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農村集體經濟管理工作精選(九篇)

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農村集體經濟管理工作

第1篇:農村集體經濟管理工作范文

關鍵詞:新形勢;農村經濟管理工作;問題;措施

1農村經濟管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農村地區,都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調整措施,因此,土地產權不夠明確。除此之外,隨著農村大批勞動力向城市的轉移,農村務農人員減少,導致農村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴重浪費,影響了農村經濟的發展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施,對當地經濟的發展和經濟管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經濟管理機制

三農問題是國家非常重視的問題。近年來,國家相繼出臺了一系列的優惠政策,促進了農村經濟的發展。與此同時,也發現了一些問題,主要是經濟管理機制不健全,導致在管理的過程中缺乏針對性,難以有效解決農村經濟發展中存在的問題,經濟管理的職能沒有發揮出應有的效果,嚴重地制約了農村經濟的發展。隨著社會的不斷發展和信息技術水平的不斷提高,農村經濟結構也在日趨豐富,這就給農村經濟管理工作提出了新的挑戰,所以,在新形勢下,缺乏有效的經濟管理機制是影響農村經濟管理工作的關鍵。

1.3缺乏專業的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入,我國工業和第三產業得到了快速發展,也帶動了我國經濟的快速增長,但農業的基礎地位被逐漸忽視。在很多農村地區,基層領導干部不重視農村經濟管理工作,管理隊伍建設水平較低,從事農村經濟管理工作的人員在專業理論知識和實踐應用能力上都有所欠缺,加之人員流動性較大,對當地的實際情況不甚了解,難以做好農村經濟管理工作,嚴重地影響了農村經濟管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國農村居民分布較為散亂,因此,國家在對農村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費,資金的實用效率較低;另一方面,雖然政府對農村經濟發展非常重視,但是對農業種植的資金投入力度不足,難以滿足實際種植的需求,農民的收入水平沒有得到明顯改善,使農村的經濟發展緩慢。

2提高農村經濟管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農村經濟管理工作。對于管理過程中存在的不足,要采取有針對性的措施,有效的整合城鄉資源,將城市經濟與農村經濟緊密聯系在一起,實現二者的共同發展。健全農村社會管理制度。一是要開展惠農政策,為農民進城就業和居住以及子女入學提供優惠條件;二是要加強對農村基礎設施的建設,完善農村的公共服務和一系列保障體系。要完善土地承包責任制度?,F階段我國的土地承包制度主要是聯產承包責任制,為了更好的適應新形勢的變化,要對目前的土地制度進行改革,加速土地的流轉,提高土地的利用效率,集中土地使用權,推動農業規模化生產。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農村土地資源浪費的現象,還能夠為農民提供必要的保障,對促進農村經濟的發展有重要的現實意義。

2.2完善農村經濟管理機制

第一,政府要結合當地農村實際發展情況,建立健全完善的管理機制,為農村的經濟管理活動創造良好的條件,使農村經濟管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外,還要重視對管理制度的建設,按照市場的運行機制,推動農村鄉鎮機構的改革。第二,要提高農民的參與程度,提高農民的管理意識,使農民認識到自身對農村經濟發展的作用,并鼓勵農民對農村經濟管理提出合理建議,對于能夠積極貫徹和落實農村經濟發展政策的農民,要給予一定的優惠政策,從而促進農村經濟的發展。

2.3提高管理人員的綜合素質

隨著社會經濟水平的快速發展,對農村經濟管理人員的專業能力和綜合素質提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術的應用,對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強管理隊伍的建設,一方面要選拔優秀的管理人員,給予一定的經濟補貼和優惠政策,吸引高素質的人才;另一方面,要定期組織農村經濟管理人員進行技能培訓和管理能力培訓,不斷夯實其理論知識,更新其業務能力,改進其工作方法,提高管理人員的綜合素質,不斷提高農村的經濟管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農村經濟的發展離不開國家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對農村資金投入的力度,制定相應的補貼標準,完善農村基礎設施建設,提高資金的使用效率,不斷提高農民的收入水平。除此之外,還要結合當地的實際經濟結構,制定合理的發展方向,鼓勵農民自主創業。在農村地區建立農業生產合作社,實現資金投入的集中化和農民的增收,提高農民的生活水平。

2.5完善農村市場的組織化規模由于農村市場經濟的發展和進步,農業產品正邁向市場商品化,使農業產品的經濟效益也越來越好。因此,在農村經濟管理工作中,要加大農業產品商品化的進程,并組織各類供銷活動,發揮出市場的組織調節作用,使農村能夠形成一個專業的中心市場,并與相鄰的集市進行鏈接,不斷拓寬農業產品的銷售渠道。另外,完善農村市場的組織化規模,調節農業產品的營銷市場規模,促進農業生產結構的轉變,使農業生產能夠按照市場的需求進行自我調節和適應。

2.6做好農村經濟管理的咨詢工作

在農村經濟管理工作中,第一,要做好農村經濟管理工作的咨詢答疑,幫助農業經營者們更好的制訂符合自身發展的經營方案和決策,并做好相關的合同管理工作,這是在變化無常的市場經濟下,企業保證自身持續發展的重要策略。第二,咨詢人員也要將實時的國家發展計劃和要求及時的傳遞給農業經營者們,促使農村經濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三,要在滿足市場經濟發展的需求上,將經濟、社會、生態三種效益結合在一起,從而提升農業產品的自身價值。

2.7切實加強鄉鎮企業的經濟管理

一是可以依靠當地政府的優惠政策,促進鄉鎮企業實行多元化發展,改進多元化的經營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業內部管理上要推行層層承包制和崗位經濟責任制,要加強合理選材用人制度,建立有效的人才戰略,要根據員工的特點,把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發揮個體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業的經濟效益;三是加強鄉鎮企業產業結構的升級。在提高企業自身生產經營效率的同時,不斷豐富產品的結構、提高產品的質量,實現產業結構的不斷升級。

2.8深化供給側的結構性改革

建設現代化經濟體系,把發展農村經濟的重點放在發展實體經濟上,把提高供給質量作為當前農村產業發展的主攻方向,做到一、二、三產業的深度融合,提高當前農村經濟發展的優勢。

第2篇:農村集體經濟管理工作范文

關鍵詞:農村經濟;管理工作;弊端;解決策略

1農村經濟管理工作現狀

1.1農村經濟管理工作的中心內容

農村經濟管理工作成為農村整體發展的關鍵,涉及幾個層面上的內容。首先,創建財務資金管理機制,我國現有的法律法規,政務財務應確保公開化與透明化,給予人民群眾質疑權利和監督權利,目標是強化民主建設,促使干部群眾心系國家,重點突出監督制度的創建,將財政資金進行安全性管理,保障人民群眾的資金安全。其次,建立良好的經濟發展導向,結合現有的財務資金管理工作加以系統性預算,明確經濟發展的導向。最后,選取高素質的人才承擔經濟管理的責任,促使干部的整體素質足夠高,與此同時因為全新的政策,所以應該定期安排組織人員深入學習,完善自身的經濟管理知識結構,吸取先進單位的經濟管理思想和管理模式,廣泛的為人民群眾提供優質。

1.2農村經濟管理的本質任務

首先是農村財務和資產之間的管理,建立和市場經濟相適應的農村經濟管理監督制度,創新已有的農村經濟管理機制,優化民主化經濟管理模式。加強審計干部作用,科學規劃農村集體經濟資產的配置,明確農村現有資源標準化配置,確保集體財產使用的安全性。其次是減小農民承受的經濟壓力,執行農民壓力管理工作,明確新農村經濟建設農民負擔的減少,現階段農村經濟管理體系的創建基本上可以幫助農民減小自身的經濟壓力,防止出現農民壓力反彈現象,加強農民負擔專項經濟管理,完善農民壓力緩解的法律機制。最后創建專業合作組織和社會服務組織,以農業經濟服務行業和加工農產品為主加以進行,探索滿足市場經濟需求的諸多形式合作手段,做好合作組織培訓示范工作,定期向上級匯報農村經濟管理的工作,確保農業市場經濟的收入足夠有效,促使農村經濟社會化的服務機制擴展,提升農村經濟管理服務水平。

2農村經濟管理工作存在的弊端

2.1經濟管理認知不夠全面

以往的經濟管理機制對農村經濟的管理工作產生一定程度的影響,而人們給予農村經濟管理工作的重視程度不夠深入,也就是經濟管理工作認知不夠不全面,缺乏公開性的經濟機制創新以及合理的土地承包機制等,影響加快農村經濟的建設步伐。然而現階段我國的農村管理者沒有意識到經濟管理的社會價值,在內心認為經濟管理沒有必要,所以總是出現經濟管理工作的怠慢思想和態度。

2.2經濟管理法律不夠健全

目前農村經濟管理工作存在任務繁多,且工作量大的問題,涉及的內容較為廣泛,重點是農村土地使用權的承包、經營和轉讓;農村現有土地的使用情況加以監督和農村財務整體審核情況等?,F階段我國的農村經濟管理層面上缺少健全的法律規定,尤其是土地承包沒有降低農民自身的壓力,土地承包的轉讓也無法準時加入到財務單位的監理中,阻礙農村經濟的發展。

2.3農村集體經濟收入少

我國現有的農村土地經營缺少規模化的管理機制,所以土地綜合效益的獲取效率較低,特別是高原、丘陵以及盆地等區域,土地基本上是私自經營,大規模的土地收獲效益比較少。此外,因為惠農補貼機制的執行,農民可以切身感受經濟效益,大多數的農民總是傾向自己耕種土地,對外的承包量降低,在一定程度上影響著土地的規?;洜I管理,以致于農村經濟發展的速度減慢,農村集體收入量減小。

2.4債務更加繁重

農村經濟管理工作中債務繁重是較為普遍的現象,作為農村經濟長久發展重擔,投資農村經濟工程,創設農村公益事業,非生產類型的支出超額成為農村經濟債務出現的因素。但是債務繁重可以引出社會不穩定情況,農村現有的集體經濟發展腳步十分緩慢,同時基層政權沒有從根本上進行建設,經濟管理費用較為緊張,農村干部開展工作積極性不強,以及公共建設無法落實等。

2.5記賬相關問題

其一,記賬工作出現偏差。農村經濟管理工作中執行記賬機制,目標是提高財務整體管理水平,確保農村集體財務足夠安全,成為農村財務工作者工作的依據。然而因為農村中存在諸多工作者的思想較為滯后,記賬工作沒有被充分重視。體現在一些村級干部不了解記賬機制,覺得城鎮的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進行,不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析,記賬機制可以確保財務工作足夠透明,但是會影響到一些干部的自身利益,所以記賬機制產生的實效性不強。其二,財務管理工作混亂?,F階段農村的財務管理機制不夠健全,盡管一些農村地區制定機制,也只是表面化形式,不能全方位的對財務賬目進行處理,以致于村集體資產流失。此外財務支出賬目缺少規范化,即使農村財務支出票據上有領導的簽字,然而因為審批不夠嚴格,總會影響到財務經濟的處理效果。

3農村經濟管理工作弊端的解決策略

3.1全面認知經濟管理工作

在培訓班、座談會多種活動舉辦下,樹立農村干部經濟管理的認知,促使其意識到農村經濟管理工作的價值,積極的開展農村經濟管理工作。通過農村經濟管理工作認知的普及,村干部和群眾積極配合經濟管理工作,充分的發揮自身工作職能,為農村經濟管理工作的開展奠定基礎。

3.2健全管理法制

農村經濟管理工作的有效發展,應該建立在較為完善的法律基礎之上,在現有經濟運行情況的調研下,制定全面的農村經濟管理法律和相關機制。同時法律規定上要補充農村承包管理等事項,強化農村土地使用的監督以及農村財務情況的審核,延伸法律規定條款,促使農村經濟在實際發展進程中可以受到法律的保障,維護農民群眾自身的利益。

3.3增加農村集體經濟收入

積極發展農村第三產業,積極增加農村經濟集體收入,號召農民加工農產品,加快農村產業的建設步伐,發展農村旅游行業,將農村現有的旅游資源巧妙運用,致力于農村服務行業的開發,促進物流行業和金融保險行業以及信息行業等諸多第三產業的發展,緩解農民就業問題,提供農民基礎生活保障,大力發展農村的集體經濟。

3.4合理做好債務處理工作

政府積極參與,以多種手段合理的進行農村經濟債務處理,包括降低債務產生的利息,針對高利息的貸款,可以適當減小利息,按照和銀行同期貸款的債務標準進行承擔。與此同時,農村集體經濟要按照多種途徑和方式,清理經濟債務,涉及到村集體和群眾兩者之間的多項債務,要以抵頂的手段加以償還,或者以出租或者拍賣的形式,對農村集體資產進行審批,減少非生產性的資金支出,合理的處理農村經濟債務,保證農村經濟管理工作的開展。

3.5建立記賬管理方案

其一,強化農村現有的財務管理工作,對于農村財務記賬工作問題,政府等相關機構要全面的整理財務問題,建立財務經濟管理機制,促使財務經濟記賬工作得到法律的支撐。除此之外,以最短的時間組建專業財務經濟會計團隊,保證財務經濟記賬工作具備一定的獨立性和規范性,持續健全財務機制,保證財務記賬管理工作的高效進行。其二,公開進行財務經濟管理。財務管理工作的監督成為村民自身的權利和義務,新形勢下政府管理者要公開進行財務經濟工作,確保村民具備財務經濟的監督權。與此同時,體現出農村經濟財務管理工作的規范性,包括公開的時間和形式,并且關注村民對財務管理工作的參與程度,提高村民自身的監督權力。

第3篇:農村集體經濟管理工作范文

關鍵詞:集體經濟;財務管理;管理制度;人員素質;民主理財

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01

一、農村集體經濟財務管理存在的問題

農村集體經濟也稱農村集體所有制經濟,在的大力推行下,農村集體經濟改變了以前“統一經營、集體所有”的格局,在集體統一經營和家庭分散經營合理融合的經營體制的前提下,逐漸衍生出了諸如股份合作制、農民專業合作社等多種形式,獲得了更加廣闊的發展空間。財務管理作為農村集體經濟的重要組成部分,其重要性不言而喻,從目前的發展現狀分析來看,農村集體經濟財務管理仍然存在如下一些問題:

首先,村級財務管理制度仍然不夠完善和健全,比如會計科目設置不夠合理、總賬與日記賬不分等,甚至有些比較落后的農村連正式意義上的賬簿都沒有,阻礙了財務管理的可持續發展;

其次,村級財務人員的素質還有待提高,農村的會計工作人員的專業知識和文化素養相對來說比較低,還不能滿足新形勢下財務會計工作的最新需求,導致農村財務管理工作得不到更進一步的發展與改革;

再次,民主理財、財務公開流于形式,很多公開的內容都是避重就輕,實質性的財務內容卻公開的不夠具體,而且很多報表都是為了應付檢查臨時制定的,不利于發揮出財務公開的真正作用。

二、做好財務管理工作的良好途徑

1.進一步完善農村集體經濟的財務管理制度

眾所周知,科學合理的規章制度是工作得以順利開展的重要保障,我們要結合實際情況,對財務管理制度作進一步的完善和說明,可以考慮從以下幾個方面出發:首先,要完善農村集體經濟會計制度,必須結合農村集體經濟的發展規模與需要,合理的設置會計科目與賬簿,做好規范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作,并且相關內容要具體、合理,讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案,保證財務信息內容的條理清晰、數字真實、有據可循;其次,要建立合理的村級財務的決算和預算制度,村集體經濟組織的收入源相對來說比較匱乏,經常會出現入不敷出的現象和問題,所以,村級財務根據實際情況建立科學合理的預算和決算制度,在每年的年初,要積極地召開村民民主大會,對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇,盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用,繼而根據所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目,必須再次通過村民表決大會進行決定,以防止出現不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質

隨著時代的進步以及社會的發展,人力資源的重要性在社會的各行各業都得到了體現,強化農村財務人員的綜合素質,是保證農村集體經濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一,要嚴格財會人員的準入制度,堅持持證上崗的原則,對財會人員的任免程序進行嚴格規定,一經任用就不得隨意進行替換和更改,將財會人員的責任和義務進行明確性的說明,如此以來不僅可以在嚴格制度的規范下促使相關財務工作的合理發展,而且提高了財會人員的責任心和使命感;其二,要加強對財會人員的培訓和教育工作,財會人員屬于特殊性的從業人員,既要有扎實的工作技能和業務素養,又要有較強的職業道德觀念以及政治理念,所以,要結合實際情況,借助于法制講座、專項業務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式,逐步地提升財會人員的綜合素質,為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰和新任務奠定扎實的基礎;其三,要擴大優秀財會人員的隊伍,通過考試、面試以及待遇優化等手段,吸納更多優秀的人才融入到農村財務管理工作中去,為財務管理的可持續發展提供活力。

3.強化民主理財、財務公開制度的建設

杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開,因此,要結合村級的財務管理發展情況,對民主理財的相關工作進行相應的法規和政策的指導,通過進村宣傳、與村民溝通等方式,讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用,逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情,為民主理財工作提供活力;與此同時,鄉鎮主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查,一經發現形式主義的財務公開,要予以嚴肅的警告,讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外,村級干部也要結合本村的實際情況,通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來,讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態性了解,強化財務管理工作的公正、公開和透明性。

三、結束語

農村是人民的生活之源,對于國家經濟的增長有著不可替代的重要作用,做好農村集體經濟的財務管理工作,不僅是促使社會主義新農村建設得以不斷發展的重要保障,而且為市場經濟的穩步前進提供了強大的催化劑成效。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華,探索更多的利于財務管理水平提高的方式和對策,讓財務管理在農村集體經濟乃至國家的繁榮等方面發散出更多的光芒。

參考文獻:

第4篇:農村集體經濟管理工作范文

1.進一步完善農村集體經濟的財務管理制度眾所周知,科學合理的規章制度是工作得以順利開展的重要保障,我們要結合實際情況,對財務管理制度作進一步的完善和說明,可以考慮從以下幾個方面出發:首先,要完善農村集體經濟會計制度,必須結合農村集體經濟的發展規模與需要,合理的設置會計科目與賬簿,做好規范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作,并且相關內容要具體、合理,讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案,保證財務信息內容的條理清晰、數字真實、有據可循;其次,要建立合理的村級財務的決算和預算制度,村集體經濟組織的收入源相對來說比較匱乏,經常會出現入不敷出的現象和問題,所以,村級財務根據實際情況建立科學合理的預算和決算制度,在每年的年初,要積極地召開村民民主大會,對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇,盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用,繼而根據所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目,必須再次通過村民表決大會進行決定,以防止出現不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質隨著時代的進步以及社會的發展,人力資源的重要性在社會的各行各業都得到了體現,強化農村財務人員的綜合素質,是保證農村集體經濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一,要嚴格財會人員的準入制度,堅持持證上崗的原則,對財會人員的任免程序進行嚴格規定,一經任用就不得隨意進行替換和更改,將財會人員的責任和義務進行明確性的說明,如此以來不僅可以在嚴格制度的規范下促使相關財務工作的合理發展,而且提高了財會人員的責任心和使命感;其二,要加強對財會人員的培訓和教育工作,財會人員屬于特殊性的從業人員,既要有扎實的工作技能和業務素養,又要有較強的職業道德觀念以及政治理念,所以,要結合實際情況,借助于法制講座、專項業務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式,逐步地提升財會人員的綜合素質,為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰和新任務奠定扎實的基礎;其三,要擴大優秀財會人員的隊伍,通過考試、面試以及待遇優化等手段,吸納更多優秀的人才融入到農村財務管理工作中去,為財務管理的可持續發展提供活力。

3.強化民主理財、財務公開制度的建設杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開,因此,要結合村級的財務管理發展情況,對民主理財的相關工作進行相應的法規和政策的指導,通過進村宣傳、與村民溝通等方式,讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用,逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情,為民主理財工作提供活力;與此同時,鄉鎮主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查,一經發現形式主義的財務公開,要予以嚴肅的警告,讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外,村級干部也要結合本村的實際情況,通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來,讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態性了解,強化財務管理工作的公正、公開和透明性。

二、結束語

第5篇:農村集體經濟管理工作范文

近年來,政府非常重視農村經濟管理問題,農村經濟管理工作也日臻完善,取得了一定成效。但不可否認,當前我國的農村經濟管理問題仍然存在很多問題與挑戰,因此,應該有針對性的進行深入研究,尋找解決對策。基于此,本文主要分析了當前我國農村經濟管理上存在的問題,同時闡述了問題的解決對策,希望對提高農村經濟管理水平有所幫助。

[關鍵詞]

農村;經濟管理;農業經濟

我國是一個傳統的農業生產大國,農業經濟是我國國民經濟的基礎,因此農村的經濟管理工作非常重要。提高農村經濟管理水平,對構建和諧社會、發展農村經濟非常關鍵。在當前的農村經濟管理工作中,仍然存在許多亟待解決的問題,要結合實際具體分析,通過深化改革與自主創新,從根本上提高我國農村經濟管理的水平。

1農村經濟管理存在的問題

1.1對經濟管理工作認識不足

傳統管理體制對農村經濟管理有著潛移默化的影響,人們對農村經濟管理的認識不夠重視。公開化的經濟體制改革、科學的土地承包制度等管理措施,對發展農村經濟都非常有效。但是,當前我國的農村基層管理者對這點認識不足,沒有意識到經濟管理工作的重要性和必要性,從心理上覺得這些都是徒勞無用的,在實際工作中,消極怠工、應付了事的現象普遍存在。

1.2法規不健全

我國農村經濟管理工作任務較重、非常復雜,涵蓋內容很廣,主要有:農村土地使用權的經營、承包及轉讓;對農村土地使用等狀況進行監督;對農村集體財務狀況進行審核等。當前,我國在農村經濟管理方面尚無健全的法律法規,在土地承包方面未能減輕農民負擔,土地的承包轉讓也沒有被納入財務部門監管之中,這些都不利于農村經濟的發展。

1.3村集體收入少

我國的農村土地經營沒有形成規?;?,因此土地收益率不高,尤其是在高原、盆地、丘陵等復雜地形區,土地都是獨立經營,大型機械設備也難以利用,因此土地耕種難度較高,土地的收益較小。同時,由于惠農補貼政策的實施,種地農民能夠享受到切實的經濟利益,更多的農民都愿意自己耕種土地,對外承包減少,這也使得土地的規?;洜I難以實現,導致農村經濟發展緩慢,集體收入降低。

1.4債務繁重

債務繁重是農村經濟管理中非常普遍的問題,也是農村經濟發展的沉重包袱。投資重點工程,不切合實際的興建農村公益事業,非生產性支出超額等都是農村債務產生的原因。債務繁重可導致社會不穩定,農村集體經濟發展緩慢,基層政權得不到有效的建設與發展,經濟管理經費緊張,農村干部工作積極性不高,公共設施建設不到位等問題。

1.5記賬方面

1.5.1思想觀念落后,沒有正確認識記賬工作

在農村推行記賬制度,目的是提高農村財務管理水平,保證農村集體財產的安全,是農村財務人員開展工作的政策依據。但是,由于在農村一些人的思想觀念比較落后,記賬工作并不是很受歡迎。首先,部分村干部都不能正確認識記賬制度,他們認為鎮(辦事處)記賬可以做賬,但無權干涉村中的資金收支;從另一角度講,記賬制度使得農村財務工作更加透明化,無形中必然會損害某些干部的個人利益,因此他們從內心就排斥記賬制度。其次,部分村民也不能正確認識記賬制度,沒有意識到監督村中財務工作是自己應盡的義務。

1.5.2制度不健全、財務管理工作混亂

當前,我國農村缺乏健全的財務管理制度,即使有的地方有相關制度,也僅是面子工程,沒有有效執行。首先,往來賬目處理不當,造成村集體資產流失。沒有及時對一些往來賬目的壞賬、死賬等進行處理,或者利用往來賬務隱藏收入。其次,支出項目賬目不規范。盡管村中財務支出有領導審核簽字流程,但是由于審批程序不嚴格、報銷程序不規范等,造成寅吃卯糧現象非常普遍。

2農村經濟管理存在問題的解決對策

2.1提高對經濟管理工作重要性的認識

通過開設培訓班、座談會等各種形式,對農村管理干部及廣大農民灌輸農村經濟管理工作的重要作用,提高其對農村經濟管理工作的認識。

2.2健全法制

農村經濟要健康有序發展,就必須要有健全的法律法規作為保障。通過對當前我國經濟發展現狀進行調研、分析,制定切實可行的農村經濟管理法規、制度,制度內容要涉及農村土地承包管理方面的相關問題、如何加強對農村土地使用狀況的監督、農村財務狀況的審核等相關內容。健全的法律法規,使得在解決農村經濟發展過程中問題時有法可依,使農民群眾的切實利益能夠得到有效的保障。

2.3發展第三產業,增加集體收入

要大力發展農村第三產業,努力增加農村集體收入。鼓勵農民對農產品進行深加工,加速農業產業化步伐;培育農村旅游業,把農村具有的旅游資源充分利用起來;培育新型服務業,大力發展現代物流業、金融保險業、信息服務業等第三產業,通過上述措施,來有效解決農民就業問題,同時為農民生產生活提供各種便利的服務,搞活農村市場,發展集體經濟。

2.4科學處理債務

政府參與,通過多種途徑科學處理農村債務,如降息減債:對于高息貸款,應降低利息,以不高于銀行同期貸款利率計算利息,如果可以,適當減少本息,以減輕農村債務負擔。農村集體也應該通過各種途徑,盡早償還清理債務;對村集體與群眾之間的連環債務,可以通過相互抵頂方式進行清償;對在企業改制過程中以村集體名義形成的債務,應該劃轉給企業自身償還;也可以通過出租、拍賣等形式,對村集體的資產進行承包、拍賣,盤活資產償還債務;同時,要嚴格進行費用審批程序,降低非生產性開支。通過這些措施科學處理農村債務,使農村經濟管理工作得以順利開展。

2.5完善記賬工作

2.5.1提高村干部管理素質、提高村民財務監督意識

要推動記賬制度的順利開展,相關職能部門應提高對記賬工作的認識,加強對其宣傳推廣,不斷提高村干部與村民對記賬工作的認識,使村民能夠深入了解財務工作的內容、功能及村民享有的財務監督權利,讓財務記賬工作深入人心,引導村民真正擁護該制度。

2.5.2加強農村財務管理工作,完善相關規章制度

針對農村財務記賬工作落實過程中出現的實際問題,政府職能部門應針對不同問題進行全面梳理,制定相關財務管理制度,使得財務記賬工作有章可循。另外,要盡快培養一批專業的會計人員,確保財務記賬工作的規范化、獨立性;要不斷完善財務制度,確保該制度有效開展。

2.5.3落實財務公開制度,保障村民的監督權益

對財務管理工作進行監督是村民的權利與義務,要切實落實農村財務公開制度,保證村民的財務監督權。首先,對農村財務公開工作要嚴格規范,對公開的時間、內容、形式等都要有明確規定;其次,要注重村民參與財務管理工作,保證村民的監督權。

3結論

在農村的經濟發展過程中,強化對其經濟管理工作非常重要,是保證現代農業經濟快速、良性發展的有效措施。雖然在農村經濟管理實踐中還存在多種問題,但是通過不斷提高對農村經濟管理工作的認識、健全法律法規、發展第三產業、科學處理債務、推進記賬制度等措施,可以有效提高農村經濟管理水平。

作者:葛運益 單位:山東省煙臺開發區八角街道辦事處

參考文獻:

[1]馬艷俠,田立豐.農村經濟管理的現狀與改進措施分析[J].農業與技術,2015(12).

第6篇:農村集體經濟管理工作范文

農村財務管理問題是農村集體經濟管理當中的重點和難點,尤其是基層的財務管理工作,在實際操作過程當中十分復雜,同時很多基層工作條件和生活條件較差,給農村財務工作也帶來一些困難??傊艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊懀斍稗r村財務管理工作還存在一些問題,這些問題如果不能得到重視和及時的解決,必將阻礙農村經濟的發展。如何在新的歷史時期,正確面對和總結這些問題,上下一心共同尋找解決問題的辦法是最為關鍵的。

1當前農村財務管理工作存在的主要問題

1.1農村財務管理隊伍業務能力和綜合素質有待進一步提高

農村財務管理的專業人才是保證農村財務管理工作順利推進的前提和重要保證。但是由于受到一些因素的影響當前農村財務管理隊伍的業務能力和綜合素質都有待提高。具體表現為:基層農村財務管理人員老齡化嚴重,工作在一線的一些財務管理工作者年齡偏高,很難適應當前農村經濟發展的新形勢。同時這些工作者思想保守,接受和學習新事物的能力有限,學習起來很吃力,創新意識又不高;還有一些基層財務管理工作者思想散漫,工作積極性不高,沒有責任意識,對待工作敷衍了事,影響財務管理工作進程,久而久之勢必影響農村財務管理工作的順利推進。隨著經濟和社會的快速發展,農村財務管理工作需要的是綜合型的人才,目前農村財務管理工作人員綜合型人才非常少,不能適應新的發展形勢。

1.2農村財務管理理念落后

當前部分農村財務管理部門把注意力和工作的重點放在農業生產和農民收入、農村基本建設,忽略農村集體資產管理,村級財務管理沒有有效的方法,缺乏一套完整的、規范的財務管理系統以及正常運行的監督制度。管理理念不夠先進,一些領導干部甚至將鄉鎮農村財務管理與經濟發展相對立,錯誤地認為注重財務管理是束縛自己,在實際工作中有章不遵循,管理松懈。

1.3農村財務管理制度有待完善

無規矩不成方圓,農村財務管理制度不能流于形式,要落到實處,農村財務管理制度要起到約束作用,因為農村財務管理制度就是為了約束人們的行為,保證人們的權益。而目前很多農村財務管理部門還是存在財務制度在公開后不能廣泛收集群眾建議的現象,農民得不到有關機構以及工作人員的合理解答,出現了庫存現金以及白條抵庫不能消除的現象,沒有遵守財政制度。導致農村財務管理制度不能發揮其真正作用。

2規范農村財務管理的辦法

2.1加大農村財務管理隊伍培訓力度,提高農村財務管理隊伍綜合實力

農村財務管理隊伍的綜合實力是保證農村財務工作順利推進、農村經濟健康發展的基石。針對當前農村財務管理隊伍綜合實力不高的情況,農村經濟部門要從培訓上下功夫。首先要積極組織脫產培訓,針對年齡偏大的財務工作者要有一定的耐心,讓其跟上信息化發展的腳步,適應信息化辦公并且可以很好地利用信息化手段促進工作;針對思想散漫,工作積極性差的同志要耐心鼓勵,積極引導大家對自己的工作負責,為農村經濟發展貢獻自己的力量;同時吸引一些信息化水平高、創新意識強的人才加入到農村財務管理工作當中,保證農村財務管理工作的順利進行。

2.2建立規范化管理模式,創新管理理念

農村財務管理工作要以農村集體經濟大局為重,要堅持以科學發展觀為指導,與時俱進。同時不能忽視了管理模式,管理模式要公平,要從實際出發,根據實際情況,統一要求、統一管理。要明確分工,落實制度。

第7篇:農村集體經濟管理工作范文

關鍵詞:農村;集體;三資管理

中圖分類號: F321 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-15-1

1 農村集體“三資管理”的現狀

2009年5月以來,根據云南省政府辦公廳《關于貫徹云南省全面推行村級會計委托服務工作的通知》云政辦發[2008]211號、昆明市全面推行村級會計委托服務工作會議精神,宜良縣縣委、縣政府高度重視,認真按照省、市要求,結合宜良縣實際,制定了《宜良縣人民政府關于全面推行村級會計委托服務工作的實施意見》宜政發[2009]38號文件,并認真組織實施。至2012年末,全縣7個鄉鎮(街道)村級會計委托服務中心村委會財務111個,村小組財務811個,小社財務113個,共計1035個核算單位。代管資金2.3119億元,其中村級0.8443億元、村小組1.467億元、小社0.0006億元。該項工作的推進,進一步健全和完善了財務管理制度,對全縣農村集體經濟組織財務收支的規范化管理起到了積極的促進作用。

2 農村集體“三資管理”存在的問題

近年來,雖然宜良縣在以推行村級會計委托為重點的財務管理工作取得了一定的成效,但是,在整個農村集體經濟組織“三資管理”方面還存在著很多的不足之處,也反映出了一些不可忽視的問題。

2.1 資金管理方面

2.1.1 制度不完善 目前各鄉鎮制定的財務管理制度,存在許多不完善的方面。如:會計中心不管理核算單位的承包合同,無法知道收款的時間和金額;村組支出的審核審批程序不規范,以行政手段代替經濟管理,權責不明;在制度設計上會計中心忙于應付資金的事后核算和監督,沒有和村組有機配合,把監督管理延伸到事前和事中。

2.1.2 會計人員不穩定 各鄉鎮村級會計委托服務中心的會計人員大部分是鄉鎮農經站人員兼職,少部分從各站所調配。鄉鎮農經站承擔著農村土地承包經營、農民專業合作社、農民負擔監督、農村集體財務及資產等管理工作,人員少,工作任務重,雖然從事財務管理是農經站的職責所在,但現有人員只能完成農經工作任務,無力兼顧會計委托服務中心的會計、出納專職工作。加之一些鄉鎮抽調到會計委托服務中心的人員缺乏從事財會工作的專業知識,影響了工作的正常開展。特別是一些鄉鎮會計人員調動頻繁,因而造成工作顧此失彼,影響會計核算的不利局面。

2.1.3 工作經費短缺 按規定,鄉鎮村級會計委托服務中心無償為村、組進行會計服務,而中心無正常的工作經費來源,在一定程度上影響了工作的正常開展。

2.1.4 監督不到位 各級領導和職能部門對村級會計委托服務工作的關注和監督不到位,未能及時研究和解決工作中遇到的實際問題,制約了該項工作的開展。

2.2 資產和資源管理方面

2.2.1 制度不健全 農村集體“三資管理”普遍存在著偏重貨幣資金管理,輕視資產、資源管理的現象,致使資產、資源管理制度不健全,在一定程度上造成集體資產的流失,影響了集體資產的保值和增值,制約了農村集體經濟的發展壯大。

2.2.2 臺賬登記不完整,家底不清 一些村組多年不進行資產清理,更沒有按年度進行清理,所登記的資產臺賬殘缺不全,賬實不符,未能真實反映資產存量。耕地、林地、水面等資源在全縣的各個村組都未建立臺賬進行登記管理。

2.2.3 合同管理不全面 農村集體資產資源的出租、轉讓,在處置交易過程中都要簽訂書面的合同協議。而村組簽訂的一些合同不規范,權、責、利不清,在執行中發生糾紛,致使集體利益受到損失;一些合同不進行鑒證和備案,影響了合同的履行和兌現。

3 加強農村集體“三資管理”的建議

農村集體三資管理不僅是經濟問題,也是政治問題,是農村工作的重點,加強“資管理對于農村的穩定和發展都具有重要的意義。因此,針對存在問題提出如下建議。

3.1 加強制度建設

根據國家農業部《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》農經發[2009]4號和省、市有關規定,結合本縣實際情況,建議建立和完善以下幾方面的制度。

3.1.1 資金管理制度 務收入管理制度;財務開支審批制度;財務預決算制度;財務公開制度。

3.1.2 資產管理制度 資產清查制度;資產臺賬制度;資產承包、租賃、出讓管理和報告制度;資產經營管理制度。

3.1.3 資源管理制度 資源登記簿制度;資源公開承包租賃管理和報告制度;資源承包、租賃合同管理制度。

3.2 強化監管

3.2.1 建立健全監管機構,明確監管職責 應進一步整合資源,建立由紀檢監察部門牽頭,財政、農經、村務監督委員會等單位參與的分工協作的縣、鄉、村“三資”監管體系,實行制度化、常態化監管。

3.2.2 建立本縣《違反農村“三資”管理制度實行責任追究的辦法》、《農村集體經濟組織審計辦法》

3.2.3 進一步加大對違反農村“三資”管理制度行為的查處力度,維護制度的嚴肅性,總結推廣 由各鄉鎮總結完善試點經驗,以鄉鎮形成“三資”管理制度進行推廣;或由縣級總結各鄉鎮的試點經驗,形成縣級的“三資”管理制度,并在全縣實施推廣。

參考文獻

[1]徐捷.農村集體三資管理探析[J].農村經濟與科技.2011.07.

[2]藍進意,梅福星.農村集體“三資”監管存在的問題及建議[J].福建農業,2012(04).

第8篇:農村集體經濟管理工作范文

一、當前農村集體經濟組織財務管理存在的主要問題

1 村民對財務管理知識缺乏了解,民主管理難以執行。雖然大部分村民都認為財務管理工作至關重要。調查問卷也顯示有59%的村民認為農村財務與新農村建設關系密切。有67%的村民認為財務管理工作對于增加農民收入有重要作用。但是由于村民素質較低。缺少財務管理知識,對于財務管理的規章制度知之甚少,對于其具體含義和如何執行并不清楚,36%的村民沒聽說過民主理財小組及其作用,另有48%的村民不知道“一事一議”制度,這就使得民主理財、民主管理難以落實到群眾當中去。

2 會計核算不規范,沒有嚴格遵守會計制度,影響了會計報表的“真實性”

2.1大量資產不入帳,存在資產流失隱患。如:部分村在征地拆遷過程中通過土地置換或用征地補償費、工作經費抵土地出讓金等形式形成大量的土地資產,這些土地資產未通過帳面付款,形成巨額帳外資產;部分村用置換方式取得的土地使用權與他人聯合開發商住房,建成后分得的房產未在帳面反映,變成帳外資產;還有的村辦企業被注銷后,其投資建造的許多房產及土地沒有及時收回,變成帳外資產。

2.2少數村為了年終考核需要,虛增收入。有的村為了年終考核時取得好成績,采取虛增收入做法,一邊增加收入,一邊全部掛“應收款”帳戶。

2.3弄虛作假,隱瞞招待費用開支。目前農村村級財務支出中招待費用實際發生數額大、比例高,許多村采取多種方式隱瞞招待費用開支。如用征地補償款收入直接沖抵,虛開沙石料發票套取現金,虛構村民冒領征地補償金等方式用于帳外招待。

3 財會人員專業素質水平低

當前,農村財會人員大都是村“兩委”指定的,沒有經過正式的業務培訓,有的會計業務上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應新會計法的要求,不能及時發現村經濟運行中的問題,不能為經濟決策提供依據,造成村財務工作專業性和連續性差,出現了“斷頭賬”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現象。

4 缺乏民主管理和監督

村務公開監督小組和民主理財小組人員雖然經村民大會選舉產生,但由于種種原因造成部分人員文化素質不高,法制觀念淡薄,責任意識不強,沒有認真履行權利和義務。要么以村委的意見為理財依據,形同虛設;要么與村委對著干,民主監督的作用沒有得到有效發揮。

二、改進和完善農村村級財務管理的對策

1 加強教育,采取措施,切實提高村級干部素質

新農村建設,關鍵在村干部,因此要采取各種行之有效、切實可行的方法,加強對村干部宣傳教育,提高他們的素質。一是要加強對現有在崗村級干部的教育,如文化基礎教育,人生觀、權力觀教育,財務管理和法律法規知識教育,提高他們的文化素質、政治素質和法律意識;二是引進新生力量(如大學生)充實村干部隊伍,把他們的新思想、新理念、新意識帶到農村中去,提高整個村干部隊伍素質,為新農村建設服務。

2 制定和完善農村集體資產監管制度?;獯寮墏鶆?/p>

農村集體資產是廣大農民多年來辛勤勞動積累的成果。是發展農村經濟和實現共同富裕的重要物質基礎。從建立健全農村集體資產管理制度人手,明確農村集體資產管理架構。在清產核資的基礎上。明確集體經濟組織是集體資產管理的主體地位,切實履行其職能:建立健全集體資產管理與監督機制。做到依法管理:因地制宜建立適應市場經濟發展的集體資產管理運營模式,深化農村產權制度改革。只有這樣。才能防止農村集體資產流失。有效促使集體資產保值增值。另外。還要有針對性地制定出減債措施,積極穩妥地處理好已經形成的債權債務問題,通過發展農村集體經濟等途徑遏制、化解村級不良債務。

3 進一步做好村務公開、民主管理工作

以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。如實、全面、詳細的財務公開和村民民主理財小組的有效監督檢查,將使村級財務置于全體村民的監督之下,一方面村民可以直接進行監督,另一方面為政府監管提供線索和依據。

4 為農村財務管理工作創造更好的條件

第9篇:農村集體經濟管理工作范文

一、堅定不移地發展特色農業,實施一村一品

實施“一村一品”工程,就是通過科學規劃、政策引導、強化服務,引導農民推進區域規模經營,實現傳統小農產生產向規模化生產、產業化經營的現代農業轉變,提升產業發展能力;引導農民發展專業合作經濟組織,開展互助合作,走產供銷一體化路子,實現適度規模與大市場的對接;引導農民轉變觀念,拓寬發展思路,實現從農業經濟向農村經濟轉變,開拓發展空間;引導農民充分挖掘社會、經濟和自然資源潛力,實現從資源消耗型生產向資源節約型和環境友好型轉變,提升可持續發展能力,用三到五年的時間,使全市“一村一品”有一個大的發展,農民收入有一個大的增長。

二、加強經濟管理,認真落實。各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。

要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產性開支要再壓縮。

嚴格按照上級規定,控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴格控制管理費用支出,不折不扣的執行鄉鎮機構改革文件精神,應該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現一個村的辦公經費兩個村分支的現象,嚴重影響集體資金在生產、生活中應該發揮的重要作用。

三、挖掘自身優勢,采取不同經濟發展模式,為增強集體經濟拓寬發展渠道。

由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發展集體經濟的模式也應該從實際出發,采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導各村立足資源、區位等優勢,發展村級集體經濟。成立服務組織,開發信息經濟。稅費改革后,村級功能逐漸轉移到了服務上來。要逐步建立村級信息網絡,積極收集信息,開展有償服務,尋找與本地種養植特色相適應的公司或加工企業,形成利益聯合體,村里提取相應的服務費用,即可以為農戶節省費用,增加收入,也可為客戶節省時間,還可增加集體收入。

四、切實加強領導,建立健全農村集體經濟和集體資產管理工作的領導與監管體系。

各級黨委和政府要切實承擔起發展壯大農村集體經濟的職責任務。要充分認識到加強對集體經濟和集體資產管理工作領導的重要性、緊迫性,把這項工作提到農村工作的重要議事日程。黨委主要領導要親自抓這項工作,要經常進行調查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強組織協調,健全監管體系,要把集體經濟發展和集體資產保值增值指標列為各級干部政績考核的重要內容。

五、推進農業產業化經營,培育壯大龍頭企業。

適應農村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點,大力推進農業產業化經營,將農業財源建設的重點由生產環節轉向加工、流通環節,突出抓好農業龍頭企業、農村合作經濟組織的培養壯大。

六、鼓勵村級集體經濟組織開展土地整理

有關部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設用地和農村宅基地管理,鼓勵農村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉村工業向鎮區集中,提高農村各類用地的利用率?!钡恼咭?,積極支持有條件的村級集體經濟組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農民集體所有和經營。對村集體經濟組織獲取的土地整理折抵建設用地指標自用有余部分,轄市、區土地主管部門要優先給予有償調劑,其收入全額返還給村級集體經濟組織。

七、大力實施農村企業發展戰略,發展農業產業化

推進農業產業化經營,培育壯大龍頭企業適應農村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點,大力推進農業產業化經營,將農業財源建設的重點由生產環節轉向加工、流通環節,突出抓好農業龍頭企業、農村合作經濟組織的培養壯大。

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