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第1篇：獸藥管理條例范文

【關鍵詞】懸挑式腳手架；構造要求；防護；管理維護

懸挑式腳手架是指其垂直方向荷載通過底部型鋼支承架傳遞到主體結構上的施工用外腳手架。適用于在高度不大于100m的高層建筑或高聳構筑物，每道型鋼支承架上部的腳手架高度不宜大于20m。如因工程需要確需超過20m應根據建質[2009]87號文“關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知”中，“架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程應進行專家論證”的要求進行專家論證。

一、懸挑式腳手架組成及構造要求

1、懸挑式腳手架基本結構分兩部分，一是主要受力的懸挑型鋼支架；二是以懸挑型鋼支撐的鋼管扣件雙排腳手架，由立桿、小橫桿、大橫桿、剪刀撐、擱柵、竹笆、護欄等組成，同一般雙排腳手架。懸挑原理為型鋼支承受自重及上部傳來的腳手架架體恒載和施工活動荷載、部分風荷載等，并將其傳到建筑物上。

2、懸挑式腳手架型鋼挑梁是架子的主要受力構件，應采用雙軸對稱型鋼制作，鋼梁截面高度不應小于160mm， 其型號、規格、固端和懸挑尺寸應按專項方案中要求經設計計算確定，規范推薦使用工字鋼，與建筑結構連接應不小于1.25倍的外挑長度，與建筑物的連接必須可靠（如由不少于兩道的預埋U型螺栓與壓板采用雙螺母固定，螺桿露出螺母不少于3扣）。錨固型鋼懸挑梁的U型鋼筋拉環或錨固螺栓直徑不宜小于16mm。 材質應為熱軋光圓鋼筋HPB300經冷彎而成。 懸挑鋼梁前端應采用吊拉卸荷，吊拉卸荷的吊拉構件有剛性的也有柔性的，如果使用鋼絲繩，其直徑不應小于14mm，使用預埋吊環應使用直徑不宜小于20mm的HPB300級鋼筋制作。 鋼絲繩卡不得少于3個。懸挑式腳手架宜采用焊接長0.2m，Φ20mm～Φ30mm的短鋼管或短鋼筋作為定位底座并加強過程控制及強化驗收制度，保證定位底座質量。懸挑式腳手架應在外側立面沿整個長度和高度上連續設置剪刀撐，每道剪刀撐跨越立桿根數為5～7根，最小距離不得小于4跨且不小于6m，剪刀撐水平夾角為45°～60°。連墻件中的連墻桿宜與主結構面垂直設置，當不能垂直設置時，連墻件應向腳手架一端下斜連接。連墻件的間距應按照一般落地式腳手架搭投規定，垂直不大于二步，水平不大于三跨與建筑結構拉接菱形布置。腳手架的荷載基本都是通過扣件傳遞的，所以每只扣件的扭矩要求必須達到45-55N〃M。

二、懸挑式腳手架架體防護及層間防護

1、外架與結構主體之間距離為300mm，用廢舊模板鑲釘進行封閉，每四步一封閉，架體底部再兜網封閉，以防墜物。

2、在外立桿內側0.6m、1.2m處設欄桿各一道，竹笆每步設置，踢腳板操作面設置三步，整個外架沿全高用安全密目網封閉。

3、人貨電梯處外架斷開，斷開處加以封閉，并在腳手端部層層設置連墻件硬拉接，并設置必要的橫向支撐。

二、懸挑式腳手架使用過程中應注意事項

1、懸挑腳手架上作業人員應穿防滑鞋及懸掛安全帶，并戴好安全帽。

2、腳手架上作業人員應做好分工及協調配合。

3、作業人員應帶工具袋，操作工具應放在工具袋內，以防墜物傷人。

4、搭設材料應隨搭設速度，隨用隨上，以免放置不當掉落傷人。

5、每次收工前，架上材料應使用完，不要存留在作業面上，已搭好的腳手架應形成穩定結構，不穩的要臨時加固。

6、在搭設過程中，地面配合施工人員應避開落物的區域。

7、在搭設腳手架時，嚴禁使用不合格材料。

8、配合專人指揮，作業人員必須服從統一指揮。

三、懸挑式腳手架的管理與維護

當懸挑腳手架完成以后，懸挑腳手架需經驗收后方可投入使用，相關管理人員應重點注意以下幾點內容。

1、在懸挑腳手架的使用期間，不能對如下桿件做拆除處理：主節點處的縱向水平桿、橫向水平桿，縱向掃地桿、橫向掃地桿，連墻件。

2、作業層上的施工不能超載荷載，禁止懸掛起重設備，嚴禁在腳手架上固定模板支架、纜風繩、泵送管道等物件。懸挑腳手架使用過程中，結構施工階段不得超過2層、裝飾施工階段不得超過3層同時作業，集中堆載不得超過300kg，另外腳手板上的垃圾要隨時清理。

3、在腳手架的使用過程中，要對腳手架架體和懸挑結構的工作情況進行不定期的檢查。查看的主要內容有：①桿件的設置和連接是否符合構造要求。②懸挑梁是否松動，立桿是否懸空。③荷載是否超限。④拉結件足否牢固可靠。⑤扣件螺栓是否松動。⑥立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規范要求。⑦安全防護措施是否符合要求。

4、定期檢查桿件的設置和連接是否符合構造要求，是否牢固可靠；因施工需要而拆除的連墻桿應先加固后拆除，恢復時再按要求重新加設。

5、懸挑梁是否松動，立桿是否懸空；扣件螺栓是否松動；立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規范要求；安全防護措施是否符合要求。

6、定期檢查材料是否已經變形或破壞，不符合要求的及時更換，并檢查進場材料。

四、懸挑式腳手架拆除時應注意事項

1、拆除前，應對現場施工人員進行技術交底。

2、拆除現場必須設置警戒區域，張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續施工，地面監護人員必須履行職責，并應配備良好的通訊裝置。

3、如遇強風雨雪等特殊氣候，不應進行腳手架的拆除，夜間實施拆除作業，應具備良好的照明設備。

4、所有高處作業人員，應嚴格按高處作業規定執行和遵守安全紀律，拆除工藝及方案要求。

5、建筑物內所有窗戶必須關閉鎖好，不允許向外開啟或外挑伸物件。

6、不允許分立面拆除或上下兩步同時拆除，認真做到一步一清，一桿一清。

7、所有桿件與扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件輸送到地面，或兩桿同時拆下輸送到地面。

8、所有墊笆拆除，應自外向里豎立搬運，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件從高空墜落。

9、腳手架使用電焊氣割工藝時，應嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規定執行，并配備滅火器具，嚴禁無證動用焊割工具。

10、當日完工后，應仔細檢查崗位周圍情況，消除安全隱患。

11、輸送到地面的所有桿件、扣件等物件，應分類堆放整齊。

五、結語

在高層建筑型鋼懸挑腳手架的設計和施工當中，要求嚴格按照相關的規范和技術要求進行，并且加強腳手架使用期的維護和保養，以此提高腳手架的穩定性、安全性及外觀視覺效果，對提升行業形象，美化市容市貌有著重要的意義。

參考文獻

[1]劉文峰，胡世杰，楊巧利，劉文雷. 型鋼懸挑腳手架組件標準化研究[J]. 建筑安全，2014，01：6-9.

[2]劉寶定，石偉國，馬紅兵. 高層建筑鋼絲繩斜拉型鋼懸挑腳手架設計應注意的幾個問題[J]. 廣東建材，2011，11：55-58.

第2篇：獸藥管理條例范文

【獸藥經營承諾書范文一】新鄉畜牧局：

我公司(廠)系合法獸藥生產企業，為建立誠信機制，維護本企業形象和信譽，確保所出廠的產品質量，促進畜牧業健康發展，實現畜產品安全和企業效益雙贏，特向貴局和廣大經營用戶鄭重承諾：

1、嚴格遵守獸藥管理相關法律法規和規章;

2、保證所產銷的獸藥產品和包裝、標簽及說明書符合國標;

3、自覺接受行政主管部門的質量安全監督管理;

4、所生產經營的產品若出現假劣等質量安全問題，本企業愿承擔因此給他人造成的直接經濟損失賠償。

承諾企業(蓋章)：

法定代表人：

聯系電話：

承諾時間： 年 月 日

【獸藥經營承諾書范文二】一、所經營獸藥全部為農業部gmp認證企業生產;

二、經營內部技術負責人取得獸醫技術員以上資格的人員擔任，倉貯、保管、銷售人員需具備獸醫或獸藥專業技術知識,保證所售藥品安全、有效;

三、不銷售違禁、假冒、過期、失效、霉變獸藥，處方藥未經獸醫技術人員下達處方不能銷售，非處方藥銷售時，要給用戶講明用法、劑量、間隔、休藥期和用途;

四、嚴格獸藥銷售登記制度，對每一批次獸藥售給用戶時登記購買人、購買數量、藥物批號以及上次用藥效果，建立獸藥銷售追溯制度;

五、開展技術咨詢，向廣大養殖戶宣傳獸藥知識及用藥方法，保證用戶用到安全獸藥。

法定代表人：

聯系電話：

承諾時間： 年 月 日

【獸藥經營承諾書范文三】為確保動物及動物產品質量安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等相關法律法規的規定，本人鄭重承諾：

1、嚴格遵守《中華人民共和國獸藥管理條例》、《獸藥管理條例實施細則》等獸藥行業法律、法規、規章及管理辦法，積極參加獸藥管理部門組織的職業技能培訓。

2、自覺辦理各類相關證照，并落實有關的管理制度。

3、如實登記獸藥銷售記錄，詳細記錄藥品名稱、購買人、購買數量、藥物批號等信息，建立獸藥銷售追溯制度。

4、所經營獸藥全部為農業部GMP認證企業生產。

5、經營獸藥經生產企業藥檢機構檢驗合格，在內包裝上附有檢驗合格標志，在包裝箱內附檢驗合格證。

6、不銷售、使用假劣獸藥、無批準文號的獸藥、不符合質量標準獸藥、國家規定的違禁獸藥。

7、絕不經營農業部明令禁止使用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經審定的飼料、飼料添加劑或其他違禁物質。

8、進貨時認真核對產品標簽、產品質量合格證，絕不經營無產品質量標準、無產品質量合格證、無生產許可證和產品批準文號的飼料和飼料添加劑。

9、嚴格執行國家價格政策，自覺強化行業自律，堅決維護行業正常生產經營秩序，不強買強賣，不搞價格壟斷，不虛假廣告信息，不侵犯他人的商標和專利，不哄抬新產品價格和惡意壓價傾銷。

10、自覺接受畜牧獸醫行政主管部門和其他部門的監督管理，對依法公布的不合格獸藥產品、飼料產品和違禁產品及時組織自我清查，積極配合日常檢查工作，主動出示相關票證和購銷臺賬。

本承諾書一式叁份，縣動物衛生監督所、鄉鎮獸醫站、承諾單位各一份。

第3篇：獸藥管理條例范文

（一）提高認識、加強領導：充分認識到獸藥專項整治工作對促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領導親自抓、負總責，統籌協調和周密部署；分管領導具體抓，并精心組織、嚴格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關于印發〈2009年食品安全暨農產品質量安全工作實施意見〉的通知》（**一體〔2009〕14號）文，明確了獸藥經營、使用環節的監管重點，并要求嚴格執法、務求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標、落實責任：將獸藥專項整治工作納入了目標管理。明確了區一體局有關科室、中心、大隊根據自身行業特點和職權范圍自行開展專項整治；農業綜合執法大隊負責牽頭組織實施，并協助有關科室、中心開展專項整治執法檢查；農業綜合管理服務中心負責獸藥等農資違法行為的執法監管；各涉農街辦負責本轄區內的獸藥等農資違法行為的專項整治和執法監管，并協助配合好區一體局有關中心和執法大隊開展聯合專項整治執法檢查。區一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標管理，做到了任務明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學習。

（一）結合上半年開展的“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農資打假專項治理”等農業投入品專項整治工作及元旦、春節、“五.一”、“端午”等節日期間農產品質量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農資識假辨假常識，并引導群眾索取購買農資的票據，進一步提高了群眾的自我保護能力。

（二）結合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮設立宣傳咨詢點、張貼宣傳標語，散發宣傳資料，展示宣傳展板，現場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《**市食用農產品質量安全條例》等新頒布農業法律法規及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品衛生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關法律法規和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規宣傳教育活動5次以上；共設立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標語、掛圖100余幅次；散發宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農業法律法規及與獸藥等農業投入品密切相關的農業法律法規基本內容和自身的合法權益，同時普及了獸藥科學、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農資生產經營者的法制意識及農民群眾的自我保護能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴格執法檢查，強化了獸藥質量安全監管。

堅持專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式，重點加強獸藥經營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監管等獸藥經營、使用環節的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業的監督檢查。

組織了對獸藥生產、經營企業基本情況的摸底調查，對現已未生產及新增生產、經營企業在《農資生產經營單位名冊》中進行了注明及補充。經調查全區我區農業投入品生產企業7個（全部為飼料生產企業），無獸藥生產企業；獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)。經對全區范圍內獸藥生產、經營企業的調查、核實工作，切實加強了對我區獸藥生產、經營環節的監督管理，為確定此次獸藥專項工作的監管重點奠定了基礎。

（二）加強了對獸藥經營秩序治理。

照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農業部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號）、農業部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》等相關法規及公告，對“曾巴士獸藥飼料經營部”等4個獸藥（2個兼營飼料及飼料添加劑）經營網點開展了專項治理行動，檢查覆蓋率達到了100%。那***一是對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農業部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號）等禁用獸藥公告，對金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進行了拉網式專項整治。整治檢查中未發現經營禁用獸藥等違法違規行為。二是對照農業部公布的《假獸藥清單》及2008年以來被通報的假劣獸藥（包括非法企業生產的假獸藥、合法企業生產的套用文號產品等假劣獸藥），對抗生素類、驅蟲類、解熱鎮痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預混劑、注射劑等獸藥（漁藥）品種進行了

一、加強領導，制定方案，落實了目標責任。

（一）提高認識、加強領導：充分認識到獸藥專項整治工作對促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領導親自抓、負總責，統籌協調和周密部署；分管領導具體抓，并精心組織、嚴格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關于印發〈2009年食品安全暨農產品質量安全工作實施意見〉的通知》（**一體〔2009〕14號）文，明確了獸藥經營、使用環節的監管重點，并要求嚴格執法、務求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標、落實責任：將獸藥專項整治工作納入了目標管理。明確了區一體局有關科室、中心、大隊根據自身行業特點和職權范圍自行開展專項整治；農業綜合執法大隊負責牽頭組織實施，并協助有關科室、中心開展專項整治執法檢查；農業綜合管理服務中心負責獸藥等農資違法行為的執法監管；各涉農街辦負責本轄區內的獸藥等農資違法行為的專項整治和執法監管，并協助配合好區一體局有關中心和執法大隊開展聯合專項整治執法檢查。區一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標管理，做到了任務明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學習。

（一）結合上半年開展的“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農資打假專項治理”等農業投入品專項整治工作及元旦、春節、“五.一”、“端午”等節日期間農產品質量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農資識假辨假常識，并引導群眾索取購買農資的票據，進一步提高了群眾的自我保護能力。

（二）結合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮設立宣傳咨詢點、張貼宣傳標語，散發宣傳資料，展示宣傳展板，現場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《**市食用農產品質量安全條例》等新頒布農業法律法規及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品衛生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關法律法規和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規宣傳教育活動5次以上；共設立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標語、掛圖100余幅次；散發宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農業法律法規及與獸藥等農業投入品密切相關的農業法律法規基本內容和自身的合法權益，同時普及了獸藥科學、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農資生產經營者的法制意識及農民群眾的自我保護能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴格執法檢查，強化了獸藥質量安全監管。

堅持專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式，重點加強獸藥經營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監管等獸藥經營、使用環節的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業的監督檢查。

組織了對獸藥生產、經營企業基本情況的摸底調查，對現已未生產及新增生產、經營企業在《農資生產經營單位名冊》中進行了注明及補充。經調查全區我區農業投入品生產企業7個（全部為飼料生產企業），無獸藥生產企業；獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)。經對全區范圍內獸藥生產、經營企業的調查、核實工作，切實加強了對我區獸藥生產、經營環節的監督管理，為確定此次獸藥專項工作的監管重點奠定了基礎。

第4篇：獸藥管理條例范文

目前在我國農村，由于畜禽養殖業的發展還不具規模，零散養殖還占據大部分；加之養殖戶對于禽畜的養殖用藥缺乏科學的、專業的基礎知識，使得他們在用藥上存在著主客觀兩方面的問題。不了解獸藥的藥理藥性以及用途，在用藥上存在一定的盲目性，頻繁使用、更換多種獸藥是農村畜禽用藥安全方面存在的問題；獸藥生產商和經營者在利益的驅使下，對藥品的質量保障、使用說明等方面存在誤導和夸大，獸醫工作者職業道德和專業素養的好壞，執法監督部門對于獸藥的管理和查處力度不夠都間接的影響、加重和導致農村養殖業濫用藥物和超標使用藥物添加劑以及微量元素添加劑。

1我國農村畜禽養殖業存在的現狀及用藥現狀

1）大多數養殖戶養殖的數量都較少、品種雜、種類單一、零散分布，養殖管理粗放式，無法形成整體規模，難以管理；

2）大多農戶養殖專業知識不足。三農政策在一定程度上為農村提供了“科技下鄉”等技術支持，但由于這種支持的普及性、持續性、針對性等方面的力度不夠，因此，農村養殖戶在畜禽的養殖以及疾病的用藥上專業知識不足。加之零散性的特點，以及相應畜牧管理部門在人力等方面的不足，導致畜禽無法按照正規的免疫程序如期進行免疫，且受地域環境、飼養方式等的影響，免疫反應方式也各不相同。另外，免疫應激死亡后的國家賠償速度慢，外出務工無此類風險等制約的和影響了畜牧業的發展；

3）獸禽類藥物飼料添加劑使用泛濫。抗生素類的飼料添加劑，如土霉素和阿莫西林等對畜禽類常發多種病原微生物感染引起的疾病具有預防和治療作用，同時其中還有的激素對畜禽的生長又能起到促進作用。養殖戶為達到防治和減少疫病發生，降低畜禽死亡率，經常而長期的飼料中添加使用獸禽類藥物及獸禽添加劑。農村中大多數的養殖戶由于專業知識的缺乏，對獸禽類藥物及添加劑的危害和副作用認識不足，不知道各藥物之間的配伍禁忌，不懂得藥物的協同和拮抗中庸，導致藥物及添加劑使用盲目過量。而對藥物和添加劑的質量更是不懂得分辨，只要藥物的包裝說明對疫病用作用就會往飼料里進行添加，且事后不作任何用藥、停藥記錄；

4）違規使用國家禁止的獸藥進行畜禽疾病的防治。養殖戶為了預防在不同季節畜禽階段性疾病與寄生蟲，經常在飼料中大量或超量的添加不同種類的抗菌抗蟲類藥物，包括使用國家明令禁止的藥物。由于對獸藥使用缺乏相應的正確知識，又不嚴格遵守獸藥使用對象、使用期限、使用劑量及休藥期等規定，反而致使細菌對抗菌、抗蟲藥物出現抗藥耐藥性，最終導致畜禽疾病難以控制，造成養殖戶一些原本可以避免的損失的出現，并使畜禽肉類中出現獸藥和獸藥添加劑殘留和嚴重超標；

5）農村獸醫職業素質和專業業務水平對養殖戶獸藥的使用有著的直接影響。目前鄉村獸醫是農村養殖業畜禽防疫、防病、治病工作的主要負責者。但我國大多鄉村獸醫人員的職業素養和專業知識水平都不容樂觀，一些獸醫為了達到增加自身經濟收益，給畜禽使用或向養殖戶推薦一些質次價高，利潤大的偽劣藥品；而有些獸醫為留住養殖客戶，取得養殖戶對他們醫術的信任，對畜禽的疾病不講輕重緩急，對可能的藥物殘留以及致病菌對藥物的耐藥性等安全問題不作考慮，長期超量使用抗生素等藥物；

6）生產者和經營者的違規對農村養殖業獸藥及獸藥添加劑的使用起到了間接的影響。我國一些獸藥的生產企業不按獸藥申請標準進行生產，或對生產后的藥物不進行質量檢測就投放市場，或因利益驅使將部分標簽轉給無gmp企業資格的廠家進行生產；另外還有部分生產廠家為謀取盡可能大的利潤，在產品的生產中偷工減料，生產假冒或劣質的獸藥；還有的生產廠家暗地生產國家明令禁止的藥品或對其進行名稱更改。而一些獸藥經營者利用名人代言效應，或采購假藥、有意夸大藥品的功效和適用范圍等多種欺騙性手段吸引農村養殖戶，從中牟取暴利，嚴重影響這獸藥的市場秩序，畜禽疫病的防治與治療，以及人民群眾的身健康和安全。

2 獸藥使用的安全的防治對策

1）積極加大對養殖戶的宣傳力度，提高他們獸藥以及與其相關知識的認識。政府各級相關部門應當通過多種方式和渠道向養殖戶加強《農產品質量安全法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》等法規條款的宣傳、講解，使他們通過知識充分的認識到日常養殖中存在的不規范和錯誤，認識到過量藥物對畜禽以及人的安全和危害性，加深養殖農戶對藥物殘留和細菌耐藥危害性的認識，使他們在獸藥的使用上不在過度盲目；

2）切實做好獸藥生產和流通領域的監管。政府相關監管部門應當切實貫徹和嚴格執行《獸藥管理條例》與《飼料及飼料添加劑管理條例》的規定，加強對獸藥生產者和經營者的指導與監督管理，定期或不定期對其生產經營的藥品進行抽檢，從根源上加強獸藥生產和流通環節的管理與控制；

3）加強相關行業的法律法規以及標準的制定。當前我國畜禽行業與農產品行業的法律法規還不夠完善，其之間的標準仍存在差距，與人民的生活質量和對食品安全的要求也存在著與時代要求不符的差距。因此加強和提高獸藥、獸藥添加劑以及飼料和飼料添加劑的行業標準，尤其是肉、蛋、奶等食品所用藥物及添加劑市場的使用標準須高標準、嚴要求；

4）加強對獸醫和養殖戶的培訓。加強對鄉、村兩級獸醫畜禽疾病的診斷、防治與獸藥、獸藥添加劑相關專業知識的培訓，加強獸醫職業道德素質的培訓。嚴格對被培訓人員的考試考核，嚴控農村動物防治員證書和畜禽行醫資格證頒發。對行醫過程中違反職業道德，對養殖戶進行蒙騙或使用違規禁令藥品以及不科學用藥造成農戶重大損失的，依法依規撤銷其行醫資格。通過多種形式加大對農村養殖戶的培訓，增強他們對畜禽養殖知識的運用。另外，對獸藥、獸藥添加劑，飼料、飼料添加劑的市場進行整改，引導農戶使用市場合格產品；

5）部門相互協作，齊抓共管，增強獸藥監管與執法的力度。獸藥監察部門和食品安全支付部門應當通力合作，加強對獸藥以及肉食品獸藥殘留的檢測、監管工作，保障獸醫和畜牧業的健康發展；

6）積極推廣和提倡畜禽的防治使用獸藥。中草藥對于畜禽疾病的防治技術在公國的某些地區已達到成熟。它不僅對畜禽的副作用小，不會使畜禽產生耐藥性，還能從整體上調整動物的機能，提高其自身的抵抗力。我們應當積極認真的加以總結和應用的推廣，這對農場品的衛生安全具有重要的、積極意義。

第5篇：獸藥管理條例范文

創穩定 保平安 促發展

今年，我站在畜牧局的正確領導下，緊緊圍繞09年工作任務及目標，以市場為導向，以經濟效益為中心，以農民增收為目的，不斷調整養殖業結構，改善養殖生產環境，勤政務實，認真執法，搞好服務，使我縣的養殖業生產保持良好的發展勢頭，畜牧業工作取得了一點成績。

（一）為確保全鄉畜牧業產業化示范點建設取得突破性進展，調整畜牧業產業布局，推進產業化經營進展

根據市場需求和我鄉畜牧業特點，穩定發展生豬和家禽，重點突破牛、羊拓展特色養殖。

（二）強化飼料，獸藥管理

（1）首先在宣傳力度上，加大對《飼料及飼料添加劑管理條例》及《獸藥管理條例》條例的宣傳，讓從事飼料和獸藥經營者，知法、懂法、守法。（2）獸藥管理上，一是嚴格核發“獸藥經營許可證”，指定專人負責日常的監督管理；（3）在管理上，加強飼料安全監管，完善飼料衛生標準和檢測標準，依法對全縣飼料質量進行抽檢檢查，堅決查處在飼料產品中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的行為。

（三）抓疫病防治，嚴控重大動物疫病發生

在動物疫病防治上，一是認真貫徹預防為主的方針，抓好重大動本文來源：文秘站 物的防疫工作，加強消毒滅源，做到不留防疫空白點，確保防疫密度達100%，嚴格疫病發生和流行；二是狠抓動物疑難病的診斷，不斷提高鄉鎮獸醫人員的業務水平和診斷準確率，及時為養殖戶排憂解難。

（四）抓好科技下鄉服務，大力推廣新技術

大力宣傳和推廣養殖業新技術、新成果，積極指導養殖戶引進良種，調整品種結構，組織專業技術人員，深入基層，深入養殖戶，開展各項技術服務，從此做給農民看，帶著農民干，為優化產業結構，帶領群眾致富奔小康，盡職盡責做好自己的本職工作，努力實踐“三個代表”。

（五）抓作風轉變，為民辦實事

一是轉變本站干部作風。倡導勤奮好學，敢于實踐，深入基層，深入養殖戶的良好風氣，全面了解和掌握養殖行業的發展動態和市場供求信息，指導養殖戶發展生產，為養殖戶提供信息和咨詢服務。二是認真按照上半年確立的五件實事抓好落實。成立養豬、養鴨等行業協會組織。組建苗鴨孵化社，引導使養殖業向產業化集約經營方向發展。三是抓好招商引資工作。引進肉牛、獺兔、優質種豬等具有發展潛力的養殖業項目，促進全縣養殖業生產更上一個新臺階。

第6篇：獸藥管理條例范文

1主要工作做法

相關法律法規的實施和不斷完善，對行政執法工作提出了更高的要求，對此，在日常行政執法工作中，從六個方面入手，基本構建了洮南畜牧系統依法行政格局。

1.1強化組織領導，確保依法行政落到實處局班子對依法行政工作高度重視，健全組織，加強領導，明確責任分工，切實把開展依法行政工作納入到重要議事日程。明確了主要領導親自抓、分管領導具體抓，執法人員嚴格執行的工作格局。一是完善機制。局領導班子專門召開會議，研究和調整了局依法行政工作領導小組，組成了由局黨委書記、局長任組長，分管副局長任副組長，局有關科室和基層單位負責人為成員的行政執法組織網絡，把依法行政工作納入了規范化管理軌道，有效地促進了工作的開展。二是強化考核。把依法行政工作列入年度的檢查考核范圍，定期對基層單位的依法行政工作進行檢查考核和督促整改，其考核情況作為年終考評干部實績的重要內容，切實推進了依法行政工作的有序開展。

1.2深化學習管理，提高執法人員素質為切實提高隊伍的整體素質，改善隊伍素質參差不齊的頑癥，一是把學習培訓作為工作的一個重點。采取集中學、外出學和分散自學相結合的辦法，學習了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政賠償法》等法律法規，通過自上而下的學習，提高了執法人員的思想覺悟，從而樹立了執法為民的執法理念。二是每年年初對所有執法人員進行法律法規和業務技能考核，對考核不合格人員做出了待崗或轉崗處理。三是在考核合格人員中實行民主推薦、公開選聘制度，選出各單位執法科長，確保人員組合合理。通過學習、考核、選聘的深入開展，有效提高了系統執法人員的綜合素質，也為畜牧執法工作的順利開展打下了堅實基礎。

1.3健全規章制度，規范依法行政行為一是建立健全科學、民主的決策機制。建立了領導班子重大案件集體決策制度。對重大案件或社會影響大的案件，必須經領導班子集體討論決定。同時，注重發揮民主監督的作用，堅持把重大案件處理結果公開的辦法，杜絕了辦案人員、社會關系說情等問題的發生。二是健全行政執法責任制等規章制度，規范了執法人員的工作行為。把各項執法內容分解細化，合理設置工作崗位，明確各崗位人員職責。進一步健全完善了畜牧系統“行政執法責任制”、“行政執法評議考核和責任追究”以及“行政執法人員行為規范”等規章制度，確保執法工作有章可循、有規可依。

1.4嚴密執法程序，確保行政執法規范每年初，將執法檢查工作的計劃上報市法制辦，嚴格執行行政執法準入制度。同時，將局行使的獸藥飼料監督管理和草原的監督管理行政執法權，按照職責分工，分別委托給基層單位的動物衛生監督所和草原工作站，確保行政執法主體合法。在執罰收費上，嚴格執行物價部門核定的收費標準，并嚴格財務“收支兩條線”結算制度，杜絕了座支、挪用現象發生。同時，在日常執法工作中，堅持執法亮證，按程序辦案，杜絕了吃、拿、卡、要、等問題。

1.5強化日常宣傳，樹立良好部門形象結合“三下鄉”、畜牧法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動，通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、設立咨詢臺等形式，對《動物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等畜牧法律法規進行集中宣傳；組織人員對沒收的動物產品及假劣獸藥全部依法銷毀、電視曝光。通過這些形式多樣、通俗易懂的宣傳，使消費者明辨是非的能力得到增強，管理相對人的守法經營意識得到提高，部門形象得到提升。

1.6聘任社會監督員，強化日常行為約束為了落實好行政執法責任制，特聘請市政府工作人員、個體工商戶和服務對象共計11人，作為局軟環境、政行風監督員，定期召開會議，接受監督意見。并在醒目位置公布監督電話，設立意見箱，廣泛接受社會各界監督。另外，局成立了執法監督領導小組，采取定期和不定期的方式，深入基層進行監督檢查，發現問題及時整改，確保了系統行政執法的公正。

2存在的問題

一是執法依據不完善。目前，在飼料行業執法上，執行的是2001年國務院頒布的《飼料和飼料添加劑管理條例》，該條例對飼料生產企業制定的條款較多，而對飼料經營企業或業戶管理規定較少。從飼料經營上看，條例中只籠統地說應具有規定的倉儲設施、有相關知識的技術人員和必要的產品質量管理制度，而沒有具體規定經營條件等情況，甚至對無飼料經營許可證經營飼料大違法行為也沒有處罰規定，這在很大程度上影響了飼料市場的管理。二是行政執法手段落后。目前，就開展飼料執法檢查看，基層開展飼料檢查均是采取肉眼常規檢查。對飼料、飼料添加劑的抽樣檢查，所采樣品只能送省或白城市飼料檢驗部門進行檢驗檢測，檢驗時間較長，而且每個樣品均需要檢驗費用，檢驗資金難以落實。另外，動物衛生監督執法、草原執法由于執法手段落后，現有的一些設備也破損嚴重，很多時候還停留在一支筆、幾張紙上，還缺少必備的執法車輛、錄音、錄像、照相等設備。三是行政執法人員素質不高。就草原執法看，由于市草原站的大多數人員均是退伍安置人員，這些人員學歷不高，相關知識掌握不多，有的人員寫字都很困難，很難適應執法工作的需要。另外，動物衛生監督執法中也存在類似問題。

3下步工作打算

一要強化宣傳發動，進一步增強廣大群眾守法意識。要充分利用電視、廣播、報紙等多方媒體，通過張貼標語、發放宣傳單、設立宣傳板、現場答疑、印制小冊子和開辦講座等多種方式，把相關涉牧法律法規宣傳下去，讓廣大養殖戶和經營者充分了解和掌握畜牧發展面臨的新形勢，增強廣大群眾大局意識、責任意識和守法意識，進而為規范全市養殖和經營行為，增強廣大群眾依法防、檢疫意識打下良好基礎。

二要強化行政執法力度，嚴厲打擊各類違法行為。強化動物衛生監督執法，加大動物衛生違法案件查處力度，建立巡查制度，加大排查范圍，增加檢查頻次，對動物屠宰、銷售市場進行集中整治，做到常態化管理，加大經營、運輸病死畜禽的打擊力度，做到嚴格監管，嚴厲處罰。加強獸藥、飼料市場整治力度，開展集中整治行動，加大假劣獸藥、過期獸藥的查處力度，規范獸藥、飼料市場經營秩序，實現守法誠信經營的良好局面。加強各繁育改良站點和種畜禽的管理，嚴厲打擊私購或使用劣質的違法行為。要重點開展草原執法等工作。加大典型案件查處力度，對破壞超過20畝的承包戶，移交公安機關處理，依法追究刑事責任，并全力配合司法機關，確保盡早結案。

三要加強培訓考核，全面提高隊伍整體素質。以全面提高執法人員服務大局能力、增強執法業務水平、提升業務素質為目的。建立健全培訓考核機制，全面開展《動物防疫法》、《草原法》等相關涉牧法律法規的培訓，提升執法人員業務水平，增強職工法制觀念。在開展廣泛培訓的基礎上，將培訓考核擺上重要位置，納入年終考核內容，作為執法人員評先選優的重要依據；加大檢查督導力度，建立責任追究制度，有效杜絕吃拿卡要現象的發生。

第7篇：獸藥管理條例范文

中國加入WTO后,我省畜產品消費市場的全球化和畜產品銷售的國際化以及廣大消費者對畜產品安全意識的迅速提高,對畜產品從生產到餐桌的質量安全檢測與監督工作提出了新要求。

1我省畜產品產銷及質量安全現狀

我省是畜牧業大省。2001年畜禽肉類總產量307萬/t,蛋類113萬/t,奶6萬/t,蜂蜜1.4萬/t,分別位居全國第8、第6、第27、第5位。據統計,2001年我省消費肉類124.59萬/t,占總產量的40.58%,蛋類及制品47.66萬/t,占總產量的42.18%,其余外銷。從市場分部情況看,省內市場肉雞、禽蛋、牛奶進大于出,合肥雞蛋70%來自山東、江蘇;牛奶主要是光明、伊利、蒙牛、妙士、天香等品牌。國內市場占有情況:2001年外銷肉類為182.41萬/t,占全省肉類年總產量的59.42%。銷往外省的豬牛羊肉(以活畜為主)主要市場是上海(從我省調入生豬266495頭)、杭州、寧波、南京等地。外銷蛋類65.34萬/t,占總產量的57.82%。國際市場占有情況:2001年出豬5024頭,出口鮮、凍豬肉917t,凍雞4094t,豬肉罐頭259t,天然蜂蜜14686t。其中,蜂蜜出口位居全國第1。我省畜產品質量安全的總體狀況良好。到目前為止,沒有因為畜產品質量問題致使消費者出現食物中毒。但也存在不少隱患。2001年,通過產地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫和市場檢疫等檢疫手段檢出并剔除病畜30878頭,病禽138319只,檢出并剔除不合格畜產品2257.61t。究其原因,主要涉及如下環節:一是畜禽飼養者在飼料中的添加劑配比不科學,導致有害重金屬元素、有害非金屬元素、激素類、抗生素類以及違禁藥品在畜產品中蓄積。二是畜、禽、蜜蜂感染疾病后,導致畜產品和蜂蜜中微生物及其毒素含量超標,或是飼養者用藥不當導致藥品在畜產品和蜂蜜中蓄積。三是環境或水質污染嚴重,導致有害甚至有毒物質在畜產品中蓄積。產后加工、運輸、包裝或保存等環節出現問題,導致有害甚至有毒物質污染畜產品或畜產品腐敗變質。

2我省畜產品檢測與監督工作的現狀及存在的主要問題

我省對畜產品質量安全的監測做了大量工作。主要體現在:抓畜禽的防疫密度;抓屠宰廠(場)和市場的檢疫工作;抓畜禽的產地檢疫和運輸檢疫工作;生豬實行定點屠宰;衛生部門對市場上銷售的豬肉就“瘦肉精”含量進行抽檢;省技術監督局對市場上的部分畜產品也進行抽檢;省進出口商品檢驗檢疫局對出口的畜產品質量安全進行檢測。這些,為我省進一步開展畜產品質量安全監測工作奠定了良好的基礎。但仍存在不少問題。主要有:(1)疫病發生頻繁。2001年,我省畜禽飼養量為540825.71萬頭(只),畜禽出欄量為54054.49萬頭(只),感染各種傳染病畜禽數為296萬頭(只),死亡89.43萬頭(只)。(2)安檢和監管難度大。我省規模養殖比例小,標準化生產加工的企業更少。80%為農戶分散養殖或經營。過度分散且不標準的生產經營方式,給疫病防治、規范化管理和畜產品質量安全監測工作帶來巨大的不便。(3)缺乏有效的監管手段。①法律法規不夠健全。目前,我國有如下法律法規和管理條例以及“通知”等直接或間接涉及畜產品質量安全:《商品檢驗法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》、《飼料添加劑準許使用品種目錄》、《畜產品中獸藥最高殘留限量》、《關于加強農藥、獸藥管理的通知》、《官方取樣程序》等。但是到目前為止,我省甚至我國沒有出臺一部關于畜產品質量安全檢測和監督的法律法規或管理辦法。在發達國家如美國、加拿大等國就有《聯邦肉類檢驗法》、《禽類產品檢驗法》、《蛋類產品檢驗法》、《美國肉禽屠宰加工廠(場)食品安全管理新法規》等。而且它們有一個共同特點:執法管理主體非常明確,特別注重農業行政主管部門的主導作用,以提高本國畜產品質量和國際市場的競爭力,保障消費者健康。②地方標準體系不完善。目前,美國和歐盟等發達國家關于畜產品安全及其相關的檢測項目有1400多項,我國關于畜產品安全及其相關的檢測項目現有920項,我省畜產品安全及其相關檢測項目僅有121個。其中,很多單項標準與國家及國際通行的標準有較大差距,動物內臟中的各項檢測標準基本沒有。③基本沒有建立檢測體系。世界各國特別是美國、日本、加拿大及歐盟等發達國家非常重視畜產品質量安全檢測體系的建設,并通過該體系進行畜產品的質量與安全的監督和檢測。美國畜產品檢測體系的最大特點是管理上權力的完全分離和技術的高度科學化。同時,對畜產品進行風險評估、風險管理和風險交流。新西蘭具有國家實驗室的商業運作的實驗室,具有完整的管理體系、嚴格的環保控制體系、完善的檢測手段和先進的技術設備,所有從業人員均需經過嚴格培訓和考核,方可從事食品的化學、微生物、農藥和獸藥等共300余項的檢測工作。實驗室及客戶終端之間全部實現聯網,可隨時對農場、屠宰加工廠、商場等進行質量監控。繼農業部動物及動物產品衛生質量監督檢驗測試中心成立之后,江蘇、山東、湖北三省也成立了畜產品質量安全檢測機構。目前,我省畜產品質量安全檢測中心還正在組建當中。(4)管理體制不順。主要發達國家對畜產品的質量安全管理盡管各具特色,但有一個共性,就是政府高度重視,明確農業行政主管部門的管理主體地位,組織機構非常健全。但我省乃至我國畜產品管理主體不明確,組織機構也不健全。(5)消費者關于畜產品安全的常識不多,對畜產品質量安全意識和劣質畜產品辨別力不夠強。

3加強我省畜產品質量安全監管工作的建議

3.1加快立法,完善法規建議在國家出臺關于畜產品質量安全檢測和監督的法律法規或管理辦法前,制定《安徽省畜產品質量安全檢測和監督試行條例》,使我省的畜產品質量安全檢測和監管工作有率可循,有法可依。

3.2建全和完善畜產品質量安全標準體系,規范養殖行為建議結合我省的畜產品生產加工企業目前執行標準的實際情況以及我省畜產品生產加工企業的實地環境狀況,參照《安徽省地方標準》和《中華人民共和國農業行業標準》及有關國際標準,以省農委為主體,制定(1)強制執行的標準體系,它低于國際標準,高于或與國家標準一致。凡不符合這一標準的畜產品一律不準在省內市場銷售;(2)非強制執行的標準體系,它與國際標準一致,由畜產品生產加工企業在一定時期內自愿采用。

3.3建立基地,抓點示范以當前的畜牧業產業結構調整為契機,抓規模養殖的標準化生產。加入WTO后,我省畜產品要想走出去,必須經得起國內、國際市場激烈競爭的考驗。如果生產加工企業仍按傳統的方式進行生產和加工,我省的畜產品就很難在國內經濟發達省(市)的市場上立足,更難跨越西方發達國家的綠色貿易壁壘,在國際市場上立足。因而,從長遠利益來看,我省應盡早盡快大力推廣、鼓勵和扶持規模養殖,并按《HACCP體系準則》規范其生產經營。建議在全省范圍內按《HCACP體系準則》科學地建立若干標準化生產點和標準化畜產品銷售點,從保障健康的角度引導消費趨勢,在有關政策方面給予扶持,以點帶面,逐步推動我省畜產品生產的標準化。

3.4強化檢測,形成網絡建議盡快建成省畜產品質量安全檢測中心,其主要職能是:(1)負責全省畜產品質量安全檢測中技術要求高、時間長、難度大的檢測項目;(2)負責對全省畜產品大中型批發市場的普檢、統檢和抽檢工作;(3)負責省內外銷畜產品或外省銷入我省的畜產品質量安全檢測工作;(4)省內外畜產品在我省消費市場銷售過程中,因質量問題產生糾紛時,負責出具有法律效應的畜產品質量安全檢測報告;(5)負責對市、縣(區)級檢測機構、檢測點以及畜產品生產加工企業中從事質檢的技術人員進行技術培訓;(6)定期向市、縣(區)級檢測機構通報省內畜產品質量安全動態;(7)協助行政職能部門起草和修訂省內畜產品質量安全標準和畜產品檢測規程;(8)在國家相關法律法規的基礎上,協助政府部門起草和修訂省內畜產品質量安全管理條例。

3.5加強執法,抓源頭監管以《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》為依據,貫徹落實農業部2002年3月5日的《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、農業部11號令《獸藥生產質量管理規范》以及2002年10月25日下發的《關于貫徹落實促進飼料業持續健康發展若干意見的通知》精神,以省農牧行政部門為主體,在有關部門的配合下,狠抓我省動物疫病的防治工作和我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產企業及銷售市場的監管工作,促成我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產與經營的合法化、規范化和標準化,使我省畜、禽、蜂的飼養和疫病防治用藥逐步與國際標準接軌。

3.6建立市場準入制我國加入WTO后,國際、國內畜產品市場競爭十分激烈,基于對本國或本地畜牧業和消費者利益的保護,不僅西方發達國家紛紛筑起綠色貿易壁壘。我國的北京、上海等經濟發達省(市)也分別建立了畜產品市場準入制度。為督促我省畜產品生產、加工和經營企業的健康發展,促進我省畜牧業的健康發展,保障我省廣大消費者的健康,建議我省盡早盡快建立畜產品市場準入制度。具體做法是:凡是進入我省市場的省內外企業的畜產品,必須到省畜產品質量安全檢測機構或它所委托的檢測機構去報檢,報檢合格拿到準入證后才允許在我省市場中流通或銷售。

第8篇：獸藥管理條例范文

新修正的《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)自2000年9月1日起實施。該法對于加強產品質量監督管理、提高產品質量水平、明確產品質量責任、保護消費者的合法權益、維護社會經濟秩序具有十分重要的意義。為保證法律的正確貫徹實施，解決質量技術監督部門行政執法中帶有普遍性的具體問題，做好質量監督和行政執法王作，提出以下實施意見，請各地認真貫徹執行。

一、關于產品質量監督檢查

1.按照《產品質量法》的規定，產品質量監督抽查所需樣品應當在市場上或者企業成品倉庫內的待銷產品中隨機抽取；抽樣數量應當按照檢驗的合理需要確定。因此，質量技術監督部門實施監督抽查，樣品由被檢查者無償提供。檢驗合格的樣品除因檢驗造成破壞或損耗之外，在檢驗工作結束且無異議后一個季度內必須返還。同時通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品。

2按照《產品質量法》第十五條第三款規定，生產者、銷售者對抽查檢驗的結果有異議的，可以向實施監督抽查的質量技術監督部門或者其上一級質量技術監督部門提出復檢申請。復檢合格的，不再收取檢驗費;復檢不合格的，應當繳納檢驗贊。

3．《產品質量法》第十七條第二款規定：“監督抽查的產品有嚴重質量問題的，依據本法第五章的有關規定處罰。”各級質量技術監督部門在實施產品質量監督檢查后處理工作時，要正確把握一般質量問題和嚴重質量問題的界限。有嚴重質量問題是指：

（1）產品質量不符合保障人體健康、人身財產安全的國家標準、行業標準的；

(2)在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品的；

(3)屬于國家明令淘汰產品的；

(4)失效、變質的；

(5)偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名廠址的；偽造或者冒用生產日期、安全使用期或者失效日期的；偽造或者冒用認證標志等質量標志的。除上述問題之外的，屬于一般質量問題。對有嚴重質量問題的，應當按照《產品質量法》第四十九條至第五十三條的規定實施行政處罰。

二、關于行政強制措施的實施

1、按照《產品質量法》第十八條規定，質量技術監督部門在實施行政強制措施時，應當具備以下條件：

(1)有違法嫌疑的證據或者舉報；

(2)實施行政強制措施的程序必須合法。

2．按照法律規定，查封、扣押的產品范圍是法律第四十九條至第五十三條禁止生產、銷售的產品。產品存在的瑕疵問題、標識不規范的問題，不能實施查封、扣押。

3、查封、扣押的期限為三個月；對于產品的安全使用期或者失效日期不足三個月的，查封、扣押后的處理不得超過產品的安全使用期或者失效日期。因案情復雜等情況，質量技術監督部門需要延長查封、掃押期限的，應當報上一級質量技術監督部門批準。

三、關于建設工程中使用的產品的監督問題

《產品質量法》第二條規定，建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，適用本法規定。因此，質量技術監督部門有責任依據《產品質量法》對上述產品進行監督。對在施工現場發現的產品質量問題應當區分以下不同情況進行處理：

1質量技術監督部門在施工現場發現有嚴重質量問題的產品，應當依法予以查封、扣押，防止該類產品用于建設工程或者流入市場；并及時通過建設單位(業主)或者建設施工單位等追蹤該類產品的來源。

2．建設單位或者建設施工單位如實提品的生產者、銷售者的，質量技術監督部門應當依法追究生產者、銷售者的產品質量責任。

3.建設單位或者建設施工單位拒不提供或不如實提供生產者、銷售者的，質量技術監督部門應當責令其停止使用該產品。對建設施工單位知道或者應當知道上述產品為法律禁止銷售的產品的，按照法律第六十二條規定進行處理。對建設單位購進并要求建設施工單位使用的，或者該產品已使用到建設工程中的，質量技術監督部門應當及時將案件移送建設行政主管部門或者有關部門處理；并以此為線索，追究產品生產者、銷售者的責任。

四、關于對產品標識的監督問題

l按照《產品質量法》第二十七條規定，產品標識必須真實，并符合下列要求：具有產品質量檢驗合格證明，具有中文標注產品的名稱，對產品質量負有責任的企業的廠名、廠址，以及其他有關標識內容。不符合上述規定的，應當依法責令產品的生產者、銷售者改正。

2．按照《產品質量法》第二十七條規定，產品(包括進口產品)標識應當使用中文，對產品名稱、廠名、廠址、規格、等級、含量、警示說明等標識應當使用中文而未用中文標注的產品，應當依法責令產品的生產者、銷售者改正。

3.貫徹落實《產品質量法》有關標識的規定，原國家質量技術監督局于1997了年實施了《產品標識標注規定》，目的在于引導企業正確標注標識。有關標識的具體標注方法，應當按照該規定執行。質量技術監督部門要嚴格區分標識標注不規范和利用標識進行質量欺詐兩種不同性質的行為，防止對標識標注不規范問題的處罰隨意性。

五、關于銷售者銷售法律禁止銷售的產品的法律適用問題

按照《產品質量法》第五十五條規定，銷售者銷售法律第四十九條至第五十三條禁止銷售的產品，有充分證據證明其不知道該產品》禁止銷售的產品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。銷售者銷售上述產品不能提供充分證據證明其不知道該產品為法律禁止銷售的產品，不能說明或者不如實說明其進貨來源的，應當嚴格依法予以處罰。

對銷售者銷售上述產品的處罰方式和幅度，應當根據以上情況對應法律第四十九條至第五十三條的規定具體適用。

六、關于《產品質量法》與現行質量法規、標準化法規的關系

1．《產品質量法》是規范產品質量監督和行政執法活動的一般法。按照特殊法優于一般法的原則，《藥品管理法》、《種1子法》等特殊法對產品質量監督和行政執法有規定的，從其規定；特殊法沒有規定的，依據《產品質量法》的規定執行。

2．《工業產品質量責任條例》、《產品質量監督試行辦法》目前仍是有效的行政法規，在適用時應當遵循法的效力等級原則。對同一問題上述行政法規與法律均有規定但相抵觸的,應當以《產品質量法》的規定為準；《產品質量法》沒有規定，而上述行政法規有規定的，可以依照行政法規的規定執行。

3．《產品質量法》第四十九條有關生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準的處罰，與《標準化法》及其實施條例規定的生產、銷售不符合強制性標準的處罰不一致。根據后法優先原則，對不符合強制性標準的產品實施處罰，應當適用《產品質量法》第四十九條的規定。

七、關于對食品、煙草、化妝品、農藥、獸藥等產品的監督檢查問題

(一)關于對食品的監督檢查問題

食品屬于《產品質量法》的凋整范圍。各級質量技術監督部門應當加強對食品質量的監督檢查。食品質量包括理化、感觀、衛生、標簽等項質量要求。對食品質量違法行為、食品質量和標簽不符合標準要求的，質量技術監督部門應當依據《產品質量法》和《標準化法》予以查處。

(二)關于對煙草的監督檢查問題

煙草屬于《產品質量法》的調整范圍。根據《煙草專賣法實施細則》第三十一條、第四十八條的規定，煙草專賣部門以外的法定部門，有權查處煙草專賣品的假冒偽劣違法行為。因此，質量技術監督部門有權依據《產品質量法》的有關規定對煙草質量違法行為進行查處。

(三)關于對化妝品的監督檢查問題

化妝品屬于《產品質量法》的調整范圍。對生產、銷售不符合化妝品產品標準，失效、變質，摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格化妝品冒充合格化妝品，無生產許可證進行生產、銷售等違法行為，以及化妝品標識不符合法定要求的，質量技術監督部門應當依據《產品質LJ法》、《工業產品質量責任條例》等法律、法規的規定進行查處。對化妝品衛生監督管理方面的問題，應當適用《化妝品衛生監督條例》。

(四)關于對農藥的監督檢查問題

農藥是工業產品，屬于《產品質量法》的調整范圍。質量技術監督部門可以依據《產品質量法》和《農藥管理條例》的規定，對生產、經營假、劣農藥的違法行為實施處罰。

(五)關于對獸藥的監督檢查問題

獸藥是工業產品，對獸藥如何進行管理，國務院制定的《獸藥管理條例》作了明確規定。因此，涉及獸藥生產、經營活動中的管理問題以及對違反條例的行為實施行政處罰，應當遵守《獸藥管理條例》的規定。國務院法制辦1999年以國法秘函㈠999]41號文明確了《獸藥管理條例》的執法主體問題。即《獸藥管理條例》的執法主體是農牧部門和工商行政管理部門。質量技術監督部門發現違反《獸藥管理條例》的案件，應當移送農牧部門、工商部門、公安等有關部門依法查處。

(六)其他產品的監督檢查問題

對醫療器械、飼料和飼料添加劑等產品的監督檢查，國務院制定了專門行政法規的，對這些產品的監督檢查應當適用行政法規的規定；沒有規定的，應當適用質量技術監督法律、法規。

八、關于生產、銷售假冒偽劣產品行為的認定問題

根據《產品質量法》的規定，以下行為應當認定為生產、銷售假冒偽劣產品的行為：

1．生產國家明令淘汰產品，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和銷售失效、變質產品的行為。國家明令淘汰的產品，指國務院有關行政部門依據其行政職能，對消耗能源、污染環境、療效不確、毒副作用大、技術明顯落后的產品，按照一定的程序，采用行政的措施，通過行政文件的形式，向社會公布自某日起禁止生產、銷售的產品。失效、變質產品，指產品失去了原有的效力、作用，產品發生了本質性變化，失去了應有使用價值的產品。

2．偽造產品產地的行為。指在甲地生產產品，而在產品標識上標注乙地的地名的質量欺詐行為。

3．偽造或者冒用他人廠名、廠址的行為。指非法標注他人廠名、廠址標識，或者在產品編造、捏造不真實的生產廠廠名和廠址以及在產品上擅自使用他人的生產廠廠名和廠址的行為。

4．偽造或者冒用認證標志等質量標志的行為。指在產品、標簽、包裝上，用文字、符號、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標注質量標志以及擅自使用未獲批準的質量標志的行為。質量標志包括我國政府有關部門批準或認可的產品質量認證標志、企業質量體系認證標志、名優標志、國外的認證標志、原產地域產品專用標志、免檢標志等。

5．在產品中摻雜、摻假的行為。指生產者、銷售者在產品中摻入雜質或者造假，進行質量欺詐的違法行為。其結果是，致使產品中有關物質的成分或者含量不符合國家有關法律、法規、標準或者合同要求。

6．以假充真的行為。指以此產品冒充與其特征、特性等不同的他產品，或者冒充同一類產品中具有特定質量特征、特性的產品的欺詐行為。

7．以次充好的行為。指以低檔次、低等級產品冒充高檔次、高等級產品或者以舊產品冒充新產品的違法行為。

8以不合格產品冒充合格產品的行為。不合格產品是指產品質量不符合《產品質量法》第二十六條規定的產品。以不合格產品冒充合格產品是指以質量不合格的產品作為或者充當合格產品。

九、關于在經營活動中使用假冒偽劣產品的監督檢查問題

在經營活動中使用假冒偽劣產品主要是指在美容美發、餐飲、維修、娛樂等經營服務活動中，經營者使用假冒偽劣產品為消費者提供服務的行為。質量技術監督部門發現在上述活動中經營者使用《產品質量法》第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品，包括不符合保障人體健康、人身財產安全標準的產品；摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格的產品；國家明令淘汰并停止銷售的產品以及失效、變質的產品，可以依照法律有關銷售者的處罰規定對經營者給予處罰。發現經營者使用的產品存在標識標注的不規范、不準確、不符合《產品質量法》第二十七條規定要求的，應當依照該法第五十四條的規定實施處罰。

十、關于辦案證據的確認問題

1.質量技術監督部門在行政執法過程中，需對涉嫌假冒的產品進行鑒定，鑒定結論可以作為辦理技術監督行政案件的重要證據之一i質量技術監督行政執法部門經過查證，可以將被假冒生產企業出具的鑒定結論和提供的其他證明材料，作為認定該產品真偽的依據。

2.質量技術監督部門若通過檢驗對產品的內在質量進行判斷，應當以法定檢驗機構出具的檢驗報告為準。

十一、關于“貨值金額”和“違法所得”、“違法收入”的計算問題

按照《產品質量法》的規定，貨值金額是指當事人違法生產、銷售產品的數量(包括已售出的和未售出的產品)與其單件產品標價的乘積。對生產的單件產品標價應當以銷售明示的單價計算；對銷售的單件產品標價應當以銷售者貨簽上標明的單價計算。生產者、銷售者沒有標價的，按照該產品被查處時該地區市場零售價的平均單價計算。本法所稱違法所得是指獲取的利潤。

《產品質量法》第六十一條、第六十七條規定的違法收入，指違反法律規定從事運輸、倉儲、保管，提供制假技術，向社會推薦產品以及進行產品的監制、監銷等違法活動所獲取的全部收入。

第9篇：獸藥管理條例范文

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真履行獸藥飼料質量安全監管職責。按照標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則，進一步加強獸藥飼料質量安全監管，認真落實監管責任制，依法打擊生產、經營、使用禁用獸藥飼料等違法行為，確保畜產品質量安全。

二、工作目標

通過深入開展獸藥飼料質量安全監管，使獸藥飼料經營企業、使用單位誠信自律意識、質量責任意識和守法經營意識進一步增強，獸藥飼料市場經營秩序和使用行為進一步規范，非法制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，杜絕非法使用“瘦肉精”、替硝唑、阿奇霉素、金剛烷胺、病毒靈、氯霉素等違禁藥物行為，獸用抗生素藥物銷售使用等行為得到有效規范，獸藥飼料質量安全穩中有升。

三、工作內容

（一）獸藥方面

1、非法制售重大動物強制免疫疫苗、畜禽養殖企業和個人轉手倒賣獸用生物制品、制售假劣獸藥黑窩點及無證經營、超范圍經營行為。

2、濫用抗菌藥物、原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物的行為和經營及使用禁用獸藥、廢止目錄獸藥、有毒有害化合物的行為。

3、經營、使用人藥和過期、變質、農業部通報的假劣獸藥。

4、改變產品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物、非法企業及合法企業套用或偽造文號、違規標簽和說明書等假劣獸藥。

5、獸藥經營企業無購銷記錄或記錄不真實、不完整的行為和畜禽養殖企業無獸藥使用記錄或記錄不真實、不執行休藥期的行為。

6、組織開展獸藥經營清理和規范行動，將獸藥GSP后續監管工作推向深入，將實施獸藥GSP后續監管作為專項整治的重點，強化經營環節全面深入執行獸藥GSP，堅決清理整頓非獸藥GSP單位違規經營行為，進一步提高全市獸藥經營企業管理水平。

（二）飼料方面

1、查處違法生產行為。重點查處無證、無文號、自編文號、套用文號、套用外包裝自行生產等行為和所含成分的種類、名稱與飼料國家標準不符或成分含量不符合國家標準或者不標明有效成分的飼料產品。

2、查處違法經營行為。重點查處更改有效期、產品批號、產品標簽、說明書不規范和超過有效期的飼料產品以及未按備案和未建立飼料購銷記錄或記錄不完整、不真實的行為。

3、加強飼料生產及經營企業的日常監管工作。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。一要充分發揮宣傳媒介作用，廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》及配套規章、政策，為開展獸藥飼料行業監管營造良好的輿論環境。二是組織力量，深入獸藥飼料經營企業（門店）和畜禽養殖企業，尤其是邊遠山區鄉鎮獸藥飼料經營門店，廣泛宣傳國家獸藥飼料行業管理法規、政策，避免獸藥飼料監管出現盲點、死角。三要加強科普知識宣傳和業務培訓，提高獸藥飼料生產、經營和使用者的自覺守法意識，提高廣大養殖戶識別真假獸藥飼料的能力。四要加大假劣獸藥飼料案件、違法行為的曝光力度，公開獸藥飼料打假舉報電話，廣泛發動群眾，增強社會輿論監督作用。

（二）加強領導，組建專班。市獸藥飼料監督管理站具體負責獸藥飼料質量安全的日常監管工作，認真細化工作任務和措施，明確監管責任和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高，確保監管工作落到實處。