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在電力工程管理當中,有很多因素會影響到進度管理,其中主要包括以下幾個方面:
1人員因素
在制定各項進度以及最終將各項進度付諸實踐的過程中,電力項目的工作人員發揮著重要作用,如果施工人員在施工管理中沒有嚴格地按照規范進行操作,或者沒有完全依照圖紙開展施工,都會嚴重影響電力工程的施工安全,同時也會影響到施工進度。因此,進度管理在很大程度上受到人員因素的影響。
2設計因素
在具體的電力工程當中一旦出現設計方面的變化,就會嚴重影響進度管理,在某些情況下設計問題還會導致停工,最終使得整體的施工進度受到影響。一些施工企業在具體的工程施工中經常由于不合理的施工設計或者施工方案而導致停工,施工進度受到嚴重影響,使施工時間越來越緊張。3設備因素在電力工程中,經常會出現電力工程設備丟失、損壞以及設備跟不上的情況,這些情況都會嚴重影響整體的施工進度。在電力建設工程中的施工設備往往是大型機械,而且主要的施工對象又是大型的水電工程或者火電工程。因此,如果在施工的過程中機械設備出現問題,就會嚴重影響施工進度。除此之外,送電設備之類的精密設備儀器極易受到自身使用性能的影響,因此在具體的安裝過程中需要保證操作的安全性和靈敏度符合電力工程的要求,否則也會影響電力工程的進度。
4其他因素
進度管理或多或少都會受到自然環境、地質、資金、材料以及不可抗力因素的影響。作為一項復雜、龐大的工程,電力工程涉及的內容非常廣泛,進度管理會受到很多因素的影響,因此在開展進度管理的過程中必須對這些因素的影響予以充分的考慮。
二進度管理的效果
1進度管理可以為電力工程奠定扎實的基礎
在電力工程管理中需要考慮很多內容。首先,管理工作的開展必須根據合同內容,絕不能脫離合同;其次,要充分考慮施工過程中的安全和質量,切實保障工程質量和施工人員的人身安全;最后,要充分考慮施工中所需要的人員、資金以及材料等。在電力工程管理中必須考慮以上問題,以合同為根據制定相關的進度,并在進度管理中全面考慮各種因素。這樣一來,在電力工程施工的過程中根據預期進度,合理地安排質量管理、安全管理、人員管理以及資金管理等工作,最終有效地完成預期目標。
2進度管理是電力工程順利進行的有效保障
在實施電力工程管理之前,首先要制定科學的施工方案,并保證方案具有較高的可行性、針對性以及科學性。只有具備了一套科學的方案,在實施電力工程施工的過程中一旦遇到各種問題或者突發狀況,才能夠根據可靠的標準調整問題。這樣即使出現意外情況,也不會使電力工程的整體工期受到嚴重的影響。因此,筆者認為科學合理的進度管理能夠有效地保障電力工程的順利進行。
3進度管理能夠使各項制度得到有效落實
在具體的電力工程施工中,由于電力工程自身的復雜性,施工方要有效地掌握各項數據,就必須采用完善的進度管理。與此同時,采用完善的進度管理還可以更好地落實各項制度。除此之外,采用科學合理的進度管理還可以充分調動各部門的積極主動性,對各個部門進行問責和獎勵。
4進度管理可以有效地細化
各項目標電力工程具有較廣的涉及面以及較長的周期,強化進度管理可以更好地細化電力工程管理。細化好各項工作之后,在具體的電力工程中才能夠更好地實施控制和監督管理,最終保障電力工程管理的有序進行。
三實施進度管理的具體措施
1采取行政干預
在具體的施工管理過程中,本單位的監督領導和上級直管領導可以施工進度指令,有效地考核、協調和指導電力建設工程的進度管理,運用督促、監督、激勵等手段有效地控制進度管理。相對于其他電力建設工程進度管理而言,行政干預更多地強調了各參建單位的協調管理,這種方法更適用于電力工程各施工工序的交接管理以及各施工單位的交叉作業。
2建立現場協調制度
要定期或者不定期地組織設計方、施工方、監理方和業主,在現場召開協調會,通過現場協調會從根本上解決電力施工中的問題。除此之外,現場協調會還可以有效地加強各方的聯系,充分保障電力工程的整體進度。
3實施有效的目標管理
在具體的電力工程管理中需要分解管理目標,采用分階段的進度管理對小目標實施管理,使進度管理更加符合工程的實際情況,還可以充分調動工作人員的積極主動性,保證總體工程目標的完成。
4建立例會制度
在電力工程施工過程中要定期召開例會,例會的參與人員包括設計方、施工方、監理方和業主等。在具體的例會中要致力于不斷加強工程進度調度工作,同時還要對照進度分析施工中出現的偏差,對其進行及時的總結和有效的調整,從而保證下一階段的進度管理工作能夠順利實施。
四結語
(1)進度控制的含義進度的控制是指在約定的工期內,以預先設定好的既經濟又合理的施工進度計劃為依據,對項目進行目標分解、收集實際值、實際值與計劃值對比、糾偏的各種行為實施過程。施工工期包括自項目開始至項目完成所經歷的全過程。
(2)進度控制是項目實施的全過程控制進度控制包括:事前控制,是工程實施全過程的預測;事中控制,是對進度計劃具體實施,在實施中需及時采取各種糾偏措施,使預先設定的進度計劃得以順利實現;事后控制,則是對進度控制每一個過程的總結、整理和調整。各參與方都應編制各自的進度計劃,并共同努力完成整個項目的進度目標。
2通信工程項目進度管理的必要性
2.1進度管理對當今社會和經濟生活有著重要的影響進度管理對當今社會和經濟生活都有著重要的影響,不管是投資成本還是從業人員的數量,在全球通信建設工程項目都已達到空前規模。
2.2進度管理對國民經濟的影響通信工程項目涉及范圍很廣,若沒有良好的項目進度管理,來保證項目的順利實現,會帶來資金的巨大浪費、同時也會給經濟生活帶來巨大深遠的影響。
2.3通信企業的能否發展壯大在很大程度上取決于對通信工程建設項目進度的管理隨著社會的發展,企業的發展,和社會先進管理經驗管理措施的發展,更多的通信施工企業開始關注和重視項目進度的管理,而一些跨國通信施工企業則更是會把通信工程項目進度管理作為提高本企業運行效果的解決手段。
2.4通信工程項目進度管理需要不斷的創新通信工程項目管理需要不斷創新,在具體的進度管理中,不僅要利用現有的知識、方法,還要不斷創造新的知識、新的方法、新的技能和新的理念,使通信工程項目管理不斷有著新的突破和和新的發展。
3通信工程項目進度管理的分析
3.1通信項目進度管理的特點分析
(1)通信建設工程項目進度管理具有的一般性特點一般特點就是把項目的管理者放在一位需求者的位置,以投資主體的角度,對該通信建設工程建設的全方位和全過程的管理。
(2)通信工程進度管理具有目標性
1)如何確定目標管理計劃通信建設工程項目管理主要是在實施階段,目標是在確保施工安全的前提下實現質量、進度、成本的三大目標。而質量、進度、成本是既矛盾又統一的,再提高質量的同時,往往會增加成本,延長進度;而一味的追求進度,又有可能會降低工程質量,增加成本;而要想很好的控制成本,往往又會影響工程施工的質量和進度,因此三大目標看起來相互對立,但為了實現總體目標,又必須在保證工期、保證質量的前提下控制成本,使三大目標都得以實現。因此項目管理就需要制定詳細的目標管理計劃,并力求實現三大目標的最優組合。
2)項目的目標控制項目目標控制是指在目標按照計劃的實施過程中,采取定期的檢查,不斷的收集實際值,使它與目標值相比較,找出偏差,分析原因,采取四大措施糾正偏差,使項目目標得以實現。而在目標控制中的最重要的就是分析和糾偏,項目管理人員需要及時、全面、準確地搜集、整理和反饋全部信息,并建立起詳細的信息分級反饋系統。
3.2通信工程項目目標動態控制的工作程序第一步,項目的分解將項目的目標進行細化分解,以確定用于目標控制的計劃值。第二步,實施工程中進行動態的控制對項目的實際值進行收集,并使之與計劃值相比較,如有偏差,及時采取措施糾偏。第三步,目標調整當糾偏措施依然不能取得效果,應及時對項目的目標進行調整。
4全面風險管理在通信工程項目實施中的運用
(1)通信工程項目工期長,投資大、從項目的策劃,項目的實施到項目的使用,全過程都存在著各種各樣的風險,并且風險損失量大,后果也嚴重。因此需要把整個通信工程項目作為一個完整的系統,實施全面的、綜合的風險管理。就各相關利益主體而言,無論是施工單位、監理單位,設計單位、供貨單位等,都面臨著各種各樣的風險。各利益主體都出于本能,會將自身利益最大化,而將自身的風險最小化,因此工程項目必須從整體來綜合考慮各方的利益與風險的分配與平衡,而實施全面風險管理則能夠使工程項目的整體風險最小化,使不同的參與方、不同的利益主體在風險和利益方面的平衡,從而進一步保證通信工程建設項目能夠順利的實施。
(2)通信工程項目全面風險管理的理論①項目全面風險管理含義項目全面風險管理,是與傳統的局部、單向風險管理相對而言產生的全新概念,它是將項目定義、項目的開發和項目的實施三個具體階段視為一個多樣的、綜合的、動態的并不斷變化的過程,而對其管理則是在這樣復雜條件和外部環境下進行的在一系列措施。外部環境以及內部情況都會不斷變化,因此在這樣一種復雜多變的環境下,應該把風險管理和其他項目管理活動看作一個整體,把風險管理具體滲透到通信工程建設項目的整個生命周期的每一項具體工作之中,有助于整體項目目標的順利實現。②項目全面風險源及其風險管理的特點項目風險的來源較多,而分類方法也因劃分方式的不同而不同。著名的英國學者v.Carr依據工程項目風險的概念,建立起了在國際工程廣泛運用的風險層次結構圖。項目風險主要分為外部和內部風險兩大類。其中,外部風險主要包括自然條件風險、經濟風險、政治風險和技術風險。同時,隨著全球經濟一體化進程的發展,國內施工企業越來越多的開始承攬國際通信工程項目。因此在分析風險來源時候,不僅需要考慮國內風險,更應該考慮和分析全球風險。
(3)在通信工程項目全面風險管理中應注意問題一是組建一支強有力的項目風險管理團隊這是重要前提。項目經理是項目部核心,其素質高低直接影響和決定著工程項目的成敗,因此,項目經理一定要頭腦靈活、經驗豐富、既有較強的理論知識又有豐富的實際經驗,能夠在關鍵時刻正確地做出決策,同時也應具備較高的風險管理水平,從而能保證通信工程項目的順利平穩的實施。二是熟悉國際施工規則,依據國際施工規則實施,可以有效降低項目的實施風險。三是能夠運用先進的項目管理軟件進行通信工程項目風險的信息化管理。項目管理應充分利用信息技術的手段,主要方式是運用互聯網的信息化處理平臺,通過信息技術手段進行信息管理,處理處理大量數據,這樣做可以大量節省人力和物質資源,還方便管理的合理規劃與動態調整。四是合理適當的利用金融方式分散風險。通信施工工程項目風險中包含大量的不可控風險,因此應該適當的合理的運用利用金融手段分散風險。
關鍵詞:城市商業銀行;金融理財;中小企業客戶理財;理財產品
一、中國銀行業理財沖擊波
金融理財是通過儲蓄、貸款、保險、證券、基金、信托等渠道,對個人(家庭)的資金和負債資產的科學管理和運作,以提高財產的效能,實現個人(家庭)的人生目標的經濟活動。銀行理財則是指銀行利用自己掌握的客戶信息與金融產品通過分析客戶自身財務狀況,以了解和發掘客戶需求,制訂客戶財務管理目標和計劃,并幫助選擇金融產品的實現客戶理財目標的一系列服務過程。
近年來,我國經濟高速發展,個人理財業務增加迅速。客戶對銀行理財業務的需求隨之增加。國家經濟景氣監測中心公布的一項調查結果表明,就全國而言,約有70%的居民希望得到理財顧問的指導和咨詢。國際的一項調查也表明,幾乎百分之百的人們在沒有得到專業人員的指導和咨詢時,一生中損失的個人財產從20%到100%之間。目前200多家外資銀行已經介入中國金融市場,各家銀行特別是四大國有商業銀行及新興股份制銀行都正在不斷開發和推出自己獨具特色的銀行理財產品。在過去6年的時間里,中國理財業務每年的市場增長率達到了18%.未來10年,我國個人理財市場將以年30%的速度增長,大約40%的“私人客戶”持有4種或更多的金融理財產品。據我國有關部門預測,2005年全國理財的市場規模就達到了2000億元左右,有著廣泛的發展前景和創造利潤的空間。理財業務將像銀行存取款、匯款一樣成為銀行的一項標準服務項目。像招商銀行的“金葵花”理財、光大銀行的“陽光理財”、廣發銀行的“真情理財”、民生銀行的“非凡理財”等,正以各自的特色和超時空服務吸引著各個高端客戶的眼球,豐富著銀行理財市場。他們正在盡可能全面的、科學的、多元互補和動態跟進的理財服務,使客戶實現終身快樂的理財目標;獲取家庭和個人財務的最大自由。總之,這些銀行正通過自己的理財智慧為客戶進行著美好的人生財富規劃。
二、城市商業銀行的理財現狀
中國城市商業銀行自1995年開始組建以來,目前已經達到了118家,雖然經過了近十年的發展,仍存在著規模較小、人才不足、科技手段滯后、資本充足率低下、不良貸款多、風險管理手段落后、金融產品單一等一系列問題。絕大多數城市商業銀行對金融理財業務還處于朦朧狀態,銀行理財產品幾乎空白。部分城市商業銀行在銀監的要求下,為擴大中間業務收入僅僅做一些保險、基金、信托業務等初級理財產品。城市商行的理財觀念有待灌輸,理財市場有待定位,理財產品有待研發,理財渠道有待拓展,理財原則有待確立,理財人才有待培養。總之,城市商業銀行要想在開放的金融市場中找到自己的生存和發展空間,必須做出自己準確的理財市場定位。
三、城市商業銀行的理財定位
城市商業銀行是中小銀行。在金融市場開放和金融自由化以后,絕大多數的城市商業銀行將屬于地地道道的小銀行。“立足地方,服務市民,支持地方經濟發展”的市場定位的思維模式在未來的十年內不會有大的突破。這就決定了城市商業銀行的市場定位。
城市商業銀行的理財業務必須服務并服從于自己的市場定位。即在鞏固現有客戶關系的同時,發現和挖掘潛在客戶。通過市場細分,找準目標市場,進行目標營銷,實現差異化和個性化服務,“一個人一個尺寸”。懂得誰最有可能成為我們的服務主顧,然后由專業理財人員對其進行信息搜集、整理與評估,分析客戶的生活、財務現狀,依據客戶理財目標,幫助其制定出可行的理財方案。總之,為中小客戶和城市居民理財是城市商業銀行的基本理財定位。
四、當前城市商業銀行的理財策略
(一)理財對象:為中小客戶理財
首先,這是由城市商業銀行的綜合實力決定的。目前,全國現有城市商業銀行118家,其中大多數城市商業銀行的總資產規模多在500億元以下,它們還都屬小銀行之列。從當前情況看,其經濟實力,人才資源,科技支持,研發能力,理財工具等都不具備同工、建、中、交、農、招等大中型銀行競爭的能力,更不具備同花旗、匯豐、渣打等外資銀行競爭的實力。不能為高端客戶進行理財,是城市商業銀行的硬傷。
其次,這是城市商業銀行的市場定位決定的。中小客戶是城市商業銀行的基本客戶群,中小客戶需要理財。據有關資料顯示,自從1978年改革開放以來,我國國民經濟持續快速地增長了26年。這種勢頭還在繼續,GDP、人均收入、存款余額等這些對人民生活水平、生活質量和個人家庭財富積累產生重大影響的指標都大幅度地增長。前25年,國民收入就提高了22倍以上(名義增長)。同時,國家社會保障制度、醫療制度、教育體制等改革也使人們不得不更多地關注自己的財務狀況。通過綜合安排,確保自己日后生活在理財方面達到獨立、安全和自主,更好地享受生活已經成為人們追求的基本目標。富裕起來的中產階層及廣大的城市居民為城市商業銀行提供了廣闊的理財市場。以年均30%高速增長的理財需求,也要求城商行必須把握機遇,細分目標市場,為中小客戶理財。
(二)理財產品:理財產品應以理財業務和聯合運用開發為主
從目前全球銀行理財產品的現狀看,品種極為豐富。各種理財產品相互組合,分散風險,依照客戶理財目標,“可控風險,追求最大利潤”是銀行理財專家理財的基本原則。
從城市商業銀行的現狀看,理財隊伍的理財藝術剛剛處于“萌芽階段”或“幼稚園階段”(夏保羅語)的起步時期,“穩健經營”是首要原則。理財產品的選擇可分步進行。
首先,低風險,低收益產品。如目前部分城商行正在營銷的產品:保險,債券、基金均屬初級理財產品。
其次,逐步介入自己相對熟悉收益較大的產品。如股票、信托和房產投資業務。隨著理財人員經驗的豐富,不斷介入高風險,高收益理財產品。銀行理財業務本身就是智慧(知識)、判斷,經驗和膽識(眼光)結合的結晶。準確的產品選擇是理財客戶取得穩定收益的保障,而收益的增長又是取得客戶信任,增強客戶忠誠度的基礎。理財產品應及時推出。
再次,聯合開發和創新新的理財產品。目前,從綜合競爭力來看,城市商業銀行沒有必要也不大可能有精力和實力創造出高端的理財產品組合。據有關資料表明,發行100萬張銀行理財卡才能達到盈虧平衡點。而從中小城市商業銀行所處的地域環境看,絕大多數城市的人口在100萬人左右。每個城市人均持有一張同一銀行的銀行卡是不現實的。因此,自行發卡不是明智選擇。而同大中型銀行聯合推出理財產品,既能節約成本,又能提高效率,滿足客戶需求。聯合開發有三個渠道:一是與新興的股份制銀行聯合。他們的理財卡已形成品牌,具有較強的市場競爭力。二是區域內城市商業銀行聯合。如唐山、秦皇島、張家口、廊坊等商行同石家莊商行共同運用石家莊商行的“如意卡”的小范圍的聯合,初步形成了合力,利于市場發行和競爭。三是在銀監會或中國銀行業協會的協調下,共同研發“中國城市商行業理財卡”,實現互惠共贏。
(三)營銷渠道:發散式營銷為主要模式
發散式營銷是指在銀行現有客戶的基礎上,通過客戶經理或理財專家的指導和努力,使現有客戶帶動潛在客戶,從而達到客戶倍數增長的營銷模式。城市商業銀行經過近10年的發展,都培育了眾多的基本客戶群。許多客戶正是在城商行的業務支持下由小到大迅速發展,獲得了較為豐厚的收益。他們也以城市商業銀行偏平化的管理模式,方便快捷的決策等靈活的機制,成了“趕不走的客戶”,培育了相互的信任感和忠誠度,客戶關系十分融洽。因此,在劃分目標市場時必須首先熟悉市場所在的物理環境、情感環境、文化環境與智力環境。在此基礎上,市場細分,選準目標客戶。這樣,理財的基礎市場才會盡在掌握之中。如果營銷方式得當,他們的上下游客戶,乃至上下游客戶的客戶,就會從潛在的客戶迅速轉變為現時客戶。
(四)理財目標:客戶滿意,保本微利為原則
2007年1月份,我國金融市場將全面開放,競爭將更加激烈。中資銀行、外資銀行間的相互參股和并購日益顯現,實力強大銀行的金融服務品種會越來越豐富,城市商業銀行的邊緣化地位更加嚴重。為了自己的生存和發展,城市商業銀行就必須有明確的市場定位,有自己的目標客戶,有自己的經營特色,有自己的強勢產品,而理財成為了各家銀行競爭的主要手段。但是,城市商業銀行在理財方面是最為薄弱的環節之一。雖然城市商業銀行理財的終極目標是增加業務收入,提高盈利水平,但是近期目標應以“客戶滿意、保本微利”為理財的基本原則。一是穩定現有客戶,使其財富在城商行的管理下照樣能不斷增值,以加強客戶關系,提高客戶滿意度和忠誠度;二是通過理財,增加客戶資產的額外價值,提高城商行超值服務水平,激發客戶對金融理財產品的需求,培養成長型客戶;三是樹立理財服務典型,擴大潛在客戶,從而提高城商行在中小客戶中的市場占有份額;四是在優質的客戶穩步增加或減少流失的基礎上,加快特色金融理財產品的創新,使城商行逐步走向精品小銀行之路。
(五)理財關鍵:打造精英的理財團隊
銀行理財對城商行來說是一個既陌生又可怕的概念,可怕之處在于缺少理財的主體———人才。打造精英的理財團隊已是當務之急。
首先,培訓人才。中國國民財富的持續增長正呼喚著我國金融理財師的出現和發展。為了迅速培養合格的理財專家,2003年,國家勞動和社會保障部公布的第五批53項職業標準中,理財師正式被納入了國家職業大典中。2004年12月11日,中國金融教育發展基金會金融理財標準委員會通過了《金融理財師考試認證暫行辦法》。2006年,中國注冊理財規劃師協會又正式成立。這為我國理財師快速培訓成長奠定了基礎。城商行必須趕上這班車,加快理財人才的培養。
其次,長留人才。人才是現代社會組織的核心競爭力。“承認人的需求,滿足之;尊重人的個性,容納之;重視人的價值,實現之;開發人的潛能,利用之;鼓勵人的創造,獎勵之。”這是招商銀行的人本理念,也是他們的致勝之本。花旗銀行前總裁史蒂爾曼。洛克菲勒在1965年就指出:“如果我們把最近這幾年里所做的事情全部放倒,然后再把它們重新拼在一起,那么就可以看到,這么多年以來,我們所傾注最多的精力,花了最多的時間,并且今后也將繼續這樣做的事情是———人的問題,對這一點應該是毫無疑問。在花旗銀行人員的招聘、錄用、培訓、崗位安排和發展,總是排在第一位的。”比人才更重要的是能人,而在人才的使用上,花旗銀行前亞洲區資產融資部總裁,現任美國國際教育基金會會長夏保羅說:建立激勵制度最重要,花旗銀行為此實行了“九方格圖”績效考核制度。“重用人才、重獎人才、尊重人才、長留人才”是花旗銀行的選擇人才觀,與招商銀行同工異曲。這也是現代銀行的成功之道。
中國城市商業銀行要使自己的團隊成為精英團隊,在金融市場中有優勢兵力,強打猛攻,最大限度地提高理財市場占有率,培養人才,長留人才是致勝的關鍵。
參考文獻:
[1]田文錦。金融理財[M].北京:機械工業出版社,2006.
1.1市場失靈市場失靈此處的理解為,市場機制無法有效配置農村金融資源,無法為農村經濟社會提供符合其發展所需的各種服務以及金融產品。我國縣鄉金融市場失靈的方面主要有:
(1)信貸市場的信貸需求基本無效。據調查數據可知,很多地方的企業都認為從銀行貸款非常困難,但是銀行卻表示,對于收到的貸款申請,凡是符合條件的都是順利解決。既然出現這種狀況,就只能說明一個問題,大部分的企業都不符合貸款的條件。調查數據顯示,在銀行拒絕的貸款申請中,近一半的企業是因為抵押品的價值不足,近80%的農戶貸款被拒絕的原因是抵押和擔保不能符合銀行規定。假如可以把以上的這些無效的需求轉變為有效的需求,那么目前縣鄉經濟存在的問題已經可以好很多。
(2)雙方之間信息不對稱。可以嘗試借助對信息成本以及成本的匯總處理,來逆向建立相應的選擇和道德風險模型,然后再通過模型量化逆行選擇所存在的關于加大信貸市場的風險,同時還需要提高合約締結的成本,來使得利率價格的機制失靈,從而讓信貸配給達到一個特定的平衡點。在縣鄉經濟中,貸款的對象基本上都是農戶以及小企業,他們的信用觀念較弱,假如想進行欺詐,所需要的成本較少,而銀行在對待此類的貸款的時候,因為獲得不了全部的信息,所以無法完全把握其真實的還款能力,這就導致了銀行在進行客戶準入以及信用等級的審查和授信等方面困難重重。在縣鄉企業中,有資格被評定為“A級信用企業”的企業少之又少,而且這些企業也都是已經具有一定規模的企業。相對于小企業而言,農戶生產在經營分散、經營風險大等方面表現得更為嚴重,所以銀行在對農戶資質的審查以及對農戶經營活動的監督等方面都需要付出相當大的成本,因為銀行與貸款對象之間的信息存在著不對稱的現象,所以銀行在對于小企業和農戶的放貸的事情上,表現得十分嚴謹。
(3)信貸標準太過單一。研究表示,銀行如果可以給出一組內容不同的貸款合同,那么就可以達到分離均衡的效果,高風險企業一般會選擇抵押品價值較低但是利率高的貸款合同,而低風險企業則是愿意選擇利率低但是抵押品價值較高的貸款合同,這樣分多層次后,每個企業或者個體都可以獲得銀行的貸款。雖然我國在銀行貸款方面有著一定的自主確定貸款利率的權利,但是大部分銀行所給予的貸款利率都是行業認定的最高限額,這樣利率就失去了判斷風險大小的作用,而且在確認風險等級的方面,縣鄉與大中城市所使用的標準是相同的,這就完全的脫離了實際,滿足不了縣鄉企業的資金需求面廣泛、數額小、使用次數太過頻繁的特點,所以阻止了大部分縣鄉企業的貸款。
1.2政府監管不夠
(1)政府干預失效。在縣鄉的金融市場失靈的情況下,進行適當的政府干預非常的必要,但是目前,政府對縣鄉金融的干預范圍和力度都表現得較為不合適。政府的不當干預主要表現為無效干預以及過度干預。對于縣鄉金融機構的干擾是金融監管部門干擾其獨立核算和自負盈虧的能力;對于縣鄉金融市場的干擾則是,對其管制太過嚴格,導致縣鄉金融結構上的單一,而且民間金融無法獲得合法的地位,所以在正規金融表現的空缺上,民間金融無法進行補充。
(2)制度保障無效。我國金融體系在隨著經濟體系的變革而不斷深化。但是縣鄉金融制度的創新欠缺導致了我國縣鄉經濟正常發展被抑制。目前,縣鄉經濟受到抑制主要表現在以下三個方面:一是沒有健全的相關縣鄉金融的法律制度,大量的縣鄉金融活動都處于所依據的法律制度尚未使用或者完全沒有法律可以依靠的狀態;二是縣鄉的信用采集體系不夠完善,銀行在對農戶以及小企業貸款之前,需要花費巨大的成本來收集貸款方的各項信息;三是縣鄉金融市場在進入、退出以及競爭等方面的規律都不夠完整,從而嚴重地限制了縣鄉金融運行的活力。
2新農村建設與縣城金融管理問題的對策
2.1為新農村量身打造金融供給體系新農村建設在農村金融需求的方面表現為多層次和多方面。單個金融機構無非解決農村金融的有效供給,所以,需要借助多元化、競爭的農村金融供給主體來促進金融機構的發展,使得農村的資源配置在競爭效益和規模效益得到提高。嘗試創建一個將政策性金融作為基礎、農村合作金融作為主力、融合各種所有制形式的金融組織來對農村金融供給進行補充。在保證“風險可控、保本微利”的前提下,促進農業發展銀行向綜合型政策性銀行轉變,加強對農村地區的金融服務。向農民、農業和農村經濟逐漸加大信貸投資,著重支持建設農村的基礎設施,加快推廣農業技術、提倡農村環境保護等資金回收期較長并且經濟效益緩慢的項目,加速政策性金融對于農業的支持。關于商業性資金融通方面,農業銀行需要大力發展其優勢,主要滿足農村內部農村產業化企業對于資金的需求。
2.2對新農村建設中的金融交易工具進行創新
(1)對業務品種進行創新。在農村大市場方面,各個金融機構都需要積極對新的信貸方式進行探索,從而創建新的貸款品種,主要對適應合計農業、涉及農業以及新時期農民生活消費的信貸業務進行開發,對于中間業務要加大開發力度。爭取有更多的新的金融組合產品可以支持新農村建設。
(2)對結算手段進行創新。依照新農村建設需要,加強對于現代化支付結算系統的城鄉通用的開發。首先要保證人民銀行大額支付系統的存在,然后再加速對小額支付系統的開發建設;并且要對支付結算渠道進行拓展、加大對個人支票的推廣和發展,推廣通存通兌的業務;重新審視農村金融機構所掌握的優點,對農村信用卡等現代支付工具加大開發力度。
2.3改革新農村建設中存在的資金回流機制
(1)對于農村信用社等農村金融機構,可以采用財政補貼以及稅收減免等誘惑方式來提高支持程度。借助法規以及考試制度,為農村金融機構重申所需要履行的服務責任和義務,保證農村金融機構更加貼近農村。
(2)通過采用財政貼息和稅收優惠等激勵機制,來促使商業銀行更加規范地對信貸資金的投放。此外,還需要通過法律強制要求商業銀行每年都要增加一批存款來投放到涉及農業的方面。
(3)積極幫助農村獲取郵政儲蓄的回流資金。目前,應該對郵政儲蓄銀行進行適當的改進,使其可以存款和貸款,再做一些中間業務的金融百貨公司,進而實現農村經濟活動的資金供給。
(4)建設農村社會化綜合服務體系,主要面向農村企業、農村產業化以及招商引資等方面,借助創建小額貸款公司的方式,最終達到對民間資本服務的吸引和鼓勵。
2.4創建符合新農村建設的金融制度環境
(1)加強農村土地流轉體系的構建。首先是深化農村的,將明確土地承辦權以及穩定土地承包關系作為基礎,然后用土地使用權替代原本農民承包土地所擁有的經營權,依靠土地使用證來證明權利的合法性,然后立法說明土地使用權所包含的收益權、買賣權、繼承權以及抵押權。
關鍵詞:物流成本核算方法
1引言
隨著全球化的進一步發展和知識經濟和信息時代的到來,企業面臨著顧客需求多樣化、高質量和低價格的挑戰。如何在保證產品/服務品種多樣化和高質量的同時,保證低成本優勢,成為企業競爭重點之一。在提高生產系統的柔性、物資資源和人力資源成本投入的減少的同時,企業更將目光投向流通領域,即通過物流效率和效益的提高,提高產品/服務質量,降低企業總成本。因而,如何確定企業物流成本的范圍及其核算方法成為企業和理論界關注的焦點之一。
1.1物流成本核算的意義
傳統意義上的物流,主要是指企業的倉儲和運輸管理,并且兩者間各自為政,是企業生產和銷售的支持活動。現代意義上的物流,是指“物品從供應地向接受地的實體流動過程。根據實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。”①首先,它強調了對物流各項活動的整合,是一體化的物流運作;其次,它強調了信息系統在現代物流中的重要作用;其三,它強調了物流活動的增值性。物流,既是企業成本構成的一個重要方面,也是企業利潤的來源。因而,準確把握物流成本的范圍及其來源,根據價值鏈理論對企業物流流程進行流成重組和優化,降低物流成本,提高物流服務水平,是提高企業物流能力,獲取競爭優勢的重要前提之一。
宏觀上,根據1997年國際貨幣基金組織的統計數據,我國物流成本占GDP的比重為16.7%,而相關專家則推斷,目前我國的物流費用占GDP的比重約為20%,上述兩個數據都遠遠高于歐美日等發達國家10%左右的水平。因而,如何提高物流活動的現代化程度,促進其合理化發展,降低物流成本等,有關國家競爭力的提高。因此,界定物流成本的范圍,通過相應的方法核算和管理物流成本尤為重要。
1.2美日物流成本管理
從美國會計師協會(NationalAssociationofAccountants,NAA)下屬的管理會計實務委員會(ManagementAccountingPracticesCommittee,MAPcommittee)所頒布的一系列“管理會計公告”,我們可以對美國物流成本的管理有所認識。該公告對物流成本的管理涉及的內容主要包括物流成本范疇的界定、物流成本的計算、物流的作業成本計算、物流管理的業績計量、物流信息在成本管理中的運用等問題。該公告的頒布“旨在幫助會計人員和其他人員提高對物流成本的確認、計量和管理方式”②,涉及內容已經與現代供應鏈管理理論的發展密切結合,形成一套先進的管理體系。
日本的物流成本管理研究是根據其本國的基本國情單獨進行的,迄今已形成一套完整的體系。日本的研究經歷了由重視職能成本轉變為重視總成本,進而重視服務成本與戰略的過程。1977年,日本運輸省制定了《物流成本計算標準》,為日本企業進行統一的物流成本核算提供了依據。經過長期的研究積淀,日本已經開始考慮逐步將企業物流成本與企業財務結算制度進行接軌,通過企業的報表相信息需求者提供關于企業的物流成本信息。日本神奈川大學的唐澤豐教授認為,物流成本管理的研究必須經歷四個階段,即“了解物流成本的實際構成及影響因素—采用恰當的預算管理制度—設定基準值或標準值—與財務會計制度接軌”這四個階段,而目前日本的物流成本管理研究正處于第三階段。
1.3國內物流成本管理
20世紀80年代初,我國引入了物流的概念,但單獨關于物流成本管理的著作并不多,且集中于介紹歐美、日本等國家的研究成果上。目前,我國在物流總成本與物流服務水平的研究方面還處于起步階段,尤其缺乏對物流成本的研究。首先,對物流成本的構成認識比較模糊。我國的財務制度中沒有對物流成本設立單獨的科目來進行核算,而是將與物流活動相關的各種支出列于企業的各項費用內,或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產品的制造成本中,使得企業的產品成本中對物流成本的反映不夠全面。這樣的核算方法將大量物流成本被隱藏在各種費用的名目下,使得人們對物流成本的整體構成缺乏認識。其次,物流成本的核算范圍由各企業依據自身的需要進行認定,缺乏統一的統計口徑,造成企業間數據沒有可比性。物流成本統計口徑的統一,有利于對企業的物流活動極小進行評估,從而促進其合理化,也有利于國家從宏觀管理的角度進行物流基礎設施的規劃與建設。總的來說,我國的物流成本管理研究仍處于初級階段。
2物流成本核算方法
2.1物流成本界定
在物流過程中,所有的活動都必然要占用或消耗一定的活勞動或者物化勞動,這些活勞動或者物化勞動的貨幣表現,可以理解為我們所說的物流成本。具體到企業,可以定義為:企業在生產經營過程中,產品從原材料供應開始,經過生產加工,到制成產品直到實現銷售,以及廢棄物回收利用所發生的全部物流活動的費用日本1997年制定的《物流成本計算統一標準》對我們可能有比較大的參考價值,有三種不同的方式規定:
(1)按物流范圍分
供應物流費用、生產物流費用、企業內物流費用、銷售物流費用、退貨物流費用和廢棄物物流費用。
(2)按物流功能分
運輸費、保管費、包裝費、裝卸費、信息費、管理費。
(3)按支付形式分
材料費:耗材、燃料、工具、備用品;
人工費:人員工資、補貼、獎金、雜費、退休金、福利費等;
維護費:使用和維護建筑、土地、車輛、工具等支付的維護維修、材料消耗、稅、租賃、保險等費用;
一般經費:差旅費、交通費、會議費、交際費、培訓費、雜費等;
特別經費:折舊費、企業貸款利息等特殊支出費用;
委托物流費用:企業想外支付的包裝費、運輸費、保管費、裝卸費、手續費等。
2.2物流成本核算方法及程序
(1)傳統的會計核算方法及存在的問題
對物流成本的核算,傳統的會計方法是將其計入不同的帳戶。產品從工廠到分銷商或客戶的物流成本,計入“產品銷售成本”,采購物流成本計入“材料采購”,自運費和倉儲費計入“營業費用”,與物流有關的利息計入“財務費用”,相關的人力、水電開支計入“管理費用”等等。但,傳統的會計成本算法不利于物流成本的管理,存在下列問題:
第一,不能充分體現現代生產特點,準確反映和控制物流成本。隨著生產方式從大批量生產(MassProduction)逐漸向大規模定制生產(MassCustomization)方式的轉變,企業生產活動日趨復雜,產品品種結構多樣,產品批量減少,批次增多,生產工藝多變,從而更多與產量無關的活動如訂貨作業、物料搬運、物流信息系統的維護等產生的費用大大增加。而成本會計中普遍采用與產量關聯的分攤基礎--直接工時、機器小時、材料耗用額等,這種“數量基礎成本計算”方法使許多物流活動產生的費用處于失控狀態,從而造成了大量的浪費和物流服務水平的下降。
第二,沒有完全覆蓋企業物流所包含的各項費用。一般情況下,企業只將外包的物流活動如運輸、倉儲等活動記入企業物流費用,而忽視了企業自營的各項物流費用及存在于采購、生產、銷售各環節的物流費用,從而造成了所謂的“物流費用冰山說”一說。正是因為其沒有覆蓋各項物流費用,因而不利于物流費用的分析和控制。
第三,不能提供需要的物流成本信息。首先,傳統的會計方法一般以現有會計科目將其與其他活動產生的費用混為一體,無法確認出物流活動本身產生的費用,而不同的分配率不能準確地計量出實際物流費用的比率,從而不利于物流成本的確認。其次,物流活動本身是一項跨部門的活動,將物流費用以現有會計科目統一以后,很難確認出不同活動費用的責任主體,不利于跨部門合作各項活動中業績標準的確定,確定各部門的權責,不利于物流活動一體化的實現。其三,隨著我國各個企業業務流程重組活動的展開,需要相關的物流和供應鏈改造活動的成本管理,而傳統會計方法不能完成上述活動成本的核算。
(2)基于活動的物流成本核算方法
對物流成本的核算,可以利用基于活動的成本法(ActivityBasedCosting,簡稱ABC法),也稱作業成本法。ABC法應用于物流成本管理的原理是:物流服務的產生源于物流作業的消耗,物流作業消耗資源并導致成本的發生。突破產品/服務本身的界限,ABC法把成本核算深入到作業層次;以作業為單位收集成本,并把“作業”或“作業成本池”的成本按作業動因分配到產品/服務。
根據ABC成本法原理和根據物流管理理論,我們可以按照下列步驟進行物流成本的分析:
第一,界定物流系統涉及的具體作業,即物流活動是由哪些作業來完成的。所謂的作業,指具體的工作單位(unitsofwork)。具體到物流活動中,由于各個企業的規模、類型不同,物流活動的復雜程度和具體作業內容也有所差異,作業單位的具體類型和數量也會隨之改變。如:接收進貨活動可能包括裝卸、檢驗、搬運、分揀等多項物流作業。
第二,確認這些作業各自需要消耗的人工和物質資源。任何一項物流作業的完成,都需要投入相應的人力或者物力資源,而資源的消耗是產生成本的根源。以裝卸為例,該項作業所用到的資源包括:裝卸的主體——人力資源、裝卸活動所需要的設備——物質資源。資源的消耗即產生成本,人力資源的消耗產生直接人工費用等,物質資源的消耗產生直接材料消耗、固定資產折舊等成本。
第三,確認各項資源所需成本,合計出總物流成本和相應作業的成本。根據資源與成本間的邏輯關系,將物流成本分配到各項作業中去,通過各項分別加總,得到各項物流成本和物流總成本。
(3)基于活動的物流成本核算程序
在現實操作中,我們可以按照物流涉及的各項組成活動——采購、運輸、收貨和檢驗、裝卸搬運、倉儲保管、流通加工(生產企業中可能沒有)、信息處理、包裝、訂單管理、配送、回收以及企業內部生產活動中同時進行的物流活動、運輸保管等環節的損失等,這些環節所涉及到的人工、材料消耗(包括土地使用權、房屋和其他固定資產的折舊、長期投資的分攤)、資金的占用成本和保險、稅等,從各各會計科目中區分出來,進行統計。
具體步驟如下:
第一,按上述論書在各環節按支付形態將物流成本從記帳憑證中抽出,分別統計。
第二,按管理的需要,設計不同的管理表格,將其填入。如,我們可以根據企業物流范圍(供應物流費用、生產物流費用、企業內物流費用、銷售物流費用、退貨物流費用和廢棄物物流費用)做成一級表格,每個一級表格的具體項目按同一格式設計六張二級表格,每張二級表格的物流作業再細化為三級表格。僅以供應物流費用表為例,按物流作業設計二級統計表格,豎列是支付形態,橫行是各項物流作業。
需要指出的是,上述二級表格的物流作業僅僅是一個粗化的劃分,并未具體到實際操作的作業單元。應將包裝、運輸、保管、裝卸、流通加工、物流信息管理和物流管理具體細化到三級表格部分。可以看出,二級表格的數據源于三級表格,一級表格的數據源自二級表格。三級表格的計算是具體到作業層次的。
第三,按照不同的管理要求匯總分析。
在此階段,主要是根據管理需求,分析不同的數據。如,若管理層需要了解委托物流費用和本企業支付物流費用的比例,只需將相關的費用加總求其比值即可。若需了解各個細化的物流作業的費用比例及規模,只需將三級表格中的相同的物流作業費用歸類后加總、求比值即可。由此可見,三級表格是核算的基礎。因為其相對而言,要詳盡到每一個物流作業,涉及內容廣泛且復雜,且不同企業的具體物流作業有所區別,可以建立通過建立行業標準達到統一,因而在此不作具體設計。
2.3隱性物流成本
物流成本是否就是上述提到的可以進入會計準則要求的成本呢?事實上并非完全如此。因此有人提出了顯性物流成本和隱性物流成本的概念。所謂的顯性物流成本,是在按照現行會計準則的要求和物流理論,明確可以計入物流成本的,如大部分上面列出的項目。而隱性物流成本是會計準則中沒有或不能確定能否計入的。
隱性成本的主要內容有:
(1)外企業支付的物流費用。認為如果外企業送貨,支付給外企業的價格中就包含了一部分物流成本,事實上還是企業的物流開支。
(2)庫存占用資金的機會成本。會計中對機會成本并不進行計量。如果計入的話,以什么利率計入?是同期企業利潤率,還是以銀行利率?
(3)庫存積壓造成的價值下降。要否計入物流成本?
(4)缺貨損失,指由于庫存量不能滿足顧客要求而失去訂單的損失,這部分成本難以衡量,而且也是隱性的。
(5)生產中的物流費用難以分離,難以計算。美國是采用一定的比例(大約為4%),那么我國的數據應該怎樣衡量,怎樣的比例更為合適?
上述隱性成本是否進入物流成本的核算,如果進入核算體系,核算口徑也需要在在核算之前確定下來,這樣才具有可比性,有助于物流成本的有效控制。
2.4物流成本核算電算化
由于物流成本涉及的范圍比較廣,和現行的會計核算不統一,只能采用統計式的核算方法。而一條一條查詢會計憑證進行確認是不現實的,工作量太大。上述三級表格的設計只是其中一種形式,其中第三級表格設計中的具體作業費用才是我們的數據來源。每個數據可根據具體的管理需要進行分類和核算。因此,我們可以考慮利用對現有的電算化會計系統進行改進,從而便于企業物流成本的核算。
電算化會計系統主要是帳務處理子系統,工資核算子系統,固定資產核算子系統,材料采購及應付賬款子系統,存貨核算與管理子系統,銷售及應收張款子系統,成本核算與管理子系統,會計報表子系統等。
主要改進思想及流程如下:
首先,根據ABC法和物流管理原理確定企業中相關的物流作業單元、資源分配和成本分配。清楚地劃分企業經營活動中哪部分屬于物流活動,哪部分不屬于;各物流作業成本的具體屬性如何。同時,確定物流活動產生的相關費用中的哪部分屬于電算化計算范圍。
其次,設置相應的編碼以區分物流成本與非物流成本,各物流成本的不同屬性,如是屬于銷售物流還是供應物流,是屬于人工費用還是材料費用。該編碼是調用和統計信息的檢索和查詢條件,也是我們進行各項統計分析的前提。
其三,確定相應的會計處理和統計分析方法,并編入企業的電算化會計管理軟件程序,以生成有效的成本管理分析表格,提供有效的信息,便于物流成本的管理。
根據相關的工程造價分析,一個工程項目的設計費用只占一個工程全壽命費用的百分之一以下,但是看似所占的比重較小,卻對項目的投資具有重要影響,一般的影響在百分之七十以上。在工程單項設計中,通過初次設計、方案制定、施工圖紙設計,通過這些設計方案能清晰的看出該項目的規模大小。所以,在設計階段控制項目的造價較為直觀、非常具體清晰,在設計實踐中,可以引用價值工程原理,對工程不同的設計方案做全面的經濟比較,從而讓整個建筑的結構構件和相關施工材料更加合理。同樣,在項目功能同等的條件下,經濟合理、技術先進的設計,能大幅度的降低工程造價,一般降幅在百分之十以上。此外,在這一設計階段中,與前期的工程立項決算設計部署是完全不同的,這一設計階段是為了保障工程項目的各項工藝技術、各項設計方案、以及工程施工的關鍵設計更加合理,其目的是在于降低設計誤差,減少施工中的設計更改。所以,這一階段直接關系到工程質量,也關系到綜合安全成果,涉及到工程造價管理的每一個方面,同時還與項目的綜合結構、項目的施工質量、施工工序等是否合理有關,設計工作者應當充分發揮自己的專業技術和設計經驗,進而保障各項工程設計科學,從而有效的避免工程返工、停工、整改等問題的出現,進而保障各項工程施工順利進行,有效降低工程造價。同時,關于當下的工程設計費用、設計要求、設計方法、設計準則等的相關審核工作必須加快完善,盡快建立健全激勵制度。對于設計符合工程質量要求,又能降低工程造價的設計方案給予一定的提成;如果設計僅能夠滿足降低工程造價,但是對工程質量有影響,一方面要求對設計進行詳細的整改和復審,直到合格為止,另一方面還應當給該設計的設計單位和個人一些懲罰,比如:扣除相應的設計費用等。
二、建筑工程在建造階段造價控制的改進措施
建筑工程建造階段實際上就是工程從施工到竣工的這一過程,在整個在建階段的控制重點實質上就是控制不利因素。比如:相關工程變更、施工原材料價格變動、相關施工技術設備租賃價格變化等因素。也就是說,只要是對工程建設施工造價成本有影響的因素都是工程施工管理階段的重點。此外,為了防止部分承包商在某些專業工程上利用“低價中標”的違規手段,最好的方法是,將相關的規定在施工合同中注明,比如:“中標價簽證、價格變更、以及一些國家政策的變動”等內容。除了這些,還應當做好以下三個方面的內容。
1.重視招標文件的簽訂。在建筑工程招標文件中,對工程的相關施工程序、施工方案會作出明確的要求,而工程費用和施工方案是相互聯系的,所以,在進行施工實踐時,必須提前對招標文件進行詳細研究,對其中的責任和義務進行詳細的掌握,而招標文件中施工規范是不能更改的,但是,對施工的方法并沒有明確的限制,所以,要將重點放在項目施工技術的改進上,在工程施工中,如果有不能正常按照施工規范進行的,應當及時提出改進方案,進而保障在建筑工程中使用科學的施工方法,降低施工費用。
2.做好施工圖紙會審工作。工程施工必須依照施工設計圖紙進行,根據施工圖紙能夠估算出工程造價,為了有效掌控工程造價,必須做好施工圖紙的會審工作。參照施工圖紙估算出工程造價,再參照工程的實際建設情況估算出實際的建設造價,將二者做比較,如果實際造價高于工程圖紙預估造價,那么,必須對施工圖紙做全面的研究,找出問題,做好相關修改,保證項目的施工造價科學合理。
3.做好施工材料造價控制。在建筑施工中,需要對施工設備、施工材料、施工技術的費用做好控制。材料方面:需要研究工程的施工要求,參照工程的標準選擇施工材料,在材料采購時不能追求高檔次;采購人員提前要對材料市場做綜合了解,讓材料采購做到物美價廉,讓材料既符合工程建設需要價格又最低。
三、結語
關鍵詞:城鎮基本養老保險,基金,統賬結構,費稅之爭,資本市場
基本養老保險亦稱國家基本養老保險,是指國家和社會通過相應的制度安排為勞動者解除養老后顧之憂的一種社會保險。在我國多層次養老保險體系中,基本養老保險可稱為第一層次,也是最高層次。但新制度還未定型,整個社會保障政策仍處于選擇階段(鄭功成,2002)。鑒于此,學術界關于中國基本養老保險尤其是對城鎮養老保險制度的研究出現了前所未有的熱度,養老保險基金問題更是引起研究者的興趣。目前,中國城鎮基本養老保險的核心問題——基金究竟如何營運,只有在對以往的研究作一綜述,甄優汰劣,才能有所把握。
一、關于基金運行模式:統賬結構
關于基本養老保險基金(指城鎮,下同)運行模式的選擇問題,理論界分歧還非常大,遠未達成一致認識,歸納起來,大致可以分為如下三種觀點:
第一種觀點是主張實行養老金現收現付制的社會統籌模式。何樟勇、袁志剛在深入分析兩種有代表性的社會養老保險制度運行的內在機理的基礎上,認為基金制社會養老保險制度的引入并不會改變行為人的最優行為,而現收現付制社會養老保險制度的引入卻會改變行為人的最優行為。因此,當前養老保險制度轉軌的時機并不成熟,現收現付制仍是當前適合中國實際情況的一種養老保險籌資模式。朱青認為應付人口老齡化趨勢,關鍵是要選擇一種有利于提高未來勞動生產率的養老保險籌資模式。從目前情況看,我國還沒有必要進行這種轉軌。
第二種觀點是主張實行養老金完全積累制的個人賬戶模式。北京大學中國經濟研究中心宏觀組(2000)通過一個宏觀增長模型比較了現收現付制和基金制兩種養老保險制度在長期的差別,認為從經濟增長與福利角度看,基金制優于現收現付制。盧元認為實現養老保險的可持續發展,就必須重構養老基金籌集模式,變部分積累制為完全基金制。降低基本養老金替代率,實現個人賬戶“實賬化”。
第三種觀點是主張實行“部分積累”制,在我國實行社會統籌與個人賬戶相結合模式。王開發認為社會保障基金籌集方式決定于其制度的內在規定性、歷史繼承性和現實性三個方面。考慮到社會保障制度的這些特性,我們應該選擇現收現付制和積累制相結合的籌資模式。趙曼則指出,部分積累模式在保留部分社會統籌前提下,因引入個人賬戶而使其具有較強的激勵相容性。需要說明的是,“部分積累”是一個在解釋上存在明顯歧義的概念。其中一種解釋和設計思路是,建議將養老金收入和支出都分為兩部分,一部分為現收現付,提供最低養老保障,實行互濟;另一部分則存入個人賬戶,形成實在的基金積累。這一觀點的竭力推崇者當屬世界銀行,中國目前的制度就是在世界銀行的研究基礎上形成的,并且也受到國內大部分學者的認可,與目前國際上比較流行的“多支柱模式”也基本一致。
在贊同統賬結合模式的基礎上,許多學者對該模式進行了評價。一是分解說。鄭功成認為要在現有基礎上,將統賬結合中社會統籌部分與個人帳戶部分分解并發展成為普惠式國民養老金與差別性職業養老金。劉貴平和戴衛東則認為將基本養老保險中的基礎養老金和個人帳戶養老金分離開來,將個人帳戶放到退休保障制度的第二個支柱——企業補充養老保險中去,“個人賬戶”逐漸變成實帳戶,即有實物貨幣相對應。
二是并重說。李珍堅持社會統籌與個人賬戶并重的“統賬”養老制度。社會統籌有它的缺點,個人賬戶制度也有其缺點。在中國,較好的辦法是折中道路:社會統籌和個人賬戶各占一半,社會統籌部分的收入實行工薪收入累進稅,使終生低收入者能從中得到較多的獲益。作為最基本的養老金籌資方式,現收現付制與個人帳戶制的特征與對經濟的影響不同,但并不能簡單地由此分出兩者誰優誰劣,不是由現收現付制完全轉為個人帳戶制所有問題就迎刃而解。張松等認為,未來養老保險籌資模式的上佳選擇是建立多支柱、多層次的社會保障體系。在此前提下,現收現付制與個人帳戶制相互協調,共同存在較之相互替代更有助于緩解不可避免的養老金支付困難。
三是轉換說。中國養老保險制度目前仍然采用現收現付制的DB計劃。1995年中國政府已決定建立多層次養老保險模式,其中第二層次為FDC計劃。但目前的情況表明,上述改革思路面臨重重困難。從很多方面來看,NDC模式可以被看作是現收現付DB模式和FDC模式的混合物。類似于現收現付DB模式,NDC模式的資金源于工薪稅,用于當前退休人員的養老金支付。但不同之處在于,NDC模式建立個人賬戶,并將其繳費計入賬戶,但是沒有真實的資產,這點更類似于FDC模式。相對于現收現付模式而言,NDC強化了繳費和待遇之間的聯系。NDC計劃是中國養老保險制度更為合理的選擇(約翰·威廉姆森、孫策,2004)。
二、關于籌資模式:費稅之爭
籌集足夠的社會保障基金是實現國民社會保障權利的物質基礎,拓寬社會保障籌資渠道可以緩解政府財政風險,同時大量社會保障基金的籌集可以調節資本市場和經濟發展。
第一種觀點主張開征社會保險稅。目前在世界范圍內已有70%的國家開征了社會保障稅。在一些西方國家社會保障稅收已成為收入最多的稅種。中國現行社會保障基金的籌集形式不規范,統籌范圍小,覆蓋面窄,社會化程度低,導致社會保障負擔不公平,也不利于國家對社會經濟的宏觀調控。一些人提出開征社會保障稅的思路,主張建立社會保險稅的專家(財政部門)認為,將現行各項社會保險以社會統籌收費的方式改為由稅務部門統一征收社會保險稅,這樣可脫離目前在“統賬結合”框架中“空賬”與“實賬”左右為難、舉步維艱的停滯階段,提高強制性和收繳率,實現費率統一和最終制度統一,改變目前的基金分散狀況,實現高度社會化。“社會保障制度改革與開征社會保障稅可行性研究”協作課題組的實證研究認為:用征收社會保障稅模式取代現行社會保障統籌辦法是最佳選擇,有利于社會保障事業社會化和法制化管理;有利于資金統一調度,也有利于公平負擔。他們對某大型老工業城市進行了抽樣調查和論證,通過實證分析,方案是可行的。
第二種觀點反對“費改稅”。汪澤英認為社會保障費改稅與現行的社會保險制度運行模式相矛盾:一是稅收的公用性與社會保障個人帳戶的私有性沖突;二是稅收的不直接償還性與社會保障的專用性沖突。李紹光也認為,開征社會保障稅解決收費難和融資問題,將使政府陷入財政負擔不斷加重的境地。
第三種觀點對目前社會保險費改稅存在質疑。其觀點有三:一是還應當有專門的社會保險基金積累。二是稅與費在強制性上的孰優孰劣,不完全取決于“稅”或“費”的名稱,而在很大程度上取決于法律的規范、執法的力度和當時當地的經濟發展狀態。三是在目前政府財力有限、地區發展不平衡的狀態下,稅率能否實現自然走向統一仍成為問題。而費改稅后,國家財政成為社會保險基金收支平衡的直接責任人,不再存在社會保險管理部門作為收費機構中間層,國家財政的責任被放大,政府可能背上沉重的包袱。
三、關于基金營運模式:公營、私營與資本市場的選擇
1.關于基金公營、私營
由于養老保險是積累性保障項目,基金的管理與保值增值便構成了整個養老保險制度中十分重要的內容,因此,對養老保險基金需要采取既審慎又積極、既封閉又開放的管理政策。鄭功成等認為,國家可以建立專門的養老保險基金管理組織,可以設置中央和省(直轄市、自治區)兩級養老保險基金管理機構,分擔管理責任。李珍通過對社會保障基金管理制度進行國際比較,從我國資本市場的現狀出發,提出了這樣的構想:由具有相對獨立性的政府社會保障基金管理機構管理社會統籌部分的基金,由基金管理公司來經營管理個人帳戶上的基金。
殷俊等認為,我國的養老保險基金監管模式應采取分權制衡式的政府監管體系,以適應我國的國情。統籌賬戶資產經營權交給具有相對獨立性的養老保險基金信托委員會;個人賬戶資產經營管理權交給個人賬戶基金管理委員會,由其遴選指定投資管理機構(基金管理公司)負責基金的投資;統籌賬戶的負債管理權交給財政部門,由其按社保部門的指令按時足額劃出給付資金入職工在商業銀行的個人退休金賬戶,以建立一個“多權分離、各行其職、各負其責”的分權式管理制度。另外職工退休后其在個人賬戶上積累節余的資金,可由其自行選擇并決定由基金管理公司繼續經營或向保險公司購買養老保險年金。
2.關于基金入市
第一種觀點是入市時機尚未成熟。但養老金基金最終要進入資本市場投資。在理論上,國內主要研究機構、實際部門以及相關學者對此已基本形成了公開性共識。但是即使支持這一改革取向的人們也有一種擔心:以目前中國資本市場的不規范的現狀,很可能會使人市后的養老金基金承擔很大的投資風險。如李紹光就并不主張養老金基金可以立即進入資本市場,其短期的融資不足問題可以通過調整財政支出結構和征收一般性稅收的辦法來解決。
第二種觀點是贊同基金人市。目前雖然因種種原因養老保險投資采取購買國債這種方式,但也有必要探索與資本市場結合的方式與途徑。養老金要與資本市場“理性結合”。1993年,吳敬璉提出,應當允許社會保障基金進行投資,以獲取收益來支付社會保障開支,而且,購買股票是基金投資的重要形式。從世界各國和地區的情況看,按照商業化方式運作社保基金,并引導其投資于證券市場,是一個必然趨勢和理性選擇。平安證券綜合研究所課題組的研究認為,社保基金入市一方面可以使其更好地實現保值增值,另一方面對改善市場結構、穩定股票市場和促進金融創新等具有十分重要的意義。
四、關于個人賬戶“空賬”
1.“空賬”成因與問題
養老保險隱性債務構成既有歷史的因素,也有制度因素與管理因素。除了歷史債務外,養老金替代率難以降低到規定水平,個人賬戶儲存額記賬利率與養老金正常調整機制的不確定,養老保險基金征繳困難,人口老齡化問題日趨嚴重,國家與地方財政困難及企業經濟狀況不佳等困難,對我國養老保險制度提出了嚴峻的挑戰。這種轉制成本一方面使現有的“統賬結合”養老保險制度代際之間的矛盾日益突出,“空帳顯性化”。另一方面迫使政府不得不加大養老保險的確保性支出,財政風險進一步加大。王誠認為當前社會保障制度中的突出問題是資金來源不足。為了保證充足的資金來源,以職工工資總額計算的總繳費率必須等于失業率、離退休率、綜合患病率等項之和。以國有資產切塊建立社會保障基金的歸還欠賬思路有諸多欠妥之處。通過“發行特種國債、提高繳費率或征稅率、征收國家土地地租”的統籌解決辦法有望建立起一個穩定、規范和有效的社會保障制度。
償付社會保障債務的手段有很多,可以用國民財富的增量來償債,也可以用存量來償債,也可以是增量償債法和存量償債法并用。李珍認為,最后一種方法可能是上策:其一,將一部分住房商品化,將其收入作為“老人”的退休金。其二,考慮出售房產以外的其他國有資產,包括國有企業。其三,對“中人”發放一部分“認可債券”。其四,也可以考慮到借用一部分個人賬戶上的基金償債,這里的債務人是政府。
2.做實個人賬戶與建議
郎立研堅持認為中國應繼續完善試點,積極探索做實個人賬戶的有效方式,著力解決個人賬戶的隱性負債問題。名義賬戶制作為一種過渡安排,并不能解決養老保險制度的根本問題。鄭功成認為,對舊制度下的養老金赤字(或歷史欠賬)需要明算賬、細分賬,一方面應當通過對中老年職工養老金歷史欠賬進行精算,盡快查清需要補償多少錢才能真正完成制度的轉型;另一方面,根據國家、企業和個人分擔的原則,采取分賬負責的辦法來解決上述歷史欠賬。李紹光認為,解決“空賬”問題的一個最基本的前提是這一問題本身不再擴大。因此在基本養老保險制度中,必須首先切斷“空賬”的傳導機制,將其隔離起來單獨處理。總之,多數學者都認同養老基金賬戶要從空賬轉為實賬,以便移交市場管理。
3.空賬運行,保持“名義賬戶”
該觀點的典型代表人物是鄭秉文,他認為采取“名義賬戶”制對于目前我國的具體國情是非常適應的:它既可以避免天文數字的轉型成本,又可以避免資本市場不發達而導致投資損失。而且建立名義賬戶是人市的理性化前提。
五、綜合評價
在理論界、學術界的共同研究下,政府經過綜合考慮,目前,城鎮基本養老保險基金模式有了明確的決策:基金運行采取社會統籌與個人賬戶相結合的模式;籌資模式仍是征收社會保險費;基金與資本市場結合初步用來購買國債,基金的公營、私營問題仍在探討之中;個人賬戶“空賬”的做實正在試點。
就基本養老保險基金研究本身來說,也還存在著一些不足之處。第一,國際養老保險基金管理經驗借鑒上過多地看好智利的私營化,沒有考慮到中國的國情,這方面對新加坡、香港的經驗也關注得較少。第二,對基金征繳缺乏實證研究。基金征繳研究多局限于理論探討,應從實證角度研究征費與征稅對于社會保險基金究竟有多大差別。第三,基金管理主體研究空缺。社會保險基金理事會與社保經辦機構之間各自承擔什么責任、它們的關系如何都很少研究。投資主體的研究也過多地放在資本市場上。第四,沒有基金平衡項目方面的研究。最后,對個人賬戶“空賬”缺乏充分的精算研究。空賬數目有多大,要多少年才能化解,通過什么方式怎么分擔這筆債務。
以上都是基本養老保險基金研究亟待加強的方面,期待著更多這樣的成果奉獻于城鎮基本養老保險制度的建設。
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關鍵詞:建筑工程管理;常見問題;有效措施
我國建筑行業的高速發展水平來看,經濟形勢及社會環境的促進和推動都起著不容忽視的作用。但是當外部有利因素相對薄弱的境遇下我國建筑行業仍需保持穩定且持久的發展,這就依賴于良好的自身管理體系。
一、建筑工程管理的原則
建筑類型的樣式繁多,規模要求不盡相同,又因施工受天氣影響因素較大,其中復雜多工種交叉施工、技術的綜合應用及工序搭接等方面,這些過程中每一項都必須經過有條不紊的管理,從而保障施工能夠正常且有秩序的進行,以此來達到預期的工程目標。建筑工程管理主要是確保項目設計者的規定能夠得以圓滿完成,包括整個項目的所有功能性活動及目標要求的實施;在施工技術管理方面,施工質量的好壞在很大程度上決定了企業的經濟利益與企業信譽,更有甚者關系到建筑企業存亡。當今信息時代背景下的建筑工程管理的水平必須從理論落實到時間,隨著行業的不斷發展而逐步提高。
(一)質量第一原則
俗話說“百年大計,質量第一”,由此可見建筑工程的質量在百姓的心目中有多么的重要。一座建筑其質量的優劣不但直接關系到國家的繁榮制度的完善,與公民的生命財產安全更是息息相關,所以在建筑工程的管理中必須將“質量第一”的思想深入人心。
(二)預防為主原則
在建筑工程質量方面,過去多數管理人員都是以一種消極防守時候檢驗的態度應付了事,但為了能夠縮短建筑施工時間,進一步確保建筑施工質量,應將這種消極態度轉為積極預防,增強事先管理的意識。優秀的建筑是美觀實用的設計、精確牢固的施工所生成的,不是檢查而得。所以建筑工程管理人員在建筑全過程中均需事先采取各種措施,消滅一切不良因素所導致的質量欠佳,以此來保證建筑物的質量過硬。
(三)為客戶服務原則
在建筑工程所得產物是為滿足客戶需求,尤其是滿足客戶對質量方面的需求。在管理管理人員對質量進行控制和管理時,應以改建筑項目為出發點,自上而下貫穿這個項目。與此同時應在工程管理層內部樹立“下一方案就是客戶”的觀念,令各部門、公眾、員工都對工作的先后次序有整體合理的了解,在自己做這一項工作的時候要保證質量以確保下一項工作的順利進行,以此來達到客戶滿意。
(四)用數據說話原則
建筑工程的管理必須建立在有效的數據理論基礎之上,必須是依靠確切的、能夠反映客觀事實的資料和數字,否則無法設計科學管理。一旦以數據為主進行管理,那么就需要數據確切的統計方法,對建筑工程尸體或工作對象進行科學且理性的分析,從積累的大量數據中提取出可控因素與工程質量的規律性,從而對該項工程的管理進行研究,找出其波動的情況和影響工程的不良因素,分清主次便可高效的改進工程管理效果。可見,掌握正確的、能夠提高管理質量的客觀規律,以此來保證工程項目的優質建設。
二、建筑工程管理措施
(一)工程質量管理
建筑工程質量的控制管理是以工程合同文件的質量條款為準則的。在建筑施工過程中對施工人員的控制因素是應首先考慮的,因為人是整個施工過程的主體。第一,因全面提高施工人員對質量重要性的意識;第二,是工作人員的素質,上至領導層,下至技術人員的個人素質高低,個人素質越高對決策就越有幫助,就越有較強的質量規劃、施工組織、目標管理、技術指導和質量檢查的能力;第三,管理制度的完善能夠使技術措施得力,工程質量也隨之提高。工程質量主要體現于施工材料的選擇、施工工藝的精準度、機械設備的維護保養等諸多方面。為進一步提高工程質量,建筑企業應重視新技術、新工藝的先進性和適用性,此二者缺一不可。
在建筑施工的全過程中需建立符合技術要求的公益流程質量標準、操作規程,同時也要建立嚴格的考核制度,不斷完善和提高施工技術與施工工藝水平以確保工程質量。可適度建立嚴密的質量保證體系和質量責任制度,各分部、分項工程均需全面實行到位管理的制度。該制度制定的具體質量保證計劃于攻關措施明確體現出工程的實施內容、方法和效果。
(二)工程進度管理
施工進度的檢查與進度計劃的合理實施是融會貫通的一個組成部分。施工進度的計劃檢查是改項目工程計劃執行情況的反饋與主要信息來源,是調整和分析施工進度的重要依據,更是進度控制不可或缺的步驟之一。進度計劃的檢查主要包括:實際進度與進度計劃作對比,從二者的比對中發現工程項目的實際執行情況與進度計劃的差異,并對此差異所關系到的各種因素進行調查,確保工程目標能夠順利進行分析與評估。組織、協調、指導、監督監理單位、及時采取有效措施調整工程進度計劃。
當工程進度出現的差異大于十天以上時則要分析造成差異性的原因,分析這個偏差是否印象工程的后續工作和總工期。在采取各種方式方法結局進度滯后的問題滯后,還需對工作順序、工作邏輯關系、工期的時間等方面進行整體調整,用工期優化的方法對原計劃進行改進。如果出現專門針對某些工作的實際進度問題,也影戲及時調整好后續的工作計劃與進度計劃的安排,隨時注意單元工程形象進度及施工能力、設備及材料方面的合理供應情況。
(三)工程成本管理
建筑工程的成本管理更是全過程、全方位的管理,從投標開始到工程的竣工驗交為止,每一個環節、每一道工序都是經事先預測、反復斟酌、認真核算和監控的。一項建筑工程的成本包括方方面面,例如現場成本,通過現場管理達到降低成本的目的;機械設備成本,通過縮短機械使用周期來達到提高效益的目的;材料成本,通過對材料在質差、價差、量差等方面來降低消耗從而達到目的;勞動成本,合理且有效的使用勞動力,杜絕人海戰術,以此達到提高勞動生產率的目的;質量成本,通過提高建筑產品的質量減少無效勞動的目的;文化成本,通過提高團隊核心凝聚力達到調動員工勞動積極性的目睹。諸如此類,還有財務管理成本、安全成本和運輸成本等。
(四)竣工資料管理
建筑工程竣工資料是對施工情況的完全記錄,是真實反映工程施工的全過程,是建筑施工的一面鏡子。這面鏡子反映的是建筑的內在質量,特別是對隱藏工序和建成后不易測量項目的唯一且不可替代的憑證,具有其自身的重要價值。其涵蓋的內容比階段性驗收更為廣泛,包含合同文件的所有條件。建筑工程技術資料必須齊全,除做到及時、準確、真實、完整等方面外還必須符合竣工圖紙、資料的整理和編制要求。
結論:
綜上所述,建筑工程管理不僅僅是一場人為的劃時代革命,更是一場深刻的管理變革。完成這一本質上的轉變,管理人員必須摒棄傳統的思維方式及工作習慣甚至是生活方式。在知識經濟時代下從認識上找到突破口,利用各種技術及管理方式的相結合來提高建筑行業的管理水平,加速行業及企業的可持續發展,促進建筑行業從粗放型管理向集約式管理的轉變。
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1概率論課程教學存在的問題分析
11教學目的不明確,學生學習動力不足
眾所周知,概率論課程一直以來都是管理類專業學生的必修課程或者是限選課程,但為什么管理類專業一定要開這門課程,學生卻不太清楚。根據筆者對自己所教授的會計學、市場營銷兩個專業近200名學生的統計發現,除了少部分學生很清楚或比較清楚本專業為什么要學習概率論課程,大部分的學生都只是大概知道或者不清楚。由此導致學生對于概率論課程的學習動力,主要體現在部分學生是為了計劃出國或者準備考研,部分學生是為了盡量不掛科,而真正認為概率論課程對于本專業的專業知識學習有幫助的學生相對較少。
12與專業課知識聯系不緊密,學生無法很好理解
對于文科學生而言,并不特別擅長數學課程里的較為嚴密的邏輯推導過程,如果學生并不清楚學習概率論知識對于自身專業課程的作用,就會更加排斥數學的理論推導過程,從而無法很好學習概率論知識的情況。通過調研發現,僅有少部分學生通過認真學習之后認為概率論知識有作用,且基本上為理科學生;大部分文科學生表示雖然認真學習了但不知道到底有什么用,在課堂上會體現出雖然在認真聽教師講課,但難以理解其中的知識點或者聽起來相當吃力;更有部分學生表示沒興趣去該課程,不知道學了有什么用,上課的時候也不知道老師在講什么。所有這些現象的根本原因,還是在于學生對于本專業為什么學習概率論課程并不了解,也不知道概率論課程學習之后對本專業的專業課程有何幫助。
13教師教學風格不同,學生難以適應
學校在安排課程的時候,會考慮到多方面的因素采取盡量合理的方式去安排任課老師,但是這也導致學生難以適應不同教師的上課風格。通過對學生的調研,大部分學生認為高等數學和線性代數的學習情況對概率論課程的學習產生一定的影響,然而當任課老師發生變化之后,學生認為比較難以快速適應不同教師的教學風格,從而在最基礎的階段會出現難以進入學習狀態的困難。此外,盡管有相同的教學大綱,但不同教師在教學過程中可能采用不同的方式,例如有的老師會在某些知識點上進行回顧和發散,有的老師則針對性較強只關注教學大綱的知識點,一旦學生通過不同專業同學的渠道了解到不完全一樣的知識體系并覺得其他任課教師的教學風格更好的時候,就會加重學生對自己任課教師教學風格的不適應,從而無法學好相關的知識。
2解決概率論課程教學中存在問題的對策
21明確概率論課程教學目的,提高學生的學習動力
明確教學目的,是概率論課程教學改進的重中之重,這包括兩個方面的內容:一是在專業人才培養方案中應明確學生通過本專業學習所應掌握的專業知識和專業技能,而專業技能中就應該明確包含本專業需要學生掌握哪些數學方法,通過這些數學方法的學習對于其從事本專業的相關工作有何幫助;同時,在新生專業導入的過程中,還應詳細向學生解讀概率論等數學知識作為“必修”課程的原因,從而幫助學生正確認識文科院校管理類專業也必須學習高等數學知識的理由;二是在概率論課程教學大綱的制定上,應根據不同專業的特點,明確本專業學習概率論課程的目的,例如會計學專業和市場營銷專業的概率論課程教學大綱,在教學目的上應該是不完全相同的,這樣使得教師在對不同專業學生進行概率論課程教學時能夠做到有的放矢,選擇更符合專業特點的教學方式和教學案例。只有通過這樣的方式,才能讓學生真正認識到學習概率論等高等數學課程的原因,促進其提高自身的學習動力。
22結合專業案例教學,促使學生理論聯系實踐
大部分教師對概率論課程的教學方式依然是類似于傳統數學課程的教學方式,即理論推導結合教材所給出的案例進行分析。但教材給出的案例并不會根據不同專業而有所區別,都具有普遍性,對于文科學生而言,理論推導本身就較為枯燥,而案例又是長期不變且與自身專業聯系不緊密,學習起來就顯得更加沒有興趣。因此,教師在進行教學的過程中,應主動找尋一些與所教授專業相關的案例,從而促使學生能夠將所學的概率論知識和自身的專業知識有效地聯系起來。或者,概率論課程的教師也可以與該專業的專業課教師合作,來共同完成一些知識的教學。例如對于市場營銷專業而言,營銷專業課教師在介紹市場細分的方法以及客戶群體歸類的時候,可以適當介紹概率論和統計學知識在其中的作用。與此同時,概率論課程的教師則以這些案例為基礎,向學生具體講解如何利用概率論與統計學知識對市場客戶進行細分和歸類。通過這樣的方式,學生既能夠很好地接受概率論課程的知識,也能夠將理論和實踐聯系起來,從而提高其專業技能和專業水平。
23開展教師課程試講,實施學生選課選師
目前大部分高校都實施了學生選課的制度,但對于概率論這樣的必修課,仍然是指定教師承擔某專業的課程,學生的選課只是一種形式。通過調研發現,即便是文科學生,本身對概率論這樣的數學知識并不特別排斥,對于書本上與專業相關性不大的案例也不會特別不滿意,但對于教師的教學風格要求較高。對此條件允許的情況下,學校可以開展任課教師課程試講,由學生選課和選師的方式,可以采取教師課程試講的方式,即在最初的課程當中,通過教師的一到兩次試講,由學生聽課之后來決定到底選擇聽哪位老師的課。或者學校安排好每個專業的任課教師,學生在聽過一兩次課后,如果發現確實無法適應該老師的教學風格,則可以申請到其他教師的班級聽課,從而便于學生能夠找到更合適的教師和教學風格,促進學生對概率論課程知識的學習。