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第1篇：飲水安全論文范文

我國農村的人口比例還是占了全國總人口的72%，雖然許多大城市高樓林立，城市設備完善，但是在我國，還是存在著許多偏遠的地區，這些地區由于地理位置等原因，導致發展比較落后，其飲水安全問題也沒有提起人們的重視，因為人們自古靠山吃飯、靠水生活，但是由于目前環境的污染，大肆的開采環境，導致水源的污染嚴重，水質大不如從前。在我國的農村飲用水調查中，目前我國還存在有超過4億的農村人口飲用水不達標，占了總農村人口的40%，而除此之外，存在飲用水安全隱患的有接近3億人，而水源供應不充足的有接近9000萬人，飲用水所含物質超標的有5000萬人，總的來說，農村的飲用水存在著很大的安全隱患，就目前來看，飲用水工程的建設普及是重中之重。

二、農村飲用水存在的問題

1、工業的污染

我國許多農村由于地理位置偏遠，所以地租價格低廉，人力勞動也低價，所以許多污染類的加工廠在農村地區盛行，其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業，在農村處理廢氣廢水的設備簡陋，有些地方甚至是沒有處理，而這些未經處理的污染物直接排放至農田或者是江河，這對水源甚至是人的生活都產生了極大的影響，導致水源被破壞，水環境日漸惡劣等等。

2．農業的污染

農村是以農業生產為主，而農業生產離不開農產品的化學污染，因為使用農藥、化肥等化學物質，此類化學物質的排放經河流湖泊的流動，影響的不僅僅是當地周圍的水源，有研究表明，在北極都可以找到這種污染農藥，可見這個影響的后果是非常大的。而農村的畜禽養殖，由于大量的糞便和飼養方式過于密集等因素，導致流感的頻發，對社會環境造成了極大的危害，而經過污染的水源灌溉農產品，造成二次污染，其社會危害也是影響甚廣。

三、飲用水工程存在的問題

1．資金的不到位、勞動力缺乏

根據以往的經驗證明，飲水安全是一項龐大的安全工程，所需要的資金是非常龐大的，雖然目前我國農村人民的收入有了很大的提高，但是在農村的思想比較落后，而且經濟還是比較薄弱，在集資方面比較困難，加上目前我國農村人口的老齡化，勞動力缺乏，而且水費收取也比較私人化，大多數農村現在還采取承包制，每月抄水表的方式收取水費，有些鄉鎮的水廠哄抬物價，讓農民感覺到負擔加重。

2．水管設備老化

由于農村的飲水工程普及度不夠，所以現在的飲水水管都是歷史遺留的產物，經歷了這么多年的使用，設備已經老化，又因為沒有及時的補修和管理，使得有些水管出現了污垢了或者是破裂的情況，有些地區飲水供應不足，而且導致飲用水里面所含物質超標。

3．供水規模缺乏管理

在農村地域廣闊，所以農村的供水布局比較分散，所以集中供水規模比較少，調查顯示，在供水區域內90%的供水提供于村內的居民，而部分分散的偏遠地區的供水目前還是存在不足，而目前農村規劃缺少科學規范的規劃，使得水資源的調配缺乏統一的使用規劃。

4．供水形式多

水質不合理在農村，自來水的使用在有些地區還是不普及，有些地區還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用，這些取水的形式多樣，但是缺乏凈水的工藝，會出現設備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大，藻類生物滋生等問題，使得水質安全問題得不到保證，而且這一些水沒有經過消毒等就直接引用，對居民的身體也存在一定的影響。

四、農村飲用水的執法缺陷

1．政府管理不到位

在許多地區，執法部門沒有起到一定的監督作用在水資源的管理問題上，有些執法人員更是越權、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據為己有，使得農民的補貼不到位，飲水工程滯后等等的問題;有些農村的執法部門芷看到飲水的經濟效益，而忽略了管理的問題，使得飲用水的管理不完善，也沒有好好的保護當地的水資源。

2．存在地方保護

在有些落后的農村地區，地方政府更希望的是發展當地的經濟，他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業，對這些企業的違法污染卻不管不問，或者是過下場面的懲罰方式，同時給村民洗腦，希望村民認同這種先發展后治理的理念，殊不知，這些違法的污染對農村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的，因為大自然是不可逆的，水污染日益嚴重，也影響到了廣大群眾的生命財產安全。

3．農村飲用水的監管力度不夠

我國現在執行的飲用水保護法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面，對于廣大的農村地區來說，安全水的監管是處于空置的，對于農村飲用水的監控和管理也由于資金問題或者是設備的問題而沒有執行，這樣缺乏了對飲用水的監控，無法及時監測水中所含的物質是否達標，導致了村民飲用水的安全缺乏保障。

五、農村飲用水安全工程思考

1．政府的執行力度要到位

及時的規劃出工程信息，安排好農村飲用水的體系，關于飲用水工程要制定出詳細的計劃，在工程的的設計、施工、監工方面都要起到重要的作用，因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題，政府應該調配好資金使用，或者是將工程分期進行，在村民集資方面要實地考量村民的實際能力，采取因人集資的方法，而不是統一分配，因為農村目前的貧富差距還是比較懸殊的，在飲水工程實施的過程中，因為土地地質或者是牽涉到農民樓房等問題的時候，政府應該曉之以理，而不能采取過激的手段，同時在施工的過程中，考慮到農村的勞動力目前不足，政府可以動員農村的人民加入到工程建設中來，共同建設美好的家園。

2．對于農村企業里面一些代工廠的污水廢氣等污染源

政府應該給予杜絕，同時也要建立村民的保護意識，對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊，對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理，要普法同時讓村民樹立一個正確的環保觀念和生態經濟意識。

3．要有一個完整的監督機制

一個公開透明的監督機制，就是必須要克服部分執法人員的工作漏洞，不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為，而是應該要給予嚴厲的打擊，而且要實施完整的監督機制，不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復燃，所以飲用水安全信息也要公開透明，讓群眾及時的了解飲用水的狀況，同時使得政府執法部門接受民眾的監督，如果有因為執法部分的執行不當導致的飲水安全受到威脅，也應當追求相關的法律責任。

4．農村飲用水的標準要適當的提高

因為隨著社會的發展，農村的發展建設也日益增快，既要滿足到農民的用水需求，同時也要為后期的發展留下鋪墊，所以不能僅僅滿足當前的供水需求，更是應該將供水工程的設計放的更長遠的位置，廣泛的應用新的設計材料、大膽采用新的設計，水資源的過濾等要求要達到合法的水平，同時在建立飲用水工程的時候應當采取統一管理的原則，使得供應水的管理更加規范，統籌水資源更加高效能。農村的飲用水應該堅持的理念是以人為本，要落實到每個細節，每個部門的合作要團結有效，而不是雷聲大雨點小，給予農民一個空頭支票，最后卻沒有落實。

5．建立飲用水應急機制

因為一旦水資源受到污染，如果讓水流到村民的日常使用中，這個是非常危險的，所以一旦出現污染問題，該怎么處理?政府應該做好執行的工作，日常的監測，風險的評估等，一旦發現有污染源出現，應該采用什么方案去應急，這些都是應該要提前訂好的計劃，萬萬不可等到污染源出現了之后才來補救，而是應該將其扼殺在源頭里面，杜絕一切污染源出現的可能，或者降低其出現的風險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情，并符合民心。

六、結束語

第2篇：飲水安全論文范文

農村飲水工程輸、配水管現普遍選用PE塑料管材及管件。PE管在進行安裝之前必須要對管材的質量進行檢測，確定其完好程度。首先對于給水管道的長度以及大小進行確認，可以選擇切割器來切割給水管道，同時，還必須要在已經切割之后的管道上對焊接的深度進行標記，此外，還必須要確保焊接工具的溫度能夠滿足管道焊接所需要的溫度需求。同時在焊接頭中壓入管道和管道配件，為了保證有效的壓入，在焊接接頭的兩側可以進行加壓。在加壓的過程中必須要對壓力的大小進行嚴格的控制，以免出現由于壓力過大造成的管道彎曲或是扭斷情況的發生，加壓結束的具體時間是應該在加熱工作完成以后。管道的加熱作業在完成以后，要及時將管道和管道配件取出，同時在將管件取出的時候，要采用相應措施對管件的彎曲現象進行有效預防。

2鋼管的安裝施工

對于無法埋設、必須露天鋪設的管段可選擇鋼管。鋼管在運送到現場后必須要馬上采用兩油三布的方式進行防腐處理，在接口位置預留50cm的長度，在焊接安裝之后再進行防腐處理。鋼管在焊接之前必須要按照施工規范的要求來進行修口，之后再運送到施工的工作面進行焊接，在焊接的過程中，對口必須要有1.50~2.00mm之間的間隙，同時對其嚴格控制，在采用點焊固定之后再層層的進行焊接，以此來使焊接與防腐的質量得到保障。

3管道水壓試驗

管道在進行安裝的過程中，鎮墩和管道的閥井等配套設施的施工應同步進行，在鎮墩完成7d之后，應按照已經確定的管道試壓方案來進行管道水壓試驗，先對已經制作完成的打壓套件進行逐段安裝，然后再對管道進行水壓試驗。在對管道進行水壓試驗之前，必須要先進行回填，回填至管頂上面50cm的位置，這樣就能夠確保在對管道水壓進行試驗的過程中，管道不會出現軸向滑動以及徑向震動。在對管道水壓進行試驗的過程中，必須要嚴格遵守分段試壓的原則，試壓的長度應嚴格進行控制，確保在500~1000m之間。想要確保管道水壓試驗能夠成功，還有最關鍵的一點就是試壓泵以及試壓套件，試壓套件的材質不能比主管的材質差，同時必須要規范的進行加工，壓力表以及試壓泵的量程應大于試驗壓力的1.30倍。在進行試壓的過程中，要先在試壓管段的下部與管道的軸線垂直的支管上安裝壓力表，并在管道上端安裝排氣裝置，在兩端部位都開挖完成之后，與背墻之間要盡可能的保持垂直，待試壓管段的管道兩端在進行穩固的支撐之后再加壓，加壓時應嚴格按照試驗的具體規定緩緩的進行加壓，管內水壓一旦到達試驗要求的壓力之后應及時進行拍照，并將照片做為驗收圖片的資料存檔。

4管道工程的回填施工

施工回填可以分成兩個階段，也就是水壓試驗段的管道在安裝完成之后先對管區進行回填，回填到管頂上大概為50cm高程的位置，管區如果是PE管段，回填則可以選擇≤10mm的顆粒料進行回填。跨路段的管道如果試壓合格則可以進行二次回填，在進行回填的過程中可以選擇分層夯實。跨路段的輸水管以及干支管所處位置的鄉村道路，路面寬一般為6~7m，路段的交通如果較為繁忙，管道在進行安裝之后為了對交通不造成影響，就必須及時進行回填，以確保交通能夠通暢。

5結語

第3篇：飲水安全論文范文

臨夏縣位于甘肅省中南部，總面積 1212.4km2，轄25個鄉（鎮），全縣總人口 38.12 萬人，其中農村人口35.61萬人，占總人口的 94%。從 1992 年開始，臨夏縣依托縣域豐富的水資源，精心實施了南區農村供水，西南片、西北片、北塬、尹集農村飲水安全等自流式集中供水工程，解決了全縣 7 萬戶、32 萬人的飲水問題，全縣農村自來水管網覆蓋率達98%，入戶率達 95%，全縣初步形成了四大片集中供水的格局，農村自來水工作取得了顯著成效。臨夏縣農村飲水安全工程建設由臨夏縣水電局飲水安全辦公室實施，完成后移交縣農村自來水管理總站統一管理、統一服務、統一收費。農村飲水安全工程實施過程中，管理單位提前就位、強化建后管理。入戶規劃及實施由縣水電局技術人員和縣自來水總站技術人員共同完成，使建后管理單位縣農村自來水總站提前熟悉工程建設中管網布置、入戶明細。水廠凈水設備試運行期間，自來水總站派駐管理人員進行培訓和試運行值班，為工程建后管理打好基礎。為了加強供水管理，保障群眾正常生活用水，促進供水事業的健康、和諧、可持續發展，臨夏縣設立了臨夏縣農村自來水管理總站，統一負責全縣農村自來水的管理，總站內設6 個股室，下設 5 個配水廠、16 個分站，形成1 個管理總站、21 個管理分站（廠）的二級管理體制?，F有各類工作人員 252 人，其中財政全額撥款人員 114 人，單位自收自支人員 138 人。總站負責單位財產、物資管理、各類統計報表、各種財務報表的編報及農村自來水水費成本核算、全縣農村供水工程主干管道的大型維護、搶修、全縣水廠和用戶水質的定期檢測化驗、供水調度、水費收繳工作的稽查、督促各分站廠及時完成維修、水表的檢定等工作。各分站按照總站劃分的管理區域，每月按時完成區域內自來水用戶每月水費的收繳，及時完成水費進帳，定期巡邏、檢修區域內主支管網和各種井類建筑物，及時維護好、保養好區域內各種供水設施和設備。各配水廠在搞好上述分站工作的同時，定期巡邏取水管網及水源地，搞好水源地安全防護和水源檢測工作，定期檢修水廠供水設施和設備，及時維護好、保養好供水設備。按照《臨夏縣農村自來水管理辦法》，每兩個月收一次水費，抄表到戶，及時向總站上繳水費，并建立了獎懲機制，對超額完成水費收繳任務的進行獎勵，完不成任務的予以罰款處理，有力的推進了水費征收工作。

2 存在的主要問題

臨夏縣飲水安全工程在縣自來水總站的統一管理下形成了一整套完整的管理體系，也積累了一定的管理經驗，管理水平有力較大提高，但是還存在著以下幾個方面的問題。

（1）用水戶自覺交納水費的意識不強,甚至故意拖欠水費，而抄表收費員工資低，工作量大，收費困難。

（2）臨夏縣南區農村供水工程，西南片、西北片、北塬農村飲水安全工程均為自流式集中供水工程，主管線都在山梁上，管線長，供水范圍廣，管網運行缺乏自控裝置，一旦破裂，不能及時發現而造成嚴重的次生災害、經濟損失和水源浪費。

（3）供水工程運行管理、維修成本大，水費收入低，管理單位自收自支的企業員工數量較大，維修經費無法保障。

（4）雖然建立了縣級水質化驗室，但缺乏專業人員，沒能有效發揮水質化驗室的作用。

（5）宣傳不到位，執法力度不嚴，時常有破壞供水設施和水源地保護范圍內開采砂石的現象發生，并無法制止。

3 具體的措施和建議

3.1 加強輿論宣傳

實行刷卡收費農村飲水安全工程是一項惠及千家萬戶的民生工程，人飲工程的管理不僅依靠執法單位管理，還要得到群眾的大力支持才能管好。有的群眾認識不到收費和工程良好運行之間的關系，首先需要我們的管理隊伍深入到群眾中做大量的宣傳工作，通過各種途徑進行宣傳教育，包括開會、家訪、宣傳欄以及宣傳冊的印發等，講清楚實行有償供水、以水養水的大道理，讓群眾認識到只有按時繳納水費，才能保證足夠的維修資金維護管網的正常運行，提高群眾的繳費意識。其次通過正在實施的安全飲水項目，給收益區群眾安裝刷卡智能水表，讓群眾養成提前繳費吃水和節約用水的習慣。并通過項目資金、政府投資、群眾集資等方式，將刷卡式智能水表推廣到全縣的所有用戶，實現刷卡收費。這樣即可讓群眾自覺繳費，避免到用戶家中收費而產生的各種矛盾，減輕了收費人員的工作量，減少了開支。

3.2 建設自動化控制系統

農村飲水安全工程實現科學管理臨夏縣農村供水工程規模大，覆蓋面積廣，環境地形復雜，為了及時、準確地調度、分析、解決工程安全運行管理問題，合理調配有限的水資源，減少工程運行事故的發生，減少水損，降低工程運行成本，建設農村供水工程自動化控制系統，實現科學管理非常必要。伴隨自動化技術、系統控制設備和機電儀表設備的發展，水源地無線視頻監控、水廠自動化、管網自動化、水質檢測自動化技術逐步成熟，電腦應用日益普及，這標志著自動化控制在國內，尤其是集中供水項目上已具備較好的技術環境。通過整個供水工程自動化控制系統的建設，將管網終端采集到的數據通過無線通信裝置傳輸到監控中心，記錄壓力、流量、水位的分時數據，整理成數據庫資料。通過軟件分析采集數據，根據分析結果發送控制信號，可以實時、準確、全面反映供水設備的運行狀態，并對超限參數提示并報警，也可以實時掌握供水管網漏損情況，自動關閉控制閥，減少水損，達到科學管理的目的。北塬農村飲水安全工程2013 年動工建設，主、干管線均有自動控制系統，2014 年 10 月完工后即可實現數據傳輸和自動控制。而南區農村供水工程，西南片、西北片農村飲水安全工程的自動化控制系統建設則急需國家大力支持，通過改造和提升農村飲水安全工程建設和運行管理標準，在“十三五”規劃中予以解決。

3.3 設立維修養護基金

確保工程正常運行考慮折舊費用和大修費用，核算成本水價，適當提高水價，在保證自來水管理總站企業工人工資和各項開支的前提下，提留一定比例的維修養護基金，縣上也要多方面多渠道籌集資金，確保維修養護基金足額到位，確保工程正常運行。

3.4 加強人員培訓

健全規章制度，搞好水質化驗工作縣財政拿出一定的培訓費，抽調一些文化程度好，有事業心的干部職工進行水質化驗方面的技術培訓，建設一支專業的水質檢驗檢測隊伍。同時制定切實可行的水質化驗制度，嚴格落實水質化驗制度，做得檢驗檢測有記錄，要詳實、及時提供準確數據，讓群眾吃上放心水。

3.5 加強執法力度

第4篇：飲水安全論文范文

由于農村用水大多采用河壩水，而河流的流量及及喝水清澈度也會受到季節及天氣降水量的影響。但是在這種情況下，喝水的水質也會受到很大的影響，一般在降水量大的季節內，河水的水質相反會變得比較差，泥沙也會相應較多，也給人們的生產生活用水造成了極大的不便。而這種受到在降水量情況下的河流水，也存在一定的污染性，可能會對人們的健康造成較大的威脅。

2農村飲水產生較大問題的原因

(1)農村的排水送水建設在前期建設階段就產生了一定的問題

再加上很多設備老化，長期未進行檢修，而且在另一方面，這些排水送水設施也沒有相應的凈化水質的功能，所以也在很大程度上造成了農村飲水方面的較大問題。

(2)農村處于郊區，而且在很多農村周邊地區還會建有工廠

工廠也會產生大量未經處理的污水，再加上農村農藥的大量使用，這些都是造成農村用水存在大量威脅的重要原因。

(3)相關水質檢測部門的工作沒有落實到農村地區。

在現在大部分農村地區并沒有建立相關的水質檢測部門，沒有開展水質檢測工作，檢測設施也相對較為落后并且不完善。相關檢測部門也并沒有花費時間和精力對農村水質進行檢測，對水質的分析相對較弱。

(4)農村地區軍民對飲水的安全意識相對較弱。

農村地區相對較為閉塞，經濟相對較為落后，農村地區居民對飲水問題的安全意識相對較為薄弱。農村由于長期缺乏生活用水，他們已經習慣于使用現存的湖泊及河流用水，并沒有特別關注他們飲水的水質及水源。

3針對農村飲水的安全性建設措施

現在的農村飲水存在很大的安全隱患，由于水質污染及管理不善導致農村水資源日益缺乏、農村水污染及其嚴重、血吸蟲等水性疾病日益猖獗。而在另一方面，農村的水資源排水輸水設施相對較為短缺、管理措施及設備也較為缺乏、水資源檢測設備也較為短缺，再加上沒有一定的設備基礎，這些都對農村的水質產生了較大的威脅。而在另一方面，由于地理位置相對較為閉塞、經濟發展相對較為落后，這也導致了農村地區的飲水用水問題得不到及時有效的解決。與此同時，農村地區居民居住地相對較為分散，農村地區居民之間相互取水較為困難，居民之間的水平距離相對較大，這也給農村地區的水質檢測及相關設備的設置造成了極大的不便。而農村地區居民的飲水用水多為水井或河流湖泊用水，水量受季節、降水量、環境等多種因素影響。今年來，農村地區的發展也較為迅速，其用水問題也在一定程度上影響了農村地區的發展。隨著社會經濟的發展，農村地區居民用水緊張及水質污染較大等問題也給社會造成了較大的威脅，部分農村地區也因此涌入城市，造成了城市的擁堵和生活的不便。因此，解決農村地區用水也極為迫切。

(1)農村地區必須要合理的規劃輸水送水設備。

弄存地區由于居民較為分散，再加上水源相比較為單一、稀缺，所以一些有條件的農村地區則會選擇建設一些水源工程，這樣就可以減少因水源不便而導致飲水用水產生了極大的不便。同時農村地區在開采地下水時，也要注意地下水的采補平衡，要運用相關措施進行來進行治理。

(2)要全面建設工程設施的設備。

隨著社會經濟的發展，農村地區的建設也是社會建設的重要組成部分，因此，農村地區的工程建設設施要齊全，質量要能達到相應的標準，且能真正的投入農村居民的日常生活使用之中。與此同時，還要在修建中之前充分了解農村地區居民的意見，及時解決他們的問題，并向居民傳輸修建的想法和意見，真正解決他們的日常所需。

(3)對農村地區進行統一的規劃，注重用水質量的安全。

眾所周知，農村地區的用水問題越來越凸顯，很多農村地區也缺乏相應的水資源，難以維持日常生活所需。而在對農村地區進行專門治理時，也要注意其節約和防治并重。要提醒農村居民注意用水的節約，保證用水的有效。同時，相關水質檢測部門也要注意水質的預防和治理。不僅在輸水之初要對水質進行檢測，保障水質達到相應的標準。在另一方面，也要注意對農村居民排水及周邊的工業廢水進行相應的治理，減少因此產生的水資源污染。

4對農村地區飲水用水的相關管理和對策

(1)政府要建立完善的供水體系，不光要朱總城市用水體系的建設，農村地區飲水用水安全也不容忽視。

要加強水質檢測和管理部門對農村地區水質的檢測，保障農村居民飲水用水。

(2)要立足于農村地區水資源的現狀，針對在農村地區水資源的管理中存在的相關問題進行及時的解決。

同時，還要注意加強對相關檢測人員技能和職業素養的培訓，確保他們能真正服務于民。

(3)還可以選擇在農村居民之間設置片區管理者。

在各個農村應由相應的村長負責對農村居民進行集中管理，在由不同的鄉長對各個不同的鄉村進行管理。而在居民之間，則可以采用責任制，自家的飲水用水，包括排水及水資源處理都由自己負責，加強農村居民的自我管理。

5總結

第5篇：飲水安全論文范文

如果水利工程施工中出現安全問題，不僅會給施工企業和國家造成巨大的經濟損失，更會造成嚴重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業發展的基礎，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風險高、事故多等特點。水利施工一旦發生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴重影響企業名譽，給企業帶來負面影響，引發社會輿論，水利施工安全問題關系著社會經濟建設和國家水利事業的發展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業必須進行科學安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業必須對施工現場給予全方位、全過程、全天候的安全監督和管理。

2水利施工行業安全隱患

水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識

水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規章制度

“無規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監督員

為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治

從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

4結語

第6篇：飲水安全論文范文

如果水利工程施工中出現安全問題，不僅會給施工企業和國家造成巨大的經濟損失，更會造成嚴重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業發展的基礎，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風險高、事故多等特點。水利施工一旦發生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴重影響企業名譽，給企業帶來負面影響，引發社會輿論，水利施工安全問題關系著社會經濟建設和國家水利事業的發展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業必須進行科學安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業必須對施工現場給予全方位、全過程、全天候的安全監督和管理。

2水利施工行業安全隱患

水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識。水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規章制度?！盁o規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監督員。為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

4結語

第7篇：飲水安全論文范文

        1. 安全工程專業“科研導論課”的內容設置及教學實踐       

        2.安全工程專業“科研導論課”的內容設置及教學實踐       

        3.以中小學校舍安全工程為例跟蹤審計探究      

        4.農村飲水安全工程建設管理中存在的問題和建議      

        5.石柱縣農村飲水安全工程管理現狀及對策建議    

        6.對做好農村飲水安全工程管理工作的探討       

        7.隴南永興王塄飲水安全工程自檢補救分析    

        8.淺談海原縣農村飲水安全工程運行管理工作存在的問題及建議       

        9.農村飲水安全工程運行管理分析      

        10.基于安全工程專業的大學物理課程改革      

        11.高校新生《安全工程導論》課程教學實踐       

        12.創新型安全工程專業實驗室建設探索     

        13.PBL教學模式在“信息系統安全工程”課研究生教學中的應用     

        14.獨立院校安全工程專業應用型創新人才培養模式研究      

        15.肥西縣農村飲水安全工程建設和管理探析     

        16.安全工程專業實驗教材建設及改革對策研究      

        17.安全工程專業化工特色專業課程體系優化研究      

        18.安全工程原理理論及其應用研究     

        19.淺析農村飲水安全工程建設與管理    

        20.安全工程專業畢業設計（論文）教學改革與實踐      

        21.農村飲水安全工程建設與管理問題探討     

        22.對應城市農村飲水安全工程建設的思考       

        23.應用型安全工程專業《傳熱學》課程教學初探    

        24.工程認證背景下的安全工程應用型人才培養模式    

        25.淺析農村飲水安全工程運行管理的長效機制      

        26.交通特色的安全工程專業發展過程中實驗室建設的積極作用     

        27.安全工程認識實習教學模式的創新與實踐      

        28.安全工程專業實驗教學改革初探     

        29.農村飲水安全工程運行管理與水源保護措施      

        30.創建“土壤安全工程”       

        31.特色專業建設對我校安全工程專業發展的作用     

        32.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討     

        33.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討     

        34.做好飲水安全工程施工及管理的意義     

        35.安全工程專業本科畢業設計（論文）教學改革與探索     

        36.中小學校舍安全工程實施方案對責任追究      

        37.安全工程專業實驗教學方法改進探討     

        38.淺談農村飲水安全工程存在的問題及建議     

        39.安全工程專業《安全系統工程》課程教學改革研究    

        40.安全工程專業本科畢業設計成績評定機制研究      

        41.安全工程專業《環境工程》課程教學改革研究      

        42.祿豐縣農村飲水安全工程存在問題探究及對策    

        43.鄉鎮集鎮飲水安全工程運行管理研究       

        44.如何提高高職院校安全工程專業教學質量       

        45.淺談信息化技術在交通安全工程中的應用      

        46.基于從業能力培養的安全工程專業教學模式研究      

        47.以專業認證為導向的安全工程專業實踐教學改革研究      

        48.安全工程全日制工程碩士培養模式探索與實踐      

        49.3D虛擬仿真技術在“化工安全工程”實驗教學中的應用       

        50.安全工程專業技術型人才培養模式探討       

        51.農村飲水安全工程管道故障影響因素及排除對策     

        52.淺談農村飲水安全工程的建設與管理     

        53.淺談東昌府區農村飲水安全工程建設與管理      

        54.農村飲水安全工程管理現狀、問題與對策      

        55.農村飲水安全工程蓄水池設計淺議       

        56.靈壽縣農村飲水安全工程建設和消毒設備應用     

        57.淺談如何解決靈壽縣農村飲水安全工程存在問題    

        58.核安全工程專業人才培養的探索與實踐     

        59.安全工程專業產學研結合培養模式的可行性分析      

        60.安全工程專業認識實習現狀分析及改革模式探討      

        61.安全工程本科畢業設計與綜合性人才培養分析與評價     

        62.安全工程專業《空氣調節》課程教學與考核改革研究     

        63.寧夏中南部城鄉飲水安全工程連通海原縣      

        64.產學研結合培養煤礦安全工程專業人才的改革與實踐     

        65.淺談農村飲水安全工程建設與管理       

        66.如何因地制宜設計農村人飲安全工程       

        67.建筑方向安全工程專業實踐教學體系的研究     

        68.安全工程專業人才培養的思考與建議       

        69.關于農村飲水安全工程管理問題的探討     

        70.淺析高寒山區公路的安全工程管理     

        71.陸良縣2015年農村飲水安全工程建設管理        

        72.對尾礦庫閉庫治理安全工程項目立項的認識       

        73.淺談農村飲水安全工程運行管理中存在的問題及應對措施       

        74.關于農村飲水安全工程的思考       

        75.完善農村飲水安全工程運行機制       

        76.陸良縣農村飲水安全工程建設中存在的問題及解決方法的探索      

        77.淺析福泉市農村飲水安全工程的管理措施      

        78.突出行業特色的安全工程認識實習教學改革與實踐    

        79.關于農村飲水安全工程長效管理機制的思考      

        80.安全工程專業教學存在的問題及建議     

        81.農村飲水安全工程建設存在的問題及解決對策    

        82.太康縣農村飲用水安全工程實施辦法      

        83.假期兼職對安全工程專業大學生素質的影響       

        84.沈陽質監加快部署電梯安全工程工作     

        85.基于MOOC資源的彈藥安全工程課程教學模式改革探索       

        86.農村飲水安全工程的建設與管理      

        87.基于農村飲水安全工程的建設與管理     

        88.解讀《消防安全工程》系列標準        

        89.安全工程材料在重大災害事故防治中的開發與應用      

        90.高職院校安全工程類專業校內實踐能力培養途徑探究       

        91.安全工程實驗室信息化平臺建設探索      

        92.晉中市農村飲水安全工程現狀及可持續發展分析和探討      

        93.安全工程專業卓越計劃實踐教學體系構建與實施      

        94.《化工安全工程》課程教學的改革創新      

        95.淺析煤礦安全工程監控發展走勢      

        96.安全工程專業本科畢業設計改革探討       

        97.農村飲水安全工程建設存在的問題及對策        

        98.農村飲水安全工程在遷安市的建設與思考     .

第8篇：飲水安全論文范文

關鍵詞：農村；水廠 ；設計；運行管理

中圖分類號：U492文獻標識碼： A

農村水廠不斷的加速建設是提高自來水的普及率堅實的物質基礎。在實施農村改水之后,一定要加強農村水廠的管理,這樣才可以為促進經濟社會的發展,保障人民群眾的身體健康做出更大的貢獻。

一、麻城市三河口水廠設計案例

本工程總體布置根據水源（三河口水庫）與項目區（范圍）之間的平面、高程空間關系，充分利用地形條件，通過新建麻城市三河口水廠采用集中供水方式來解決麻城市五個鄉鎮96751人的飲水不安全問題。

本工程以三河口水庫為供水水源，水廠取水口位于三河口水庫大壩右側庫叉口，凈水廠擬建于水庫大壩下游一塊平地，原水經水泵提水進入凈水構筑物，經混凝、沉淀、過濾后通過自流由供水管網輸送給各用水戶。

根據配水管網布置原則，結合項目區內地形、地貌和公路、道路布置以及用水人口的分布，進行配水。由于供水面積大、距離遠，高程變化大，分別在閻家河鎮李家樓、黃土崗鎮長嶺崗村、龜山鎮華橋河村各設加壓站一座。

各行政村分別從供水干管接管，自然村根據地形和道路布置從供水干管或配水支管接管，支管末端作為村級管網的接引端，布置在各自然村所處區域的中心位置并能控制本村最不利點的供水。同時，由于地形復雜，供水點分散，在總干管、干管通過的村鎮，就地直接設置分水口向村組供水，管網布置成枝狀，分布到各用水居民點。

二、麻城市三河口水廠設計特點

1.廠址合理選擇有利于建設成本節約和運行成本節約，主要體現在選擇地質條件好，土石方開挖量少的平地作為廠區減少了建設成本和縮段施工工期；

2.利用地勢條件與供水區域關系，充分利用自流供水減少制水供電成本；

3.根據三河口水廠水源為三河口水庫水，該水庫水在非洪水期，基本達到Ⅰ類水質標準，進行簡單消毒處理即可，非洪水期需要通過常規處理工藝進行處理，解決這個問題的辦法就是在輸水管進入反應池前接一個三通到清水池，在洪水期，關閉到清水池三通上的閘閥，原水直接進入反應池處理；非洪水期，原水直接進入清水池消毒處理，這樣減少了制水成本；

4.加壓站位置合理選擇，充分利用自由水頭優勢。加壓站選址于干管沿線公路旁，周圍環境衛生條件好，交通便利，施工及運行管理方便。加壓站不設調節構筑物，直接向配水管網供水，加壓站流量為設計加壓受益供水區域的配水流量之和，設計揚程應滿足加壓區域配水管網中最不利用點和消火栓設置處的最小服務水頭要求。

三、通過對麻城市三河口水廠設計案例的總結分析提出以下建議

1.廠址選擇

（1）給水系統布局合理；

（2）不受洪水威脅；

（3）有較好的廢水排除條件；

（4）有良好的工程地質條件, 地勢要利于自流供水，減少供水用電成本；

(5)少拆遷，不占或少占良田；

（6）盡量平地，少量土石方開挖。

2.水源的選擇

（1）水源應以水資源勘察或分析研究報告和區域、流域水資源規劃及城市供水水源開發利用規劃為依據，并應滿足用水量和水質等方面的要求。

（2）選用地表水為農村給水水源時，當水源的枯水流量不能滿足上述要求時，應采取多水源調節或調蓄等措施。

（3）低于生活飲用水水源水質要求的水源，可作為水質要求低的其它用水的水源。

（4）水資源不足的農村宜將農村的污水再生處理后用作工業用水、生活雜用水及河湖環境用水、農業灌溉用水等，其水質應符合相應標準的規定。

3.供配水時應注意的問題

（1）應采用管道或暗渠輸送原水，當采用明渠時，應采取保護水質和防止水量流失的措施。

（2）輸水管（渠）的根數及管徑（尺寸）應滿足規劃給水規模和近期建設的要求，宜沿現有或規劃道路鋪設，并應縮短線路長度，減少跨越障礙次數。

（3）配水干管的設置及管徑應根據規劃布局、規劃期給水規模并結合近期建設確定。其走向應沿現有或規劃道路布置，并宜避開城市交通主干道。管線在道路中的埋設位置應符合現行國家標準的規定。

（4）輸水管和配水干管穿越鐵路、高速公路、河流、山體時，應選擇經濟合理線路。

（5）當配水系統中需設置加壓泵站時，其位置宜用水集中地區。

四、農村飲水安全工程在運行管理中應注意的主要問題

1.建立健全各級組織領導，要進一步的強化水行政主管部門在運行管理當中的主導地位，不斷的完善各項規章制度，引入激勵機制。當前，集中供水的工程大多都是已經實行的水廠管理制，而農村供水的工程以及分散式供水的工程分別由村委會、農戶代管，由于村級管理水平的落后、專業化程度比較低、意識較差，水費收取以及支出比較混亂，有的工程甚至帶病運行而不能及時的維修，這樣很可能導致工程無法正常的運行，在群眾中會造成極壞的影響。為此，建立健全單村供水工程的各級組織領導，對管好供水工程是十分必要。水行政主管部門在完善好各項管理規章制度的基礎之上，可以根據農村飲水工程的規模大小，在一個鄉鎮或者是兩個鄉鎮成立一處供水站，站長和維修管理人員由水行政主管部門從職工中擇優競聘，由責任心強、管理水平高、技術業務精的人員擔任，必要時配備交通工具，管理的好與壞直接與續聘、解聘及工資掛鉤。

2.要大力的推行用水戶的參與管理的管理模式，保證工程的良性運行。用水戶要參與管理是以防農村飲水工程出現“有人建無人管”甚至是“無人建無人管”非常有效的途徑。

3.加大宣傳的力度，要努力的提高村民們在愛護供水的設施方面的自覺性，不斷的增強村民的節水的意識。管道漏水這樣的事件有的群眾會選擇視而不見，有的甚至還破管澆地。為此我們要通過電視、廣播、標語等這樣的工具，還可以讓供水的管理人員入村進戶等這些形式，廣泛的宣傳農村的飲水政策，讓村民能夠意識到愛護供水設施與節約用水是非常重要性的，要是長期的飲用已污染的水會給人民生產生活以及身心健康產生的十分嚴重的危害，努力的去建造人人都愛護供水設施，以及節約用水這樣的良好氛圍。

4.科學合理的制定水價，不斷加強水費的管理、征收的力度，這樣可以為工程的良性運行以及為改造帶來資金上的保障。通常受到傳統觀念的影響，領導然后到群眾，大多數都缺少市場運作的意識，一些人并不能把供水來看作是產業，也就更加的不可能講究成本的核算、投入產出以及按市場的規律辦事。通常在工程的管理上面，許多的供水的工程水價只是核定了年維修的費用、動力費用、大修費用，然而運行的管理費用以及工程折舊的費用都沒有核定或者是沒有按標準足額來核定，水價并沒有一次的到位。有的工程雖然按規定確定了水價，但是沒有足額的收取，水費收支管理一般較為混亂，沒有定期的向用水戶公布，這樣給工程的正常運行與更新改造帶來潛在威脅。

5.加強水質的管理工作，進一步的完善凈化設施、消毒，走制度化、科學化、規范化、專業化的路子。在水質的檢測上，要不斷的完善農村的供水凈化設施、消毒，嚴格的去執行有關的規定，要嚴格的根據飲水的安全工程日供水量，要定期的對出廠水、源水以及管網的末梢水進行水質方面的檢驗，要堅持日檢、周檢、月檢、季檢這樣的制度，并建立水質方面的檢測檔案資料。同時還必須要定期的對管水相關人員開展技術性的培訓，按時去體檢，管水人員要持健康證才能上崗，這樣來保證飲水的安全。

結語

農村飲水工程數量多，分布零散，類型不一，規模差異較大，給工程運行管理帶來一定困難。因此，我們必須要不斷加強研究，解決新問題，進一步完善管理體制，保障農村飲水安全工程長久發揮效益。

參考文獻

[1]. 李仕友 小城鎮供水工程規劃中的幾個問題 [期刊論文] 《中國農村水利水電》.2006年

第9篇：飲水安全論文范文

論文摘要:主要闡迷在編制縣級農田水利基本建設綜合規劃應注意的問題并提出了具體的解決措施，按照技術上可行、 經濟 上合理的原則，保證規劃中各項指標的順利實現。

新疆水利廳于2005年12月下發了關于編制新疆縣級農田水利基本建設綜合規劃(以下簡稱規劃)的通知，該通知下發后，各縣紛紛開展了該規劃的編制工作，在編制規劃報告過程中，筆者發現以下問題需要設計人員注意。

1水土平衡 計算 后缺水原因的分析問題

    該規劃農田水利建設水資源合理配置部分，通常先對縣區所轄行政范圍水資源進行綜合評價，根據水土平衡分析，計算出缺水量。大部分平原灌區在水土平衡時，缺水原因主要有以下3點:①河道天然來水過程與區域用水過程不匹配;②區內水利工程不配套，尤其受調蓄能力限制;③灌區內部渠系防滲率低，水資源損失較大。而規劃水平年解決供需矛盾主要是通過渠系防滲、開采地下水、對平原水庫進行除險加固、跨流域調水等工程措施來滿足灌區的用水需求。

    由于該規劃是以縣為基本編制單位，在實際編制過程中，往往把該縣做為一個獨立的單元來考慮問題，忽略了該縣在整個流域中所處的位置以及與上下游其它用水單位之間的關系。筆者認為要解決灌區的缺水問題，首先應該從整個流域出發分析缺水原因，而不單是立足于本縣來解決缺水問題。有些流域中已建的引水樞紐工程可能控制下游幾個縣的分水，特別是各縣的分水比例由于 歷史 原因在該流域管理規劃中已經確定，一般不允許隨便改動，各縣的分水量只會隨河道來水的變化而變化。例如南疆某河流域，在該條河流上有一引水樞紐控制下游兩縣一市的分水，各縣按分水比例引水。2005年，該地區召開會議，把a縣的三個鄉劃分到了b市，但a縣、b市在大河上的分水比例卻沒有因行政區劃的改變而做出相應的調整，這樣一來，在分析b市灌區內水土平衡時，勢必會加大供需矛盾。從水賬的角度簡單分析:假設現在b市從大河上的分水比例是20%，大河多年平均來水量按2x1護耐計算沖口果b市的分水比例提高1個百分點，就可以多分配2x1護耐的水量，大河水量損失按20%考慮，仍有1.6x1護耐的水量可以進人灌區，而如果灌區內部通過開采地下水的方式來解決的話，要得到相同的水量則最少要打8眼井(每眼井的提水能力按2 x 105 m3/a計算)。

    在解決灌區此類缺水問題上，應該首先根據重新劃分后的行政區劃，充分考慮各縣市的經濟 發展 差異后，在流域規劃中對相關縣、市的分水比例做相應的調整。按照調整后的分水比例重新進行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考慮通過開采地下水、跨流域調水等其它工程措施來解決供需矛盾。按照以上步驟確定出的水資源配置規劃目標不但能提高地表水資源的利用效率，也減少了工程建設項目，節省了國家投資。

2 農村 人畜飲水工程問題

    在調查b市的農村飲水不安全人口數量時筆者發現，該市的農村飲水不安全人口數量在近3年之內呈下降的變化趨勢，而近3年之內農村人口數量卻是以平均每年10. 7%的增長率在遞增。b市近3年也沒有新建人畜飲水工程，主要是對已建工程的維護和設備更新，按常規應該是飲水不安全人口數量隨農村人口數量的增加而遞增加。經過進一步的深人調查，其原因是:近幾年隨著b市經濟快速發展， 工業 化進程的加快和相關產業的飛速發展對外來勞動力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的農村勞動力來到b市務工，這一部分勞動力的戶籍所在地是農村，而他們的用水地點卻從農村轉移到了城市。當從農村轉移到城市的勞動力數量大于農村人口的增長數量時，就造成了農村人口數量在增加而農村飲水不安全人口數量在減少的現象。所以在確定該市的飲水不安全目標和相應的工程措施時，不能單一的按照統計部門提供的農村人口數量和人口 自然 增長率來預測飲水不安全人口的發展趨勢，而應充分考慮近幾年隨著城鄉一體化步伐的加快，農村勞動力不斷向城市轉移這一因素，根據該市的“十一·五”規劃報告，對飲水不安全人口的發展趨勢做出相對合理的預測，制定出了相應的工程措施。

3鹽堿地改良中排水系統規劃問題

    鹽堿地改良也是規劃中的一個重要內容，鹽堿地改良的效果如何直接關系到耕地的利用率和農作物產出效率，從而影響到農民的收人和當地社會生產力的 發展 。近些年各縣在治理鹽堿地方面已做了很多工作，如田間排水溝的開挖，種植耐鹽作物改良土壤，采用豎井排灌降低地下水水位，通過各種水利工程措施和生物措施來控制耕地鹽堿化。在鹽堿地的改造過程中雖然取得了一定的成績，但也存在很多問題。大部分排水溝建設時沒有經過規范的設計、 計算 ，淤積、坍塌現象嚴重，每年都要組織大量的勞動力清淤;大部分排水系統沒有合理的排水出路，部分排水直接進人河道，影響下游灌溉用水水質，還有部分排水則就近排人灌溉渠系中與渠水混合后繼續灌溉，其結果是一部分地區耕地鹽堿化現象有所改善，下游另一部分地區耕地鹽堿化現象加重或產生次生鹽堿地。

    目前排水系統配套、完善仍然鹽堿地改良的主要水利工程措施，若想使各級排水溝充分發揮作用，使整個排水系統取得良好的排水效果，首先要從各縣所在流域的角度出發，統籌規劃，建設流域內控制性總干排，使各縣都能將鹽堿地內高礦化度的排水按統一出路排到容泄區，而又不影響下游灌區的灌溉水質。

    如果流域中有已建或已經規劃的控制性總干排，在規劃縣級排水系統時應當保證本縣最末一級排水溝內設計排水流量時相應的水位應大于總干排內設計排水流量時的水位，否則排水將沒有出路，開挖的各級排水溝也起不到應有的作用。

    如果流域中沒有建設控制性總干排的條件，那么在規劃縣級排水系統時應當充分考慮本縣的最末一級排水溝與鄰縣最末一級排水溝的銜接問題。做到水流銜接平順，互不影響，充分保證排水通暢。