前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉鎮殘疾人工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、深入開展殘疾人就業培訓
一要以市場為導向,選準培訓課題,分層次、分專業有針對性地對各類殘疾人培訓,提高培訓的實效性,增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業信息網,做好殘疾人就業、失業登記臺帳,建立殘疾人就業推薦制度,為殘疾人就業提供準確崗位信息。同時要進一步開發公共就業崗位,盡量安排殘疾人就業,探索社區殘疾人就業新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區康復服務體系建設,充分發揮已建的社區康復站作用,逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務,依托社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫療救助康復工作。
五是進一步落實科學發展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進社會全面協調可持續發展。
六是完成市殘聯布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續做好殘疾人參加農村新型合作醫療工作。
二是繼續協調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保,提高補助標準。
三是繼續宣傳貫徹執行《保障法》和殘疾人優待規定,開展扶殘維權行動,要繼續與縣鄉司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動,為殘疾人提供更多優質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復、事事有回音,杜絕集體上訪和越級上訪,為社會穩定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。
二是繼續做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設力度,積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收,繼續落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業,增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動,逢年過節組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動,為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動,同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設及自身建設
一是完善規范殘疾人協會、殘疾人之家建設,加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們為殘疾人服務的工作水平。
全國助殘日的邀請函范文一
在第XX次全國助殘日來臨之際,區殘聯、區婦聯、區民政局等部門將攜手舉辦一場單身殘疾人交友聯誼活動。
本次活動全程免費,并精心設計了才藝表演、活動游戲等項目和近距離接觸環節,活動結束后還將提供交友跟蹤服務。
只要你是符合婚姻法規定,年齡在20周歲以上的單身肢殘、聽障、視障、語障的殘疾人都可報名。同時也歡迎有意與殘疾人交友的單身健全人人士參加。
報名時間
即日起接受報名,截止到4月30日
報名方式
1.通過村、社區協助向街道、鄉鎮殘聯報名
2.向大港風紅娘工作室(星中路2號,芝蘭社區一樓,86123599,微信公眾號bl_hhn)直接報名(需填寫《北侖區首屆殘疾人交友聯誼會申請登記表》)
咨詢電話
咨詢電話86123229或各鄉鎮、街道殘聯。
玫瑰相約、心手相連,因為有你、所以精彩。本次活動將讓參與者體驗一次別開生面的交友體驗,希望廣大單身殘疾朋友和社會愛心人士踴躍報名參與,展示自己,勇敢追求屬于自己的情感歸宿。也呼吁社會各界人士積極推薦身邊的單身殘疾人參加?;顒用~有限,報名從速。
我們將會根據報名順序通知參加活動的時間和地點。如您沒有接到通知,請關注我們下次活動。
邀請人:XXX
XXXX年XX月XX日
全國助殘日的邀請函范文二
各鎮街、區直局以上單位、各商協會會員企業:今年5月17日是第XX次全國助殘日,為增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念,促進我區殘疾人事業的發展。區人民政府殘疾人工作委員會擬于5月15日在番禺區行政會議中心大禮堂舉辦以放飛心中夢想揚起生命風帆為主題的系列活動?,F將有關事項通知如下:
活動時間2017年5月15日(星期五)
下午2:205:10時
活動地點
番禺區行政會議中心大禮堂
活動議程
(一)頒獎儀式
1、播放區殘聯工作總結片;
2、區政府副區長、區殘聯主席麥潔萍致辭;
3、市殘聯領導致辭;
4、為20xx年番禺區殘疾人就業年審工作20個突出用人單位頒獎;
5、為番禺區首屆殘疾人書畫比賽獲得者頒獎;
6、為番禺區康園工療站服務中心首屆演講比賽獲獎者頒獎;
7、番禺區首屆殘疾人職業技能競賽啟動儀式。
8、區委書記、區人大常委會主任盧一先講話;
(二)拍賣首屆殘疾人書畫比賽獲獎書畫作品
(三)訪談及演講
1、訪談韓麗嫦(沙灣鎮殘聯理事長,鎮街殘聯理事長代表);
2、張小敏(廣東省殘疾人職業技能競賽插花冠軍,殘疾人職業技能能手代表,肢殘三級);
3、梁樹輝(康復中心特殊教育老師代表);
4、江海豪(石碁鎮專職委員,番禺區十大好人;專職委員代表,肢殘四級);
5、何錦玲(廣東省自強模范,殘疾人自強創業模范代表;視力一級);
6、番禺區康園工療站服務中心首屆演講比賽一等獎獲得者演講。
邀請人:XXX
XXXX年XX月XX日
全國助殘日的邀請函范文三
在深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,認真落實中央關于全面深化改革的各項決策部署,踐行依法治國的基本方略,加快推進全面建成小康社會進程中,我省的殘疾人事業在省委、省政府的高度重視和大力支持下取得了科學健康的發展,殘疾人生存發展狀況得到明顯改善。但是,與社會平均水平相比還有一定差距。采取有力措施補短板、兜住底,保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會是各級黨委、政府和各職能部門的重要職責。為此,我們要以第XX次全國助殘日為契機,在全社會大力弘揚人道主義思想,積極營造扶殘助殘的良好社會風尚,切實為殘疾人解難事、辦實事,組織開展好我省的全國助殘日活動。
一、活動主題
關注孤獨癥兒童,走向美好未來
二、活動背景
孤獨癥兒童是一個特殊而困難的群體。十二五期間,國家采取了多項措施加強孤獨癥兒童的康復教育工作,支持省、地市級孤獨癥兒童康復教育機構建設,開展貧困孤獨癥兒童搶救性康復項目工作,在部分地區開展社區家庭康復試點。
第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示,我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數的0.11%,約為11.1萬人,其中,多數由兒童孤獨癥導致。由于兒童孤獨癥的特殊性和嚴重性,需要系統的康復教育和訓練,而康復教育訓練和服務資源相對不足,隨著孤獨癥兒童的數量還在持續增大,他們面臨的困難和問題需要全社會給予關心幫助和大力支持。
三、活動措施
(一)召開專題會議。
各地殘工委和殘聯要召開專題會議,圍繞本次助殘日主題,專項研究部署助殘日活動,認真分析孤獨癥兒童康復教育工作面臨的工作重點和難點,研討對策與措施。
(二)明確各部門職責。
1、各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》文件精神,深入了解孤獨癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題,有針對性的為殘疾人辦實事、解難題、求實效。
2、衛生計生部門要發揮部門及系統的優勢,建立健全0-6歲孤獨癥兒童篩查、診斷和治療康復的銜接機制,在兒童心理衛生服務體系中將兒童孤獨癥納入監測范圍,繼續加強對衛生專業技術人員的培訓,促進孤獨癥兒童的早期診斷和早期干預。
3、民政部門要積極研究改善孤獨癥兒童及其家庭生活水平的政策措施,積極推動困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度在孤獨癥兒童家庭的落實,扶持民辦孤獨癥兒童康復教育機構發展,開展社區家庭康復,為社會組織在孤獨癥兒童康復教育領域發揮作用提供政策支持。
4、教育部門和各類學校要加強孤獨癥兒童特殊教育,鼓勵地方依托現有教育教學資源接收孤獨癥兒童,保障適齡孤獨癥兒童入學,并針對孤獨癥兒童進行單獨的課程設置,增加內容,培養素質優良、富有愛心的特教教師,幫助孤獨癥兒童接受教育。
5、婦聯組織要在開設面向孤獨癥兒童家長的在線咨詢、家教講座和心理疏導,宣傳科學的孤獨癥兒童養護方法的同時,開展面向公眾的孤獨癥知識宣傳教育活動。
6、工會、共青團、婦聯以及駐軍和武警部隊要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式,開展志愿助殘活動。
7、各級殘聯要積極探索發展成年孤獨癥患者托養服務,提高孤獨癥患者的生活自理能力和勞動技能,幫助孤獨癥患者實現輔就業。
8、各市要邀請黨、政、軍負責同志在全國助殘日期間,走訪慰問孤獨癥兒童家庭、康復機構、特教學校、康復托養機構、扶貧基地、福利企業,勉勵孤獨癥兒童及其家庭自強、自立,并幫助他們解決生活中的實際困難。
四、宣傳要求
(一)各市殘聯要提早向當地黨委宣傳部門就第XX次全國助殘日的宣傳工作進行匯報溝通,統一部署,統一安排,做好助殘日期間宣傳報道工作。
(二)各地要組織新聞單位,大力弘揚社會主義核心價值觀,在報道當地全國助殘日活動的同時,要深入基層,深入殘疾人工作實際,走進殘疾人家庭,了解和報道殘疾人的真實情況和需求,關注孤獨癥兒童家庭的訴求。
重點展示好各級黨委、政府以及殘聯組織積極推進孤獨癥群體利益保障和康復服務所取得的成果,報道好社會孤獨癥組織和服務機構在加強管理、提供服務方面的好經驗好做法,講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。
(三)各地在組織開展當地媒體走基層活動的同時,配合全國百家媒體走基層和省級的集中采訪活動,緊密圍繞加快推進殘疾人小康進程的工作進展情況,以組織記者赴基層采訪為主要實施模式,宣傳視角下沉,積極挖掘殘疾人基層工作報道亮點,推出一批基層殘疾人工作的優秀經驗和先進典型。
(四)各地要充分發揮傳統媒體、門戶網站、新媒體、手機短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用,采用制作發放宣傳冊、張貼宣傳畫、設立和刊播公益廣告等方式,廣泛普及孤獨癥及康復工作的有關知識,增進社會對孤獨癥的了解和重視,動員社會愛心人士積極投入孤獨癥和殘疾人服務領域,營造人道、人權、人文的社會環境。要進一步加強社會輿論引導,為殘疾人事業發展營造健康有利的輿論環境。
五、情況匯總
各市要早動手、早安排,研究制定切實可行的全國助殘日活動方案,確?;顒禹樌麍A滿。
要做好典型經驗材料的收集匯總和實施情況的總結報告,分別于5月10日前和5月22日前把當地組織開展活動的實施方案和活動開展的情況總結報省殘聯宣文部,請同時發送電子郵件。
地址:太原市勁松北路5號(省老干部活動中心)省殘聯宣文部
志愿者也叫義工、義務工作者或志工。他們致力于免費、無償地為社會進步貢獻自己的力量。今天小編整理了2020國際志愿者日活動工作總結范文供大家參考,共同閱讀吧!
國際志愿者日活動工作總結112月5號,我臺積極響應縣文明辦“關于開展20__年12.5國際志愿服務行動的通知”的文件精神,在縣文明辦的帶領下,與全縣18家文明單位一道,在鼓樓廣場舉辦了聲勢浩大的“弘揚志愿精神、爭做安徽好人”為行動主題的志愿者服務活動。活動開展的較為圓滿。先、現將我臺黨員志愿者服務參加活動的收獲與體會做如下總結:
第一:活動形式豐富多彩但內容仍需細化
12月4日上午接到任務,臺領導及辦公室立即著手安排這項工作,在有限的時間里,精心準備了宣傳材料,針對目前群眾比較關心的數字電視轉換等問題,安排了專業性知識強的業務骨干為受眾詮釋無線數字電視的通用技術和前景展望、公布了數個工作技術人員的聯系方式,讓受眾能足不出戶的咨詢技術和業務上的疑慮等。從現場情況看,雖然我們熱情的解答了過往群眾的問題和咨詢的事項,忽視了對問題和意見的整理,事后,我們進行了總結,要求以后在做類似活動時一定要帶個錄音筆過來,把老百姓的問題整理出來,使我們的日常工作做得更為細致。
第二:宣揚文明用語仍需用普通話
身為鳳陽人,大部分的工作人員都還操持著一口方言與人交流。2015年,我臺為了落實通用語言文字管理的工作,展開了全臺工作人員普通話培訓及考試工作,參考的數位工作同志都得到了較好的成績,甚至不少同志還考得了普通話二甲的水平,可是在為受眾解答的時候,操持的還是方言,頗煞風景。身為黨員要一馬當先,認真貫徹黨的先進性要領,要學在前,干在前,走在前。讓自己成為一面旗幟展示在前。我們既是黨員,又是電視臺的工作人員,為什么要用方言與人交流呢?第一顯得不正規、不正式;第二展示不出我臺的精神面貌和優異之處。要讓我們在受眾面前人人是主持。我們的端莊和規范是全縣受眾學習的榜樣,我們要義不容辭的規范我們的言談舉止,特別是語言運用的規范。
第三:文明宣傳活動應求真務實從群眾中來到群眾中去
鳳陽縣全縣人口有70多萬,而鼓樓廣場的每天流動人口僅在上萬人左右。面對受眾,我們的服務做得還遠遠不到。我們要深入基層,走到老百姓的田間地頭去宣傳,按月按季度,有規劃有步奏的走遍全縣每一個社區,每一個鄉鎮,每一個自然村,把工作落到實處,做到哪里有困難,哪里有我們的身影。不僅僅要做,還要展示成果,讓正能量得到有效的宣傳途徑,用行動得到受眾的支持,用愛心感化每一位受眾。
國際志愿者日活動工作總結212月5號展開了以“匯聚愛心,傳承志愿精神”為主題口號的一系列有組織和廣泛影響的宣傳與娛樂活動。
這次活動以關愛生命,預防甲流,傳承志愿精神為主要內容,以形式多樣的活動為載體,引導同學們積極加入志愿者的行列中,為發展健康向上的精神文化和構建和協長理貢獻智慧和力量。
一、活動過程
活動之一:校內動員大會
12月5日上午7:30開始,志愿者在行健軒2門口集合,7:40集合完畢后,一隊浩浩蕩蕩的朝氣蓬勃的大學生扛著“土木與建筑學院”的旗幟,佩帶著土木與建筑學院青年志愿者協會的會員證,在領隊的帶領下,走向文化廣場。8:00準時召開志愿者動員大會,在大會期間志愿者安靜認真地聽歌位發言者的講話,在簽字儀式上志愿者積極主動簽名,表現出志愿者飽滿的熱情與昂揚的斗志。
活動之二:“匯聚愛心,傳承志愿精神”的簽名活動
動員大會于8:30結束,土木與建筑學院青年志愿者協會按計劃在校內進行校內宣傳活動:“匯聚愛心,傳承志愿精神”的簽名活動。開始,我們將活動定在文化廣場開展,為擴大活動的影響力,隨后,活動轉移到甘飴園門前。活動中,志愿者熱情向前來簽名的同學介紹“志愿者”這個大家庭,介紹12月5日這個特殊的日子——國際志愿者日,宣揚志愿精神。同學在志愿者的介紹后更清楚了解了志愿者這個團體,于是都紛紛自愿留下自己的名字以示對志愿者和志愿精神的支持。簽名活動結束后,志愿者將被同學們簽滿名字的橫幅掛在甘飴園的門前,將海報貼在宣傳欄,讓更多的同學知道、了解志愿者這個團體,讓更多的人去傳揚志愿精神。
活動之三:青年志愿者協會會員間的趣味籃球友誼賽
簽名活動結束后,志愿者于10:00來到活動中心旁的籃球場進行了一場09級會員于08級會員制間的趣味籃球友誼賽。比賽過程中,賽場上的運動員盡情揮灑青春的汗水,享受比賽過程中的無限歡樂,比賽堅持只有友誼的原則,使得大家少了緊張的競爭,多了一份游戲的愉悅。而觀賽的同學一邊觀看精彩的賽程,一邊吃喝打鬧,相互交流,更拉近了會員間的距離。比賽在同學們愉悅中結束了,大家離去后,留下幾位干部清掃活動場地,將活動中留下的垃圾清理干凈后才離去。
二、活動自我評估
總體來說,我們這次以“匯聚愛心,傳承志愿精神”為主題的活動,各個階段的活動都十分成功,成功的原因我們總結為以下幾點:
1、準備較充分
“凡事預則立,不預則廢”在這次活動中得到了充分體現,正是因為有了詳實的考慮、周全的計劃和充分的準備,這次活動才有了成功開展的前提。如我們提前幾天策劃部的干部就召集各部門干部商量活動事項和流程,并且在活動開始之前我們就有了詳細的計劃及活動部署。
2、密切配合
多方面的積極協助和努力,是活動得以完成的保證。本次活動不僅體現了青志協內各部門的密切合作,更體現了青志協各會員間的團結友好,積極互助。
3、分工具體安排合理
在活動沒有開始之前,領隊就已經將工作任務合理分配,同時也注意到宣傳組織及工作時間的協調。事后,同學們普遍反映良好。
國際志愿者日活動工作總結3為進一步開展12月5日“國際志愿者日”活動,營造人人參與志愿服務活動的良好氛圍,打造__市“交通人”關愛、互助的博愛友善精神。__市交通運輸局牽頭開展了多種形式的志愿服務活動,組織引導全市交通系統青年干部職工積極參與志愿服務。
一、開展好志愿者宣傳活動
市運政管理處、市城市客運客運企業在古城區210輛公交車上張貼和776輛出租車頂燈LED顯示屏滾動播放志愿服務宣傳標語,普及志愿服務理念,弘揚志愿服務精神,營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。
二、積極開展好“關愛社會”志愿服務活動。普及文明利益、倡導文明出行等內容
(一)在公交車輛、旅游客車上通過移動傳媒、車載電視、廣播等媒介,在汽車客運站售票大廳、候車大廳的電子顯示屏,循環播放《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中華人民共和國旅游法》、游客乘客安全須知、文明旅游公益廣告等內容。在__交通運輸集團公司網站上刊載了《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中華人民共和國旅游法》旅游常識和旅游法律知識,讓更多到網站上了解客運信息的游客更深入地了解到“文明出境游”的重要性。
(二)積極全市開展創建城市精神文明活動公司積極響應、密切配合,在公交車上張貼宣傳標語150條,派出車50張,出動200人次清洗公交車站臺、并利用車載視屏宣傳文明行為,同時把市文明建設與提升公交車的文明服務、安全運營結合起來,使公交車全體人員的文明風貌,安全意識有了較大的變化。
三、組織志愿者開展示范路路標及公益林栽種活動
按照我市確立和建造了全市農村公路管理養護2個示范縣和10個示范鄉鎮以及確立和建造了全市209.293公里/7條農村公路管理養護示范縣道;156.207公里/9條示范鄉道和37.034公里/6條示范村道。組織了30余名道路志愿者進行示范路標及公益林栽種活動。
四、開展義務勞動提供貼心服務
各區縣運管所組織青年志愿者20余名,到區縣客運中心義務為旅客提供免費服務,為旅游搬運行李,引路等。
五、開展現場便民咨詢和宣傳活動
局法規科、市運政處、地方路政支隊組織志愿者在廣場、人流集中的街道采取圖版展示、發放資料、現場咨詢等形式,向群眾介紹交通系統的工作性質和具體職能,解答有關公路建設、車輛管理、交通出行等方面的疑問,進一步傳播志愿文化,展現了__市交通志愿者良好形象。
國際志愿者日活動工作總結420__年,在上級的具體指導下,我社區積極引導廣大青年以“服務社會發展進步,服務人民群眾需求,服務青年成長成才”為宗旨,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,廣泛開展“金暉行動”、助殘行動、計生教育行動、普法教育行動、消防志愿者、禁毒志愿者等一系列志愿服務活動,得到了廣大群眾的充分肯定和好評。
一、志愿者隊伍建設情況
我社區高度重視志愿服務工作,加大力度進行志愿者隊伍建設,建立了鎮政府志愿服務志愿隊、社區志愿服務隊、中心校家教輔導志愿隊。招募注冊志愿者256人。
二、主要工作
1.敬孝愛老關溫暖,認真開展為老服務金暉行動
在全國范圍內實施“志愿者為老服務金暉行動”以來,積極響應,扎實推進。從老年人的實際需要出發,以“一助一”長期結隊服務為基本形式,廣泛開展“青春輝映夕陽紅”、“紅領巾為老年人送溫暖”等主題活動。建立健全以“青年志愿者送溫暖小組”為主的社會服務體系,積極與“五保戶”及離退休老黨員、老年優撫對象結對子,送溫暖;以志愿者服務站為主開展了“青年志愿者服務月”活動,組織衛生院的志愿者為老人們進行了免費查體。啟動了“青春輝映夕陽紅”志愿者服務活動,組織廣大青年朋友,與老人們結成“一助一”對子,利用節假日、休息日為老人做家務、陪老人聊天、進行家電維修、醫療保健等服務,為優撫對象提供了形式多樣的個體和集體服務項目,極大地豐富了優撫老人的晚年生活。
2.青年志愿者助殘行動
助殘是青年志愿者工作的重要內容。利用學雷鋒活動月、助殘日、節假日,結合殘疾人及家庭的實際,了解了殘疾人的各種需求,積極為他們提供日常生活護理、衛生醫療保健、法律援助等多方面的服務,幫助殘疾人解決了生活中的實際困難。多方協調為殘疾人員免費救助動力車等工具,并對殘疾人員進行必要的培訓,讓他們掌握一技之長,能夠自食其力,增強他們參與社會需求、自立自強的勇氣和信心。
3.計生政策教育宣傳志愿者服務計劃
動員社區計劃生育工作者加入志愿者隊伍。進村入戶宣傳婚育新風和計生政策。計生志愿者至少每個周與工作對象見面一次,面對面的宣傳,心貼心的服務,手拉手的幫助。一方面使計生干部意識到新時期人口與計生工作不再單純是為了穩定低生育水平,而是要圍繞穩定低生育水平,緊密結合育齡群眾的生育、生活、生產服務開展工作。另一方面,通過不斷的溝通宣傳。使計生對象解除思想顧慮,使他們意識到實行計劃生育能提高自己的生活質量,對國家、對家庭來說是雙贏的好事。
4.法律援助志愿者服務計劃
為更有效的實施法律援助志愿者服務計劃,對一些特殊人群進行法律援助,并實行跟蹤調查,聽取當事人的意見反饋,確保當事人在最大限度內得到救助。對學校成立未成年人工作服務站、心理咨詢服務工作室,對廣大青少年進行廣泛普法宣傳、法律咨詢和法律援助活動,有效地維護了青少年的合法權益,增強群眾的法制意識。結合“法律六進”活動,經常開展各類法制宣傳教育活動,組織法制宣傳文娛活動1場,青少年法制教育宣讀4場次,收到了良好的服務效果。
5.關注留守兒童
“六一”國際兒童節來臨之際,分管領導組織人員看望因父母外出打工而和爺爺奶奶生活在一起的留守兒童,向孩子們致以節日的問候和祝福,并給孩子們送上了書包、文具盒等學習用品。
組織開展了青年志愿者關愛農村留守兒童“周末行動”,動員青年志愿者與留守兒童結對幫扶,從而在全社會形成關心農村留守兒童,幫助農村留守兒童的良好氛圍。青年志愿者利用周末、節慶日等假日,采取電話聯系、上門探訪等形式結對幫扶農村留守兒童,從學習、生活、思想等方面關心他們健康成長。
三、存在的問題和今后的打算
盡管我們在青年志愿者行動方面進行了一些有益的探索與嘗試,并且取得了一點成績,但也有許多問題不能忽視,目前乃至將來,我們的志愿者服務事業都還面臨著種種困境。
一是社會認識程度不夠,許多青年不能被及時吸收到志愿者隊伍中來;
二是志愿者隊伍不穩定,人員流動性比較大,由于存在年齡上的限制,志愿者來源往往局限于團員青年,覆蓋面不廣。人員素質水平層次不齊,一部分人不能很好地為服務對象進行有效服務;
三是活動載體不夠,志愿服務時間偏短,主要集中于幾次大型活動,在群眾中雖然達到了一定的宣傳效果,但形成長效性的影響很難。社會影響力還需下大力氣加大;
四是活動經費不足,嚴重制約了志愿服務的水平。
青年志愿者工作是一項適合時代特點,倡導文明新風,弘揚中華民族的傳統美德,特別是在當前全國深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》,推動精神文明建設,實施以法治國和以德治國戰略方略的大背景下,越來越顯現出生命力,是一項大有可為的事業。
在今后的應該做好以下幾個方面的工作,做好隊伍建設和志愿者作用的發揮。
1.積極進行注冊志愿者招募工作,推動志愿者行動的深入開展;
2.設立正?;顒訖C制,由大型集中活動向正常活動轉移,特別在直接面對群眾的場所開展穩定性的、經常性的活動;
3.加強志愿服務的輿論宣傳,擴大志愿者的社會認知度和社會影響力。
國際志愿者日活動工作總結5根據__區黨委、政府關于開展志愿服務社區居民宣傳實踐活動的通知。__社區于_月_日,利用板報、橫幅、發放宣傳材料的方式,在__園門口開展了主題為“志愿__,感動社區”的宣傳活動:
一、大力開展社區志愿者招募、登記注冊工作
按照就近就便原則,通過書面注冊、個人注冊或集體統一報名等方式,擴大注冊志愿者隊伍。社區志愿者隊伍由20__年的248人增加到目前的500人,志愿者的平均年齡降低,文化水平大幅度提高。
二、開展形式多樣的宣傳教育活動
一是廣泛宣傳社區志愿服務精神理念、服務知識、服務技巧;
二是大力宣傳在社區志愿服務中做出突出貢獻的先進單位和個人,使社區志愿服務行為及時得到社會的肯定;
三是回顧與總結社區志愿服務工作歷程。認真梳理社區志愿服務工作的發展歷程、取得的主要成績和值得借鑒的實踐經驗,為進一步推動全市社區志愿服務工作提供精神動力和輿論支持;
四是宣傳歷屆“ 社區服務志愿者之星”。宣傳他們在社區志愿服務實踐中的典型事跡,弘揚社區志愿服務精神;
五是宣傳全國和諧社區建設工作會議精神。充分認識社區志愿服務工作在和諧社區建設中的重要作用,把推動社區志愿服務與推進和諧社區建設緊密結合,進一步推動和諧社區建設又好又快發展。
三、在社區內組織開展形式多樣、內容豐富的社區志愿服務活動
維護社會的穩定,是社區工作的重點,壯大志愿者隊伍,開展群防群治工作。深入開展了義務巡邏等安全保衛服務活動,今年組建了4支志愿者服務隊,共計67名志愿者參與義務巡邏,共計750余人次,人均義務執勤60小時。在國慶平安行動中實現了“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”目標,為更有效的維護轄區治安穩定發揮作用。
開展真情真心定向志愿服務活動,充分發揮社區志愿者的資源優勢,采取“一對一”、“多對一”、“一對多”等方式,積極開展真情真心助困、助殘、助老、助孤、助學定向志愿服務活動,千方百計地為社區服務的重點對象(老年人、未成年人、外來務工人員、下崗失業人員、殘疾人和低收入家庭)排憂解難,使他們在受助的同時感受到黨和政府的關懷、人與人之間的關愛和社會主義大家庭的溫暖,共享改革發展的成果。
社區志愿者隊伍是社區工作的有利助手,是社區群眾的知心朋友,是政府群眾性工作的基石。加強對社區志愿者的教育和指導仍然是社區工作的重點,更大程度的提高志愿者的熱情,保護志愿者的合法權益仍然是社區志愿者工作探索的方向。
20__年,社區將繼續發揮志愿者的作用,為社區的各項工作服務,無社區的群眾開展各種各樣的志愿者服務活動。
關鍵詞:法律援助現狀人權保障
法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統一協調下,律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員,為經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助,以保障實現其合法權益,完善國家司法公正機制,健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①
法律援助有以下特征:
1、法律援助是國家行為或者是政府行為,由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現了國家和政府對公民應盡的義務;
2、法律援助是法律化,制度化的行為,是國家社會保障制度中的重要組成部分;
3、受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者,或者經人民法院指定的特殊對象;
4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費,法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用;5、法律援助的形式,既包括訴訟法律服務,也包括非訴訟法律服務。
我國第一部全國性的法律援助法規《法律援助條例》,已于2003年9月1日起開始施行,這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時,突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點,率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》,特別是三月份經終審的張德軍見義勇為法律援助案件,引起了中央電視臺、東方衛視、《南方周末》和社會的高度關注,通過我們卓有成效的法律援助工作,進一步弘揚了社會正氣,倡導了社會公平與正義。
一、成都市法律援助的基本概況
成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區縣法律援助機構,設立100個法律援助機構鄉鎮社區站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現,對經濟特別困難的群眾實施司法救濟,以體等這一司法原則的最終實現。
成都市法律援助中心為全額撥款事業單位,編制10人,隸屬于成都市司法局,現有工作人員8名,其中多人工電話咨詢等法律服務;指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯、市殘聯、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格,下設綜合科、業務科。其主要職責是:免費受理公民的法律咨詢,并經常向社會公眾宣傳法律知識;為各種法律援助對象辦理法律援助案件;開設法律咨詢熱線,免費為公眾提供聯、市殘聯、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經費由成都市政府預算撥款,并設立法律援助基金,接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢,了3000余件民事法律援助案件;辦理了4200余件刑事法律援助案件。
二、成都市法律援助取得的成效
㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持,在成都市司法局的直接領導下,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身,圍繞中心,服務大局,全面落實和樹立科學發展觀,圍繞服務“產業年”和建設社會主義新農村,堅持在實踐中創新工作和解決問題,切實加強法律援助組織機構建設,積極為農民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數量每年增長近20%,辦案質量也不斷提高,為創建社會主義新農村、構建和諧成都作出了積極貢獻。
㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯、殘聯組織相互加強溝通和協調下,法律援助中心市總工會、婦聯、殘聯、成都大學四個工作站建立,這些社會團體逐步承擔起一定的受理辦理法律援助案件的職能。
㈢“12348”法律服務專線電話的開通,它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一,由成都市執業律師每天義務輪流值班解答咨詢,方便了市民咨詢法律問題,及時為咨詢者提供法律方面的幫助,極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求,受到了市民的良好評價。
㈣發展全市法律援助援助律師隊伍,每個區、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師,使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量,還不同程度地吸收紅市了一批專業突出、素質較高的人員,增強了法律援助力量,辦理法律援助案件的效率明顯上升。
㈤提供法律援助的農民工援助率達到100%,積極開辟為農民工提供法律援助的綠色通道,成立農民工法律援助應急服務隊和區(市)縣法律援助中心工會工作站,對農民工法律援助案件實行24小時內受理制等,并對農民工經濟困難狀況一律免于審查,以實現為農民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。
㈥分解法律援助案件總量
成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數,如下表所示
成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(件)
法律援助機構工作承辦社會律師承辦基層法律服務工作者承辦社會組織人員承辦
2004年785706380
2005年394161736117
2006年上半年25981425235
(七)擴大宣傳,發動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心,通過開展法律援助愛心活動、成立農民工應急服務隊、組織送法下鄉律師宣講團、農民工維權法律援助大型咨詢活動等,廣泛宣傳,擴大影響。
三、成都市法律援助存在的問題
㈠宣傳力度不足
隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經濟的發展,大量的農村剩余勞動力涌向城市,且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄,使他們的合法權益遭到侵害時,缺少通過法律途徑解決問題的意識,也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者,于是采取其他非法手段,從而引發更多的社會問題,嚴重影響社會的穩定和發展。而且,需要援助的弱勢群體大多集中在基層,所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠,怕宣傳多了,老百姓找上門來,應接不暇,這樣就形成了惡性循環。因為越不宣傳,老百姓就越不了解法律援助,開展法律援助工作也就越困難。
㈡相關部門協作配合機制還未真正建立起來。
目前,在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制,直接影響了法律援助制度作用的發揮。在法律援助案件所涉費用中,由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高,而法律援助機構又無力承擔這些費用,雖免除了法律服務費用,受援人最終因交不起相關費用,或者無法進入司法和仲裁程序,或者得不到相關的證據材料,法律援助的效果大受影響。
㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出
據了解,成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上,而按成都市現有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算,每年最多也只能辦2600件,而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量,卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。
四、完善成都市法律援助制度的對策
成都市法律援助制度在實踐中發揮了積極的作用,取得了很大成效,但是作為一種新的制度,其不可避免的存在這樣或那樣的不足,故有必要在實踐中逐步加以規范和完善。針對是法律援助的現狀,聯系中國法律援助制度發展的實際,筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。
㈠加大宣傳力度,提高對法律援助的認識
法律援助既是一項專業性很強的工作,更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾,特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網絡等新聞媒體和通過法律下鄉(如可以嘗試制發法律援助服務卡,便于群眾掌握法律援助知識)、法律咨詢(尤其要加強“12348”專線律師值班,拓展法律援助咨詢電話服務的領域)等途徑,進一步加大對法律援助工作的宣傳力度,使法律援助家喻戶曉,讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護,讓社會弱勢群體及時得到法律幫助,以使他們“請不起律師,打不起官司”的難題得到解決,進而使他們的積極性得到充分調動,促進社會生產力的發展;并要讓關心社會進步,有能力支持法律援助的社會力量來關心和支持法律援助事業;更要使成都市各級領導干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情,而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分,是學習和實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的必然要求,從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程,使為困難群眾謀利益具體落到實處。
㈡提高弱勢群體的法制觀念
法律援助的重要對象是在農村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調查中,筆者發現弱者原本不是弱者,但由于他們經濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利和義務意識的淡薄、缺少社會人際關系、心理中的劣勢、生理發育上的某種殘疾以及區域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素,才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識,他們不知什么可為什么可不為,不知國家鼓勵什么限制什么,一切都是憑感情用事,無法用理性的眼光來判斷,于是出現了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”,更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念,才能使弱者成為強者,這是治本之策。
㈢積極開辟法律援助的人力資源,使眾多的社會團體,法學院校參與進來,為法律援助事業的發展貢獻力量。
完善的法援體系,包括一個高效的人力資源體系,法援案件的不斷增多和復雜對從業者提出考驗同時也增加了援助成本,自身制度設定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人?!稐l例》頒布以明顯的規定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作,面對于制度設計不完善的中國法制教育,過于注重理論,缺乏法律實務經驗及社會經驗成為被評擊的重點,法學教育可否與法援工作相融合,答案是肯定的?!案L鼗稹痹谫Y助中國高校的法律診所課程中將法學學生在導師的指導下開展具體的法律援助案件,取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功,以導師為業務指導,學生共同解決,并在《美國律師協會關于法學院的批準標準》302條e款中明確規定,法學院就鼓勵學生參加提供減免收費的公益性法律服務活動,并為學生提供這樣的機會,以制度的形勢保證了學學院的實踐融入法援體系,其主要的目的(一)向學生教授有效的辯護的技法,職業道德及法律對于窮人的作用(二)在為那些無法得到公正人辯護的同時,批判性的檢驗的應用法學理論。(三)改革法學教育弊端,并重視理論和實踐的結合,學生的融入無非是教學與法援的兩贏之選,除學生外,有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍,部分省市下發的法援指導性文件中均提出引入法學院學生和社團意見,卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度,推行導師制和公益性團體有限參加,即法學院的學生在老師的指導下開展援助活動,對于社會團體設定團體設定準入機制,依其水平,章程和法援的需要有限的介入援助工作。
㈣充分發揮個人法律援助的作用
1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務者(如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養和社會實踐能力的志愿者),都可以參與到法律援助工作中來,為法律援助事業貢獻力量。
2.允許政法機關離退休人員到法律援助機構發揮余熱,從事義務性質的法律援助工作。
3.可以邀請人大代表、政協委員監督法律援助工作,多向他們匯報工作,請他們提出意見、建議。
4.有效發揮基層攝取法律援助聯絡員、信息員的作用。
㈤以政府投入為主導,多渠道籌集資金,擴大“節流”的實體程序的設定和利用網絡快捷的工作渠道。
人民不斷增強的法律援助服務的需要同目前稀缺的法援資源產生矛盾政府的投入不足,大部分法援資金沒有列入政府的預算,軟、硬件建設相對于滯后。將法律援助納入財政預算,建立起政府對法律援助的是低經費保障機制,充分的保障法援工作的正常開展,相對于增長快但經濟基數較小政府收入有限,財政支持基礎設施建設、教育的壓力較重,通過利用常規的籌款方式滿足不了法援需要,必須充分開展社會化運作,積極拓展法律援助經費的社會捐渠道,建立公益性的基金會。90年3月北京就已經成立了北京市法律援助基金會,內設辦公室,財務部,集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。
在開源的同時,采取一定保障節流的措施,降低法援的成本1、引導律師鼓勵確已構犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性,保障援助對象的合法權益,對業以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯,減少訴訟環節和調查費用。2、普及網上辦公,加強援助網絡的營造和以網絡為基礎的網上法援救助,利用網絡的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權利的伸張,實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用,盤活法律資源,保證社會運行的穩定及司法公正。
㈥提高法律援助服務水平
法律援助工作是一項系統工程,涉及社會方方面面的群眾利益,法律援助的服務水平關系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為,提高成都市法律援助服務水平應著重從以下幾個方面進行。
1.培養律師良好的素質和良好的職業道德。成都市各級司法行政機關在律師管理工作中,應把重點放在律師職業道德、職業紀律教育和責任意識、服務意識教育上,使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。
2.規范社會團體、法學院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經過司法行政部門審批,不使用政府資金,不利用法律援助從事有償服務,同時接受司法行政部門的指導和監督,保證法律援助的水平和質量。
3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構在受理法律援助案件時,適當拓寬援助范圍,如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助,將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統一的法律援助中來,從而使法律規定與法律援助的宗旨真正一致起來。
4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜,這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務區尋訪,主動調查,主動發掘案件,從而保證人民群眾最大限度地獲得最優質的法律援助服務。
5.建立法律援助質量監控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質量監控體系,作為西南地區的發達城市,應當發揮西南核心地區的先導作用,盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質量監控體系,其應包括四個方面的內容:持續教育、業績考察、顧客反饋、質量評估。
法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”,作為法律界的“希望工程”,作為澤惠人民的“光彩事業”,我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領導下,在市人大、市政協的監督、支持下,必將日臻完善,其工作也將跨上一個新臺階。
參考文獻:
1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統計表、工作總結報告
2、成都市法律援助中心《法援簡報》第一、二、三期
3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社
4、法律援助條例