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第1篇：發票管理辦法范文

【關鍵詞】 淺析； 發票管理； 涉稅風險

我國是一個“以票控稅”的國家，發票在我們的日常經濟業務中非常重要。在稅務稽查實踐中，經常發現納稅人由于不懂得發票管理政策，出現了白單列支、不按照規定取得發票、取得了假發票、取得了虛開的增值稅專用發票等情況，從而補稅、交罰款及繳納滯納金，使企業蒙受了不應該有的損失。因此，取得的發票一定要符合新《發票管理辦法》第三條的規定，即本辦法所稱發票，是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取的收付款憑證。

一、發票所要具備的四個特征

一是合法性。新《發票管理辦法》第四條規定，國務院稅務主管部門統一負責全國的發票管理工作。也就是說，發票的票面格式、內在構成要素和印制要求都是法律、法規所規定的。

二是真實性。即發票所記載的內容必須是對商品交換活動的真實反映。

三是統一性。即同一時期，同一行政區域內，同一行業或同一經濟性質業務的單位和個人所使用的發票是統一的，同時也要求稅務機關在設計發票種類、式樣時，統一規定全國發票監制章的規格、印色和形狀，統一發票用紙，統一發票的防偽標識。

四是及時性。即要求填寫單位和個人在商品交換活動發生后，及時開具傳遞發票，以確保發票所反映的經濟信息的時效性，同時也要求用票單位和個人不能超前或滯后開具發票。

發票的四個特征相互聯系、相互依存，缺一不可，缺少了合法性，發票管理就失去了法律依據；缺少了統一性，就失去了發票管理的前提和基礎；失去了真實性，發票就失去了存在的價值；沒有了及時性，發票就不能準確、及時反映商品交換的全貌。

二、新舊《發票管理辦法》對比中的涉稅風險

（一）發票的繳銷

與舊的《發票管理辦法》相比，新的《發票管理辦法》在第二條中增加了“繳銷”兩字。意味著從發票的印制到發票的銷毀，即從發票的生到死，國家都對其進行監管。企業在日常工作中，要對從稅務局領購的發票進行嚴格管理，對發出去的票據，要及時將存根聯裝訂、歸檔，以備查。

（二）法律層次

此次的《發票管理辦法》，法律層次較高，由國務院總理簽署，屬于行政法規。不但是處理發票問題的重要依據，也是法院等部門執法的重要依據。比國稅函或國稅發等文件的層次高，采信范圍廣。

（三）發票的領購

領購發票需要蓋發票專用章，一般情況下是對沒有財務專用章或個體工商戶才有的，新《辦法》要求提供發票專用章印模而不是舊《辦法》在財務印章與發票專用章之間二選一的方式，新《發票管理辦法》還對發票專用章式樣進行了總局層次的規定，其地位大大提高。國家稅務總局日前的《國家稅務總局關于發票專用章式樣有關問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第7號）明確，從2011年2月1日起將在全國啟用新的發票專用章式樣。舊的發票專用章可使用至2011年12月31日，而發票上面必須加蓋發票專用章，原有的加蓋財務專用章已經不能使用。這要求會計人員在接收發票時，一定要注意發票的樣式、章的樣式，因為國稅局的新版發票已經，原有的舊版商業銷售統一發票、銷售定額發票已經停止使用。避免因發票不合規范，給企業計算企業所得稅造成不必要的損失。

（四）虛開發票的界定

新《發票管理辦法》在第二十二條對“虛開發票”的行為進行了詳細的界定。即：1.為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；2.讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；3.介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。

與以往相比，其中介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票也屬于虛開發票范圍。與此同時，相應的處罰條款也發生了變化。舉例說明：某納稅人甲通過納稅人乙的介紹為丙公司開具了勞務發票，票面金額為10 000元，但甲與丙公司并沒有發生真實的勞務業務。按照舊《發票管理辦法》，甲和丙公司的行為都屬于未按規定開具發票的行為，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。而乙的行為在舊《發票管理辦法》中未做規定，因此無法處罰。根據新《發票管理辦法》，納稅人丙讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；甲公司為他人開具與實際經營業務情況不符的發票；乙介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票，上述甲乙二人以及丙公司的行為均屬于虛開發票行為。這是新《發票管理辦法》的重大變化之處。同時對甲乙二人以及丙公司虛開發票行為的處罰也加大了力度，甲乙二人以及丙公司將面臨：沒收違法所得；并處5萬元以上50萬元以下的罰款的處罰。

（五）開具紅字發票的規定

新《發票管理辦法實施細則》第二十七條規定，開具發票后，如發生銷貨退回需開紅字發票的，必須收回原發票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。開具發票后，如發生銷售折讓的，必須在收回原發票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發票或取得對方有效證明后開具紅字發票。按照上述規定，新《發票管理辦法實施細則》將發生銷貨退回及銷售折讓情況分作兩款進行細化規定，同時對發生銷售折讓分兩種情形處理：一是重新開具銷售發票的：必須收回原發票并注明“作廢”字樣；二是新《發票管理辦法實施細則》增加條款需要開具紅票的：須取得對方有效證明，這樣對于企業發生銷售折讓的情況可根據實際情況處理，也便于操作。

第2篇：發票管理辦法范文

20xx年安徽省農產品收購專用發票及進項稅額抵扣管理辦法全文第一條 為加強農產品收購專用發票及進項稅額抵扣的管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條 例》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條 農產品收購專用發票(以下簡稱收購發票)是從事農產品收購的增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)計算抵扣進項稅額的法定憑證。

第三條 一般納稅人同時符合下列條 件的，具有領購、使用收購發票的資格：

(一)營業執照載明有從事農產品收購業務的;

(二)收購的農產品屬于《農業產品征稅范圍注釋》的范圍，且為農業生產者自產自銷的;

(三)內部控制制度完善，農產品驗收、過磅、開票、付款、入庫、領料等環節有專人負責，帳、款、物的管理人員相互分離，交接手續清楚，相關憑證齊全;

(四)會計核算健全，能夠按會計制度規定建立基本核算會計科目，其中商品(產品)銷售收入、庫存商品(或原材料)等科目能按農產品品種、規格設置明細帳，現金、銀行存款設置日記帳;

(五)能按要求向主管國稅機關提供其購銷業務、資金運動(現金流量)等相關資料。

第四條 一般納稅人需領購(包括申請印制帶有本單位名稱或自行設計發票式樣)

收購發票的，應填寫《農產品收購專用發票使用資格申請認定表》(一式三份)，經主管國稅機關實地核查后，上報市、縣國家稅務局審批。審批同意的，由主管國稅機關在其發票領購簿上加蓋農產品收購發票戳記，并錄入計算機管理;審批不同意的，應及時告之納稅人，并說明原因。

收購發票使用資格應作為一般納稅人年審內容，由市、縣國家稅務局每年重新審核認定1次。

第五條 一般納稅人須持加蓋農產品收購發票戳記的發票領購簿向主管國稅機關領購收購發票;經批準印制帶本單位名稱(或自行設計發票式樣)的收購發票應交主管國稅機關管理，按規定領購、使用。

第六條 收購發票的版面分千元版和百元版兩種。一般納稅人使用的具體發票版面，由市、縣國家稅務局審批。

第七條 一般納稅人開具收購發票時，應嚴格按照發票填開的有關規定執行，必須內容真實、項目齊全、地址詳細、字跡清楚。超面額開具的收購發票，視為廢票。

第八條 投售人一次出售農產品品種、規格較多的，一般納稅人可以匯總填開農產品收購發票，發票的品名及規格、計量單位、數量和單價可不填寫，但在收購發票后應附農產品收購清單，分別詳細載明農產品的品名及規格、計量單位、數量、單價和金額等。

第九條 投售人是一般納稅人、小規模納稅人或農業生產單位的，一般納稅人應向投售人索取增值稅專用發票或普通發票，不得向其開具收購發票。

第十條 對投售人一次出售農產品金額在20xx元以上的，一般納稅人不得開具收購發票，必須向其索取銷售發票。但投售人確系自產自銷的農業生產者個人，并能提供有效證明(由市、縣國稅局統一確定)的，可以開具收購發票。

第十一條 一般納稅人應將收購發票抵扣聯連同收購碼單、付款憑證和入庫憑證，按月裝訂成冊，作為其抵扣進項稅額的備查資料。

第十二條 一般納稅人收購農產品按規定開具的收購發票或取得的銷售發票，符合抵扣條 件的，準予抵扣進項稅額。但對使用自制收購憑證，以及未按照發票管理辦法及本辦法規定開具、保管收購發票的，其收購的農產品不得抵扣進項稅額。

第十三條 一般納稅人應定期向主管國稅機關提供農產品收購的有關經濟技術指標，如過磅記錄、驗收等級標準、水分、灰分含量、產出比率、損耗比率、定價依據等。主管國稅機關應核實后將其納入征管資料檔案，在日常稽核中加以運用。

第十四條 主管國稅機關應加強對一般納稅人的日常管理，定期核查其農產品抵扣憑證的真實性和準確性，每年每戶核查量不少于1個月的平均用量。在收購期間，主管國稅機關應派人深入現場察看，了解企業收購情況;對稅負異常的納稅人，應及時進行納稅評估。

第十五條 一般納稅人有下列情形之一的，主管國稅機關應責令其限期改正，并按照有關規定進行處理。逾期仍未改正的，報經市、縣國家稅務局批準后，可取消其收購發票使用資格：

(一)內部控制制度不嚴，職責不清，手續不明，帳、物、款不符的;

(二)未按規定設置帳簿，或雖設置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的;

(三)有非法買賣、向他人提供收購發票等違反發票管理行為的;

(四)有虛開、涂改、票物不符等未按規定開具收購發票行為的;

(五)有損毀、丟失等未按規定保管收購發票行為的;

(六)未按主管國稅機關要求保存、提供有關納稅資料的。

第十六條 省轄市國家稅務局可根據本辦法，結合本地區實際，制定具體實施辦法。

第3篇：發票管理辦法范文

第二條  在中華人民共和國境內的票據管理，適用本辦法。

第三條  中國人民銀行是票據的管理部門。

票據管理應當遵守票據法和本辦法以及有關法律、行政法規的規定，不得損害票據當事人的合法權益。

第四條  票據當事人應當依法從事票據活動，行使票據權利，履行票據義務。

第五條  票據當事人應當使用中國人民銀行規定的統一格式的票據。

第六條  銀行匯票的出票人，為經中國人民銀行批準辦理銀行匯票業務的銀行。

第七條  銀行本票的出票人，為經中國人民銀行批準辦理銀行本票業務的銀行。

第八條  商業匯票的出票人，為銀行以外的企業和其他組織。

向銀行申請辦理匯票承兌的商業匯票的出票人，必須具備下列條件：

（一）在承兌銀行開立存款帳戶；

（二）資信狀況良好，并具有支付匯票金額的可靠資金來源。

第九條  承兌商業匯票的銀行，必須具備下列條件：

（一）與出票人具有真實的委托付款關系；

（二）具有支付匯票金額的可靠資金。

第十條  向銀行申請辦理票據貼現的商業匯票的持票人，必須具備下列條件：

（一）在銀行開立存款帳戶；

（二）與出票人、前手之間具有真實的交易關系和債權債務關系。

第十一條  支票的出票人，為在經中國人民銀行批準辦理支票存款業務的銀行、城市信用合作社和農村信用合作社開立支票存款帳戶的企業、其他組織和個人。

第十二條  票據法所稱“保證人”，是指具有代為清償票據債務能力的法人、其他組織或者個人。

國家機關、以公益為目的的事業單位、社會團體、企業法人的分支機構和職能部門不得為保證人；但是，法律另有規定的除外。

第十三條  銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業匯票的簽章，為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權的人的簽名或者蓋章。

銀行本票上的出票人的簽章，為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權的人的簽名或者蓋章。

銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經中國人民銀行批準。

第十四條  商業匯票上的出票人的簽章，為該單位的財務專用章或者公章加其法定代表人或者其授權的人的簽名或者蓋章。

第十五條  支票上的出票人的簽章，出票人為單位的，為與該單位在銀行預留簽章一致的財務專用章或者公章加其法定代表人或者其授權的人的簽名或者蓋章；出票人為個人的，為與該個人在銀行預留簽章一致的簽名或者蓋章。

第十六條  票據法所稱“本名”，是指符合法律、行政法規以及國家有關規定的身份證件上的姓名。

第十七條  出票人在票據上的簽章不符合票據法和本辦法規定的，票據無效；背書人、承兌人、保證人在票據上的簽章不符合票據法和本辦法規定的，其簽章無效，但是不影響票據上其他簽章的效力。

第十八條  票據法所稱“付款人”，是指根據付款人的委托，代其支付票據金額的銀行、城市信用合作社和農村信用合作社。

第十九條  票據法規定可以辦理掛失止付的票據喪失的，失票人可以依照票據法的規定及時通知付款人或者付款人掛失止付。

失票人通知票據的付款人或者付款人掛失止付時，應當填寫掛失止付通知書并簽章。掛失止付通知書應當記載下列事項：

（一）票據喪失的時間和事由；

（二）票據種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱；

（三）掛失止付人的名稱、營業場所或者住所以及聯系方法。

第二十條  付款人或者付款人收到掛失止付通知書，應當立即暫停支付。付款人或者付款人自收到掛失止付通知書之日起12日內沒有收到人民法院的止付通知書的，自第13日起，掛失止付通知書失效。

第二十一條  付款人或者付款人在收到掛失止付通知書前，已經依法向持票人付款的，不再接受掛失止付。

第二十二條  申請人申請開立支票存款帳戶的，銀行、城市信用合作社和農村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼，作為支付支票金額的條件。

第二十三條  保證人應當依照票據法的規定，在票據或者其粘單上記載保證事項。保證人為出票人、付款人、承兌人保證的，應當在票據的正面記載保證事項；保證人為背書人保證的，應當在票據的背面或者其粘單上記載保證事項。

第二十四條  依法背書轉讓的票據，任何單位和個人不得凍結票據款項；但是，法律另有規定的除外。

第二十五條  票據法第五十五條所稱“簽收”，是指持票人在票據的正面簽章，表明持票人已經獲得付款。

第二十六條  通過委托收款銀行或者通過票據交換系統向付款人提示付款的，持票人向銀行提交票據日為提示付款日。

第二十七條  票據法第六十二條所稱“拒絕證明”應當包括下列事項：

（一）被拒絕承兌、付款的票據的種類及其主要記載事項；

（二）拒絕承兌、付款的事實依據和法律依據；

（三）拒絕承兌、付款的時間；

（四）拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。

票據法第六十二條所稱“退票理由書”應當包括下列事項：

（一）所退票據的種類；

（二）退票的事實依據和法律依據；

（三）退票時間；

（四）退票人簽章。

第二十八條  票據法第六十三條規定的“其他有關證明”是指：

（一）醫院或者有關單位出具的承兌人、付款人死亡的證明；

（二）司法機關出具的承兌人、付款人逃匿的證明；

（三）公證機關出具的具有拒絕證明效力的文書。

第二十九條  票據法第七十條第一款第（二）項、第七十一條第一款第（二）項規定的“利率”，是指中國人民銀行規定的流動資金貸款利率。

第三十條  有票據法第一百零三條所列行為之一，情節輕微，不構成犯罪的，由公安機關依法予以處罰。

第三十一條  簽發空頭支票或者簽發與其預留的簽章不符的支票，不以騙取財物為目的的，由中國人民銀行處以票面金額5％但不低于1000元的罰款；持票人有權要求出票人賠償支票金額2％的賠償金。

第三十二條  金融機構的工作人員在票據業務中玩忽職守，對違反票據法和本辦法規定的票據予以承兌、付款、保證或者貼現的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分；造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條  票據的付款人對見票即付或者到期的票據，故意壓票、拖延支付的，由中國人民銀行處以壓票、拖延支付期間內每日票據金額0.7‰的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分。

第三十四條  違反中國人民銀行規定，擅自印制票據的，由中國人民銀行責令改正，處以1萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，中國人民銀行有權提請有關部門吊銷其營業執照。

第三十五條  票據的格式、聯次、顏色、規格及防偽技術要求和印制，由中國人民銀行規定。

第4篇：發票管理辦法范文

    第一條  為了開辟利用股票市場引進外資的渠道，加強對股票市場的管理，保護投資人利益，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱人民幣特種股票（以下簡稱B種股票），是指以人民幣標明股票面值，專供境外投資者以外匯買賣的記名式股票。B種股票享有與人民幣普通股票同等的權利義務。

    本辦法所指境外投資者包括：

    （一）外國的法人和自然人；

    （二）香港、澳門和臺灣地區的法人和自然人；

    （三）主管機關批準的其它對象。

    第三條  境外投資者必須遵守中華人民共和國的法律、法規，不得損害中國的社會公共利益；其合法權益受中華人民共和國法律保護。

    第四條  中國人民銀行是深圳市B種股票市場的主管機關，并授權中國人民銀行深圳經濟特區分行（以下簡稱主管機關），會同國家外匯管理局深圳分局負責B種股票的日常管理。主管機關行使下列職責：

    （一）制定、修改有關B種股票的管理規定和有關細則，并監督實施。

    （二）審查批準B種股票發行、上市交易、登記過戶以及分紅、派息等事宜；指定B種股票的證券經營機構和認可境外機構，并對其經營B種股票業務進行監督。

    （三）管理B種股票發行、交易中的外匯出入境。

    （四）檢查B種股票發行人的有關財務及業務資料。

    第五條  B種股票的發行承銷、上市交易、清算和登記均在深圳市進行。

    第二章  B種股票的發行

    第六條  B種股票發行必須經主管機關審查批準。

    第七條  公司申請發行B種股票除應符合《深圳市股票發行與交易管理暫行辦法》第十五條規定的條件外，還應具備下列條件：

    （一）具備國家有關部門同意利用外資或轉變為外商投資企業的書面文件。發行B種股票所籌資金的使用必須符合國家關于外商投資管理的法律規定；

    （二）有穩定的、數額比較充足的外匯收入來源。其年度外匯收入來源總額應足夠支付B種股票的年度股息紅利；

    （三）B種股票的股份（含發起人股份）占公司總股份的比例不得超過主管機關核定的上限；

    （四）公司須有三年以上的經營業績。但屬高科技產業或其他特殊產業，經主管機關特許的，可不受此規定限制。

    第八條  公司申請發行B種股票，應當向主管機關提出申請，并報送下列文件：

    （一）發行B種股票的申請報告；

    （二）政府批準為股份有限公司的文件或公司注冊登記的證明；

    （三）經政府批準的公司章程；

    （四）資產評估機構出具的資產評估報告和會計師事務所出具的驗資報告。上述報告如涉及國有資產評估和驗資的，由國有資產管理部門出具確認文件；

    （五）發起人認購股份的驗資報告；

    （六）經會計師事務所簽證的公司最近三年的資產負債表與損益表，以及主管機關要求的其他財務資料；

    （七）發行B種股票的可行性報告；

    （八）招股時應披露的文件；

    （九）年度外匯收入來源計劃；

    （十）股東大會或發起人會議的相應決議；

    （十一）經會計師事務所簽證的未來一年公司盈利預測文件；

    （十二）主管機關要求的其他文件。

    第九條  B種股票的發行必須委托特許證券經營機構辦理。

    本辦法所稱特許證券經營機構，系指深圳市內經主管機關批準可以辦理B種股票發行和轉讓業務的證券經營機構。

    特許證券經營機構可以組織經主管機關認可的境外證券經營機構參與B種股票的承銷。

    第十條  特許證券經營機構辦理B種股票的發行和承銷，須在境內指定銀行設立專門帳戶。B種股票發行所籌款項，必須存入該專門帳戶。

    第十一條  主管機關有權隨時或定時對專門帳戶進行檢查。銀行和特許證券經營機構應給予配合。

    第十二條  境外投資者認購B種股票，須提供本人身份證，護照或法人登記注冊證明文件；委托他人或機構認購的，須另附委托人的合法委托書。

    第十三條  主管機關有權對發行B種股票公司的財務和影響B種股票行情的重大業務活動進行日常或不定期檢查。

    第三章  B種股票的交易

    第十四條  B種股票的轉讓僅限于在境外投資者之間進行。

    第十五條  境外投資者買賣B種股票應委托特許證券經營機構辦理，并提供本辦法第十二條規定的證件。

    特許證券經營機構可與經主管機關認可的境外證券經營機構簽訂協議，由該境外證券經營機構特許證券經營機構在境外辦理投資者買賣B種股票有關事宜。

    第十六條  B種股票集中在深圳證券交易所掛牌交易，境外證券機構必須通過特許證券經營機構在深圳證券交易所辦理B種股票的交易。禁止場外交易。

    第十七條  投資人通過特許證券經營機構買賣B種股票，其款項的劃撥應通過專門帳戶辦理。

    第十八條  B種股票由深圳證券登記有限公司或其機構辦理登記過戶手續。

    第十九條  B種股票的股東名簿由發行公司、深圳證券登記有限公司保管。

    第二十條  任何境外投資者持有一家股份有限公司B種股票股份額占該公司股份總額5％以上的，必須報主管機關備案。

    第二十一條  B種股票的買賣，一律以人民幣計價，以外幣進行支付。每股外幣折算價的計算公式為：

    第二十四條  境外投資者應依照中華人民共和國有關稅收的規定納稅。B種股票的股息、紅利、交易收入和其他合法收入依法納稅后可匯出境外。

    第二十五條  B種股票持有人因公司終止清算后分得的款項，經主管機關核準后可以匯出境外。

    第四章  罰  則

    第二十六條  B種股票發行和交易活動在中華人民共和國境內發生的爭議與糾紛，在境內按中華人民共和國的法律和規定處理。

    第二十七條  對違反本辦法第六條、第七條、第十四條規定的，給予以下處罰：

    （一）責令其停止違法活動，退還所籌資金；

    （二）凍結公司發行證券所籌外匯資金；

    （三）通知金融機構停止其貸款；

    （四）處以違法活動所涉及金額5％以下罰款。

    第二十八條  對違反本辦法第九條、第十條規定的，給予以下處罰：

    （一）責令退還超范圍發行的款項；

    （二）對發行公司及特許證券經營機構處以所涉及金額5％以下罰款；

    （三）取消發行公司發行申請；

    （四）停止其三年以內的發行及承銷資格。

    第二十九條  對違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規定的，給予以下處罰：

    （一）警告；

    （二）責令其按本辦法規定重新辦理；

    （三）處以違法活動所涉及金額5％以下罰款；

    （四）暫停上市交易。

    第三十條  對違反第二十四條、第二十五條規定的，按中華人民共和國有關稅法和外匯管理規定處罰。

    第三十一條  被處罰者對處罰決定不服的，可以向作出處罰機關的上級機關申請復議。復議期間，處罰決定應當執行。對復議決定不服的，可以向人民法院起訴。

             每股人民幣價格

  每股外幣折算價＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－

                    買賣前一營業日深圳外匯調劑中心

每一外幣單位調劑收盤價

第二十二條  特許證券經營機構應在其營業場地明顯位置將計算出的每股外幣折算價予以公布。

第二十三條  B種股票的分紅、派息及其它合法收入一律以人民幣計價，以外幣進行支付。外幣支付的計算公式為

                                  每股人民幣分紅派息額

  每股分紅派息外幣折算價＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

                             股息紅利宣布前一周深圳外匯調劑中心

                             每一外幣單位調劑平均收盤價

    第三十二條  以上處罰除按規定由主管機關執行外，涉及其他有關部門的，由主管機關會同有關部門執行。

    第三十三條  凡違反本辦法規定構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

    第五章  附  則

    第三十四條  本辦法由主管機關負責解釋。主管機關可以根據本辦法制定具體規定。

第5篇：發票管理辦法范文

第一條  為了促進企業股份制改革，合理引導資金流向，保護投資人的合法權益，促進經濟發展，根據國家有關政策、法令，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于陜西省境內發行和轉讓的股票（含新股認購權證書）。

第三條  股票的發行與轉讓應遵守公開、公平、公正的原則。

第四條  股票發行與轉讓，不得有虛偽、欺詐或其他足以致他人誤信的行為。

第五條  中國人民銀行陜西省分行是陜西省證券市場的主管機關（以下簡稱主管機關）。

第二章  股  票

第六條  股票是股份有限公司（以下簡稱股份公司）依照法定程序發行的，證明股東在公司中擁有資產所有權、收益權、剩余財產分配權等權益的有價證券。

第七條  股票票面應載明以下內容：

（一）股票名稱；

（二）公司名稱、注冊地；

（三）股票種類、每股面值、股數；

（四）股票的編號、股東名稱或姓名；

（五）批準發行股票的機關名稱、文號及發行年份；

（六）公司印鑒和法定代表人簽名；

（七）股份登記處名稱及地址；

（八）股票轉讓登記欄；

（九）其他有關事項。

第八條  股票的票面格式應按規定設計，并送主管機關審查批準，經批準后，憑《股票票樣審批表》和同意發行股票的正式批文到指定廠印制。

第九條  股票均為記名股票，每股面值為人民幣一元。

第十條  股票可以依本辦法規定轉讓，并可抵押、繼承、掛失，但不得退股。轉讓必須在指定的證券機構進行。

第十一條  用外匯購買的人民幣特種股票管理辦法另行規定。

第三章  股票發行

第十二條  發行股票須經主管機關審查批準。

第十三條  申請發行股票應具備以下條件：

（一）必須是經有權機關審定合格正式批準的公司；

（二）生產經營符合國家和本省的產業政策；

（三）財務及經營業績良好；

（四）發行人或發起人沒有違法行為或損害公眾利益的記錄；

股份公司首次發行股票，法人認購股份的比例由主管機關規定，并可根據情況適當調整。

第十四條  首次申請發行股票應向主管機關提交以下正式文件：

（一）發行股票申請書；

（二）批準設立公司的文件；

（三）公司章程；

（四）招股說明書；

（五）股票籌資用于固定資產投資的，應提交有權機關的批準文件；  （六）新設立公司需提供經會計師事務所及注冊會計師簽證的公司發起人已認購股份的驗資證明；  （七）原有企業改造為股份公司的，需提供經會計師事務所及注冊會計師簽證的資產評估報告、股權構成、驗資證明及近兩年財務報表，如涉及國有資產評估和驗資的，應有國有資產管理部門出具的確認文件；

（八）經會計師事務所及注冊會計師簽證的未來一年公司盈利的預測文件；

（九）資金運用的可行性報告；

（十）股票發行對象；

（十一）采用委托方式發行的，須提交與有關證券經營機構簽訂的承銷股票意向書；

（十二）主管機關所要求的其他文件。

第十五條  股份公司申請增發股票，應具備下列條件：

（一）股份制運行較為規范；

（二）前次發行以來經營業績良好，連續盈利；

（三）所籌資金運用符合國家產業政策；

（四）距前次發行時間不少于一年；

（五）申請發行的數量不超過原有股份總額。

第十六條  股份公司申請增發股票，除須按首次發行股票的規定提供文件外，還應向主管機關提交以下文件：

（一）公司申請增加股本的報告及申請表；

（二）股東大會或董事會申請增加股本的決議；

（三）經會計師事務所及注冊會計師簽證的前兩年和上一季度的財務報告。

第十七條  股票發行申請一經批準即行生效，其內容不得變更。如需變更，發行人必須終止發行或重新辦理發行申請。

第十八條  股份公司發行股票如獲批準，應在招股前十日將招股說明書在規定的范圍內按指定的方式公布，并將有關文件副本存放指定地點備查。

第十九條  股份公司申請發行股票經批準后，委托發行者應與指定的證券經營機構簽訂經過公證的承銷合同，并報主管機關備案。

第二十條  股票承銷合同應載明以下內容：

（一）合同當事人名稱、地址及法定代表人；

（二）承銷方式及發行起止日期；

（三）股票名稱、數量、金額及發行價格；

（四）承銷的付款日期及方式；

（五）承銷費用、支付方式及日期；

（六）剩余股票的退還方式及日期；

（七）違約責任；

（八）需要約定的其他事項。

第二十一條  委托發行股票只能由主管機關指定的證券經營機構以代銷方式承銷，發行期限不得超過九十天。期滿未售出的股票，未經主管機關批準，不得再行銷售。

公司須向證券經營機構提交經確認的投資人名單及身份證號碼或有效的法律證件。

第二十二條  未經批準發行的股票，證券經營機構不得承銷。

股份公司或證券經營機構不得超過主管機關批準的額度發行股票。

第二十三條  股票發行對象：

（一）公司發起人；

（二）公司內部職工；

（三）經有權機關認可的有關部門及個人。

第二十四條  法人購買股票，不得使用貸款、撥款，只能使用按國家規定有權自主支配的自有資金。

第二十五條  股票的發行價格，可采用平價或溢價，但不得低于面值發行，并須經主管機關同意。

第二十六條  股票的發行，必須采取自愿的方式，不得采取任何手段強制入股。

第二十七條  股票發行完十五日內，股份公司應向主管機關報送發行情況。其主要內容是發行的數量、范圍、方式、價格及股東名冊，并應提供占有公司股份總額百分之零點五以上個人和百分之五以上法人股東的簡歷、收入情況、經營狀況的材料和主要事項的說明。

第二十八條  股份公司經營狀況和財務報告應在每年度末過后一個月內向股東公布，并抄報主管機關。

第二十九條  依本辦法規定，發行人向主管機關提交以及公布的文件和資料必須真實、完整、準確，不得有虛假記載或欠缺重要事項。因違反規定造成直接經濟損失的，發行人應負賠償責任。有關單位和人員就其所負責部分與發行人負連帶賠償責任，但除發行人之外的有關單位和人員如能證明所簽證的文件和資料是在不知情的情況下制作的，則不負連帶賠償責任。

第三十條  主管機關和有權機關為保護投資者的合法權益，可依法檢查公司的業務和財務狀況。

第四章  股票轉讓

第三十一條  經主管機關批準，股票可在指定范圍內進行轉讓。禁止任何單位和個人在主管機關批準證券經營機構之外買賣股票。

第三十二條  股票轉讓僅限于現貨方式。

第三十三條  股票轉讓區別下列不同情況：

（一）公司內部職工認購本公司的股票半年內不得轉讓，半年后需轉讓的，可在指定的證券經營機構規定的范圍內進行；

（二）職工調離公司后，可以繼續持有或轉讓原有股份；

（三）公司法人股原則上兩年內不得進行轉讓，兩年后也只能在已持有本公司法人股的法人之間轉讓。在特殊情況下可向經董事會同意和主管機關批準的法人轉讓；

（四）法人股股票和個人股股票要嚴格區分。涉及國家股轉讓的，須經國有資產管理部門批準。

第三十四條  發行人申請股票轉讓，須向主管機關提交以下文件：

（一）股票上柜交易申請書；

（二）股票上柜交易報告書（主要內容包括業務、財務、股票發行等情況）；

（三）由主管機關指定的證券經營機構出具的同意幫助轉讓、過戶的證明；

（四）經會計師事務所及注冊會計師簽證的近兩個年度以上的連續盈利的財務報告。

第三十五條  主管機關收到申請上柜交易的全部文件后十五日內決定是否批準。如若批準，通知證券經營機構可在指定的日期開始轉讓；如不批準，應向申請公司說明理由。

第三十六條  股票轉讓采取買賣方式，并應遵循價格優先、時間優先的原則。

第三十七條  股票買賣成交必須經證券經營機構在股票轉讓登記欄登記蓋章后方為有效。

第三十八條  轉讓后的股票須辦理過戶手續，未經過戶不得再次轉讓。未經證券經營機構買賣的股票，均不予過戶。辦理過戶手續應按有關規定繳納費用。

第三十九條  股票應在公布的股息、紅利發放日及增發股票日前十天停止轉讓和辦理過戶手續。未在規定期限辦妥過戶手續的股息、紅利或增發的股票仍為原股東所有。

第四十條  股票上柜操作規則由指定的證券經營機構制訂，報主管機關批準。

第四十一條  證券經營機構的職員不得向他人公開或泄露客戶的證券買賣和其它交易情況。但因接受主管機關例行檢查或配合行政執法機關和司法機關的調查而須提供有關資料和信息的，不在此限。

第四十二條  證券經營機構應于每季度結束后十日內將股票轉讓的情況和統計資料向主管機關報送。

第四十三條  發行人須于下列情況發行后十五日內向主管機關提交該情況的報告書。該股票上柜交易的，發行人應同時抄送有關證券經營、過戶機構。  （一）經營環境（如經營項目或方式、債務或虧損、兼并或合并、投資及與他人簽訂重要合同或協議等）發生重大變化；  （二）董事會成員或高級管理人員發生人動；  （三）股東持股情況發生變化；  （四）參與重大法律訴訟事件；  （五）進入清算或破產整頓。

第五章  處  罰

第四十四條  違反本辦法規定擅自擴大股票發行范圍、數量的，責令其退還超過范圍、數量的款項，并可處以所涉非法資金百分之五以下的罰款。

第四十五條  未經主管機關批準從事證券經營的由主管機關給予以下處罰：  （一）責令停止發行、凍結所涉資金，并限期清退；  （二）按相同期限存款利率賠償投資人的損失；  （三）處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條  違反本辦法中有關股票發行對象規定的，單處或并處以下處罰：  （一）令其停止發行，限期糾正并清退所涉資金；  （二）通報批評；  （三）造成嚴重后果的，對直接責任人追究法律責任；  （四）處違法所涉資金百分之五十以下的罰款。

第四十七條  違反本辦法第三十三條第一款規定的責令其限期糾正，并處以百分之十的罰款。違反本辦法第三十三條第三、四款規定的責令其收回股票，并處以所涉資金百分之五十以下的罰款。

第四十八條  偽造股票者，由司法機關依法制載。

第四十九條  對拒不執行處罰的單位，主管機關有權通知開戶銀行限期扣繳罰款，并按每日千分之一加收滯納金。

第五十條  所涉罰沒收入，按有關管理辦法處理。

第六章  附  則

第6篇：發票管理辦法范文

第一條  為規范我行出口賣方信貸項下票據質押貸款業務，提高信貸資產質量，控制貸款風險，特制定本辦法。

第二條  本辦法的票據質押貸款是指借款人在向我行申請出口賣方信貸時，以其收到的有效信用證、銀行承兌匯票、銀行本票、銀行保函等票據正本作為出質的權利憑證所取得的貸款。

第三條  本辦法適用于出口賣方信貸人民幣和外匯貸款。

第二章  貸款對象和條件

第四條  借款人除應具備《中國進出口銀行出口賣方信貸試行辦法》中規定的條件外，還應具備以下條件：

（一）與我行保持有良好的借貸關系，資信好，經濟實力強；

（二）對外履約信譽良好，制單質量高，能按合同規定按時、保質、保量地完成出口任務；

（三）同意在我行指定的行開立共管賬戶或托管賬戶，并辦理出口項目項下的結算業務。

第五條  據以申請貸款的票據：（一）必須是經我行認可的資信良好的境外銀行開立或經境內銀行轉開的票據；（二）或是經保險部門承保的、可作為對外債權憑證的票據。

第六條  在貸款金額和期限超過信用證的金額和期限的前提下，我行不接受分批開立的信用證作權利憑證。

第三章  貸款用途、期限和金額

第七條  通過票據質押所取得的貸款只能用于出口項目項下的資金需求，不得挪作他用。

第八條  貸款期限計算從第一筆貸款發放之日起，至票據項下款項收妥之日止，最長不得超過票據有效期屆滿后的30天。

第九條  貸款金額不得超過出口成本總額減去定金和企業自籌資金之和。人民幣貸款最高不得超過票據金額等值人民幣的85%，外匯貸款金額最高不得超過進口用匯總額。

第四章  貸款程序

第十條  貸款申請。

申請人除提交申請出口賣方信貸必備的材料外，還應另行提交：

（一）境外銀行開立的不可撤消的有效信用證正本；

（二）或銀行保函；

（三）或交單后申請人收到的銀行承兌匯票、銀行本票。

第十一條  貸款調查。

（一）信貸部門按照《中國進出口銀行出口賣方信貸試行辦法》的有關規定對貸款申請進行調查；

（二）與行國際貿易結算部門一起對票據的真實性、有效性和條款的可操作性進行嚴格審查；

（三）對遠期票據質押貸款，凡國別風險大、銀行實力弱的，應要求企業投保出口信用險，保險權益轉讓我行。

第十二條  貸款審批和發放。

票據質押貸款的審批和發放按《中國進出口銀行出口賣方信貸試行辦法》和《中國進出口銀行項目評審管理暫行辦法》執行。

第十三條  借款人在與我行簽訂質押協議后方能簽訂借款合同。

第五章  貸款管理

第十四條  票據質押貸款的管理按《中國進出口銀行賣方信貸貸后管理試行辦法》及本辦法執行。

第十五條  借款人應在我行指定的行開立托管賬戶或共管賬戶，票據質押貸款項下的人民幣和外匯結算業務，均應在上述賬戶中辦理。

第十六條  作為權利憑證的信用證正本，交行保管；銀行保函、銀行承兌匯票、銀行本票，交我行保管。

第十七條  在收匯后，可不受貸款本金是否到期的限制，行應配合我行主動從結匯的金額中扣收或結入借款人在行開立的共管賬戶，共管賬戶內任何資金的使用都須經我行的批準。

第十八條  票據質押貸款的展期、逾期按《中國進出口銀行出口賣方信貸貸款展期和貸款逾期管理試行辦法》執行。

第十九條  借款人挪用票據質押貸款的，按借款合同的有關規定執行。

第六章  附則

第7篇：發票管理辦法范文

根據《國務院辦公廳轉發中國人民銀行關于改革銀行結算報告的通知》（〔1988〕40號），中國人民銀行頒發了新的《銀行結算辦法》，并自1989年4月1日起實行。為適應銀行結算辦法改革的需要，結合我市職工退休統籌與待業保險基金銀行結算的實際情況，我們制定了《北京市職工退休統籌和待業保險基金銀行支票使用管理暫行規定》，現印發給你們，請遵照執行。

《暫行規定》是保證帳戶資金安全的重要措施，各級職工退休統籌和待業保險基金管理機構的領導及財務人員，必須予以足夠重視，要結合本單位實際情況，制定相應的制度。凡從事上述兩項基金管理工作的人員，都應嚴格執行。執行中遇到的問題，請及時向我們反映。

附：北京市職工退休統籌和待業保險基金銀行支票使用管理暫行規定

一、支票使用

1.簽發支票時，支票的各項內容必須填寫真實、齊全，大小寫金額相符，并按預留銀行印鑒蓋好印章。金額難以確定的，可暫不填寫金額，但收回支票時，要及時在存根上填明。

2.簽發支票應使用墨汁或炭素墨水填寫。

3.嚴格按編號順序使用支票。

4.不準簽發空頭、遠期或過期支票。

二、支票管理

1.嚴格支票使用手續，需要簽發支票時，必須經主管負責人同意，財務人員不準擅自簽發支票。

2.因各種原因支票未按期使用應及時收回。

3.凡從銀行領用的支票不得出租、出借，嚴禁將支票轉給其他單位與個人使用。

第8篇：發票管理辦法范文

1、可以，etc通行費屬于網絡發票管理系統，可以開發票。

2、《中華人民共和國發票管理辦法》對其有相應的規定：第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人，應當按照規定使用稅控裝置開具發票，并按期向主管稅務機關報送開具發票的數據。按照規定保存、報送開具發票的數據。國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。

（來源：文章屋網 ）

第9篇：發票管理辦法范文

——關于新體制下××區項目建設及其稅收管理情況報告

一、當前××區項目建設概況

××區是由原××市的兩縣三區的部分鄉鎮、街道組成，發展空間廣闊，具有綜合發展優勢，是石家莊市發展的主要方向和重點區域。幾年來，該區圍繞“加快發展，富民強區”戰略目標，按照“商貿服務發達、科技工業領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發揮區位優勢、土地資源優勢和特殊政策優勢，狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區固定資產投資保持了快速增長，經濟發展后續能力明顯增強。據有關部門統計，今年，全區計劃建設項目共計183項，計劃投資568500萬元，千萬元以上項目78項。其中：省級重點項目9項，市級重點項目13項，區級重點項目31項。截止9月底，全區社會固定資產投資完成407000萬元，同比增長71.7%。其中：國有及其他投資完成349000萬元，增長84.7%。在全部投資中,房地產開發投資181863萬元,占全部投資總額的45%。2004年項目建設預計新增產值26億元，實現利稅 1.17億元。

二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施

從××區項目建設概況可以看出，基建投資和房地產投資占有較大比重，而基建和房地產投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經營形式（工程分包轉包）、內建外建等情況十分復雜。根據新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。

(一)按照屬地管理的原則，嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監控的內容之一，對開工在建項目實行信息采集按月專報制度，準確鎖定項目目標；建立村委會、辦事處（鎮）、政府部門（計劃局）三級項目建設信息傳遞機制。

(二) 實行源泉控管。一是建立房地產開發、建設信息傳遞制度，實現對房地產業的稅源監控。城建局發展計劃部門對房地產開發的立項批復，土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產權手續時，向房產開發商索取銷售不動產完稅證明和專用發票。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經濟利益關系，稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯合城建局、土地管理局組織房地產業稅收大檢查。

(三)健全和完善協稅護稅網絡，堵漏增收。注重發揮協稅護稅組織的優勢，彌補稅務征管力量不足，取得最佳的結合效果，防止個體、私營投資項目稅收流失。

（四）強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理，由稅務機關提供發票，納稅人提供發票保證金或納稅擔保，并責令其按期納稅。

（五）創造良好的稅收征管環境。叫響：“人人都是投資環境，個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規范操作貫穿于稅收執法的每個環節和崗位，堅持“在執法中服務，在服務中執法，一切為納稅人著想，簡化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務網絡。

三、項目建設稅收管理存在的問題及建議

從目前情況看，在實際工作中，項目建設稅收管理還存在一些問題：

（一）政府經管部門和社會團體對稅源的協管作用還有待于發揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識，主觀上對稅源的協管責任意識不強、配合較差；個別單位或相關部門在職權范圍內從事或管理涉稅事項，內心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離，往往在強調自身發展的同時犧牲國家稅收利益，有時還會成為制約稅收發展的阻力。

（二）對項目建設納稅人使用發票的管理問題。現行《戶籍管理辦法》規定，市內各區不能代開發票，若讓其使用原籍發票如何控稅，項目所在地稅務機關對其所使用的發票有無檢查權？若由項目所在地稅務機關供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。

（三）現行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區經營的納稅人在經營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經無登錄的規定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業在中國境內承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現；還有外出經營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現。

針對以上存在的問題，我們提出以下幾點建議：

（一）加強宣傳，促進規范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來，充分發揮社會輿論的監督作用，選擇正、反兩個方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚，增強企業的守法經營意識。

（二）加強部門聯合，形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯合，互通信息，有效地對重點項目進行監督控管。另一方面，要充分發揮社區服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優勢，形成強大的協稅護稅網絡，從源頭堵塞稅收漏洞，實現稅收的應收盡收。

（三）強化重點項目動態管理。一是對重點項目明確專人負責，實施動態跟蹤管理，及時掌握各項目建設情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強部門協作。定期向城建管理、國土資源、房產管理等部門了解建設項目涉稅信息，加強源泉控管。