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根據區政協《關于開展“辦事減負、減證便民”民主監督的實施方案》的工作要求,我局就推進“辦事減負”相關工作進行認真梳理,并對照《民主監督建議協商的的證明事項清單》進行排查,現將相關工作匯報如下:
辦事減負落實情況
一、高校畢業生租房補貼
南京高校畢業生租房補貼實行“不見面”審批,由南京市人社局、市公安局等7家單位共同實施開展。區人社部門負責補貼環節中的學歷學位、租金發票名稱、核定發放期限及補貼金額、省級保險材料的審核,其他環節由成員單位審核。申請人通過我的南京APP提交相關申請材料即可辦理補貼申請,無需現場辦理。所提交材料和個人相關數據由各審核部門通過部門信息資源和數據共享實現服務“一網通辦”。目前在審核過程中,嚴格按《民主監督建議協商的的證明事項清單》的建議要求實施。
二、優化應屆高校畢業生在寧就業和檔案接轉手續
2018年南京市人才服務中心出臺《關于進一步優化應屆高校畢業生在寧就業手續的通知》,取消應屆高校畢業生就業協議書鑒證手續,不再辦理《南京市畢業生接收函》,就業三方協議不再加蓋審核專業用章。2、取消應屆畢業生市內就業調整手續,畢業生市內就業調整,不需要到南京市辦理畢業生解約、報導證改簽手續。3、取消應屆高校畢業生就業報到手續,取消戶口遷移證加蓋人社部門審核專業章的落戶前置審批手續。4、應屆畢業生與用人單位簽訂三方協議的,檔案由學校轉入用人單位注冊批準機構所在地的人才服務機構。5、未在寧落實工作單位的人員,可將檔案材料轉入落戶所在區的人才服務機構。其中畢業檔案轉接手續全部實現了線上線下同步進行,極大方便了辦事企業和畢業生。
河鴻書記、各位領導:
根據會議安排,受劉副市長委托,我簡要匯報今年由我牽頭負責的改革任務的完成情況及下一步工作思路。
一、完善應急管理工作機制體制方面(第14項)。
為完善和規范我市突發事件現場應對處置工作,市應急辦按照《中華人民共和國突發事件應對法》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件現場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔2014〕1號)等規定,結合我市突發事件現場處置工作實際,擬制了《從化區突發事件現場應對處置機制》的初稿,該稿主要從突發事件應對的責任區分、突發事件的分級響應、一般及以上級別突發事件現場處置的指揮與協調、一般以下(不含一般)突發事件的現場處置指揮與協調、突發事件現場處置的督查反饋等方面,進一步完善我市應急指揮和防災減災救災的工作機制,落實統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制。目前,市應急辦準備征求各有關單位對該稿的意見,并擬于正式撤市改區后以區政府名義發文執行。
二、嚴厲防范打擊違法犯罪活動方面(第15項)。
今年來,我市公安機關繼續以深化改革、完善機制帶動警務效能提升。一是因地制宜做實集情報、指揮、巡邏、視頻、卡口“五位一體”的立體化社會治安防控體系,于4月份已下發方案全面實施。二是組織開展了“破案會戰”、“六大專項”等打擊行動,以專項行動、專業隊伍主導打擊主線,提升打擊效能。三是完善公安內部警種合作機制,對團伙案件、系列案件,由刑偵、便衣、情報、網警、派出所實施合成作戰,形成打擊合力。此外,進一步夯實現場勘查、刑事技術、情報線索搜集等刑偵基礎工作,做到信息化手段與傳統手段相結合,提高精確打擊水平。據統計,1-8月份我市刑事治安案件類有效警情同比下降12.5%,其中刑事警情和“兩搶”、“兩盜”多發性警情同比分別下降17.9%、55.9%和21.6%,呈兩位數以上降幅。全市共破各類刑事案件817宗,同比上升39.4%,本市本年度案件破案率(15.8%)排名廣州市首位。其中命案破案率保持100%。
今年以來,我鄉深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞全縣“11355”發展戰略,大力實施轉型東河、振興西河“兩河”戰略,抓重點項目建設,促經濟轉型;抓基礎設施建設,增群眾福祉;抓安全維穩工作,保社會和諧。上半年,全鄉經濟社會及各項事業發展勢頭良好。
一、整體經濟運行健康有序
(一)主要經濟指標完成情況
全鄉農村經濟總收入完成2.52億元,占全年目標的51%;鄉鎮企業營業收入完成1.4億元,占全年目標的52%;鄉鎮企業增加值完成3580萬元,占全年目標的52%;截止5月底,稅收完成1829萬元,其中國稅完成410萬元,地稅完成1419萬元;農民人均純收入達到4590元,占全年目標的55%。
受煤炭經濟下滑影響,整體經濟增速放緩,完成各項指標任務的壓力加大。一要幫助企業打開煤炭銷路,保證平穩運行;二要加快農業產業、物流業的發展,培養新的經濟增長點;三要拓寬農民增收渠道,鼓勵自主創業。
(二)固定資產投資完成情況
全鄉固定資產投資目標任務7500萬元,目前完成3800萬元,占全年任務的51%。一是挖潛重點企業,增大投資規模。__暢順運輸有限公司增加車輛30輛,投資1200萬元;二是充分利用市場資本,拓寬融資渠道。佳煜農業開發有限公司完成投資1100萬元,羊圈肉雞養殖項目完成投資1500萬元。
(三)重點工程“六位一體”推進情況
我鄉按照項目儲備、簽約、落地、開工、建設和投產“六位一體”工作機制,全力推進項目建設。2014年上半年:
儲備項目2個,總投資1.6億元(揚德煤層氣發電項目8000萬元,崇城山旅游開發項目8000萬元)。
簽約項目3個,總投資6300萬元(羊圈自立合作社現代化肉雞養殖4000萬元,佳煜農業開發有限公司1100萬元,__暢順運輸有限公司1200萬元)。
落地項目3個,總投資6300萬元(羊圈自立合作社現代化肉雞養殖4000萬元,佳煜農業開發有限公司1100萬元,__暢順運輸有限公司1200萬元)。
開工項目3個,總投資6300萬元,(羊圈自立合作社現代化肉雞養殖項目4000萬元,佳煜農業開發有限公司1100萬元,__暢順運輸有限公司1200萬元)。
建設項目3個,總投資6300萬元,(羊圈自立合作社現代化肉雞養殖4000萬元,佳煜農業開發有限公司1100萬元,__暢順運輸有限公司1200萬元)。
投產項目2個,總投資2300萬元(佳煜農業開發有限公司1100萬元,__暢順運輸有限公司1200萬元)。
1、轉思路,促工業轉型升級
面對煤炭經濟形勢不斷下滑的趨勢,我鄉堅持依靠煤,提升煤,最終脫離煤的發展思路,加快工業轉型升級。一是引進武鄉縣恒盛選煤有限公司300萬噸洗煤項目。總投資1.8億元,截止目前,投資1.1億元,完成主體廠房、辦公樓建設,并已安裝部分洗選煤設備,預計9月中旬可以完工投入試生產。二是引進武鄉縣揚德煤層氣利用有限公司15MW馬堡瓦斯發電項目。總投資8000萬元,目前已完成規劃設計和各項手續辦理,正在協調項目建設用地。投產后,年發電量可達9490萬度,上繳稅收850萬元,解決就業30余人。此外,新村太陽能發電項目正在積極洽談中,投資方先后5次到新村實地勘察,已初步確定選址。
2、創特色,促農業增產增效
加大對特色種養項目的扶持力度,通過創特色,增加效益。
種植業發展方面。全鄉糧食種植面積達到8013.3畝,糧食直補資金全部到位。在保證糧食種植面積的同時,一是加快發展特色種植和深加工。以玉石溝佳煜農業開發有限公司為龍頭,投資1100萬元,發展水果玉米、小雜糧種植和深加工,增加種植效益和產值。二是發展干果經濟林種植。新建羊圈核桃經濟林種植園區,種植核桃經濟林200畝。全鄉面積達到1600余畝,并全部修建了保護帶。三是設施蔬菜大棚種植。新村規劃建設設施蔬菜種植園區1個,目前已制定實施方案,規劃發展春秋棚50畝。
養殖業發展方面。重點抓好規模健康養殖和特種養殖。一是羊圈自立養殖合作社現代化肉雞規模健康養殖小區。總投資4000萬元,新建6座現代化肉雞養殖大棚及配套設施,分三期建設。2014年,重點實施一期工程,投資1600萬元,新建2座大棚。目前,第一座肉雞養殖大棚已完工,本月底可投產。第二座大棚主體工程已接近完工。二是曹家煙山雞養殖項目。總投資90萬元,目前已經投資58萬元,完成“三通一平”,養殖廠房、雞棚工程已完成85%,7月底可全部完工。此外,我鄉正積極與中糧集團洽談引進生豬養殖項目。
3、挖潛力,促第三產業壯大
一是加快物流產業的發展。__暢順運輸有限公司投資1200萬元,新增車輛30輛。新村運輸有限公司與黎城物流公司洽談合作,逐步向現代綜合物流業發展。二是打造特色旅游品牌。抓住崇城山文化生態旅游這一獨特優勢,實施崇城山農家莊園旅游開發項目。總投資8000萬元,與北京昊晟瑞業投資有限公司合作。目前,已邀請上海、北京等多家設計公司進行規劃設計。近期,我鄉將與設計公司共同向
縣委、縣政府匯報規劃設計具體情況。(四)招商引資情況
引進邢臺鑫升有色金屬回收有限公司,在我鄉羊圈建設肉雞規模健康養殖小區,總投資4000萬元,目前已完成投資1500萬元,新建肉雞養殖大2座。一是利用資源招商。引進崇城山旅游開發項目、揚德煤層氣發電項目;二是利用人緣關系親情招商,正在與中糧集團洽談引進生豬養殖項目,由關心家鄉建設的在外人士幫助引進;明確工作方向,重點引進農業產業、旅游開發、商貿物流等低耗能、無污染,可持續發展項目。
二、保障改善民生,增進人民群眾福祉
一是大打一場環衛攻堅戰。投資150余萬元,在全鄉進行環境衛生大整治,為群眾創造優質生活環境,并先后兩次接受市環境衛生大檢查,奪得第一名。在全縣春季綜合檢查中排名第三。二是大力實施扶貧開發工程。推進扶貧開發建檔立卡工作,涉及6個村,共申報貧困人口675人,正在進行公示。三是完善村級文化場所建設。重點推進青草煙、河神煙、合家垴、羊圈、常青5個村級文化站建設,目前,文化室亮化、凈化工作已完成,正準備購置文化設施。投資40余萬元,新建了新村文化長廊。目前主體工程已接近完工。四是加快美麗村莊建設。全鄉14個行政村春季共栽植側柏、油松、云杉等樹種1萬余株,進一步美化了農村人居環境。五是強化鄉村公路管護。組織專業養護隊對井馬路等鄉村公路定期進行養護,并在汛期到來前進行了一次全面的維護,確保群眾安全出行。六是精神文明建設取得新進步。全鄉迎接了市級文明鄉鎮驗收,__村、河神煙村迎接了市級文明村驗收。
三、強化安全維穩,統籌各項事業發展
(一)安全工作
一是年初召開全鄉安全工作會議,對27項安全工作目標任務進行分解,與各村簽訂安全工作目標責任書。開展了百日安全隱患大排查,確保不留一處隱患。二是強抓森林防火工作。防火特險期,節假日由黨委書記親自帶班,每天一名領導班子帶班,全天候巡查。發生西嶺山火情后,全鄉進一步完善了3個防火瞭望口,新增巡查隊伍50余人。三是突出抓實夏季防汛。召開鄉村兩級防汛工作會議3次,完善了實施方案、組織機構、應急隊伍、防汛設施等十項內容,對常青-新村河道、重點路段進行集中排查整治,撤離所有危房戶,對安全隱患重點區域,由專人包保,每日巡查。投資100余萬元,在__、新村兩村修建防洪河壩1300米。投資10萬元,動用挖掘機對常青—新村河道進行全面疏通。陰雨天,在__橋等河道施工點駐停挖掘機,確保及時疏通河道。四是安全生產常抓不懈。對煤礦企業、非煤企業等采取錯時制突查夜查。堅決杜絕一切私挖濫采,與國土部門合作加大巡查、打擊力度。五是加強對食品、中小學校、醫藥等領域的定期檢查,全鄉配備食品藥品安全協管員15名,確保安全無隱患。
(二)情況
對工作實施黨政班子包片負責制和分管負責制,落實“一崗雙責”,妥善解決矛盾糾紛,滿足群眾合理訴求。實行,群眾來訪每日帶班領導輪流接訪,上半年,群眾到鄉上訪率下降30%,矛盾化解率達到80%,控制率100%。對土地征用矛盾,積極為駐地企業創優環境的同時,妥善化解村企、民企糾紛。對上級交辦的案件,責成專人負責,加強與上訪人溝通,確保案件按程序解決。
(三)網絡安全防范和應對情況
按照網絡安全工作要求,確定了專門的商用密碼管理人員,確保有專人專管,定期維護。網路安全管理員對鄉政府機關電腦安全情況進行全面檢查,集中卸載存在安全漏洞的電腦軟件,安裝綠色正版軟件。同時,組織大學生村官對各村上網農戶進行培訓,普及網絡安全知識和維護技術。
四、堅持強基固本,切實轉變干部作風
一是按照全鄉《關于進一步嚴格干部上班工作紀律的十項規定》,嚴格執行工作日上班、領導帶班、24小時值班、請銷假、外出辦事等十項規定,增強干部的責任意識。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動。落實鄉干部周二下鄉駐村便民服務制度、民情聯系卡制度,鄉干部每周下鄉時間不少于3天(24小時)。三是開展黨員干部廉政教育月活動。組織全鄉機關干部、支村兩委主干集中收看警示教育片,全部作出廉政承諾,進一步提高廉潔自律意識
和自我保護意識。五、存在困難及下步打算
(計財處)
根據省局文件精神和委領導的批示要求,現將落實情況匯報如下:
1、認真梳理省局有關獎勵政策,理解政策要領,指導企業認真執行。
2、對接財政局,做好對企業扶持政策的申報材料和相關程序共同審核把關,確保政策用足用活用到位。
根據3月5日至6日市督導組督導發現的問題,園區高度重視,迅速安排相關企業進行整改落實,現將整改情況匯報如下:
一、宏達隆業軸承有限公司。
針對該企業“在防控宣傳教育方式上沒有張貼宣傳畫”問題。園區立即責令企業安排專人進行整改,在車間、食堂等顯眼位置張貼了疫情防控宣傳畫。并對企業疫情防控工作進行全面督查,確保沒有其他問題發生。同時,要求企業負責人要進一步強化員工疫情防控意識,做到自覺、自律,抓實抓嚴各項防控措施落實。
二、夸克軸承有限公司。
針對該企業“廚房及衛生間缺少消毒洗手液”問題。園區責令企業其立即配備廚房及衛生間消毒洗手液,確保員工身體健康及生命安全。同時,要企業在后續的生產生活中要切實做好工作和生活場所清潔消毒,嚴格落實分餐制度,減少員工聚集和集體活動。
一、強化領導,加大“三品一標”認證投入
今年以來,縣農業局高度重視“三品一標”認證工作,要求把發展“三品一標”認證工作作為創建農產品品牌、爭創農業新優勢及提高全縣農產品質量安全水平的一項重要工作來抓。制定下發了綠色(有機)食品認證獎補政策,對新獲證企業給予一定資金補助和項目扶持,明確對新獲得有機食品、綠色食品認證的企業,縣財政分別給予4萬元、2萬元獎勵。
二、注重宣傳,營造“三品一標”認證氛圍
縣農業局通過拉掛橫幅、張貼標語、印制“三品一標”宣傳冊、舉辦巡講宣傳等多形式,全方位、多層次開展“三品一標”認證宣傳,營造良好輿論氛圍,積極引導踴躍申報。截止目前,我局已樹立宣傳標語30條,開展各種宣傳咨詢活動10場次,接受群眾咨詢1600余人次。
同時對獲得綠色(有機)食品企業進行典型宣傳,以典型示范,以示范帶動。通過宣傳,今年,我縣已有6家合作社預申報無公害農產品、3家企業預申報綠色食品、2家企業預申報有機食品,全縣“三品一標”認證呈現良好申報勢頭。
三、強化監管,營造獲證企業發展環境
為規范全縣認證農產品生產和經營,我局根據全縣農產品生產的實際情況,對取得“三品一標”認證的生產單位的產品、產地采取定期和不定期的方式進行監督檢查。一是重點檢查獲證企業是否按質量控制措施和生產技術規程進行管理和生產;二是重點檢查獲證企業是否建立了產品生產、銷售記錄檔案,農藥、肥料等農業投入品的使用是否符合相關準則,是否執行了原料訂購合同,產品的采收是否符合農藥安全間隔期或休藥期的要求。
四、存在問題及下步工作打算
1、部分生產者和消費者認識不到位。一部分生產者急功近利,認為三品認證在較短時間內難以取得巨大利潤,體現不出優質優價而生產積極性不高。另外部分消費者健康安全消費觀念淡薄,對三品持懷疑態度,減緩了品牌消費需求。
為加快推動我鄉電子商務的發展,實現網貨下鄉和農產品進城雙向流通,助推全市扶貧攻堅進程,促進群眾致富增收,加速城鄉一體化進程,根據__市農村淘寶啟動大會相關會議精神,特別是吳曉勇書記重要講話精神,我鄉積極部署、迅速傳達,現將具體貫徹落實情況匯報如下:
自10月20日全市召開農村淘寶啟動大會后,我鄉高度重視、迅速行動,立即召開班子會和農村淘寶項目啟動會,專題研究部署我鄉農村淘寶工作,確定了我鄉農村淘寶項目實施方案,在我鄉進行“農村淘寶服務站”試點。并成立全鄉農村淘寶項目推進工作領導小組,負責農村淘寶項目的推廣和應用。由鄉長王旭文任組長,副鄉長何章才為副組長,各駐村班子成員以及黨政辦主任、工作人員為成員,辦公室設在黨政辦公室,由侯仕川、潘旭,負責處理日常事務工作。
我鄉組織全體黨員干部、駐村干部、村兩委干部,召開了我鄉農村淘寶啟動大會。會議強調,農村電子商務一頭連著發展,一頭連著民生,是促進農產品流通、農村消費和農村青年創業的新型業態,是解決“三農”問題、推進城鄉一體化發展的有效途徑。推進農村淘寶項目建設是新形勢下三農工作的重要內容,是利國利民的好事和富農惠農工程。會議要求,各村社、各部門必須高度重視,創新思路,整合資源,上下聯動,合力推進,使農村淘寶項目在我鄉順利推進。要加大指導幫扶力度,主動作為、及時幫助解決項目推進工作中遇到的困難和問題;要加強宣傳引導,讓更多的農村青年、企業和社會公眾了解農村淘寶項目的意義和作用,掌握農村淘寶應用的基本方法和技巧,增強應用意識;要強化督查推進,進一步細化措施、明確任務、落實責任,促使農村電商成為推動產業轉型升級的重要抓手、推動農村信息化建設的重要舉措、促進農民增收致富的重要途徑。
為響應上級關于推進“農村淘寶項目”、為群眾謀福利的號召,我鄉上下高度重視、積極籌備、扎實推進,宣傳報名工作正有條不紊地進行。各駐村干部走進各村開展廣泛而深入的宣傳活動,成效明顯。我鄉通過刷墻、拉橫幅、發傳單、貼海報、入戶講解等方式宣傳農村淘寶及合伙人招募工作,提高群眾的知曉率和參與率。目前,懸掛橫幅25條,分布于各市場、重要路口、各農產品生產基地。張貼宣傳海報230余份,噴繪40幅,招募令170余份,已張貼至大街小巷,包括信用社、衛生院、各路口。發放宣傳手冊30余份,為推進淘寶進村和淘寶合伙人招募宣傳營造濃厚氛圍。
為了讓我鄉群眾生活更美好,實現田野不再荒蕪,實現年輕人創業、就業,實現農村人民生產、生活的便捷,實現讓傳統農業變成訂單農業,讓農民變工人,讓田間變車間,讓農產品變商品。我鄉結合實際,穩抓發展機遇,確保農村淘寶項目的落地實施,決定在__鄉二村(漆樹坪村)進行試點,相關工作已經著手安排落實。并且鄉政府負責為試點提供30-50平方米的辦公場地作為村服務站,免前5年辦公場地租金、物業管理、水電、光纖寬帶等費用。落實了各駐村班子成員具體抓、各村社實行支部書記責任制
一、2014年度目標完成情況預測
1、工業指標:元至10月,全縣規模工業累計完成工業總產值96.5億元,同比增長15.34%,占年計劃的83.2%,預計全年可實現工業總產值116億元,可實現計劃任務(116億元)的100%;累計完成規模工業增加值27億元,同比增長12%,占年計劃的82%,預計可實現全年目標(32.9億元)的100%;凈增“小進規”企業15家,規模企業總數達到了85家,占全年目標(8家)的188%。
2、外經外貿:元至10月,累計完成外貿出口5240萬美元,占年計劃120.1%,同比增長115.8%,預計可實現外貿出口5700萬美元,占全年計劃目標(4363萬美元)的131%;引進利用外資目前為零。
3、內貿:元至10月,累計完成社會消費品零售總額27.85億元,占年計劃35.14億元的79.25%,預計可實現全年目標35.14億元;新增“小進限”企業5家,占全年目標5家的100%,另有41家“小進限”企業正在審批之中。
4、固定資產投資:元至10月,累計完成固定資產投資4.8億元,占全年計劃目標(5.5億元)的87.3%,預計可完成全年目標任務。
二、主要工作成效
1、工業經濟發展有新跨越。2014年,規模工業企業總產值首次突破100億元,達到了115億元;今年預計食品加工行業工業總產值可達到40億元,新型建材行業工業總產值可突破25億元以上,輕工服飾、紙品包裝和光電子三大行業工業總產值分別可突破10億元以上;規模工業企業總數達到了85家。
2、工業運行質量有新提升。一是經濟運行企穩回升。上半年,規模工業一直在低位徘徊,通過多項保增長措施,從6月份開始,經濟運行連續5個月回升明顯,工業經濟增速保持在17個百分點以上的增幅。負增長企業由年初的23家減少到12家,繼續保持溫和回升態勢。二是經濟效益明顯好轉。預計全年全縣規模工業企業可實現利潤1.96億元,同比增長16%;入庫稅金1.48億元,同比增長20%;實現主營業收入102億元,同比增長20%。三是通過向上爭取協議電價保障了高耗能企業電力供應問題,通過市場開拓和技術改造盤活了一批困難企業。
3、結構調整有新突破。我縣以匡通電子、屈姑食品、戈碧迦光學玻璃、百麗鞋業、帝元罐頭、吉盛織染等龍頭企業為依托,通過改造提升和轉型升級,提升產品檔次和技術含量,推動企業競進提質。今年新增了北斗國科、帝元蕃茄醬、屈姑橙酒橙醋、華強制蓋、戈碧迦鑭系玻璃、澤亨日用品擴建、匡通燈飾、新亞交通設施、潤恒模板等項目。規模工業企業中高新技術企業達到了6家、高新技術產品7個、全國馳名商標2個、省著名商標5個、省級名牌產品12個,通過結構調整,極大的增強了企業內生活力。
4、商務經濟有新亮點。一是市場建設快速推進。建成了一個標準化的農貿市場,山水龍城標準化超市化的農貿市場已于今年3月份投入運行;九里博創、茅坪小區兩個標準化的農貿市場,正在加速推進;啟動了商業步行街、楚天農貿兩個標準化的市場建設。二是高質量地進行了商業網點規劃。2014年-2030年商貿流通網點規劃已完成,將全力構建商貿流通新格局。三是新型商務快速發展。建立了電子商務創業園,已入住電子商務企業10家,預計可入住電子商務企業50家。全縣特色農產品電子商務企業達到了100多家,電子商務等新型產業的發展速度超過了50%。
5、外貿出口有新拓展。幫助企業走進了自貿區、廣交會,開拓國際市場,積極爭取各類展會、展臺,積極搭建產銷對接平臺。今年新增外貿備案企業8家,引進了貿易公司,當年實現外貿出口2000萬美元,外貿出口過1000萬美元的達到了2家,全年預計實現外貿出口總額5700萬美元,占年計劃目標的133%,同比增長86.5%。
6、服務能力有新提高。我們通過推行“四個四的服務快車”活動,經濟運行環境持續好轉。行政審批進一步規范,企業投訴現象進一步減少;“三亂”現象得到控制,特別是亂收費和亂罰款的現象得到根治;法制環境進一步優化,今年未出現侵犯企業法人正當權益的不法行為;安全維穩形勢明顯好轉,今年未發生重大安全責任事故,企業的勞資糾紛、企地矛盾得到逐步化解。
三、存在的主要問題
1、企業下行壓力增大。宏觀經濟弱勢增長,加大了我縣工業經濟下行的壓力,截止目前我縣15家企業呈負數增長,有魔芋、太陽能2家企業關閉;有服飾、船務5家企業長期停產,有8家企業不能達產達效,運行質量不高,加大了工業經濟下行的風險。
2、企業運行困難增大。一是用工難,勞動力成本持續上漲并出現結構性用工緊張,用工需求缺口在2000人以上;二是要素成本價格上揚,企業贏利空間小。今年以來,水、電價格調整,特別是煤改氣工程強力推進,配套服務難以跟進,加重了企業運行負擔。
3、消費形勢不容樂觀。社會消費品零售總額總量小,限額以上商貿企業整體規模小,增速相對較慢,消費難以提振。
4、引進利用外資無法突破。我縣無外資存量,新簽約項目落地困難,今年外資任務完成難度大。
四、下步主要工作措施
1、抓好工業經濟提速。一是全力保全年目標,對照全年目標,逐項檢查,明確責任,細化措施,確保全年目標任務完成。二是要抓好電力資源保障。進入冬季,供電缺口將開始顯現,要提前做好電力供應保障預案,抓好電力需求側管理和差別電價近供電量的爭取工作,為項目建設和工業經濟滿負荷運行提供保障。二是要抓好資金協調。目前,正是生產旺季和還貸高峰期,企業融資難度加大,周轉資金出現階段性的困難。將推進各企業與銀行開展銀企對接活動,取得金融部門的支持,緩解企業資金壓力。三是要抓好挖潛增效。抓好農產品加工企業的資金協調,確保原材料收購資金準備到位,確保農產品加工企業超額完成全年目標任務。
2、抓好商務經濟市場拓展。一是搶抓有利消費時機。抓住年底市場消費需求旺盛的有利時機,擴大消費,確保完成社會消費品零售總額目標,同時積極籌備農超對接活動,提前為“臍橙”銷售做好準備工作。二是抓利用外資的引進。創新思維,挖掘潛力,確保完成利用外資的目標。三是加快農貿市場改造。建成九里博創、茅坪小區兩個標準化的農貿市場,年底投入運行;規劃商業步行街、楚天農貿市場兩個標準化的市場,高質量地進行商業網點規劃,全力構建商貿流通新格局。
3、抓好項目建設進度。對20萬噸納米鈣項目要全務跟進,盡早落戶;要加速推進華強制蓋升級項目的建設進度,盡早投產;加快帝元、屈姑等在建的技改項目建設進度,大力爭取天基、新型建材、吉盛等一批技改項目,盡快形成新的增長點。
2017年,本單位認真落實安全生產“一崗雙責”職責,按照市安委會2017年安全生產工作要點,結合實際開展工作,履行對本單位和各部門安全生產工作的職責,保障我單位全年安全生產工作目標的完成。
一、認真抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策部署,并在本單位貫徹落實,建立健全安全生產責任體系。
(一)按照安全生產法律、法規和上級有關部門安全生產工作的要求及市安辦繼續深入開展“安全生產月”活動實施方案的布署,布置了本部門職責范圍內的安全生產工作。把安全生產法律法規和市安辦安全生產決定、決議和工作部署落到實處。
(二)了解并及時調整安全生產領導小組成員及辦公室人員組成,明確相關部門的安全生產工作職責。制定本單位職責范圍內的安全生產工作制度。
(三)與各股室簽定安全生產責任書。完善安全生產機制體制,落實并加強制定《安全應急預案》、做好崗前安全培訓等安全基礎工作。
(四)根據上級部門的安全生產工作精神及時召開黨組會議、各部門負責人參加的安全生產工作會議,傳達上級安全生產工作的要求和工作布置。
(五)組織開展“安全發展、預防為主”為主題的安全生產月活動,組織本單位職工參加安全生產知識競賽。
(六)進一步加強安全生產體制機制、安全生產保障能力、安全生產隊伍建設工作。主要是通過檢查、督促各股室簽訂《安全生產責任書》等形式,形成日常安全監督工作制度化,規范化。
一年來,根據我單位的實際情況,結合市安辦的布置,認真組織本單位全力開展安全生產教育、安全生產執法、安全生產治理三項行動,督促加強安全生產體制機制、安全生產保障能力、安全生產監督隊伍三項建設;督促落實制定的安全工作措施,重點是保證安全生產工作人員到位、制度能夠得到落實執行,并盡快形成安全生產長效機制。
二、組織落實上級黨委下達的安全生產目標,及時研究解決本單位安全生產中的突出問題。貫徹落實上級安全生產工作布置,解決本單位安全生產中的突出問題,完成全年安全生產工作目標。
(一)根據全年業務工作和市安辦的布置,組織制定《開展“安全生產月”活動實施方案》。組織業務工作與安全工作督促檢查組,結合業務工作做好安全生產督查、督促。
(二)本單位和分管的領導與各股負責人簽定(含安全生產工作)年度工作目標責任書,落實各部門的安全生產管理工作目標,以預防為主,強化安全生產意識,保證做到目標明確,責任明確。
(三)節假日前,組織或委托其他分管領導組織召開全體職工參加的工作會議,督促注意節假日做好各種安全防范。
三、堅持做到業務工作與安全生產工作同時布置、同時組織實施、同時考核驗收。
做到業務工作與安全生產工作同時布置、同時組織實施、同時考核驗收。并且多次在召開的股室負責人業務工作匯報會議上作了強調,督促分管領導注重業務工作與安全生產工作相結合。將安全生產應急預案納入核查范疇。
四、組織開展事故隱患排查整治工作,對存在的重大事故隱患,督促制定整治方案、落實防范措施,限期排除,并按照規定做好上報。