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[論文摘要]大學畢業生的就業牽動著億萬人的心,關系到無數家庭的幸福,他們能否實現和諧就業,影響著社會的健康發展,也影響到大學生個人價值的充分實現。就業指導工作要貫穿整個獨立學院教育的全過程,使學生在整個在校學習過程中都有正確的學習目標,明確的努力方向;同時學校也應解放思想,轉變觀念,主動爭取社會參與獨立學院畢業生就業指導工作,加大培養就業指導專職人員,健全就業指導服務機構,完善適應新形勢下的就業指導體系,真正體現獨立院校“以學生為本”的學生工作理念,把就業指導逐步由“方法指導”轉化成“職業生涯”的輔導,開創獨立學院畢業生就業指導工作的新局面。
高校畢業生的數量與年俱增,客觀上大學生就業面臨著越來越嚴峻的形勢。目前全國有300多所獨立學院,承擔著三分之一左右本科生的培養任務。截至2008年8月,全國高校畢業生已達到550萬,其中獨立學院畢業生就高達10o多萬,就業壓力巨大。由于獨立學院就業工作基礎相對薄弱,加之社會對獨立院校畢業生認同度較低,因此獨立院校學生就業已成高校就業工作新難點。
獨立學院學生就業難,主要有三個方面因素。一是社會需求因素,崗位需求是就業的基礎。二是就業觀念的因素。就業者的就業意愿也對就業有重要影響。目前很多學生并非就業難,而是找到稱心如意的理想工作難。第三個方面因素是缺乏實踐能力,就業者只有擁有一定的實踐技能,才能干好工作,才能真正就業。構建適合獨立學院畢業生就業指導工作新思路。
一、獨立學院畢業生雙向選擇制度再認識
(1)雙向選擇是一種在國家有關政策指導下的高校畢業生就業制度,具有很強的政策性
有效地將國家的有關政策特別是就業政策和信息及時準確地傳遞給畢業生以及所有在校的學生和教工,應該成為高等學校的一項經常性的工作,成為高等學校人才培養與教學工作不可分割的組成部分。
(2)雙向選擇是一種以學校為主體的就業指導活動
它不僅要求獨立院校承擔起就業政策指導與就業信息傳遞的責任,也要求高校具體地做好推薦學生就業、指導學生自主選擇職業的工作。如果說推薦學生就業是一項在某個特定時期的工作,那么如何指導學生確立正確的擇業觀就是一項長期的工作。要真正做好學生就業的推薦工作,獨立院校要做的事情就不是一般地寫寫推薦意見,而是要與社會各界建立密切的聯系。也就是說,在市場經濟條件下,獨立院校必須成為市場經濟的有機組成部分。
(3)雙向選擇是畢業生選擇職業的一個重要渠道
這里包涵兩層含義,一是畢業生選擇職業而不是學校包辦職業,二是雙向選擇只是畢業生選擇職業的一個渠道而不是唯一的渠道。前者要求我們充分考慮學生的意愿,并把它看作是學生能力培養的一個過程而進行相應的指導。后者則要求我們注意克服為了完成任務而層層分解指標的短期行為,對于離校時沒有找到工作單位的畢業生繼續給予必要的指導、幫助和關心。
(4)雙向選擇的最后決定權在用人單位
雖然畢業生有選擇用人單位的權利,但擇優錄用則是用人單位選擇畢業生的一項原則。除少數情況外,是否錄用的決定權在用人單位。但這不應成為高校抱怨其畢業生一次性就業率不高的理由,相反卻需要我們進行更深刻地反思。因為我們不得不承認的現實是,不論是在中國還是在外國,勞動者在與雇主建立勞動關系的問題上,總是處于事實上的弱者地位。因此,高校必須承擔起維護學生的合法就業權利的責任。而高校要想在就業問題上能夠對用人單位施加適當的影響,就需要加強與社會各界的密切聯系,必要時可與有關單位建立起相對固定的產、學、研合作關系等。
從上述角度來認識高校畢業生的“雙向選擇”工作,不難發現高校在畢業生就業指導思想與觀念上以及教育和教學觀念上的差距。因此,高校畢業生的就業指導工作不僅需要轉變觀念、重新定位,也需要在內容上和時空上拓展和延伸。
二、確立獨立學院畢業生就業指導工作新的理念和指導原則
分析獨立學院畢業生就業所面臨的困難,從獨立學院的層面出發,我們認為獨立學院畢業生就業指導,應“以學生為本”,立足于正確處理好高校畢業生的學業與職業生涯、就業和事業的關系,促進學生“四業”協調發展,以學業為基礎,以職業生涯規劃為導向,以就業為前提,以事業為目標,統籌兼顧、協調一致、循序漸進地開展獨立學院畢業生就業指導。
(1)以學業為基礎
學業,是指大學生在大學期間應該在德智體等方面提升自己的諸多素質,不僅包括專業學習,更包括思想道德素質培養、文化知識技能掌握、個人綜合素質提高、創新意識、動手能力的訓練等各方面。我們不僅要對全體高校畢業生灌輸這個概念:學業是職業生涯的起點,是就業和事業發展的基石。學業不好,就不能就業,更談不上創造事業。
(2)以職業生涯規劃為導向
職業生涯設計的內容即人生理想、學習目標、生活目標、職業生涯。實質和核心是引導高校畢業生通過自我認識,促進自我成長,最終達到自我實現的目標。職業生涯指導是激發學生自覺學習的積極性和主動性,把就業的壓力分解到高校的每個學期的有效措施。是個性化的,是量體裁衣式的。現在許多獨立學院對新生普遍進行心理測試,了解學生心理狀況,對開展學生思想政治工作起到很好的作用。
(3)以就業為前提
就業是聯結學業與事業的橋梁,是它們的關節點。一方面,高校畢業生了解就業市場導向,就會提升自己的學業,促進學業進步;另一方面,如果順利實現了就業,就為通向事業成功之路做了鋪墊。如果不能順利就業,就失去了走向成功的階梯。所以,為了成就事業,首先要就業。而為了順利就業,就要搞好學業。
(4)以事業為目標
追求成功的事業、實現自身的價值,是每個高校畢業生的人生理想。對獨立學院畢業生進行就業指導,就是要幫助他們盡早地了解職業發展傾向和潛能,培養職業發展能力和素質,規劃職業發展戰略和道路。高校畢業生實現自己的價值,也就會體現高校價值,創造社會價值,達到學生、高校、社會協調發展的良好局面。這無疑是以自己優秀的學業、順利的就業為基礎的。
三、實施多種措施。構建新的獨立學院畢業生就業指導體系
面對嚴峻的就業形勢,獨立學院畢業生就業的“大眾化”現實,勞動力資源配置市場化的轉型、高等教育改革的深化,我們應當遵循廣義的就業指導理念,采取以下措施完善獨立學院畢業生就業指導工作,實現其與就業促進、就業安全法律制度的銜接。
(1)轉變獨立學院畢業生就業指導工作的觀念
首先,轉變一次性就業觀念,樹立多次擇業思想。隨著社會主義市場經濟的建立,社會各行各業的競爭十分激烈,立于不敗之地的企業畢竟是少數,也就是說,企業的不穩定勢必造成企業人員的流動性。由于種種原因,大學生的第一次就業僅僅是暫時的,要想找到理想的單位和崗位,必須不斷進取,進行多次選擇。
其次,轉變“從一而終”的就業觀念,樹立一專多能思想。在計劃經濟體制下,由于勞動用工的“終身制”,要求勞動者的專業和能力專一化,勞動者一旦被分配到一定單位和崗位,往往終身不變。但在市場經濟條件下,由于打破了勞動用工制度的“終身制”,要求當代大學生必須從“專一”觀念向“多能”觀念轉變,拓寬自己的專業面和知識面,培養自己多方面的能力,成為一專多能、適應市場經濟發展需要的人才。
第三,轉變就業中狹隘的“地域”觀念,樹立“五湖四海”的就業思想。大學生在擇業過程中,應從自身隋況和條件出發,打破傳統地域觀念的束縛,在市場經濟的廣闊天地里尋找能充分發揮自己才華的場所。大學生畢業后既可以在城市也可以到農村就業,應以學以致用、發揮專長為原則。大學生到農村就業,既有利于大學生發揮自己的聰明才智,又有利于廣大農村經濟、社會的發展。
第四,轉變狹隘的“行業”觀念,樹立在各種性質的單位均可就業的思想。由于受傳統觀念的影響,不少大學畢業生面對機關、事業單位與企業以及國有與民營企業的選擇時,仍傾向于選擇機關、事業單位和國有企業,認為它們有保障。其實,隨著國有企事業單位改革的深化,它們在人事制度、人才需求、工資福利等方面將會逐漸與社會其他行業拉平。因此,大學生選擇工作單位不應以其性質是否國有為原則,應主要考慮它們的生命力,要滿足發揮個人專長的需要,又要滿足社會、經濟發展的需要。
總之,大學生應根據個人的理想、性格、能力及國家政策和自己的專業等主客觀條件確定自己的就業觀,即顧全大局,面向未來,充分發揮自己的能力、才華和專業特長。
(2)實現獨立學院畢業生就業指導的全程化
從制度上保障獨立學院畢業生就業指導全程化的資金來源。有學者在實證研究中發現,在就業過程中就業指導機構的幫助對學生就業有顯著影響。就業指導機構作為專業化、權威性組織,可發揮規模化優勢促進學生就業并節約社會總成本。因此,規范獨立學院畢業生就業指導的資金保障有利于整個社會的利益。相應的法律制度可以規定高校應當將學費或財政投資的一定比例用于高校畢業生就業指導,還應當對專科、高職院校、一般本科院校、邊疆民族地區高校的大學生就業指導工作給予適當的額外補助。
(3)加強獨立學院畢業生就業指導工作的對外聯系
獨立學院畢業生就業指導機構應當加強與社會的聯系。諸如,與用人單位、與其他公共就業機構、與相關部門等,從而整合就業信息資源渠道,掌握人才需求信息,杜絕虛假信息,促進高校畢業生合理、有序、安全的流動,也為高校畢業生提供必要的就業培訓和崗位鍛煉。
(4)實現獨立學院畢業生就業指導工作與勞動就業制度的銜接
第一,盡快制定《就業促進法》,將高校畢業生就業指導作為促進青年就業的一項措施納入《就業促進法》。用法律手段促進就業是不少國家的成功經驗。就業促進囊括了一系列措施、涉及多個部門,《就業促進法》將各種就業促進職能系統化,聯合各相關機構,構建分工合理、職責明確、協調合作的就業促進體制促進就業。青年就業是我國就業工作的重點和難點,高校畢業生就業也屬于該領域。將高校畢業生就業指導納入《就業促進法》,首先從勞動就業法的角度確認了其地位;其次,《就業促進法》以基本法的形式將高校畢業生就業指導納入了就業促進體系,實現該工作與其他就業促進職能和機構的協調合作。
第二,以《勞動法》為核心,建立健全勞動者合法權益的法律保護體系,禁止就業歧視及其他侵害勞動者或求職者合法權益的行為。法律對勞動者的平等保護可以促進高校畢業生就業,也有力地支持了獨立學院畢業生就業指導工作的開展。
第三,針對現行促進獨立學院畢業生就業的優惠政策和措施,應當盡快制定相應法律予以規范,督促其落實,特別是鼓勵獨立學院畢業生服務兩部、到農村、基層就業的政策和措施。在基尼系數高的國家,求職者的地域選擇對個人是相當重要的。在轉軌的中國,城鄉間、地區間普遍存在較大收入差距,獨立學院畢業生的大城市流動傾向、大企業流動傾向、發達地區流動傾向客觀上是一種理性選擇。
第四,建立勞動力市場信用體系,解決職業中介機構、用人單位和求職學生信用缺失的問題,防止虛假信息泛濫。該體系應當將獨立學院畢業生就業指導機構、職業中介機構、用人單位和畢業生納入其中。首先規定由學生所在學校的就業指導機構提供學生求職信息的認證,由勞動人事部門提供職業中介機構、用人單位的信用管理。其次,在就業指導機構和有關部門問建立信息交流制度。從而,保護學生的安全,掃除求職障礙。
第五,建立完善的社會保障制度和就業培訓制度。社會保障制度可為暫時未就業的高校畢業生提供救助,促進其就業。而且社會保障制度在全社會的普遍實施,可以消除高校畢業生就業向大城市、大企業、高待遇職業集中的傾向,促進獨立學院畢業生人力資源的自由流動。這樣就業指導的內容才能拓展,就業指導的觀念教育和社會責任教育才能獲得制度支撐。另外,還應當建立促進高校畢業生自主創業的法律法規;勞動就業制度應給予非正規就業特殊保護,從而增加獨立學院畢業生的就業渠道,拓展高校畢業生就業指導的內容。
四、在獨立學院畢業生就業指導工作中突出個性指導和職業生涯指導
職業選擇是一個過程,不是某一時刻一下子完成的“決定”。因此,獨立學院畢業生“職業生涯”指導所涉及的對象不只是畢業生,而應是全體獨立學院學生。因此獨立學院“就業指導”不只是指導畢業班學生如何找工作,而應該在指導獨立學院學生進行職業選擇時注重幫助學生發現、培養自身的潛能與創造力,把培養和輸送具有獨立生存能力和創業精神的人才作為高校的根本任務。從本質上說,“就業指導”實質應是“職業生涯指導”,是幫助個體自我成長的過程,是幫助個體在其獨特的能力、興趣、價值傾向的基礎上,協助他們認識和理解自身特點,提升自我概念,直至發展、探索和開發自己潛能的過程。這就要求就業指導必須做到如下幾點:
第一,全程指導(高校全過程)、全員指導(全體獨立學院學生,無論是對于考研者、出國者、創業者還是有就業資源的學生,尤其是高校的貧困學生都必須提供指導)、全面指導(不僅要指導就業,還要兼顧指導學生的學業、職業和事業;既要指導學生自己的發展,還要指導學生與學校的發展、與社會發展相一致、相協調的問題)。
保健辦新一年工作思路有以下幾個方面:
一、工作制度
繼續認真執行區政府和醫院的各項規章制度,組織各項工作計劃并組織實施。
二、嚴格督查,規范化管理
嚴格執行各項醫療、護理操作常規、查對制度和消毒隔離制度。 加強規范門診日志登記,每月總結好當月就診人次及治療用藥費用明細,副處級以上的干部身體狀況重點記錄,按規定時限和程序上報。
三、做好健康教育宣教工作
1 、做好保健防治知識宣教,不斷提高清湖行政中心工作人員對于疾病的防治意識。利用現有的醫院健康教育小冊子,以及醫療服務站的健康教育電視,做好公共衛生知識和健康常識的宣教。健康教育版面每月更新一次,并根據實際情況或者相關部門要求隨時更新。
全力推進案件專項治理深度排查工作進程
為進一步防控新案,深挖陳案,推進案件專項治理工作開展,引深案件專項治理工作成果,從而達到防控案件風險隱患的目的,按照__省__局提出的“掃清這片土地“案件專項治理深度排查的工作安排及要求,及__省聯社和__市辦事處的安排部署,結合__區聯社合規文化建設的總體工作思路,我們__區聯社深入開展了此次案件專項治理“回頭看”深度排查活動。
一、強化組織領導,提高全員認識,深入開展案件專項治理理活動。
20__年11月7日,__區聯社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后,根據__市辦事處的安排部署,聯社及早動手,展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作,20__年11月16日,在__省聯社__市辦事處電視電話會議后,聯社于20__年11月17日下午,立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導意見,展開工作,并將省聯社下發的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中,并通過張貼公告、社會宣傳等形式,提高社會輿論的監督力度,確保我區聯社案件專項治理工作的有效。
二、強化培訓學習 提高案件防控能力
聯社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識,及對案件風險隱患的防控能力,強化全員案件防控培訓,并由聯社理事長郝偉忠親自授課,組織全體員工進行了預防職務犯罪及安全知識培訓工作。為確保全體員能夠對預防職務犯罪及相關案件防控知識掌握,20__年11月,由聯社稽核監察部與聯社綜合辦公室牽頭,組織了對聯社全體員工預防職務犯罪防控能力的培訓考試。20__年11月20日,再次組織全體工作人員,通過聯社辦公自動化中的網絡視頻系統,組織全體工作人員對__市辦事處下發的《近年來金融機構典型案例評析會》進行學習,并寫出心得體會,通過學習,使全體員工深深認識到當前社會環境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺到當前案件專項治理工作的重要性,從內心深處提升自我合規意識,提高了對案件的主動防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規范制度建設。
20__年,__區聯社為鞏固案件專項治理工作成果,在今年的工作中,以規范制度建設,建立案件專項治理查、防機制建設為主線,展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展,我區聯社拓寬工作思路,引入新新理念,規范制度建設:
一是全社“一盤棋“,統一協調領導。聯社及時成立了領導組負責此次案件專項治理工作,并設立辦公室負責案件專項治理日常工作事務及客戶投訴、舉報等事件的產生。
二是強化監督檢查。成立督導組對各督導組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作,為及時掌握工作開展情況,聯社建立稽核工作日動態監管制度,對各網點工作進度在稽核動態工作表中進行明確,并對各網點的工作開展情況進行日監督與周匯報,及時掌握一線工作動態,確保了此次排查專項治理工作的開展。
三是引入科學管理機制。我區聯社引入了iso9000質量認證體系,對聯社各項工作進行規范性指導、管理,通過引入國際化、標準化的質量管理理念對我區各項制度建設及合規操作理念進行全員培訓與學習,以提高全員規范性操作理念,保證了聯社各項業務的穩健發展,將案件專項治理工作理念引入了全社業務工作的每一項環節。今年,我區聯社共規范、完善各項內控制度21項,并強化對制度的執行與管理力度,提高制度執行力,通過聯社財智在線、案件專項治理學習專欄對案件專項治理知識進行培訓與學習,已以提高案件防控能力。
四、規范管理,強化案件防控長效機制建設,使案件專項治理工作收效顯著。
聯社在本次案件專項治理工作中,始終堅持對違規違紀問題的“早發現、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路,展開核查工作,對檢查中發現的問題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態。
為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展,聯社領導班子親自帶隊,分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時間短、任務重,為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效,聯社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作,本次排要通過對重點人員、重點業務、重點崗位、重點機構的設定,展開深度排查工作,全面細致地開展對“九種人”排查工作,重點加強了對全區26個營業網點業務的合規性、內控制度建設、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領域的突擊檢查及__市辦事處下發的21項重點業務的檢查工作。在工作結束后,由聯社督導組對其分片檢查工作進行簽字認定,并進行匯總上報,以確保此次案件專項治理工作能夠保質保量,按時完成。
五、建立問責制,強化整改跟蹤檢查,確保案件專項治理工作收到實效
在20__年度的案件專項治理工作中,聯社從加大整改工作力度著手,強化跟蹤檢查力度,對檢查中發現的違規違紀問題,提高對制度的執行力,同時,建立網點負責人為整改工作第一責任人,建立整改問責制,以提高案件專項治理深度排查工作的成效,同時,聯社稽核監察部建立二級整改臺帳,展開對檢查發現問題的后續跟蹤檢查及整改督促工作,使案件專項治理工作收到實效,提高我區聯社的整體競爭力。
同時,建立嚴格的責任追究制度,有效打擊違規違紀違法行為的產生,發現不良苗頭,將其扼殺在萌芽狀態,確保聯社各項業務的穩健發展。今年,我區聯社加大責任追究力度,已對出現違規違紀行為的35人做出了記大過、警告、停薪停職、在崗清收、下崗清收以及經濟處罰等不同程度的處分,有效打擊了不良行為的產生。
同志們:
剛才,趙部長的講話,簡要回顧了過去一年的組織工作,按照全省組織部長會議的部署,緊密結合海西實際,對今年組織工作目標任務和重點工作作出了具體安排部署,各地各部門要深刻學習領會,認真抓好落實。會議還命名了22個州級黨建示范點,表彰了20__年度全州組織部門優秀調研成果和信息宣傳工作先進集體,與各地區組織部門簽訂了組織工作目標責任書。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神,強調幾點。
一、理清思路,超前謀劃。貫徹落實好會議精神,首先要明確工作思路和工作重點,解決好“干什么”和“怎么干”的問題。要緊密結合實際,緊扣趙部長的講話,認真思考和梳理本地區、本單位要抓哪些工作,先抓什么,后抓什么,哪些工作需要鞏固提高,哪些工作需要探索創新,職責范圍內的有哪些、協助配合的有哪些,做到頭腦清楚,心中有數。其次要早動手、早安排,掌握工作主動權。對常規性的工作,要嚴格標準和要求,不能強調了就抓,不強調就放松,要抓細抓實每一環節,一步一步抓出成效。對一些重要工作,思想上要高度重視,工作上要精心安排,人力物力上要充分保障,實行定計劃、定目標、定責任、定進度,做到有人抓、有人管,跟蹤問效。對一些新部署的工作,要全面理解把握上級精神,深入基層,調查研究,提出符合本地實際的貫徹落實措施,確保這些工作有序穩步推進。對當前正在做的工作,要強化安排,加強督促檢查,加快工作進度。
(來源:文秘站 ) 二、突出重點,統籌兼顧。今年組織工作任務重、頭緒多、涉及面廣、系統性強,落實好會議精神組織部門肩上擔子不輕,責任不小,面臨的困難也不少。這就要求我們必須緊緊抓住根本性、全局性的工作不放,以重點工作的突破,推動全局工作的發展。這次會議趙部長安排了五個方面的工作,這些就是要把握的重點。抓好重點工作的落實是衡量組織工作取得實效的重要標準,必須全力以赴,高標準、高質量完成。當然重點工作中還包含著許多具體工作任務。比如,學習實踐科學發展觀活動,重點是建立健全促進科學發展的制度措施,形成鞏固和發展學習實踐活動成果的長效機制;基層黨建工作,重點是開展“統籌城鄉基層組織建設年”活動和為基層辦好12件實事等;領導班子建設,重點是加強班子思想政治建設,開展創建學習型領導班子活動;干部人事制度改革,重點是探索干部選任初始提名權、注重從基層一線選拔干部以及防止選人用人上的不正之風等;人才工作,重點是加強人才培養和鍛煉、開展優秀人才評選獎勵工作;等等。抓住了這些重點,就能推動整個面上的工作;突出了這些重點,就能提升整體工作水平。
三、聯系實際,改革創新。改革創新是推動組織工作發展進步的動力源泉。趙部長的講話提出了一些新思路、新要求、新任務、新舉措,我們要在學習中準確把握,在深刻領會中全面落實,在工作實踐中大膽創新,在實現工作創新、開拓局面中樹立新形象。當前,全州組織工作面臨著許多新情況、新問題,省委組織部也提出了一些新任務、新要求,需要我們深入調研,綜合分析,找準癥結,拓展思路,大膽探索,上下聯動,集中攻關,在重點難點問題上取得突破。如:深化干部人事制度改革方面,既要在思想觀念、工作思路上改革創新,又要在工作方法、工作舉措上改革創新;既要在制度上改革創新,又要在細微環節上改革創新;基層黨建方面,既要提高本地區本部門改革創新的能力,又要借鑒其他地區改革創新的經驗。要注重用好創新成果,做到一手抓實踐基礎上的創新,一手抓創新成果的運用,通過試點帶動、經驗交流等方式,加大改革創新成果轉化落實的力度,以此帶動組織工作的全面推進。
一、稽查支隊春運工作時間安排
200*日(共40天)。
二、工作重點
1、規范中心城區客車的經營行為,嚴厲打擊客車亂停亂靠、私設站點、兜圈、甩客、串線、擅自提高票價、市內超員、無證經營等違規經營行為。
2、進一步規范正規出租的經營行為,對春運期間出租汽車的車容車貌進行監控,嚴厲打擊出租汽車宰客、甩客、拒載等違規經營行為。
3、嚴厲打擊“摩的”、“三輪”、“黑出租”非法參運。
4、暢通投訴渠道,向社會公布舉報投訴電話:63165402。對群眾投訴和新聞媒體曝光的違規經營車輛的案事件進行重點查處。
三、區域劃分
支隊把城區客運市場管理區域劃分為三大區域,其中:
1、一大隊、五大隊工作區域為:白河以南區域。重點部位為:臥龍大橋南頭及白河加油站。
2、二大隊、三大隊工作區域為:百里溪路、中州西路、北京大道、及師院口。重點部位為百里溪路口、北京大道與中州路交叉口及師院口。
3、四大隊工作區域為:車站路到八一路口。重點部位為汽車站出站口、工貿口、八一路與車站路交叉口處的加油站。
四、工作方法
1、稽查支隊各大隊在各自的責任區域內開展工作。重點部位要定人、定崗、定責。稽查方法要采取固定稽查與流動稽查相結合的方法,在執法過程中要做到文明執法,依法行政。
2、在執法過程中,各大隊執法人員要做到服裝整齊、持證上崗,對違規車輛要按規定程序進行檢查,嚴禁亂查車、亂扣車、亂罰款。違法事實不清和認定不準的,不準查扣,更不準處罰。
3、在執法過程中,要采取正確的方法進行執法,確保執法安全,不能出現因執法不當或工作失誤而引發矛盾,在執法過程中若出現群眾圍觀現象,要嚴格按程序靈活執法,切不可引發和激化矛盾。
4、責任區內重點部位、重點時間由各大隊派專人實行定點稽查。
5、實行日報制度。每天下午5:00前各大隊把所扣違規車輛的數量核實無誤后,以報表形式書面上報支隊法制辦公室。
6、支隊法制辦公室對各大隊上報的違規車輛數進行核實統計,匯總后于當日下午下班前(下午6:00前)以報表形式上報市處領導。
五、工作紀律
1、各大隊大隊長為所劃責任區第一責任人。
2、支隊各大隊要嚴格按照本方案的要求,在所劃定的責任區內工作,要堅守崗位,嚴禁脫崗、串崗。
3、各大隊所扣車輛一律停放在合法正規停車場,嚴禁執法人員與停車場之間發生任何經濟往來。
4、支隊班子成員將組成督查組,李廷義同志任督查組組長,督查組對各大隊在工作日內人員上崗情況和各大隊責任區內的工作情況進行不定期督查。
5、嚴格落實春運期間的請銷假制度。無特殊情況不允許請假,確需請假的,須經支部研究同意后方可請假。
一,工程管理更加規范
一是大壩安全鑒定之后工程設施維修更新項目順利完成.在去年11月份第一次大壩安全鑒定結束后,水管局專門成立"大壩機電設施維修更新","工程建筑物維修"工作小組,負責工程設施具體維修更新工作.在局黨委的嚴密部署和督促下,維修更新工作于汛期到來前順利結束,不但使工程面貌有了全新改觀,也為安全度汛打下了基礎.二是防汛工作部署嚴密,措施到位.重點抓好五個方面:一是抓防汛責任制落實.及時調整三防領導小組成員;從2月23日開始提前安排防汛值班,落實了24小時值班制;重新明確各部門的防汛工作責任.二是抓防汛工作自查及督查.通過工程科自查,局三防領導小組檢查,防汛督導組督查等多種形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建設.通過舉行防汛應急預案演習,開展制度評議,對原防汛應急搶險預案進行修訂.四是抓防汛物資管理.對原三防物資倉庫進行了擴大和裝修,按要求充實了防汛物資,配備專人管理防汛物資.五是抓工程管理自動化建設最好的原創免費公文站
二,安全生產更加完善.專門出臺《關于進一步加強安全生產工作的若干規定》,要求各部門做好安全工作,并對安全生產工作現狀,存在問題及下步思路開展專題調研,使安全生產工作更加規范和完善.全年,未發生安全責任事故.
三,電力生產取得新業績.根據電廠運行年限已久,發電設施設備及廠房老化陳舊的實際情況,在抓好正常發電運行管理的基礎上,投入專項資金對電廠進行技術改造.目前各項技改工程正順利進行.今年10月在寧海召開的浙江省水電廠生產技術情報網年會中,電廠榮獲了2004至2005年度全省水電廠生產技術情報網工作先進單位稱號.
四,水資源治理初顯成效.自2004年水庫網箱養殖撤除之后,繼續采取經常打撈湖面漂浮物,對庫區河道兩旁環境衛生實行分段清理,每月定期監測水質等方法,大力開展水環境治理工作.根據一年的水質監測結果來看,水庫水質在每年5月份及11月份左右發生變化的現象已經基本消失,水環境治理工作已初見成效.
五,內部管理更加有序.首先是抓好先進性教育活動.局黨委對先進性教育活動進行了周密部署,精心組織,保質保量完成了任務.其次,以先進性教育為契機,結合局管理年活動,大力開展內部管理.首次實施了對中層職位競爭上崗;大力鼓勵和支持職工進行學習深造;努力改善辦公環境,繼續對辦公區進行綠化調整,改造職工食堂等等.最好的原創免費公文站
二,2006年工作思路
1,進一步加強工程管理,促進水庫標準化建設.在今年大壩工程設施更新改造基礎上,開展工程管理專題調研,查找問題,繼續對大壩工程設施進行維修更新,加強防汛防旱工作管理,開展水庫標準化建設.
2,加強對電廠的更新改造,努力提高發電效益.在抓好正常發電運行管理的餓基礎上,利用枯水季節,合理安排技術改造工作,在技術改造的基礎上,實現電力生產的動態管理.最好的原創免費公文站
3,加強安全生產管理力度.開展安全生產專題調研,分析現狀,查找目前安全生產工作中存在的不足,通過加強組織建設,強化責任制落實,加大對各類隱患的查處,提高預防和處理安全生產事故的能力,最大限度的減少事故的發生率4,加強林業資源管理.督促林場在職工基本收入穩定的條件下,進一步健全內部管理制度,強化責任落實,在切實履行護林防火等管理職責的前提下,拓展工作思路,優化經濟結構,擴大增收渠道,提高收入,不斷改善職工待遇,創林場工作新局面.
大家好!首先感謝市院領導對我工作的支持,并作了重要講話。組織任命我為市院黨組成員、*檢察院黨組書記、檢察長。這不僅是對我個人的信任,更是對*檢察院工作的大力支持。
下面,我簡要介紹一下我自己的情況:在來這工作之前,我曾在*縣法院工作9年,在*縣鄉鎮工作4年,在*縣檢察院工作5年,在*檢察院工作6年。先后擔任過辦公室主任、副鄉長、黨委書記、副檢察長兼反貪局局長、檢察長等職務。
這次組織安排我到*檢察院工作,和大家一道來謀劃*檢察院的新思路、促進*檢察事業新發展。我感到很榮幸,同時也感到肩上的責任重大。
在此我想先說4句話:
第一句話是:*區是市政府所在地,是全市的政治、經濟和文化中心,任何人都沒有理由不愿意來。所以,我堅決服從組織安排。
第二句話是:我非常愿意同大家一道工作,這也是一種緣份,我希望大家能夠接受我。
第三句話是:我很想在我的任期內取得成績,但需要我們大家的共同努力。
第四句話是:我很想為大家辦一些實事,但前提條件是,我們必須取得成績。
我還想明確兩點:
第一點,在一段時期內,我們院將保持現有機構、人員及年初的工作思路、工作目標不變。希望大家一如繼往地安心工作。
第二點,我們要理舊賬,尊重前任向前看。
我已經到任一周多了,在這一周多的時間里,通過走訪幾大班子、相關部門,同其他黨組成員談話,征求意見,我了解到,前幾任黨組書記對*檢察院都做出了很大貢獻,在座的全體干警也付出了辛勤的汗水,使*檢察院有了很大發展。在此基礎上,我于本月11號,就是上周四,組織召開了第一次黨組會,聽取了其他班子成員就分管工作的匯報,表明了自己的態度,提出了明確要求。我還將進一步同中層干部談心,征求對全院發展的意見和建議,以便達成共識,共同把*檢察院建設得更好。
下面,我想借這次會議的機會,結合*檢察院的實際,談一談我個人的一些不成熟的思路和想法,希望大家多提寶貴意見,以利黨組形成正確的、符合實際的決策意見。
第一,要明確總體工作思路。關于工作思路,我想提四句話。那就是:
提升素質,強化辦案,規范創新,務實爭先。
提升素質,就是要采取靈活有效的方式方法,不斷提高全院干警的綜合素質和整體素質,逐步培養出一批專家型、復合型檢察人才。
強化辦案,就是要充分利用我們*的區位優勢,發揮技術設備的作用,調動全院干警的積極性,依靠市院和區委的正確領導,依法、嚴格、大膽地辦理一批有影響、有震動的大案、要案,樹立*檢察機關的威信,為全區的社會穩定和經濟發展做出積極的貢獻。進而得到上級更大的支持,做到“有為有位”。
規范創新,就是要規范各項工作,包括規范辦案工作、規范機關管理、規范隊伍管理;同時還要大膽創新,要充分發揮每位干警的創新性思維,調動每位干警的積極性、主動性和創造性,每個部門都要創出自己的特色性工作,爭取被區委、市院,市委、省院,乃至省委、高檢推廣。做到“一招鮮,吃遍天”。
務實爭先,就是要發揚求真務實的精神,結合我們*的實際,正確地評價和估價自己,不斷增強爭先創優意識,拿出適合自身情況的有效措施,并抓好落實,使全院各項工作都能夠爭先進位,提高全院整體工作水平。
第二,要打造*檢察精神。為了落實這一總體工作思路,我想提出一個口號,就是:團結敬業,務實爭先。以此來激發全院干警的斗志,打造出雙橋檢察院奮發向上的精神。
第三,要重點抓好五項工作。當前我們要重點抓好下面5個方面的工作:
一是堅決完成業務目標;二是大力加強隊伍建設;三是全面加快信息化建設;四是突出抓好創新工作;五是積極做好服務中心工作。
第四,要完善三項工作機制。
一是規范辦案流程。要通過學習借鑒先進經驗,不斷制定并完善各業務部門的辦案流程,對執法和辦案活動實行流程管理,使執法辦案更加規范,防止隨意性。
二是制定業務工作規范。要加緊研究制定各項業務工作規范,使全院所有工作都有章可循、規范有序。
三是完善行政管理制度。要進一步整理完善機關各項管理制度,做到科學合理、切實可行。
第五,要落實三項保證措施。
一要強班子、抓中層、帶隊伍。隊伍建設是做好各項工作的基礎。首先要搞好班子團結。團結出凝聚力,團結出戰斗力,只有班子團結,才能形成統一一致的決策意見,才能成為堅強有力的領導核心,才能為中層干部及全體干警樹立良好的榜樣。中層干部是各部門的“排頭兵”,是各項工作的中堅
力量,要努力建設一支高素質的中層干部隊伍,從而帶動全院整體隊伍的加強。
二要堅持從嚴治檢與從優待警相結合。要在對全院干警嚴格管理的同時,不斷制定并完善從優待警措施,使全院干警政治上有待遇,經濟上有實惠,工作上有支持,生活上有照顧。進一步解除干警的后顧之憂,增強干警的工作干勁。
三要加大督查監察力度,落實考評、獎懲措施。要通過加大督查監察力度,確保各項規章制度落到實處;要建立健全考核評價體系,科學制定獎懲措施,并嚴格搞好兌現,做到獎優罰劣,獎勤罰懶,激發干警的工作熱情,鼓勵爭先創優。
最后,我向大家提三點希望和要求:
第一,振奮精神,擺正位置,做好當前工作。希望大家要按照既定目標,以良好的精神狀態,找準自己的位置,一捫心思做好本職工作,不要有私心雜念。
第二,識大體,顧大局,講團結,謀事業。我們大家來自不同的地方,在一起共事不容易,是一種緣份,24小時在單位的時間最長,我們要珍惜這個緣份,要樹立敬業奉獻精神,最起碼要對得起自己那一份工資。要共同謀劃工作,共同為*檢察事業的發展獻計獻策。
第三,認真執行各項管理制度,嚴格遵守辦案紀律,切實保證辦案安全。這既是加強機關管理的要求,同時,也是保護干警的需要。我們大家只有依章辦事、依法辦案,才能做到既辦好案件,又保護自身,才能讓領導放心,讓家人安心。
以上所說,如有不妥之處請市院領導和大家批評指正,并多提寶貴意見。
2月15日縣委召開了全縣工作會議后,我鎮于2月17日和2月18日先后召開了黨政辦公會議和機關全體工作人員、村四職干部會議,對會議精神進行了認真的學習和傳達,并結合我鎮實際,進行了具體的安排和部署,現將有關情況匯報如下:
縣委工作會議結束后,鎮黨委立即組織召開兩次會議,專題學習貫徹會議,認真傳達了縣委會議內容,并要求全鎮上下立即進入工作狀態,統一思想,提高認識,把全鎮的思想統一到縣委工作會議精神上來,從而打牢貫徹落實的思想基礎。
為認真貫徹縣委縣委召開的全縣工作會議精神,麻柳鎮黨委、政府結合實際,明確了今年的工作思路,并對城鄉環境綜合治理工作、安全穩定工作、機關作風建設工作做了安排。
一、明確今年工作思路
結合我鎮實際,鎮黨委、政府提出了“123”工作思路,即:堅持一個抓手(堅持以黨的建設、思想建設、隊伍建設、作風建設為抓手)、突出兩個重點(一是以城鄉環境綜合治理工作為重點,二是以抓好農業糧食生產工作為重點)、實現三個目標(通過一段時間的努力,逐步實現經濟強鎮、文化名鎮、和諧新鎮的三大目標)。
二、強力整治麻柳環境
一是實行干部網絡化管理。在場鎮居民中以10戶為一個單位,選出一名戶長,有樓、院的選出樓長、院長,每10名戶長、樓、院長中選出一名組長。二是實行車輛定點管理。鎮黨委、政府根據交通線路多、車輛多的實際情況,對所有車輛實行分類管理,并加強對交警、運管的工作聯系,杜絕亂停亂放現象的再次發生。三是實行攤點分類管理。立足治本,注重規劃,對場鎮商品進行歸類管理,做到“座攤歸市、行攤規點”。 四是實行衛生秩序管理。針對場鎮居民衛生習慣差的問題,制定了切實有效的保潔措施。五是實行居民規范化管理。實行了門前“三包”,進行居民規范化管理。一方面,大力開展居民行為規范宣傳教育工作,提高居民思想認識,自覺養成良好的行為;另一方面,與場鎮居民戶簽定門前“三包”責任書,促使居民轉變生活習慣。
三、狠抓安全、、穩定工作
一是要切實抓好安全生產。全面落實安全生產責任制,切實加強安全生產專項整治,嚴厲查處非法生產煙花爆竹。當前,已進入雨水多發期,要認真落實到負責人,真正做到組織到位、人員到位、預案落實到位,確保今年安全度汛及地質災害預測預報。對遲報、漏報、瞞報的要從嚴追究責任。二是要全力維護社會穩定。首先,要認清當前、穩定的局勢,不斷提高工作認識,始終保持高度的警覺性,以做好應對的準備;再是,要深挖細查20__年工作中的不足,不斷創新工作方法,力求今年、穩定工作取得好的成績。
四、著力改善機關作風
以黨的全會精神為指導,認真貫徹區委全會精神,通過學習討論、座談交流、履職承諾等形式,深刻領會“三敢”精神的內涵,進一步明確崗位職責,激發干事創業的熱情,牢固樹立“執行就是水平,落實就是能力”的理念,以“把事情辦到位”為核心,大力弘揚“三敢”精神,爭當“三在”干部,勇于擔責、勤于盡責、創新履職,推動工作落實,增強引領力、執行力和公信力,全面提升效能建設水平。
二、活動對象
各村(社區)、企事業單位。
三、方法步驟
大討論活動從2月下旬開始,共分四個階段:
(一)學習思考階段。通過認真閱讀《把事辦到位》、《責任比黃金更重要》、《你在為誰工作》等書籍,深入學習區委宋書記在全區加快現代化、建設新動員會議上的講話精神,準確把握書中要義和“三敢”精神內涵,切實增強事業心、責任感和使命感,深入思考如何弘揚“三敢”精神,把自身崗位職責履行到位的工作思路和奮斗目標,并積極撰寫心得體會,鎮紀委將組織開展優秀稿件評比活動。
(二)交流研討階段。在認真學習思考的基礎上,組織開展專題座談和交流研討等活動,通過自己講、同事評、領導點等方式,互相啟發,集思廣益,開闊視野,加深對“三敢”精神實質的理解,切實增強崗位責任意識,并對照本單位全年工作目標,按照工作項目化,項目責任化,措施精細化的要求,細化分解責任,量化工作任務,進一步明確自身崗位職責定位,明晰把事情辦到位的工作思路和履職盡責的工作標準。
(三)責任分解及承諾公示階段。鞏固學習討論成果,結合自身崗位實際,深刻排查履行崗位職責所應承擔的責任,并就如何弘揚和實踐“三敢”精神,履職盡責把事情辦到位和完成全年工作目標作出勤廉履職責任承諾。所有承諾書均要在本單位公開欄中張貼公示,接受社會監督。
(四)踐行承諾階段。全體工作人員要立足本職崗位,按照承諾認真履職。年底,主要負責人踐諾情況將作為單位年度效能績效考評和個人評先評優的重要依據,其他人員由本單位根據其踐諾情況進行考評,未實現承諾目標的,將嚴格按照承諾內容實行責任追究,以此形成單位目標責任壓力逐級傳導機制。
四、活動要求
一要高度重視,精心組織。開展“三敢”精神大討論活動是效能建設提升年的開局工作,各單位主要領導既是大討論活動的組織者和推動者,更是第一責任人和參與者,要高度重視,精心組織,切實履行責任,把大討論活動擺上突出位置,列入重要議事日程,結合本單位實際,細化討論方案,親自安排部署,親自抓好每個環節。班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭參加學習討論,帶頭剖析崗位職責,帶頭弘揚“三敢”精神,積極發揮表率作用,并抓好本單位的學習討論活動,迅速掀起“弘揚‘三敢’精神、努力干事創業”的熱潮。