前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安監局工作要點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
一、指導思想、工作目標和主要任務
（一）指導思想
安全生產執法監察工作以科學發展觀為指導，堅持安全發展、以人為本的理念，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《省安全生產條例》等法律、行政法規、部門規章，以落實政府和企業兩個主體責任為重點，以隱患排查治理和打非、治違為總抓手，嚴厲查處各類安全生產違法行為，通過強化培訓，規范機制，創新模式等手段，不斷提升全縣安全生產監管人員的執法監察水平，為全縣安全生產形勢穩定做出應有的貢獻。
（二）工作目標和主要任務
按照分級負責、屬地管理的原則，年內完成以下工作目標：
1、執法監察的對象
（1）直接監管的重點行業（領域）：非煤礦山企業、危險化學品生產（使用、儲存）企業、煙花爆竹批發企業；
（2）其他直接監管的生產經營單位：危險化學品經營企業（社會加油站）、煙花爆竹零售（長年點）；
（3）對其他一般工業企業及鎮、歷山街道辦、縣經濟開發區監管企業進行抽查；
（4）近年來發生生產安全事故的企業；
（5）其它企業。
2、執法監察的頻率
（1）非煤礦山：縣域內取得《安全生產許可證》的非煤礦山企業共29家，尾礦庫3個。對華聯礦業有限公司及構成重大危險源的尾礦庫每季度監察1次，其他非煤礦山每半年監察1次。
（2）危險化學品單位：取得《安全生產許可證》的危險化學品生產（儲存）單位共4家（其中聯合化工公司3處儲罐區構成重大危險源），使用危險化學品生產的單位共5家（其中藥玻公司1處液化氣儲罐區、瑞豐高材公司2處儲罐區構成重大危險源），對構成重大危險源的危險化學品單位每季度監察1次，其他危險化學品單位每半年監察1次。
（3）煙花爆竹批發單位：1家（成品倉庫構成重大危險源），每季度監察1次。
（4）經營危險化學品的社會加油站共40家（中石油、中石化加油站不計入監察計劃），煙花爆竹零售（長年點）共9家，年內監察1次。
上述88家生產經營單位為必查單位，共監察149次，做到凡下達《責令限期整改指令書》的單位必須復查，復查率100%。
（5）對其他一般工業企業及鎮、歷山街道辦、縣經濟開發區監管企業全年計劃抽查30家（重點抽查網套廠、冶金、建材及規模以上企業），復查率100%。
（6）以下單位適當增加執法次數：當年或者上年發生生產安全事故的；有新建、改建、擴建工業生產建設項目或者生產經營單位發生合并、改制、轉行等變化的；安全生產管理工作薄弱或者安全設施投入不足的。
3、行政許可
配合市局認真抓好安全生產行政許可的申報工作。
4、安全生產宣傳教育培訓
6月份組織開展全縣安全生產月活動；配合安全生產教育培訓機構做好企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全教育培訓工作；監督和協助企業做好從業人員安全教育培訓工作。
5、開展執法監察隊伍標準化建設
為切實加強我縣安全生產執法監察隊伍建設，不斷規范行政執法行為，提高執法監察水平，提升執法隊伍形象，根據省安監局《關于在全省安監系統開展執法監察隊伍標準化建設活動的通知》（魯安監發[2011]77號）文件要求，在縣安全生產監察大隊開展執法監察隊伍標準化建設活動，力爭年內通過省、市驗收，取得省局統一頒發的獎牌。
6、安全生產執法人員培訓教育
深入開展安全生產執法人員業務技能和執法實踐培訓教育，年內對各鎮、歷山街道辦安辦、縣經濟開發區安監局執法人員開展執法實踐培訓，輪流直接參與縣大隊的執法活動，切實提高執法水平和業務素質。具體培訓教育計劃另行通知。
二、執法監察的依據
（一）《中華人民共和國安全生產法》；
（二）《中華人民共和國職業病防治法》
（三）《中華人民共和國礦山安全法》；
（四）《生產安全事故報告和調查處理條例》；
（五）《危險化學品安全管理條例》；
（六）《煙花爆竹安全管理條例》；
（七）《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》；
（八）《國務院關于堅持科學發展、安全發展，促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》；
（九）《安全生產違法行為行政處罰辦法》；
（十）《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》；
（十一）《省安全生產條例》；
（十二）省、市、縣人民政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》；
（十三）《省人民政府辦公廳關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》；
（十四）《省人民政府辦公廳關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》；
（十五）《省安全生產行政執法監察工作指導意見》；
（十六）其他有關規定。
三、執法監察工作的原則
執法監察工作堅持依法行政、計劃監察、實事求是、量力而行、突出重點、與時俱進的原則，按照安全生產法律、法規和縣政府賦予的安全生產監督管理職責，重點對非煤礦山開采、危險化學品生產經營、煙花爆竹批發（零售）經營和其他工商貿企業實施安全生產行政執法監察，做到不缺項、不漏項、不錯位。并考慮到安全生產的突發性特點，留有階段性的工作時間，合理確定執法監察的對象與頻率。
四、執法監察的主要內容
根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）的要求，對監察對象圍繞以下內容開展執法檢查：
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2、作業場所職業危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
6、從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；
18、按照規定報告生產安全事故的情況；
19、依法應當監督檢查的其他情況。
五、執法監察工作要求
1、年度內首次執法檢查的企業，根據企業性質，必須認真填寫《市危險化學品企業安全生產執法監察表》、《市非煤礦山行業安全生產執法監察表》、《市煙花爆竹經營企業安全生產執法監察表》、《市一般工業企業等行業安全生產執法監察表》，并按要求及時做好執法監察信息上傳工作。《執法監察表》中列出的問題須與《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》中的問題一致；
2、必須由兩人或兩人以上進行檢查，并將檢查內容告知被檢查單位；
2005年工作要點
2005年全市安全生產工作的總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、省委六屆六次全會和市委六屆七次全會精神，進一步落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“人民利益高于一切，安全責任重于泰山”的觀念，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作要求，強化政府對安全生產工作的領導，健全安全生產監管網絡；落實安全生產主體責任，實施生產安全事故目標控制；深化專項整治，強化日常監管，建立安全生產長效機制；加大監管執法力度，構建安全生產法規體系；加強安全生產文化建設，構筑安全生產新格局。努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉，為滄州經濟的大發展快發展提供強有力的保證。
全市安全生產主要任務目標：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類事故總死亡人數下降10%，工礦企業生產性事故死亡人數下降10%。萬人死亡率、億元國內生產總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標以內。安全生產監管工作步入省先進行列。
2005年的主要工作思路及主要工作任務是：
一、常規性工作抓深化
（一）深化五項專項整治，強化日常監管，切實搞好安全生產檢查。一是繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業，依據國家相應的規范和標準的要求，對從業單位逐一對照，高標準，嚴把關。堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業。二是切實抓好危險化學品生產經營企業的安全評價工作，確保在國家政策規定的時限內，全面完成全市家危化品生產經營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責任化，力戒形式主義，確保檢查實效。
年內集中搞好5次全市性的安全生產大檢查，同時加大對縣（市、區）、市直企業的暗訪突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結合起來，保證安全檢查面達到95%。
（二）加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”、“咨詢日”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產培訓機構。三是編制好2005年安全生產培訓計劃，配合安全生產許可證的發放，舉辦10期各級安監人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員參加的安全生產管理資格培訓班。四是繼續做好全市范圍的特種作業人員培訓、發證和復審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產高層講座。聘請國家局專家到我市講學，進一步論述發展經濟、優化投資環境與安全生產的關系，使各級、各部門領導進一步提高對安全生產工作的重視。
（三）建立安全生產控制目標體系，落實各級安全生產責任，確保2005年安全生產控制目標完成。一是狠抓安全生產責任目標的落實。將安全生產責任目標層層分解，逐級簽定責任狀，層層抓落實。對完不成目標任務的單位，實行一票否決。二是加強對各縣市區、市直各部門安全生產管理目標執行情況的考核力度，半年進行一次考核。三是建立健全安全生產監管、審批和執法責任制。按照“誰監管誰負責”、“誰審批誰負責”、分級管理和屬地管理的原則，進一步在安監系統內部明確責任。四是細化監管崗位責任。按照分工，從局長、科長到一般干部，對照職責細化崗位責任、工作標準、工作要求和廉政建設目標，責任到人，互相監督。
（四）加大執法力度，依法對安全生產違法違規行為進行經濟處罰。一是加大對安全生產違法違規行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執法的力度，在市局和縣局機關專門拿出工作人員作為執法隊伍，以罰促改，以關停促改，確保隱患及時徹底整改。三是嚴肅查處事故，強化批復結案工作。對發生的生產安全事故嚴格按照302號令和國家、省有關責任追究的規定嚴肅處理，決不姑息遷就。四是繼續發揮新聞媒體對安全生產的監督作用。對有法不依，安全隱患嚴重而堅決不改，導致重大事故的典型，要從重處理，并進行公開曝光。
二、基礎性工作上臺階
（五）建立健全鄉鎮一級安全生產監管網絡，實施安全生產有效監管。以省、市兩級30個安全生產示范鄉鎮的機構建設為契機，逐步在全市186個鄉鎮建立起安監機構，為有效地實施“橫向到邊，縱向到底”的安全監管奠定組織基礎。
（六）安全生產監管逐步向農村、向企業、向安全生產第一線延伸。年底爭取80%以上的農村、80%以上的企業、100%的學校、100%的集市貿易和公共聚集場所，都建起安全組織，設立安全監管員，真正實現安全生產、公共安全延伸到位，無斷層。
（七）搞好安全生產許可證的發放。以發放安全生產許可證為契機，嚴把安全生產準入關，提高危險化學品、煙花爆竹企業準入門檻，切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業，進一步提高企業的安全生產水平。在年內確保安全生產許可證的發放達到95%以上。
（八）繼續抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求，按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風險評價工作。三是對全市重大危險源進行分級，制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監察管理。逐步建立起重大危險源控制系統。
（九）在企業內大力推行交納工傷保險和風險抵押金制度。確保大中型企業工傷保險交納率達到100%，小型企業工傷保險交納率達到30%。從建立企業提取安全生產風險抵押金制度和安全費用制度入手，引導企業加大安全生產投入，提高安全裝備水平，向本質安全邁進。
（十）切實加強建設項目“三同時”工作管理力度。認真貫徹執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格實施建設工程項目安全設施“三同時”審查驗收和安全評價制度，未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，不準開工投產。
（十一）加強救援隊伍建設，進一步提高應急救援能力。
充分利用和整合現有的應急救援資源，建設專業化的救援隊伍，提高救援裝備水平，增強搶險救災能力。按照“平戰結合”的方針，把制訂和修訂應急預案工作與實際工作緊密結合起來。邊完善，邊實踐，邊提高。同時，督促危險化學品生產、經營、儲存、使用單位，建筑施工企業，旅游景區及人員密集場所等，建立應急救援組織，制定應急救援預案。年內組織3次不同行業、不同類型企業的應急救援演練，檢驗隊伍，提高預案的可操作性。
三、創新性工作求突破
（十二）在加強非公有制企業安全生產監管上求突破。按照“抓好試點，典型引路，全面鋪開”的創造性工作思路，抓好非公有制企業的安全監管。明年適當的時間，組織有關縣、市、區安監局有關人員走出去，到非公有制企業安全生產監管工作搞得好的廣東佛山等地考察學習，引進先進的管理經驗，以加強我市對非公有制企業的安全監管，努力使我市非公有經濟的安全生產狀況有新的起色。
（十三）在加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產監管水平上求突破。嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的職責劃分要求,加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產情況的監督檢查,指導督促企業健全安全生產制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業生產安全。與駐滄中央企業和省屬企業建立必要的協調、通氣制度,經常交流情況,溝通信息,保持安全監管工作的協調一致,防止出現安全監管的盲點和偏差。
（十四）在整合安全生產監管資源上求突破。從維護人民根本利益出發，充分發揮綜合監管的職責，處理好同專業監管部門的關系，充分調動各專業職能部門工作積極性，形成齊抓共管的合力。正確行使安全否決權力，爭取各級黨委、政府的支持，齊心協力把全市安全生產抓好。
通知指出：2008年全國安全生產工作總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹總書記、總理安全生產重要指示，全面貫徹落實科學發展觀，自覺堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產“隱患治理年”，進一步完善安全生產理論、推動工作創新，健全保障體系、構建長效機制，強化兩個主體、落實治理責任，突出重點行業、深化整治攻堅，加快源頭治本、解決深層問題，加快科技進步、提升保障能力，加強自身建設、務實監管基礎，有效防范遏制重特大事故，進一步減少事故總量，推動安全生產狀況持續穩定好轉，為到2010年實現明顯好轉奠定堅實基礎。
通知指出2008年全國安全生產工作的八項重點任務是：
一、加大學習宣傳力度，用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；
二、健全工作保障體系，構建長效機制；
三、強化企業主體責任和政府監管責任，落實隱患排查治理措施，加強應急救援和事故防范工作；
四、狠抓煤礦安全這個重中之重。深化瓦斯治理攻堅。鞏固整頓關閉成果；
五、加強對重點高危工業行業安全生產的監管和指導。解決突出問題；
六、繼續支持配合主管部門，抓住薄弱環節，深化道路交通等行業領域安全專項整治；
20__年上半年，我局在市委市政府的統一部署下，深入學習貫徹科學發展觀，按照“抓項目擴投資，抓調整提質量，抓民生促和諧，抓班子強隊伍”的工作思路，著力抓好重點建設項目建設和國家園林城市創建工作，保證了各項工作有序推進，為確保完成全年各項目標任務創造有利條件。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下：
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項目建設，拉動固定資產投資
今年我局負責組織或協作實施的項目共58項，至6月底止，完工（基本完工）工程9項，完成工程投資額7.38億元，基本上按計劃推進，具體情況如下：
1.協作類項目
（1）市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目：管網及管道設計工作已完成，圖紙已交建設單位。
（2）鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目：管線施工圖已完成交建設單位。
（3）園區標準廠房建設三、四期項目：建筑單體設計已完成。總的地塊與原規劃指標稍有調整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區到城區排污管工程：未見業主委托設計，城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量，我局將盡快協調園區辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產業園：已完成規劃設計方案。
2.房地產類項目
（1）松木嶺小區二期舊城改造項目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實。
（2）中央廣場建設項目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經專家評審通過，已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設項目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。
（4）金富公寓建設項目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎正在施工中。
（5）公園1號房地產項目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業中心的基礎正在施工。存在問題：地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。
（6）碧桂園房地產項目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時完成。
（7）精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區具備交付使用條件，b3區9幢樓裝修完工， b4區8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎已完工。
（10）新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。
（11）新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。
（14）新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。
（15）陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關手續，影響工程進度。
（16）地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業廣場項目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項目：1至5月完成投資額2272萬元，a區施工到3層，b區施工到2層，c區基礎完工。
3.市政拆遷類項目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目：荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項目未開展。
（3）城北路改造項目：污水管網工程已按進度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。
（4）舊糧食局、政府會堂改造項目：目前處于調查摸底、意見征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項目：待政府確定開展工作。
（6）城區公交站點建設、改造：結合城北路改造，綜合考慮建設。
（7）城區污水處理項目建設完善及運營管理：1）廠區部分：累計完成投資5810多萬元，已通過自治區環保部門驗收，目前污水廠運轉穩定正常，出廠水達國家排放標準，各項指標均達到設計要求。2）管網部分：累計完成投資2493萬元，累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段（大風門至印塘路口段）正在進行開工前的準備工作。
（8）燃氣公司擴建工程：擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目，新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。
（9）城區給水管網建設：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水，荔枝場段已完成管道安裝。
（10）市政基礎設施二期工程：目前城區給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網安裝完成投資70萬元，合計完成730萬元。
（11）生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工，正在試運行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創園類項目
（1）城西公園建設項目：池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審；環山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設。
（2）金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。
（3）荔枝公園建設項目:已基本完工，計劃月底驗收。
（4）花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設項目： 6月21日已批準工程預算控制價，下一步進行工程報建，待招標后即可開工
（9）銅鼓王公園建設項目：項目用地尚未落實。
（10）鬼門關風景區建設項目：正在進行規劃。
（11）植物園建設項目：大木塘面積測量完成出結果，水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出，各種地類地界正在測繪中。
（12）印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程：中標公告到期，準備與施工單位簽訂合同后，即可進場施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級公路綠化改造項目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目：已完成施工圖交城司。
4.規劃類項目
（1）城鄉一體化規劃編制（①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制）：因經費不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區行車線路規劃：因經費不到位，規劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環路規劃項目：正在計劃之中。
4.其它項目
（1）甘村廉租房項目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗收，二期完成90%，進入裝修階段。
（2）農村危房改造工程：計劃安排改造戶，各建設站已做前期工作，因上級補助資金未到位，暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報，提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍，尚無明確答復。
（3）城鄉風貌改造工程：全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設籃球場、舞臺各一個，建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。
（4）城鄉清潔工程及南珠杯：1）對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整，出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。
二、抓好行業管理，保證各項工作平穩推進
1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪，完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次，評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設，目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元，竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項目6個，面積3.4萬平方米；進入建筑交易市場項目共有14個，工程造價32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理，嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節，新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%，施工階段強制性標準執行率達到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。
3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗，房地產權屬登記1100宗，房屋轉移登記108起，房屋他項權利登 記1593起，完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度，及時清運垃圾，確保城區垃圾不積壓，半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理，及時清理下水道、沉沙井，確保城區汛期不出現大面積內澇，修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時占道建設堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設的攤點900多攤，處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產，促進社會和諧穩定
今年，根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署，我局認真組織貫徹落實工作，印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案，共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查，重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外，對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理，現場安全生產水平有了新的提高，安全生產情況進一步好轉，上半年沒有發生重大安全質量事故。
強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動，在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動，發放安全生產資料3500份，受教育3500人；在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓，受培訓教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。
四、指導村鎮規劃建設，推進城鄉一體化進程
加強對鎮區居住小區建設的調研，指導其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪，將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點帶面，推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求，完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程，完成了鎮蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設籃球場、舞臺各一個，建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心；第二期改造任務已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設計方案已出臺，新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造，一期20戶改造任務已完成，二期正在統籌安排之中。
五、加強自身建設，機關作風轉變取得實效
積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動，出臺了相關活動方案，按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求，轉變觀念，改進作風，增強實效，對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書，把廉政建設任務層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制；深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉建設管理工作，整體上推進有力，重點工程建設項目進展順利，基礎設施不斷完善，取得了一定成績。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時，影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻，企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位，影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強，下達的建設任務繁重，卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足，影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減，出不了效果，也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足，影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費幾乎一個樣，捉襟見肘，難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中，仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃，市政設施遭受破壞的情形時有發生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協調各相關部門積極開展工作，及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題，保證項目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強企業投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。（三）重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》（財地字1996239號）的規定，將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出，城市維護費做到專項專用，主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資，保證市政基礎設施逐年增長。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設，著力解決城市管理脫節、不到位等問題，進一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點安排
（一）繼續抓好項目推進工作，堅持開展每周一次的項目工作推進會，查找問題，分析原因，主動配合各業主單位推進項目建設，爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。
（二）突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治，深入開展城鄉清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作，實現“保杯奪杯”的目標。
（三）繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作，扎實做好建設項目的報建審批工作，加強特色小城鎮的建設和管理。
（四）加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理，推動城市管理工作上新的臺階。
（五）強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監管，嚴格建筑工程施工許可報建管理審批，開展好建筑施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查，加大重點工程監管力度，加強工程質量監督管理，把好工程竣工驗收備案關，消除質量隱患。
一、加強領導，安排部署。
根據市保密委、市國家保密局關于開展第xx個保密宣傳月活動的通知精神，市安監局召開了保密工作領導小組會議，組織學習了《20xx年xx市保密工作要點》，研究制定了以學習保密知識，增強保密意識，提高保密水平為活動主題的《xx市安監局保密宣傳月活動實施方案》，成立了由分管領導任組長的保密宣傳月活動領導小組，分階段安排部署了保密宣傳月活動的具體事項，為活動的有序開展奠定了基礎。
二、明確主題，深入開展。
市安監局在宣傳月活動中，嚴格按照《xx市安監局保密宣傳月活動實施方案》的計劃，有步驟地組織實施。
一是堅持把保密法律法規學習作為主要學習內容。組織本單位工作人員在每周例會集中進行保密法規及黨和國家保密方針、政策學習。積極組織全體人員認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等相關的保密法律、法規和文件精神，學習了《保密技術防范常識》和《計算機信息系統防護常識》。通過學習，進一步夯實了保密理論基礎，強化了保密法紀意識。同時，以嚴格遵守《保密法》為基礎，堅持積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針，強化對涉密人員的管理和教育，強化技術防范能力，切實提高涉密人員懂保密、會保密、善保密的整體素質和能力，嚴格防止了泄密問題的發生，有效地提高了干部職工的保密觀念和意識。
二是扎實開展保密法宣傳教育活動。結合市安監局工作實際，緊緊圍繞學習保密知識，增強保密意識，提高保密水平這一宣傳月活動的主題，以強化涉密人員保密素質、規范涉密人員保密行為、增強涉密人員保密能力為目標，以涉密科室為重點，開展了多種宣傳教育活動。一是大力加強對干部職工的保密宣傳教育培訓，組織全體干部職工開展觀看保密警示教育片《密戰警示錄》、聆聽保密知識專題輔導等活動。二是及時向市國家保密局報送保密工作信息。三是市安監局還通過將《保密法》列入普法宣傳重要內容，進行大力宣傳;四是在干部職工中開展計算機網絡信息安全教育;五是與相關責任人員簽訂目標責任書等多種形式，強化保密工作責任感。通過豐富的教育活動，強化和培育了工作人員保密意識和責任意識。
三是在局內部網站上設立《安全保密工作》專欄。通過多種形式把保密宣傳工作落到實處。從而增強了保密宣傳教育的直觀性、形象性和生動性，提高了宣傳教育的效果，使廣大干部職工的保密意識和責任感明顯增強，形成了人人保密、時時保密、處處保密的良好氛圍。
三、落實措施，推動工作。
一是開展保密專項檢查和自查活動。具體是由市安監局總工程師杜xx同志負責，局辦公室協助，對市安監局所有辦公電腦進行了一次涉密檢查。各科室(處)重點對定密文件、計算機網絡、涉密載體等管理進行一次了自查，查找了存在問題并進行了整改落實。
二是領導帶頭落實保密制度。局領導以身作則，嚴于律己，做到不把機密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，隨時做到警鐘長鳴。
三是加強制度建設。市安監局及時傳達和轉發上級有關保密工作的指示、文件，建立和完善了各項保密規章制度，并結合工作實際，制定了專門的保密制度，做到了有章可循。
四是從源頭杜絕泄密隱患。一是市安監局規定文件起草、打字、復印，信息系統保密管理，印刷、保管等均由專人負責，凡屬機密文件、資料一律由辦公室保管。密件文件在收發、傳遞、使用、保管和清退等各個環節都做到如實登記、手續清楚，秘密文件嚴格實行單獨登記，限定傳閱范圍。二是凡到上級機關參加的各類會議所發的文件、資料，會后一律交辦公室登記保管，需用時，須按照規定辦理借閱手續。三是檔案室嚴禁無關人員進入，并檢查文件、資料是否收好，文件柜、門窗是否關嚴鎖好等，防止意外事情發生，限度地確保文件資料的安全。
五是加強對廢棄秘密文件的銷毀和管理。單位的廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁，我們都及時主動銷毀或交由保密局指定的廢舊文件收集機構集中銷毀處理，較好地堵塞各種失泄密渠道。
六是嚴格防范泄密渠道。涉密計算機信息系統均采取專門的防范措施，與因特網完全進行物理隔離，實行內、外網分網處理，對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度，并實行責任追究制。
一、成立組織加強領導為確保“保密宣傳月”活動取得實效，成立了由主管領導任組長的領導小組，明確職責，并安排部署活動的具體事項，做到有領導管，有專人抓，為活動的有序開展提供了有力的組織保障。
二、多措并舉扎實開展采取多種形式，增強活動效果，強化保密意識，認真履行保密職責，服務科學發展。一是組織領導干部和相關涉密人員進行保密知識測試，發出保密知識試卷20份，收回20份;二是對各部門辦公用的計算機、移動儲存介質及涉密臺賬的使用情況進行全面自查，同時涉密計算機都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級，切斷了涉密信息流向互聯網的所有渠道;三是廣泛宣傳，利用電子顯示屏滾動播放保密知識，生動直觀宣傳保密知識，增強宣傳效果，讓黨員干部在潛移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動為契機，組織相關涉密人員圍繞“愛xx、做貢獻、干成事、出亮點”活動進行有針對性的座談，進一步強化憂患意識、責任意識，克服麻痹大意思想，時刻繃緊安全保密這根弦，以做好保密工作為己任，認真履行職責，抓好工作落實。
三、規范行為嚴格制度進一步完善了各項保密規章制度，對容易失泄密文件的重點部門和重點涉密的計算機，制定相關的保密制度和措施，嚴格執行保密法的相關要求;對電子公文的制作、收發、存儲、傳遞、使用、保存、銷毀等處理程序，制定相應的規章制度和防范措施，做到萬無一失，徹底杜絕泄密隱患;對統計資料、檔案實行專管制度，規定傳送范圍。
通過一個月的“保密宣傳月”活動，我鄉的保密工作得到進一步加強，沒有出現任何泄密事件。在以后的工作中我們將不斷加強保密工作，進一步推動我鄉的保密工作再上新臺階。
今年五月是全國第二十九個保密宣傳月，為提高領導干部和涉密人員保守國家秘密和企業商業秘密的保密意識和保密常識，公司開展了“四個一”系列保密宣傳活動，接地氣的活動形式受到了廣泛關注。
講一堂保密宣傳教育課
“公司秘密真的那么重要?”
“當然重要，從公司性質方面講，國有企業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重點行業和關鍵領域，始終處于保密工作的前沿;再者，信息作為一種資源，是管理的基礎，決策的依據，競爭的第一要素，比物質、能源更重要的資源，直接影響企業價值鏈任何一個環節，所以加強企業涉密信息的管理意義重大。”這是宣講課上交流環節的場景。
據了解，活動期間，公司宣講人員圍繞省委保密委工作要點和全省保密工作會議精神為主線，利用班前會和小講堂，說常識，講案例，談心得，辯觀點，為公司涉密人員講了一堂生動的保密教育課。下一階段，公司將引導涉密人員向經常性自學保密知識和涉密部門向日常性宣傳教育轉變。
辦一次保密常識專題展覽
主題展在公司辦公樓展出，以宣傳保密常識為重點，通過30余副生動的漫畫海報，形象直觀地介紹了國家秘密法的要義、涉密載體保管要求、涉密會議注意事項和竊密泄密案例，吸引了眾多職工觀看學習。同時，公司廣場、辦公樓、培訓樓、維修中心車間的各顯示屏在活動月期間滾動播放保密知識和保密提示語，營造了濃厚的宣傳氛圍。各部門、中心也高度重視此次活動，建立了保密微信群，據統計，活動期間推送保密常識135條，關注“xx觀”微信公眾號375人，觀看保密知識宣傳教育片8場，是近年來，活動形式最多樣、活動內容最豐富的一次保密宣傳活動。
開展一次保密知識比賽
“此次知識競賽采取閉卷考試的形式，在題型設置上，除考核應知應會內容，更側向引導涉密人員關注日常保密工作，比如‘你所在部門有哪些涉密事項，如何做好日常保密工作’，不需要死記硬背知識點，但可以引導涉密人員樹立保密意識。”負責知識競賽的人員介紹說。據悉，各部門、中心都組織了內部知識比賽，最終選派出34名涉密人員參加了此次知識競賽，成績優秀的涉密人員將組成公司保密知識宣講團，定期前往涉密單位巡回宣講。
一、實施目的
通過全面推行危險化學品從業單位安全標準化工作，進一步改善和規范全市危險化學品從業單位安全生產基礎工作，提升企業安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，從根本上實現我市危險化學品安全狀況的穩定好轉。
二、范圍和目標
（一）實施范圍
1、全市所有危險化學品生產企業；
2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產企業；
3、具有重大危險源的經營（加油站從其行業安全標準要求）、儲存企業。
（二）實施目標
1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學品從業單位年底前通過達標驗收率100%。其中，二級不低于10%，市級不低于20%；各地爭取有已達二級標準的企業通過一級達標驗收；
2、劇毒化學品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學品生產企業年底前通過市級及以上達標驗收率100%。
三、標準和驗收
（一）實施標準：
1、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008，以下簡稱《規范》）。
2、達標驗收合格線：一級、二級按其規定；市級不低于75分，縣（市）、區級不低于70分，且每個一級要素得分在60分（含）以上。
（二）驗收方法：
1、一級達標單位由國家危險化學品登記中心組織考評驗收；
2、二級達標單位由省危險化學品登記中心組織考評驗收；
3、市級達標單位由*市安監局組織考評驗收；
4、縣（市）、區級達標單位由我局組織考評驗收。
四、時序進度要求
（一）建立組織、宣傳培訓階段（2009年2月）
召開推進全市安全標準化工作的有關會議，參加*市安監局舉辦的企業主要負責人和安全管理人員安全標準化知識培訓班（具體培訓時間另行通知）；制訂工作實施方案，成立相應等級安全標準化培訓咨詢和考評驗收機構。
（二）初始評審、體系建立階段（2009年2月-4月）
危險化學品從業單位成立由主要負責人任組長，各相關職能部門及工會參加的安全標準化領導小組，負責推行安全標準化工作；從業單位制定具體的實施方案，全面規范安全生產基礎臺帳資料，對照《規范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進行初始評審，建立安全標準化運行體系。各從業單位的實施方案請于2月26日前報我局危化科（電話：86548591）。
（三）分類指導、組織實施階段（2009年4月-6月）
邀請*市安監局安全標準化培訓咨詢機構對需要通過市級達標驗收的從業單位進行指導；各從業單位根據《規范》要求全面組織實施安全標準化工作。
（四）標準考評，分類達標階段（2009年7月-11月）
各危險化學品從業單位進行自查自評，填寫考核申請表。*安監局和我局分別組織考評驗收機構進行達標驗收。
（五）總結階段（2009年12月）
在12月10日前將安全標準化年度工作完成情況報送我局。
五、升降級和銜接制度
（一）升降級制度：
1、安全標準化達標驗收有效期為二年，每二年組織一次復查；
2、2010年開始，實行嚴格的逐級申報制度，取得下一級標準化達標單位才能申報上一級達標驗收；
3、發生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級；發生較大事故的單位予以取消安全標準化達標單位。
（二）銜接制度：
1、取得ISO18000體系認證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標準化達標驗收。
2、取得國外HSE體系認證的單位可以直接申請市級及以上安全標準化達標驗收。
六、工作要求
1、加強領導，狠抓責任落實。各鎮、各企業要高度重視安全標準化工作，切實加強組織領導，按工作部署要求，盡早安排，抓好落實；要督促企業落實安全生產主體責任，把開展安全標準化工作作為加強企業安全生產基礎工作，提升企業本質安全度的重要手段抓緊抓好。
2、增加投入，務求取得實效。企業要在人力、物力、財力上加大投入，對標找差，扎實整改，確保安全標準化工作的順利推進；要通過安全標準化工作的開展，著力解決制約企業安全生產的主要問題和關鍵環節，使安全標準化活動取得實效。
3、規范運作，不斷完善提升。企業要真正建立長效安全生產管理機制。要對照《規范》經常性的開展復查，不斷完善企業安全標準化管理中不適宜和不充分的地方，建立一個不斷自我修正、不斷改進的動態管理體系，真正使企業的安全生產切實得到改善。
4、嚴格考評，強化政策推動。要嚴格、客觀、公正、實事求是地進行考核評級；強化政策推動，將安全標準化工作與企業分類評估和安全信用體系建設結合起來，與企業換（領）發安全生產許可證結合起來，通過與相應政策措施的有效銜接，切實鼓勵企業認真扎實地開展安全標準化工作，不斷提升企業安全管理水平。
附：按規定準備通過相應等級驗收的企業是：
1、*正大農藥化工有限公司（二級）
2、*振宇精細化工公司（二級）
3、*紫鑫化工公司（二級）
4、*宙邦高純化學品有限公司（二級）
5、*明德重工公司（市級）
6、*市乙炔氣廠（市級）
7、*宏仁氣體公司（市級）
8、*天海化工助劑有限公司（市級）
9、*市江海油脂化工廠（縣級）
10、*華生涂料化工有限公司（縣級）
11、*禾潤化工有限公司（縣級）
12、*市納鑫化工有限公司（縣級）
13、*市久鑫化工產品制造有限公司（縣級）
14、*市化肥廠（縣級）
15、*市四安制氣有限公司（縣級）
16、*江鵬膩子涂料有限公司（縣級）
17、*眾誠涂料化工有限公司（縣級）
18、*市政昌化工廠（縣級）
19、*市華亨燃氣有限公司（縣級）
20、*市平潮氧氣廠（縣級）
21、*新華農藥有限公司（縣級）
22、*浩祥石化有限公司（縣級）
為加強我鎮煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，特制定我鎮2014年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經營許可證頒（換）發率達100%；煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%；及時取締不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位；煙花爆竹從業單位亡人事故為零。
二、主要任務
1、深化煙花爆竹批發企業安全標準化工作。在2008年安全標準化工作的基礎上，繼續在批發企業深化安全標準化管理。一是要完成批發企業的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業在今年上半年必須完成標準化考評驗收；二是統一制訂批發企業安全作業流程，實現批發作業流程的規范化操作；三是規范煙花爆竹企業安全生產全過程的標準化管理，全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經營許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點安全許可條件，審查頒發煙花爆竹經營（零售）許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量，加強農村煙花竹銷售點監管。重點審查零售場所與周邊學校、幼兒園、醫院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產、儲存場所的安全距離，嚴格控制零售點之間的距離，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發單位經營（批發）許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發企業按省安監局要求，在規定的時間內完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作，確保及時換領許可證。
3、制定煙花爆竹經營布點規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定和《2014年全省煙花爆竹安全監管工作要點》的要求，遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經營布點規劃，通過合理規劃零售經營布點，達到控制總量、規范市場管理的目的。
4、加強聯合執法，嚴厲打擊非法生產經營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責任，嚴厲打擊非法生產經營行為。進一步落實“打非”工作責任，加強對重點地區、重點對象的排查和檢查，加強部門聯合執法，采取高壓態勢，從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理，夯實基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段，健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單，按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒況和批發經營企業的基本基本信息。
三、進度安排
1、動員部署階段（3月中旬至4月下旬）。
認真落實省、南通市工作部署，研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案，利用多種渠道，大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務。
根據《省煙花爆竹經營許可實施細則》的要求，組織轄區內煙花爆竹批發企業做好煙花爆竹經營（批發）許可證的換證工作。督促企業及時委托中介機構進行安全評價，整改隱患，上報材料，確保按時完成換證工作。
2、整頓規范階段（5月上旬至9月下旬）。一是要組織開展對煙花爆竹經營單位的安全生產大檢查，督促經營單位負責人做好隱患排查和治理工作；二是做好煙花爆竹從業人員安全知識培（復）訓考核工作，提高從業人員安全生產意識；三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經營布點規劃，規范煙花爆竹零售經營許可；四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監管，嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段（10月上旬至10月下旬）。對本地區煙花爆竹安全專項整治工作情況進行認真的總結，整理專項整治工作臺帳，迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。近年來，我鎮煙花爆竹安全生產形勢總體平穩，但煙花爆竹經營市場秩序還不夠規范，經營單位安全生產隱患排查和整改工作不夠扎實。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感，加強專項整治工作的組織領導，研究解決本鎮（區）在煙花爆竹安全監管中存在的突出問題，確保專項整治工作順利進行。
經研究，定于6月5日至6日在*自治區**市召開全國煤礦整頓關閉工作現場會。現將有關事項通知如下：
一、會議主要任務
深入貫徹《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》（〔*〕82號）、《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》（〔*〕108號）、11部委局《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》（安監總煤礦〔*〕48號）和煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神，總結第二階段煤礦整頓關閉、規范資源整合工作，推廣交流各地在煤礦整頓關閉和規范煤炭資源整合工作中好的做法、有效的經濟政策和先進經驗，部署第三階段關閉礦井工作任務，動員各地加快關閉進度、加大關閉力度，加快啟動整合技改。
會議主要內容，一是通報煤礦整頓關閉工作進展情況，二是傳達部署*年煤礦整頓關閉工作要點，三是部署啟動煤礦整頓關閉工作第三階段關井任務，四是交流*、河南等地煤礦整頓關閉工作和規范資源整合工作的經驗，五是現場參觀鄂爾多斯礦區和包頭礦區。
二、參加會議人員
有關產煤省（區、市）煤礦整頓關閉（資源整合）工作領導小組（聯席會議）辦公室負責人，有關產煤省（區、市）煤礦安全監管、煤炭行業管理部門主要負責人，各省級煤礦安全監察機構主要負責人，30個重點產煤市（地）、100個重點產煤縣（市、區）人民政府分管煤炭工業的領導，部分煤礦企業主要負責人，部分煤炭科研、設計單位主要負責人，國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關有關司局及在京直屬事業單位主要負責人。
邀請國務院應急辦負責人、煤礦整頓關閉工作部際聯席會議聯絡員和勞動保障部勞動工資司負責人、司法部直屬煤礦管理局負責人、中國煤炭工業協會負責人出席會議；邀請*自治區人民政府有關領導及區直有關部門負責人出席會議；邀請有關新聞單位記者到會采訪。
參加會議單位及代表名額分配詳見附件1。
三、會議時間、地點
會議時間：6月4日（星期二）報到。6月5日~6日開會，會期2天。
會議地點：**（地址：*,總機：*）。
四、其他事項
1．請參加會議各有關單位嚴格按分配名額派員參會，并于5月30日17：00前將會議代表回執（見附件2）傳真至國家安全生產監督管理總局。
聯系人：*
聯系電話：**
傳真：**
請各省級煤礦安全監察機構負責通知駐地參會的有關產煤市（地）、縣（市、區）和煤礦企業按要求派員出席會議，并匯總統一報名。
2．6月4日全天，在呼和浩特機場、包頭機場和火車站，鄂爾多斯火車站安排接站。請需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會務生活接待組。
聯系人：*電話：1**
一、工作開展情況
（一）全面啟動了危險化學品安全綜合治理工作。具體情況，等會兒，會議將進行通報。
（二）完成各項重大檢查迎檢任務和重點時段危險化學品煙花爆竹安全保障任務。迎接了國務院安全生產巡查、國務院安委會年度考核、消防安全“國考”；做好了春節期間煙花爆竹燃放安全工作以及其他節假日期間安全工作；保障一帶一路高峰論壇，國家、全市兩會和市五次黨代會期間安全。
（三）嚴格依法實施行政許可。對煙花爆竹臨時零售點實行街鎮、消防、市政、燃氣、電力等相關部門聯合審批，辦理X家經營戶煙花爆竹臨時零售經營許可，駁回X家經營地點不符合條件的經營戶的申請；辦理X家企業煙花爆竹批發經營許可延期；辦理X家企業危險化學品經營許可延期，辦理X家企業二、三類非藥品類易制毒化學品備案證明；依法注銷X家企業危險化學品經營許可。
（四）認真落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患“日、周、月”和“三清三進”排查治理制度，和“執法三部”（專家診斷、行政處罰和整改復查），深化落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患排查整治，共消除安全隱患X起。
（五）認真開展專項整治。推進加油站老舊設備改造整治，督促X家加油站修建防滲池或更換雙層罐，消除油料滲漏風險；開展了X年以來被注銷資質、被行政處罰危險化學品生產經營單位安全專項整治；開展了煙花爆竹經營安全專項整治；督促危險化學品煙花爆竹企業定期進行防雷防靜電檢測，開展了高溫汛期安全和防汛地質災害隱患排查整治；開展了易制毒化學品和設備的摸底排查工作；配合開展了防火分隔設施和疏散通道專項檢查和整治。
（六）持續深化危險化學品煙花爆竹打非治違工作。今年上半年，區打非辦按照全市全區的統一部署，統籌協調各有關部門，各街鎮、管委會全面落實“打非治違”責任，充分發揮社會監督，群眾舉報，街鎮管委會全面排查，部門聯合查處手段和作用，進一步健全了全覆蓋、全天候打非治違工作機制，及時發現和有效打擊了危險化學品煙花爆竹非法違法行為，有力地維護了危險化學品煙花爆竹法治秩序，保障了我區危險化學品和煙花爆竹安全。去年底以來，全區共查處危險化學品煙花爆竹非法違法行為X起，收繳并銷毀非法煙花爆竹X箱X盤（掛），查獲危險化學品氣瓶X個，稀釋劑、油漆、油墨等危險化學品X噸，并全部安全轉移處置。對違法單位和個人，實施行政罰款X萬元；對X人進行警告教育；兌現實名有獎舉報X元；移送查處案件X件。區公安分局重拳打非治違，上半年依法對X名非法經營儲存危險化學品煙花爆竹的人員實施了行政拘留，創我區打非治違行政拘留最高記律。
（七）全面推進安全標準化創建工作。舉辦了危險化學品安全標準化專題講座，全面推進X家未達標危險化學品企業的安全生產標準化創建工作和對X家企業開展標準化復審工作。
二、存在問題
（一）全區危險化學品安全綜合治理工作進展比較緩慢。
（二）危險化學品煙花爆竹打非治違形勢依然嚴峻。一是煙花爆竹非法違法行為仍然存在。今年以來，公安部門查出的X起非法經營儲存煙花爆竹的行為，有X起是在春節之后發現的，東部西部都有，說明平時禁放并未杜絕煙花爆竹非法違法行為，煙花花爆竹非法違法行為依然存在。二是排查存在死角盲區。我們在檢查中發現，有的企業非法經營儲存煤焦瀝青危險化學品的行為存在了幾年，但所在街鎮都沒有發現；有的企業生產油漆危險化學品，街鎮沒有排查出來，被市里督辦查處。但中X街道在排查方面做得比較好，發現非法違法行為比較及時，上半年分別報告X起非法經營儲存危險化學品線索，各查實X起，違法行為在X個月左右被發現，有的違法行為剛實施就被發現了。三是鞏固油氣長輸管道事故隱患整治成果任務艱巨。天然氣管道中心線兩側各X米范圍內新增違法建筑、種植深根植物、遷建墳墓的行為沒有得到及時發現、及時制止和整治，管道周邊項目建設與管道安全之間的矛盾仍然多發。
三、今年下半年工作安排
工作目標：必須確保危險化學品煙花爆竹零事故零死亡。
（一）扎實開展全區危險化學品安全綜合治理工作并取得階段性成果。等會兒會議將做具體安排。
（二）繼續深化危險化學品、煙花爆竹“打非治違”專項行動。各街鎮、管委會和有關部門要繼續按照《X開展新一輪危險化學品煙花爆竹打非治違專項整治行動工作方案》（X號）制定的目標任務、職責分工、工作措施和要求抓好工作落實。繼續保持打非治違高壓態勢，在全天候全覆蓋檢查防控的基礎上，進一步加強已注銷資質和被行政處罰的危險化學品生產經營等單位和地區的經常檢查，及時發現、制止、查處有關非法違法行為，堅決防止非法違法行為反彈。要按照市委市政府制定的《關于推進X改革發展的實施意見》落實好職責范圍內危險化學品煙花爆竹安全監管，嚴格依法查處非法違法行為。
（三）繼續深入開展專項整治等工作。一是由區環保局牽頭，區安監局、區商務局配合，深入推進加油站防滲漏專項整治，全面完成加油站的防滲漏專項治理工作任務。二是分別由區安監局、區經信委、區商務局、區交委組織推進危險化學品生產經營企業、一般工業企業及天然氣領域（含加氣站）、液化石油氣企業、危險物品運輸企業安全標準化建設，基本實現全面達標。三是深刻吸取山東臨沂金譽石化有限公司“6·5”液化氣著火爆炸事故教訓，由區商務局牽頭，深入開展好液化氣體安全專項整治。四是由區氣象局牽頭深入開展好危險化學品防雷防靜電工作，五、由區消防支隊牽頭深入開展危險化學品煙花爆竹消防安全專項整治。六、由區質監局牽頭開展危險化學品特種設備及特種設備安全操作安全專項整治工作。