，并形成可行性研究報告。而可行性研究報告可以為投資者和決策者提供可靠的決策依據，也可作為下一步工作開展的基礎。

1.3 設計階段

通常包括方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段。設計階段是根據可行性研究報告提供的科學依據，擬定修建原則，選定方案；對重大、復雜的技術問題通過實驗、研究，落實技術方案和確定工程數量，提出文字說明和相應圖表資料。

1.4 拆遷征地

拆遷征地是一個復雜繁瑣的系統過程，可貫穿于工程項目前期的整個過程。拆遷程序包括了前期的摸底、建檔、年度計劃，領取拆遷許可證、召開動遷大會及簽訂拆遷協議書等；征地程序包括土地預審、“一書三方案”和“兩公告一登記”等。拆遷和征地問題歷來是工程項目建設中的難題，而工程項目建設與拆遷征地工作密切相關。

2 工程項目前期管理工作的重要性

工程項目的前期管理工作決定了項目能否存在和繼續發展，也基本預測了項目的投資效果，同時還為工程項目實施提供了理論依據，因此前期管理工作有著至關重要的地位。

2.1 決定工程的投資造價

工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程，但關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段。據不完全統計，項目前期工作對項目投資的影響程度達到了60%～80%，而施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。由此可見，建設項目的前期工作對整個工程項目投資非常重要。

2.2 影響后續施工進度和質量

如前所述，前期工作是后續施工進度管理、質量管理、安全管理及合同管理的基石和保障。曾有一個下穿鐵路的市政道路項目由于前期時間緊迫，忽略項目前期的重要性，對現場調研勘探和設計論證不深入，結果導致了鐵路橋出現沉降，由此浪費了更多的財力及時間等。

3 項目前期管理的策略及要點分析

工程項目前期是一個系統性的工程，它包含了投資控制、技術控制和法律法規控制。本文根據工程項目前期管理的三大內容，來分析前期管理的控制要素，并提出相應的對策。

3.1 項目建議書及可行性分析

我國現階段，在預可行性研究和可行性研究工作方面普遍不夠重視，主要表現在以下兩方面：

3.1.1 項目前期投資控制缺乏客觀性與科學性

在現行經濟管理體制下，投資者缺乏搞好可行性研究的主動性，使可行性研究失去原有的意義，并難以達到控制效果。對于該問題，筆者認為：一是強化認識，投入精力，做好可行性研究，使投資效益最大化；二是改革和完善現行經濟管理體制，引進市場競爭機制，避免出現高估效益，低估投資的現象。

3.1.2 可行性研究周期短，缺乏行業規范深度

目前可行性研究行業并無規范性文件，導致在實際工作中，研究工作時間較短，缺乏多種投資方案的比較，易出現決策性失誤。對于該問題，國家和行業部門應指定新的有關可行性研究的內容和深度的規定。其基本要求：一是符合我國的實際情況；二是與國際工程咨詢業的要求接軌；三是盡量細化有關條款。

3.2 設計階段的技術和投資控制

由于對前期工作不重視，工程前期工作人員普遍存在技術不專的問題，并把前期管理中最重要的設計環節完全交給了設計單位，然而現今設計單位更多地是陷入經濟利益的追逐之中，在這種情況下設計出的產品，難免存在技術不合理、造價控制不力等問題。

3.2.1 設計招標評標仍需完善

現行設計招標中，只注重設計方案招標，而不重視技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。因此，在設計方案招投標中，除了重視方案總體實力外，還需綜合考慮投標單位的綜合實力，在評價方案時，盡量篩選出物美價廉的設計成果。

3.2.2 設計階段要全方位考慮

政府投資項目種類繁多，業主單位相關負責人又往往將設計工作全盤委托設計單位。而如前所言，設計單位會以追求經濟效益為主要目標，出現對設計產品投入不夠等各種問題。因此，業主單位應盡量配備專業人才，積極與設計單位互動，并借助社會專家力量，對疑難問題進行會議論證，在初步設計概算編制階段，引入第三方機構進行審核，防止概算失控對后續工作產生不良影響。

3.2.3 施工圖審查同樣重要

施工圖設計文件必須通過政策和技術性審查后方可使用。而業主單位及很多審查單位并沒有將其提到足夠重要的地位。因此，業主單位應將施工圖審查作為工程項目前期管理的最后一道關卡。對于審查單位發現重大設計失誤或者發現設計存在不必要的工程造價浪費情況的，可酌情予以獎勵，以提高審查的效果。

3.3 注重管理方式

工程項目前期管理更多注重的是與審批部門的互動，與設計單位的交流，及與各厲害關系體的溝通。因此，項目前期中的工作管理方式顯然成為最靈活的因素。

3.3.1 提高項目管理人才的專業水準和工作素質

基于項目前期管理對工程項目的重要性，負責項目前期管理的人員應具備一定的專業基礎。此外，由于前期工作最重要的環節是部門審批，而審批除了合格的圖紙外，還需要人與人的溝通。因此，前期工作者要做到“腦勤”、“腳勤”和“嘴勤”，上門審批要做到“早上堵門，中午候門，晚上守門”，以情動人、以理服人、以技術取信于人。

3.3.2 優化項目前期管理中的工作方法

工程項目前期是業主單位擠壓整個工程項目整體時間的主要環節，優化項目前期重要環節管理方式，減少前期運作時間，就顯得非常重要。一是環節交叉，無縫對接。審批環節交叉進行，如環評、水保、土地預審等要超前運作、同步推進、及時銜接；必須串行和交叉的環節，要環環相扣、層層推進，如在可基本審批的情況下，提早啟動設計招投標等，如此可節省不少時間及提高很多效益；二是集中力量，重點突破。針對各個審批流程的特點，有輕重緩急之分，整合力量、克難攻堅可能成為影響全局障礙的某個事件。

4 結語

綜上所述，工程項目前期是一項復雜系統工程，加強工程項目施工的前期管理對整個工程建設具有重要的作用，它是工程項目建設造價控制最重要的控制環節和先決條件，也影響到后續工程的施工質量和進度。因此，除了要從思想上高度重視工程項目前期管理外，還要建立切實可行的管理方式。這不僅要求管理者既要有專業的技術背景與全面廣博的知識面，還要采取一系列切實可行的控制管理措施。

參考文獻

[1]葛永喜.淺談工程項目的前期和后期管理[J].蘇鹽科技，2002(1)：38-39.

[2]徐祝軍.淺析建設項目前期工程造價控制的關鍵[J].中小企業管理與科技，2010(7)：177.

[3]李廣志.對可行性研究報告及經濟評價的幾點認識[J].石油化工技術經濟，2002(2)：48-51.

[4]陳貴華.對工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制的思考[J].鐵道工程學報，2011(3)：9-12.

第4篇：工程項目前期策劃管理范文

【關鍵詞】 項目前期;準備階段;建設質量

【abstract】the period and phase zero valuation is an item construction most front the item importance two stage.therefore, push forward design technique progress, insure investment performance of result, have to persistence work well item front period and preparation work, this rightness economical investment, exaltation item construction quality, maintenance society public benefits and national interest be free from loss to have importance of meaning.

【key words】item front period;phase zero;construction quality

投資項目周期四個階段當中項目前期和準備階段是項目建設過程中最重要的核心環節，項目決策與策劃是建設項目前期工作的重點，項目前期階段對建設項目進行可行性研究與評估是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性，以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題進行科學論證和多方案比選，項目前期階段咨詢對工程項目長遠經濟效益和戰略方向起著決定性的作用。

1. 項目前期階段在工程項目建設的作用根據國家對投資體制改革后政府對建設項目對政府投資項目和企業投資項目采取審批、核準和備案三種不同制度。項目前期階段對于政府投資項目從項目策劃起到批準可行性研究報告止，主要內容為編制項目建議書和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。對于企業投資項目從項目策劃起到項目申請報告核準止。主要工作內容項目規劃、勘察、進行機會研究和可行性報告，編制項目申請報告，咨詢評估等。由此可見工程項目的前期階段的主要工作內容包括；投資機會研究、初步可可行性研究、可行性研究、項目評估及決策。此階段的主要目標是對是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性，以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題進行科學論證和多方案比較。本階段是投資者最為重視，此階段對工程項目長遠經濟效益和戰略方向起著決定性的作用。此階段的主要任務就是進行可行性研究。

第5篇：工程項目前期策劃管理范文

【關鍵詞】 建設工程；工程監理制度；項目管理

1 建設工程監理

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

2 建設工程項目管理

建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

3 工程項目管理與工程監理的區別

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃

目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。

4 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。

4.1 服務對象及提供者

建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。

建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象

4.2 業務范圍

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。

4.3 行業準入

國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。

國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。

5 當前工程監理與項目管理的差距及原因分析

根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點，針對當前工程監理企業現狀，差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務，也是不全面，不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差甚遠。為什么工程監理事業越發展，反而與原始構思的目標越遠呢？筆者認為：

5.1 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷

監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，那就只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

5.2 政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為：設計監理，招投標，造價咨詢，審價、設備制造監理，采購招標，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

5.3 工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件

目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工程項目，業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往，除少數有實力的監理公司外，其余將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務，也基本上是局限于對施工企業的“三控，兩管，一協調”上，大都未進入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

6 結束語

第6篇：工程項目前期策劃管理范文

關鍵詞：水利項目；前期工作；項目規劃；水利工程建設；項目庫 文獻標識碼：A

中圖分類號：TV212 文章編號：1009-2374（2016）07-0111-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.056

水利項目前期工作作為水利基本建設程序內提出項目、論證項目、評價項目以及決策項目中成為后續實施項目建設的根本，對項目建設有效進行以及完成后的經濟性、合理性乃至可靠性有著決定性的作用。在目前水利基礎建設產生良好機遇的情況下，水利項目前期工作的品質會對項目立項以及水利投資效果有著直接的作用。

1 水利項目前期工作中的問題

1.1 欠缺思想意識

對于水利項目前期建設而言，有些水利行政主管部門以及項目建設部門在水利項目前期工作的思想意識較為欠缺。對國家水利投資動向以及政策分析不夠充分。對全局、局部乃至區域水利工作的整體思維、布局欠缺了解，對根本狀況掌握不夠充分。沒有通過國家基本建設程序有效加快前期所有方面的工作。沒有實施調研、多方調查等，使得項目儲備不夠穩固、進度延遲、設計不夠精良等，令前期工作過于被動。

1.2 規劃設計品質較低

設計作為項目基本建設程序內無法欠缺的一個方面，其令決策意圖轉變為適合建設法規以及各項技術準則的設計文件，成為設定項目建設以及組織工程施工的重要根據，是建設單位完成工程建設目標的重要方面。規劃設計品質較低，最主要的影響因素為勘測設計單位在設計方面的理念不夠合理、不夠經濟。設計深度不夠，設計方案無法實施。各級水利行政主管部門、項目建設單位沒有嚴格把控設計方案，審核不夠嚴謹。

1.3 欠缺與各級的溝通

各級行政部門、項目建設單位一旦欠缺與上級部門、地方政府、勘測設計單位乃至群眾之間的溝通，則會釀成不理解上級部門的投資意圖及政策的狀況，不了解地方政府工程建設的積極性、資金配套能力以及傾向性。無法為勘測設計單位較好的傳達項目建設的目標、標準、意圖等，無法及時掌握群眾所需的緊迫感，會使得編制規劃、申報規劃的盲目性以及項目進行的可行性過低。與項目立項、資金承諾、環境影響評估、征地、移民安置等相關單位溝通不足，則會使得手續辦理具有工作不明、狀況不清、進展過慢的問題發生，對項目前期工作的進行有所影響。

2 做好水利項目前期工作的方法

2.1 做好水利項目前期工作分類

將水利前期工作做好，先要有效掌握前期工作的性質、方向，了解工作的層次、階段，對各個時期的工作內容全面掌握，只有真正了解前期工作的內容及步驟，才會保證前期工作的進度與品質。水利項目前期工作包含了水利工程項目建議書、初步設計時期勘測、可行性研究、科研、設計以及相關方案編制。專題研究是為了處理水利規劃、項目前期工作內的主要經濟、環境、水利發展、技術、管理、改革等方面的問題探討。基礎性工作是為了提升勘測設計能力以及前期工作品質，組建實施的勘測設計行業技術規范、定額管理、管理規定編制、行業標準、設計手冊、資料采集、流域基礎勘測、整編等工作，且與水利項目前期工作有關的論證、審查、推廣等工作。

2.2 統籌兼顧，仔細規劃

水利規劃作為水利前期工作的根本，規劃的層次以及規劃的深度對前期工作成果造成直接影響，所以，綜合全面、科學合理的水利規劃對前期工作尤為關鍵。規劃需要創建于當地經濟社會發展以及水資源狀況之上，確保水利發展的重點與任務。區域規劃需顧及人飲、水庫建設、水保、灌溉等方面，完成綜合效益。需依照下級規劃依從上級規劃、區域規劃及專項規劃依從總體規劃、同濟規劃互相融合的方針，完成好各個層次的規劃工作，為水利前期的不同階段工作給予依據。

2.3 加強建設項目庫

建立水利項目儲備庫對水利前期工作而言尤為關鍵，各級水利部門需要通過本區域水利發展規劃，依照前期工作分類、規劃標準、工程分類等逐步完成項目前期工作，創建水利項目儲備庫。并且需及時把項目庫創建成果上報上級項目主管部門，為篩選項目以及水利發展給予科學的決策條件。項目庫建設工作必須務實，且需協調完善內容，持續補充，真正實現動態管理。

2.4 嚴格執行規范程序

水利建設項目前期工作的所有時期的技術文件深度，必須依照水利部乃至相關部委規定進行編制。項目建議書、可行性研究、初步設計各階段的上報，必須具有上報條件，且具備相關批文以及審查建議。

2.5 將項目儲備工作做好

將中央、省委、市委對于當前水利改革發展的重大決策部署落實好，加快水利項目飛躍發展，前期工作是條件，項目儲備是重點。為了良好地進行水利項目前期工作，需要通過相應規劃以及上級資金投向，盡快策劃，做好落實，極力完成水利項目前期工作的規范化、制度化，為水利項目立項審批、開工建設做好鋪墊。因此，綜合實際，依照統籌兼顧、整體發展、先快后慢、體現重點的方針完成水利項目前期工作。

2.6 強化與各級部門的溝通聯系

以完成前期工作為基礎，強化與上級部門的聯系溝通，隨時掌握了解投資方向及重點。組織相關人員在水利部、省水利廳進行匯報工作，并不斷提高與各級發改部門、財政部門的溝通，獲取支持。令相關部門掌握當期工作與所需，了解水利、關注水利、支持水利，并主要處理各單位工作的進度及不協調問題。因為強化溝通協商，免除了不必要的規劃項目。

2.7 提升水利項目前期工作能力

本著科學規劃設計的理念，全面實施統籌治水、科學用水、依法管水的方針，本著加快經濟發展及改善民生相融合、城鄉區域相統籌、目前與未來相融合、工程措施與非工程措施相匹配的原則，實施水利規劃設計。將前期管理嚴格化，依照基本建設程序標準，把控好項目建議書、可行性研究、初步設計等工作，透過專家進行評審，逐步把關、集體決策、以免決策出現失誤，完成水利工程建設效益最大化。且強化水利規劃部門以及團隊建設，強化人員引進與培訓，令水利規劃設計團隊真正符合水利行業的發展標準。

3 結語

綜上所述，水利項目前期工作對水利項目建設而言尤為關鍵，只有各方單位真正重視，不斷努力，才會真正做好水利項目前期工作，加快水利工程發展步伐。

參考文獻

[1] 康春雪.政府投資水利項目存在的問題及對策[J].水科學與工程技術，2011，（1）.

第7篇：工程項目前期策劃管理范文

【關鍵詞】質量管理；項目管理；成本控制

引言

隨著經濟的發展，建筑行業得到了快速的發展，在建筑施工中藥嚴格做好質量、項目和成本管理，給企業帶來最大的經濟和社會效益。

1.現代建筑經營與管理概論

1.1.基本建設

固定資產：社會再生產過程中，能夠在較長時間內為生產和生活等各方面服務的物資資料。使用年限；單位價值。

基本建設：建筑、購置、安裝固定資產的活動以及與此相聯系的其他工作。

1.2基本建設程序

基本建設項目從醞釀、規劃、決策、設計、施工到建成投產所經歷的全過程中各項工作的開展程序。編審項目建議書：輪廓設想和立項先導、可行性研究：技術、經濟、環保、外部協作條件等、編審設計任務書：進一步落實技術、經濟指標可靠性，建設條件等、編審設計文件：建設規模；產品方案；工程標準；建設地址；總投資初步設計-技術設計-施工圖設計。總概算-修正總概算-施工圖預算。施工建設：施工準備；生產準備。竣工驗收：固定資產移交-決算。

1.3建筑產品生產的技術經濟特點

生產的單件性：用途；材料、結構、藝術形式不斷發展、生產的流動性：產品固定；嚴格的施工順序；生產者及工具流動、生產過程具有綜合性：生產過程復雜，協作單位多、受氣候等條件影響大：露天操作；影響因素多：設計變更、資金、物資供應。生產過程不可間斷：合理組織，統籌安排；時間不間斷，空間不脫節、生產周期長：大量占用人、財、物；資金時間價值。

2.資金時間價值和等值的計算

資金的價值隨時間推移而變化。通貨膨脹；承擔風險；貨幣增值：投資，儲蓄。

2.1利息與利率

利息是因為占用資金而支付的費用，I；利率是在規定的時間內所支付的利息和本金之比，i。

單利：僅按本金計算利息，不把先期計息周期中的利息累加到本金中去。利息總額與借貸時間成正比。

P為本金，F為本利和，n為計息期數。

復利：在計息期內每一計息期計算一次利息，并把這一期的本利和作為下一次計算利息的本金。

2.2現金流量圖

項目（方案）在壽命期內實際發生的現金流入或流出序列。

水平線表示項目的壽命周期（時間坐標），時間可用計息期數或具體日期標記。垂直箭線表示現金流量大小，箭頭向上表示現金流入，箭頭向下表示現金流出，流量大小與線長成比例。對同一筆資金，借貸雙方現金流量相反。

3.建筑經濟項目管理

3.1建筑工程質量管理

3.1.1建立健全的施工質管制度規范，不斷完善質量保證體系

要建立健全質量管理機制確保建筑工程的質量控制，在建筑施工中要讓管理機制落到實處，在施工中發揮其真正的作用，達到監督施工質量的目的，最終保證建筑施工的質量。

在建筑施工中，施工質量的控制工作的有效開展需要質量保證體系的確立和完善。施工單位在施工時要確保質量保證體系的有效運行，在工程的各個環節中，包括工程的承接、調研、施工材料的選購、施工生產工藝的操作等。在工程施工時要不斷的修改和完善工程質量保證體系。

3.1.2PDCA循環的應用。PDCA循環，是確立質量管理和建立質量體系的基本原理。其中，P等于計劃，是確定為達到預期的各項質量目標，通過施工組織設計文件的編制，提出作業技術活動方案；D等于施工，即進行質量計劃目標和施工方案的交底，落實相關條件并按質量計劃的目標所確定的程序和方法展開作業技術活動；C等于檢查，首先是檢查有沒有嚴格按照預定的施工方案認真執行，其次是檢查實際的施工結果是否達到預定的質量要求；A等于處理，即對檢驗中發現偏離目標值的糾偏及改正，包括應急措施、預防措施及持續改進途徑。

圖1PDCA循環上升圖

3.1.3確保施工材料的質量，選擇最優化的施工方式

在施工材料控制中，最主要的內容就是檢測施工時所需要的原材料，建筑構件以及施工設備等的質量。質量是保證工程建設質量的物質基礎。國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備都必須符合設計要求和產品質量標準”。因此相關部門必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。

3.2工程項目策劃

工程項目策劃是指項目業主或策劃人員根據業主投資設想與總目標要求，從不同角度出發，通過對工程項目進行系統分析，對項目建設活動的整體策略進行運籌規劃，對工程建設活動的全過程作預先的考慮和設想。

3.2.1工程項目前期策劃的主要環節

投資機會研究、投資方案構思、目標設計、方案策劃、可行性研究。

圖2項目累計投資及其影響曲線

3.2.2工程項目前期策劃工作的重要性

項目前期策劃工作的意義：項目構思和項目目標的確立可解決項目的方向性問題。工程項目前期策劃工作具有的全局性影響。

工程項目前期策劃的作用：構思工程項目系統框架、形成項目的競爭優勢、決策保證作用、項目計劃的依據、預測的作用、項目管理創新作用。

3.3建筑企業成本管理

3.3.1做好項目成本計劃

成本計劃是項目管理系統運行的基礎，可以根據內部承包合同確定目標的成本。根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，做好每月、每季度的計劃，并計算出成本投入和利潤來作為控制施工過程中生產成本的依據。

3.3.2強全員成本管理意識，完善項目成本管理制度

工程造價成本管理不是某一個人或某一個部門的事情，加強成本管理，提高經濟效益，需要全體人員參與。全員成本管理不僅要在思想上加強成本費用節約意識，而且要在制度上加以強化。一方面要通過學習和培訓加強全員成本意識，另一方面是完善相關責任制度。要把項目的成本目標逐項分解到各項目班子、項目成本工作人員及全體職工中，讓每一單項工程都要降低成本費用標準，每一項工作要制定費用標準，節獎超罰，用制度來培養和強化全員的成本管理意識。通過對全體員工的培訓教育和制度約束來達到人人具有經濟觀念、效益觀念，增強成本控制增長和促進成本降低的觀念。

3.3.3科學管理成本信息化

信息化系統的使用是項目部管理好成本控制和造價管理的必要手段。要使成本項目管理良好，可以適時的使用計算機軟件系統。隨著影響工程成本的因素的不斷增加，各部門要處理的信息就增加，運用計算機系統進行成本管理能夠使其方便快捷，同時工作人員要不斷提升自身綜合素質來適應項目管理的需要。

3.3.4建筑企業具體成本控制

（1）決策階段的成本

首先要對市場進行考察，對項目進行策劃、對可行性進行分析和探討，最終實現項目的最優化。雖然項目的決策階段所需投入費用很少，但對于整個建筑項目的成本控制有著重要的意義。

（2）設計階段的成本

設計階段的成本包括項目方案設計成本、計劃成本、招投標成本、管理成本和施工前準備的成本。這階段對成本的影響很大，設計的項目直接影響房產項目的成本控制。

（3）施工階段的成本

施工階段的成本是房產開發項目建造過程所產生的費用，一般包括開工前準備費用、施工成本和竣工驗收成本。該階段工程量大，施工周期長，涉及到的方面多，影響廣泛，受市場和政策影響大，這些因素都會影響到房產項目的全壽命周期成本。

4.結語

建筑經濟與管理關系到建筑企業的發展好壞，關系到其市場競爭力，兩者密不可分，要不斷的做好建筑企業的質量、項目和成本管理工作，為建筑企業發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]申月紅.分析建設市場現狀 加強建設市場管理[J]建設經濟

第8篇：工程項目前期策劃管理范文

關鍵詞：電力企業工程；管理；其他費

一、強化其他費用管控的重要性

工程其他費用是指為完成工程項目建設所必需的不屬于建筑工程費、安裝工程費和設備購置費的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用。由于其他費用項目較多，因此加強對工程建設其他費用的管理是合理確定和有效控制工程造價不可忽視的一個重要環節。

針對電力企業來講，已經堅持正確的發展方向，積極進行轉變，不斷促進自身建設，加強智能電網的建設，增強管理水平，所以在財務和工程建設管理方面需要不斷提高管理能力。近年來，我給經濟快速發展，生產、生活對用電量的需求逐年增多，不斷刺激電網工程建設，越來越多的地方開始興建電網項目，所以巨大的工程也需要電力企業對興建的工程項目進行成本管理，控制建設費用，提高資金的利用率，進一步提高經濟的經濟效益和社會效益，加速企業的良性發展。

二、其他費用管控的主要流程

一是財務資產部的工程專責應該掌握工程項目的批復概算，將工程的各種費用的概算數統計成表，這樣做的好處就是各項費用在支出的過程中，財資部工程專責做到心中有數，依照概算合理入賬。基建工程成本費用預算編報工作是電力企業2014年加強工程成本管控的重大舉措，此項工作就能很好的使工程的各項費用都在計劃內合理支出，做到有據可依。規范前期費用的使用，關鍵是要保證項目前期業務資金使用的合理性和規范性，做到各項費用量入為出、專款專用、合規合法，避免超支現象的發生。二是規范前期費用的使用，財務部門應積極參與項目投資估算的清查工作，協助發展策劃部做好方案的技術經濟及效益評估，落實項目資金來源，滿足項目正常需要；要根據發展策劃部下達的項目前期費用計劃，對項目前期工程編列專項預算，將項目前期費用支出計劃納入公司財務預算管理。發展策劃部負責對納入預算的前期費項目完成情況進行清理，于規定期限內通知財務部門項目最終立項或取消情況，以便進行會計處理。原則上前期費掛賬時間不得超過兩年，核準項目的前期費用必須轉入項目成本。三是財務部門在對其他費進行入賬的時候一定要仔細檢查費用支出是否符合國家財經法規和公司規章制度，發票的真實性及信息的準確完整性。費用開支必須合理、規范，并與所入賬的工程相符。費用是否超支，變更、調整手續是否完備，相關手續是否齊全。財務部門應加強工程發票的管理，盡量要求相關部門開具增值稅發票，并按照稅收政策和企業有關規定，按“應抵盡抵”的原則，及時傳遞增值稅專用發票，辦理增值稅扣稅憑證交付清單，全面、細致的做好抵扣工作。

三、其他費用管控過程中存在的問題

工程其他費涵蓋內容較多，可控程度不一，各相關部門應該加強工程其他費的分類管理，嚴格限定費用的使用邊界，避免竄項。同時，財資部要求項目管理部門對此項費用進行分解，按照工程的實際進度及時到財務部門入賬，避免出現工程即將完工時突擊入賬的情況發生。

一是部門之間協調不夠。工程其他費的管理是一項綜合性的工作，自始至終需要財務、項目管理部門、發展策劃部、物流服務中心等其他相關業務部門的密切配合，實行綜合性、全過程管理。但在實際工作中，有些部門之間協調不夠，項目管理部門是所有工程的歸口管理部門，所以其他費的支出都需要由項目管理部門牽頭管理，其他各相關部門在發生費用屬于其他費中支出的，都需要經過這個部門簽字許可，并分解到具體工程后，財務部門才能進行相關賬務處理。二是財務參與力度有待加強。工程財務需要加強工程建設管理的參與力度，豐富管理手段，強化財務監督。按照有關規定要求，財務部門應全程參與工程管理，負責經費的管理。而在實際執行過程中，財務人員對工程項目前期的立項研究論證、經費需求的上報參與不夠；財務人員對現場項目進展情況掌握不足，合同簽定、工程進度的說明，工程是否竣工等都是項目管理部門說了算，財務部門只是負責撥款結算、照單付款。

四、加強其他費用管控的策略

為加強電網工程建設階段成本控制與風險防范，切實提高工程竣工決算編制質量與時效，充分發揮財務監督、控制、評價的作用，電力企業基建財務處建立、推行輸變電工程竣工決算分級審批制度，將已進行竣工決算的大中型基建工程錄入到該系統中，以便上級主管部門對決算報告及相關財務支出進行分級審批。

1、嚴格預算編報，規范審批程序

在財務部門里經常需要制定財務預算報表，其準確度和清晰程度都會對工程的資金產生影響，預算報告越詳細精確，其指導意義就越大，所以這對財務的要求細致、清楚。對于重要的部分要責任到人，通過相關財務制度、財務指標、財務明細等規范化，促進工程建設順序進行。財務部門作為最后的把關控制點，要符合預算管理系統的要求，進行資金預算管理，要求各工程管理部門按具體工程項目，結合工程進度，提交月度資金計劃，嚴格付款程序，杜絕無計劃付款。

2、財務部門全過程參與工程建設

財務部門參與電網規劃、工程可研、投資計劃階段管理工作可以將項目成本管理關口全面前移，從源頭上保證項目投資精細化管理。電網企業工程財務管理在規劃、可研、投資階段的具體目標是：優化配置企業資源，事先企業資源的合理利用和產生最大效益；做好投入規模的合理控制、投入項目的正確選擇，保證投入的規模、方向正確。

財務部門參與初步設計階段的財務管理主要是參與概算審查，以推動設計規范管理、促進設計深度和質量的提高，減少工程實施過程中重大設計變更的發生，促使工程造價可控在控，防范工程建設管理風險。

3、提升工程財務管理人員綜合素質

工程財務管理人員即工程財務管理的實施者，他們自身素質的高低對工程財務管理的效果有直接影響，素質高的團隊在財務管理上效果好，素質低的團隊在財務管理上效果就低一些，所以電力企業的財務部門要求其同事必須具備扎實的財務知識和財務技能，熟練掌握財務數據處理方式，確保財務數據的真實性和準確性。對于在建的工程項目，建設周期比較長，投資較大，對財務的要求也很高，因此財務部門的同事要根據企業發展實際情況，不斷學習新的知識，提高新的能力，弄懂，弄通，提高自己的辦事效率和能力，服務企業向前發展。

五、結束語

工程建設過程中，財務部門的積極參與并實施有效控制和管理，具有十分重要的作用。為此，應通過明確財務人員管理職責、使財務人員全程參與工程建設，加強建設資金管理，規范會計核算，提高人員素質等方式來不斷提高財務管理水平，這樣才能真正實現財務管理與工程管理的有機結合，從而降低管理成本，提高工程建設的質量和建設資金的投資效益，保證企業取得良好經濟效益的同時，能夠創造出一個良好的財務管理環境。（作者單位：國網遼寧省電力有限公司阜新供電公司財務資產部）

參考文獻：

第9篇：工程項目前期策劃管理范文

工程項目前期監督管理主要圍繞項目施工準備、項目管理制度的建立和風險管理等方面進行。通過事前控制，促進工程項目建立健全各項管理制度，實現項目規范、高效運作。對工程項目前期監督管理檢查的重點內容是：

1.1制度建設。

項目部要建立各項管理內控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應，管理措施要切實有效。

1.2責任成本。

項目部要建立責任成本預算管理機制、項目經濟活動分析制度和資金預算制度；要編制合理的責任成本預算。

1.3機械配置。

項目部要制定可執行的機械設備配置方案；進場的機械設備和人員是要執行企業《機械設備管理辦法》的相關規定。

1.4物資采購。

項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。

1.5風險管理。

項目要建立了合同、勞務隊伍管理和材料價控、量控、質控等方面的風險管理機制；合同的簽訂要進行集體評估；要依據合同和現場施工條件對項目存在的各類風險進行分析、識別和評估潛在風險并制定各類風險應對措施。

2.工程項目中后期監督管理

工程項目中后期監督管理是項目過程控制的重要環節，通過對工程項目施工過程中的監督管理，發現項目管理中存在的問題，及時反饋相關職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經濟效益。工程項目中后期監督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監督管理檢查的重點內容是：

2.1責任成本預算執行情況。

檢查項目部是否按照批準的責任成本預算作為項目費用的控制基準和執行依據；是否定期進行經濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關資料是否齊全、真實，對成本分析中發現的問題是否進行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。

2.2機械設備管理情況。

檢查項目部租賃內外部機械設備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業規定，合同簽訂以及結算是否規范、及時；機械使用、修理、保養是否到位，利用率、完好率是否達到控制目標；機械設備日常檢查及整改是否到位；機械設備項修是否落實；固定資產的購置、組固、處置是否規范；工號機械使用成本是否建立臺帳。

2.3物資管理情況。

檢查項目部是否按照企業《物資管理辦法》執行；是否對供貨方進行評價與考核；物資采購合同是否進行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規范，合同條款是否完整和嚴謹；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進行分析；材料購、驗、發各環節是否建立并執行了完善的內控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發放是否按工號限額發料。2.4財務管理情況。

檢查項目部財務管理是否符合現行國家財務等規定。檢查項目部經費控制情況：考察各項經費列銷是否合理，支出是否控制在規定的指標內，分析節超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結算金額內，是否防范了超付風險；對分包隊伍的資金使用是否進行了監控，是否監督發放民工工資。

2.5工程進度情況。

檢查項目施工組織設計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業主、局指的要求。

2.6驗工計價情況。

檢查項目部按期向業主報送的驗工計價資料是否及時、準確、完整；合同清單范圍內的工程，是否按照承包合同和業主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據確定的調差索賠項目，是否積極與業主協商，盡快完善審批手續，及時辦理驗工計價；工程結算收入是否全額入賬，使用是否得當。

2.7風險管理情況。

檢查項目部風險管理機制的運行情況；是否定期進行了風險識別和評估；制定的各類風險應對措施是否落實。

3.對項目的日常監控

企業對項目的日常監控主要通過收集資料和責任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關情況進行了解的形式進行。

結束語：

現在的建筑市場比較開放，施工企業眾多，競爭非常激烈，所以施工企業要切實加強對基層項目的監督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。

【摘要】建筑施工企業為規范施工項目的基礎管理工作，提高工程質量，保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益，促進工程項目的內部管理和控制，提升項目管理的執行力，必須成立專門的業務部門對工程項目進行全方位監督管理，從而提高企業經濟效益。筆者從制度建設、責任成本、機械物資等方面進行了論述。