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(一)籌劃思路 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)作為國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策很少,新企業(yè)所得稅的稅率為25%,相比其他稅種稅負(fù)較重。
企業(yè)所得稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-減免稅額-抵免稅額。從中可以看出影響應(yīng)納稅額有四個(gè)因素。
從稅率角度分析,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)享受低稅率政策的機(jī)會(huì)很少。這樣就限制了稅務(wù)籌劃的范圍。從所得額的角度分析,稅務(wù)籌劃的基本思路是盡量降低應(yīng)納稅所得額。主要有以下三種方法:
(1)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移法。利潤(rùn)轉(zhuǎn)移法是指通過(guò)總公司及分公司之間的關(guān)聯(lián)交易將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到具有稅收優(yōu)惠政策的關(guān)聯(lián)企業(yè)中去的一種稅務(wù)籌劃方法。但是采用該稅務(wù)籌劃方法的前提是與其交易的關(guān)聯(lián)公司能夠享受某些稅收優(yōu)惠。也就是說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策設(shè)立一些為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)服務(wù)的公司,例如建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)公司、裝修公司、運(yùn)輸公司、物業(yè)管理公司、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司等關(guān)聯(lián)企業(yè),然后通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到這些企業(yè)中去。
(2)收入調(diào)節(jié)法。收入調(diào)節(jié)法是研究與分析收入的確認(rèn)條件、確認(rèn)時(shí)間及金額的計(jì)算,還應(yīng)分清是“征稅收入”、“不征稅收入”、“免稅收入”。例如:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以通過(guò)對(duì)自留物業(yè)的處理不同進(jìn)行稅務(wù)籌劃。通過(guò)是否屬于臨時(shí)性出租的選擇來(lái)決定是否需要視同銷(xiāo)售確認(rèn)收入。另外還可通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售收入結(jié)算方式的選擇來(lái)調(diào)節(jié)收入確認(rèn)的時(shí)間等。
(3)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)選擇法。會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)選擇法就是通過(guò)選擇恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),使得企業(yè)所得稅的稅負(fù)最小化或者使企業(yè)效益(價(jià)值)最大化的一種稅務(wù)籌劃方法。
另外,稅務(wù)籌劃人還應(yīng)充分考慮稅收優(yōu)惠而減免的稅額以及境外所得的抵免。
(二)企業(yè)所得稅籌劃策略進(jìn)行企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)重點(diǎn)分析影響應(yīng)納所得稅額的因素。可以通過(guò)選擇以下方法來(lái)進(jìn)行企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃:
(1)固定資產(chǎn)稅務(wù)籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)中固定資產(chǎn)的比重很大,對(duì)固定資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃是企業(yè)稅務(wù)籌劃人的重點(diǎn)考慮。新企業(yè)所得稅法對(duì)折舊方法作了限制性規(guī)定,即固定資產(chǎn)按照直線(xiàn)法計(jì)算的折舊準(zhǔn)予扣除。因此對(duì)固定資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃只能從折舊年限的預(yù)計(jì)凈殘值方面入手。一是盡量縮短折舊年限。折舊年限的縮短可以使后期成本費(fèi)用向前移,從而使前期會(huì)計(jì)利潤(rùn)減少,有利于加速資本的回收。在稅率不變的情況下,所得稅的延遲繳納,相當(dāng)于從國(guó)家財(cái)政取得了一筆無(wú)息貸款。二是合理預(yù)計(jì)凈殘值。新的會(huì)計(jì)制度及稅法,對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值沒(méi)有做出具體的規(guī)定,只要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值,只要是“合理的”就是可以的。
(2)收入稅務(wù)籌劃。具體有以下兩種:一是推遲收入確認(rèn)的時(shí)間。企業(yè)銷(xiāo)售結(jié)算方式的不同,稅法對(duì)其收入的確認(rèn)時(shí)間也不同,一般情況下,企業(yè)一旦確認(rèn)收入,無(wú)論是否收回資金,都要計(jì)算繳納所得稅款。另外房地產(chǎn)企業(yè)占用資金大,單項(xiàng)銷(xiāo)售額也大,所以房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售結(jié)算方式,盡量推遲確認(rèn)收入的時(shí)間,從而延緩納稅,這樣不僅避免先墊支稅款,同時(shí)也能占用資金、爭(zhēng)取較大的資金時(shí)間價(jià)值。稅法規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)分季(或分月)預(yù)繳企業(yè)所得稅。房地產(chǎn)企業(yè)可以充分利用這一規(guī)定從預(yù)售收入和預(yù)計(jì)利潤(rùn)率方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃。二是盡量投資免稅收入。新企業(yè)所得稅法規(guī)定:將國(guó)債利息收入、權(quán)益性投資收益和非營(yíng)利組織的收入作為“免稅收入”,不計(jì)入應(yīng)納稅所得額。因此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)閑置資金時(shí),可以與其他投資項(xiàng)目進(jìn)行比較,準(zhǔn)確估計(jì)計(jì)算每個(gè)投資項(xiàng)目的收益率,在取得同等收益率的情況下優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和權(quán)益性投資。
(3)扣除項(xiàng)目籌劃。主要有以下幾種:
一是工資薪金籌劃。新《企業(yè)所得稅法》取消了計(jì)稅工資制度,規(guī)定企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金都準(zhǔn)予在稅前扣除,即工資從限額扣除轉(zhuǎn)變?yōu)槿~扣除。但是與之相關(guān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)還是限額扣除。這就意味者房地產(chǎn)企業(yè)要盡量多列支工資薪金支出來(lái)擴(kuò)大稅前扣除,通常可以采用以下措施:提高職工工資,把超出標(biāo)準(zhǔn)的其他費(fèi)用以工資形式發(fā)放;如果職工持內(nèi)部職工股則把向職工發(fā)放的股利改為績(jī)效工資或年終獎(jiǎng)金;將公司監(jiān)事、董事等兼任管理人員的報(bào)酬計(jì)人工資總額;將職工教育、培訓(xùn)的費(fèi)用也以工資的形式發(fā)放等。但是在實(shí)際運(yùn)用時(shí)防止出現(xiàn)因企業(yè)所得稅的減少而導(dǎo)致個(gè)人所得稅的增加,必要時(shí)可采用增加職工人數(shù),提高養(yǎng)老費(fèi)和住房公積金的計(jì)提比例、增加職工福利等替代方案。
二是廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)籌劃。新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入的5%。即業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)有所下降,并且規(guī)定了超支部分不得向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),因此籌劃時(shí)要特別關(guān)注業(yè)務(wù)招待費(fèi)的發(fā)生額。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)與業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的部分內(nèi)容有時(shí)可以相互替代。
三是利息費(fèi)用的稅務(wù)籌劃。由于房地產(chǎn)企業(yè)占用資金量大,利息費(fèi)用占企業(yè)的支出比例也大,稅法上對(duì)利息支出按性質(zhì)的不同,有不同的處理方法,有的可以資本化,有的可以費(fèi)用化。不同的處理方法對(duì)所得稅的處理也有不同的結(jié)果。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:第一,當(dāng)企業(yè)在享受免稅期間、虧損發(fā)生年度以及有前5年虧損可延續(xù)彌補(bǔ)時(shí),借款費(fèi)用應(yīng)盡量予以資本化。第二,當(dāng)企業(yè)處于獲利年度,借款費(fèi)用應(yīng)盡量予以費(fèi)用化,盡量費(fèi)用最大化,從而達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。第三,注意利息支出的合法性,不合法的利息支出不允許稅前扣除。第四,因?yàn)槎惙ㄒ?guī)定了企業(yè)金融機(jī)構(gòu)以外的借款,利率如果超過(guò)同期同類(lèi)商業(yè)銀行貸款利率部分利息不準(zhǔn)稅前扣除,所以房地產(chǎn)企業(yè)盡量向金融機(jī)構(gòu)貸款,而不要向金融機(jī)構(gòu)以外其他單位和個(gè)人貸款,以免增加納稅調(diào)整額。
(4)存貨計(jì)價(jià)方法策劃。房地產(chǎn)企業(yè)的存貨量較大,且受宏觀調(diào)控的影響價(jià)格波動(dòng)較大,一般通過(guò)影響企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本來(lái)影響企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,進(jìn)而影響企業(yè)的應(yīng)納稅額的計(jì)算。存貨的計(jì)價(jià)方法有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等多種方法可供選擇。不同的計(jì)價(jià)方法對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本的影響不同,造成的應(yīng)納稅額也就不同,特別是在存貨的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí),這幾種方法對(duì)成本影響乃至應(yīng)納稅額更大,無(wú)疑增加了稅務(wù)籌劃空間。
二、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃案例剖析
(一)案例1匯豐置業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,購(gòu)置了價(jià)值300萬(wàn)元的建設(shè)專(zhuān)用設(shè)備,預(yù)計(jì)資產(chǎn)殘值率為2%,估計(jì)使用年限為6~10年。直線(xiàn)法計(jì)提折舊。
方案1:按10年的折舊期限計(jì)算,則計(jì)提折舊額如下:
300萬(wàn)元×(1一2%)÷10=29.4萬(wàn)元
假定該企業(yè)資金成本為10%,則折舊節(jié)約所得稅支出折合為現(xiàn)值如下:
29.4萬(wàn)元×25%×6.145=45.17
公式中6.154是指期數(shù)為10、利率為10%的年金現(xiàn)值系數(shù)。
方案2:按6年的折舊期限計(jì)算,則年計(jì)提折舊額為:
300萬(wàn)元×(1一2%)÷6=49萬(wàn)元
因折舊而節(jié)約所得稅支出折合現(xiàn)值為:
49萬(wàn)元×25%×4.355=53.35萬(wàn)元
公式中4.355是指期數(shù)為6、利率為10%的年金現(xiàn)值系數(shù)。
盡管折舊期限的改變并未從數(shù)字上影響到企業(yè)所得稅稅負(fù)的總和,但考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,前者比后者節(jié)約所得稅支出折合現(xiàn)值8.18萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)更為有利。經(jīng)過(guò)比較,公司應(yīng)選擇了按6年期的折舊期限.
(二)案例2匯豐置業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在2008年8月先后進(jìn)貨兩批材料,第一批單價(jià)5萬(wàn)元,數(shù)量20噸,第二批單價(jià)6萬(wàn),數(shù)量10噸,無(wú)期初余額,前半月領(lǐng)用材料10噸,后半月領(lǐng)用材料15噸。
方案1:采用加權(quán)平均法計(jì)算發(fā)貨成本。
存貨發(fā)出成本=25×(5×20+6×10)÷30=133.25萬(wàn)元
方案2:采用先進(jìn)先出法計(jì)算發(fā)貨成本。
存貨發(fā)出成本=10×5+10×5+5×6=130萬(wàn)元
方案2比方案1銷(xiāo)貨成本減少3.25萬(wàn)元,企業(yè)所得稅增加8125元。
假如第一批單價(jià)6萬(wàn)元,第二批單價(jià)5萬(wàn)元。
方案1:采用加權(quán)平均法計(jì)算發(fā)貨成本。
存貨發(fā)出成本=25×(5×20+6×10)÷30=133.25萬(wàn)元
方案2:采用先進(jìn)先出法計(jì)算發(fā)貨成本。
存貨發(fā)出成本=10×6+10×6+5×5=145萬(wàn)元
方案2比方案1銷(xiāo)貨成本增加11.75萬(wàn)元,企業(yè)所得稅增加29375元。
在存貨實(shí)際成本計(jì)算方法下,企業(yè)可以在個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法等方法中任選一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意改變。在價(jià)格變動(dòng)的情況下不同的計(jì)價(jià)方法,所計(jì)算的銷(xiāo)貨成本不同,從而應(yīng)交的企業(yè)所得稅也不同。通過(guò)本案例可看出:在物價(jià)上漲的情況下,先進(jìn)先出法比加權(quán)平均法的銷(xiāo)貨成本小,應(yīng)交企業(yè)所得稅多,反之在物價(jià)下降的情況下,先進(jìn)先出法比加權(quán)平均法的銷(xiāo)貨成本大,應(yīng)交企業(yè)所得稅少。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;納稅成本;成本控制
一、稅務(wù)籌劃與納稅成本概述
稅務(wù)籌劃企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一部分,其內(nèi)涵是企業(yè)在依法納稅的前提下,提前對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行籌劃和安排,盡量減少企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅費(fèi),并使企業(yè)獲得最大的稅收利益,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅。稅收籌劃已成為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本廣泛應(yīng)用的一種手段,其有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)的最大化,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。納稅成本,是納稅人在根據(jù)稅法的規(guī)定在納稅的過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)支出的費(fèi)用。
二、合理的稅務(wù)籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)納稅成本的控制
稅務(wù)籌劃最直接的意義是企業(yè)通過(guò)了解相關(guān)的稅收法律法規(guī)并與本企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合,制定多種稅務(wù)籌劃方案,企業(yè)還要從多種決策方案中進(jìn)行挑選和決策,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、避稅的效果,使企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)能夠得到減輕,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力并且不能夠違反相關(guān)法律法規(guī);企業(yè)如果不能夠合理地進(jìn)行稅收籌劃,就有可能增加一些本沒(méi)有必要的支出的稅款,甚至某些情況下違反法律的規(guī)定,而受到處罰。可見(jiàn),對(duì)于納稅成本的控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,而合理的稅務(wù)籌劃則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅成本控制的有效的途徑。
三、企業(yè)控制納稅成本的稅務(wù)籌劃方法
1.企業(yè)稅務(wù)籌劃的基本原則
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)必要的前提就是以法律為前提,還要遵循以下原則:
(1)不能違反法律,稅務(wù)籌劃首先要以法律法規(guī)的規(guī)定為依據(jù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不違反相關(guān)的稅收法律法規(guī)的指引下,選擇稅最優(yōu)的收納稅決策方案,最大化的實(shí)現(xiàn)稅收利益。偷稅、逃稅等不合法的逃避稅收的行為能夠使企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減輕,但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),采用這樣的方式是要承擔(dān)相應(yīng)的后果的;另外,企業(yè)的稅務(wù)籌劃的各種方法也要符合國(guó)家制定稅法的立法意圖;當(dāng)前我國(guó)在企業(yè)稅務(wù)籌劃的立場(chǎng)上還不明確,因此企業(yè)是可以做的。
(2)成本效益原則,因?yàn)槎悇?wù)籌劃以實(shí)現(xiàn)節(jié)稅為目的,但是在稅務(wù)籌劃本身的運(yùn)行也要耗費(fèi)相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力等成本,所以在籌劃時(shí),必須要考慮籌劃的成本和效益,一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,只有在取得經(jīng)濟(jì)利益大于新發(fā)生的費(fèi)用或損失時(shí)才是一項(xiàng)成功的稅務(wù)籌劃。
(3)事前籌劃,穩(wěn)定性原則,納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是一種事前的管理行為,企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)在納稅義務(wù)產(chǎn)生之前進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)安排,然而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,納稅義務(wù)的產(chǎn)生常常都晚于應(yīng)稅行為,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資等活動(dòng)完成,已經(jīng)產(chǎn)生納稅義務(wù)后,除非選擇逃稅、欠稅的方法,否則想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)就不太現(xiàn)實(shí)了,也失去了稅務(wù)籌劃的實(shí)際意義。
(4)稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)貫穿企業(yè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,需要企業(yè)全員參與,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的全局出發(fā),把企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)全盤(pán)考慮。
2.企業(yè)必要的稅務(wù)籌劃過(guò)程
(1)直接納稅成本的籌劃。直接納稅成本主要是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的直接支出的稅款,也是是企業(yè)納稅成本中最直接、最主要的部分,國(guó)家對(duì)于稅收的征管是無(wú)償、強(qiáng)制的,并且在稅款債務(wù)中可以?xún)?yōu)先受償,稅款支出對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金流量和成本造成的影響是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須要首先考慮的,因此企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要根據(jù)自身的企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),關(guān)注稅收環(huán)境的變化,以達(dá)到減少稅負(fù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(2)企業(yè)的投資、籌資等方面的籌劃。在企業(yè)的籌資決策中,要考到慮資金的需要量以及籌資的成本,籌資方式的不同對(duì)應(yīng)不同的籌資渠道以及不同的資本結(jié)構(gòu),企業(yè)所要承擔(dān)的稅負(fù)也不一樣。籌資方式主要有兩種:債權(quán)籌資和股權(quán)籌資,債權(quán)和股權(quán)籌資的性質(zhì)有很大的不同,因?yàn)楣蓹?quán)籌資可以在稅后分配利益給股東,因此,在控制納稅成本上債權(quán)籌資不及股權(quán)籌資。對(duì)于股權(quán)籌資企業(yè)要盡可能地控制資產(chǎn)購(gòu)建期和籌建期,盡可能的加大計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用中的籌資利息的份額,對(duì)于當(dāng)期損益直接沖抵,以達(dá)到節(jié)稅目的。
對(duì)于企業(yè)的投資活動(dòng)來(lái)說(shuō),投資決策中的稅務(wù)籌劃也是十分重要的,其主要指企業(yè)在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)要充分考慮稅收帶來(lái)的影響,并要從投資方案中選擇稅負(fù)負(fù)擔(dān)最小的投資方案;企業(yè)的合營(yíng)聯(lián)營(yíng)、合并重組等是企業(yè)的主要投資活動(dòng),稅負(fù)水平會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)投資方式、投資地點(diǎn)以及投資核算方式的不同而存在差異,企業(yè)就必須要對(duì)多種投資方案進(jìn)行比較選擇,企業(yè)可以從投資的行業(yè)、地區(qū)以及選擇投資的方式、規(guī)模等方面綜合考慮確定投資的稅收籌劃。
(3)對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)及收益進(jìn)行分配的籌劃。對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和收益進(jìn)行分配,首先要充分的考慮各種方案的稅收差異并從中選擇最輕稅負(fù)負(fù)擔(dān)的方案,可以依據(jù)我國(guó)相關(guān)的稅法法律規(guī)定對(duì)納稅項(xiàng)目如不征稅收入的納稅項(xiàng)目、免稅收入的項(xiàng)目和應(yīng)稅收入的項(xiàng)目的規(guī)定,并結(jié)合虧損彌補(bǔ)等政策最大程度的減輕企業(yè)的稅負(fù);其次企業(yè)可以自主的分配稅后的凈利潤(rùn),稅收籌劃出發(fā)點(diǎn)是保證投資者能夠增加分回的利潤(rùn),同時(shí)相應(yīng)的減少應(yīng)補(bǔ)繳的稅款,因?yàn)槿魏蔚睦麧?rùn)分配政策,都不可能影響到企業(yè)本身的稅負(fù)負(fù)擔(dān),但是會(huì)對(duì)投資者的稅收負(fù)擔(dān)帶來(lái)一定的影響;所以,從利潤(rùn)分配角度,企業(yè)要降低應(yīng)納稅額要通過(guò)以下方法如在確定收入總額的情況下,最大的增加稅法準(zhǔn)予扣除的納稅項(xiàng)目的金額;還可以利用稅收優(yōu)惠政策;而對(duì)于工資薪金的籌劃可以通過(guò)將職工收入福利化,將工資薪金以及勞務(wù)報(bào)酬等靈活的安排,均勻發(fā)放工資獎(jiǎng)金等方法。
(4)納稅資金成本的稅務(wù)籌劃。企業(yè)的資金具有很高的時(shí)間價(jià)值,通過(guò)科學(xué)的稅務(wù)籌劃,將納稅時(shí)間遞延,就能夠在總體納稅額不減少的情況下,實(shí)現(xiàn)相對(duì)節(jié)稅的收益,延期納稅相當(dāng)于使企業(yè)得到了一筆無(wú)償?shù)臒o(wú)息貸款,如果企業(yè)能夠合法的延緩稅款繳納的時(shí)間,就會(huì)使企業(yè)有一個(gè)相對(duì)寬裕的運(yùn)營(yíng)資金環(huán)境,對(duì)于那些資金緊張的企業(yè)就更為的重要;同時(shí),延緩繳納稅款,增加了企業(yè)當(dāng)期可使用資金,以有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,又增加了抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,降低了納稅資金成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
合理的納稅籌劃有利于控制企業(yè)的納稅成本,在以合法為前提下,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要作用。(作者單位:重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司)
參考文獻(xiàn)
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(一)納稅籌劃是納稅人根據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī),為了維護(hù)和保障自身合法權(quán)益,在對(duì)多種納稅方案進(jìn)行選擇的過(guò)程中,進(jìn)行合理策劃,選擇其中稅負(fù)最輕的方案。也就是說(shuō),納稅人通過(guò)合理籌劃,盡可能實(shí)現(xiàn)“節(jié)稅”的稅收收益。因此,對(duì)納稅人的稅務(wù)進(jìn)行籌劃符合國(guó)家稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī),是納稅人依法維護(hù)自身權(quán)益的一種有效途徑。
(二)對(duì)學(xué)校納稅籌劃部門(mén)及其工作存在誤解對(duì)于高職院校的教師來(lái)說(shuō),由于專(zhuān)業(yè)及其他因素的限制,他們對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的納稅籌劃工作存在著誤解。在很多教師看來(lái),工資獎(jiǎng)金是由財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)放的,那么納稅籌劃工作應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)。實(shí)際上,根據(jù)相關(guān)制度,納稅籌劃工作應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)部能夠決定收入分配總量,制訂收入分配標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)來(lái)承擔(dān)的。在高職院校的日常管理工作中,教職員工的工資及獎(jiǎng)金的發(fā)放是由學(xué)校人事部門(mén)決定的,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)只是按照人事管理部門(mén)的要求撥付的。也就是說(shuō),財(cái)務(wù)部門(mén)只是執(zhí)行部門(mén),無(wú)法決定收入分配及其標(biāo)準(zhǔn),因此,不能單獨(dú)完成納稅籌劃工作。
(三)收入支付方式可能造成教師個(gè)人稅負(fù)的增加高職院校教師的個(gè)人所得稅涉稅項(xiàng)目涉及面廣,涵蓋面廣,支付方式多樣。就其內(nèi)容來(lái)說(shuō),包括工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等,支付方式也有很多種,包括按月支付的工資以及年終一次性支付的獎(jiǎng)金等。而根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定,要以月實(shí)得報(bào)酬為應(yīng)稅收入。因此,如果按照自然支付模式就可能造成適用稅率不一致,導(dǎo)致個(gè)人稅負(fù)顯著增加,稅后收入明顯減少的問(wèn)題。
二、高職院校教師個(gè)人所得稅稅務(wù)籌劃的基本思路
(一)對(duì)教師的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將工資和薪金進(jìn)行福利化,以達(dá)到節(jié)稅目的根據(jù)國(guó)家稅法的相關(guān)制度,對(duì)于按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給教師的補(bǔ)貼、津貼、福利費(fèi)以及安家費(fèi)等要免征個(gè)人所得稅,包括教職工的獨(dú)生子女補(bǔ)貼和差旅費(fèi)津貼等。因此,要對(duì)高職院校教師的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目標(biāo)。一方面,適當(dāng)降低教師名義工資收入,合理增加各種補(bǔ)貼,包括公費(fèi)旅游、發(fā)放住房補(bǔ)貼、報(bào)銷(xiāo)一定數(shù)量的通訊費(fèi)用等。另一方面,積極改善教師的辦公條件和生活條件,配齊辦公設(shè)施,包括電腦設(shè)備以及生活用品等。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持廣大教師開(kāi)展科學(xué)研究,學(xué)校要為他們提供開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、科技成果開(kāi)發(fā)等所需的相關(guān)費(fèi)用。
(二)科學(xué)制定教師課時(shí)收入發(fā)放方案,努力減輕教師的稅負(fù)一般來(lái)說(shuō),高職院校教師的課時(shí)收入的發(fā)放有多種方式,有的是在學(xué)期末發(fā)放,也有的每月按實(shí)際計(jì)算發(fā)放。而根據(jù)我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定,教師課時(shí)收入采用按月方式發(fā)放的,應(yīng)當(dāng)并入當(dāng)月工資薪金計(jì)算所得稅,而一次性發(fā)放的應(yīng)作為獎(jiǎng)金計(jì)算。可見(jiàn),采取的發(fā)放方式不同,教師所要交稅額有很大差別。采取期末一次發(fā)放的方式,教師稅負(fù)較高,按月實(shí)際收入發(fā)放,那么對(duì)于月收入較高的老師來(lái)說(shuō),稅率也會(huì)很高。因此,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)支或遞延的方式按月均衡的預(yù)發(fā)教師的工資薪金,努力減少教師的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)對(duì)教師的勞務(wù)報(bào)酬進(jìn)行轉(zhuǎn)化,不斷降低教師征稅額度高職院校教師在向社會(huì)服務(wù)單位提供教學(xué)等服務(wù)的過(guò)程中,會(huì)發(fā)生很多費(fèi)用支出,這樣就可以降低名義報(bào)酬,為教師節(jié)約較多稅款。一方面,可以將教師的勞務(wù)報(bào)酬和工資、薪金等分類(lèi)計(jì)稅,并進(jìn)行轉(zhuǎn)化,以降低稅負(fù)。因?yàn)樵趹?yīng)稅所得小于2萬(wàn)元的情況下,工資、薪金比勞務(wù)報(bào)酬的稅率低。將勞務(wù)報(bào)酬轉(zhuǎn)化為教師工資薪金,可以有效降低教師的稅收負(fù)擔(dān)。另一方面,對(duì)于教師獲取勞務(wù)報(bào)酬的次數(shù)進(jìn)行調(diào)整,增加支付次數(shù)。根據(jù)我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定,集中發(fā)放教師的勞務(wù)報(bào)酬,會(huì)顯著增加教師的稅負(fù)。而高職院校教師在為企業(yè)提供服務(wù)或者指導(dǎo)的過(guò)程中獲取的收入或酬金,一般具有連續(xù)性的特點(diǎn)。因此,通過(guò)增加支付次數(shù)的方式,可以達(dá)到減少教師稅負(fù)的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)會(huì)計(jì)師;路橋企業(yè);作用
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)師
稅務(wù)會(huì)計(jì)師是指由中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證的國(guó)家高級(jí)財(cái)稅管理人才點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目,是稅務(wù)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)以國(guó)家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成,計(jì)算和繳納;即稅務(wù)活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,以及稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的稅務(wù)工作,以保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的一種企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)職崗位和專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)師在路橋企業(yè)中的作用
1.實(shí)現(xiàn)納稅籌劃、降低稅務(wù)成本
納稅籌劃是納稅人在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案,處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投資、理財(cái)活動(dòng)的一種企業(yè)籌劃行為。
例如:我公司是路橋企業(yè),需要購(gòu)置的機(jī)器設(shè)備金額很大,例如企業(yè)購(gòu)置一套需要安裝的設(shè)備,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為75萬(wàn)元,安裝調(diào)試費(fèi)15萬(wàn)元,設(shè)備總支出為90萬(wàn)元。
方案一:依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置費(fèi)75萬(wàn)元,取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票后可抵扣10.90萬(wàn)元稅款,安裝調(diào)試費(fèi)開(kāi)勞務(wù)發(fā)票15萬(wàn)元,設(shè)備入賬價(jià)值為80.10萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅10.90萬(wàn)元。
方案二:我們?cè)谠O(shè)備進(jìn)行招標(biāo)前就進(jìn)行納稅籌劃,招標(biāo)價(jià)格含安裝調(diào)試費(fèi)用,并且是增值稅發(fā)票一票結(jié)算,合同簽訂注明設(shè)備達(dá)到可使用狀態(tài)后交付。依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用90萬(wàn)元,取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票后可抵扣13.08萬(wàn)元稅款,設(shè)備入賬價(jià)值為76.92萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅13.08萬(wàn)元。?
上案例方案二,因事前進(jìn)行了納稅籌劃,比第一方案多抵扣稅款2.18萬(wàn)元,減少了企業(yè)資金流出,降低了產(chǎn)品成本,提高了競(jìng)爭(zhēng)力。??
通過(guò)以上案例,我們知道納稅籌劃有助于降低企業(yè)納稅成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo),維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,保障了企業(yè)的權(quán)益。同時(shí),隨著我國(guó)稅法越來(lái)越健全,稅收管理越來(lái)越嚴(yán)格,企業(yè)配備精通稅收業(yè)務(wù)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員,能夠正確合法地處理有關(guān)涉稅事宜,避免因違反稅法而遭受處罰。
2.有利于促進(jìn)企業(yè)正確處理分配關(guān)系
稅收是國(guó)家參與企業(yè)收益分配的主要手段,為了保證國(guó)家財(cái)政收入的及時(shí)穩(wěn)定,稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按稅法的規(guī)定核算和反應(yīng)企業(yè)的納稅活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)納稅活動(dòng)的監(jiān)督和管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息資料,檢查糾正納稅人違反稅收法令、制度規(guī)定的錯(cuò)誤行為,以維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性,正確處理有關(guān)各方的收益分配關(guān)系。
案例:我路橋公司2009年職工1200人,實(shí)發(fā)工資、獎(jiǎng)金2500萬(wàn)元,福利經(jīng)費(fèi)支出360萬(wàn)元,計(jì)提并繳撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,開(kāi)支職工教育經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元。
解析:企業(yè)的某些項(xiàng)目如借款利息,工資薪金和三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定上可以全部扣除,但在稅法上必須限額扣除。因此,當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法制度規(guī)定不一致時(shí),可以利用“收入確認(rèn)”和“費(fèi)用扣除”的方法選擇,按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。在上述事例中,要計(jì)算年末該企業(yè)工資和三項(xiàng)費(fèi)用的應(yīng)納稅額調(diào)整額,必須遵循真實(shí)性、合法性、合理性原則。①按新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出準(zhǔn)予扣除,據(jù)實(shí)扣除2500萬(wàn)元;②職工福利費(fèi)扣除額為:2500*14%=350萬(wàn)元,超過(guò)扣除標(biāo)準(zhǔn)的10萬(wàn)元不得稅前扣除;③繳撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元未超過(guò)工資薪金總額2%,據(jù)實(shí)扣除;④開(kāi)支的職工教育經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元只能按工資薪金總額2.5%扣除62.5萬(wàn)元,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的8.5萬(wàn)元留在以后年度扣除;⑤本年度工資薪金及附加扣除總額為:2500+350+40+62.5=2952.5萬(wàn)元。 確定稅率、選擇稅率和制定各項(xiàng)稅收政策的正確與否,只有通過(guò)企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行稅收法規(guī)及稅收政策才能有效體現(xiàn)出來(lái),而這項(xiàng)任務(wù)正是通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)應(yīng)繳稅款的形成,計(jì)算和繳納過(guò)程進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.增強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益
(1)降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)稅務(wù)籌劃,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理,降低稅收成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占得先機(jī)。
(2)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。納稅人在依法及時(shí)、足額繳納稅額時(shí),也要依法進(jìn)行稅收籌劃,減少稅收成本。稅務(wù)會(huì)計(jì)師正是站在納稅人的角度正確進(jìn)行有關(guān)納稅的會(huì)計(jì)處理,采用合法手段達(dá)到合理減稅的目標(biāo)。
(3)有利于增強(qiáng)納稅意識(shí)。依法納稅是每個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù),否則將受到相應(yīng)的處罰。
這就要求稅務(wù)會(huì)計(jì)師必須熟悉稅法,了解涉稅資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律,盡可能地及時(shí)足額繳納稅款,樹(shù)立依法納稅光榮的觀念,自覺(jué)履行納稅義務(wù)。
三、稅務(wù)會(huì)計(jì)師在路橋企業(yè)中的重要意義
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),稅收沒(méi)有充分發(fā)揮它調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用,企業(yè)逐步形成了重財(cái)務(wù)管理、輕稅務(wù)管理的局面。而且我國(guó)稅收政策復(fù)雜多變,企業(yè)處于被動(dòng)從屬地位,無(wú)法及時(shí)、完整地了解稅收政策和辦稅規(guī)程,更不能準(zhǔn)確無(wú)誤的履行應(yīng)有的納稅義務(wù),所以在客觀條件下造成多種不必要的經(jīng)濟(jì)損失和管理失誤。隨著稅務(wù)管理的發(fā)展,為了達(dá)到科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理的目標(biāo),大、中型企業(yè)需要塑造一批較高層次的能獨(dú)立進(jìn)行稅務(wù)管理的專(zhuān)家,確立他們?cè)谄髽I(yè)管理工作中的地位,以發(fā)揮積極的能動(dòng)作用。所以實(shí)施稅務(wù)會(huì)計(jì)師認(rèn)證,加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)師崗位建設(shè)在對(duì)促進(jìn)國(guó)家稅收環(huán)境健康發(fā)展,保證國(guó)家稅收政策合理合法執(zhí)行方面具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
四、路橋企業(yè)如何正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查
根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)稽查。但是,隨著國(guó)家財(cái)政需求的無(wú)限擴(kuò)張和總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下滑,國(guó)家財(cái)政與納稅人在利益方面的交鋒就體現(xiàn)在稅務(wù)稽查層面上。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)格的稅務(wù)機(jī)關(guān)征管措施,企業(yè)的納稅問(wèn)題變得越來(lái)越煩瑣、多變,納稅風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要因素之一,稍有不慎,納稅風(fēng)險(xiǎn)將吞啜企業(yè)的利潤(rùn),甚至讓企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)它的商業(yè)目標(biāo)。了解企業(yè)稅務(wù)檢查,把稅法的理念融入到日常的管理活動(dòng)中,企業(yè)該如何降低和避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是所有企業(yè)管理層和納稅人都非常關(guān)心和急待解決的問(wèn)題。
本文建議我路橋公司應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以規(guī)范:
1.加強(qiáng)企業(yè)的涉稅行為的規(guī)范性,建立健全企業(yè)稅收管理制度,包括日志臺(tái)帳,做到有章可循,有備無(wú)患。
2.擴(kuò)大企業(yè)稅務(wù)信息渠道,注意涉稅收集、整理、分析和利用。及時(shí)查詢(xún)涉稅信息,注意與稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)交流,溝通獲取有關(guān)的內(nèi)部信息。
3.強(qiáng)化企業(yè)涉稅實(shí)務(wù)內(nèi)部審核,加強(qiáng)公司企業(yè)自律性管理。實(shí)踐證明,這是一套行之有效的方法,哪些是重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),哪些做法可能與稅法規(guī)定相悖,哪些可以改進(jìn)以降低稅負(fù),做到心里有數(shù),心知肚明。
4.通過(guò)稅收籌劃和法律手段防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)稅收法定原則,事先積極的稅收籌劃的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)形成后再去處理所花的代價(jià),在經(jīng)濟(jì)上是最合算的。
公司企業(yè)做到了以上五項(xiàng)的要求,面對(duì)稅務(wù)稽查可以說(shuō)基本上從容不迫了。因?qū)Χ惙ǖ睦斫獠灰恢屡c稅務(wù)稽查產(chǎn)生意見(jiàn)分歧,要通過(guò)正常的渠道進(jìn)行反映,及時(shí)交流,溝通,以求稅企雙方的共贏。如果受到稅務(wù)機(jī)關(guān)錯(cuò)誤的處理,企業(yè)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提起稅收行政復(fù)議或者行政訴訟來(lái)保障自身的合法權(quán)益。
五、結(jié)論
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,稅務(wù)會(huì)計(jì)師是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求與世界經(jīng)濟(jì)接軌的客觀需要。稅收制度關(guān)系著我國(guó)的民生、國(guó)家的發(fā)展以及綜合國(guó)力的提升。我國(guó)在本著一切稅收取之于民的同時(shí),也同樣堅(jiān)持著一切稅收用之于民的政策,因此,在當(dāng)今企業(yè)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)師的設(shè)立,不僅能全面系統(tǒng)的幫助所在企業(yè)分析管理所存在的稅務(wù)問(wèn)題,還能在一定程度上提高企業(yè)的信譽(yù)。隨著依法納稅,合法降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的觀念逐步為企業(yè)接受,企業(yè)稅務(wù)管理逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。目前,政府管理經(jīng)濟(jì)的模式發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變,我國(guó)加入WTO后,微觀經(jīng)濟(jì)主體建立健全成本約束機(jī)制的觀念已經(jīng)深入人心,稅務(wù)會(huì)計(jì)師作為掌握財(cái)稅法律法規(guī)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)知識(shí)技能的人才,能夠自覺(jué)地綜合運(yùn)用各種合法手段來(lái)最大限度的降低納稅成本,是現(xiàn)代企業(yè)的生力軍。
我國(guó)采取的個(gè)人所得稅種類(lèi)較多,適用于多種稅率,所以需要多種計(jì)稅方法,這種情況決定稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。如果納稅人沒(méi)有了解稅收籌劃的具體內(nèi)容,或者了解到的資料存在錯(cuò)誤,就可能違反法律法規(guī),甚至需要負(fù)責(zé)法律責(zé)任。目前稅收籌劃常見(jiàn)誤區(qū)包括:認(rèn)為除工資、獎(jiǎng)金外,其他收入并不計(jì)入繳稅范疇;認(rèn)為獎(jiǎng)金、工資合并進(jìn)行繳稅。但實(shí)際上實(shí)物、分紅、津貼均應(yīng)納入稅基之中,而且獎(jiǎng)金與工資應(yīng)分開(kāi)計(jì)稅。
二、稅收籌劃成本
在計(jì)算稅收籌劃成本時(shí),主要以企業(yè)為籌劃目標(biāo),其中包括的成本為:籌劃方案設(shè)計(jì)、額外支付成本、相關(guān)費(fèi)用、損失費(fèi)用。將稅收成本根據(jù)貨幣進(jìn)行計(jì)算,可以將成本分為有形與無(wú)形兩種。
(一)有形成本
有形成本是稅收籌劃時(shí)需要花費(fèi)的所有支出費(fèi)用,具體包括設(shè)計(jì)成本與實(shí)施成本兩種。
1.設(shè)計(jì)成本根據(jù)籌劃主體的差別,可以采取自行、委托兩種稅收籌劃方法。自行籌劃由納稅人設(shè)計(jì)具體的籌劃方案,或納稅人所在企業(yè)進(jìn)行方案設(shè)計(jì);委托籌劃則是由納稅人向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)委托,由機(jī)構(gòu)進(jìn)行籌劃方案設(shè)計(jì)。如采取企業(yè)設(shè)計(jì)方案,需要花費(fèi)的成本包括人員培訓(xùn)、設(shè)計(jì)人員薪資等;如采取委托籌劃,則成本為納稅人向委托機(jī)構(gòu)繳納的咨詢(xún)成本。
2.實(shí)施成本稅收籌劃實(shí)施成本包括:違規(guī)、組織變更、救濟(jì)等成本。組織變更成本為納稅人籌劃方案變更,以企業(yè)形式支付的稅收成本,其中包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)支付的注冊(cè)或籌建成本。由于獨(dú)資企業(yè)與合伙企業(yè)結(jié)構(gòu)不同,所以在計(jì)算納稅人繳稅額度時(shí),需要選擇其他的計(jì)算方法,在變更計(jì)稅方法時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生額外的成本費(fèi)用。違規(guī)成本為納稅人稅收籌劃工作存在錯(cuò)誤,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)判定,納稅人籌劃方法屬于偷稅漏稅,需要繳納的罰款與滯納金稱(chēng)為違規(guī)成本。救濟(jì)成本是納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生涉稅糾紛,在這個(gè)過(guò)程中需要支付的成本,其中包括談判與訴訟兩種成本:談判成本,在進(jìn)行稅收籌劃措施時(shí),為了協(xié)調(diào)稅務(wù),納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通需要花費(fèi)一定成本,這種成本即是談判成本。
(二)無(wú)形成本
無(wú)形成本代表稅收籌劃過(guò)程中,無(wú)法使用貨幣進(jìn)行計(jì)算的成本費(fèi)用,其中包括時(shí)間、心理、信譽(yù)成本。
1.時(shí)間成本時(shí)間成本代表納稅人設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),需要花費(fèi)的時(shí)間。時(shí)間成本作為衡量稅收籌劃總成本的重要內(nèi)容,但是時(shí)間無(wú)法通過(guò)貨幣進(jìn)行計(jì)算,受到這種特點(diǎn)的影響,時(shí)間成本容易受到人們的忽視。
2.心理成本心理成本代表納稅人在設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),心理?yè)?dān)心失敗付出的精神成本。心理成本根據(jù)納稅人精神狀態(tài)不同,也會(huì)出現(xiàn)較大變化,雖然這只是納稅人的主觀心理感受,并不屬于實(shí)際支出費(fèi)用,但是心理壓力較大的情況中,納稅人工作效率也會(huì)受到影響,所以也將心理成本納入無(wú)形成本之中。
三、稅收籌劃成本收益
將稅收籌劃的收益與成本進(jìn)行對(duì)比,從經(jīng)濟(jì)角度分析納稅人設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),應(yīng)選擇何種投入、產(chǎn)出比例,盡量以最少的成本換取最大的利益,才能確保稅收籌劃方案符合納稅人自身利益。如果籌劃成本小于籌劃收益,則判斷為本次籌劃成功;如果籌劃成本大于籌劃收益,則判斷為本次方案失敗。稅收籌劃工作受法律、政策、納稅人、籌劃者等因素的影響,所以在設(shè)計(jì)與開(kāi)展籌劃方案時(shí),必須從多角度對(duì)籌劃方案進(jìn)行分析,考慮籌劃方案能否為納稅人提供充足的收益。根據(jù)稅收籌劃理論,如果籌劃方案完全成功,則可實(shí)現(xiàn)少稅或無(wú)稅的目的,但是在實(shí)際操作階段,卻無(wú)法滿(mǎn)足預(yù)期效果,這種情況發(fā)生的原因,就是設(shè)計(jì)籌劃方案與成本效益原則不符導(dǎo)致的情況。所以,在設(shè)計(jì)籌劃方案時(shí),不能將稅收負(fù)擔(dān)降低為首要目的,而是通過(guò)成本與收益的對(duì)比,決定最終籌劃方案。稅收籌劃成本可以分為有形與無(wú)形成本,在計(jì)算成本的過(guò)程中,也需要計(jì)算有形與無(wú)形的收益,將兩者進(jìn)行綜合對(duì)比,才能設(shè)計(jì)出最優(yōu)秀的稅收籌劃方案,為納稅人提供更好的經(jīng)濟(jì)效益。
四、免個(gè)稅方案
(一)保險(xiǎn)費(fèi)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育及工傷險(xiǎn),均屬于免個(gè)稅保險(xiǎn)。企業(yè)可以按照規(guī)定繳納相關(guān)的保險(xiǎn)金額,根據(jù)省、市級(jí)政府制定的繳費(fèi)比例,為員工繳納醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)用,使員工降低個(gè)人所得稅的繳納金額,而個(gè)人所得稅的繳納金額,則可以根據(jù)國(guó)家法律從應(yīng)納個(gè)稅中扣除。
(二)住房公積金
我國(guó)法律規(guī)定,企業(yè)與個(gè)人每月可以繳納年度平均12%的住房公積金,繳納的金額也可以在應(yīng)繳個(gè)稅中扣除。一般而言,單位與職工繳納的住房公積金,應(yīng)不超過(guò)城市平均月工資的3倍以上,根據(jù)城市具體規(guī)定,采取相應(yīng)的繳納方案。
五、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅;組合;納稅籌劃
中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年5月19日
個(gè)人所得稅是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),是以自然人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為對(duì)象征收的一種稅。個(gè)人所得稅的征稅項(xiàng)目有:工資、薪金所得;個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;利息、股息、紅利所得;偶然所得;經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。不同類(lèi)型的所得適用不同的費(fèi)用扣除規(guī)定,分別對(duì)應(yīng)不同的稅率和計(jì)稅方法。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的收入水平不斷提高,需要繳納個(gè)人所得稅的人越來(lái)越多,對(duì)個(gè)人征稅的項(xiàng)目也涉及11個(gè)項(xiàng)目之多,做好納稅籌劃與個(gè)人切身利益密切相關(guān),因此個(gè)稅納稅籌劃成為了很多人關(guān)注的問(wèn)題。
按國(guó)稅總局《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》這一規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位向其員工發(fā)放的全年一次性獎(jiǎng)金將不再按單獨(dú)一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅,改為將員工當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金,除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。這種計(jì)算方法如果運(yùn)用得當(dāng),可以大大減輕個(gè)人的納稅負(fù)擔(dān)。下面結(jié)合2011年實(shí)行的新個(gè)人所得稅法舉例說(shuō)明一次性發(fā)放獎(jiǎng)金可以少繳納個(gè)人所得稅,及如何做到最優(yōu)的工資與獎(jiǎng)金分配。
(一)
案例1:假定某人年收入100,000元,每月四金數(shù)額為800元。
方案① 月工資6000元,獎(jiǎng)金28,000元一次性發(fā)放:
納稅額=12×[(6000-3500-800)×10%-105]+(28000×10%-105)=2760
方案② 月工資6,000元,獎(jiǎng)金28,000元分12次平均發(fā)放:
納稅額=11×[(6000+28000/12-3500-800)×10%-105]+[(6000-3500-800)×10%-105]+(28000/12×10%-105)=3475
明顯可以看出,方案①比方案②少交稅715元,一次性發(fā)放獎(jiǎng)金能夠明顯減輕個(gè)人所得稅稅負(fù)。
(二)
據(jù)筆者了解,目前很多企業(yè)都知道全年一次性獎(jiǎng)金具有節(jié)稅的效果,也紛紛在采用這種辦法,但是他們并沒(méi)有意識(shí)到在個(gè)人全年收入一定的情況下,不同的工資與獎(jiǎng)金分配組合對(duì)納稅總額也存在很大的影響。
現(xiàn)舉例說(shuō)明合理分配二者比例的重要性,以(一)中結(jié)論為依據(jù),獎(jiǎng)金一次性發(fā)放。為方便計(jì)算,假設(shè)在扣除基數(shù)3,500元的基礎(chǔ)上暫不考慮應(yīng)扣除的社保保險(xiǎn)等費(fèi)用。
案例2:某人年收入120,000元,發(fā)放組合如以下兩種:
①月工資8,500元,獎(jiǎng)金1,8000元。
納稅額=12×[(8500-3500)×20%-555]+18000×3%=5880
②月工資8,499.90元,獎(jiǎng)金18,001.2元。
納稅額=12×[(8499.90-3500)×20%-555]+(18001.2×10%-105)=7034.88
以上計(jì)算,案例2中組合①明顯優(yōu)于組合②,組合②中的月工資只比①少0.10元,而個(gè)稅則要多納1,154.88元,這兩種差別不大的分配方法造成的納稅差距如此巨大。由此可以看出,當(dāng)總收入一定時(shí),如何調(diào)整工資與獎(jiǎng)金之間的比例對(duì)納稅產(chǎn)生非常重大的影響,這也是納稅籌劃的關(guān)鍵所在。根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多單位在合理避稅方面采取了多種策略,雖然在一定程度上也減少了應(yīng)繳稅額,但是從合理安排工資與獎(jiǎng)金的分配比例來(lái)看,并沒(méi)有使納稅額最低,以至于無(wú)形中讓企業(yè)和個(gè)人遭受不少損失。幾分錢(qián)或幾十元錢(qián)的區(qū)別往往引發(fā)的納稅差額是上百倍,甚至是上千倍,因此如果單位在這方面沒(méi)有意識(shí)或相應(yīng)措施,每年多繳納的個(gè)稅將是超乎想象的,尤其是對(duì)那些高收入階層、職工人數(shù)較多的企業(yè)而言,這種影響更大。
兩種不同方案繳納個(gè)人所得稅的巨大差異引起了筆者的關(guān)注,因此更進(jìn)一步對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究。
為什么案例2中在總收入不變的情況下,差異不大的分配方法會(huì)產(chǎn)生如此大的納稅差距?因?yàn)樵趦煞N分配方案中,獎(jiǎng)金數(shù)額雖然相差甚少,但是獎(jiǎng)金為18,000元時(shí)所對(duì)應(yīng)的稅率按照1,500(18000/12)對(duì)應(yīng)的稅率來(lái)確定,為3%;為18,001.2元時(shí)對(duì)應(yīng)的稅率按照1,500.10(18001.20/12)對(duì)應(yīng)的稅率來(lái)確定,為10%。獎(jiǎng)金的微量變化導(dǎo)致對(duì)應(yīng)稅率的大幅度變化是導(dǎo)致應(yīng)交個(gè)稅差異的根本原因。
關(guān)鍵詞:企業(yè)所得稅;稅務(wù)籌劃
中圖分類(lèi)號(hào):F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2013年9月3日
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的完成目標(biāo)產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的利潤(rùn)最大化及企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)若在真正意義上實(shí)現(xiàn)自身收益的最大化,就必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位和多層次的運(yùn)籌,以實(shí)現(xiàn)在獲取較多收入的同時(shí),減少成本費(fèi)用的支出。眾所周知,稅收是成本費(fèi)用中的一部分,其數(shù)額大小將對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較深刻影響,稅務(wù)籌劃的重要性也因此凸顯出來(lái)。稅務(wù)籌劃過(guò)程中,企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃被看作重點(diǎn)。本文主要從稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異方面,對(duì)企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃進(jìn)行了初步分析。
一、企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的意義
國(guó)家稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)利無(wú)償?shù)貐⑴c國(guó)民收入分配的工具,稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性等特點(diǎn)決定了稅收是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的單方向轉(zhuǎn)移,單向性的稅收特質(zhì)使得稅收支出沒(méi)有任何的直接回報(bào),稅款一旦繳納就很難退回,這無(wú)疑是企業(yè)的一種沉沒(méi)成本,因此對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),稅款的支付是企業(yè)資金的流出。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),節(jié)約稅收支出等于增加企業(yè)的凈收入。從納稅人角度出發(fā),積極地進(jìn)行納稅籌劃,充分利用稅收優(yōu)惠政策獲得節(jié)稅利益,這是與稅法的立法宗旨相符的,因此減少稅款支出是合理的,稅務(wù)籌劃是一種合理的避稅行為。稅收同時(shí)又是政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿。稅收通過(guò)稅種的設(shè)置、稅率的確定、課稅對(duì)象的選擇和課稅環(huán)節(jié)的規(guī)定體現(xiàn)著國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在稅法規(guī)定的前提條件下,納稅人面對(duì)不同的納稅方案,稅負(fù)的輕重程度往往不同。而稅負(fù)的輕重對(duì)投資決策起著決定性的影響。因此可以說(shuō),納稅人通過(guò)稅務(wù)籌劃,選擇不同的納稅方案,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅收調(diào)控職能的必要環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃是指納稅人依據(jù)現(xiàn)行稅法和國(guó)際稅收慣例,在稅法許可的范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)組建、經(jīng)營(yíng)、投資及籌資等活動(dòng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對(duì)策與安排,在不妨礙正常經(jīng)營(yíng)的前提下,達(dá)到稅負(fù)最小化的目標(biāo)。
原則上說(shuō),稅務(wù)籌劃可以針對(duì)一切稅種,只是不同稅種的稅負(fù)彈性大小是不同的,這主要取決于各稅種的不同內(nèi)在要素:a.稅基;b.稅收扣除;c.稅率;d.稅收優(yōu)惠。稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重;或者說(shuō)稅收扣除越大,稅收優(yōu)惠越多,稅負(fù)就越輕。不難看出,從稅種來(lái)說(shuō),企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種的稅負(fù)彈性較大,因?yàn)椴徽撌嵌惢膶捳⒍惵实母叩汀⒖鄢~的大小,還是優(yōu)惠的多少都有較大的彈性幅度;從行業(yè)和企業(yè)類(lèi)型來(lái)說(shuō),外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及國(guó)家照顧、鼓勵(lì)發(fā)展的一些行業(yè)可以獲得較多的優(yōu)惠政策,籌劃的相對(duì)空間也比較大。
在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該從稅負(fù)彈性較大的稅種——企業(yè)所得稅入手,結(jié)合納稅籌劃的基本方法和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,對(duì)難以轉(zhuǎn)嫁的所得稅等直接稅,通過(guò)合法地選擇取得所得的時(shí)點(diǎn),或是轉(zhuǎn)移所得等方法使收入最小化、費(fèi)用最大化,實(shí)現(xiàn)免除納稅義務(wù)、減少納稅義務(wù),或是遞延納稅義務(wù)等的目標(biāo)。企業(yè)所得稅是以企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額為征稅對(duì)象的一種稅,它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)。因此,如何充分享受所得稅法現(xiàn)有的稅收政策優(yōu)惠,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),從而增加企業(yè)收益,成為每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者慎重考慮的問(wèn)題,這就是通常所指的企業(yè)所得稅稅收籌劃。
二、企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)的企業(yè)所得稅稅收籌劃
在具體籌劃分支機(jī)構(gòu)設(shè)立形式時(shí),需考慮企業(yè)的發(fā)展前景、稅基及稅收優(yōu)惠條件。2007年3月16日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,采取納稅人法人判定標(biāo)準(zhǔn),分支機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)繳納企業(yè)所得稅,對(duì)于初創(chuàng)階段較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法盈利的行業(yè),應(yīng)設(shè)置分公司,這樣可以利用創(chuàng)立時(shí)的成本沖抵總機(jī)構(gòu)利潤(rùn),減輕企業(yè)所得稅稅負(fù);對(duì)于成立初期就盈利的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)立子公司,盡可能享受一些稅收優(yōu)惠政策,但如果總機(jī)構(gòu)匯總起來(lái)虧損的,且新設(shè)立機(jī)構(gòu)不享受稅收優(yōu)惠或可享受的稅收優(yōu)惠很小,還應(yīng)設(shè)立分公司,匯總沖抵總機(jī)構(gòu)利潤(rùn)。
三、企業(yè)所得稅稅前扣除的稅務(wù)籌劃
(一)合理安排工資費(fèi)用。企業(yè)所得稅法規(guī)定:企業(yè)發(fā)生合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過(guò)工資薪金所得總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除;除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
針對(duì)上述有關(guān)規(guī)定,企業(yè)從獲取節(jié)稅利益角度可采取以下一些措施:第一,適當(dāng)提高職工工資標(biāo)準(zhǔn),超支福利以工資形式發(fā)放。新企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資的規(guī)定,這對(duì)內(nèi)資企業(yè)是一個(gè)較大的利好,但企業(yè)一定要注意合理性,注意同行的工資水平。否則,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不合理支出可進(jìn)行納稅調(diào)整。第二,加大教育投入,增加職工教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),努力提高職工素質(zhì);持有本企業(yè)股票的內(nèi)部職工,可將其應(yīng)獲股利改為以績(jī)效工資或年終獎(jiǎng)金形式予以發(fā)放。
(二)合理安排業(yè)務(wù)招待費(fèi)。企業(yè)所得稅法規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售收入的5‰。如何才能最大限度地合理運(yùn)用扣除比例,對(duì)于一般企業(yè)來(lái)說(shuō),銷(xiāo)售收入是該企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的120倍時(shí),業(yè)務(wù)招待費(fèi)能最大限度地在稅前扣除。因此,企業(yè)在安排當(dāng)年度的業(yè)務(wù)招待費(fèi)時(shí),盡可能地靠近該比例。
(三)合理安排對(duì)外捐贈(zèng)。新的企業(yè)所得稅法規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。超過(guò)部分,不得在企業(yè)所得稅前扣除。
企業(yè)若發(fā)生捐贈(zèng)支出,出于稅收上的考慮,應(yīng)特別注意兩點(diǎn):第一,認(rèn)清捐贈(zèng)對(duì)象和捐贈(zèng)中介,即企業(yè)應(yīng)通過(guò)稅法規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)實(shí)施捐贈(zèng);第二,注意限額。企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展戰(zhàn)略,決定公益性捐贈(zèng)的額度,從節(jié)稅角度考慮,一般不宜超過(guò)稅前允許扣除的比例(年度利潤(rùn)總額的12%)。如果因?yàn)橐恍┨厥庠颍枰^(guò),也可以“先認(rèn)捐,后支付”,即將超支部分的公益性捐贈(zèng)支出安排到下一個(gè)年度,力爭(zhēng)稅前扣除。
四、利用企業(yè)所得稅減免政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃
(一)稅額抵免優(yōu)惠。為鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,稅法規(guī)定,對(duì)在我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所購(gòu)置并實(shí)際使用符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備投資的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。實(shí)行投資抵免的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)仍可按原價(jià)計(jì)提折舊,并按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)從自身經(jīng)營(yíng)需要出發(fā),對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目所需的設(shè)備應(yīng)首選國(guó)產(chǎn)設(shè)備,以達(dá)到減稅效應(yīng)。
(二)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,并規(guī)定在開(kāi)辦之日起兩年內(nèi)免征所得稅。企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí)就應(yīng)考慮投資企業(yè)所在的行業(yè),以享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅負(fù)。
(三)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。因此,企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮,應(yīng)加大產(chǎn)品的研發(fā)力度,保證研發(fā)所需支出。這樣既可使企業(yè)推陳出新,在競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,同時(shí)又使企業(yè)所得稅支出減少。
國(guó)家針對(duì)不同納稅人的不同情況,對(duì)企業(yè)所得稅制定了各種優(yōu)惠政策,企業(yè)應(yīng)就投資地點(diǎn)、投資方式、投資項(xiàng)目、企業(yè)組織形式及籌資方式等的不同導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)的不同,充分結(jié)合企業(yè)所得稅的各種優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以達(dá)到企業(yè)整體稅負(fù)的優(yōu)化。
以上是企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃中較為重要的幾個(gè)方面,但實(shí)際上企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、先進(jìn)性和稅法的滯后性都會(huì)使企業(yè)所得稅納稅籌劃方式多樣,因此還要從企業(yè)組織形式的稅務(wù)籌劃、企業(yè)所得稅計(jì)稅依據(jù)的籌劃和企業(yè)所得稅減免稅的籌劃等方面進(jìn)行。
總之,納稅籌劃是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨公平和激烈,在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,通過(guò)納稅籌劃的手段達(dá)到提高效益減輕稅收負(fù)擔(dān),從而降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,爭(zhēng)取稅后利潤(rùn)最大化,已成為目前企業(yè)能否最大限度盈利的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。
主要參考文獻(xiàn):
[1]吳濤.企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2012.8.
關(guān)鍵詞:稅收籌收;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類(lèi)號(hào):F8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)09-0310-02
1 稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.1 培養(yǎng)正確納稅意識(shí)
依法納稅是納稅人的義務(wù),而合理、合法地籌劃稅收、科學(xué)按排收支也是納稅人的權(quán)利。樹(shù)立合法的稅收籌劃觀念,以合法的稅收籌劃方式,合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有合法性,才是稅收籌劃經(jīng)得起檢查、考驗(yàn)并最終取得成功的關(guān)鍵。
1.2 準(zhǔn)確把握稅法
準(zhǔn)確把握稅收政策也是稅收籌劃的關(guān)鍵,全面了解與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例,深入研究掌握稅法規(guī)定和充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使稅收籌劃活動(dòng)遵循立法精神,才能避免偷稅之嫌。
1.3 關(guān)注稅法變動(dòng)
成功的稅收籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策的變動(dòng)、稅法與稅率的可能變動(dòng)趨勢(shì)、國(guó)家規(guī)定的非稅收的獎(jiǎng)勵(lì)等非稅收因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,綜合衡量稅收籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。目前,我國(guó)稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檎甙l(fā)生變化后往往有追溯力,原來(lái)是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅。因此,要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
1.4 保持賬證完整
稅收籌劃是否合法,首先必須通過(guò)納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄,如果企業(yè)不能依法取得并保全會(huì)計(jì)憑證或記錄不健全,稅收籌劃的結(jié)果可能無(wú)效或打折扣。
1.5 健全財(cái)務(wù)管理
稅收籌劃可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算尤其是成本核算和財(cái)務(wù)管理。稅收的法規(guī)、政策在一定時(shí)期內(nèi)有其一定的適用性、相對(duì)的規(guī)范性和嚴(yán)密性。企業(yè)要達(dá)到合法“節(jié)稅”的目的,在稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行投資方案、經(jīng)營(yíng)方案、納稅方案等方面稅收籌劃的同時(shí),必然要依靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理,才能使籌劃的方案得到最好實(shí)現(xiàn)。
2 進(jìn)行稅收籌劃的對(duì)策
2.1 企業(yè)設(shè)立前的稅收籌劃
(1)利用注冊(cè)地(經(jīng)營(yíng)所在地)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。國(guó)家在不同的時(shí)期為了鼓勵(lì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)設(shè)在不同地區(qū)的相同性質(zhì)的企業(yè)的稅收政策有明顯的區(qū)別,作為一個(gè)企業(yè),在其成立前,要善于研究國(guó)家的政策導(dǎo)向,充分利用這點(diǎn)進(jìn)行稅收籌劃,去選擇合適的注冊(cè)地點(diǎn),并將經(jīng)營(yíng)管理所在地也設(shè)在注冊(cè)地。如國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),可減按15%的稅率征收所得稅,新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)年度起,免征所得稅兩年――中冶南方工程技術(shù)有限公司在充分考慮了國(guó)家的稅收政策的基礎(chǔ)上,將公司注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)所在地都選在了武漢東湖技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就是其例。
(2)利用納稅人性質(zhì)(內(nèi)資或外資)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。在一定的時(shí)期,國(guó)家為了吸收外國(guó)資本,給予內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的稅收政策不同,企業(yè)可以利用國(guó)家給予內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的稅收政策不同而進(jìn)行稅收籌劃。如外資企業(yè)的人員工資可以在稅前全額扣除,而內(nèi)資企業(yè)的員工工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月;對(duì)于生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅, 第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,而一般的內(nèi)資企業(yè)則沒(méi)有此優(yōu)惠。
(3)利用行業(yè)性質(zhì)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。國(guó)家對(duì)不同的行業(yè)(產(chǎn)業(yè)),有不同的政策,有的是國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè),有的是國(guó)家禁止的產(chǎn)業(yè)(如小型造紙業(yè))。如國(guó)家為了鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)軟件企業(yè)相繼出臺(tái)了一系列的稅收優(yōu)惠政策:增值稅一般納稅人銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)新辦的獨(dú)立核算的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)自開(kāi)業(yè)之日起第一年至第二年免征所得稅。在廣告費(fèi)的稅前扣除上,一般企業(yè)只能在銷(xiāo)售收入的2%內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,超過(guò)部分可無(wú)限期結(jié)轉(zhuǎn),而軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)可自登記成立之日起五個(gè)納稅年度內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,超過(guò)五年的,按銷(xiāo)售收入的8%扣除。這些政策的出臺(tái)無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的軟件行業(yè)起到有力的扶植和推動(dòng)作用。所以,企業(yè)在作投資領(lǐng)域的決策時(shí),對(duì)各行業(yè)可享受稅收優(yōu)惠的比較應(yīng)成為重要的決策依據(jù)之一。
2.2 企業(yè)設(shè)立后的稅收籌劃
(1)企業(yè)設(shè)立后的,可以選擇不同的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
采用合理折舊方法減輕企業(yè)稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算和提取直接影響企業(yè)的利潤(rùn)水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重,由于折舊方法存在差異,為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了可能。固定資產(chǎn)的折舊方法有平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)在選擇折舊方法時(shí)要考慮稅制、通貨膨脹、資金時(shí)間價(jià)值、折舊年限、各年收益分布情況等因素。由于資金時(shí)間價(jià)值因素的影響,企業(yè)會(huì)因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)。資金時(shí)間價(jià)值是指資金在時(shí)間推移中的增值現(xiàn)象。加速折舊法,早期提取的折舊額大,晚期提取的折舊額小,剛好與企業(yè)早期利潤(rùn)高,晚期利潤(rùn)低成比例配合,使企業(yè)各年的收益均衡分布,可以避免因企業(yè)某一時(shí)期收益過(guò)高給企業(yè)帶來(lái)的高稅負(fù)。
利用成本費(fèi)用的充分列支減輕企業(yè)稅負(fù)。從成本核算的角度看,利用成本費(fèi)用的充分列支是減輕企業(yè)稅負(fù)的最根本的手段。企業(yè)應(yīng)納所得稅數(shù)額根據(jù)應(yīng)納稅所得額和稅法規(guī)定的稅率計(jì)算求得。在稅率既定的情況下,企業(yè)應(yīng)納所得稅額的多寡取決于企業(yè)應(yīng)納稅所得額的多少。應(yīng)納稅所得額則由企業(yè)收入總額扣除與收入有關(guān)的成本、費(fèi)用、稅金和損失后計(jì)算求得。在收入既定時(shí),盡量增加準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,即在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收制度規(guī)定的前提下,將企業(yè)發(fā)生的準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目予以充分列支,會(huì)使應(yīng)納稅所得額大大減少,最終減少企業(yè)的所得稅計(jì)稅依據(jù),并達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
合理選擇存貨計(jì)價(jià)方法減輕企業(yè)稅負(fù)。存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為消耗或銷(xiāo)售而持有的各種資產(chǎn),包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、外購(gòu)商品、協(xié)作件、自制半成品等。存貨成本的計(jì)算,對(duì)于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤(rùn)及所得稅都有較大的影響。各項(xiàng)存貨的發(fā)出和領(lǐng)用,其實(shí)際成本價(jià)的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法中任選一種。
但是,需要注意的是:企業(yè)的會(huì)計(jì)政策一旦確定,不得隨意變更。
(2)利用公積金政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
取消福利分房后,國(guó)家為了推進(jìn)住房貨幣化政策,鼓勵(lì)職工自主購(gòu)買(mǎi)住房,允許企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全額扣除公積金費(fèi)用。中華人民共和國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行在二00五年一月十日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》建金管[2005]5號(hào)中規(guī)定:繳存住房公積金的月工資基數(shù),原則上不應(yīng)超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年職工月平均工資的2倍或3倍;職工住房公積金基本繳存比例為兩個(gè)8%,有條件的企業(yè)原則上不高于12%。企業(yè)可以利用此政策,結(jié)合公司的實(shí)際情況,在公司財(cái)力許可的前提下,采用最高的繳存比例和基數(shù)來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以便在企業(yè)付出的成本相同的情況下,為員工謀取最大的利益;在為員工謀取最大的利益的前提下,企業(yè)付出最低的成本。
(3)利用個(gè)人所得稅政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
2005年1月26日,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了一個(gè)新的文件――《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào)),對(duì)年終一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法做出了新的規(guī)定。
新的計(jì)算方法是納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。在實(shí)際操作中,納稅人當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。計(jì)稅方法的改變會(huì)直接影響全年一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放方法。隨著新規(guī)定的出臺(tái),個(gè)人所得稅的籌劃方法也隨之發(fā)生了變動(dòng)。
3 稅收籌劃應(yīng)有系統(tǒng)的觀點(diǎn)
高校個(gè)人所得發(fā)放與稅務(wù)處理的不同步,加大了稅務(wù)計(jì)算的難度和納稅的不合理性。
1、個(gè)人所得收入的不定時(shí)發(fā)放,導(dǎo)致不能合理累加計(jì)稅。高校個(gè)人所得稅一般是在發(fā)放當(dāng)月工資時(shí)便計(jì)算出來(lái)代繳代扣,但是每個(gè)月教職工還有其他的收入所得,這部分收入不是定時(shí)發(fā)放,比如評(píng)審費(fèi)、加班費(fèi)等,有可能在短時(shí)間內(nèi)還不止發(fā)放一次,需要與當(dāng)月工資和本月先前發(fā)放的薪金收入一起計(jì)稅,而先前每人已發(fā)放的薪金數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì),因此每次報(bào)銷(xiāo)其他收入時(shí),只能與當(dāng)月的工資合并計(jì)算,這在某種程度上降低了個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅,造成了稅務(wù)部門(mén)檢查時(shí),學(xué)校的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
2、統(tǒng)一稅率導(dǎo)致不同的工資級(jí)別,不合理納稅。各個(gè)學(xué)院,職能部門(mén)不定期發(fā)放的等額加班費(fèi)、評(píng)審費(fèi),由于人數(shù)較多,在日常工作中往往會(huì)采用一個(gè)統(tǒng)一稅率計(jì)算應(yīng)繳所得稅額,使每個(gè)教職工的代扣稅額相同,這顯然不符合實(shí)際情況,因?yàn)槊總€(gè)教職工的工資級(jí)別不同,所使用的稅率也不同,用一個(gè)統(tǒng)一稅率計(jì)算整體的納稅額勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致應(yīng)多納稅的人少納稅了,不應(yīng)納稅的人納稅了,產(chǎn)生納稅的不合理性。例如:某個(gè)學(xué)院30人,教授10人,適用稅率為10%,講師10人,適用稅率為3%,助教10人,工資未達(dá)到扣稅標(biāo)準(zhǔn),如果當(dāng)月均發(fā)放福利費(fèi)1000元后,三者適用稅率不變,則應(yīng)納稅所得額=1000*10*10%+1000*10*3%+0=1300元,如果采用統(tǒng)一的最低稅率3%對(duì)總體收入計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)繳納額=1000*10*3%+1000*10*3%+1000*10*3%=900元,平均下來(lái)這樣便使教授少納稅了700元,助教多納稅300。
3、集中發(fā)放個(gè)人所得,加重納稅負(fù)擔(dān)。由于高校課時(shí)費(fèi)計(jì)算的依據(jù)是教學(xué)工作量,教學(xué)工作量只有在各學(xué)期期末或年底才能匯總出來(lái),因此課時(shí)費(fèi)等的發(fā)放一般都集中在每學(xué)期期末或年底,而稅務(wù)處理遵循的是收付實(shí)現(xiàn)制原則,個(gè)人所得稅按發(fā)放當(dāng)月計(jì)稅,使得教師的一些本屬于不同期間的收入只能在發(fā)放當(dāng)月集中扣稅,從而造成應(yīng)納所得稅額的不合理增加。
作為執(zhí)行部門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)只是按照確定的標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)課時(shí)費(fèi)、津貼的發(fā)放任務(wù),并不能決定收入分配總量、分配標(biāo)準(zhǔn)以及分配時(shí)間,所以不可能單獨(dú)完成納稅籌劃工作。納稅籌劃的主體應(yīng)是在單位中能夠決定收入分配總量,制定或確認(rèn)收入分配標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)放時(shí)間的部門(mén),這主要涉及到能夠統(tǒng)計(jì)工作總量的教務(wù)部門(mén),制定和確認(rèn)收入分配標(biāo)準(zhǔn)的人事部門(mén),及執(zhí)行發(fā)放并計(jì)算應(yīng)扣個(gè)人所得稅的財(cái)務(wù)部門(mén),但由于教職工工作量,工資等級(jí)等相關(guān)信息沒(méi)有共享的資源庫(kù),因此這三個(gè)主要部門(mén)很難相互配合和及時(shí)溝通使稅收籌劃得以實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,本文建議從以下方面進(jìn)行對(duì)高校個(gè)人所得稅納稅管理的不斷改善,從實(shí)際出發(fā)制定適合自身校情的納稅方案。
1、提高高校教職工對(duì)作為納稅人的認(rèn)知
作為納稅義務(wù)人在履行納稅義務(wù)的同時(shí)也享有著納稅人的權(quán)力,而在當(dāng)今中國(guó)這種義務(wù)和權(quán)力存在的不對(duì)等性,納稅人在納稅后,并不清楚稅款的去向,不清楚我們所繳納的稅款在為誰(shuí)買(mǎi)單,也正是因?yàn)槿藗兇蠖鄶?shù)缺乏這種納稅人維權(quán)的意識(shí),才使得這種不對(duì)等性的延續(xù)。因此,不能只是單方面的提高教職工的納稅意識(shí),而是應(yīng)該提高教職工對(duì)納稅人權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知,只有在清楚了自己享有的權(quán)力后才能更好的實(shí)現(xiàn)自覺(jué)納稅。高校可以通過(guò)不定期的對(duì)個(gè)人所得稅法的宣傳,及時(shí)公布更新的相關(guān)法律政策,增強(qiáng)教職工的稅法意識(shí)。此外對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查出來(lái)的未按規(guī)定繳納稅款的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯,由未繳納的個(gè)人補(bǔ)繳,不應(yīng)再由學(xué)校承擔(dān)稅款的補(bǔ)繳,這樣既減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān),還提高了教職工自覺(jué)納稅的意識(shí),消除了逃稅的僥幸心理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)其他教職工的享有學(xué)校公共資源的公平性。
2、加強(qiáng)部門(mén)之間的配合,建立有序的稅務(wù)代扣代繳機(jī)制
財(cái)務(wù)部門(mén)作為扣繳個(gè)人所得稅的執(zhí)行部門(mén)必須得到相關(guān)部門(mén)的配合和支持,同時(shí)做到有法可依、有據(jù)可查,扣繳的每一分錢(qián)都明明白白,才能減少高校的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的處罰。因此,首先要加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、教務(wù)部門(mén)以及各院系之間的協(xié)調(diào),通過(guò)及時(shí)有效的溝通,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作銜接起來(lái),作出合理的稅收籌劃,這種協(xié)調(diào)溝通可以借助高校稅收信息化管理實(shí)現(xiàn)。其次,加強(qiáng)對(duì)高校執(zhí)行代扣代繳的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),出外學(xué)習(xí),以進(jìn)一步完善代扣代繳的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)高校稅收系統(tǒng)信息化管理
資金流循環(huán)和信息流循環(huán)是高校內(nèi)部進(jìn)行日常管理的全部核心,兩者密不可分。高校改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同管理,因此高校的財(cái)務(wù)軟件也必須順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前很多高校的管理體制仍舊是各部門(mén)之間各自為政的局面,使得各部門(mén)之間的信息互相孤立,不能即時(shí)獲取使用,不僅降低了工作效率,還造成了同一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的不一致,因此實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間信息的整合與共享越發(fā)重要。針對(duì)于個(gè)稅系統(tǒng)管理建設(shè),通過(guò)借助信息化管理,把教職工信息共享作為規(guī)范化管理的切人點(diǎn),建立連接人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)等有關(guān)部門(mén)的高校教職工信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善個(gè)稅管理信息系統(tǒng),使得個(gè)稅的扣繳工作可以通過(guò)幾個(gè)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息的溝通得以實(shí)現(xiàn),從而提高工作效率,避免扣繳中的錯(cuò)誤。但這種全面運(yùn)行辦公自動(dòng)化,完善、升級(jí)現(xiàn)行軟件功能模塊,不僅需要較大的投入,還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的磨合,因此對(duì)個(gè)人所得稅信息系統(tǒng)的改進(jìn),要逐步進(jìn)行。